中外职业教育发展比较及对我国的启示
[摘要]理论与实践的结合最能体现职业教育的指导思想。职业教育强调职业技能的培养能够促进社会生产力的发展、适应社会进步对人的全面发展要求。文章比较了中外职业教育的发展，指出要想培养适应现代生产的、具有高素质的劳动者，校企合作模式是我国职业教育发展的最佳模式。
[关键词]职业教育中外比较校企合作
[作者简介]郑建英（1957- ），男，河南洛宁人，三门峡职业技术学院党委书记，副教授，研究方向为教育管理。（河南三门峡472000）
[中图分类号]g40-059.3 [文献标识码]a [文章编号]1004-3985（2013）08-0093-02
一、中外职业教育发展比较
1.职业教育目标不同。我国职业教育过于强调技能，忽视职业素养和完善人格的培养，造成职业院校培养的人才缺乏发展后劲。我国职业教育更多局限于学历教育，职业培训不够发达，没有将职业教育视为终身教育来发展。从职业教育体系来看，我国忽视职业培训，重视单一的学校职业教育，且职业教育各层次发展不均衡，与普通教育衔接不通畅；而外国有健全的职业教育体系，且企业重视职业培训，各层次职业教育发展均衡，与高等教育衔接顺畅。从职业教育地位来看，受我国传统“官本位”的影响，职业教育长期处于“二流教育”的地位，社会地位低，不被重视，也没有足够的经
高等职业教育发展篇 北京教育科学研究院吴岩孙毅颖 （摘自中国高等教育学会组编《改革开放30年中国高等教育发展经验专题研究》） 从20世纪70年代后期至今的三十年，中国的经济发展取得了令世界惊奇和赞叹的巨大成就。在这三十年里，中国高等职业教育经历了曲曲折折、起起伏伏的不平凡的发展历程。从高等教育的辅助和配角地位，逐渐成为高等教育的重要组成部分，成为实现中国高等教育大众化的生力军，成为培养中国经济发展、产业升级换代迫切需要的高素质技能型人才的主力军，成为中国高等教育发展不可替代的半壁江山，在中国高等教育和经济社会发展中扮演着越来越重要的角色，发挥着越来越重要的作用。 高等职业教育发展历程（1977年―2007年） 中国高等职业教育的发展经历了五个阶段: 一、全面恢复阶段（1977年―1984年） (一)专科教育恢复 1977年，中国恢复高等教育招生考试，这标志着中国高等教育进入全面恢复时期。这期间，高等专科教育恢复招生、职业大学诞生。 1976年十年“文革”结束，1977 年，中国高考制度恢复，专科教育随之恢复。1978 年全国恢复和新建专科学校98 所，招收专科生12.37万人，在校专科生37.96万人，占本专科总数的45.3% 。1979 年，专科招生人数减少，在校生人数为34.85万人，占本专科总数的34.2% 。专科教育在满足当时人才需求方面发挥了重要作用，但在教学上模仿本科教育，以学科为基础的人才培养模式使所培养的人才不能很快地适应生产第一线的岗位需求。 (二)职业大学诞生 十一届三中全会确立了以经济工作为中心，把全党工作重点转移的经济建设上来的方针，我国经济建设进入快速发展时期。随着改革开发和社会经济的深入发展，为适应改革开放后地方经济快速发展对技术应用型人才的迫切需求，缓解经济快速发展与人才紧缺的矛盾，我国经济发达地区提出创办职业大学的设想，一种新型高等院校——职业大学诞生。1978 年，天津、无锡等中心城市开始试办为地方服务的高等职业技术学校。 这一时期，我国恢复了高等专科教育，发展了以职业大学为代表的新型高等职业教育。高等职业教育发展以招生、分配制度改革为突破口，用较少的资源、较小的投入方式，提供了更多的上学机会，解决了社会人才紧缺问题，高等职业教育成为中国高等教育改革的先锋。 二、探索与调整阶段（1985年―1994年） (一)积极发展高等职业技术院校，完善职业教育体系
推荐一些职业教育类的书籍 1.中外职业教育体系建设与制度改革比较研究 复旦大学出版社; 第1版 (2014年6月1日) 李继延 (作者), 等 (作者) 作者简介 李继延：北京劳动保障职业学院院长，博士学位，教授，是国内第一个以企业视角审视高等职业教育问题的学者，出版有专著《产教结合--高等职业教育路径、机制与政策研究》，发表论文数十篇，《教育研究》上发表的《关于发展高等职业教育若干问题的思考》一文被广泛引用，并主编有《现代市场营销》、《工商管理实务》、《市场营销大辞典》等书籍，在北京市高职教育领域乃至全国具有较高的影响力。 长期以来一直担任高等教育学会职业教育委员会副理事长，北京市青联委员，摩托罗拉大学客座教授，清华大学继续教育学院、中国人民大学商学院、浙江大学经济学院客座教授。任国资委、人力资源和社会保障部职业经理评价与培训特聘专家，曾参与多家国内知名企业的咨询、诊断与营销策划工作。获上市公司独立董事资格证书，并担任北京三元集团有限责任公司董事，北京祥龙资产管理有限责任公司董事。 内容提要 本书是我国职业教育体系理论研究领域的一个成果，得到北京劳动保障职业学院国家骨
干校建设项目资助，主要分为三部分：第一部分结合国际发达国家职业教育近年发展的最新趋势，重点选择英、德、澳、美、日、印、俄等七国具有代表性的国家职业教育体系作为研究对象，对各国职业教育体系的历史演变及趋势进行了细致梳理，总结各国职业教育体系的特色，为我国职业教育体系构建提供参考。第二部分重点研究宏观经济、区域经济、产业结构与职业教育的内在联系，探讨职业教育与经济发展演进的基本规律，选择了发达、较发达以及欠发达区域职业教育的典型案例，并分析了不同区域的职业教育模式及主要特点。第三部分根据前述研究成果，提出构建我国现代职业教育体系的基本策略，提出在现代职业教育体系顶层设计时，要从体系的民主化、专业化要求考虑构建立交桥式职业教育体系，体系内各类型教育纵向贯通、横向融通，结构合理，并能保障质量，形成一个全生命周期的职业教育体系，其中职业资格证书和产教结合制度是体系构建的制度基础，强调要从现实问题和实践价值出发来关注职业教育制度的发展趋势。 本书适合高校教育类专业师生及教育研究人员、职业教育工作者参考使用。 2.西方近代职业教育史稿 广东教育出版社; 第1版 (2011年6月1日) 王川 (作者) 内容提要 《西方近代职业教育史稿》不同之处在于，过去的外国教育史研究往往过多地受到历史上政治、军事因素的影响，断代划分都是以世界史的断代为准，很少注意到科学技术层面、文化层面和思想层面的影响，以致教育史大多成为政治史的附庸。在书中，力求从历史唯物主义的观点出发，多关注影响职业技术教育发展的经济因素、技术发明和科学发现的因素，科学思想和人文思潮也将是《西方近代职业教育史稿》落笔的重点之一。 按照主流话语权的解释，西方是指19世纪至20世纪以来，给中国人留下过深刻而痛苦记忆的资本主义列强国家（如八国联军），特别是在今天仍然把握着强势话语权的几个主要西方国家。换句话说，《西方近代职业教育史稿》的“西方”是个政治概念而非地理概念。一言以蔽之，《西方近代职业教育史稿》研究的是西方国家自资本主义生产方式兴起以来对教育功能从“形而上”重新回归到“形而下”的本原上来的看法（思想）和做法（制度）。 目录 导论 第一章西方职业教育的产生 第一节西方古代职业教育的萌芽 第二节经院哲学的解体和新方法论的出现 一、经院哲学的解体 二、新方法论的出现 第三节工业革命和新教育思想的产生
德国的职业教育及其启示 日期:2006-12-23 11:57:20作者:于淑萍点击:134 摘要：德国的职业教育，曾对战后德国的经济腾飞做出了巨大贡献，并被世人称为楷模。在德国，整个教育是以职业教育为重点的结构体系，双元制是职业教育的基本形式，为经济发展需要提供专门职业人才。本文通过在德国德累斯顿工业大学的培训考察，以亲历之所见所闻，浅论对我国高职高专教育所感、所想的几点启示。 关键词：职业教育双元制双师型就业准入专门职业人才 今年7月，我有幸参加中国职业教育中、高级管理干部考察团的欧洲之行，赴德国德累斯顿工业大学进行了为期一周的培训考察。我们飞越欧亚大陆，行程达数万公里，尽管是走马观花、浮光掠影，但终究是亲历其境，耳濡目染，受益匪浅，感受良多。 一、教育概况 德累斯顿（Dresden），位于德国(Germany)东北部的易北河流域，现有人口近50万，是欧洲的历史文化名城，被称为易北河畔的“佛罗伦萨”。德累斯顿历史上曾是萨克森王国的首都，二战中遭受了毁灭性的打击，东、西德统一后正式修复重建，正不断发展变化。德累斯顿现在是德国人口最为稠密、工业化程度最高的萨克森州首府。 德国国土面积35万多平方公里，尚不及我国云南省大，人口8200余万，还没有我们四川省多，但德国的工业高度发达，国民生产总值雄冠欧洲之首，仅次于美、日为世界第三大经济强国，人均GDP达2万欧元。德国之所以能在战后短短的几十年内，从一个经济濒临崩溃的战败国的废墟上创造出如此令全世界瞩目的经济奇迹，究其根源何在？明确而肯定的一个答案就是教育！尤其是被大部分德国人所推崇的、一度被称为德国经济腾飞的“秘密武器”、被誉为战后德国经济腾飞的车轮的“双元制”职业技术教育！ 德国整个教育是以职业教育为重点的结构体系，“双元制”职业教育的典型模式，绝大多数的人群是通过“双元制”职业培训找到工作的。自50年代以来，联邦政府颁布了十多项有关职业教育的法令。其中，1969年8月，联邦政府通过的《职业教育法》，对各级各类职业训练、制度、组织、考试制度等作了原则性规定，是德国关于职业教育的最基本的法令。《职业教育法》的出台，进一步加强和稳固了职业技术教育的地位。德国法律严格的就业准入制度规范了就业、转岗、再就业、提岗、提职都必须先接受正规的职业培训。大凡是完成了普通义务教育而没有继续读书的十八岁以下青年必须接受义务职业教育，青年们不经过正规职业培训，不准进入职业生涯，企业不得接收未经培训的员工，未经培训的员工不能上岗，已成为德国国民的共识和行为规范。在德国，无论是国家制度、社会舆论、还是家庭与个人，对于职业技术教育都是推崇的，事实上，推崇职业教育，掌握一技之长，已成为德意志的国家精神和日耳曼的民族骄傲。 二、职教特色 从当前国际范围来看，世界职业教育的发展水平莫过于德国，德国的职业教育远远走在世界各国的前列，发达的职业教育无疑是德国经济迅速腾飞的重要原因。那么，德国的职业教育为什么能十分精致而有效地成功运作呢？究其庐山真面目，确有以下几大具体特色： 1、德国的职教是以“双元制”模式为其典型特色的 所谓“双元制”是指学生在企业接受岗位实践操作技能培训和在学校接受专业理论技术知识培养相结合，是分别在企业和学校两个地点，由两个施教主体和两个管理机构分别进行又相互融合的一种职业教育模式，这是德国职业教育最基本的形式和最主要的特点。 “双元制”教育的学生，他们既是工厂的徒工，又是职业学校的学生。学生每周在工厂、企业培训三天半至四天，进行实际岗位操作的训练，主要是掌握“怎么做”的问题；学生每周在职业学校学习一天至
德国职业教育的现状、改革及启示 一、德国职业教育体系 德国的职业教育实行“双元制”，在国际上别具一格，即在职业学校(Berufsschule)学习理论的同时在企业进行实习。德国宪法规定，凡18岁前不上其他学校的青年必须就读职业学校。大约一半的年轻人在中学毕业后接受双元制职业教育。根据不同职业的要求，企业的实习培训期（也称“学徒期”）平均为3年。企业与国家共同分摊培训费用：企业向学徒支付报酬，国家承担职业学校经费。学徒在这三年中除了在企业接受职业培训外，还必须每周去职业学校上1至2天课。除一般课程外，学校还设置了与职业有关的专业课程，向学生传授专业理论知识。职业培训条例规定，不论学习何种职业，培训结业时必须进行考试，考试制度十分严格，由工商业或手工业联合会的委员主持进行，考试委员会的成员有雇主代表、雇员代表和职业学校的教师。目前有大约50万家企业以及公共机关和自由职业者向年轻人提供培训，有80%以上的培训岗位由中小企业提供。一些大型企业都自办职业学校，其毕业生也得到国家和社会的承认，企业还能得到国家财政补贴。理论与实践的结合确保了手工业者和专业工人的高技能。［1］ 职业学校的毕业生还有继续接受高级别职业教育的机会，甚至有机会可以获得硕士学位。职业专科学校
(Berufsfachschule)是高一级的全日制职业学校，学习期限1至3年。高级专科学校(Fachoberschule)是更高一级的全日制职业学校，招收实科中学(Realschule)的毕业生。高级专科学校的毕业生可进应用科学大学(Fachhochschule)深造。应用科学大学是20世纪60年代德国高校扩张时期发展起来的一种具有鲜明德国特征的学校，属于高等职业教育的范畴。在德国，如今有近三分之一的大学生就读于应用科学大学，它之所以吸引学生，是因为它的学制比传统的综合性大学短。［2］专业课程组织紧凑缩短了平均学习时间，学生可以更快进入职场。此外，它与实际工作联系更为紧密。 原则上，德国不允许任何一个没有接受职业培训的青年正式就业。为了提高劳动力的素质和技能，德国对职业教育非常重视，投入了大量人力、财力和物力，这种“双元制”职业教育也是德国经济能持续迅速发展的原因之一。 二、德国职业教育现状 德国联邦教育部发布的《2013年德国职业教育报告》中指出，“双元制”的职业教育体系一方面使企业能够结合实际、更有目的性地培养未来员工，另一方面也提高了年轻人的录用率，使他们的就业更有保障。根据欧盟委员会的数据显示，2013年三月德国25岁以下年轻人的失业率是7.6%，为欧洲同期最低。2012年德国境内共签订了551 272份培训合同，相比起2011年减少了3.2%，而企业里培训岗位的空
德国教师教育的特点及启示 德国是世界上最早创立师范教育的国家之一，教师教育制度十分完善。2000年，德国教师教育委员会发布的《德国教师教育展望》报告认为：在培训期限、场地和行政管理的精干性等方面与外国相比，德国具有最高档次的教师教育制度。目前，我国师范教育正处于向教师教育全面转轨的关键时期。因此，探讨和解读德国教师教育的特点，具有启示作用和现实意义。 一、德国教师教育的三个阶段 德国教师培养的全过程包括三个阶段：修业阶段、实习阶段和职后培训阶段。三个阶段相辅相成，融为一体。 1、修业阶段 修业阶段，即大学的理论学习阶段，重在学习作为教师必须具备的基础知识，包括学科知识和教育理论知识。 （1）课程设置。德国师范生在修业阶段主要进行理论学习，必须学习两门执教学科和相关的学科教学论，同时必须学习包括教育科学和社会科学方面的课程，其中教育科学要占总课时的25％。 卡塞尔大学规定，拟从事中等教育工作的学生要学习两门学科，且两者须为相近学科。该校师范生所学的教育类课程主
要包括教育基本理论、欧洲教育史、课程开发论、教学论、执教学科的教学方法、心理学等，还包括一些相关的社会科学学科，如社会学、哲学等。 （2）教育见习。教育见习一般安排在第三个学期，为期5-8周。教育见习主要是听老师讲课，看老师如何组织教学，如何批改作业，如何管理学生等，了解学校教育运行的全过程，不上讲台讲课（德国有关法律规定，获得实习教师资格后才能上课）。 师范生达到相应条件后，可申请参加第一次国家教师资格考试。考试内容主要由毕业论文、120分钟的书面考试、80分钟的口试（试讲）、短期见习等四方面构成。第一次考试合格者，才能转入第二阶段学习，同时取得国家见习公务员资格。 2、实习阶段 教育实习阶段，重在培养作为教师应具备的执教能力。第一次考试合格取得实习教师资格者，方能进入专门的教师培训机构学习，这类机构统称为研修班。 1990年以前，教育实习时间各州不尽相同。最短16个月，最长2.5年，一般为1.5年。从1990年开始，联邦政府根据州文化教育部长会议决定规定各州教师实习阶段期限统一 为2年。第一年为引导和试教阶段。从实习开始4周以后，才在老师的指导下试教。通常上午见习或试教，下午在研修
高等职业教育发展历程 This manuscript was revised by the office on December 10, 2020.
高等职业教育发展篇 北京教育科学研究院吴岩孙毅颖 （摘自中国高等教育学会组编《改革开放30年中国高等教育发展经验专题研究》） 从20世纪70年代后期至今的三十年，中国的经济发展取得了令世界惊奇和赞叹的巨大成就。在这三十年里，中国高等职业教育经历了曲曲折折、起起伏伏的不平凡的发展历程。从高等教育的辅助和配角地位，逐渐成为高等教育的重要组成部分，成为实现中国高等教育大众化的生力军，成为培养中国经济发展、产业升级换代迫切需要的高素质技能型人才的主力军，成为中国高等教育发展不可替代的半壁江山，在中国高等教育和经济社会发展中扮演着越来越重要的角色，发挥着越来越重要的作用。 高等职业教育发展历程（1977年―2007年） 中国高等职业教育的发展经历了五个阶段: 一、全面恢复阶段（1977年―1984年） (一)专科教育恢复 1977年，中国恢复高等教育招生考试，这标志着中国高等教育进入全面恢复时期。这期间，高等专科教育恢复招生、职业大学诞生。 1976年十年“文革”结束， 1977 年，中国高考制度恢复，专科教育随之恢复。1978 年全国恢复和新建专科学校 98 所，招收专科生 12.37万人，在校专科生 37.96万人，占本专科总数的 45.3% 。 1979 年，专科招生人数减少，在校生人数为 34.85万人，占本专科总数的 34.2% 。专科教育在满足当时人才需求方面发挥了重要作用，但在教学上模仿本科教育，以学科为基础的人才培养模式使所培养的人才不能很快地适应生产第一线的岗位需求。 (二)职业大学诞生 十一届三中全会确立了以经济工作为中心，把全党工作重点转移的经济建设上来的方针，我国经济建设进入快速发展时期。随着改革开发和社会经济的深入发展，为适应改革开放后地方经济快速发展对技术应用型人才的迫切需求，缓解经济快速发展与人才紧缺的矛盾，我国经济发达地区提出创办职业大学的设想，一种新型高等院校——职业大学诞生。1978 年，天津、无锡等中心城市开始试办为地方服务的高等职业技术学校。 这一时期，我国恢复了高等专科教育，发展了以职业大学为代表的新型高等职业教育。高等职业教育发展以招生、分配制度改革为突破口，用较少的资源、较小的投入方式，提供了更多的上学机会，解决了社会人才紧缺问题，高等职业教育成为中国高等教育改革的先锋。 二、探索与调整阶段（1985年―1994年） (一)积极发展高等职业技术院校，完善职业教育体系 1985 年《中共中央关于教育体制改革的决定》首次提出“积极发展高等职业技术院校，对口招收中等职业技术教育学校毕业生以及有本专业实践经验、成绩合格的在职人员入学，逐步建立起一个从初级到高级、行业配套、结构合理又能与普通教育相互沟通的职业技术教育体系。”我国高等职业教育正式纳入国民教育体系。 (二)初中后“五年一贯制”办学模式试点，开辟高等职业教育发展新途径
浅谈德国职业教育的发展及启示 李露 摘要：职业教育最主要的目标是适应市场的需要，满足国家社会对合格劳动力的需求，从而解决社会的就业问题。在各国的职业教育模式中，德国的“双元制”职业教育得到了充分的肯定与认可，它也被认为是促进德国经济迅速腾飞的重要原因，更被称为二战后德国经济繁荣的“秘密武器”。它的形成于发展具有自身的特色，对于我国的职业教育的发展具有启示作用。 关键词：德国；职业教育；双元制；发展；启示 目前世界职业教育模式总类众多，其中德国“双元制”职业教育模式经过几百年的演变发展到今天，已经成为德国职业教育的主体，并且形成了完整的职业教育体系。 一、德国职业教育的发展 （一）德国职业教育发展历史 德国的职业技术教育和培训的起源可以追溯到中世纪的行业协会领导下的学徒制。这时的学徒制是只有行业的师傅才有资格教育、培训学徒。之后，在16世纪后半期，就有个别邦国颁布了强迫教育法令。从17世纪到18世纪中期，德国在政治上和经济上比英国和法国都要落后。有300多个封建邦国使其长期处于分裂状态。17世纪开始，大多数邦国都开始颁布这种强迫教育法令。而实科中学在德国产生于18世纪初期，比英国、法国要早一个世纪。1708年席姆勒在哈勒创办了“数学、力学、经济学实科中学”。此后，在德国的各个城市许多人开始创办这类的实科中学。它既具有普通教育的性质，同时也具有职业教育性质。这类学校的教学科目、教学内容摆脱了纯古典主义的倾向，逐渐开始适应德国经济发展的需要。但由于它的毕业生不容许进入高等教育，所以其社会地位比较低，学生并不是很多，因此很快德国在科学应用方面输给了没有门第观念的美国。18世纪，德国受到法国大革命的影响，它的教育上突出的表现在泛爱主义和洪堡改革。 19 世纪初，为了传授给学徒们传统的知识和技能，德国创办了以职业为导向的新兴学校。与传统对小规模工艺生产的职业训练相比，针对产业的系统化职业培训始于20 世纪20 年代。20世纪60 年代后，当舒尔茨“人力资本论”风靡世界，给带来了人们教育观念上的剧变时，这种“教育不是消费，而是投资，是生产性事业”的理论为高等专科学校的发展提供了理论上的支持。在此期间，德国联邦政府于1968 年召开了11 个州的州长会议，就改革德国高等教育的问题进行做出全面细致的研讨，最终各州长之间达成《联邦共和国各州统一专科的协定》。该协定的核心内容是决定创办高等专科学校。这是一件具有划时代意义的大事。现代德国职业教育体系逐渐完善是在1969年颁布了《职业教育培训法》之后，它制定了全国统一的企业培训规章条例，企业的培训员出现，并进行“双元制”职业教育模式。 （二）德国职业教育价值观的演进形成
德国职业教育与中国职业教育特点 比较 要:德国现行的职业教育有“单元制”和“双元制”两种体制,前者如同我国的师傅带徒弟,是不经过职业学校学习而直接工作的体制,由于存在着许多不足之处,如理论知识缺乏、失去深造机会等,几乎被淘汰。因此,德国现在基本上实行“双元制”职业教育。将我国的职业教育与德国的职业教育进行对比,可以为职业教育工作者提供一些借鉴。 德国职业教育实行最为广泛的
是“双元制”。以机械专业为例,理论教学与实习培训是两个部门分开管理的。学生在学校主要是学习理论课程,进行简单的实践操作,主管部门是教育部。而实习操作是由培训机构掌管,主管部门是工商会,考试也是由工商会统一组织,因此两个部门没有太多的关联,只是管理上的“双元”。 学生一周的时间是这样安排的:每周三天在培训机构学习技术技能,两天在学校学习理论知识。在同一所学校学习理论的学生,不一定在同一个培训机构中学习技能。因为学习技
能是由几个人组成的小组,而小组里的学生又来自不同的学校。因此,一个班的学生有可能被分到10个培训机构中实习培训。并且其中三天技能学习和两天理论学习是穿插进行的,不同的人学习理论和培训的时间是不相同的,并非统一学习理论后再统一培训。这是学习上的“双元”。 这是一个很简单的教学制度,但为什么德国的职业教育世界闻名,而我国的职业教育整体比较落后呢?让我们对比分析一下,优劣就一目了然了。 我国的职业教育最早是技校教
育,采取的是前苏联模式,后来经过调整,有了自己的发展模式,即中技(中职)学制三年,在学校既学习理论知识,又进行实习培训,既有自己的理论教学教室,又有自己的实习培训场所,一般是半学期实习,半学期学习理论。到三年级的最后半个学期或一个学期到企业、公司进行顶岗实习。这一制度与德国的制度相比,具有以下特点: 首先,学生能整体而系统地上好理论课。在我国理论课是统一教学,不像德国,学生三天在培训机构实习培训,两天在学校上课,感觉比较凌
我国高等职业教育的发展趋势 [摘要]职业技术教育是现代教育的重要组成部分，是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱，随着高等职业教育的迅速发展，人们越来越关注职业教育的内涵提升，与西方职业教育的对比研究，明确我国职业教育的发展趋势，对推动职业教育的发展具有重要意义。 [关键词]高等职业教育发展趋势 南京工业职业技术学院院级课题，课题名称：近现代中西方职业教育发展历程与中国职业教育发展趋势研究，课题编号：YK08-02-14 作者简介：王亚峰（1968.1-），男，汉，江苏武进，南京工业职业技术学院，副教授、党总支书记，研究生学历，研究方向：思想政治教育。职业技术教育是现代教育的重要组成部分，是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱，高等职业教育作为我国高等教育的一 个类型，在推动社会发展、技术创新、劳动力素质提升方面起着十分重要的作用，总结中西方职业教育发展历程，研究我国高等职业教育的发展趋势，对推进具有中国特色的 职业教育发展模式具有指导意义。 （一）社会对职业教育缺乏普遍认知和公平待遇随着社会发展和经济转型的需要，国家一直强调职业教育的重要性，并且重视程度和支持力度逐年递增，但职业教育在中国教育发展历程中毕竟年限较短，社会上，包括教育系统内对其了解不多，重视不够。目前职业教育虽然学生规模已经很大，但总体上仍处于弱势群体，职业教育的学生长期以来被看作是考不上高中和大学的低等生，这必然影响职业学校学生的就业率、就业质量和就业信心，财政对职业教育的支持也远不如对高等教育的支持力度，职业教育迫切需要关心和扶持。 （二）职业教育投入机制单一，资金瓶颈严重职业教育虽属于一种“准公共品”，但长期以来主要依靠当地政府的投入和学校自主筹资，国家和社会团体对其支持力度不大，职业院校资金的匮乏是限制和约束中国职业教育发展的重要因素，大部分职业院校存在发展资金不足、教学设备较差、学生家庭承担成本较高等问题，这一方面导致了“学校办学条件差教师和学生素质难以提高学生就业难学校招生情况不理想学校资金不足”的恶性循环；另一方面也阻碍了职业教育的推广与发展。 （三）管理模式落后，缺乏适应职业教育的教学形式和评价体系职业教育的管理模式主要沿袭计划经济体制下行政下达招生计划方式，教育培训方式和专业设置的灵活性远不能适应经济快速发展的需求，学生在能力方面受到的培训和社会实践明显不足。同时，当前职业院校考核教师的方式落后，与普通院校的评价体系没有差别，符合职教人才培养模式转型的教师评价机制远未形成，这不符合职业院校操作性强的特点，削弱了职业教育的生机和活力。改革落后的教育管理模式，建立适应职业教育的教学形式和评价体系，已势在必行。 （四）职业教育就业服务体系不健全职业教育的最直接目的是及时向社会输送高素质应用型人才，良好的就业服务是激发人们参加职业教育热情的“催化剂”。目前就业服务还不到位，教育和就业相脱节，由一种就业服务关系沦为经济利益关系，或者更多的精力关注教育过程，对就业服务的重要性认识不足，没有形成统筹协调的就业网络和管理机构，没有制
价值工程 0引言 面对国际金融危机的频频出现，我国的制造业正在寻求在严酷的国际竞争环境下的大发展，其对策是向高科技高附加值的产品领域进军，淘汰依靠密集型劳动、廉价劳动力的低附加值产品的生产，为此制造业迫切需要具有高素质的优秀的技术工人，而传统的职业学校所培养出的学生远远不能适应企业的需求。对职业教育而言如何进行改革、创新，使其为我国的制造业培养出优秀的技术工人，是目前全社会共同关注的重点课题之一。 德国的职业教育体制是世界公认的最优秀的教育体制，它为德国的企业培养出大批优秀的技术工人，使德国的制造业在国际竞争中能够长期立于不败之地，笔者希望通过对德国职业教育的体制、方法及特点的介绍，能够有助于我国职业教育的改革和发展。 1德国职业教育的模式及方法 1.1德国职业教育的模式德国的职业教育是从中世纪的学徒制发展到目前企业和职业学校合作培养人才的双元制教育模式。学 生在三年的学习期间培养的主体是工厂、 企业，他们在企业的工作和学习的时间约占70~80%，在职业学校学习的时间仅占20~30%。 在企业中的学习以实际操作为主，在职业学校的学习则以公共课程，如：文学、外语、公共关系学等及专业基础课为主。这种双元制的共同培养模式具有其突出的特点，国内学者已作过一些介绍，此处不再赘述。 1.2德国职业教育的方法德国职业教育的教学方法无论在学校还是在企业均打破了传统的以课程为体系的注入式教学方法，而采用项目教学法（国内有译为行为导向、任务导向等），即学生通过项目的计划、实施、检验等，学习与今后工作密切相关的知识。这种项目工作法有些学校分为七步，有些为六步，其核心意义为面向学生今后可能从事的职业工作进行练习，通过完成项目培养学生自主学习、团队合作、以及独立工作的能力。（有关这种新型教学方法在本刊的2010年第11期已有详细介绍） 这种面向职业工作任务的教学方法打破了传统式以教师为主导的注入式的教学方法，教师扮演教练员和导演的角色，教学的主体为学生自己，学生成为运动员和演员，独立自主的学习和工作，教师起辅导、指导、帮助的作用，仅在学生完成项目中遇到困难时进行辅导和帮助，在总结时进行指导。该方法在德国已运行超过30年之久，取得了良好的效果，得到了各方面的好评。 2德国职业教育的特点 2.1方向明确、及早分流德国学生早在小学毕业时通过和家长、老师的讨论，协商便决定自己将来是进入科技界当科学家、白领阶层还是当技术工人、售货员、厨师、护士等。进入中学时已基本决 定其发展前途，如选择普通中学或实业中学，毕业后接受职业教育； 选择完全中学，接着读高中后上大学进入白领阶层。由于观念的转 变，人们并不认为当技术工人、 护士、售货员、厨师低人一等，只是由于家庭条件、历史根源等进行了职业选择，如他父亲是厨师，小孩子从小就喜欢厨师，则选择了这种职业，基本上不存在职业的歧视，因此学生不存在思想上的压力，而产生自暴自弃的心理。 2.2无学费， 职校学生有生活费、家庭压力较轻，学生就业有保证德国的职业学校由州政府提供经费，学生无须缴纳学费。在进行职业教育之前学生必须先竞聘工厂企业的学徒岗位，一旦被聘任方能接受职业教育，学习期限为三年。这三年的生活费由招聘的企业提供。费用的高低视地区和工种的差异，为每月500~700欧元。这样对学生和家长来说，没有生活和学费的压力。学生通过三年学习后，必须通过德国政府授权的德国工商会（IHK ）的统一考试取得技工资格证书，绝大部分学生即可在原来招聘的企业从事技工工作，学 生无就业的压力。 对工厂企业而言，由于学生70%~80%时间在工厂学习和工作，会给工厂创造一定的财富，工厂企业的负担会得到减轻。更重要的是，通过这种方式招聘的技工对企业有感情，大多愿意 终身为企业献身，因此它是一个家长、 学生、企业和社会多方面受益的良性循环结构，从而可以长期、健康持续地发展。 2.3职业学校的毕业学生可以直接上岗， 无过渡期，有利于企业的发展由于采用双元制教育模式，职业学校的学生大部分时间在企业接受培训和实际工作，因此毕业时已比较熟悉和了解工厂的生产环境，工作岗位对工作能力的要求，并已实际工作相当长的时间，能够适应这种工作要求，因此学生毕业即可零过渡直接上岗。有别于我国职业学校毕业的学生，由于不熟悉工厂的生产情况，需要经过一段再培训的过渡期，给企业带来一定的压力和负担。 2.4严格的考试制度，保证技术工人的质量水平德国的技术工人资格证书只能由受政府委托授权的德国工商会（IHK ）颁发。其前提是职业学校通过三年学习的毕业生，必须参加全国统一的考试。这种考试类似于我国的全国统一高考，即每各行业的工种，须在全国统一命题，同一时间进行考试，其监考和评分则由德国工商会组织专家进行，通过这种考试才能获得全德国认可的技工资格证书。这样便有效的控制了专业技术工人的质量，保证通过考试的技术工人达到一定的质量水平。 2.5优秀的教学团队， 良好的教学设施德职业学校的教师，尤其是专业课教师大多具有丰富的实际工作经验。企业中从事培训徒工的培训中心的教师也多是由有相当长工作经验的技师来承担。在教学团队的层面上，我国职业学校的教师配备具有一段差距。虽然目前教育部、人力资源和社会保障部也在强调加强双师型师资队伍 的建设，但与德国相比，还须不断努力改善职业学校教师队伍的结构， 增强其理论联系实际的工作能力。在职业学校教学的手段和设施上，德国的职业学校除拥有供学生学习操作的普通设备外，还在不断增添少量先进的实验和生产设—————————————————————— —基金项目：本文得到陕西省教育厅2011年科学研究项目（11JK0318）资助。 作者简介：孔庆华（1978-），女，安徽萧县人，学士，研究方向为教育管理，国际交流合作；杨承涛（1939-），男，陕西西安人，教授，研究方向为 计算机集成制造，德国的教育体制，比较教育。德国的职业教育及特点 On the Mode and Feature of German Vocational Education 孔庆华Kong Qinghua ；杨承涛Yang Chengtao （西安航空职业技术学院，西安710089） （Xi ′an Aeronautical Polytechnic Institute ，Xi ′an 710089，China ）摘要：德国是举世闻名的职业教育富有成效的国家之一。目前我国正处于职业教育大发展时期，为此通过对德国职业教育的模式、方法及 特点的介绍，对我国职业教育的改革和发展会起到一定的借鉴和促进作用。 Abstract:Germany is famous for the vocational education in the world,this paper introduces the mode and feather of German vocational education,which gives as a lot of enlightenments for our vocational education. 关键词：德国；职业教育；特点Key words:Germany ；vocational education ；feather 中图分类号：G71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）05-0238-02 ·238·
职业教育的发展状况与趋势
我国职业教育的发展状况与趋势 江西旅游商贸职业学院赵恒伯教授 讲学内容： 一、职业教育的起源与发展概况 二、我国当代职业教育现状 三、我国职业教育发展趋势 一、职业教育的起源与发展概况 职业教育又称职业技术教育，是对受教育者施以从事某种职业所必需的职业知识、技能和职业道德的一种教育类型。职业教育与基础教育、高等教育和成人教育四大教育类型地位平行。 职业教育是个古老而常新的话题。远古时代，人类生存所需要的衣、食、住、行、制造和使用工具等知识，主要以言传身教代代传授。如果把人类的此类活动称为教育的话，那么它就是职业教育，可以称之为职业教育的发端。手工业经济时代，以手工技艺为主要内容的职业教育在劳动现场开展，父子相继、世代“薪火相传”。农业经济时代，有技术的能工巧匠通过设学授徒等方式在工作中传授技艺，是一种学徒教育形式，其职业教学内容与生产内容高度一致，教具即生产用具，教师即师傅。16世纪英国工业革命兴起后，出现了形式各异的讲习所和讲座等，通过讲习所和讲座向工人传授自然科学知识、劳动技能和机器工作原理，它们可以看作是学徒教育转向学校职业教育的过渡形式。18世纪初，俄、德、英、法等西方发达国家相继开办了现代意义的职业学校，在我国，也于19世纪后半叶创建了福建船政学堂，并逐渐发展为农业、工业、商业和商船四大类实业学堂。这标志着学校职业教育的正式形成。 由言传身教、父子相继、师徒相授、讲座传授发展到学校形式的职业教育呈现两个明显的特征：一是随着生产力的进步和社会的发展，职业教育的形式与规模在逐步拓展，由单一教育形式向集体传递形式演变，为适应工厂对大量技术性专门人才的需求，学校职业教育改变了千百年来的传统教学形式，采取
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/523035039.html, 中外职业教育比较研究 作者：贺丹 来源：《教育教学论坛》2013年第30期 摘要：文章阐明了比较中外职业教育异同的意义，在办学机构、学历体系、办学模式、社会保障体系等几个方面比较了中国和西方国家职业教育的发展状况，并提出借鉴国外职业教育发展先进经验的结论。 关键词：职业教育；比较研究；校企合作；企业办学 中图分类号：G718 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）30-0215-03 一、研究中外职业教育异同的意义 当前中国经济社会发展的水平较低，制约我国经济持续发展的重要因素是劳动力素质与科技创新水平，而职业教育的作用是培养高素质的、具有科技应用能力的生产一线的劳动力和应用型人才，其对于经济社会发展的意义举足轻重。为什么德国制造、日本生产成为高品质的代名词？原因可能是多方面的，例如他们生来具有的民族特性，但一个重要原因是受益于职业教育的发展程度。德国始终把发展职业技术教育作为推动经济发展和社会进步的“秘密武器”，“是德国经济发展的柱石，是一个民族能否存在的基础”。日本的经济腾飞也在很大程度上得益于对职业技术教育的重视。笔者希望通过比较中外职业教育的异同，为我国经济发展乃至整个社会的发展提供可借鉴之处。 二、中外职业教育比较研究 1.社区学院。社区学院，即在地区、社区层次提供高等教育、职业教育和成人教育的教育机构。社区学院的学生，通常来自学校当地，学院一般获当地政府的财政支持。职业教育要真正为区域经济发展做出贡献，必须立足于区域经济的产业结构、发展水平和资源配置等具体环境，发展有利于自身社区的职业教育结构，促进本地区的经济发展。这就是社区学院存在和发展的理论基础。美国的社区学院一直承担着美国高等教育和职业教育的重任，学院数量占高等学校总数的61%，许多社区学院属于职业教育。社区大学的职业教育为美国制造业和服务业培养了大量熟练劳工，因而在美国失业率创二战后新高的情况下显示出了重要作用。社区大学的课程设置是根据社会需要所设置的，正如商界顶级精英比尔?盖茨所说：“Community colleges have always been driven by what is most relevant to the employment market”（就业市场的需求推动了社区大学的发展）。美国社区大学的课程设置最大程度上反映了就业市场的需求，为学生将来的就业提供帮助。美国社区大学38%的资金来自州政府，学费收入占20%左右，来自地方 政府的资金接近20%，剩余的由其他形式的资金来源补足。
浅谈对德国职业教育学习领域的认识 摘要:当今世界,德国的职业教育有目共睹。特别是其久富盛名的“制胜武器”——双元制职业教育模式,成为其经济腾飞的翅膀。但是从2003年以来,德国的职业教育又在双元制教育制度的基础上进行了学习领域课程的开发与创新。究其目的主要有两点,一是培养职业学校学生的团队协作能力,二是培养职业学校学生的独立工作能力。因此,德国职业教育进行学习领域的开发与创新的目的就是解决职业学校学生的非专业能力不足这个最突出矛盾与问题。 关键词:学习领域双元制开发与实施 一、德国职业教育学习领域的开发与实施 在北京市教委及北京市职业院校教师培训基地等相关领导的关心支持下,由北京电子科技职业学院牵头组建的模具专业教师团赴德国进行为期一个月的考察培训。我国的职业教育与德国的职业教育相比,明显存在着许多不同和差异,德国的职业教育在很多方面对我们很有借鉴意义。 众所周知,德国职业教育一直实行的是双元制教育制度。所谓双元制是指培训企业和职业学校这双元,它是一种将企业与学校、理论知识与实践技能紧密结合,以培养高水平的专业技术工人为目标的职业教育制度。其中,企业中的技能训练是双元制的主体,而职业学校的学习服务于企业训练。职业学校的教学任务是提高学生在企业现场工作的实际效果和补充加深学生们的常规教育。因此,双元制的功能就是向学生提供将来就业所需要的基本知识和基本技能。 但是从2003年以来,德国的职业教育又在双元制教育制度的基础上进行了学习领域课程的开发与创新。为什么德国的职业教育要进行学习领域的开发与创新,我们带着这个问题来到了德国。 通过与德国教育界同仁们的交流,了解到德国的职业教育在实行双元制教育制度下,职业学校的毕业生进入企业工作后,学生不能马上满足企业实际生产的要求,其最显著的矛盾就是毕业生的非专业能力远远不能满足企业生产的实际需要。为此,他们发现急待解决两个问题:第一,培养职业学校学生的团队协作能力;第二,培养职业学校学生的独立工作能力。因此,德国职业教育进行学习领域的开发与创新的目的就是解决职业学校学生的非专业能力不足这个最突出矛盾! 二、学习领域实施的过程 1.项目的来源 德国职业教育在学习领域中所实施的第一步就是考虑实施项目的来源,通过与德方的学习与研讨,在项目设计上应注意以下几个方面: 以学生发展方向为基础
德国职业教育给我们的启示 作为教育部中德职教师资培训项目的资本运用于维修专业的学员，有幸作为一线教师赴德国进修学习，体现了在我国职业教育的教学实践中对探索全面提高职业能力和创造性，促进学生个性发展的新的教育模式的迫切性。此次赴德学习的内容有两方面：一是专业理论知识包括技能与能力的培养和提高，二是职业教育的教育学和教学方法，即汽车运用与维修专业课程如何结合职业教育的特点去传授。总体来说，收获较大，下面，就我在学习期间，德国的职业教育，中国职业教育和所得的几点启示，粗浅的谈谈自己的认识和体会： 一、德国职业教育 1.德国的教育分基础教育，高等教育，职业教育和继续教育，按照宪法规定柏林制定教育理论的大框架，而德国的十六州也享有自主权，但不能离开大框架。各联邦州的文化教育部门拥有对本州各级各类学校包括职业学校的管理权。但对双元制教育中的企业教育，联邦则拥有管辖权。联邦职业教育法授权给各行业协会负责，企业职业教育的具体管理，主要包括企业职业教育办学资格的认定，实训教师资格的考核和认定，考核与证书颁发，培训合同的注册与纠纷仲裁等。 2.职业教育包括职业培训，职业进修，职业改行三个方面。职业培训是指已经完成初中或高中普通教育的学生，通过系统的培训计划，受到广泛的职业基础训练，从而具备熟练从事技术职业所必经的技能知识，并获得必要的职业经验的职业教育，即所谓职前培训，通常称为职业教育。职业进修是指在职人员为适应技术的发展，保持和扩展职业技能和知识，提高业务水平，达到职务晋升目的的职业教育，职业改行是指，由于产业结构的调整，已接受过一种职业培训的从业者，为获得另一种职业活动所必需的知识技能而接受的职业教育，相当于我国的转岗培训。职业进修和职业改行一般称为继续教育。 3.“双元制”职业教育是德国职业教育的主要形式，约占70%～80%，学校形式的职业教育约占20%～30%。二次世界大战以后，德国经济在一片废墟上得以重建，正是依靠“双元制”职业教育不断培养出大批具有较高职业素质的技术工人，创造了战后令世界瞩目的经济腾飞的奇迹。从我们客观的职业学校和培训机构，可以看出“双元制”职业教育具有如下特点： （1）两种培训机构职业学校的任务是传授与职业有关的基础知识和专门知识，特别注重从事未来职业的实践技能。各类培训职业的培训条例由联邦政府教科部和相应的专业部及联邦职教所制定，而职业学校的教学大纲则由各州制定，由各职业学校和地方教育局负责实施。而企业的任务是传授职业技能和与之相关的专业知识以及培养职业经验。实践技能的教学计划由联邦政府国家经济部制定，由企业和国家同业行会负责实施。 （2）两类教学内容包括职业技能培训和专业理论知识教学。培训企业的培训内容接近职业实践，严格按照国家承认的培训职业传授职业技能及与之紧密相关的职业知识和职业经验，使学生在成人的环境中即在实际的职业工作过程中接受培训。职业学校的教学内容除与培训职业相关的专业理论知识以外，还包括宗教、伦理、德语、体育、外语在内的普通文化知识，以课堂教学形式进行教学。 （3）两种教材包括实训教材和理论教材。培训企业使用联邦政府职业教育研究所编写的实训教材，以保证职业技能培训的统一标准和质量。实训教材是按照不同职业领域的要求分类编写的。先编写以职业技能及相关知识为内容的单元模块，再以这些单元模块为基础进行组合，以覆盖同一职业领域不同职业或不同职业方向的具体要求。职业学校使用的理论教材是针对培训职业的技能要求编写的。实训教材是传授“如何做”的知识，专业理论教材则侧重于告诉学生“为什么要这样做”。理论教材是由各出版社组织著名专家编写，没有全国、全州的统编教材。 （4）两类教师包括实训教师与理论教师。培训企业的实际教材是企业的雇员，具有专职和兼职两种，一般为以完成职业培训后具备2～5年职业实践的工长学校和技术员学校的毕业生，在通过教育学、心理学