开发建设项目水土保持方案
技术审查要点与评审标准
一、总则
1、为规范《开发建设项目水土保持方案报告书》（以下简称方案）技术审查工作，提高审查质量和编制水平，依据水土保持及相关法律法规和《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）、《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）（以下简称国标）等有关技术标准，制定本要点与标准。
2、本要点与标准供方案技术审查人员使用，也可供编制人员参考。
3、技术审查要坚持现场考查与方案报告书评审相结合。全面评价方案的可行性；核查方案是否与实际相符、与主体工程相协调，核查方案的设计深度；注重主体工程水土保持评价，注重水土流失防治措施的安全性、适用性、综合性，注重水土保持措施典型设计。
4、技术审查人员应严格遵守方案评审有关制度、廉洁从业，客观公正地执行评审标准。
5、本审查要点按方案报告书章节顺序编制，突出重点章节。
二、审查要点
（一）综合说明
1、审查重点
是否高度概括、简明扼要地反映方案的主要内容。
2、内容要求
（1）项目建设的必要性
简述项目建设对国家、当地或本行业发展的作用，说明本项目在相关规划中的地位。
（2）项目前期工作进展情况
应包括以下三项内容：
①主要支撑性文件
说明本工程立项建设的重要支撑性文件取得情况，特别是土地使用、环境影响评价、总体规划或规划选址等的审查、审批情况及意见。对本项目所需水、电、路、土石方等依托工业园区（开发区）的，应首先取得园区（开发区）水土保持方案审查审批意见。
②主体设计
明确主体工程设计单位、设计阶段，说明设计文件的审查、审批情况。
③方案编制
简述方案编制、现场查勘过程。报批稿还应说明送审稿评审时间、主持单位，并附评审意见。
（3）方案编制要素
须给出以下四项要素的确定结果：
①方案编制深度。
②设计水平年。
③方案服务期。
④水土流失防治标准执行类别与等级。
（4）项目概况
要求简述项目位置（点型工程介绍到乡级、线型工程介绍到县级）、建设性质、规模与等级、设计标准、项目组成、占地面积、移动土石方量、移民（拆迁）安置、专项设施改建、开工与竣工时间、总工期、总投资与土建投资等与水土保持有关的内容。
采矿类项目还应介绍矿田境界范围、资源可采储量、开采方式、首采区面积、开采年限。改扩建、整合项目应说明与原项目的依托关系。
（5）项目区概况
应说明项目区在全国土壤侵蚀类型区划中所处的类型区名称（至少到二级类型区），简述其地形地貌、气候类型和主要气象要素、主要土壤、植被类型与林草覆盖率、水土流失类型与强度、土壤侵蚀模数、土壤容许流失量、在全国或省级水土流失重点防治区公告中所处的区域名称。
（6）主体工程水土保持分析评价结论
应包括以下四个方面：
①主体工程选址（线）的制约性因素评价结论。
②主体工程选址（线）比选方案的水土保持分析评价结论。
③主体工程推荐方案的水土保持分析评价结论。包括工程占地、土石方平衡、取料场、弃土（石、渣）场、施工组织等。
④对制定水土流失防治措施体系的结论性意见。重点说明主体已列并纳入方案的措施和方案补充的措施。
⑤项目建设与国家水土保持方案限批政策的分析结论。
（7）水土流失防治责任范围与防治分区结果
①防治责任范围。
明确防治责任范围面积，其中项目建设区、直接影响区面积（地下采矿类项目还应说明沉陷区面积）。
②防治分区。
给出防治分区划分结果。
（8）水土流失预测结果
①明确扰动原地貌、损坏地表植被面积，损坏水土保持设施数量和面积，弃土弃渣量，可能造成土壤流失总量和新增土壤流失量。建设生产类项目还应说明生产运行期间年平均排土量、排矸量、排尾矿量。
②明确产生水土流失的重点时段和部位。
③明确本项目建设是否存在较为严重的水土流失危害及重大隐患。
（9）防治目标与防治措施
①防治目标
明确设计水平年应达到的六项防治目标值。
②防治措施
分区说明各项防治在施工前、施工中、施工结束后的防治措施数量及主要工程量。
（10）水土保持监测
应简要说明监测内容、监测时段、监测方法和监测点位布设情况。明确需重点监测的时段和地段。
（11）水土保持投资估（概）算及效益分析成果
①投资估（概）算
明确水土保持总投资，其中工程措施投资、植物措施投资、临时措施投资、独立费用（水土保持工程建设监理费、水土保持监测费）、基本预备费、水土保持设施补偿费。
②效益分析
明确设计水平年六项防治指标实现情况的分析结果。明确整治扰动土地面积、治理水土流失面积、恢复林草植被面积。
（12）结论与建议
从水土保持角度明确项目建设的可行性，提出下阶段工作的建议。
（13）方案特性
用方案特性表（表1-1）表达。
表1-1 开发建设项目水土保持方案特性表样式
于国家级和省级水土流失重点预防保护区、重点监督区和重点治理区的名称；③防治目标应填写设计水平年时的综合目标值；④防治措施指建设期各类防治措施的数量，如工程措施中填写浆砌石挡墙长500m；⑤水土保持投资栏目均指建设期发生的费用。
（二）编制总则
1、审查重点
（1）方案编制的目的、指导思想是否明确；
（2）编制原则是否具有指导性和针对性；
（3）编制依据是否充分、有效；
（4）设计深度、设计水平年、方案服务期、水土流失防治标准执行等级确定是否符合国标规定。
2、内容要求
（1）编制目的
应从明确水土流失防治责任范围、确定防治目标和防治任务；指导项目水土保持后续设计、监理监测、施工管理等工作；为水行政主管部门的监督执法、竣工验收提供依据；统筹项目建设和生态建设与
保护等方面说明方案编制的目的。
（2）指导思想
根据国家法律、法规，方针、政策和形势发展的要求，提出指导方案编制的基本理念、采取的技术路线和达到的效果。
（3）编制原则
应紧密结合项目实际，从谁破坏谁治理、预防为主保护优先、因地制宜综合治理、全面防治突出重点、与主体工程相衔接、落实“三同时”制度、技术可行、经济合理等方面，有针对性的提出方案编制原则。
（4）编制依据
按法律法规、规章、规范性文件、技术标准、技术文件、技术资料分层次列出，与方案编制无直接关系的不应罗列。
（5）编制要素
①编制深度
编制深度应与主体工程的设计深度一致。已建、在建项目的补报方案应达到初步设计深度。
②设计水平年
建设类项目设计水平年为主体工程完工后的当年或后一年；建设生产类项目为主体工程完工后，投入生产之年或后一年。
③方案服务期
方案服务期从施工准备期开始计算，原则上不超过十年。建设类项目方案服务期至设计水平年，建设生产类项目应结合首采区、弃土（石、渣）场等的开采和使用年限确定。
④水土流失防治标准执行等级
应按项目所处国家、省级划定的水土流失重点防治区和区域水土保持生态功能重要性确定。同一项目出现两个标准等级时，应采用高一级标准，线型工程可分段确定标准等级。
（三）项目概况
1、审查重点
（1）项目组成、建设内容介绍是否清楚、符合实际；
（2）与水土保持有关的建设内容和临时设施是否遗漏；
（3）与水土保持有关的施工方法与工艺介绍是否全面；
（4）工程占地介绍是否全面，临时占地是否有遗漏；
（5）土石方挖、填、借、弃量及平衡是否全面、合理；表土是否得到保护和利用；取料场、弃土（石、渣）场介绍是否翔实；
（6）外购土砂石料、拆迁安置、专项设施改建等是否明确承建方式、水土流失防治责任。
2、内容要求
（1）地理位置与交通
①地理位置
明确项目在行政区划中所处的位置。点型工程介绍到乡级，线型工程应说明起点、走向、途经县级名称、主要控制点和终点。并附项目地理位置图。
②交通情况
介绍项目可依托的铁路、公路和水运情况，并说明与邻近车站、码头、道路的距离。
（2）工程规模与特性
应说明建设性质、规模、等级、总投资和土建投资等内容。采矿类项目还应介绍矿区（井田）的境界范围、资源与可采储量，开采年限、开采方式及首采区范围与面积、可采储量、开采年限等情况。改扩建、整合项目应说明与原项目的依托关系。并用工程特性表反映项目概况的全部内容。
（3）项目组成与布局
项目组成应以主体工程推荐方案为基础，从水土保持角度划分，不应漏项。工程布局应说明各组成部分的分布位置，并附项目总平面布置图。公路、铁路项目还应附横断面图、纵断面缩图，采矿类项目还应附综合地质柱状图。
对主体工程设计深度不够（如可研阶段的火电厂贮灰场、煤矿矸石场、公路铁路取料场和弃渣场等）或主体工程设计中缺少或数量不
够的取料场、弃土（石、渣）场、施工道路、施工用水用电工程、厂外排水工程等，方案编制单位应与主体设计单位共同研究，予以补充完善。外购砂、石、土料应明确来源和水土流失防治责任，并附相应文件。
各项目组成应介绍与水土保持有关的内容，如：
厂站址区（如电厂厂区，矿山工业广场，码头堆场，机场的航站区和飞行区，输变电工程的变电站与换流站，铁路车站、公路服务区等）应介绍平面布置、竖向布置，建筑物占地面积、硬化面积、绿化面积，道路、厂内外雨水排水系统布设等。
弃土（石、渣）场应逐个明确位置、类型、规模、占地面积、地类以及下游和周边可能影响的公共设施、工矿企业、居民点情况等。有防洪要求的还应介绍其集水面积、防洪标准、防洪排导措施等内容。
（4）施工方法与工艺
应按项目组成，逐项介绍与水土保持相关的施工方法与工艺。注重表土剥离，建筑物基础及管沟开挖与回填，土石方开挖、运转、填筑，临时堆土（料）的时间与形态，隧道和穿山、穿河、穿路工程的出渣方法及弃渣处置方案，渣浆处理，废弃物的堆放形态等产生水土流失的环节。
（5）生产工艺
建设生产类项目应说明产品的生产流程和可能产生水土流失（包括固体废弃物）的环节，对与水土保持无关的生产工艺不需详细介绍。
（6）移民安置与专项设施改（迁）建
移民安置主要说明拆迁规模（户数、人口、房舍面积）、安置方式和地点，集中安置的应说明配套设施情况和总占地面积。
专项设施改（迁）建应说明改（迁）建内容、规模和占地面积。改河工程除说明改移河段的位置、长度、宽度、占地面积和改建方式外，还应说明河道管理部门的审批情况。
移民安置与专项设施改（迁）建都应明确水土流失防治责任主体。
（7）工程占地
应说明主体分析评价后的工程总占地、永久占地、临时占地面积，
及各种地类的面积，并以县为单位按项目组成，分占地性质、地类列表说明。填海造地面积应计入工程占地。地类名称按《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）的规定，根据水土保持关注重点可分列为耕地（分水田、旱地）、园地、林地、草地、建设用地、水域、未利用地、其它用地等9类进行汇总说明（参见下表）。
XX项目占地分析汇总表单位hm2
（8）土石方平衡及流向
土石方平衡应按挖方（含表土剥离量）、填方（含表土覆盖量）、利用方（指本桩、本段以挖作填的方量）、调出方、调入方、弃方（含一定时段堆放的表土）、借方（指外购方和由取土（石）场获取的方量）列表说明。根据土石方平衡表绘制土石方流向框图。
采取下列公式验证土石方是否平衡：
挖方量=利用方＋调出方＋弃方
填方量=利用方＋调入方＋借方
总调入方=总调出方
各类土石方量均须换算成自然方。线型工程不便长距离调运的，可按标段、自然界点或行政区分段平衡。
表土剥离与利用应单独平衡，按项目组成，说明表土资源情况，估算表土剥离的数量，明确临时堆放地点、形态和利用去向。
（9）工程投资与施工进度安排
①工程投资
应说明主体工程的静态总投资和土建投资。不同行业的土建投资可按下述意见确定。
煤炭工程：包括可研报告中的井工投资和土建费。
火电、输电工程：为建筑工程费。
水电、核电工程：为建安工程费中建筑工程费。
有色项目：为建设工程费（钢结构建筑物不包括基础以上部分投资）。
水利工程：为建安工程费中的建筑工程费。
公路工程：包括建筑工程费（不含设备购置及安装费）和交通工程费。
②施工进度安排
施工进度用单线横道图反映。项目组成应按水土保持分区，分别标明各自的施工准备期、施工期。
（四）项目区概况
1、审查要点
（1）概况介绍是否全面、清楚，数据是否为近期资料、系列年限是否满足要求；
（2）具体内容是否符合实际、是否突出与水土保持相关内容；
（3）是否存在影响项目建设的环境问题。
2、内容要求
（1）自然条件
①地形地貌
简要说明项目所处区域的地貌类型（按国家地貌区划介绍至三级区）；占地范围内地形、地面坡度、沟壑密度、海拔高程等。附地貌图。
②地质
简要说明项目所处的大地构造位置和地质结构、断层和断裂结构、地震烈度；占地范围内岩层和岩性、不良地质等。
③气象
简要说明项目区所处气候类型（明确属湿润、半湿润、半干旱、干旱类型），年平均气温、≥10℃积温、无霜期、最大冻土深度、年降水量、降水量年内分配、年蒸发量、年平均风速、主导风向、大风日数及沙尘暴天数等气象要素。并说明资料来源和系列长度。
④水文
简要说明与项目有关河流的名称、径流量、含沙量、输沙量；洪水位与主体工程的关系；地下水埋深与水质等。应在地貌图中标注河流水系。
⑤土壤
简要说明项目区土类，占地范围内表土分布、厚度，土壤可蚀性等情况。
⑥植被
简要说明项目区在全国植被分区中所处的植被类型；当地主要乡土树草种及生长情况；占地范围内的林草覆盖率等。
⑦其他
简要说明影响项目建设的环境问题、自然灾害。如水功能区、自然保护区、重要湿地、滑坡泥石流等。
（2）社经情况
点型工程以乡级、线型工程以县级为单位说明。
①社会经济情况。列表说明总产值、产业结构、总人口、农业人口、GDP、人均纯收入等情况。
②土地利用情况。列表说明总土地面积及各类用地比例、耕地面积、人均耕地、人均产粮等。
（3）水土流失与水土保持
①水土流失现状
说明项目区所处的土壤侵蚀类型区、土壤容许流失量；占地范围内土壤侵蚀模数及对应的水土流失面积等。
②水土保持概况
说明项目区在国家和省级水土流失重点防治区划分中所处的防
治区名称，以及项目区水土流失治理面积、程度、效益、防治技术。
改扩建、整合等类项目，还应说明原工程水土保持方案编报、审批、实施或水土流失防治等情况；对水土保持设施不完善、质量不达标等遗留问题，应逐项列出并纳入本方案统筹解决。
③可借鉴的开发建设项目防治经验
说明同一地区或同类项目可借鉴的水土流失防治成熟技术、措施配置、施工方法和工艺等，并附相应照看。为本方案确定直接影响区范围、拟定防治措施、进行措施设计提供支撑。
（五）主体工程水土保持分析评价
1、审查重点
（1）主体工程选址（线）的制约性因素评价结论是否正确；
（2）工程建设布局比选方案的分析与评价是否全面；
（3）主体设计中工程占地、土石方平衡、表土剥离与保护利用、取料场、弃土（石、渣）场、施工组织等分析与评价是否全面、准确；
（4）主体设计中具有水土保持功能工程的分析评价是否准确，提出的需补充完善的防治措施是否全面。
（5）项目建设是否存在国家水土保持方案限批条件（水利部184号文件限批政策）
2、内容要求
（1）主体工程选址（线）限制性因素分析与评价
应分析评价项目是否符合国家产业政策和有关规定的要求，是否符合行业和区域发展规划。涉及水功能区、自然保护区、重要湿地、河道行洪等的，须征求相关部门的意见。对占用水土保持重点治理成果的，应取得水行政主管部门的同意文件，并在工程投资中计列异地恢复费用。
①对处于水土流失严重、生态脆弱区的煤炭、有色金属、石油、天然气等资源开发项目，由于无法按国标要求避让这些区域，因此对此类区域的资源开发类项目可给出“鉴于该项目资源依托区无法避让水土保持敏感区域，在加强预防保护、恢复治理、水土保持功能补偿
等措施的前提下，同意该工程建设”的意见。水土保持方案中必须全面强化防治措施，提高投资标准，最大限度地减轻对生态环境的影响及产生的危害。
②对主体设计中没有选址选线多方案比较的，应退回建设单位，并要求主体设计单位根据水土保持国标规定重新论证设计方案。对在原址扩建、依托相邻工程的项目，可不要求异地比选，但应进行主体工程平面布置方案的比选。
③对主体工程比选方案的评价中没有用水土保持量化指标（主要包括扰动面积、损坏植被面积、土石方挖填量及弃渣量、水土流失量及危害、工程投资等）的，应退回建设单位，要求方案编制单位补充完善。
（2）主体工程比选方案的水土保持分析评价
从工程占地（面积、地类、永久或临时占地）、损坏水土保持设施数量、土石方总量、取料量、弃土（石、渣）量、水土流失量及危害、可恢复程度等方面进行综合比选，推荐最优方案。
根据上述定量指标的比选分析，针对各方案的优劣分别给出不同的审查意见
①经水土保持评价后，水土保持推荐方案与主体设计推荐方案一致时，可以给出“同意主体设计推荐方案”的结论。
②经水土保持评价后，若几个比选方案没有明显的水土保持差异，各有优劣，最终确定哪个方案都没有明显的水土保持制约，考虑到主体设计推荐方案具有的多种比较因素，可以给出“各比选方案无明显的水土保持制约，同意主体设计推荐方案”的结论。
③经水土保持评价后，若水土保持推荐方案明显优于主体设计推荐方案，应区别以下两种情况分别提出处理意见：一是采用水土保持推荐方案对主体设计不产生其他制约时，主体设计应按水土保持推荐方案重新论证，可以给出“建议建设单位重新论证和选定推荐方案”的意见；二是采用水土保持推荐方案，而其他方面对主体工程存在无法避免的制约时，经各方面综合协调，很难采用水保推荐的方案时，
可以给出“鉴于工程建设其他方面存在无法避免的制约性限制，在加强防治措施和水土保持功能补偿措施的前提下，基本同意主体工程的推荐方案”的意见。
（3）主体工程推荐方案建设设计的水土保持分析评价
①工程布局方面应从布局紧凑、尽量避免大挖大填、减少地表扰动和植被破坏、绿化美化环境等方面进行分析评价。
②工程占地方面应遵循节约用地的原则，依据国家规定的各行业项目占地指标（可查询国土资源部网站、或查阅水利部水土保持监测中心《生产建设项目水土保持准入条件研究》），结合主体设计，重点分析厂（场）区、给排水工程、供电线路、场外道路等永久占地和施工道路、施工力能、施工生产生活区、取料场、弃土（石、渣）场等临时占地项目是否遗漏，占地面积、占地类型、占地性质是否合理。对不合理的，需提出修正意见。
③施工组织方面应对照国标对工程施工的规定，从施工场地布置（包括施工道路、施工生产生活区）、施工方法与工艺、施工时序、施工管理等方面进行分析评价，明确方案补充完善的内容。
④土石方工程方面应按“少弃不弃、少借不借、合理调运、挖填总体平衡”的原则进行分析评价。
A.总量复核与修正。主体设计报告中的土石方工程量往往只有主体工程区的（如公路铁路项目为路基工程土石方量），经常会遗漏附属设施区（如站场、立交、施工道路、材料场地、施工场地）的土石方量，是分析评价的重点，对不合理的应提出意见并予以修正。
B.区段复核与修正。可行性研究阶段主体设计对土石方调运平衡的估算只是粗略性的，也无法做到与实际完全一致，但可以对区段间调配的合理性进行分析评价。公路、铁路等线性工程，由于受施工时序、运输条件、施工组织等影响，跨标段调运很难做到，因此长距离调运土石方进行平衡不可行。存在此类情况时，应要求主设单位重新进行土石方平衡分析与计算。根据行业设计深度的特点，点式项目的土石方挖、填、借、弃及平衡计算可要求做得具体、明确些。
根据国标和水利部文件规定，多余土方应首先考虑回填利用或就近调剂利用。一是本项目内的回用，二是邻近其它项目的调剂利用。方案编制单位应对本工程、邻近其它工程的土石方需求进行调查、分析，尽可能实现充分利用，并在报告书中说明调查结果。方案审查时予以明确。
⑤取料与弃渣方面。选址应对照国标中的限制性规定逐条进行分析评价，不符合的应提出补救措施或变更意见，有变更的要明确变更后的场址。
在下列区域设置取料（土、石、砂、砾）场的审查时应提出明确意见：一是在县级以上人民政府划定的崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区，以及在山区、丘陵区取料场易引起崩塌、滑坡和泥石流的，其取土取料场必须重新选择；二是在河道取砂（砾）料没有取得河道管理部门同意的，不得设置取料场；三是在城镇周边设置取料场不符合城镇规划的，在正常可视范围内（一般按300米左面考虑）的应要求避开。
在下列区域设置弃渣场的必须重新选择：一是对重要基础设施、人民群众生命财产安全及行洪安全有重大影响，如渣场下游有重要交通干线、居民、学校等；二是对周边公共设施、工业企业、居民点安全有影响；三是在江河、水库以及河道、湖泊管理范围内。所有弃土（石、渣）场都应复核其规模和标准。
⑥表土剥离与保护利用应从可行性、剥离范围和厚度、防护方式与利用去向等方面分析评价是否达到表土保护的目的。一般情况下，耕地、园地、林地、草地的表土都应进行剥离、保护利用，应特别注重东北黑土区、西南土石山区、北方土石山区、城市和平原区以及草甸草原等表土的保护。当主体设计中没有按要求剥离和利用表土时，水保方案编制单位应予以补充和落实。剥离表土的厚度一般不超过30厘米，可按此复核剥离量是否合理。
（4）主体工程设计中水土保持措施的分析评价
应对主体工程设计中具有水土保持功能的措施进行全面分析评
价，界定出纳入、不纳入水土保持方案防治体系的两类措施，并对各项措施的水土保持功能、防治体系的完整性进行分析评价。纳入、不纳入水土保持方案措施的界定意见见附录Ⅰ。
①纳入水土保持方案的措施评价
按防治分区、项目组成，逐个措施从布设位置、设计标准、建筑物形式、主要结构尺寸和建筑材料等方面进行分析评价，明确补充完善的内容，需列出工程量和估算投资。对拦挡、防洪排导措施还应说明其安全性评价结论。
②不纳入水土保持方案的措施评价
应按防治分区、项目组成，逐个措施分析其水土保持功能，不需列出工程量和投资。
③防治措施体系评价
应从全面、综合防治水土流失的角度，分区对工程建设尚需补充、完善的水土保持措施进行分析，并明确具体措施，为制定完整的防治措施体系提供支撑。
（5）项目建设水土保持政策性限制分析
对照水利部184号文件明确的13条限批政策，调查、分析并客观的说明本项目建设是否存在水土保持政策性限制。
（6）结论性意见
①明确本项目建设是否存在水土保持制约，说明水土保持可行性结论。
②明确推荐方案的水土保持措施布设的可行性。
③明确主体工程在下阶段设计和施工中，需进一步补充完善的主要内容。
（六）水土流失防治责任范围及防治分区
1、审查重点
（1）水土流失防治责任范围界定是否准确；
（2）防治分区是否合理，层次是否分明。
2、内容要求
（1）防治责任范围
水土流失防治责任范围应包括项目建设区和直接影响区。防治责任范围界定结果应以县级为单位，按项目组成分项目建设区、直接影响区列表说明。
①项目建设区
项目建设区是指项目建设征地、占地、使用及管辖的区域。由建设单位直接负责的移民集中安置和专项设施改建区应纳入项目建设区。
②直接影响区
直接影响区是指在项目建设区以外，建设和生产可能造成的水土流失及其直接危害的区域。如厂区、施工生产生活区、渣场、料场、水库等周边，道路、管线两侧，隧洞进出口，桥梁上下游，地下采空区，排水工程下游可能影响的区域，以及另行编报方案的移民安置和专项设施移建区。
直接影响区范围应通过对同类项目调查，结合项目实际情况确定，报告书中应说明直接影响区范围的确定依据。
（2）防治分区
防治区划分应遵循区间差异性、区内相似性的原则。
线型工程应按土壤侵蚀类型区、地形地貌或气候带划分一级区，按项目组成划分二级区，还可根据防治措施的不同划分三级区。
点型工程应按项目组成划分一级区，如需要可根据防治措施的不同划分二级区。
直接影响区一般不单独划分防治区，归入相应的建设区，但井采矿的采空沉陷区，应单独划分防治分区。
（七）水土流失预测
1、审查重点
（1）水土流失预测范围、时段划分是否符合规范要求；
（2）预测单元划分、各单元预测时间确定是否符合实际；
（3）预测内容是否全面，方法是否可行，参数的选取是否合理；
（4）预测结果是否可信，指导性意见是否符合实际。
2、内容要求
（1）工程建设与生产对水土流失影响因素的分析
应根据工程所处水土流失类型区，针对工程建设、生产特点，从扰动地表形式、施工方法、土（石、沙）料堆放、施工时段与侵蚀季节等方面分析，按防治分区，分时段说明各区可能造成水土流失的因素、侵蚀类型。
（2）预测范围、时段与单元
①预测范围
预测范围应为项目建设区面积。
②预测时段
建设类项目的预测时段应划分为施工期（含施工准备期）、自然恢复期；建设生产类项目应划分为施工期（含施工准备期）、自然恢复期和运行期三个时段。
③预测单元
预测单元划分应与防治分区一致，并在此基础上细化。
（3）预测内容方法与结果
①扰动原地貌、损坏地表植被面积
应根据工程设计文件、技术资料和当地土地利用类型，结合实地勘查，对工程建设开挖扰动、占压地表和损坏植被面积进行量测统计，按预测单元列表说明预测结果。
②损坏水土保持设施数量和面积
应以水利部有关文件及项目所在省关于水土保持设施补偿费使用管理办法的规定，在调查、分析的基础上，以县级为单位列表说明预测结果。
③弃土弃渣量
弃土弃渣量是指施工期排弃的土石方、建筑垃圾和运行期产生的固体废弃物（含废弃土石渣、粉煤灰、矸石、尾矿等）。应通过主体工程设计资料和土石方平衡分析，结合现场勘查，测算出弃土弃渣总量和施工期、运行期的数量。
④可能造成土壤流失总量和新增土壤流失量
土壤流失总量=原地貌土壤流失量+扰动后新增土壤流失量
土壤流失量=土壤侵蚀模数×流失面积×流失时间
A．土壤侵蚀模数确定
扰动前土壤侵蚀模数，应根据《土壤侵蚀分类分级标准》、当地水文手册、土壤侵蚀模数等值线图、坝库淤积量监测和相关实验研究成果、查阅当地水土保持规划资料等，结合当地自然条件综合分析确定。
扰动后土壤侵蚀模数可采用类比、试验观测、数学模型等方法确定。采用类比法要进行可比性分析，并确定合理的修正系数。
B．预测时间确定
预测时间要按最不利因素考虑，跨雨（风）季的按一年计，涉及雨（风）季的按占雨（风）季的比例计。施工期各单元的预测时间应与主体工程进度一致；自然恢复期一般按湿润区1年、半湿润区2年、干旱半干旱区3年考虑。各单元自然恢复期的起始时间不一定相同，施工扰动结束后即进入自然恢复期。
C．预测结果
应列表说明各分区施工期（含施工准备期）、自然恢复期土壤流失量和项目土壤流失总量的预测结果，并以柱状图表示。
⑤可能造成的水土流失影响及危害
应根据项目实际，并通过对同类项目的考查，结合预测结果，分析在不采取水土保持措施的情况下，工程建设形成的高陡边坡、弃土弃渣场等可能发生崩塌、滑坡、泥石流对当地及其下游人民生命财产安全的危害；水土流失对湖库、河道淤积及行洪安全的影响。井工矿还应分析地面沉陷对当地水土资源、生态环境的破坏。
（4）综合分析与指导性意见
根据预测结果进行综合分析，明确产生水土流失的重点区域、时段，提出水土流失防治、水土保持监测的重点部位和时段，以及防治措施布设、施工进度安排、水土保持监测的指导性意见。
（八）防治目标与防治措施
1、审查重点
（1）方案确定的防治目标是否符合国标要求；
（2）防治措施体系是否完整可行，布设部位是否明确，措施选择是否合理；
（3）典型设计是否按防治措施体系分区、分类进行；
（4）典型选择是否具有代表性，设计是否合理，图件是否规范；
（5）工程量计算是否规范、准确。
2、内容要求
（1）水土流失防治目标
明确防治标准执行等级，并按项目区地貌类型、降水量、土壤侵蚀强度修正，列表说明设计水平年目标值。
跨土壤侵蚀类型区或地貌类型的线型建设项目，应分段确定防治目标，并按扰动地表面积加权计算，确定各防治分区和项目综合防治目标值。
（2）防治措施布设
①布设原则
防治措施布设应遵循因地制宜、因害设防，工程措施和植物措施相结合、永久措施和临时措施相结合，与主体工程和周边景观相协调的原则，做到安全有效、技术可行、经济合理。
②分区防治措施布设
分区说明不同部位的防治措施（包括主体已列和方案补充措施）及措施选择的缘由。措施选择要充分体现实用性、有效性、先进性。要注重借鉴当地和同类项目成功的防治措施，引进国内外先进技术。
防治措施布设应考虑不同土壤侵蚀类型区、不同类型建设项目、平原和城市建设项目的特殊要求。既要注重各防治区内措施的优化配置，又要注重区间的关联性、系统性。
③防治措施体系
防治措施体系用框图表示，应分区、分类列出各项措施。附防治措施总体布局图。
评标标准和评分细则 一、评标因素 投标人的评标得分由商务和技术两部分组成，满分为100分，各评标因素占总分的权重为： 1.商务报价： 30％ 2.设备技术性能： 55％ 3.技术方案： 4％ 4.供货、施工方案与组织保障措施： 4％ 5.售后服务与承诺： 5％ 6.投标文件质量： 2％ 二、评分细则 （一）商务报价： 30分 以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，投标报价等于基准价得30分；投标报价高于基准价的，统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30(百分点保留2位小数点，得分保留2位小数,第3位四舍五入,下同)。 （二）技术部分： 70分 由评标委员会成员对投标文件的技术部分充分审核、综合比较与评价后独立评分，每人一份评分表，打分后在评分表上签名。在统计得分时，如发现某一单项评分超过评分细则规定的分值范围，则该张评分表无效。投标人技术部分的最终得分为评标委员会成员的有效评分的算术平均值(7名及以上评委时，最终得分为评标委员会成员的有效评分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值)。 1.设备技术性能：55分 1)响应招标文件要求的实质性技术要求、参数的得基本分20分。 2)MCU设备在同类产品中性能优秀的得8分,中等的得5分,一般的得3分。 3)MCU设备支持720P（及以上）得2分，双主控板得1分，双电源得1分，板卡支持热插拔得1分。 4)终端设备在同类产品中性能优秀的得6分,中等的得4分,一般 的得2分。 5)高端摄像机在同类产品中性能优秀的得5分,中等的得3分,一 般的得1分。 6)录播流媒体服务器在同类产品中性能优秀的得3分,中等的得2分,一般的得1分。 7)液晶电视机在同类产品中性能优秀的得3分,中等的得2分,一
室内装修设计方案评价 标准 室内装饰设计方案评价标准 （技术类-建议） 优秀的室内设计应遵循的以下五大原则 1、功能性原则：改善空间环境，保证使用要求，同时，建筑物的声、光，热工 等物理环境应给与做够的重视。 2、艺术性原则：造型属于艺术范围，具有视觉审美效果，装修侧重于艺术，在 满足功能的基础上要加强装饰性处理。优良的技术应服务于装饰的艺术性。 3、安全性原则：必须保证施工及使用安全，构件保证强度、刚度及稳定性，装 饰材料注意性能全问题。 4、可行性原则：装饰构造要做到工艺做法合理，施工安装方便。 5、经济性原则：需要节约费用，控制造价。 分别按的功能性；及理念；选择、、企业实绩与社会信誉等五个方面进行综合评议后打分，得分最高者为最优方案。基础得分设定为各设计方案的。一般以百分制设置分值，功能及艺术性原则占60分，其他方面占40分。由评价小组成员分别计分评定。以百分值量化各项指标。 评价小组成员必须严格按照确定的评标标准和评选办法进行评审。评委应遵循公平、公正、客观、科学、独立、实事求是的评标原则。 评审标准主要包括以下方面： （一）对方案设计符合有关技术规范及标准规定的要求进行分析、评价； （二）对方案设计水平、设计质量高低、对招标文件的响应度进行综合评审； Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT
（三）对方案、经济效益及的高低进行分析、评价； （四）对方案的安全性、合理性进行分析、评价； （五）对方案的合理性进行分析、评价； （六）对方案设计及的准确度进行比较、分析； （七）对保证设计质量、配合工程实施，提供的措施进行分析、评价；（八）对招标文件规定废标或被否决的进行评判。 评分标准
关于规范水土保持方案技术评审工作的意见 各有关单位： 为贯彻落实《行政许可法》，适应投资体制改革，提高开发建设项目水土保持方案审批效率和质量，在取消水土保持方案大纲技术评审的基础上，现就进一步加强和规范水土保持方案技术评审工作提出如下意见： 一、开展水土保持方案技术评审是国家水土保持行政管理职能的延伸，是国家实施水土保持管理的重要环节。技术评审工作应遵循国家法律、法规和水行政主管部门的有关规定，符合水土保持技术标准与规程、规范的要求，确保技术评审的公开、公正、公平。 二、水土保持方案技术评审单位（以下简称“技术评审单位”）须经水行政主管部门认定，对技术评审意见负责，并承担相应的法律责任。 三、水行政主管部门对评审专家进行考核认定，并建立专家库，组织技术培训。未进入专家库并经过相应培训的专家不得参加水土保持方案的技术评审工作。 四、水土保持方案技术评审由技术评审单位主持，应有水土保持、资源与环境、技术经济、工程管理和主体工程等专业的专家，项目所在地流域机构及地方水行政主管部门的代表，以及建设单位、主体工程设计单位、水土保持方案编制单位的代表参加。 五、技术评审主持人和评审专家应对水土保持方案报告书的编制质量、技术合理性、经济合理性和是否满足控制水土流失、减轻水土流失灾害等要求承担技术责任，评审专家应对相应的专业领域承担技术与质量的把关责任。 六、水土保持方案技术评审由水行政主管部门委托有关技术评审单位进行。技术评审单位在收到送审文件和水土保持方案报告书（送审稿）后5个工作日内完成初步审查，作出是否同意召开技术评审会议的决定并通知建设单位。 七、对没有达到相应技术要求、不具备召开评审会议条件的水土保持方案报告书（送审稿），技术评审单位应退回建设单位并提出书面修改意见。其书面修改意见应同时抄送水行政主管部门，作为水土保持方案编制资格证书考核的内容。对一年内发生一次退回的水土保持方案编制单位提出批评，二次退回的提出警告并要求整改。
技术部分评分标准（40分） 序号评审因素 分 值 评分标准说明 1 软件 系统 功能 描述 总体评价5分 根据技术文档方案完整得3分，漏项情况得0-3分。 技术应答无偏差得2分，有偏差得0-2分以下。 系统总体 方案 5分 采用的软件体系结构合理，各个子系统的划分和设计内容符 合建设部行业标准《城市市政综合监管信息系统技术规范》 （CJJ/T106）的要求，在0-2分之间计分。 关键技术特点具备优越性、可实现性和可拓展性，充分考虑 系统的总体架构设计、应用系统架构设计、安全设计、接口 设计、数据库设计，在0-3分之间计分。 应用系统 设计 1分 无线数据采集子系统（城管通）：（在0-1分之间计分） 从结构、关键技术、特点、功能等相关方面进行全面设计； 能向监督中心报告城市管理的现场问题信息； 能接收并回复监督中心发出的问题任务指令； 具备手机地图浏览功能，应包含基础地理信息和部件信息等 内容，具备放大、缩小、漫游等功能； 能记录最近上报的问题和任务信息，并标记报送状态； 具备软件自动更新功能，保证软件服务的可持续性； 能显示、查询部件信息等信息。 1分 协同工作子系统：（在0-1分之间计分） 从结构、特点、输入输出、功能等相关方面进行全面设计；
实现城市管理问题的立案、案卷处理、消息发送、查询、统计和督办； 支持可视化业务办理过程查看，支持办理全过程痕迹保留和查阅； 支持案卷回退、案卷缓办、作废和延期办理； 支持根据城市管理问题类别不同和城市管理问题严重程度不同的分别计时管理； 具备地图显示工具，支持空间地理数据分专题管理； 1分监督中心受理子系统：（在0-1分之间计分） 从系统性能、结构、接口、输入输出和功能等方面进行全面设计； 具备业务受理、问题登记、立案与案卷审批功能，并能与监督员进行交互； 能够实现查询定位功能； 1分地理编码子系统：（在0-1分之间计分） 从地理编码模型、查询规则、功能等相关方面进行全面设计；提供地理编码引擎，实现地理编码服务。 1分大屏幕监督指挥子系统: （在0-1分之间计分） 应包括信息屏和地图屏展示城市管理问题的基本信息、现场图片、录音和所处的位置和分布情况； 展示城市管理的综合评价（区域评价、部门评价、岗位评价），其中区域评价的结果能够通过GIS地图屏分色块进行发布。
一、前言 生产建设项目的水土保持方案编制审批是项目建设工作中最重要的环节之一，是水土保持监督执法工作展开的依据。 为落实《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160 号）和《山东省水利厅关于对违法违规生产建设项目进行集中查处的通知》（鲁水保函〔2019〕23 号），进一步遏制水土保持监督管理“宽松软”的问题，青岛市在全市范围内开展了全面的水土保持监督管理督查，从严查处违法违规行为，通过监督执法要求责任单位限期补报水土保持方案报告书。 本文结合笔者参与最近补报的水土保持方案报告书的技术审查，对过程中存在的问题及做法进行探讨。 二、相关依据 1. 技术审查依据
根据《水利部关于进一步深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见》（水保〔2019〕160号），水土保持方案报告书应当进行技术评审，技术评审意见是行政许可的技术支撑和基本依据。 技术审查的依据主要有：《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）、《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GB/T51240-2018）、《水土保持工程调查与勘测标准》（GB/T51297-2018）、《生产建设项目土壤流失量测算导则》（SL773-2018）等，均是2018 年更新后新发布规范、标准。 2. 补报水保方案的依据 《中华人民共和国水土保持法》规定生产建设项目应当依法编制水土保持方案，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准而开工建设的由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期补办手续；逾期不补办手续的，处5 万元以上50 万元以下的罚款；对生产建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 鉴于此，补报水土保持方案本身属于违规行为。在实际技术审查中，要求报告中首先界定为补报性质，必须明确表明为什么补报
专家组评审意见 Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT
专家组评审意见 评审指评议和审查;审议，你有没有见过关于专家组的评审意见呢具体是包含哪些评审内容呢下面给大家带来专家组评审意见范文篇，供大家参考! 专家组评审意见范文篇一关于《xx水务有限公司分水岭水厂技改工程节能评估报告表》的专家评审意见 受济南市发展和改革委员会的委托，济南智华咨询有限公司根据国务院《关于加强节能工作的决定》(国发[2006]28号文)和国家发展和改革委员会令(2010年第6号)《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》的要求，组织电气、给排水、能源管理等方面的专家对济南市市政工程设计研究院有限责任公司编制的《济南泉城水务有限公司分水岭水厂技改工程节能评估报告表》(以下简称“节能评估报告表”)进行了函审。专家本着科学、客观、公正、负责的精神，对本《节能评估报告表》进行了认真审阅后形成如下评审意见： 一、评估依据 1、严禁采用“十一五”相关规划纲要; 2、更新过期作废标准，如：《城市污水回用设计规范》采用GB50335-2002《污水再生利用工程设计规范》;更新《3-110kv高压配电装置设计规范》采用GB50060-2008版;
3、删除本报告未涉及的标准规范，如：《固定资产投资工程项目可行性研究报告及初步设计节能篇(章)编写通则》(Q/CNPC64-2002)。 二、项目所在地能源供应条件 应明确水厂电力供应的具体变配电站单位、距厂区的距离和方位，并分析其供电容量、现有负荷，说明供应条件是否满足项目后期运行 能源需求。 三、工艺流程与技术方案 1、对于改扩建项目，应对原有工艺、技术方案进行说明，但该节内容主要是改造后的工艺流程与技术方案对能源消耗的影响，须增加相关内容; 2、项目场区东西高差较大，“节能报告表”应补充说明项目原有及新增净水设施平面及高程布置方案，分析如何利用自然高差降低能耗措施及效果;并说明如何处理原有设施与新增设施的关系，尽可能在项目建设期保持正常运营的前提下达到节能降耗的要求。 四、主要耗能工序、耗能设备、辅助生产系统 1、复核生产工艺年运行时间，完善主要用电设备年耗电量计算过程; 2、补充虑膜的产水率数据，并与同行业进行比较，进行先进性分析;
室内装饰设计方案评价标准 （技术类-建议） 优秀的室内设计应遵循的以下五大原则 1、功能性原则：改善空间环境，保证使用要求，同时，建筑物的声、光，热工 等物理环境应给与做够的重视。 2、艺术性原则：造型属于艺术范围，具有视觉审美效果，装修侧重于艺术，在 满足功能的基础上要加强装饰性处理。优良的技术应服务于装饰的艺术性。 3、安全性原则：必须保证施工及使用安全，构件保证强度、刚度及稳定性，装 饰材料注意性能全问题。 4、可行性原则：装饰构造要做到工艺做法合理，施工安装方便。 5、经济性原则：需要节约费用，控制造价。 评价标准分别按设计方案的功能性；装饰风格及理念；装修施工技术与材料选择、投标报价、企业实绩与社会信誉等五个方面进行综合评议后打分，得分最高者为最优方案。基础得分设定为各设计方案的算术平均值。一般以百分制设置分值，功能及艺术性原则占60分，其他方面占40分。由评价小组成员分别计分评定。以百分值量化各项指标。 评价小组成员必须严格按照确定的评标标准和评选办法进行评审。评委应遵循公平、公正、客观、科学、独立、实事求是的评标原则。 评审标准主要包括以下方面： （一）对方案设计符合有关技术规范及标准规定的要求进行分析、评价；（二）对方案设计水平、设计质量高低、对招标文件的响应度进行综合评审；（三）对方案社会效益、经济效益及环境效益的高低进行分析、评价；
（四）对方案结构设计的安全性、合理性进行分析、评价； （五）对方案投资估算的合理性进行分析、评价； （六）对方案设计及经济技术指标的准确度进行比较、分析； （七）对保证设计质量、配合工程实施，提供优质服务的措施进行分析、评价；（八）对招标文件规定废标或被否决的投标文件进行评判。 评分标准
开发建设项目水土保持方案编制规定及办理程序 水土保持方案编制是针对开发建设项目过程中造成的水土资源损害，从保护生态、保护自然景观、水土保持的角度论证主体工程设计不合理性，从主体工程的各个环节、各个方面查找缺陷，补充和完善水土保持设计，并对主体设计提出的修改和完善建议，以达到最大限度地保护生态、控制扰动范围、减少植被破坏和水土流失、快速有效修复生态系统的目的。其主要作用是要克服单纯从工程经济性和施工方便的角度考虑问题，从保护地貌植被、生物链和有利于植被恢复的角度，合理设计各类工程措施、生物措施及临时措施，保护水土资源，从而减少水土流失。 一、相关法律法规 1、《中华人民共和国水土保持法》（2010年修订）有以下规定： 第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。 水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。 水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。生产建设项目水土保持方案的编制和审批办法，由国务院水行政主管部门制定。 第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。
高企评分标准 1、核心自主知识产权30分 企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量（不含商标）。[说明] （1）技术的先进程度A. 高（7-8分） B. 较高（5-6分）C. 一般（3-4分） D. 较低（1-2分）E. 无（0分） （2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用A. 强（7-8分） B. 较强（5-6分）C. 一般（3-4分） D. 较弱（1-2分）E. 无（0分） （3）知识产权数量A. 1项及以上（Ⅰ类）（7-8分）B. 5项及以上（Ⅱ类）（5-6分）C. 3～4项（Ⅱ类）（3-4分）D. 1～2项（Ⅱ类）（1-2分）E. 0项（0分）（4）知识产权获得方式A. 有自主研发（1-6分）B. 仅有受让、受赠和并购等（1-3分）（5）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分不超过30分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。)A. 是（1-2分）B. 否（0分） (知识产权授权证书或授权通知书及缴费收据；国家知识产权局等官方网站上公布的摘要，通过转让、受赠、并购取得的知识产权需提供相关主管机关出具的变更证明等材料。知识产
权有多个权属人时，应提交只有一个权属人在申请时使用的承诺书；) 注：如果要拿到30分，必须要有7个软件著作权登记证书或者6-7个外观设计专利或者1-2个发明专利或者6-7个以上实用新型专利。 2、科技成果转化能力30分 依照《促进科技成果转化法》，科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等）。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。 科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果；以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例；以及其他协商确定的方式。(成果来源可从专利、技术诀窍、项目立项证明等方面提供证明材料；转化结果可从生产批文、新产品或新技术推广应用证明、产品质量检验报告等方面提供材料；) 由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。 A. 转化能力强，≥5项（25-30分） B. 转化能力较强，≥4项（19-24分） C. 转化能力一般，≥3项（13-18分） D. 转化能力较弱，≥2项（7-12分） E. 转化能力弱，≥1项（1-6分） F. 转化能力无，0项（0分）
1．投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，参考以下 要点编制本工程的施工组织设计： （1）施工方案及技术措施； （2）质量保证措施和创优计划； （3）施工总进度计划及保证措施（包括以横道图或标明关键线路的网络进度计划、保障进度计划需要的主要施工机械设备、劳动力需求计划及保证措施、材料设备进 场计划及其他保证措施等）； （4）施工安全措施计划； （5）文明施工措施计划； （6）施工场地治安保卫管理计划； （7）施工环保措施计划； （8）冬季和雨季施工方案； （9）施工现场总平面布置（投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、 供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置）； （10）项目组织管理机构 （11）承包人自行施工范围内拟分包的非主体和非关键性工作（按第二章“投标人须知” 第1.11款的规定）、材料计划和劳动力计划； （12）成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺； （13）任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险（包括工程施工过程中可能遇到的各种风险）的措施； （14）对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案； （15）与发包人、监理及设计人的配合； （16）招标文件规定的其他内容。 附表一拟投入本工程的主要施工设备表 附表二拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 附表三劳动力计划表 附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图 附表五施工总平面图 附表六临时用地表
一、说明：本项目技术部分的审查评分按照工程技术相对复杂、施工技术要求相对较高的技术部 分审查评分，通过技术评审最低分数值为70分以上（含70分）分值。 评标委员会应首先对通过初步评审的投标人的技术部分进行审查评分，再对通过技术部分审查的 进行商务部分的评审评分。 二、技术部分评分方法 1、施工技术方案审查评分（满分15分） 第一个档次（15分）：施工技术方案合理且能指导施工，施工措施具体且有针对性，施工部署全面的； 第二个档次（13分）：施工技术方案合理但对施工指导性一般，施工措施具体但针对性一般，施工部署全面的； 第三个档次（10分）：施工技术方案基本合理、对施工缺乏指导性，施工措施、施工部署基本合理但存在一些问题的； 第四个档次（5分）：施工技术方案、施工措施、施工部署存在有明显错误的； 无施工技术方案的不得分。 2、质量承诺及保证措施审查评分（满分15分） 第一个档次（15分）：质量承诺满足招标文件且有具体的违约责任承诺，质量保证措施严格按招标文件要求的施工技术规范、标准编制且针对性好的； 第二个档次（13分）：质量承诺满足招标文件且有具体的违约责任承诺，质量保证措施达到招标文件要求的施工技术规范、标准但针对性一般的； 第三个档次（10分）：质量承诺满足招标文件且有具体的违约责任承诺，质量保证措施基本达到招标文件要求的施工技术规范、标准但明显缺乏针对性的； 第四个档次（5分）：质量承诺满足招标文件但违约责任承诺不具体，质量保证措施基本达到招标文件要求的施工技术规范、标准但有重大缺陷或错漏的； 对质量无承诺或质量承诺不满足招标文件的，为重大偏差应按规定。 质量保证措施的针对性是指：除技术方面的阐述针对招标工程的实际外，商务部分报价中还 应有相对应的措施费用或有关费用说明。 3、施工主要工序评审评分（满分10分） 第一个档次（10分）：施工主要工序阐述明细、全面、合理，主要工种施工方法得当，且对招标项目的关键技术、工艺有明确、深入的表述，对施工重点、难点有合理、经济、安全的解决 方案和可行保证措施的； 第二个档次（8分）：施工主要工序有阐述全面、合理，主要工种施工方法基本得当，且对招标项目的关键技术、工艺有明确的表述，对施工重点、难点有合理的解决方案，保证措施基本可
1、规划设计方案 80分 序号评分项目分值评分标准分项评分值得分值 1 规划设计指标15 是否符合规划要求0～5 是否符合标书提出的指标要求0～10 2 总平面布局20 是否布局合理0-5 是否合理利用土地0-3 是否和周边环境协调0-2 是否满足交通流线及开口要求0-2 是否满足消防间距要求0-3 是否满足日照间距要求0-5 3 建筑造型10 建筑创意、空间处理是否符合设计任务书中的要求0～3 4 功能分区15 功能分区明确0-5 人流组织及竖向交通合理0-3 各功能房间面积配置合理0-2 是否系统先进、是否造价经济0-5 5 消防10 是否符合国家的规范要求0-3 1
环保是否符合国家的规范要求0-2 节能是否符合国家的规范要求0-5 6 造价估算10 估算水平和设计方案水平相符、合理，总造价符合标书要 求，计算正确 0-10 得分合计80分 规划方案合规及可实施 性5分◇符合本项目的各项要求及相关的规划设计规 范，规划的均好性； ◇满足可实现的规划、消防强制性要求； 规划结构及 布局15分◇规划、设计构思和创新水平； ◇小区规划布局功能分区明确，用地配置合理， 布局结构清晰，整体协调有序； ◇合理利用原有地形、地物，因地制宜，体现小 区特色； ◇集约用地、优化公建和住宅布局、群体组合； 2
◇绿地系统及空间环境等的内在联系； 住区空间和环境设计5分◇特色、和周围环境的协调性； ◇合理设置公共服务设施、 ◇公共活动空间的环境设计的合理性 道路和交通5分◇小区道路简明顺畅，能避免区外交通穿越，同 时能满足消防、救护、抗灾、避灾等要求，道 路断面选择合理； ◇小区内人行和车行的关系，尽量减少人车的相 互干扰，保障居住环境质量和居民安全； ◇路面铺装、停车位置恰当，数量充足； 居住平面功能及空间设 计15分◇平面功能分区明确，动和静、洁和污合理的分 离； ◇平面布置紧凑有序，各居住空间分配尺度合 3
G212线苍溪县（绕城公路）韩家山隧道新建工程弃渣场项目水土保持方案变更报告书技术评审意见 2018年1月15日，苍溪县水务局组织召开了《G212线苍溪县（绕城公路）韩家山隧道新建工程弃渣场项目水土保持方案变更报告书（送审稿）》（以下简称“送审稿”）的技术评审工作。参加评审会议的单位有项目建设单位苍溪县交通运输局和报告书编制单位四川省创能工程勘察设计有限公司等单位的代表及特邀专家共9人，会议成立了专家评审组（名单附后）。与会代表和专家听取了建设单位关于项目前期工作开展情况的介绍，方案编制单位就方案编制内容进行了汇报，经质询、讨论和认真评议，专家组评审意见如下： G212线苍溪县（绕城公路）韩家山隧道新建工程，原为“苍溪县韩家山隧道新建工程”，经苍发改投资[2017]149号文更名。G212线苍溪县（绕城公路）韩家山隧道新建工程弃渣场项目位于苍溪县陵江镇回水村9组，介于东经105°55′37.87″～105°55′46.48″与北纬31°47′07″～31°47′12.98″之间，建设单位为苍溪县交通运输局，主要用于堆放韩家山隧道弃渣，为新建建设类项目。弃渣场新建拦渣坝一座，底部建砼排水管，排水管出口建消力池一个，弃渣场顶设混凝排水沟，对原取水井进行加固。 2017年1月17日，苍溪县水务局以“苍水审[2017]5号”批复了苍溪县韩家山隧道新建工程水土保持方案，批复工程占地总面积为
2.24hm2，其中工程永久占地1.59hm2，施工临时占地0.65hm2；开挖土石方17.05万m3（自然方，含表土剥离0.35万m3），回填利用1.02万m3（含表土回铺0.35万m3），废弃16.03万m3，折松方21.35万m3。弃渣协议运往陵江镇群丰村五组、十组弃土场，其水土流失防治责任由四川聚宝源投资有限公司负责；水土保持总投资为336.1万元，其中，主体工程具有水土保持功能项目的工程投资为202.21万元，水土保持方案新增投资13 3.89万元（其中水土保持设施补偿费 4.48万元）。 工程已于2017年10月开始施工准备，平整施工场地、搭接水电、开挖明洞等，2018年3月隧洞开挖，目前上洞进尺40米，下洞进尺25米，计划工期18个月。由于嘉陵江老桥维修，弃渣运输车辆经过城内噪音大等因素，经现场选择和苍溪县政府讨论，将工程弃渣场变更到陵江镇回水村9组，渣场占地4.13hm2，占地类型为耕地、果园及林地，渣场水土流失防治责任主体为苍溪县交通运输局，变更后苍溪县韩家山隧道新建工程的防治责任范围为6.37hm2，工程开挖土石方17.05万m3（自然方，含表土剥离0.37万m3），回填利用1.02万m3（含表土回铺0.37万m3），弃方16.03万m3，折松方24.66万m3。措施及工程量增加部分为弃渣场水土流失防治措施及工程量。水土保持总投资为472.81万元，其中，主体工程具有水土保持功能项目的工程投资为219.04万元，方案新增投资为253.77万元（其中水土保持设施补偿费5.37万元）。 本弃渣场变更不涉及拆迁构建筑物，保护人畜饮水水井一座，新建蓄水池一口。 本工程为建设类新建项目，建设单位及时组织编报水土保持方案变
深圳市宝安区防洪（潮）排涝工程规划评审会评审意见 xx水务局于 2007年1月23日 ~24日在银湖会议中心八角亭会议室主持召开《宝安区防洪（潮）排涝工程规划》（以下简称“规划”）评审会。市发改局、市财政局、市规划局、市国土局、市环保局、宝安区政府、区规划分局、区水务局、区环保局等单位的代表出席了会议，会议邀请了广东省及本市相关专业的九位专家组成专家评审组。（名单附后） 1、“规划”做了大量的资料收集、调查和整理工作，对宝安区的洪（潮）涝状况进行了较全面的分析研究。“规划”内容全面，依据充分，资料翔实，指导思想和技术路线正确，规范、标准、法律、法规的运用合理，设计原则和任务明确，与相关城市规划基本协调一致，规划深度基本满足相关规定的要求，请根据本次的评审意见，协调相关规划，经过补充、修改完善以后可以供展开下阶段工作的参照依据。 2、洪（潮）涝灾害给宝安地区的经济、社会发展和人民生命财产已造成了很大的危害和严重的影响，从根本上治理洪（潮）涝灾害已刻不容缓，这是弘扬“以人为本”、“和谐社会”、“和谐深圳”最基 本的出发点和落脚点，是经济社会全面协调可持续发展的基础，应全力推进这项工作的展开。 3、治理洪（潮）涝灾害坚持全面规划、综合治理、加强管理的规划原则是正确的，要做好全流域治理，系统布局、统筹兼顾，要坚持因地制宜，讲求实效，突出重点，近远期结合的基本原则。近期应先解决流域中比较紧迫，与百姓密切相关的工程项目，使老百姓早日摆脱水涝之苦。 4、根据《深圳市防洪（潮）规划修编报告（2002
~2010年）》提出宝安地区城市防洪标准为100年一遇的洪水标准，防潮标准为200年一遇潮位是合理和正确的。 排涝标准按： 有调蓄能力时，10年一遇24小时设计暴雨1天排完的标准；无调蓄能力时，按市政室外排水暴雨重现期1 ~3年的标准是合适和可行的。建议采用P＝2设计标准。 鉴于计算所得50年与100年一遇的水位差和相遇洪水时的淹没范围均不大，因而工程所有设防标准建议均按标准值一步到位，不再分期。 5、对于茅洲河、观澜河及西部沿海流域的各主要支流防洪标准，以及防洪体系相结合的河道治理标准，按照支流保护对象的重要性，不降低现有支流堤防标准以及洪灾经济损失的定量对比分析等因素提出的设防标准基本上是合理和可行的。 6、根据地理特征分列茅洲河流域、观澜河流域和西部沿海三大水系的水文资料，推算所得两岸潮位、洪峰流量等计算方法基本合理 的。 7、关于防洪（潮）排涝工程规划： 7- 1、对防洪排涝提出的泄、蓄、渗三种方式即通过大力清除河道内违法建筑和其它河道障碍以及河道清淤加大河道泄洪能力。充分挖掘现有水库、利用有条件的地形兴建水库，保留现有河道已有的鱼塘、低洼地兴建滞洪区或人工湿地等实施滞洪、削减洪峰、以及结合城区内雨水利用及城市建设等，修复下垫面，增大地面下渗能力，增加地面地下滞蓄能力的措施和理念是合理和行之有效的好方法。应予以肯定。 7-
福鼎市八尺门互通至杨岐码头交通战备公路建设项目水土保持方案报告书（送审稿）专家评审意见 2009年8月28日，受宁德市水利局的委托，宁德市水土保持监督站在福鼎市主持召开《福鼎市八尺门互通至杨岐码头交通战备公路建设项目水土保持方案报告书（送审稿）》（以下简称报告书）技术审查会。参加会议的有宁德市水利局、福鼎市水利局、福鼎市水保监督站、福鼎市环沙埕港公路改造工程建设指挥部（建设单位）、宁德市交通工程勘察设计院（主体工程设计单位）、宁德市绿洲水保生态工程技术咨询有限公司（方案编制单位）等单位的代表和专家共17人。会议成立了专家组，名单附后。 与会专家和代表考察了项目现场，听取了建设单位关于项目工作进展情况说明和主体设计单位关于项目情况的介绍，编制单位就方案编制内容进行了汇报，经质询、讨论和评审，根据开发建设项目水土保持技术规范和有关规定，专家组提出评审意见如下： 一、福鼎市八尺门互通至杨岐码头交通战备公路建设项目起点位于八尺门互通附近的县道X977上（接已建成的二级路），起点桩号K0+000，终点至龙安开发区接上开发区街道，终点桩号K26+146，路线全长26.146公里。沿线主要控制点有：八尺门互通、洋门里垭口、洋中、沿井里垭口、巽城、暗井、石塘
造船厂、牛栏屿造船厂、西澳村、杨岐码头。全线新建桥梁4座，利用旧桥1座，新建涵洞71道，平面交叉8处。按二级公路标准建设，设计车速40km/h，全线路基宽10m，采用全幅失水泥混泥土路面结构。项目建设主要由公路工程、弃渣场、临时堆土场等组成。工程总占地面积95.19hm2，土石方开挖总量149.96万m3，填方量111.11万m3，总投资15114.35万元，总工期26个月。 二、方案编制基本符合有关技术规范的规定和要求，基本达到可行性研究阶段深度。根据项目区特点，本工程执行水土流失防治二级标准。方案设计水平年为2011年合理。防治分区基本合理。预测方法基本可行。水土保持监测内容正确，方案基本可行。 三、报告书需补充完善如下内容： （一）项目概况： 补充说明本项目利用原有道路情况。 （二）项目区概况： 重新复核项目区社会经济、自然条件、水土流失现状等相关资料。 （三）主体工程水土保持分析与评价： 1、应对主体工程整体线路方案进行比选分析和评价； 2、从水土保持角度，进一步细化项目制约性因素分析； 3、补充完善弃渣场和临时堆土场分布的合理性。
培养计划专家评审意见 表 WEIHUA system office room 【WEIHUA 16H-WEIHUA WEIHUA8Q8-
（二）人才培养方案专家评审意见表 南京工程学院人才培养方案专业指导委员会评审意见表组织评审单位名称：南京工程学院 (部门盖章)
是否进行了实践性教学体系设计其合理性如何 实践性教学体系设计全面、丰富，课程设计面较宽，体现了本专业注重理论知识与实践应用的合理配置，并注重强化学生动手能力的培养。 从培养方案能否看出明显的专业特色该专业应具有的特色是什么 从课程设计和实践教学环节看，能体现本专业的特色，机械工程、机械制造、机械设计、控制工程等多门学科知识交融，适用范围很广。 本专业是机械设计与制造及其自动化，强调现代设计方法，特色在于机械基础理论知识扎实，各种实用的软件知识掌握的较好，适应面广。对机械工程学院而言，因具有扎实的基础理论，因此在各类机械行业中适应性强。 结论性意见： 本培养方案的目标定位准确，培养要求全面，理论课程体系设计合理，实践教学体系设计全面、实用性较强，符合工程应用型人才的培养方向。 存在的问题及建议（可另加附页）： 1、适当减少公共基础课程的学时，增加专业主干课程的教学学时，以使学生具 有较宽厚、扎实的专业技能。 2、建议增加“控制工程”实践性环节。 3、建议在四年级开设本专业有关国家标准选修课。 专业教学委员会主任（签字）： 2007年 6月 20日
专业人才培养方案评审人员名单 姓名最终学历职称工作单位（校外专家填写）所学专业评审专家签字备注序 号 1 汤文成博士教授东南大学机械学院机械制造 2 楼佩煌硕士教授/副院长南京航空航天大学机电学院机械电子 3 韩向东硕士教授南京财经大学管理科学与工程学院机械/工业工程 4 顾宗平大学本科高工南汽装备公司汽车拖拉机设计 5 熊宁硕士高工/总经理南京压缩机股份有限公司机械制造 6 姜卫忠研究生教授级高工南京扬子检修安装有限责任公司化工机械、工商管理 7 黄振仁大学本科教授南京工业大学过程装备与控制工程（原化 工机械） 8 吴中江硕士教授南京工程学院计算机 9 翟俊霞博士后副教授南京工程学院化工过程机械 10 汪木兰硕士副教授南京工程学院/自动化学院数控技术 11 李建启硕士教授南京工程学院流体传动
施工方案的技术经济评价方法 (一)定性评价方法 这种方法是根据经验对施工方案的优劣进行分析和评价。如工期是否合理，可按工期定额进行分析；流水段的划分是否适当等。定性评价方法比较方便，但不精确，决策易受主观因素影响。 (二)定量评价方法 1．多指标比较法。 在应用时要注意应选用适当的指标，以保证指标的可比性。多指标比较法主要用于在所比较的方案中，有一个方案的各项指标均优于其余的方案、优劣对比明显时的情况。如果各个方案的指标优劣不同，则应该采用下面的其他方法。 2．评分法 这种方法是组织专家对施工方案进行评分，采用加权计算法计算各方案的总分，以总分高者为优。这是在案例分析中常用的一种方法。 3．价值法 这种方法是通过计算各方案的最终价值，以价值大小来评定方案的优劣。 案例教材第二章案例1、2、6、7、8、属于此类。其中6类似于2003考题思路。1、2类型尚未未考过。第二节运用价值工程进行设计、施工方案的评价 我们要注意技术与经济相结合，力求达到“技术先进条件下的经济合理，在经济合理的基础上技术先进”，强调“合理的技术先进”。 在价值工程方法中，价值是一个核心的概念。价值是指研究对象所具有的功能与获得这些功能的全部费用之比，用公式可表示为 价值=功能／费用 价值工程侧重于在设计阶段开展工作。价值分析不是单纯以追求降低成本，也不片面追求提高功能，而是正确处理好功能与成本的对立统一关系，研究功能与成本的最佳配置。运用价值工程的功能指数法对设计、施工方案进行评价的基本步骤如下。 一、确定各项功能重要系数 其计算公式为 某项功能重要系数=∑(该功能各评价指标得分*该评价指标权重)／评价指标得分之和 常用的功能指数计算方法： 1、 0-1评分法的运用。案例仅给出各功能因素重要性之间的关系，各功能因素的权重需要根据0—1评分法将各功能一一对比，重要者得1分，不重要的得0分，为防止功能指数中出现零的情况，用各加1分的方法进行修正。最后用修正得分除以总得分即为功能指数。0～1评分法的特点是：两指标(或功能)相比较时，不论两者的重要程度相差多大，较重要的得1分，较不重要的得0分。在运用0～1评分法时还需注意，采用0～1评分法确定指标重要程度得分时，会出现得分为零的指标(或功能)，需要将各指标得分分别加1进行修正后再计算其权重。 2、 0～4评分法的运用。案例仅给出各功能因素重要性之间的关系，各功能因素的权重需要根据0—4评分法的计分办法自行计算。按0～4评分法的规定，两个功能因素比较时，其相对重要程度有以下三种基本情况： (1)很重要的功能因素得4分，另一很不重要的功能因素得0分； (2)较重要的功能因素得3分，另一较不重要的功能因素得1分； （3）同样重要的功能因素各得2分。 3、环比评分法：适用于评价对象之间有明显可比关系，能直接对比，并准确评价功能重要程度比值的情况。具体见相关法规146-147页。 二、计算各方案的成本系数
朱党生 签发 水总环移〔2018〕0088号 （沈凤生已阅） 水规总院关于广西桂西北治旱百色水库灌区 水土保持方案报告书审查意见的报告 水利部: 2017年12月28日，我院在北京召开会议，对广西壮族自治区水利电力勘测设计研究院编制完成的《广西桂西北治旱百色水库灌区水土保持方案报告书》（以下简称《报告书》）进行了审查。经审查，基本同意《报告书》。现将审查意见报上，请核批。 - 1 -
附件：1.广西桂西北治旱百色水库灌区水土保持方案报告书 审查意见 2. 广西桂西北治旱百色水库灌区水土保持方案报告书 水规总院 2018年1月22日
附件1 广西桂西北治旱百色水库灌区 水土保持方案报告书审查意见 百色水库灌区是百色水利枢纽的配套工程，位于广西壮族自治区桂西北旱片的百色市境内，灌溉范围分布在百色水库以下的右江区、田阳县、田东县沿右江河谷两岸相对成片的耕地及果园，设计灌溉面积为59.2万亩（不含右江灌区），同时可向已建的右江灌区补水。灌区工程任务为：解决灌区内农业灌溉及城乡生活生产供水问题，有效发挥百色水库的综合利用效益，并为区域脱贫致富创造条件。 工程建设内容包括新建总干管、南干管、北干管、林逢干管、保群干管等5条干管，总长137.84公里；76条支管，总长201.03公里；6条人饮供水管线，总长5.87公里，新建林逢、保群2座河道提水泵站及7座二次加压泵站等。灌区总干管设计流量为6.60立方米每秒，南干管设计流量1.37立方米每秒，北干管设计流量2.08立方米每秒，百东河补水管设计流量5立方米每秒。右江林逢、保群泵站设计流量分别为1.81、2.75立方米每秒，设计扬程分别为89.6米、78.9米。 本工程为Ⅱ等工程，土石方开挖总量802.46万立方米，回填量551.92万立方米；工程永久征地面积49.98公顷，临时用 - 3 -
新一中建筑设计方案专家评审意见吉安市新一中建筑设计方案专家评审意见 2009年11月5日～吉安市行政中心筹建办公室在吉安市公共资源中心组织召开了吉安市新一中建筑设计方案专家评审会～参加会议的有南昌大学、江西省住房和城乡建设厅、江西省教育厅、江西浩风建筑工程设计事务所等省专家以及吉安市规划处、吉安市路灯管理处等市专家～与会专家会前对吉安市新一中校址进行了现场踏勘～认真审阅了设计文件～观看了规划、建筑设计单位方案介绍演示光盘～经认真充分的讨论与研究～形成专家评审意见如下: 方案一 优点: 1、功能分区明确。 2、交通组织合理～实行人车分流。 3、建设规模合理。 4、建筑平行、垂直城市道路布臵～规整易于处理街道景观。 5、中轴线突出～教学区布臵合理。 6、结构布臵合理。 缺点: 1、学生宿舍区分为东、西两块～不合适～不利于学生流线～东侧学生宿舍区使用运动场横穿校园不便。 2、建筑朝向偏西。 3、主入口位臵距离城市支路太近～门前无聚散场地～主出入口小于次出入口。 4、教学楼基本都是四层～可以设计五层～减少用地。
5、舞蹈教室开间小。 6、色彩单调且太深。 方案二 优点: 1、保证了城市道路的贯通。 2、功能分区明确。 3、建筑有一定特色。 缺点: 1、城市道路横穿校园将校园一分为二～对校园环境、学生安全有一定影响。 2、未能很好解决城市交通与校园交通矛盾问题～出入口不好且太多～下穿还是上跨城市道路未交待清楚～投资大。 3、功能分区不合理～造成交通联系不便。 4、水系太大～交通不便～桥梁多～投资大。 5、建筑东西朝向不合适。 6、建设规模大～教学楼每层面积过大,学生宿舍偏多。 7、有些建筑形体不好～不适用～如艺术楼体量太大且结构不合理。 方案三 优点: 1、功能分区明确～规划结构布臵合理。 2、中轴线处理可以～清楚。 3、山体保留多～与城市景观很好地衔接。 4、校前区有较大的广场易于人流聚散。 5、建筑风格统一协调。 缺点:
水土保持方案报告书技术审查要点 水土保持方案报告书技术审查要点 以水利部颁发的《开发性建设项目水土保持方案技术规范》为依据，针对近几年水土保持方案报告书审查中遇到的一些实际问题，提出如下技术审查要点。 1．前言 (1) 属增加章节，简要说明工程概况，建设的必要性和意义，前期工作进展、方案编制和报审过程。 (2) 阐述本项目区的地形地貌(如山区、丘陵区、风沙区、平原区等)，所属省级人民政府划分的水土保持三区(水土流失重点监督区、重点预防保护区、重点治理区)，水土流失防治标准执行等级(按即将颁发的标准分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级)。 2．方案编制总则 (1) 编制依据应分层次 ①法律法规——增加国务院《建设项目环境保护管理条例》，无直接关系的法律法规可不列。 ②部委规章——增加《水土保持生态环境监测网络管理办法》(水利部第12号令)、《开发建设项目水土保持设施验收管理规定》(即将颁发)。 ③规范性文件——增加国务院《全国生态环境保护纲要》、各省(自治区、直辖市)人民政府《水土流失重点防治区划分公告》。 ④规范标准——增加水土保持制图标准、监测规范、投资概算。 ⑤技术文件——大纲及评审意见、项目建议书的批复文件、地方水土保持规划。 ⑥技术资料——项目可研报告、土壤侵蚀遥感调查成果等资料。 (2) 水土保持相关规定均应执行 如水土保持设施补偿费，按财政部、国家计委财综[2002]25号文的规定执行，纳入了全国性行政事业性收费项目目录。但水利水电工程的淹没范围不能简单地用面积计费。 (3) 方案编制深度 ①总体深度要求 按可行性研究深度把关。因行业间有差异，工作深度不同，审查时应区别对待。 ②补报方案深度 工程项目已开工建设、土体工程设计已达到初步设计深度的，方案可达到初设深度，审查时可适当增加深度要求，但方案审查不能代替设计审查。 ③同一项目的不同部分设计深度不同 如项目涉及移民安置(迁建)区和专项设施(公路等)改(迁)建的，如可研阶段尚未具体落实，方案中提山水土保持要求，明确由地方政府在移民等相应规划中落实方案、检查、验收(建