福建省民政厅关于印发《福建省建制镇设立标准（试行）》《福建省街道设立标准（试行）》的通知
文章属性
•【制定机关】福建省民政厅
•【公布日期】2021.07.16
•【字号】
•【施行日期】2021.07.16
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】村镇建设
正文
福建省民政厅关于印发《福建省建制镇设立标准（试行）》《福建省街道设立标准（试行）》的通知
各市、县（区）民政局，平潭综合实验区社会事业局：
经省政府同意，现将《福建省建制镇设立标准（试行）》《福建省街道设立标准（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
福建省民政厅
2021年7月16日
福建省建制镇设立标准（试行）
为规范本省建制镇设立，统筹城乡融合发展，积极推进新型城镇化建设，促进全省经济社会发展，依据《行政区划管理条例》（国务院令第704号）和《行政区
划管理条例实施办法》（民政部令第65号）等相关规定，制定此标准。
一、总体要求
（一）设镇要尊重城镇发展规律，符合本省城镇化发展阶段性特点，稳妥有序推进。
（二）设镇要与本省国民经济和社会发展规划、国土空间规划相衔接，有利于优化城镇空间布局和规模结构，促进小城镇发展和乡村振兴。
（三）设镇可采取撤乡设镇、乡镇并置镇等方式。民族乡不实施撤乡设镇。
二、基本原则
（一）实事求是，稳妥有序。建制镇的设立是一个循序渐进的过程，涉及面广，政策性强，事关地方稳定和发展大局，必须从实际出发，因地制宜，分类指导，积极、稳妥、有序地做好各项具体工作。
（二）立足长远，科学规划。要在深入调研的基础上，着眼于建制镇的长远发展，在充分考虑自然地理条件、经济社会发展水平、城镇建设、行政管理以及历史沿革和群众生活习惯、意愿等因素并广泛征求各方面意见的基础上，制定科学合理的建制镇设立标准。
（三）统筹兼顾，协调发展。建制镇的设立和调整要有利于统筹城乡发展，加快推进农业产业化、新型城镇化和农民市民化；有利于统筹公用基础设施建设，推动城镇公共资源、基础设施、产业发展、公共服务向农村延伸。
（四）边界明确，范围明晰。建制镇必须有明确的地域范围，清晰、封闭的行政区域界线，同级乡镇（街道）之间不能重叠，也不能留空白。建制镇的设立应以整建制地撤乡设镇为主，如涉及界线调整的，原则上应以行政村和社区为基本单元，不打破行政村和社区的完整性。
（五）大小适中，行政资源配置合理。新设立建制镇时，应该根据交通条件的改变和实际发展需要，尽量合并部分规模较小的乡镇，促进资源的合理配置和利
用，确保政府公共服务和设施资源的优化配置，确保人民群众能够享受到更好的公共服务。
（六）审慎周密，确保社会稳定。设立建制镇与广大干部群众的利益息息相关，在操作上必须审慎，要有组织、有计划地按程序进行。要做好干部群众的思想工作，尊重群众的意愿，充分听取当地干部群众的意见，加强沟通协调，妥善解决好各种矛盾，确保社会安定稳定。
三、设镇指标
结合本省乡镇发展的实际情况，从人口规模与中心集聚性、经济发展水平、城镇基础设施和公共服务设施发展情况，综合确定建制镇的设立指标。
（一）人口基数
沿海、山区拟设镇域内常住人口分别不少于２万人、1.2万人。政府驻地常住人口不低于总人口的15%。
（二）经济状况
1.拟设镇第二、三产业从业人员占域内从业人员总数的50%以上；
2.拟设镇上一年度一般公共预算收入不低于所在县（市、区）所辖镇最靠后镇的上一年度一般公共预算收入；
3.拟设镇现有工业企业数在所在县（市、区）所辖乡中靠前。
（三）集镇建设
沿海、山区拟设镇政府驻地集镇建成区面积分别不少于1.5平方公里、1平方公里；有至少一个成规模的集贸市场；集镇道路硬化率达到100%；公共供水普及率不低于90%；具备污水收集处理能力；具备垃圾集中处理渠道和能力；地名标志设置覆盖率100%，村（居）、街、路、巷、楼院、门户等各类地名标志设置齐全。
（四）资源环境
拟设镇应匹配当地的资源承载力和环境人口容量，拟设镇政府驻地区域适合小城镇建设，地质地理条件好、无重大风险隐患。
（五）域内设施
拟设镇域内具备较好的交通区位条件，交通基础设施较完善；电力、通讯、广播电视设施完备；公共服务设施较为齐全，有符合国家要求的卫生院、小学和幼儿园；文体、养老、福利等设施较完善。
四、可适当放宽设镇条件的情形
符合下列情形的，设立建制镇时，人口、经济、基础设施和公共服务等指标要求中的定量指标应不低于标准值的80%：
（一）两个或两个以上的乡镇合并的；
（二）交通区位优势明显，人文、自然、历史、文化、地理、生态环境等方面具有独特价值的乡；
（三）在区域经济协调发展中具有重要地位，或对优化城镇化布局与结构具有特殊作用的乡；
（四）具有国家4A级以上旅游景区或其他国家级品牌景区景点，或国家级和省级工业区等所在的乡；
（五）老少边地区、海岛地区、交通节点型、商贸流通型、资源开发型、加工制造型等具有发展潜力的乡，国家或省政府批准设立的各类开发区（包括新区、高新区、工业园区、自然保护区）和城市群范围内的乡。
五、其他说明
（一）本标准所表述的“沿海”“山区”以《福建省主体功能区规划》中界定的“东部沿海”“西部山区”为依据。
（二）本标准将根据全省经济社会发展情况，适时进行调整。
（三）本标准所涉及指标除注明以外，均为现状指标。
（四）本标准由福建省民政厅负责解释。
福建省街道设立标准（试行）
为规范本省街道的设立，稳步推进新型城镇化进程，统筹和促进城乡融合发展，积极推进精准精细化的城市管理，促进本省经济社会快速发展，依据《行政区划管理条例》（国务院令第704号）和《行政区划管理条例实施办法》（民政部令第65号）等相关规定，制定此标准。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想，促进基层治理现代化和公共服务均等化，促进行政资源优化配置。坚持区域协调发展，尊重城市发展规律，顺应行政区划设立规律，立足国民经济和社会发展规划、国土空间规划要求，优化城市空间布局和规模结构。
二、基本原则
（一）以人为本，集约高效。体现以人为核心的新型城镇化要求，促进城镇常住人口适度集聚。坚持高质量发展，突出人口指标在街道设立中的基础性作用，促进城镇人口增长与公共服务水平提升相协调。
（二）因地制宜，合理布局。充分考虑沿海和山区区域差异，因地制宜设立不同的标准值。根据人口状况和城镇化水平，着眼于优化城镇体系和发展格局的需要，优化街道布局。
（三）城乡融合，区域协调。充分考虑新型城镇化发展的需要，按照城乡融合发展的新要求，对拟设街道人口和城镇建设基础进行综合考量。
（四）规模适度，便于管理。便于服务人民群众，确保面积适中、人口适度、连片成块、界线分明，便于管理。
三、基本指标
（一）人口和面积
1.人口。沿海、山区拟设街道域内常住人口一般不低于4万人、
2.5万人。沿海、山区拟设街道的街道办事处驻地集镇（或城区）常住人口（含新型农村社区人口）占域内常住人口的比重一般不低于35％、25%；
2.面积。沿海、山区拟设街道辖域面积分别不低于4平方公里、6平方公里。
（二）规划情况
拟设街道应有部分辖域位于所在地国土空间规划所确定的城市（新城）开发边界范围内。
（三）经济状况
1.拟设街道上一年度经济总体状况在所在地所辖镇中靠前；
2.沿海、山区拟设街道从事第二、三产业人口占域内就业总人口的比重分别不低于60％、50％。
（四）集镇（城区）建设
1.沿海、山区拟设街道办事处驻地集镇（城区）建成区面积分别不低于2平方公里、１平方公里。街道析置街道的，新设街道办事处驻地应具备集镇（城区）建设基础条件；
2.拟设街道集镇（城区）道路硬化率100%，公共供水普及率100%，有完善的污水处理设施和垃圾收集中转设施，污水垃圾得到有效处理；
3.至少有1个农贸市场、1条商业街。街道析置街道的，新设街道办事处驻地（城区）应具备后续建设农贸市场和商业街的条件；
4.地名标志设置覆盖率100%，村（居）、街、路、巷、楼院、门户等各类地名标志设置齐全。
（五）域内设施
拟设街道域内具备好的交通区位条件，交通基础设施比较发达；电力、通信、广播电视设施完备；公共服务设施较为齐全，有符合国家要求的卫生院等医疗机
构、幼儿园和小学，文体、养老、福利等设施较完善。
四、设立街道类别
（一）撤镇设街道。综合考虑常住人口规模和行政管辖面积，新设街道可以因地制宜采取不同形式。一部分城镇化水平较高、与城市建成区邻近的建制镇，可以整体改为街道。经济发达镇、示范镇、重点镇、综合改革试点镇撤镇设街道应从严控制，征求相关部门意见。
（二）从镇析置街道。如果建制镇面积较大，可考虑从镇域中析置部分城镇化水平较高的地区为街道，其余地域仍保留为建制镇的管理体制，但析置后的街道和建制镇都必须符合设立标准。从经济发达镇、示范镇、重点镇、综合改革试点镇析置街道应从严控制，征求相关部门意见。
（三）从街道析置街道。实施街道析置的，沿海街道面积应超过12平方公里，且常住人口规模超过10万人，只有一项超过的不予析置。山区街道面积应超过15平方公里，且常住人口规模超过8万人，只有一项超过的不予析置。街道析置应加强各部门的统筹协调，从严控制，确保析置后的相关街道常住人口和面积基本均衡。析置街道后，相关街道应有面积合适的办公场所。
（四）并置街道。支持街道管辖幅度的优化整合，鼓励面积小、常住人口少的街道并置。
五、可适当放宽设街道条件的情形
符合下列情形的，设立、撤并街道时，人口、经济、基础设施和公共服务等指标要求中的定量指标应不低于标准值的80%：
（一）纳入中心城区规划范围内，市政基础设施完备，公共服务设施齐全，与中心城区实现空间融合的乡镇;
（二)在生态环境方面承担市县水源地或规划生态屏障功能的乡镇；
（三）承担全省或市域内重大城市工程项目、重要交通枢纽及其他城市承载功
能的镇。
六、其他说明
（一）本标准所表述的“沿海”“山区”以《福建省主体功能区规划》中界定的“东部沿海”“西部山区”为依据。
（二）本标准将根据全省经济社会发展情况，适时进行调整。
（三）本标准所涉及指标除注明以外，均为现状指标。
（四）本标准由福建省民政厅负责解释。
关于福建省户籍制度改革的社会调研报告 重庆师范大学涉外商贸学院经济学(2)班 2010级季晓丽 中文摘要：关于福建省户籍改革制度问题，我省人民政府下发了有关户籍管理制度改革意见的通知对户籍管理制度进行了部署。随后，各地均出台了具体实施办法，目前，该项改革已在全省范围内全面落实到位。其指导思想是降低进城门槛，放宽政策，促进人才合理有序流动，加快城市化进程。 关键词：户籍管理制度改革城镇发展 2012年1月14日—28日，我同几位大学同学组成学习小组在我的家乡福建省南平市就户籍制度改革等相关工作进行了专题社会调研。现将有关情况报告如下： 一、户籍制度改革的主要内容 1、开展小城镇户籍管理制度改革 1997年根据国务院部署，我省开展以福清市宏路镇等17个小城镇户籍管理制度改革试点工作，办理了7万多人户口在小城镇落户。1999年，我省在总结改革试点工作基础上，部署了在全省范围内，开展小城镇户籍管理制度改革工作，明确在小城镇建成区范围内，从事合法稳定的非农职业连续满两年或者已有稳定的生活来源、有合法固定的住所且已实际居住在小城镇的人员（具体规定了九种对象），可以办理小城镇常住户口。2001年，国务院批转公安部关于推进小城镇户籍管理制度改革意见，小城镇户籍管理制度改革的实施范围是县级市市区、县人民政府驻地镇及其他建制镇。凡在实施范围内有合法固定的住所、稳定的职业或生活来源的人员及与其共同居住生活的直系亲属，均可根据本人意愿办理城镇常住户口。 1997年至2001年开展小城镇户籍制度改革以来，我省共办理约20万人的小城镇户口，大大促进了农村剩余劳动力就近有序向小城镇转移，促进了农村经济、社会的协调发展，密切了党和政府与群众的关系，也为全面推进城乡户籍制度改革提供了经验。 2、国家有关部门行政管理改革，推动户口取消二元管理
设立建制镇标准及县乡 与市镇的区别 SANY GROUP system office room 【SANYUA16H-SANYHUASANYUA8Q8-
我国设立建制镇标准及县乡与市镇的区别——为新疆兵团团场场部城镇设立建制镇提供依据2009年04月24日星期五下午 08:29一、设立建制镇标准的文件 国务院批转民政部关于调整建镇标准的报告的通知 发文单位: 国务院 文号: ［84］国发165号 颁布日期: 1984年11月22日 分类: 国务院相关文件.国务院及部门规定房产税.相关法规规定 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 国务院同意民政部《关于调整建镇标准的报告》，现发给你们试行。 为了适应城乡经济发展的需要，适当放宽建镇标准，实行镇管村体制，对于加速小城镇的建设和发展，逐步缩小城乡差别，进行物质文明和精神文明建设，具有重要意义。现在对已具备建镇条件的地方，地方政府要积极做好建镇工作，成熟一个，建一个，不要一哄而起。要按照建镇标准，搞好规划，合理布局，使小城镇建设真正起到促进城乡物资交流和经济发展的作用。 附件：关于调整建镇标准的报告 附件： 关于调整建镇标准的报告 国务院： 随着农村商品经济和乡镇工业的蓬勃发展，小城镇的作用日益显示出来。加速小城镇建设，充分发挥其联结城乡的桥梁和纽带作用，促进城乡经济的交流和发展，已成为当前基层政权建设上的一项重要任务。 我国小城镇（指建制镇）的建设和发展经历了一个曲折的过程。建国初期，随着国民经济的恢复和发展，小城镇有了较快的发展。以后由于“左”的影响，小城镇发展缓慢。在十年动乱期间，小城镇又遭到了破坏。党的十一届三中全会以来，农村经济的繁荣，促进了小城镇的恢复和发展，现在全国已有建制镇5698个。特别是今年中央一号文件下达后，各地对建镇工作更加重视，仅半年多时间，全国就新建了2000多个镇。预计到今年年底还将有一个较大的发展。 为了研究小城镇的政权建设问题，我们于今年8月召集13个省、自治区、直辖市的有关同志进行了座谈，还派人到部分省市进行了典型调查。当前建镇工作中的主要问题是，建镇标准不统一，有的地方把镇、村分割开来，很不利于小城镇的发展。在发展方向上，小城镇应成为农村发展工副业、学习科学文化和开展文化娱乐活动的基地，逐步发展成为农村区域性的经济文化中心。
市以下各级政府的概念、设立标准和异同 我国《宪法》第九十五条、第一百零五条规定，省、直辖市、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府。地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。 一、概念 1、市。一是指集中买卖货物的固定场所，即商品交易的市场。二是指城市，是以非农业产业和非农业人口集聚形成的较大居民点或人口较稠密的地区，一般包括住宅区、工业区和商业区并且具备行政管辖功能。三是行政区划单位，分直辖市和市。行政意义的市又分为“地级市”和“县级市”。根据人口规模，又将市分为小城市、中等城市、大城市、特大城市和巨型城市。《2013年中国中小城市绿皮书》提出的城市规模等级划分标准是:市区常住人口50万以下的为小城市，50万～100万的为中等城市，100万～300万的为大城市，300万～1000万的为特大城市，1000万以上的为巨型城市。 2、县。在中国，“县”作为行政区划，始于春秋时期，秦统一中国，推行郡县制，是县制正式设臵的开端。现代中国，县与县级市、市辖区、自治县、旗、自治旗、矿区、林区、特区一道，作为“县级行政区”。
3、县级市。即《宪法》中所称的“不设区的市”，属于县级行政区，地位与县、区（市辖区）相同。不考虑工业产值，从人口规模要求，设立县级市有以下3种情况的标准：①每平方公里人口密度四百人以上的县，县人民政府驻地所在镇从事非农产业的人口不低于十二万，县总人口中从事非农产业的人口不低于30％，并不少于十五万。②每平方公里人口密度一百人至四百人的县，县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于十万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于七万。县总人口中从事非农产业的人口不低于25％，并不少于十二万。③每平方公里人口密度一百人以下的县，县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于八万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于六万。县总人口中从事非农产业的人口不低于20％，并不少于十万。 4、市辖区。市辖区为现代社会中对城市中所设行政区划类型的泛称，是城市的组成部分，为直辖市和较大的市城区划定的行政分区，市辖区同县、县级市同层级。其设立标准为：市区总人口100万人以下的市，平均每40万人可以设立1个市辖区;市区总人口100-300万人的市，平均每50万人可设立1个市辖区;市区总人口300万人以上的市，平均每60万人可设立1个市辖区。最小的市辖区人口不得少于25万人，其中非农业人口不得少于10万人。 5、镇。最早为军事据点，古代在边境驻兵戍守称为镇。我国现在所设的镇，是指经省、自治区、直辖市批准的镇，
平潭综合实验区管委会关于印发《平潭综合实验区乡 村民宿管理办法》的通知 文章属性 •【制定机关】平潭综合实验区管委会 •【公布日期】2021.01.15 •【字号】 •【施行日期】2021.01.15 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】旅游其他规定,住房保障 正文 平潭综合实验区管委会关于印发《平潭综合实验区乡村民宿 管理办法》的通知 各片区管理局，区直各单位，各区属事业单位，各区属国企： 《平潭综合实验区乡村民宿管理办法》已经2020年实验区党工委第45次委员会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。 平潭综合实验区管委会 2021年1月15日平潭综合实验区乡村民宿管理办法 第一章总则
第一条为适应平潭国际旅游岛建设和创建全域旅游示范区的需要，鼓励乡村民宿发展，规范乡村民宿经营，提升乡村民宿管理和服务水平，实现乡村民宿经济健康可持续发展，根据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国旅游行业标准——旅游民宿基本要求与评价》《中华人民共和国国家标准——乡村民宿服务质量规范》《福建省旅游条例》等有关法律法规和相关标准，结合实验区乡村民宿产业实际情况，特制定本办法。 第二条本办法乡村民宿是指位于乡村内（不包括城区规划区范围内），利用当地闲置资源，乡村民宿主人（乡村民宿业主或经营管理者）参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。包括但不限于客栈、庄园、宅院、驿站、山庄等。闲置资源含农村合法住宅及闲置的集体用房、农林场房、学校等。 第三条乡村民宿单幢建筑客房数量应不超过14 间（套）,单幢建筑层数不超过4层，且建筑面积不超过800平方米。 第四条乡村民宿经营场地应符合区内的土地利用总体规划、城乡建设规划、国际旅游岛总体规划等有关规划，无地质灾害和其他影响公共安全的隐患。在自然保护区、水源保护区和风景名胜区核心区等保护区域范围内禁限发展乡村民宿。 第五条乡村民宿业发展坚持协调统一、安全有序、凸显特色、保护生态的原则，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一。 第六条乡村民宿今后如遇政府依法征收，民宿业主及经营管理者应当服从。 第二章基本要求
广东省民政厅关于印发《广东省设立街道办事处标 准》(试行)的通知 文章属性 •【制定机关】广东省民政厅 •【公布日期】2001.12.24 •【字号】粤民区[2001]121号 •【施行日期】2001.12.24 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】基层政权和社区建设 正文 广东省民政厅关于印发《广东省设立街道办事处标准》（试 行）的通知 （粤民区〔2001〕121号） 广州、深圳、各地级市及顺德市人民政府、民政局： 《广东省设立街道办事处标准》（试行）业经省人民政府同意，现印发你们，请遵照执行。 二00一年十二月二十四日 广东省设立街道办事处标准（试行） 一、市辖区、不设区的市，符合下列各项指标的可以设立街道办事处。 （一）特大城市中心城区常住总人口一般4.5万人以上，其中非农业人口占总人口90％以上。 （二）大城市中心城区常住总人口一般4万人以上，其中非农业人口占总人口85％以上。 （三）中等城市中心城区常住总人口一般3.5万人以上，其中非农业人口占总人口80％以上。
（四）小城市中心城区常住总人口一般2.5万人以上，其中非农业人口占总人口75％以上。 对于各类城市城乡结合部地区，常住总人口一般2万人以上，其中非农业人口占总人口60％以上。 （五）街道办事处的设置面积和规模适度，布局结构合理，不得形成飞地。中心城区管辖范围一般宜在2.5平方公里以上；城乡结合部地区管辖范围3平方公里以上；特大城市、大城市和人口高度密集（人口密度超过1000人／每平方公里）的中等城市，根据实际需要，管辖范围可小于此标准。港口区、工矿区、边远山区的小城市，根据实际需要，可酌情增减。 （六）拟设的街道办事处，要有一定的经济基础。 1、特大城市年财政总收入，不低于250万元； 2、大城市年财政总收入，不低于200万元； 3、中等城市年财政总收入，不低于150万元； 4、小城市年财政总收入，不低于100万元。 （七）拟设的街道办事处所在地，已纳入城市建设的总体规划，且建成区面积占拟设街道办事处规划总面积的30％以上。 （八）街道办事处所在地公共基础设施比较完善，学校、医院、市场、邮电通讯、交通、供电及社区服务设施比较齐全。 特大城市自来水普及率不低于100％，道路铺装率不低于95％； 大城市自来水普及率不低于95％，道路铺装率不低于90％； 中等城市自来水普及率不低于90％，道路铺装率不低于85％； 小城市自来水普及率不低于85％，道路铺装率不低于80％。有较好的排小系统。 二、地名命名和地名标牌设置要执行国家法律规定。同一地级市内的街道办
福建省城市社区自治组织选举工作规定(试行) 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省城市社区自治组织选举工作规定(试行) （2001年11月21日福建省民政厅印发） 第一章总则 第一条为了保障城市社区居民依法行使民主权利，实行民主选举，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知》（中办发[2000]23号）和《福建省城市社区建设纲要（试行）》，结合我省实际，制定本规定。 第二条城市社区自治组织指社区成员代表大会、社区议事监督委员会和社区居民委员会。社区成员代表大会由社区单位代表和居民代表组成，是社区成员实行民主决策的组织形式；社区议事监督委员会成员从社区成员代表中选举产生，在社区成员代表大会授权下，履行议事、监督和协调职能；社区居民委员会对社区成员代表大会负责，执行社区成员代表大会的决议、决定，服务和管理社区的日常事务。 第三条城市社区自治组织每届任期三年，届满后应及时换届，其成员可以连选连任。换届选举工作由省统一部署，受设区市、区（市、县）、街道办事处（镇）和各级民政部门指导。 第二章选举机构 第四条区（市、县）、街道（镇）成立城市社区自治组织选举指导组。指导组成员由同级党委、人大、政府及有关部门人员组成。街道（镇）指导组受区（市、县）指导组领导。 第五条社区自治组织选举工作由社区自治组织选举委员会主持。社区自治组织选举委员会由五至七
2023年公务员多省联考《申论》题（福建县乡卷） （含答案） 一、注意事项 1．本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限为150分钟。总分100分。 2．请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并在答题卡上用2B铅笔将准考证号对应的数字涂黑。 3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。 4．所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求作答的不得分。 5．监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开考场。 严禁折叠答题卡！ 二、给定材料 材料1(348483) 曾林社区是典型的“村改社区”。为做好“村改居”后半篇文章，近年来，曾林社区以“近邻”为基、“聚邻”为要、“惠邻”为本，通过做优做实“党建+”邻里中心建设，提升社区综合治理水平。 走进曾林社区“党建+”邻里中心的党群服务中心，这里窗明几净、视野开阔。升级改造后，一改此前窗口办公的风格，开放式的办公区更加亲民，营造出面对面服务的温馨氛围。 在“党建+”邻里中心建设过程中，曾林社区按照“去形式化、去机关化、去办公化”的原则，打造“一心多点”便民服务圈。改造后，社区党群服务中心办公空间占比减少80%。党支部袁书记说：“虽然办公空间减少了，但便民服务却增加了，我们引进了政务服务自助一体机，编排印制社区便民服务联络卡，开设便民事项预约热线，为群众办事提供更多便利。” 居家养老服务照料中心是曾林社区“党建+”邻里中心建设的重要一环。今年74岁的谢阿姨一有空就会到照料中心同邻居们一起休闲娱乐、话家常。除了新建照料中心，还配备了社区食堂、儿童之家、亲子阅读室及早教托育中心等8个功能区域，并引进第三方专业机构运营。 曾林社区进一步延伸拓展服务功能，立足本土文化，设计提炼社区独具特色的文化标识，建成社区乡村记忆馆，推动社区大学生“反哺”基地、曾林茶产学研基地落地，增设人才驿站等阵地，推动青年人才走进曾林。
湖北省民政厅关于印发《乡镇(街道办事处)民政办公 室工作规范(试行)》的通知 文章属性 •【制定机关】湖北省民政厅 •【公布日期】2011.02.23 •【字号】鄂民政规[2011]1号 •【施行日期】2011.02.23 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】机关工作 正文 湖北省民政厅关于印发《乡镇（街道办事处）民政办公室工 作规范（试行）》的通知 （鄂民政规[2011]1号） 各市、州、县（市、区）民政局： 为进一步贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强新时期民政工作的意见》（鄂发〔2010〕7号）、省编委《关于加强乡镇民政组织建设有关问题的意见》（鄂编发[2010]2号）精神，切实加强乡镇、街道办事处民政办公室规范化建设，现将《乡镇（街道办事处）民政办公室工作规范（试行）》印发给你们，请结合本地实际认真贯彻执行。 二〇一一年二月二十三日乡镇（街道办事处）民政办公室工作规范（试行）为切实加强乡镇、街道办事处（以下简称街办）民政办公室（以下简称民政办）规范化建设，不断推动基层民政工作向制度化、规范化、程序化方向发展，现结合我省实际制定本规范。 一、人员配备
按照省委、省政府《关于进一步加强新时期民政工作的意见》（鄂发[2010]7号）、省编委《关于加强乡镇民政组织建设有关问题的意见》（鄂编发[2010]2号）精神，每个民政办配备2名公务员专职从事民政管理工作，同时，采取“以钱养事”的方式，按照3万人以下的乡镇（街办）设1个岗位、3-6万人的乡镇（街办）设2个岗位、6万人以上的乡镇（街办）设3个岗位的标准，增设民政公益性服务岗位，所需经费足额纳入财政预算。公益性岗位人员中符合人力资源和社会保障部门确定的相关条件人员，由人力资源和社会保障部门提供岗位补贴和社保补贴。 要选配素质高、责任心强、年富力强的人员到民政岗位工作，民政办工作人员要专职专用，至少要在民政岗位连续工作3年以上，确保日常工作规范运行。 民政办工作人员由县（市、区）民政局和乡镇（街办）双重管理。民政办工作人员调整应事前征求县（市、区）民政局意见。 二、办公条件 民政办要有固定规范的办公场所，办公场所不小于50平方米，并悬挂“××乡镇（街道办事处）民政办公室”牌子，启用印章。每个民政办应配备资料柜、电脑、打印机、照相机等相关设备和办公桌椅，满足工作之需。 三、工作经费 民政专项业务工作经费由县（市、区）政府足额列入财政预算，正常工作经费列入乡镇（街办）部门预算，保障民政办工作需要。 四、规章制度 （一）主要职责 1、贯彻执行国家、省、市（州）、县（市、区）民政工作方针政策、法律法规和有关规定，在当地党委、政府领导下，根据县（市、区）、乡镇（街办）国民经济和社会发展规划，制定本乡镇（街办）民政事业发展规划及年度工作计划，并
福建省民政厅关于印发《福建省社区居民委员会选举 暂行规定》的通知 文章属性 •【制定机关】福建省民政厅 •【公布日期】2015.03.27 •【字号】闽民建〔2015〕81号 •【施行日期】2015.03.27 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】选举 正文 福建省民政厅关于印发《福建省社区居民委员会选举暂行规 定》的通知 闽民建〔2015〕81号各市、县（区）民政局，平潭综合实验区社会事业局： 为有效指导各地依法有序开展城市社区居民委员会换届选举工作，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和有关政策规定，我厅制定了《福建省社区居民委员会选举暂行规定》，并已征求省人大内司工委、法制工委和省委组织部、省政府法制办、省财政厅等部门意见。现予下发，请认真贯彻执行。
福建省民政厅 2015年3月27日福建省社区居民委员会选举暂行规定 第一章总则 第一条为规范社区居民委员会选举工作，保障居民依法行使民主权利，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和有关政策规定精神，结合我省实际，制定本暂行规定。 第二条社区居民委员会成员由主任、副主任和委员共五至九人组成。具体数额由区（市、县）选举工作机构根据社区规模大小确定，一般应为单数。 多民族居住地区，社区居民委员会应当有人数较少的民族的成员；归侨侨眷多的地区，社区居民委员会应当有归侨侨眷的成员。 第三条社区居民委员会每届任期3年，届满后应当及时换届，其成员可以连选连任。
第四条社区居民委员会的选举，坚持公平、公正、公开的原则。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换社区居民委员会成员。 第五条中国共产党在社区的基层组织，在社区居民委员会换届选举工作中发挥领导核心作用，依法支持和保障社区居民直接行使民主权利。 第六条社区居民委员会换届选举工作由省人民政府统一部署，各级人民政府组织实施。 县级以上人民政府民政部门负责指导本行政区域内社区居民委员会选举的日常工作。 第二章选举工作机构 第七条区（市、县）、街道（乡、镇）成立社区居民委员会选举指导组，成员由同级党委、人大、政府及有关部门人员组成。区（市、县）社区居民委员会选举指导组下设办公室，依托在民政部门，办公室主任由民政局长兼任。 街道（乡、镇）选举指导组受区（市、县）选举指导组领导。 第八条区（市、县）、街道（乡、镇）选举指导组的职责： （一）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，指导居民依法行使选举权利；
2023年福建省厦门市思明区莲前街道万景社区工作人员考试模拟试题及答案答题时间：120分钟试卷总分：100分试卷试题：共200题 一.单选题(共120题) 1.（）在残疾人社会工作中，社区康复的内容不包括()。 A.就业指导 B.开展残疾预防 C.开展康复评定 D.开展全面康复服务 正确答案：B 2.（）文明社会对公民最起码的素质要求是()。 A.树立合作意识 B.树立法制观念 C.树立自我约束意识 D.树立奉献精神 正确答案：B 3.（）处理婆媳关系的技巧之一是淡化非血缘关系。婆媳关系更像是一种（）共同合作为家庭的稳定、幸福而努力。 A.朋友关系 B.同事关系 C.亲戚关系
D.关系C亲戚关系D 正确答案：B 4.（）经营乙醚应当自经营之日起30个工作日内，将经营的品种、数量、主要流向等情况，向所在什么管理部门备案?（） A.市级人民政府安全生产监督管理部门 B.省级人民政府安全生产监督管理部门 C.县级人民政府全生产监督管理部门 D.当地派出所 正确答案：A 5.（）十九大报告中指出，坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党()、()、()、()的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。 A.自我发展、自我奋斗、自我革新、自我创新 B.自我规范、自我认知、自我创新、自我反馈 C.自我净化、自我完善、自我革新、自我提高 D.自我发展、自我规范、自我创新、自我提升 正确答案：C 6.（）实施城乡医疗救助的主管机关是()。 A.民政部门 B.卫生部门 C.财政部门 D.劳动保障部门 正确答案：A 7.（）以下不属于三方机制的特征的是()。 A.主体独立 B.民主协商 C.权利平等