我国现代职业教育体系建设历程与发展趋势【摘要】我国现代职业教育体系建设历程，首先是调整中等教育结构，大力发展中等职业教育；其次，在市场经济体制的推动下，高等职业教育取得了长足的发展；再次，在中高等职业教育发展过程中，加强职业教育与其他教育、中等和高等职业教育的沟通和联系。在新时期适应经济社会和教育自身的转型，现代职业教育体系在横向上要进一步拓展功能，纵向上要加快高端技能型人才培养，在与其他教育的关系上要加强沟通与协作。
【关键词】现代职业教育体系；建设历程；发展趋势
一、调整中等教育结构。构建了中等职业教育体系
我国现代职业教育体系虽从新中国成立后就起步，但由于受“阶级斗争为纲”和“左”的思想的影响，发展中大起大落，尤其是“文革”期间受林彪、“四人帮”的破坏，大批中等专业学校和技工学校被迫停办，农业中学、职业学校被摧残殆尽，造成中等教育结构单一化，与国民经济的发展需要严重脱节。根据统计资料，1977年我国普通高中毕业生726.1万人，中专毕业生18.1万人，技工学校毕业生12万人，后两类仅占高中阶段毕业生总数的4％，十一届三中全会后全党工作的重心转移到经济建设上来，出现了社会需求与人才培养的巨大矛盾。一方面普通高中毕业生除少数升人大学外，每年有数百万人需要劳动就业，但又没有任何专业知识和技能；另一方面，由于十年“文革”的破坏，出现了人才断层，各行各业亟须技术力量和人才。为此，1980年8月17日《中共中央关于转
心得体会：职业教育的发展方向（最新） 国务院印发了《国家职业教育改革实施方案》。《方案》指出，要把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置。《方案》既是新时代职业教育发展的目标愿景，也是今后一个时期职业教育努力奔跑的线路图。《方案》直面问题，突出问题导向，从问题根源着手，从核心环节发力，以国际视野准确定位，以体制机制为支点，从根基上撬动未来一个时期职业教育的发展大局。 改革开放四十年来，我国职业教育取得了举世瞩目的伟大成就，为经济社会发展提供了有力的人才和智力支撑，服务经济社会发展能力和社会吸引力不断增强。目前，我国已建成世界上规模最大的职业教育体系，每年的新增劳动力中，职业院校毕业生占到70%。 然而，随着我国进入新的发展阶段，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育重要地位和作用越来越凸显，但是，职业教育存在的体系建设不够完善、制度标准不够健全、产教融合协同育人未真正落实、企业参与办学的动力不足、人才培
养质量参差不齐等突出问题，也制约了国家产业升级和经济结构调整。从我国经济社会发展实际出发，大力发展职业教育，提升职业教育水平已成为社会各界共识。 多年来，虽然国家层面一直在强调要大力发展职业教育，但职业教育“矮人三分，低人一等”的问题始终存在。去年，某省份大幅提高普通高中的录取比例，在全国范围内引发了“还要不要中职”的热议。一些高职院校的招生困境也引来了“还要不要继续发展高职”的质疑。对此，《方案》给出了响亮的回答：“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。”职业教育与普通教育要进一步深度融合，要进一步提高中等职业教育发展水平，要把发展中等职业教育作为普及高中阶段教育和建设中国特色职业教育体系的重要基础，保持高中阶段教育职普比大体相当，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。要推进高等职业教育高质量发展，把发展高等职业教育作为优化高等教育结构和培养大国工匠、能工巧匠的重要方式，使城乡新增劳动力更多接受高等教育。推动一大批普通本科高等学校向应用型转变。 职业教育和培训体系在“标准”的引领下将会更加完善。用“标准”引领发展，是《方案》的一大亮点。《方案》明确指出：“没有职业教育现代化就没有教育现代化。”问题在于，职业教育现代化的标准是什么？职业教育如何实现现代化？对此，《方案》提出了一系列定向定量的举措，如要完善中等、高等职业学校设置标准，实
我国职业技术教育的现状及发展趋势 职业技术教育是对受教育者在一定水平的教育基础上所进行的专业知识和技能、技巧的教育。它的特点是强调职业道德培养，着重进行适应社会发展和生产发展的实践动手能力的技术培训，是一种实用性很强的职业技术、技能教育。在国家政策的支持下，我国的高等职业技术教育取得了较快的发展；但在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到职业技术教育发展中还存在着很多困难和问题；从当前情况看，要办出受企业欢迎、社会认可、群众满意的职业技术教育，还有很大差距。因此，必须把职业技术教育作为国民经济发展的重要基础，作为教育事业发展的优先领域。 一、发展职业技术教育的重要意义 纵观近代以来职业技术教育发展史，可以得出一个基本结论，这就是：职业技术教育是劳动力生产和再生产的关键环节，是教育体系与经济社会发展对接的重要枢纽，是一个国家和地区现代化的强大动力。因此，大力发展职业教育，是一种长远、积极的就业支持政策，有利于拓宽就业渠道和增加就业岗位，可以提高劳动者的就业能力和适应职业变化的能力，实现劳动力资源的重新配置和调整，促进劳动者再就业，化解社会矛盾，意义十分重大。 二、当前职业技术教育的现状 20多年来，我国的职业技术教育事业得到了较快的发展，已初步建立起具有中国特色的初等、中等和高等职业技术学校，又有与普通高等教育、成人教育相沟通的职业教育体系。在国家政策的支持下，我国的高等职业教育取得了较快的发展。2004年高等职业教育招生达到237万人，占整个高校招生总量的53%，高职高专招生总量已经超过了本科。在这种形势下，截止到2005年，全国具备颁发学历资格的普通高职院校达到1078所。但中等职业学校的发展却不容乐观，自1999年以后高等教育招生人数的急剧增加，拉动了以升学为主的普通高中教育的发展。1998年全国普通高中招生数为359.6万人，2004年增长到821.5万人，增幅达128.4%；而同期承担技艺型、应用型人才培养的中等职业学校，招生数由519.5万人增加到548.1万人，增幅仅有5.5%，中等职业教育招生总数的比例由占高中阶段的59.1%下降到40.0%。更令人担心的是，在全国农村高
我国职业教育的发展状况与趋势 江西旅游商贸职业学院赵恒伯教授 讲学内容： 一、职业教育的起源与发展概况 二、我国当代职业教育现状 三、我国职业教育发展趋势 一、职业教育的起源与发展概况 职业教育又称职业技术教育，是对受教育者施以从事某种职业所必需的职业知识、技能和职业道德的一种教育类型。职业教育与基础教育、高等教育和成人教育四大教育类型地位平行。 职业教育是个古老而常新的话题。远古时代，人类生存所需要的衣、食、住、行、制造和使用工具等知识，主要以言传身教代代传授。如果把人类的此类活动称为教育的话，那么它就是职业教育，可以称之为职业教育的发端。手工业经济时代，以手工技艺为主要内容的职业教育在劳动现场开展，父子相继、世代“薪火相传”。农业经济时代，有技术的能工巧匠通过设学授徒等方式在工作中传授技艺，是一种学徒教育形式，其职业教学内容与生产内容高度一致，教具即生产用具，教师即师傅。16世纪英国工业革命兴起后，出现了形式各异的讲习所和讲座等，通过讲习所和讲座向工人传授自然科学知识、劳动技能和机器工作原理，它们可以看作是学徒教育转向学校职业教育的过渡形式。18世纪初，俄、德、英、法等西方发达国家相继开办了现代意义的职业学校，在我国，也于19世纪后半叶创建了福建船政学堂，并逐渐发展为农业、工业、商业和商船四大类实业学堂。这标志着学校职业教育的正式形成。 由言传身教、父子相继、师徒相授、讲座传授发展到学校形式的职业教育呈现两个明显的特征：一是随着生产力的进步和社会的发展，职业教育的形式与规模在逐步拓展，由单一教育形式向集体传递形式演变，为适应工厂对大量技术性专门人才的需求，学校职业教育改变了千百年来的传统教学形式，采取夸美纽斯
在中国整个教育体系中发挥着重要的作用，肩负着为国家发展提供重要技术人才的责任与义务。大力发展职业教育，推动人力资源的充分开发，是实现人才强国并推动中国进行新型工业化发展的重要途径。现阶段，中国各行各业均存在高技能人才缺失的现象。因此，如何发展职业教育，培养高技能人才，成为和谐社会建设需要重点解决的问题。 随着社会的不断进步与时代的不断发展，职业教育的重要性更加凸显出来，政府高度重视职业教育的发展，发展职业教育也构成中国和谐社会构建的重要内容。但现阶段，中国职业教育发展过程中问题重重，如何分析并解决这些问题，成为社会发展必须要重点考虑的问题。 职业教育发展现状 职业教育培养高素质劳动力与高技能人才的基础性作用不明显 现阶段，在中国的整个就业层面中，存在大学生就业相对困难而高级技工供不应求的现象，劳动力的结构失衡与素质较低的问题凸显出来。由于缺乏专业的劳动力与高技能的技师，导致生产资料难以转化为实际的生产力。虽然现代化的管理模式与高精尖的人才可以对外引进，但大批的技术工人与高级技师还需要职业教育来培养。而职业教育作为高技能人才培养的摇篮，其重要性并没有被突出强调出来，因此导致社会对职业教育发展的不重视
职业教育在新农村建设中的重要作用，未充分体现 随着国家建设新农村步伐的不断推进，新农村对懂技术、有文化、会经营的新型农民的需求与日俱增，这是社会主义新农村建设的迫切需要，也是实现剩余劳动力转移的重要基础。而职业教育作为不断提高个体职业技能与素质的教育形式，应该致力于提高农民的专业技能与务农技能，不断调整农村产业结构，实现农村人力资源向人力资本的转变。 职业教育未来发展方向 1.具有自身特点的职业教育体系的建立 职业教育作为推动区域经济与整体经济发展的重要途径，其人才培养目标在于培养出生产、建设、管理与服务行业等一线的应用技术型人才，这要求职业教育的办学体系要适应社会发展与时代要求。职业教育在其办学过程中，要以市场需求为基本导向和前提、以社会资源为依托、以岗位要求为职业培训的重要内容，建立具有职业教育风格与特点的教育教学体系，不断提高教学质量。在职业教育过程中，其人才培养目标是为区域经济发展培养中高级实用型人才。因此要重视实践操作能力、问题解决能力与技术创新能力的培养，坚持采用灵活办学的方式，开设市场急需的专业，拓宽学科知识的范畴，满足培养目标的基本需要。 2.依靠政府，完善职业教育发展机制
职业教育发展的形势和今后工作的思路 黑龙江省教育厅辛宝忠 去年春晚有一个节目是农民工子女的诗朗诵，题目是“别人和我比父母，我和他们比明天”，听了以后让人感动感慨。城乡差别、贫富差别等社会不公平，让他们拿什么去和别人比明天？明天对于一些人来说很近，对于另外一些人来说却会很远。我们能做的就是以高度的责任感，通过我们的努力实现教育的公平、社会的公平，为他们提供一个公平的起点。 我们高兴得看到，党和政府越来越认识到：没有教育的公平，谈国家崛起、和谐社会、建设社会主义新农村都会是一句空话。所以我们注意到，温家宝总理在政府工作报告中，提到教育问题的时候，会场的掌声最密集。因为在报告中，温总理做出了庄严的承诺：“让所有的孩子都能上得起学，都能上好学，我们一定能够实现这个目标。”这是一诺千金。他还说：“要把发展职业教育放在更加突出的位臵，使教育真正成为面向全社会的教育，这是一项重大变革和历史任务。重点发展中等职业教育，健全覆盖城乡的职业教育和培训网络。深化职业教育管理体制改革，建立行业、企业、学校共同参与的机制，推行工学结合、校企合作的办学模式。”对于职业教育的重视和倾斜，才会让更多的或者所有的孩子
学会生存和就业的技能，让他们多一条路。 哈尔滨市政协的领导，专门把职业教育作为年度的工作重点，哈尔滨市把08年确定为“职业教育发展年”，我很受感动，也很受启发。今天专门举办“哈尔滨职业教育发展论坛”，借这个机会向关心支持职业教育发展的哈尔滨市政协的各位领导和同志们表示衷心的感谢！下面我向各位领导和同志们汇报一下职业教育发展的形势和对策思路，不对的地方请批评指正。 一、把发展职业教育放在更加突出的位臵 改革开放以来，我国先后开过六次全国职业教育工作会议。前三次分别是在1986年、1991年和1996年召开，后三次分别是在2002年、2004年和2005年。可以说，05会议是我国职业教育发展史上又一个新的里程碑。在年底各项工作十分繁忙的情况下，国务院召开全国职业教育工作会议，充分体现了党中央、国务院对职业教育工作的高度重视。 2006年11月16日，温家宝总理在中南海主持召开的全国职业教育工作座谈会。温总理在座谈会上专门对职业教育做出了指示，并意味深长的说：座谈会就是要向全社会发布一个信号，职业教育列入了中南海的议事日程，职业教育走进了中南海。 陈至立同志在《近期社会动态专报》（第七期）批示：“今
2017中国职业教育行业需求及未来发展趋势分析
2017中国职业教育行业需求及未来发展趋势分 析 1.学历教育仍需夯实，职业培训空间广阔 职业教育体系可分为学历教育和非学历教育（职业培训）。其中职业学历教育平行于普通教育体系中的初高中及本科教育，以培养具备实际应用能力的专业技能人才为目标，培养周期长，体系化程度高，但受众有限（仅为职业学校在校生）。职业培训以面向个人的职业技能培训和职业资格培训为主，同时包括面向企业的管理培训、员工内训等项目，其特点是目标集中、周期短，标准化与定制化兼备，且受众广泛。 我国职业教育体系
学历职业教育规模稳中有增，提质增效是发展核心。2010 年至 2015 年，高职院校数量始终保持小幅增长，在校生人数也基本维持增长趋势。教育部在2014 年提出的《现代职业教育体系建设规划（2014-2020 年）》中提出到 2015 年高等职业教育达到 1390 万人、到 2020年达到 1480 万人。2015 年实际在校生 1048.61 万人，已经与规划目标产生逾 340 万人的缺口，从当前在校生增速情况看，至 2020 年要达到预期目标有很大难度。我们认为当前学历职业教育存在较为明显的“普通化”现象，教学体系及培养目标未能与普通高等教育实现足够区分，因此在普通高校扩招、且二、三本酝酿合并的趋势下，职业院校吸引力有所下降。因此要扩大招生规模，应进一步强化其培养高素质实用人才的教育导向，突出“职业”色彩，同时规范和完善教学体系，增加就业针对性，以提高毕业生就业优势。 我国职业高等教育在校学生数 我国高职（专科）院校数量
相比学历职业教育之下，职业培训由于受众广、周期短，在当前毕业生就业压力不断加大的情况下，市场刚需旺盛，成长空间更加广阔。 据测算，2015 年至 2020 年，职业学历教育规模将从 1430 亿元增加至1761 亿元，CAGR 为 4.2%，而职业非学历教育规模将从 3106 亿元扩大至 9859 亿元，增幅逾 200%，CAGR 达 26.0%，近万亿培训市场正蓄势待发。 职业学历教育市场规模及增速 职业非学历教育市场规模及增速
浅析职业技术教育的发展及趋势 职业技术教育是我国融合西方文化及中国特色文化形成的现代教育形式之一，在整个教育体系中有着特殊的意义。职业技术教育对企业发展及培养优秀人才，解决用人及就业问题具有重要意义。本文将简单介绍职业技术教育的发展历程，分析当前职业技术教育的现状及问题，并基于此探讨职业教育的发展趋向。 标签：职业技术教育；发展；教育模式；趋势 一、概述 职业教育是指让受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育。职业教育可以提高劳动者的专业及综合素质，进而提高就业率；提供高素质劳动者从而使国家适应进入新型工业化发展的社会；提高我国农村转移劳动力的综合素质，满足国家产业结构升级的需求，同时提升我国城镇化质量，推动国民经济持续健康发展。 二、职业技术教育的起源与发展 最早的教育实际就是以人类生存的职业教育慢慢发展起来的。从原始社会，人们将骨角做成鱼叉、制造各种石器工具的方法相互传授。在奴隶社会，采取父子和师徒的传授形式学习生存技能。“以吏为师、学在官府”是周朝的较好的教育形式，《管子》和《吕氏春秋》中都出现过记录生产的技术经验。封建社会开始了官办的医学、算学、农学等职业教育，如《齐民要术》、《授时通考》。从魏源提出的“师夷之长技以制夷”及开展的洋务运动学习西方的做法到清政府颁布“癸卯学制”开始建立各类实业学堂，是现代的职业技术教育形成的开端。 1922年，国民政府颁布了壬戌学制，是官方正式以职业技术教育替换了之前实业教育的命名。此项决策是提高职了业技术教育在教育体系中的比重，是其发展的里程碑，具有重大意义。蔡元培、陶行知、黄炎培等是职业技术教育学理论基础研究具有代表性的教育家。蔡元培提倡普通教育应必与职业技术教育结合一起。主张“教学做合一”生活教育的陶行知著有《中国教育改造》《普及教育》。黄炎培联合众多教育家、实业家成立了中华职业教育社，同时发表《中华职业教育社宣言》。此宣言标志着中国现代职业技术教育思想的正式形成。黄炎培等教育家对职业技术教育的研究，使其从描述现象到理论论证，有着一套科学完整的体系。 隨着新中国的建立后，面临恢复与发展经济的迫切需要，党政府提出了发展职业技术教育。文革时期，职业技术教育受到严重打击。我国职业教育发展历史悠久，真正开始飞速发展是在在十一届三中全会以后。1978年教育部召开会议进行改革，职业技术教育开始进行恢复进而发展繁荣。1997年出现一段时期的衰落。21世纪，转变教育理念，国务院曾召开三次全国职教会议，在2002和2005年，做出大力发展职业教育的决定，明确指出职业教育作为经济发展的重要基础
我国高等职业教育的发展趋势 [摘要]职业技术教育是现代教育的重要组成部分，是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱，随着高等职业教育的迅速发展，人们越来越关注职业教育的内涵提升，与西方职业教育的对比研究，明确我国职业教育的发展趋势，对推动职业教育的发展具有重要意义。 [关键词]高等职业教育发展趋势 南京工业职业技术学院院级课题，课题名称：近现代中西方职业教育发展历程与中国职业教育发展趋势研究，课题编号：YK08-02-14 作者简介：王亚峰（1968.1-），男，汉，江苏武进，南京工业职业技术学院，副教授、党总支书记，研究生学历，研究方向：思想政治教育。职业技术教育是现代教育的重要组成部分，是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱，高等职业教育作为我国高等教育的一 个类型，在推动社会发展、技术创新、劳动力素质提升方面起着十分重要的作用，总结中西方职业教育发展历程，研究我国高等职业教育的发展趋势，对推进具有中国特色的 职业教育发展模式具有指导意义。 （一）社会对职业教育缺乏普遍认知和公平待遇随着社会发展和经济转型的需要，国家一直强调职业教育的重要性，并且重视程度和支持力度逐年递增，但职业教育在中国教育发展历程中毕竟年限较短，社会上，包括教育系统内对其了解不多，重视不够。目前职业教育虽然学生规模已经很大，但总体上仍处于弱势群体，职业教育的学生长期以来被看作是考不上高中和大学的低等生，这必然影响职业学校学生的就业率、就业质量和就业信心，财政对职业教育的支持也远不如对高等教育的支持力度，职业教育迫切需要关心和扶持。 （二）职业教育投入机制单一，资金瓶颈严重职业教育虽属于一种“准公共品”，但长期以来主要依靠当地政府的投入和学校自主筹资，国家和社会团体对其支持力度不大，职业院校资金的匮乏是限制和约束中国职业教育发展的重要因素，大部分职业院校存在发展资金不足、教学设备较差、学生家庭承担成本较高等问题，这一方面导致了“学校办学条件差教师和学生素质难以提高学生就业难学校招生情况不理想学校资金不足”的恶性循环；另一方面也阻碍了职业教育的推广与发展。 （三）管理模式落后，缺乏适应职业教育的教学形式和评价体系职业教育的管理模式主要沿袭计划经济体制下行政下达招生计划方式，教育培训方式和专业设置的灵活性远不能适应经济快速发展的需求，学生在能力方面受到的培训和社会实践明显不足。同时，当前职业院校考核教师的方式落后，与普通院校的评价体系没有差别，符合职教人才培养模式转型的教师评价机制远未形成，这不符合职业院校操作性强的特点，削弱了职业教育的生机和活力。改革落后的教育管理模式，建立适应职业教育的教学形式和评价体系，已势在必行。 （四）职业教育就业服务体系不健全职业教育的最直接目的是及时向社会输送高素质应用型人才，良好的就业服务是激发人们参加职业教育热情的“催化剂”。目前就业服务还不到位，教育和就业相脱节，由一种就业服务关系沦为经济利益关系，或者更多的精力关注教育过程，对就业服务的重要性认识不足，没有形成统筹协调的就业网络和管理机构，没有制
浅谈职业技术教育的现状和发展趋势 发表时间：2012-08-16T16:28:53.060Z 来源：《新疆教育》2012年第7期供稿作者：万永增 [导读] 本文阐述了职业技术教育的现状，并对它的发展趋势进行了展望。 河北省沙河市综合职业技术教育中心万永增 〔摘要〕职业技术教育是中国进入21世纪经济发展的重要资源。它的特点是强调职业道德培养，着重进行适应社会发展和生产发展的实践动手能力的技术培训，是一种实用性很强的职业技术、技能教育。本文阐述了职业技术教育的现状，并对它的发展趋势进行了展望。〔关键词〕职业技术教育现状发展趋势 职业技术教育是劳动力生产和再生产的关键环节，是教育体系与经济社会发展对接的重要枢纽，是一个国家和地区现代化的强大动力。我们必须把职业技术教育作为国民经济发展的重要基础，作为教育事业发展的优先领域。 1 职业技术教育发展现状 虽然经过多年的发展，职业教育在我国形成了一定的规模，在教育体系中占据了一定的份额，但是从整体发展来看，我们的职业教育还不稳固，发展缺乏一定的支撑力量，具体来说存在以下几个方面的问题。 1.1职业教育在我国教育系列中还没有给予足够的重视和支持。虽然国家教育会议每年都有提及，并且进入21 世纪后，专门召开了职业教育会议，但是实际发展中，职业教育还是处于一种尴尬的境地，欠缺发展的动力和相关配套条件。 1.2职业教育社会导向或氛围欠缺。在国外，职业教育成为了国家教育的重要组成部分，受到社会各方面的重视和尊重。而在我国，职业教育还处于一种学历教育的补充地位，进入职业学校是一种无奈选择的境地；同时由于我国现行人事制度，进入职业院校，尤其是中等职业院校，意味着学生的身份就是工人的身份，出来也只能是干工人的工作，进而成为许多人不愿上学的一个现实原因。 1.3我国现行的职业教育在实践中许多还游离于企业之外，还没有形成与企业的良好互动，职业教育进行的场所大部分还是学校或实训室，完成的地点也还是学校，而非工厂、企业，缺乏实践性。 1.4高素质的“双师型”教师是职业教育有效开展的关键，而我们国家现在的教师90%以上是学校毕业后进入学校，缺乏企业一线工作的背景和经验，在技术技能教授上“照本宣科”成为了必然。我们需要一支既有一定学历又掌握了一定技能、有一线工作经验的教师队伍。 1.5在课程体系建设方面，我国职业教育的教材和课程建设与实践脱节严重。课程内容脱离了企业实践一线的需要和进程，课程改革落后，缺乏相应的推动力量和支持。 2 职业技术教育的发展趋势 2.1在规范化建设方面，职业技术教育逐渐体系化。早在1985 年《中共中央关于教育体制改革的决定》就要求“逐步建立起一个从初级到高级、行业配套、结构合理，又能与普通教育相互沟通的职业技术教育体系”。经过多年的改革与发展，我国的职业教育基本建成了具有中国特色的，初等、中等、高等相互衔接，专业配套，结构合理，形式多样，又与普通教育、成人教育相互沟通、协调发展的体系。 职业技术教育体系在纵向上的几个层次自行衔接，横向上又与普通教育相互沟通。淤初等职技教育，培养熟练工、初级技术工人。于中等职技教育，培养中级技术工人、初级的技术员、专业人员、管理人员。盂高等职技教育，培养中级以上的技术人员、专业人员和管理人员、技师（或高级工）和智能型操作人员，招收高中毕业生和中职技校的毕业生。同时规范了中等和高等职业学校的名称，并体现了职业特点。 2.2在管理体制方面，在中央统一领导下，逐步加强了地方政府对职业技术教育的统筹和管理权。扩大地方政府的管理职权是教育体制改革的趋势，对职业技术教育更为重要。我国经济发展的一个重要战略趋势是发展区域经济，即要求在一个经济区域内，充分利用本地区的自然资源、经济资源和劳动力资源，以自己特定的文化、教育、科技水平，实现资源的最优配置，构建起体现本地区产业和技术特色的经济结构和管理体制，推进本地区经济的迅速发展。职业技术教育要服从并服务于区域经济的发展，必须受地区的统筹和管理。 2.3在办学体制方面，鼓励和支持民办职业教育发展，形成了职业教育多元办学的格局。长期以来，我国职业教育办学体制的特征是在计划经济体制下形成的以政府包揽办学和单一计划办学。社会主义市场经济体制建立、所有制结构的变化，对职业教育办学体制的影响是直接和具体的，要求职业教育办学的主体由政府或国有经济向公有制为主、多种所有制共同参与转变，同时使公民个人、合资企业等成为办学主体的需求成为现实。办学主体多元化和办学形式多类型是办学体制改革的核心与关键，办学主体决定着办学的管理主体与投资主体。因此，深化职业教育办学体制改革，形成政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与的多元办学格局，逐步建立与经济多元化和办学主体多元性相适应的职业教育办学体制是职业教育办学体制改革的目标。 总之，大力发展职业教育，是一种长远、积极的就业支持政策，有利于拓宽就业渠道和增加就业岗位，可以提高劳动者的就业能力和适应职业变化的能力，实现劳动力资源的重新配置和调整，促进劳动者再就业，化解社会矛盾，意义十分重大。
阅读下面的文字，完成小题。 材料一 新华社北京2月13日电 近日，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》）。 《方案》提出，从2019年开始，在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作。到2022年，职业院校教学条件基本达标，一大批普通本科高等学校向应用型转变。经过5—10年左右时间，职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，由追求规模扩张向提高质量转变，由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变，大幅提升新时代职业教育现代化水平，为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。 《方案》提出了进一步办好新时代职业教育的具体措施。一是完善国家职业教育制度体系。健全国家职业教育制度框架，提高中等职业教育发展水平；推进高等职业教育高质量发展，完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系。二是构建职业教育国家标准。完善教育教学相关标准，狠抓教学、教材、教师，培育和传承好工匠精神；深化复合型技术技能人才培养培训模式改革，面向在校学生和全体社会成员开展职业培训。三是促进产教融合。总结现代学徒制和企业新型学徒制经验，坚持工学结合；推动校企全面加强深度合作，打造一批高水平实训基地。四是建设多元办学格局。发挥企业重要办学主体作
用，鼓励有条件的企业特别是大企业举办高质量职业教育；与国际先进标准接轨，做优职业教育培训评价组织。 （《人民日报》）材料二 高职扩招，首次被写进了政府工作报告！这一涉及1418所高职院校的消息，在两会会场内外引发强烈关注。 从“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”被写进党的十九大报告，到2018年8月我国高职院校首个“世界一流”建设方案获批通过，再到近日国务院印发“硬核”文件《国家职业教育深化改革实施方案》，职业教育正在昂首迈入属于它的“黄金时代”。今天，李克强总理所作的政府工作报告中提到今年高职院校扩招100万人，提出让更多青年凭借一技之长实现人生价值，更是让不少高职院校师生感慨，“高职的春天来了！” 随着职业教育重要性的日渐凸显，高职招生也水涨船高。据教育部统计，2018年，全国共有普通高校2663所（含独立学院265所），其中高职（专科）院校1418所，比上年增加30所；全国普通本专科共招生790.99万人，其中普通专科招生368.83万人，比上年增长5.16%，占普通本专科人数的46.63%；全国普通本专科共有在校生2831.03万人，其中普通专科在校生1133.70万人，比上年增长2.60%，占普通本专科人数的40.05%。 21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，高职扩招主要招生对象不是普通应届高中毕业生，而是中职毕业生。“我国高职目前的生源主
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/0f17075450.html, 我国高等职业教育发展趋势 作者：于楠 来源：《青年与社会》2014年第10期 【摘要】80年代中期，我们国家兴起了最初的高等职业教育，这一时期的高等职业教育，主要以短期的职业大学为主。我国高等职业教育经历了曲曲折折、起起伏伏的不平凡的发展历程。从高等教育的辅助和配角地位，逐渐成为高等教育的重要组成部分，成为实现中国高等教育大众化的生力军，成为培养中国经济发展、产业升级换代迫切需要的高素质技能型人才的主力军，成为中国高等教育发展不可替代的半壁江山，在中国高等教育和经济社会发展中扮演着越来越重要的角色，发挥着越来越重要的作用。在新的时期，高等职业教育更被赋予了新的历史任务，有了更新的发展。 【关键词】高等职业教育；发展；趋势 高等职业教育是指培养具有某种职业或生产劳动所需要的专业知识、技能并获得国家承认学历的高等教育。高等职业教育具有针对性强、企业认知度高、紧跟市场需求、培养目标明确等特点。发布于1999年6月13日的《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》将高职教育明确为是高等职业教育是高等教育的重要组成部分。 最初的高等职业教育要追溯其源，大概是80年代初期国内各地（尤其是一些中型城市）短期职业大学兴起的产物。大约经历了以下几个阶段： 第一阶段：高等职业教育孕育与萌芽时期（1980一1984年） 国家教委于1980年批准建立了首批13所职业大学，无锡职业大学就是其中之一（现为江南大学）。这批职业大学的诞生标志着我国高等职业教育的开始，代表了我国高等职业教育发展的雏形。随着我国改革开放的深入，经济发展速度明显加快，人才匮乏的矛盾日趋突出。1982年，五届人大五次会议提出：“要试办一批花钱少，见效快，可收学费，学生尽可能走读，毕业生择优录用的专科学校和短期职业大学。”1983年发布的《关于调整改革和加速发展高等教育若干问题的意见》提出：“积极提倡大城市、经济发展较快的中等城市和大企业举办高等专科学校和短期职业大学。”根据这一精神，国家教委在1983年批准建立了33所职业大学，到1985年职业大学已达到118所。 第二阶段：高等职业教育有益探索和曲折发展时期（1985一1993年） 1985年，中央确定了大力发展职业技术教育的方针，提出要“积极发展高等职业技术院校”的要求。为落实这一精神，适应经济社会发展对不同类型人才的需求，原国家教委决定在上海电机制造技术专科学校、西安航空技术高等专科学校和北京防灾技术高等专科学校这三所中专学校基础上试办5年制技术专科教育。从总体上看，5年制高等职业教育适应了经济建设和生
2011-2015年中国培训市场前景预测 中国教育培训业的现状： 21世纪是一个经济全球化和服务国际化的时代，中国加入世贸组织后教育也作为服务业成为其中重要的组成部分。近年来，教育市场呈现旺盛的增长趋势，成为我国经济领域闪亮的市场热点，成为创业投资最热门的关键词。2008年面对房地产、股票等投资市场的不景气，专家指出，中国的教育市场巨大，机会仍然很多，但是教育市场的竞争将更加激烈，行业将进入比拼内功和规模的圈地时代。有关专家表示教育业是未来投资的热点，全国教育市场巨大，市县级城市市场急需开发，新一轮的教育掘金行动即将开启！ 根据国家教育部《全国教育事业发展统计公报》来看， 未来5到10年，中国教育培训市场潜在规模将达到5000亿元。 尤其是中小学的教育培训，超出3000多亿的市场，并且正以每年30%速度急速增长，每年参加各类培训的青少年儿童超过1亿人次。目前，我国现有2亿多的中小学生。而在大中城市，90%以上小学生在课后接受各种各样的辅导，这是一个无比巨大的需求群体市场。 幼儿教育市场是一个潜在的大市场，近两年来，中国教育市场迎来了培训行业投资高峰期。除去风险投资商的青睐，国际教育集团参与度也在提高。而对于普通投资者来说，投资教育的渠道也在不断增多。中国教育培训领域的市场空间巨大。统计数据显示，教育支出在中国已经超过其他生活费用成为仅次于食物的第二大日常支出。预计到2010年，中国教育培训市场的潜在规模达3000亿元人民币。 从目前的发展状况看，中国的教育培训业尚处于起步阶段，虽然教育培训机构已有近万家，但资金规模超过10亿元的屈指可数。教育培训业，还是一座尚待开发的“富矿”。目前全国品牌化的教育机构像新东方、巨人教育、安博教育、环球雅思等教育培训机构占据英语、课外辅导、职业教育等行业领头地位。在2008年到2009年培生出版公司先后并购了华尔街英语和上海乐宁英语，这是国际教育机构强势进入中国教育的一个趋势。 而中小机构发展也面临着危机，主要是人才缺乏、教学科研力量的薄弱，抵御风险的能力低下，在经济危机面前很难快速发展。教育培训业将迎来新一轮的洗牌阶段，大机构将出现综合化发展，专业教育机构将突出差异化进行连锁经营，融资后的教育机构为了扩张，将继续收购全国地方大型教育机构，小机构为了生存必须进行改革创新寻求教育蓝海战略。打造发展初期的核心竞争力。 二、教育培训业近两年的发展特点： 1、品牌教育综合化发展 在教育培训市场竞争化的时代，品牌优势是竞争的一个核心，以新东方为例上市后新东方开始在幼儿教育、职业教育、中高考辅导、个性化家教等领域强势进攻，利用新东方的品牌优势在各个领域进行扩张，巨人教育集团在融资前就开始了在全国发展的战略部署，融资
我国高等职业教育的发展趋势 [摘要] 职业技术教育是现代教育的重要组成部分，是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱，随着高等职业教育的迅速发展，人们越来越关注职业教育的内涵提升，与西方职业教育的对比研究，明确我国职业教育的发展趋势，对推动职业教育的发展具有重要意义。 [关键词] 高等职业教育发展趋势 南京工业职业技术学院院级课题，课题名称：近现代中西方职业教育发展历程与中国职业教育发展趋势研究，课题编号：YK08-02-14 作者简介：王亚峰（1968.1-），男，汉，江苏武进，南京工业职业技术学院，副教授、党总支书记，研究生学历，研究方向：思想政治教育。职业技术教育是现代教育的重要组成部分，是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱，高等职业教育作为我国高等教育的一 个类型，在推动社会发展、技术创新、劳动力素质提升方面起着十分重要的作用，总结中西方职业教育发展历程，研究我国高等职业教育的发展趋势，对推进具有中国特色的 职业教育发展模式具有指导意义。 （一）社会对职业教育缺乏普遍认知和公平待遇随着社会发展和经济转型的需要，国家一直强调职业教育的重要性，并且重视程度和支持力度逐年递增，但职业教育在中国教育发展历程中毕竟年限较短，社会上，包括教育系统内对其了解不多，重视不够。目前职业教育虽然学生规模已经很大，但总体上仍处于弱势群体，职业教育的学生长期以来被看作是考不上高中和大学的低等生，这必然影响职业学校学生的就业率、就业质量和就业信心，财政对职业教育的支持也远不如对高等教育的支持力度，职业教育迫切需要关心和扶持。 （二）职业教育投入机制单一，资金瓶颈严重职业教育虽属于一种“准公共品”，但长期以来主要依靠当地政府的投入和学校自主筹资，国家和社会团体对其支持力度不大，职业院校资金的匮乏是限制和约束中国职业教育发展的重要因素，大部分职业院校存在发展资金不足、教学设备较差、学生家庭承担成本较高等问题，这一方面导致了“学校办学条件差教师和学生素质难以提高学生就业难学校招生情况不理想学校资金不足”的恶性循环；另一方面也阻碍了职业教育的推广与发展。 （三）管理模式落后，缺乏适应职业教育的教学形式和评价体系职业教育的管理模式主要沿袭计划经济体制下行政下达招生计划方式，教育培训方式和专业设置的灵活性远不能适应经济快速发展的需求，学生在能力方面受到的培训和社会实践明显不足。同时，当前职业院校考核教师的方式落后，与普通院校的评价体系没有差别，符合职教人才培养模式转型的教师评价机制远未形成，这不符合职业院校操作性强的特点，削弱了职业教育的生机和活力。改革落后的教育管理模式，建立适应职业教育的教学形式和评价体系，已势在必行。 （四）职业教育就业服务体系不健全职业教育的最直接目的是及时向社会输送高素质应用型人才，良好的就业服务是激发人们参加职业教育热情的“催化剂”。目前就业服务还不到位，教育和就业相脱节，由一种就业服务关系沦为经济利益关系，或者更多的精力关注教育过程，对就业服务的重要性认识不足，没有形成统筹协调的就业网络和管理机构，没有制
职业教育发展现状与未来发展方向 在中国整个教育体系中发挥着重要的作用，肩负着为国家发展提供重要技术人才的责任与义务。大力发展职业教育，推动人力资源的充分开发，是实现人才强国并推动中国进行新型工业化发展的重要途径。现阶段，中国各行各业均存在高技能人才缺失的现象。因此，如何发展职业教育，培养高技能人才，成为和谐社会建设需要重点解决的问题。 随着社会的不断进步与时代的不断发展，职业教育的重要性更加凸显出来，政府高度重视职业教育的发展，发展职业教育也构成中国和谐社会构建的重要内容。但现阶段，中国职业教育发展过程中问题重重，如何分析并解决这些问题，成为社会发展必须要重点考虑的问题。 职业教育发展现状 职业教育培养高素质劳动力与高技能人才的基础性作用不明显 现阶段，在中国的整个就业层面中，存在大学生就业相对困难而高级技工供不应求的现象，劳动力的结构失衡与素质较低的问题凸显出来。由于缺乏专业的劳动力与高技能的技师，导致生产资料难以转化为实际的生产力。虽然现代化的管理模式与高精尖的人才可以对外引进，但大批的技术工人与高级技师还需要职业教育来培养。而职业教育作为高技能人才培养的摇篮，其重要性并没有被突出强调出来，因此导致社会对职业教育发展的不重视
职业教育在新农村建设中的重要作用，未充分体现 随着国家建设新农村步伐的不断推进，新农村对懂技术、有文化、会经营的新型农民的需求与日俱增，这是社会主义新农村建设的迫切需要，也是实现剩余劳动力转移的重要基础。而职业教育作为不断提高个体职业技能与素质的教育形式，应该致力于提高农民的专业技能与务农技能，不断调整农村产业结构，实现农村人力资源向人力资本的转变。 职业教育未来发展方向 1.具有自身特点的职业教育体系的建立 职业教育作为推动区域经济与整体经济发展的重要途径，其人才培养目标在于培养出生产、建设、管理与服务行业等一线的应用技术型人才，这要求职业教育的办学体系要适应社会发展与时代要求。职业教育在其办学过程中，要以市场需求为基本导向和前提、以社会资源为依托、以岗位要求为职业培训的重要内容，建立具有职业教育风格与特点的教育教学体系，不断提高教学质量。在职业教育过程中，其人才培养目标是为区域经济发展培养中高级实用型人才。因此要重视实践操作能力、问题解决能力与技术创新能力的培养，坚持采用灵活办学的方式，开设市场急需的专业，拓宽学科知识的范畴，满足培养目标的基本需要。 2.依靠政府，完善职业教育发展机制 全面规范职业证书的认证制度。加快技能型人才的培养，尤其是双师型教师的培养，以充分保证国家技能型人才培养政策的有效实施。再
中国教育培训业的现状： 21世纪是一个经济全球化和服务国际化的时代，中国加入世贸组织后教育也作为服务业成为其中重要的组成部分。近年来，教育市场呈现旺盛的增长趋势，成为我国经济领域闪亮的市场热点，成为创业投资最热门的关键词。2008年面对房地产、股票等投资市场的不景气，专家指出，中国的教育市场巨大，机会仍然很多，但是教育市场的竞争将更加激烈，行业将进入比拼内功和规模的圈地时代。有关专家表示教育业是未来投资的热点，全国教育市场巨大，市县级城市市场急需开发，新一轮的教育掘金行动即将开启！ 根据国家教育部《全国教育事业发展统计公报》来看， 未来5到10年，中国教育培训市场潜在规模将达到5000亿元。 尤其是中小学的教育培训，超出3000多亿的市场，并且正以每年30%速度急速增长，每年参加各类培训的青少年儿童超过1亿人次。目前，我国现有2亿多的中小学生。而在大中城市，90%以上小学生在课后接受各种各样的辅导，这是一个无比巨大的需求群体市场。 幼儿教育市场是一个潜在的大市场，近两年来，中国教育市场迎来了培训行业投资高峰期。除去风险投资商的青睐，国际教育集团参与度也在提高。而对于普通投资者来说，投资教育的渠道也在不断增多。中国教育培训领域的市场空间巨大。统计数据显示，教育支出在中国已经超过其他生活费用成为仅次于食物的第二大日常支出。预计到2010年，中国教育培训市场的潜在规模达3000亿元人民币。 从目前的发展状况看，中国的教育培训业尚处于起步阶段，虽然教育培训机构已有近万家，但资金规模超过10亿元的屈指可数。教育培训业，还是一座尚待开发的“富矿”。目前全国品牌化的教育机构像新东方、巨人教育、安博教育、环球雅思等教育培训机构占据英语、课外辅导、职业教育等行业领头地位。在2008年到2009年培生出版公司先后并购了华尔街英语和上海乐宁英语，这是国际教育机构强势进入中国教育的一个趋势。 而中小机构发展也面临着危机，主要是人才缺乏、教学科研力量的薄弱，抵御风险的能力低下，在经济危机面前很难快速发展。教育培训业将迎来新一轮的洗牌阶段，大机构将出现综合化发展，专业教育机构将突出差异化进行连锁经营，融资后的教育机构为了扩张，将继续收购全国地方大型教育机构，小机构为了生存必须进行改革创新寻求教育蓝海战略。打造发展初期的核心竞争力。 二、教育培训业近两年的发展特点： 1、品牌教育综合化发展 在教育培训市场竞争化的时代，品牌优势是竞争的一个核心，以新东方为例上市后新东方开始在幼儿教育、职业教育、中高考辅导、个性化家教等领域强势进攻，利用新东方的品牌优势在各个领域进行扩张，巨人教育集团在融资前就开始了在全国发展的战略部署，融资后在全国并购了一些地方大型培训机构，很快实现了集团化的运营模式，同时巨人的幼儿教育和家教得到了快速发展，目前已经形成了综合化的品牌格局。同时巨人教育集团注重开辟
德国职业教育国际化的发展趋势 摘要：德国高等职业教育主要以应用科技大学作为主要教学主体，秉承优秀的“双元制”办学传统与教学特色，不断汲取国外高等院校丰富的教育教学经验。通过构建高校教育教学的质量保障体系，不断拓展技术应用研究领域，革新学位学制，国际教育课程开发，吸引国外留学生等，拓展国际教育市场服务围，从而走向教育国际化。我国应当学习西方发达国家的教育教学经验，提高高等职业教育国际化发展水平，重视人才培养机制，充分利用对外投资战略，建立国际化高等职业教育资格认证系统，形成符合我国国情与社会发展的教育教学模式。 关键词：德国;高职教育;国际化;经验;借鉴 伴随着经济全球化的发展与社会的快速进步，国家对于人才资源培养与引进也愈发重视。人才资源是推动国家发展的主要战略资源，同时也是增强国家发展的生产动力。德国高等职业将应用科技大学作为教育教学主体，秉承优秀的“双元制”办学系统与教学特色，不断汲取国外优秀高等教育的教学经验，促进高校教育国际化的发展。因此，我国应当学习西方发达国家教育教学模式，加强人才培养与优秀人才引进，高度重视人才教育培养，从而构建符合本国国情与发展现状的教育教学模式。 一、德国高等职业教育国际化发展历程 一般认为，高等职业教育国际化的定义为：通过与国际高等教育加强交流与合作，不断汲取西方发达国家优秀的教育教学经验，秉承国家教育教学传统与办学特色，从而形成适合本国教育发展的教学特色，并不断将教学成功经验向其他国家宣传，从而增强本国的教育教学特色的影响力。伴随着经济全球化的发展，德国高等职业教育教学已经将应用科技大学作为教育教学的主体，并且应用科技大学已经成为了德国高等教育发展的重要指标之一，并将应用科技成功经验向各国乃至全世界推广，各国开始纷纷效仿德国的成功经验。 1 德国高等职业教育国际化的驱动因素 第一，伴随着经济全球化的发展与国际竞争力的增强，极大的推动了德国高等职业教育国际化发展进程。在经济全球化的今天，高等教育教学标准上升了
职业教育发展趋势：校企合作何时才能“两头热” 来源:黑龙江高职高专教育网作者:纪颖时间:2008-07-25 在“以就业为导向”的大背景下，一些职业院校大刀阔斧进行课程改革，技能培训和顶岗实习有的已经占到百分之七八十的课时。这对提高学生的就业能力确实起到了一定作用，但学校仍不能忽视学生的文化学习和综合素质的提高。学生的真正就业是以技能、理论、素养三者共同来支撑的，这是一种综合素质的就业导向观，它除了有利于学生的就业和满足企业的需求之外，更有利于学生的人格健全和职业生涯的可持续发展。 以就业为导向是职业教育发展的根本宗旨 以就业为导向是职业教育发展的根本宗旨与办学方向，在我国当前经济社会发展的大环境下，应当注重学生“技能”培养的关键性。 以就业为导向是国家根据我国经济发展现状和职业教育人才培养水平提出的在当前我国国情下行之有效的重要发展理念。胡锦涛同志在党的十七大报告中提出“就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。”就业是民生之本，强化学生就业能力，解决大多数人的就业问题，满足人民群众日益发展变化的就业、转岗以及下岗再就业等的需求，这是职业教育的发展之本，也是职教与普教的根本差异之处。2005年9月21日召开的国务院常务会议，研究部署了加强职业教育工作，指出：职业教育要坚持以服务社会主义现代化建设为宗旨，以就业为导向，继续深化职业教育教学改革，加强职业院校学生实践能力和职业技能的培养。教育部部长周济在接受媒体采访时曾指出，“职业教育就是就业教育”，“职业教育必须以就业为导向改革创新，要牢牢把握面向社会、面向市场的办学方向”。因此，以就业为导向、强化学生技能培养是在我国当前经济社会发展大环境下必须提倡和坚持的重要改革精神。 学生的真正就业是由技能、理论、素养共同支撑的 如何正确理解以就业为导向的重要内涵，更好地理解职业教育的“综合素质”就业，关系到职业教育人才培养模式改革的成败。 职业教育与培训在促进就业方面的直接促进作用和效果如何，取决于其满足劳动力市场需求的程度。从现实情况来看，作为人力资源需求方的企业越来越看重的是人才的职业道德素质和职业精神。与此同时，职业院校办学却还存在诸多不相适应的问题，如学习体系与工作体系之间存在差距、课程与就业岗位技术要求之间存在差距、课程与职业资格证书结合不紧密等。可见，职业院校的人才培养模式与企业的人才需求存在一定的差距。为了解决上述问题，必须不断强化职业院校的办学理念和观念转变、加大教育教学改革和人才培养模式改革力度。其中最为关键的是如何正确理解中央提出的“以就业为导向”的办学理念，即要正确理解以就业为导向的根本内涵。实质上，以就业为导向除了强调学生的就业技能之外，还要促进学生理论知识体系的完善和人文素养的提升。学生的真正就业是以技能、理论、素养三者共同来支撑的，它是一个综合素质的就业导向观，是一种全面的就业，它除了有利于学生的就业和满足企业的需求之外，更有利于学生的人格健全和职业生涯的可持续发展。 发挥职业教育课程的三大功能