民事主体制度
【管理制度】
民事主体，也称民事法律关系的主体，是指民事法律关系中享受权利、承担义务的参与者、当事人。民事法律关系在什么人之间发生，谁是权利义务的承受者，都涉及民事主体问题。民事主体参与民事法律关系还取决于能力，民法将此能力分解为民事权利能力和民事行为能力。民事权利能力，是能够参加民事活动，享有民事权利和负担民事义务的法律资格。民事行为能力，是通过自己行为取得民事权利和负担民事义务的资格。民法承认的民事法律关系的主体主要是自然人和法人。自然人是因出生而获得生命的人类个体，是与法人相对应的概念;法人是法律拟制的“人”，是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。国家有时也直接参与民事活动，但基于民事主体的平等性，国家出现在民事活动中时，其身份只是公法人。另外，在一些特定的民事法律关系中，其主体也可以是不具有法人资格的其他社会组织。
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简介编辑
民事主体，即民事法律关系的主体，依我国法律，包括公民、法人及其他组织，以及个别情形下的国家(如国家成为无主财产的所有人)。[1]
解释
民事主体在有的国家和地区的立法及学说上称为权利主体。传统民法认为：“民事主体是法律关系的参加者，其本质的含义就是能够享受民事权利、承担民事义务”。它是一个发展演变的概念，“是由社会经济发展决定的”。
根据民法的发展史，民事主体经历了从一元主体到二元主体的演变过程。罗马法确立了民事主体的一元结构。罗马法没有权利能力的概念，而是采用人格的概念，根据一定的标准从生物人中选择一部分自然人，赋予其法律人格。罗马法上没有关于法人的规定，将合伙作为一种合意契约处理，“两人以上相互承担义务将物品或劳作集中在一起，以实现某一合法且共同利益的目的，这种合伙的意愿被称为合伙意愿”。到1900年《德国民法典》为适应进入垄断阶段的资本主义的发展需要，正式确定了法人制度，明确了法人的民事主体地位，打破了自然人作为民事主体的一元结构。[2]
构成要件编辑
通过对自然人和法人的共同特点的分析，可以得出民事主体的构成要件：第一，名义独立。自然人和法人能以自己的名义为民事行为，与第三人发生法律关系。“对组织体特别意味着能够用组织的名称与第三人为民事法律行为，而不是以法定代表人或其他组织成员的名义”。第二，意志独立。即按照自己的意愿，通过自己的选择来活动。自然人能通过自己的自由意志为民事法律行为，不受他人的非法干涉。对于法人而言，应该是其共同意志，而不是其成员的个人意志的简单相加。第三，财产独立。即“民事主体必须拥有作为一个实体独立的财产”。自然人对其拥有的财产享有完全的、排他性的占有、使用、收益、处分的权利。法人的财产独立于其成员的财产，为法人的共同利益所支配。第四，责任独立。即要求民事主体具有责任能力。自然人和法人都以其全部财产对外承担责任，法人独立承担民事责任是以其财产独立为前提。责任能力是从行为能力制度中分化出来的一项制度，但其是否应当从行为能力制度中分化出来，成为民事主体的构成要件，我认为是值得商榷的。民事主体具有民事权利能力和民事行为能力，行为能力包括两个方面：理论理性和实践理性，前者指行为人能认识自己行为的后果，后者是行为人辨别善恶的能力。责任能力是行为人对自己的违法行为承担责任的能力，此处的责任“并非独义务的担
保，而是行为之实施处在行为人有意识的状态导致的可罚责性”。由此，行为能力制度的实践理性方面内在的包含承担责任的方面。具有民事权利能力和民事行为能力是法律赋予民事主体的呢能力，而行为能力又包含责任方面，所以责任独立不能作为民事主体的构成要件。[2]
判断标准编辑
民事主体判断标准的几种理论学说：
在民事主体的判断标准方面，我国时下存在多种理论学说，主要有以下几种：
1.主流的民事主体判断标准
主流的民事主体判断标准认为，民事主体的本质条件包括两个方面：一是一定的社会经济条件的存在;二是国家法律的确认。商品经济的产生和发展，是民事主体存在的决定性因素;国家以法律形式加以确认，也是其存在所不可缺少的条件。在商品交换中逐渐形成的平等的人格和地位，是产生民事主体的前提条件;而在商品交换和其他民事活动中，享有充分的财产自主权是民事主体成立的必要条件，如社会团体要成为民事主体，应当具备必要的财产;民事主体在其财产权的范围内，对外具有承担相应财产责任的能力，即任何民事主体都应以自己独立支配的财产，对外独立承担财产责任，这是民法调整商品经济关系的一个重要规则，也是各国民事主体均须具备的条件;民事主体是一个法律范畴，它的确认不仅依赖于物质生活条件，而且取决于统治阶级的意志，实际上，哪些自然人或社会组织可以成为民事主体，以及这些民事主体享有哪些民事权利，都是由国家法律加以规定的。
2、抽象人格论
抽象人格论是西方法律思想史上的重要成果，它已经成为西方民事主体制
度的重要理论基石。抽象人格论认为，衡量能否成为民事主体的标准，应当看其是否具有独立的法律人格。抽象人格，是"抽象的法律人格"的简称，又称一般的法律人格、一般人格，是指人们平等普遍、独立自由且终身享有的不可变更、不可转让的民事权利能力。
3.民事权利能力论
民事权利能力论认为，凡是法律关系的主体，都应具备能够依法享有权利、履行义务的法律资格，即权利义务能力，简称权利能力。权利能力是一个自然人或社会组织在法律上的人格确认。具备法律上的人格才具备法律上的主体地位，才能成为法律关系的主体。
4.民事主体功能论
民事主体功能论认为，法律对于民事主体的规定，至少有两个方面的含义：一是在人文主义的影响下，赋予所有自然人民事主体地位，使其参与民事法律关系，享有相应的权利义务;二是为了达到特定的目的和发挥特定的功能而对一定的社会存在赋予民事主体地位，确认其权利能力，这主要是针对社会组织和特定财产而言的。个人在经济和社会中发挥着重要功能，是法律确立自然人民事主体地位的根本原因。法律赋予一些社会组织有独立于其成员的民事主体地位，也是为了更好地实现团体的特定功能。一些社会存在要对社会的发展和进步发挥功能作用，就必须通过参与一定的民事法律关系才能实现，此种情况下，法律就有必要赋予某些社会存在民事主体地位。
对以上几种理论学说的简要评述：
从上述各种理论中我们可以得出两个结论。其一，民事主体的主体地位必须得到法律的确认。此为上述各种理论的共识。认为尽管从根本上说，一个社会主体取得民事主体地位是社会发展的客观要求，但从现实的角度看，法律毕
竟是控制社会的一种工具，控制进入民事法律关系的主体范围是立法者进行社会控制的一个重要手段，因而，一种社会主体能否取得民事主体地位完全是立法者选择的结果，民事主体资格是法律所赋予的资格。其二，民事主体的确认的具体条件不同。传统民事主体判断标准"为四要件，即名义独立、意志独立、财产独立、责任独立，缺一者不能被法律确认为独立的民事主体。对于"传统民事主体判断标准"的四要件，已经不符合社会经济发展现状，其将大量事实的民事主体排除在法律主体之外，不利于经济和人类社会的发展。"抽象人格论" 对于解释各种类型的民事主体的地位何以平等，则很有说服力和学术价值，但在民事主体的判断标准问题上，没有提出实质性的见解。因为"抽象人格论"认为在" 抽象人格"之下，还有各种具体人格，包括自然人、法人、第三民事主体等，但这种具体人格的判断标准是什么，则未提出。权利能力只是对民事主体共性特征的一种抽象，是立法者为了将法人引进民事主体领域的一种立法设计，而不是民事主体的判断标准。"民事主体功能论" 在民事主体的判断标准问题上很有新意，角度独特，提出特定功能是民事主体确立的重要依据。但问题是所谓的“功能”如何把握则没有标准。
民事主体的判断标准的小结：
民事主体经历了从非全部的自然人，到全部自然人再到法人和自然人并存，又有此刻民事第三主体——非法人团体的出现，这么一个漫长的发展历史，说明了民事主体范围的逐渐扩大。同时也说明：法律对社会上活动实体的主体承认是有条件的，而不是漫无目的的任意设计。现代法律对自然人的主体地位的确定，没有什么争论，此刻在理论界分歧较大的是非自然人的民事主体判断标准问题。在我看来，非自然人主体要被确立为民事主体，应具备独立的意志，可供其支配的财产和独立地承担民事责任。首先，只有具有独立意志，才能成为其他主体的一个具体的交易对象，才能与其他主体发生意志交流，安排双方的权利义务关系，从而建立民事法律关系。其次，拥有自身可支配的财
产，是一个客观实体成为民事主体的重要物质基础，只有经济上的独立才有人格上的独立，非自然人要参加民事活动，必须有一定的财产为基矗再次，非自然人主体能独立地承担责任。只有当其能一自己的名义独立承担责任的时候，才能在其侵害相关主体的权利是受到惩罚，受害者才能得到救济。
总的来说，应该用发展的眼光来看待民事主体的判断标准，理清民事主体和人格、权利能力之间的关系，有利于减轻民事主体判断标准的模糊性。
关系比较编辑
民事主体与人格
人格理论始于罗马法，在罗马法上，人格是一个公私法兼容，人格与身份并列，财产关系和人身关系合为一体的概念。始于罗马法的人格理论，其最重要的特点就在于人与人格的分离。根据罗马法的规定，并非一切人均为权利主体。在罗马时代，作为权利主体的人除了是人以外，还需具备其他条件：首先，其须为“自由民”，即享有在法定限度内按照自己的意愿处置其人身和行动的自由权;其次，就民法关系而言，其还应当是“市民”。由此可见，罗马法之人与人格的分离，从根本上反映了古代罗马社会人与人之间的不平等。
近代民法对于自然人之人格予以无条件的普遍承认，对此，我们通常比较强调其作为一项法律基本原则的作用：近代资产阶级法律的首要贡献，就在于公然宣称法律面前人人平等。但是，法律产生的先决条件是它必须将生活在群体中的人作为其规范对象，而民法之作用于一定的人际关系，必须展示其表现方式，这种表现方式被称为“法律关系”。法律关系之不同于原本意义上的人际关系(财产关系及伦理关系)，便在于在此种关系中，人的行为被予以强制性评价，因而与权利义务直接相联系。因此权利义务得以成为法律关系的核心。而民法在确认权利义务亦即“生产”法律关系时，便必须确认权利义务承受人(法律关系的参加者) 的资格，即主体资格。由此，法律意义上的“人”必然具
有与原本意义上的“人”(一种生命存在体)不同的属性：后者为自然属性，称为“人类”或“自然人”;前者为法律属性，称为“人格”。近代资产阶级推翻以不平等的身份等级制度为特征的封建社会，形成了近代民法“自由平等的人格”之基本模式，则表现了人类社会文明的重大进步。
自1900年《德国民法典》以来，不仅自然人被赋予人格，某些社会组织也被赋予法律人格(法人)。法人制度的出现纯粹是经济发展的需求导致法律技术进步的结果，是一种经济生活的客观现实与法律技术运用相结合的产物。正因为自然人的人格是一种直接体现个人尊严的法律工具，故现代民法确认一切自然人均有平等的、不得被剥夺的人格;而正因为法人的人格是一种法律技术的产物，所以，法人的人格在特定条件下得被否认或者剥压。
对于法律上的“人格”概念，有学者认为其具有三种不同含义：其一，人格指具有法律地位的权利主体，即人格为“主体”的同义语;其二，人格为作为权利主体法律资格的民事权利能力，即人格为“权利能力”的同义语;其三，人格为一种受法律保护的利益，如自然人的生命、身体、健康、自由、尊严、名誉等，即人格为“人格利益”的同义语。[4] 但是，法律上所谓"人格"不仅是一个私法上的概念，还具有公法上的意义，如宪法意义上规定的"人格".但在私法领域只能有两种含义：一是抽象的人格，指权利主体的法律资格，可与民事主体替代;二是指具体的人格，主要是人格权的客体，包括生命、身体、健康、名誉、隐私、贞操等。因此，对于民事主体与人格的关系而言，二者只是在抽象的层面上可替代。
与权利能力编辑
民事主体与权利能力(抽象人格)：
历史之初，人类生活在朴素平等的"自然状态"中，很少注意到彼此间的差异。商品经济出现以后，人与人之间的差距逐渐扩大，人们必须找到解决社会
不平等矛盾的基本方法。因此，哲学家和法学家发现了这样的思路：从各种不平等的多样性的主体——具体人格中抽象出最一般的法律人格
民事主体
，这种一般的法律人格就是近代意义上的权利能力。这种权利能力纯粹是一种理念，是机会平等、资格平等的理念。而人与人的差别性和结果不平等性都被这一抽象理念面纱所遮掩。
抽象人格既是一个哲学概念，又是一个法学概念。在法学上，抽象人格，是抽象的法律人格的简称，又称之为一般的法律人格、一般人格，是指人们平等普遍和独立自由且终身享有的不可变更与不可转让的民事权利能力。相对于具体人格，它具有以下特性：其一，抽象人格具有抽象性、平等性和独立性。其二，抽象人格具有终身性、不可变更性、不可转让性。近现代民法都无一例外地将抽象人格赋予每一个有生命的人(甚至胎儿)、法人、其他组织终生享有，且非因死亡或终止而不可剥夺，不可让渡或继承。
1986年颁布的《中华人民共和国民法通则》(以下简称《民法通则》)第10条明文规定："公民的民事权利能力一律平等。"这表明，中国现行的民事主体制度建立在抽象人格论的基础上。但是，这部民法通则的产生受到时代的局限，不可避免地受到计划经济和传统社会主义民法的影响。在民事主体制度上，虽然确立了抽象人格制度，但在其具体规定上又以具体人格为标准赋予其不同的利益机会、划定不同的"起跑线".所以，时下中国实行的是带有明显具体色彩的抽象人格制度。当然，这种带有具体色彩的抽象人格论不同于以抽象人格为主、兼顾具体人格的西方现代抽象人格论，是不同的。现代西方的具体人格表现为，在不同的民事行为能力主体之间，对其中"弱者"具体人格进行特殊保护;而现代中国的具体人格表现为，在相同的民事行为能力主体之间，对其中公法上的某些特殊主体进行特殊保护。
权利能力与权利主体是属于不同层面的各自独立的概念。法律上所确认的权利主体即"人"，包括自然人和法人，之所以能成为权利主体，就其实质而言，并非因其为"人"，而是因"人"具有权利能力。从这个意义上说，权利能力是属于动的功能，权利主体属于静的功能，权利能力(抽象人格)是作为民事主体具有独立人格的标志。
我国基本上形成了民事主体制度体系。但是，如果用自然法观点和抽象人格论标准审视之，又存在着许多缺陷。首先，自然人不能称为“公民”。总之，规定民法上的人是公民，这不是对民法人格的最一般的抽象，从严格意义上说，仍然属于具体人格。只有将民法上的人规定为自然人，才符合抽象人格论的要求。但是，将民事权利能力这一抽象人格平等地赋予所有的自然人，也不能一劳永逸。因为每个人的行为能力、经济能力、身体状况等都有一定的差异，所以这种平等的法律可能会导致不平等的结果。这就要求在立法执法中还要兼顾诸如消费者、未成年人、残疾人、劳动者等具体人格。其次，法人人格抽象化是建立我国抽象人格制度的重要步骤。法人是抽象的产物，法人人格的本质是抽象人格。只有认定法人本质是抽象人格，才能实现法人之间的地位平等，才能实现法人与自然人地位的平等。法人的人格就是法人的民事权利能力。而我国长期以来普遍认为，法人民事权利能力要受到法人目的的限制。法人目的即法人的经营范围、业务范围。佟柔先生主编的《中国民法》教材认为，法人因各自经营范围、业务范围不同，其权利能力的具体内容各有区别，并且称法人的权利能力是特殊的权利能力。可见，我国法人的权利能力，即法人人格是各不相同的、有差异的，因而也是具体的。我国有关法人的具体人格观点，不符合法人抽象人格的本质特征。再次，其他组织应当成为第三民事主体。市场主体由自然人单一主体发展到自然人、合伙、法人及其分支机构等多元主体。与之相适应，民法上的民事主体制度也从承认单一主体到承认多元主体。
权利能力与人格
对于权利能力的本质，德国学者有不同看法：Gierke认为权利能力为人格权(一种权利)，Holder认为权利能力为享有权利之资格。[9]另有学者认为，由于权利能力是据以充当民事主体、享受民事权利和承提民事义务的法律地位或者资格，其为人格的另一种表达。但由此便面临理论上的一个难题：如果说权利能力等于人格，则由于自然人的人格一律平等，自然人的权利能力就应当一律平等(得享有同等范围之权利)。但是，自然人的权利能力范围实际上有大有小，如结婚权利能力，并非人皆有之。为解决这一问题，有学者便将权利能力分为一般权利能力与特别权利能力。前者为就一般权利得
民事主体
为其主体之资格，后者为就特定之权利，得为其主体之资格。但是，此种学说并未解决权利能力(即便是所谓特别权利能力)的差异与人格之无差异之间的矛盾。权利能力有大小之分，而人格则仅存在有无之分。同时也有国内学者指出：“人格学说并不能等同于权利能力学说，虽然二者有密切联系。人格和权利能力不是一个概念，虽然在自然人的人格和权利能力上，其概念已经近乎重叠。”“现代民法学也把权利能力视为一种‘资格’，但它和人格概念中的资格，其内在含义是大不相同的。人格是指可以成为民事权利主体的资格。前者指条件，即具备了什么条件才能成为主体，后者指范围，即民事主体可以享受的权利范围。前者指前提，是主体可以享受权利的前提，没有主体资格，一切权利义务无从谈起，后者指内涵，是主体可以享受权利的内涵”。[12]尹田教授认为，从严格意义上讲，法律人格与权利能力并不相同。较之权利能力，人格具有更高的抽象性，其描述的是人的一般法律地位、一般意义的主体资格，其并不考虑和表达主体得具体享有之权利的范围。因此，享有具体权利的范围之大孝成为某种具体法律关系主体的资格之有无，与有无人格完全不同。人格的概念当然包含了享受权利的资格，故若无权利能力，人格无从表现。但
享有具体权利的资格并不等于人格。“权利能力”得被赋予不同含义：一为抽象意义上的权利能力，指“享受权利，成为民事主体的资格”，在此意义上，权利能力等同于法律人格;一为具体意义上的权利能力，指“享受某一特定权利，成为某类特定的民事法律关系主体的资格”，在此意义上，权利能力与法律人格不能等同。
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论民事诉讼自认制度
论民事诉讼自认制度 摘要：自认是民事诉讼法的一项重要制度，具有重要的作用和独有的价值。文章试图从自认的含义、自认的法理基础、自认的理论分类、自认的效力、自认的制度价值等问题逐步展开讨论研究。 关键词：自认；民事诉讼；民事诉讼法；效力。 一、自认的定义。 （一）其他国家法律中对“自认”的定义。 由于各国法律传统诉讼理念的巨大差异和司法体制诉讼程序设置的不同，对于自认的定义规定也不尽一致。法国《民法典》规定：“裁判上的自认系指当事人或经当事人专门委托授权的人在法庭上所做的声明。”德国《民事诉讼法典》规定“当事人一方所主张的事实，在诉讼中经过对方当事人自认，无须再举证”；日本《民事诉讼法典》规定：“当事人在法院已自认的事实，无须证明。” （二）各国学者对“自认”的定义。 在学理上，受各自诉讼文化、司法传统、法律理念和现实国情等的影响，不同国家的学者对自认提出了不同的看法。日本法学家兼子一教授对自认的定义为：当事人在起诉讼的口头辩论或准备程序中所作出的与对方当事人主张一致而对自己不利的事实的陈述。而我国台湾地区学者陈玮直则认为：自认者，当事人之一方对于他造当事人之主张事实，在诉讼中为承认之声明或表示也。另一台湾学者李学灯认为：自认系指当事人对于他造主张不利于己之事实，于诉讼上陈述其
（一）平等自愿和意思自治原则。 平等自愿、意思自治的公理性原则决定自认制度的结构和内容。缺乏平等性和意思自治，自认制度就将失去赖以存在的土壤。自认制度是民事诉讼特有的制度，自认制度的建立是民事实体法领域平等自愿、意思自治公理性原则的自然衍生。 （二）处分原则和辩论原则。 处分原则和辩论原则是自认制度建立的制度基础。正是基于当事人可以对自己的实体权利和诉讼权利自由支配，才会有自认制度的产生，这是对当事人处分权的尊重，是处分权原则的应有内容。自认对法院和当事人的约束力正是来源于民事诉讼法中辩论主义的基本原则。 （三）当事人主义。 当事人主义是构建自认制度的诉讼模式环境。当事人主义要求法官在民事诉讼程序中始终处于中立的地位，不能在超出原则的范围之外干涉当事人民事程序主体权，这就要求庭审中法官要充分尊重当事人。只有在充分尊重当事人的诉讼权利，将法官定位于中立裁判者的诉讼模式下，才会注意并尊重当事人对事实的承认，自认制度才有建立的环境。 （四）诚实信用原则。 诚实信用的法律原则是对自认制度的道德约束及规制。其具体表现就是当事人应当承担真实陈述义务，即当事人在承认对方陈述的事实时，应当实事求是，不得做虚假承认。
综合办公室管理方案 为坚决贯彻落实控股集团“服务、指导、协调、监督”的工作方针，准确把握、全面履行综合办公室的工作职能，更好的衔接和创造性的开展工作，特定如下方案： 一、综合办公室职能 1、负责协助建设集团领导处理公司日常工作。内部各部门之间工作协调。 2、负责公司企业营业执照、资质证书及年审等相关手续办理。 3、人力资源管理：根据国家有关劳动人事的法律法规，相关政策，规范集团公司的人事管理，明确人事管理权限及人事管理程序。 4、行政工作管理。做好内外部各类文件、资料的收发，日常行政文件、文档的撰拟、审核、呈批、发布等工作；负责资料档案（含电子档案、相关技术资料）管理。 5、负责建设集团印鉴、证照、资质等信用文件的管理和使用登记工作，建设集团办公用品的预算、申报、采购、发放等工作。 6、车辆管理。（按安远车辆相关管理规定管理） 7、协助集团财务部监督各工程处对固定资产的清查盘点，由固定资产管理小组实施对下属公司授权范围内的资产处置及执行情况的考核。
8、负责组织做好各职能部门、各工程处绩效考核及考核汇总管理等工作。 二、综合办公室组织架构 综合办公室组织架构为：副主任2人、（固定资产管理员兼文员）1人。 三、综合办公室岗位职责 （一）、综合办公室副主任岗位职责（行政）： 1、协助建设集团领导制定各项规章制度。 2、负责行政文件、文档的撰拟、审核、修改工作。 3、负责建设集团印鉴、证照、资质等信用文件的管理和使用登记及档案资料管理工作。 4、建设集团办公用品、的预算、申报、采购、发放等管理工作。 5、协助领导完成各职能部门、各工程处考核汇总管理等工作。 6、负责监督固定资产管理小组对固定资产的清查盘点，固定资产账务管理等。由固定资产管理小组实施对下属公司授权范围内的资产处置及执行情况的考核。 7、完成领导交办的其他工作。 （二）、综合办公室副主任岗位职责（人事）： 1、根据主管领导的指示，落实人事管理制度； 2、对建设集团人力资源进行综合规划管理；
煤矿办公室综合管理制度 为了加强本矿综合服务办公室的服务意识，理顺内部管理关系和提高工作效率，使本矿综合服务规范化、制度化，结合本矿实际情况，特制定本制度。 一、综合办公室职责范围 (一)在矿长的直接领导下，参与综合服务工作的研究和处理，深入基层，做信息调查，了解具体情况及时综合反映，提出建议和可行性方案，供矿长参考，认真做好矿长交办的各项工作。 (二)负责起草煤矿工作文件，报告计划和工作总结以及重要电文，审核本单位各科室起草的有关通知、请示、报告等文件，批转有关科室办理的一般性文件(包括上、下级来文)负责矿务会议记录，以及会议决定事项的处理的办理。 (三)负责各种来文的收发，传阅、催办、保存、借阅、回收、归档和保密工作。 (四)负责报刊杂志的征订、办理公函、信件、传真、及网络邮件的收发工作。 (五)保管和使用行政印章。 (六)负责外来客人的接待工作。 (七)负责行政会议的通知，文件资料准备和文件的保密工作。 (八)负责对电话、文书档案、收发文印、复印等工作的管理。 (九)负责会议室、矿级领导办公室的卫生清理。
二、综合办公室主任岗位责任制 (一)在矿长领导下,负责组织、安排本室人员完成各项工作任务。 (二)负责督促，检查各环节职能部门、班组、对上级精神和本矿会议决定的贯彻执行情况。 (三)深入调查研究、掌握全矿安全生产和基本建设情况。当好矿长的参谋，总结推广先进经验。 (四)及时批办上级来文、来电、来函，并监督有关业务科室贯彻执行，审核本矿有关文件和材料。 (五)按矿领导的要求，负责召集全矿会议，组织拟定精神，做好会议记录。 (六)认真做好人民群众和广大职工的来信来访工作，督促检查重大问题的转办，催办和落实情况。 (七)负责安排督促办公室有关人员做好上级机关和外来兄弟单位来矿检查，指导工作和参观学习等人员的接待工作。 (八)负责组织本室人员经常进行政治、业务学习、做好思想政治工作，提高政治素质和业务工作能力。 (九)负责安排督促本室文秘、干事草拟本矿相关文件(包括计划、总结、请示、报告、函电等)归类、整理，并做好印发催办工作。 (十)负责全矿报刊、杂志的征订工作。安排督促收发员做好邮件收发，做到及时无误。 (十一)对矿电话、档案、文印室，实行业务领导，督促
民事诉讼中的自认制度- 自认制度是一项民事证据制度，已被大多数国家采用。我国民事法律未对自认制度作出明确规定，为弥补立法不足和适应庭审改革需要，2001年12月，最高人民法院制定了《关于民事证据的若干规定》（下称《证据规则》），它标志我国民事中自认制度的完全确立。 自认的法律特征 自认是指在民事诉讼过程中，一方当事人对于对另一方当事人所主张的不利于己方的陈述或事实主张，通过明示或默示的方式予以认可或在一定条件下不予否认，从而使对方当事人的举证责任得以免除的行为。民事诉讼中的自认规则具有如下特征： 自认是一方当事人对另一方当事人陈述的案件事实的承认，且应当是对不利于自己的案件事实的承认，否则无法律意义。 自认的主体不仅是当事人本人，还包括法定代理（表）人、委托代理人，法定代理（表）人的自认属于当事人本人的自认，委托代理人的自认是代理人在代理权限内依法所作的自认。
自认应是诉讼中的行为。按时间和场合，可分为诉讼中的自认和诉讼外的自认，前者是当事人在诉讼过程中对他方陈述的不利于己方的案件事实的承认，后者是当事人在诉讼过程以外对不利于自己的事实的承认。《证据规则》仅规定诉讼中的自认。 自认是一种明确的意思表示行为。按表示方式，可分为明示自认和默示自认，前者是当事人通过书面、口头方式所作出的明确表示；后者是当事人通过沉默的方式所作出的消极承认。我国法律有条件地承认默示自认，即将法官行使释明义务作为必要条件，默示自认在本质上是对当事人不作为态度的推定。 自认包括对相对方诉讼请求的承认。按承认的对象，可分为对事实的自认和对请求的自认。对事实的承认，不代表承认诉讼请求，而对诉讼请求的承认，也不一定意味着承认诉讼请求所依据的全部事实，二者不能等同。在我国民事诉讼中的自认包括对诉讼请求的承认。 诉讼中自认的约束力 自认行为一经法官认定，将产生三方面的法律后果：自认人不得反悔；对方当事人无需就自认的事实举证；法庭必须根据
第二章基本民事法律制度 一、单项选择题 1.下列各项中，不属于民事法律行为的是（）。 A.甲打伤李某的侵权行为 B.乙赠与张某一辆小汽车 C.丙撤销委托代理 D.丁与某公司签订专利权转让合同 2.下列关于民事法律行为的意思表示的表述中，正确的是（）。 A.事实行为以意思表示为核心 B.抛弃动产属于有相对人的意思表示 C.有相对人的意思表示一旦作出，不得撤回 D.非对话的意思表示在意思表示到达相对人时生效，即采用到达主义 3.2018年11月1日，甲公司向乙公司购买了一台价值50万元的A机器设备，为此向乙公司签发了一张票面金额为40万元的银行承兑汇票，约定剩余的10万元价款于交货后的10日内付清，并以甲公司现有的B机器设备设定抵押担保。后乙公司按期交货，因为业务发展需要乙公司决定免除甲公司的10万元债务。根据我国法律的相关的规定，下列说法中不正确的是（）。 A.甲公司和乙公司之间的机器设备买卖行为是有偿的民事法律行为 B.甲公司向乙公司签发票据的行为属于要式民事法律行为 C.甲公司提供抵押担保的行为属于从民事法律行为 D.乙公司免除甲公司10万元债务的行为属于双方民事法律行为 4.下列关于无效民事法律行为的说法中，不正确的是（）。 A.无民事行为能力人独立实施的民事法律行为无效 B.一方以欺诈手段，使对方在违背真实意思的情况下，实施的民事法律行为无效 C.无效的民事法律行为自始无效 D.行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效 5.根据法律制度的规定，下列情形中属于可撤销合同的是（）。 A.代理人甲损害被代理人乙的利益与相对人恶意串通而签订的合同 B.丙和丁签订的走私文物合同 C.戊为出售毒品，而与己订立的《面粉买卖合同》 D.庚欲低价购买辛收藏的一件古董，辛不允。庚声称：若辛不低价出售该古董，就公布其不雅视频，辛被迫与庚订立买卖合同 6.根据我国法律的相关规定，下列关于代理与委托的说法中不正确的是（）。 A.在委托中，受托人只能以委托人的名义活动 B.委托从事的行为可以是纯粹的事务性行为，如整理资料、打扫卫生 C.在委托代理中，代理人和被代理人之间的关系一般按照委托处理 D.代理人在代理权限内以被代理人名义进行民事活动，其法律效果直接对被代理人发生效力 7.下列各项中，关于代理人与相对人恶意串通，损害被代理人合法权益责任承担的表述正确的是（）。 A.代理人应当承担民事责任，相对人不承担责任 B.相对人应当承担民事责任，代理人不承担责任
摘要 民事关系是民法体系的框架，民事主体是民事关系的核心。民事主体的演变经历了罗马法的萌芽到近代大陆法系的发展以及当代新技术对其的影响，从内容上看是逐步实现开放性的发展，从功能上看其引导了民法发展的方向。本文将从民事主体制度的发展路程为铺垫，着重介绍二元主体制度中的自然人和法人制度，最后将讨论一直持有争议的合伙的主体制度以及当代社会环境下民事主体制度的新发展。 关键词：民事主体，自然人，法人，合伙 民法作为私法，自其产生至今，总是沿着一定的轨迹进行演进和发展，它就是民事主体。如果说民事法律关系是民法赖以生存的骨架，那民事主体就是这些框架下最重要的支撑，作为民事法律关系三要素中最核心的部分，其对于整个法律关系和法律事实的构造具有基础的作用。下面我们就从民事主体的历史沿革及其类型上一一进行分析。 1.民事主体的历史发展 民法作为调整平等主体关系的一般性规范，最早在罗马法中体现出来。罗马法在早期以习惯法为主，并逐渐出现了一些较为简单的成文法。而这些法律中，已经出现了对于民事主体的相关规定。由于奴隶社会政治经济文化等方面的发展水平较低，没有出现以个人为单位的民事主体，而是以家庭为代替。其结果是创造了一个以家族共同体为轴心的法律秩序。早期罗马法的法律主体结构，在宗法理论和家族秩序下，其市民概念与家父代表合二为一。唯有代表家族的家父才可以享有法律主体权力，而家子、奴隶、共同体以外的个人均无法律主体身份。①在罗马法后期，随着经济的发展以及奴隶社会的逐渐瓦解，家族逐渐分裂，个体不 ①龙卫球.民法主体的观念演化、制度变迁与当下趋势[J].国家检察官学院学报.2011.4.142
仅仅作为家族进行民事活动，个人有从家族中分离并成为独立主体的要求，法律也逐渐迎合了这种需求，
综合办公室工作职能（试行） 综合办公室是协助公司领导处理日常工作，并负责劳动人事、薪酬分配、绩效考核、员工培训、综合协调、文秘、档案、法律和行政事务得综合管理职能结构。主要职责是： （一）行政工作 1、负责拟定公司年度经营目标； 2、根据董事会及年度经营目标，抓好公司部门间的组织协调及行政管理工作； 3、进行调查研究，收集信息，掌握情况，及时向办领导反映，为领 导决策提供依据； 4、负责草拟公司及本办的公文和起草各类综合性文字材料，； 5、拟订公司及本办综合性的规章制度，并组织检查督促； 6、协调各部门之间的工作，传达、督促办领导批示及交办的事项； 7、负责组织安排公司的重大活动和各种例会，做好会议提案的收集、记录及各项决定执行的督促检查工作； 8、负责综合性会议的筹办工作，对会议决议的贯彻执行情况进行督促检查； 9、承办职工思想政治教育和宣传工作； 10、负责行政、群工等各类文件收发，文书处理，印章管理（登记备查），做好保密工作； 11、负责公司及本办各类文书档案管理工作；
12、负责组织协调本办综合治理工作，检查督促综合治理工作责任制 和各项具体工作的落实； 13、负责公司对外宣传工作； 14、维护公司网络的正常运营，保证办公的正常运行； 15、负责公司各类档案管理，包括项目档案、业务档案、人事档案等， 并制定相应的档案管理规定； 16、负责公司车辆管理工作。 （二）总务工作 1、组织协调公司的日常总务工作； 2、负责上级单位，兄弟单位来人来访的接待工作，做好外联协调工作，树立良好的公司形象； 3、按照公文管理的规范程序，认真审核拟发单位的各项公文文稿，做好往来行文的呈批、注办、催办工和归档管理工作； 4、负责本办各类财产及办公用品的管理工作； 6、负责公司日常办公用品的采购、发放、调配、清盘等工作管理； 7、负责公司（不包括专业口的会议）会务管理； 8、征订和发放各种报刊杂志； 9、负责办公区域的环境卫生，做好防火、防盗等安全管理工作。（三）人事、劳资工作 1、负责公司的人事、劳资管理工作； 2、管理公司职工的人事档案和业务技术档案；
论民事诉讼（新）证据中关于“当事人陈述”制度 摘要：本文对我国新修订的民事诉讼法中的当事人陈述制度意义、功能以及与国外立法经验进行的对比与分析，试图进一步研究当事人陈述制度，并阐述了该制度在适用中应当注意的若干问题以及如何完善，对于人们认识我国的当事人陈述制度有着重要的意义。 关键词：当事人陈述，中外比较，问题研究 新民事诉讼法的颁布，引起热议，与原民事诉讼法相比，很多地方作了修改。其中对于证据种类亦有修改，表现在：原民事诉讼法第63条规定：证据有下列几种：1、书证；2、物证；3、视听资料；4、证人证言；5、当事人的陈述；6、鉴定结论；7、勘验笔录。新修改的民事诉讼法第63条关于证据的种类规定为：1、当事人的陈述；2、书证；3、物证；4、视听资料；5、电子数据；6、证人证言；7鉴定结论；8、勘验笔录。变化一方面在于增加新的一种证据种类，即电子数据；另一方面，把当事人陈述由以前的第五位变为现在的第一位。本文即以第二个变化为研究对象。 当事人陈述,在狭义上仅指当事人在诉讼中就与本案有关的事实,尤其是作为诉讼请求根据或反驳诉讼请求根据的事实,向法院所作的陈述。在广义上当事人陈述还包括关于诉讼请求的陈述,关于与案件有关的其他事实的陈述,关于证据来源的陈述,关于案件的性质和法律问题的陈述等。 当事人陈述在诉讼过程中的意义，不言自明，因为案件当事人了解案件全过程，有利于还原案件的本来真是面目，有利于正确、高效的处理案件。受社会诉讼观的影响,当事人陈述在民事诉讼中的功能逐步彰显。当事人本人的陈述成为阐明案情,确定争点的重要手段,同时也是证明案件事实的重要的证据方法。同时，当事人听取制度,赋予了当事人充分表达自己意见的机会,这是对当事人人格尊严的尊重。对于经济能力、社会地位或法律知识上处于弱势的当事人,他们在通过诉讼程序实现自己的权利上存在某种程度的障碍而利用当事人听取制度中法官与当事人三方的对话交流,能够改善程序中处于弱势的当事。人的地位和条件,使其能够充分利用国家的司法制度。通过发挥听取制度中当事人陈述的功能,强化了当事人本人作为程序主体的地位,从而使司法裁判成为当事人生活的一部分,这无疑能提升当事人及人民对司法裁判的信赖感并接受裁判的可能性。但通
第二章基本民事法律制度经济法
民事行为包括有效民事行为（即民事法律行为），无效民事行为，可变更，可撤销的民事行为和效力待定的民事行为。 （一）民事法律行为有效的实质要件 行为人具有相应的民事行为能力；行为人的意思表示真实；不违反法律和社会公共利益。(意思表现的内容不得与法律的强制性或者禁止性规范相抵触，也不得滥用法律的授权性法规或者任意性法规。 （二）无效民事行为 1、无民事行为能力人。①无民事行为能力人接受赠与，奖励，获得报酬等纯收益的行为，属于有效行为。②无民事行为能力人可以实施某些与其年龄相适应的细小的日常生活方面的法律行为（如9岁小孩买雪糕的行为），该行为有效。③除上述情形外，无民事行为能力人独立实施的民事行为，属于无效民事行为。（无效民事行为能力人虽然不能独立实施民事行为，但可以在法定代理人的帮助下完成法律行为。如在法定代理人帮助下，作为房屋买卖合同的出卖人或者买受人享受权利和履行义务。 2、限制民事行为能力人①合同。限制民事行为能力人订立的合同或者与其年龄，智力相适用的合同，直接有效。除上述情形外，限制民事行为能力人订立的合同属于效力待定的合同。 ②单方民事行为。限制民事行为能力人不能独立实施的合同以外的行为（如限制民事行为能力人所订立的遗嘱）是无效的民事行为。 3、欺诈①合同。因欺诈而订立的合同，不损害国家利益的，属于可变更可撤销的合同。因欺诈二订立的合同，损害国家利益的，属于无效合同。②单方民事行为。因欺诈而实施的单方民事行为（如债务的免除）。属于无效民事行为 4、胁迫。①合同。因胁迫而订立的合同，不损害国家利益的，属于可变更，可撤销合同：因胁迫订立的合同，损害国家利益的，属于无效合同。②单方民事行为;因胁迫而实施的单方民事行为（如债务的免除）属于无效民事行为。受胁迫方可以是相对人，也可以是相对人的亲友。受胁迫的客体可以是生命健康荣誉，名誉财产等。 5、承认之危。①因趁人之危订立的合同，不论是否损害国家利益，一律属于可变更可撤销合同。②因乘人之危实施的单方民事行为（如债务免除）属于无效民事行为。 6、恶意串通。不论其是否损害国家，集体还是第三人的利益，均属于无效。 7、违法法律或者社会公共利益。一切与法律的：强制性或者禁止性“规定相抵触的，违法工序良俗和社会公共利益的行为，均属无效。 8、以合法形式掩盖非法目的。如通过合法的买卖，捐赠形式来达到隐匿财产，逃避债务的目的，属于无效行为。（当事人超越经营范围订立合同，人民大元不因此认定合同无效，但违反国家限制经营，特许经营以及法律行政法规禁止经营规定的除外。 （三）可变更，可撤销的民事行为（相对无效的民事行为） 1、无效民事行为与可变更可撤销的民事行为的区别； ①法律效力不同：可变更可撤销的民事行为在撤销前已经生效，在被撤销之前，其法律效果可以对抗除撤销权人以外的任何人，无效民事行为则当然无效，自始无效，绝对无效。 ②主张权利的主体不同；可变更可撤销的民事行为的撤销，应由撤销权人申请，人民法院不主动干预。无效民事行为，司法机关和仲裁机构可以主动干预，宣告其无效。但是不论当事人是否主张，也不论是否经过人民法院或者仲裁机构的确认，该民事行为当然无效。 ③行为效果不同：可变更，可撤销的民事行为的撤销权人对权利行使拥有选择权，当事人可以撤销其行为，也可通过成人的表示使撤销权小米。如果撤销权人未在规定的期限内行使撤销权，或者仅仅要求变更民事行为的部分内容，并不要求将该行为撤销，则可变更，可撤销的民事行为仍然有效。可变更可撤销的民事行为一经撤销，则视同无效民事行为，其效力溯及于行为的开始，即自行为开始时无效。无效民事行为则自始无效，绝对无效。 ④形式时间不同。可变更可撤销的合同，自当事人知道或者应当知道被撤销事由之日起1年内行使，否则人民法院不予保护。无效民事行为当然无效，不存在此种限制。 2、可变更可撤销民事行为的种类 ①重大误解。因重大误解而为的民事行为，一律属于可变更可撤销的民事行为。 ②显失公平。显失公平的民事行为。一律属于可变更，可撤销的民事行为。 根据《合同法》规定，对于合同是否有失公平进行判断的时间点，应当是：订立合同之时“。合同订立之后发生的情势变化，导致有失公平的不属于可变更可撤销的合同。 ③乘人之危。因乘人之危订立的合同，不论是否损害国家利益，一律属于可变更可撤销的合同。因乘人之危实施的单方民事行为，属于无效民事行为。 ④欺诈，胁迫。受欺诈胁迫而订立的“不损害国家利益的合同，才属于可变更，可撤销的合同。 3、撤销权 ①撤销权是权利人以其单方的意思表现变更或撤销已经成立的民事行为的权利，撤销权在性质上属于形成权（依撤销权人的单方意思表示即可产生相应的法律效力，无须相对人同意。 ②在可变更，可撤销的民事行为中，并非所有当事人均享有撤销权。一方以欺诈，胁迫的手段或者趁人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，只有受损害方才有权撤销。撤销权人变更或者撤销的意思表示应向人民法院或者仲裁机构作出，由人民法院或者或者仲裁机构确认其撤销权是否成立。（对于“重大误解”“显示公平”的合同，双方当事人均有撤销权。） ③具有撤销权的当事人自知道或应当知道撤销事由之日起1年内没有行使撤销权的，撤销权消灭。该期限属于排斥期间（不变期间），不得适用诉讼时效的中止，中断和延长。 4、民事行为被撤销的法律后果。 ①可变更可撤销的民事行为在成立之时具有法律效力，对双方当事人均具有法律约束力；但是，一旦被撤销，则视同无效民事行为，自行为开始时无效。 ②合同被撤销后，不影响其中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力（如双方当事人约定用仲裁方式解决双方争议的条款继续有效。） ③民事行为被撤消后，还将产生返回财产，赔偿损失等法律后果。 可撤销合同受除斥期间的限制，故一方当事人就撤销合同之诉主张诉讼时效抗辩的，法院不予支持，但合同被撤销受，返还财产，赔偿损失请求权的诉讼时效期间从合同“被撤销之日”起计算。 （四）附条件和付期限的法律行为 1、附条件的法律行为 ①在所附条件成就之前，法律行为已经“成立”：条件成就之后，法律行为开始：生效“ ②附解除条件的法律行为。在所列条件成就以前，已经发生法律效力；当条件成就时，权利和义务则失去法律效力。
我国民事主体制度的发展 王利明中国人民大学法学院教授，博士生导师 上传时间:2007-10-19 民事主体主要包括公民、法人和合伙。在此我重点介绍公司和合伙形态的发展, 即关于主体制度的发展。 第一, 从世界民事立法来看, 现在呈现公司和合伙形态多样化的发展趋势, 公司和合伙的类型越来越多。为什么会出现这样一种发展的趋势? 根本的原因在于,不管是公司还是合伙, 他们都是企业的组织形式。企业的组织形式, 本身就是一种投资的工具或者形式。企业的组织形式越多, 意味着法律许可当事人选择的投资方式越多。 就合伙来说, 既有承担无限责任合伙, 又有有限责任合伙。有限责任合伙可以进一步区分成各种形态的合伙。这样, 当事人在选择投资合伙形式的时候, 就有更多的选择。所以, 现在各国民事立法为了促进和鼓励投资,在企业的形态上越来越丰富。当然, 尽管存在企业形态多样化的发展趋势, 但总体上来, 企业形式原则上还是应该法定的, 当事人不能随意地、任意地去创始企业形态。 就公司形态来说, 过去大陆法系国家普遍是不承认一人公司的。因为很多学者认为一人公司和独资企业很难区分。独资企业的投资者对企业的债务要承担无限责任, 但一人公司承担的是有限责任。可是一人公司又和独资企业很难区分, 如果投资者在一人公司情况下承担有限责任, 会产生很多的问题, 所以过去一直对这个问题是持非常谨慎的态度, 限制当事人随意投资一人公司。如果出现了一人公司, 有的国家法律规定应该解散。但是现在普遍都承认一人公司。立法也在逐步地完善。这就表明公司的形态, 确实是多样化的。 我们国家过去也是不承认一人公司的, 公司法明确规定, 必须是两人以上。但是这次公司法修改, 也承认了一人公司。这是符合发展趋势的。 对合伙也是这样。过去不承认法人作为合伙人, 合伙主体只能限于自然人, 只有自然人才能办合伙企业。这是因为如果法人成为合伙人, 要承担无限责任, 一旦资不抵债, 会造成作为合伙人的公司财产不稳定, 甚至可能要破产。所以很多国家都禁止法人作为合伙人, 但是现在也逐步地放开了。 过去不承认有限合伙, 一讲合伙就认为必须承担无限责任。但后来美国产生了有限合伙, 这个经验逐步被大陆法系国家所吸收, 感觉有限合伙有很多的优点。所以现在大陆法系国家都开始承认有限合伙, 允许在一个合伙企业内部, 既有无限责任合伙人, 也有有限责任的合伙人。这就形成了所谓有限合伙。 我们这次合伙企业法修改, 就是适应这种发展趋势, 承认了有限合伙, 承认了法人作为合伙人, 当然在承认法人作为合伙人的前提下, 又有一些限制, 如国有企业等不能作为合伙人等等, 但是总体上是承认了法人可以作为合伙人。 第二, 法人治理结构逐步完善, 出现了几个重要的发展趋势。 首先, 董事功能逐步强化。19 世纪时, 公司治理是以股东会为中心, 公司的重大决策, 都要经过股东会决定, 以充分保护投资者的利益。但是到了20 世纪以后,由于公司越来越大, 股权越来越分散, 继续以股东会为中心实际上做不到, 就逐步地出现了由股东会中心
办公室制度 第一章总则 一、为了加强办公室管理，公司内部管理职责，使内务管理工作更加标准化、 制度化和规范化，结合实际情况，规范项目管理日常工作，提高工作质量和办事效率，根据公司研究管理办法，结合公司业务特点，制定如下制度： 二、本制度适用于公司总经理（不含）以下成员并严格遵守各项规定。 三、切合公司实际，根据不同的制度内容编写相应的规范化要求，力求使办 公室各项工作都有章可循、有法可依，保证公司的办公事务有效开展。 四、办公室人员应明确各项工作职责，简化办理流程，做到每周有计划、每月有总结的工作目标。 第二章职责范围 一、办公室管理人员直接受总经理管理，在直属主管的领导下主持开展办公室的各项工作。 二、负责办公室相关规章制度的起草编写、一般性文书的整理汇编、资料信息收集编撰等文字工作。 三、负责公司文书管理、图书管理、办公用品管理、会议管理、清洁卫生管 理等工作，保证各项事务有序开展。 四、协调各部门之间的行政关系，为各部门工作开展提供相应的服务。 五、负责公司对内、对外公共关系的维护和改善，做好来客接待和公司的各项文化宣传等工作。
六、收集各部门反馈信息和外部资讯，上传下达各种指令，及时做出整理，当好领导助手。 七、协助其他部门工作，完成上级交代的其他工作，如：名片印制、收发传真等。 第三章工作规范 一、办公室工作规范包括仪容仪表规范、礼仪规范、言语规范、行为规范， 相关规定按照员工守则细则执行。 二、办公室管理人员严格按照本制度中的要求规范开展工作。 第四章办公室事务管理 一、档案管理制度 1、为了维护档案的真实性和可查阅性，使档案管理更科学、更专业，及时 分类、整理、编辑、传递文书资料，提高档案管理质量与效率。 2、档案管理范围：公司各类证照及各类文件、文书资料、其他应存档的信息资料。 3、根据文件整理编号，对相应应资料进行相应的归档、整理、备注，并存 入专门的档案文件柜保管。 4 档案接收、移交，必须根据档案管理制度严格做好记录。 二、办公用品管理制度 1、为了加强办公用品管理，规范办公用品管理各项程序，节约办公经费，
?７２?《中国商界》２０１０年３月总第１９４ 期 一、自认的渊源 自认是一项古老的法则。古罗马的民事诉讼法中规定：任何一方，可要求他方作“诬告宣誓”，以表明他不是寻衅好诉的。如果不肯宣誓，其诉权自行作废。如果被告拒绝宣誓，其拒绝等于自认。我国西周的民事诉讼中就存在一种称作为供词的证据方式。依这种方式，当事人在进行诉讼时，必须首先宣誓。按照西周的法律规定，进行民事诉讼要收费。原告和被告都必须到庭候审。如果一方不到庭，就是“自服不直”，承认自己无理，要判其败诉。这是我国法制史上自认规则的发端。在我国封建社会，口供是认定犯罪事实或认定侵权事实的重要证据。 在新中国的民事诉讼法中，自始至终把自认作为当事人陈述的特殊形式。《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》第４６条规定：“被告可以承认或者反驳诉讼请求”。第６２条规定：“人民法院对于当事人的陈述，应当结合本案的其他证据，审查确定能否作为认定事实的根据。”这是我国法律首次以立法的形式在民事诉讼法对自认规则进行的规定。最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第７５条规定，下列事实，当事人无须举证：“一方当事人对另一方当事人陈述的案件事实和提出的诉讼请求，明确表示承认的。”这是我国首次以司法解释的形式规定了民事诉讼的自认规则。该规定用的是中国人较为易懂的“承认”两字，而没有用自认。这种承认包括了对事实的承认和对诉讼请求的承认。 二、自认规则的界定 民事诉讼中的自认，指当事人一方对他方所主张的不利于自己的事实在有关诉讼文书上或言词辩论中承认为真实的声明或作出不予争执的表示。自认是世界各国民事诉讼法上的一项重要制度，也是我国民事审判方式改革中有关证据规则完善的产物。我国《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》（最高人民法院于２００１年１２月制定通过，以下简称《规定》）第８条明确规范了自认制度，已构建起我国自认制度的框架。 诉讼上的自认，应指在诉讼进程中的自认。诉讼过程一般被理解为从人民法院受理案件时起到法庭辩论结束前这一时间。这一期间包括了准备程序和言词辩论程序，在这两个程序中所为的自认皆为诉讼上的自认。没有在法律规定的时间内所为的自认就不是诉讼上的自认，而是诉讼外的自认。 自认是当事人举证的一种特殊行为方式，是单纯出于自认者意愿的一种效果意思表示，形式上表现为当事人陈述或当事人默示的行为。性质上是当事人举证的一种特殊方式，产生免除对方举证责任，确定争议事实的效力。从本质上说，自认是一种诉讼行为，对于这种行为结果，对方当事人可以直接援用作为反对自认者的主张。 三、自认的范围 自认的范围也可以称为自认的客体，并不是无限存在于任何民事诉讼中。对于事实的自认，有几种例外规定。并非所有对不利于己的事实承认都视为自认，对有些事实，即使当事人明确表示承 简述自认规则 文／阳家东 【摘 要】 民事自认在实践中大量存在。它对于民事案件的正确审理、提高诉讼效率和保护当事人的合法权益等都具有重要的意义。本文主要从自认的界定、自认的范围和自认的撤回撤消等几个方面对自认规则进行了探讨。【关键词】 自认规则 界定 范围 撤回 认，也不宜作自认对待。一是人身诉讼程序不适用自认的规定。对于这类案件法院有依职权进行调查的义务。二是法院应依职权调查的事项，也不适用自认的规定。如就诉讼成立要件之事项，当事人适格之事项等所为自认的，均不发生自认的效力，法院仍依职权进行调查，不受当事人自认的约束。三是自认的事实，如果与显著事实或其他为法院应予司法认知的事实相反，或根本为不可能之事实，或自认之事实依现有之诉讼资料，显与真实情形不相符的，则应认定自认无效。因为法院的裁判，不能以明显虚构的事实作为基础。四是和解、调解过程中的让步承认。和解、调解的目的在于使双方当事人互谅互让，达成协议，解决民事纠纷。为了实现这一目的，当事人双方都有可能会作出某种程度的让步，出现与己不利的事实情况。但若和解、调解不成而进入诉讼程序，对在和解、调解过程中出现的让步承认，不应视为当事人的自认。 《规则》第９条明确了免证事实：“下列事实，当事人无需举证证明：①众所周知的事实；②自然规律及定律；③根据法律规定或者已知事实和日常生活经验法则，能推定出的另一事实；④已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实；⑤已为仲裁机构的生效裁决所确认的事实；⑥已为有效公证文书所证明的事实。①、②、③、④、⑤、⑥项，当事人有相反证据足以推翻的除外。”如果自认的事实与免证事实相反，除非有足够证据以外，则应认定该自认无效，法院不能以明显虚构的事实作为裁判的基础。 四、自认的撤回 《规定》第８条对当事人撤回自认设立了两种情形：其一，当事人在法庭辨认终结前经对方当事人同意后撤回的自认。自认在一定阶段经对方当事人同意后允许撤回，符合当事人意思自治的原则。自认的不可撤回性源自对当事人诉讼权利的特别保护，因为一方当事人的自认可以免除对方当事人就自认事实继续举证的义务，如果当事人随意撤回自认，就可能使对方当事人失去举证、质证的时机或条件，造成诉讼权利的不平等。其二，当事人有充分证据证明其承认行为是在受胁迫或者重大误解情况下作出且与事实不符的，其自认可以撤回。 自认应当出自当事人真实的意思表示，如果自认是当事人受胁迫所为或者因重大误解而为，且与案件已经查明的事实明显不符的，在当事人申请撤回的情况下，对方当事人仍应对原自认的案件事实承担举证责任。 ［参考文献］ ［１］《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》．１９８２．３．８［２］《关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞若干问题的意见》．１９９２．７［３］《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》．２００１．１２［４］樊惠平，袁丽琰．《自认制度及我国证据规则之检讨》．《河北法学》．２００２－４ 作者简介：阳家东，男，汉（１９７３——）四川仪陇人，助教，现任单位：四川省南充广播电视大学，研究方向：法理方向。
第二章基本民事法律制度 近2年题型题量分析表 本章考情分析 在最近2年考试中，本章的平均分值为3分。本章包含3个核心考点：民事行为效力、代理和诉讼时效；对“民事行为效力”、“代理”两个考点的复习宜结合第4章相关考点进行；而“诉讼时效”的有关内容在第6章和第8章中将有进一步的应用。 2015年本章教材新增“代理权滥用的法律后果”；其他考点没有实质性变化。 本章基本结构框架 考点1：民事法律行为(P15) 1.概念 民事法律行为，是指以意思表示为要素，设立、变更或终止权利义务的合法行为。 （1）以意思表示为要素 ①意思表示的表示方式一般采用明示方式，但在特定情况下，默示也可以成立意思表示； ②意思表示可以分为无相对人的意思表示（如遗嘱行为、抛弃动产行为）和有相对人的意思表示；有相对人的意思表示又可以分为对话的意思表示和非对话的意思表示（订立合同过程中的要约和承诺、债务免除、授予代理权、合同解除）。 ③如果意思表示由表意人通过传达人传达的，则由于传达人没有转达或者推迟转达意思
表示的风险，由表意人承担。 （2）以设立、变更或终止权利义务为目的 【解释1】在宴会上致贺辞，并不设立、变更或终止任何权利义务，不属于民事法律行为。 【解释2】事实行为亦会产生法律后果，但该法律后果系由法律直接规定，而非当事人自己主张。 （3）合法行为 【解释】只有合法行为才可能称为民事法律行为；注意与“民事行为”相区分：民事行为除民事法律行为外，还包括效力待定的民事行为、无效民事行为及可变更/可撤销民事行为。 2.分类 （1）单方法律行为和多方法律行为 ①单方法律行为是根据一方当事人的意思表示而成立的法律行为。该法律行为仅有一方当事人的意思表示而无需他方的同意即可发生法律效力，如委托代理的撤销、债务的免除、无权代理的追认等。 ②多方法律行为是两个或者两个以上的当事人意思表示一致而成立的法律行为。合同（包括赠与合同）是常见的多方法律行为。 【例题·单选题】下列法律行为中，须经双方当事人意思表示一致才能成立的是（）。（2012年） A.甲免除乙对自己所负的债务 B.甲将一枚钻石戒指赠与乙 C.甲授权乙以甲的名义购买一套住房 D.甲立下遗嘱，将个人所有财产遗赠给乙 【答案】B 【解析】（1）选项A：债务免除属于单方法律行为，债权人免除债务的意思表示应当向债务人作出，但无需取得债务人的同意；（2）选项C：代理权的授予是一种单方法律行为，签订代理合同则为多方法律行为；（3）选项BD：遗嘱行为属于单方法律行为，签订赠与合同属于多方法律行为。 （2）有偿法律行为和无偿法律行为 ①法律规定某些法律行为必须是有偿的或者无偿的，如买卖必须是有偿的，而赠与必须是无偿的。 ②有偿民事行为显失公平时，受损害方有权请求变更或者撤销；而无偿民事行为则不存在显失公平的问题。 ③有偿法律行为的民事责任要重于无偿法律行为，如买卖合同中的出卖人应当对买卖标的物的瑕疵承担违约责任，而赠与合同中的赠与人原则上不对赠与物的瑕疵承担责任。 ④如果是有偿民事行为，只有在受让人明知的情况下才可以主张合同保全的撤销权；如果是无偿民事行为，则无须考虑当事人的主观意图即可主张合同保全的撤销权。 ⑤有偿民事行为，要求当事人具有相应的民事行为能力；无偿民事行为，则对于获得利益的当事人的民事行为能力不作要求。 （3）要式法律行为和不要式的法律行为 不要式法律行为可以由当事人自由选择法律行为的形式；要式法律行为（如票据行为）要求当事人必须采取法定形式，否则法律行为不能成立。 （4）主法律行为和从法律行为（例如，借款合同和相应的担保合同） 主法律行为不成立，从法律行为则不能成立；主法律行为无效，则从法律行为亦当然不
四川师范大学自考法律本科毕业论文浅析民事行为能力制度 考生姓名：邹慧 院系名称：法学院 专业名称：法律 准考证号： 010********* 指导教师： 提交时间：2016年3月4日 所属地区：四川省成都市
浅析民事行为能力制度 摘要：民法主要是通过对于民事主体的界定和民事行为的调控来调整社会关系的，整个民事法律体系和民法理论体系也都是以这两部分内容为中心的，讲求概念严密性和逻辑结构完整性的大陆法更是在其历史发展的过程中围绕着这两方面的实质内容形成了自己一系列独特的制度形式。民事行为能力制度就是其中较为重要的一种兼有主体法特征和行为法特征的民事制度形态，但是此种功能属性是社会各种因素经过长期历史作用的结果。本文试图对民事能力制度进行系统地分析梳理，并对完善《民法通则》有关规定提出初步建议。 关键词：民事行为能力；行为效力；功能 一、引言 关于民事行为能力的概念，民法理论上有着不同的理解，主要有广义、狭义和最狭义三种学说。广义说认为民事行为能力是指自然人一切行为能力，如德国学者迪特尔.施瓦布认为行为能力这个概念涉及三种事物：作出一个法律行为的能力、通过做出行为而导致产生法律效果的能力和对非法行为承担责任的能力；狭义说认为民事行为能力是指自然人进行合法行为的能力，包括为法律行为的能力，也包括为法律行为之外的其他合法行为的能力；而最狭义说认为民事行为能力仅仅是指自然人的法律行为能力。 查士丁尼在《法学阶梯》中这样写道：“我们所适用的全部法律，或是关于人的法律，或是关于物的法律，或是关于诉讼的法律。首先考察人，因为如果不了解作为法律的对象的人，就不可能很好地理解法律。”[1]这种观念一直影响到后世的民事立法。《法国民法典》分为人、财产及对于所有权的各种限制和取得财产的各种方法三编，《德国民法典》、《瑞士民法典》和《日本民法典》均在总则中对“人”作了规定。我国《民法通则》参考各国立法，在第二章和第三章中分别规定了自然人和法人。 在上述法律有关“人”的规定中，最重要的莫过于民事能力制度(包括民事权利能力、民事行为能力、民事责任能力以及与这些能力相关的意思能力、识别
中国xx投资 一、行为 严禁在办公室大声喧哗，谈论与工作无关的事物。 办公室内可以就工作问题进行讨论与争论，但严禁因个人事物争吵。 遇公司客人来访时，要礼貌谦让。 禁止将私人客人带入办公区域（前台不包括在办公区域内）。 二、着装 员工在上班时间内要注意仪容仪表，总体要求是：得体、大方整洁。 男职员的着装要求：着西装或衬衣、系领带；着衬衣时，不得挽起袖子或不系袖扣；不准穿皮鞋以外的其他鞋类(包括皮凉鞋)。女职员上班不得穿牛仔服、运动服、超短裙、低胸衫、无袖无领的上衣或其他有碍观瞻的奇装异服。 部门经理以上员工办公室内要备有西服或套服，以便有外出活动或重要业务洽谈时穿用。 员工上班应注意将头发梳理整齐，男职员发不过耳，并不准留胡须；女职员上班提倡化淡妆，金银或其他饰物的佩戴应得当。 三、卫生 不准在办公室及大门门口的楼道内吸烟.
各工作场所内，均须保持整洁，不得堆积足以发生臭气或有碍卫生之垃圾、污垢或碎屑。 各工作场所内，严禁随地吐痰。 垃圾、污物、废弃物等应放置于所规定的场所或箱子内，不得任意乱倒堆积。 员工的办公桌面要保持整洁，文件、文具要摆放整齐。 四、电话 本公司的电话主要是作为方便与外界沟通、方便开展业务之用，不提倡员工在公司内打私人电话。 接听电话要用话简炼、清晰，回话礼貌、耐心。 不得用办公电话长时间聊天，通话时要注意音量，尽量不打扰他人工作。 总机电话铃响后三声内要接听。个人办公桌电话响铃五声内要接听。如员工长时间离开坐位应告知前台。 五、计算机 输入计算机的信息属公司机密，未经批准不准向任何人提供、泄露。 员工采集的公开信息或各部门保存的公开资料要及时予以共享，共享时应设定为只读。
综合办公室工作制度管理规定 篇一：综合办公室管理规定 综合办公室管理规定为了规范综合办公室管理，美化综合办公室环境。在本办公室办公的各部门均应严格遵守本规定。 1、综合办公室归行政人事部管理，在内办公的各部门人员均应听从安排，严禁私自更改电路，增加大功率设备。 2、办公人员应做好本工位及周边卫生。因个人原因致使办公室卫生脏乱的应及时打扫。 3、办公室卫生采取部门轮班制，行政人事部为周一、二；销售部为周三、四；仓库为周五、六。周日无特殊情况不值日。 4、办公室人员应各司其职，严禁串岗、打闹、吃零食、玩游戏等与工作无关的事。如若发现，本部门领导应给予严肃处理。 行政人事部 20xx年7月9日 篇二：办公室综合部管理制度 综合部（办公室）工作规章制度
为完善公司行政管理机制，建立规范化的行政管理，提高行政管理水平和工作效率，使公司各项行政工作有章可循、照章办事，特制订本制度。 一、工作职责范围 综合部工作的职责范围：行政管理、人事管理、项目拓展管理。 1、拟定公司发展规划和经营方针、目标，编制经济责任制方案。起草公司合同及行政工作安排、、报告等文件。 2、负责公司各种相关证件、资质的年检考核工作。 3、负责保管好公司公章、业务章、工程章、合同章，并做好使用登记工作。 4、管理公司的车辆、电脑、电话、传真机、复印机等办公设备。 5、负责员工的考勤管理工作及员工的录用、考核、奖惩、离职工作。 6、负责人事档案、技术档案、文书档案等资料的归档和管理。 7、负责按月缴纳公司的电话费、水、电、暖、气、网费等物业管理费用。 8、负责采购、分发、管理公司的办公用品、图书、音像资料等。