衢州亚美小区43#楼工程
监理实施细则
为了更好地履行本工程《工程建筑监理合同》中的承诺，规范化开展监理工作，加强质量控制、进度控制、投资控制，督促施工单位全面履行《施工承包合同》，协调业主、监理、承包商的关系，确保工程建设目标的实现。根据本工程《监理规划》的要求，制定本监理实施细则，以指导监理实际操作，并在实践中不断改进、完善工程监理工作。
一、工程概况
1、工程项目基本情况
2、结构形式：
基础采用柱下独立基础和墙下条形基础，主体为砖混结构现浇梁板。
二、监理总目标
1、工期目标：2007年12月1日（以开工报告为准）总日历工期100天。
2、质量目标：合格。
3、安全目标：
4、投资目标：静态投资额控制60.6372万元。
三、监理依据
1、建设监理合同；
2、建筑安装工程承包合同；
3、本工程有关的建设文件；
4、本工程设计施工图纸及说明、图纸会审纪要及设计变更技术联系单；
5 、《建设工程质量管理条例》（国务院第279号）；
6、《中华人民共和国建筑法》（主席令第91号）；
7、《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）及建设部发行《工程建设标准强制性条文》的通知（建标［2000］85号）；
8、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》及建设部的通知（建建［2000］142号）；
9、建设工程监理规范（GB50319-2000）；
10、建筑安装工程施工及验收规范；
11、建筑安装工程质量检验评定标准；
12 、地基与基础工程施工及验收规范；
13 、建筑安装安全技术规程；
14 、浙江省建筑工程和设备安装工程预算定额及单位估价表；
15、其他有关的技术规程、规定、规范；
16、施工组织设计。
图2、施工阶段投资控制程序
图3、施工阶段质量控制程序
图4、施工阶段进度控制程序
图5、隐蔽工程质量控制程序
图6、月工程款审、签程序
图7、工程变更（洽商）处理程序
图8、工程事故质量处理程序
图9、工程竣工验收程序
五、监理的主要内容和措施
1、投资控制
1）投资控制的原则
（1）根据建设单位和承包单位正式签订的工程总承包合同，以下简称《合同》所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标。
（2）根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款支付方式，审核拨付签认。
（3）根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款结算方式，进行竣工结算。
2）投资控制的内容
（1）核实工程量、进行实行量的签认；
（2）控制设计变更洽商。
A．建设单位决策性的改变如：提出新的设计要求，对原设计进行修改，工程范围和内容发生变更等；
B．设计单位的设计文件和现场情况不符，绘制有图纸错误，与说明不一致；
C．承包单位由于施工的需要而提出的变更，由于材料，设备的供应问题而产生的变更，以及由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变更等。
3）投资控制的措施
（1）根据工程施工总形象进度，依时间把投资总额切块；
（2）严格执行工程量计量及工程变更程序；
（3）积极推广新技术、新经验、新工艺及最佳的施工方案，合理化建议，节约开支，提高经济效益；
（4）在工程实施过程中，严格控制工程设计变更，尽量减少不必要的工程洽商，特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商；
（5）加强投资信息管理，定期进行投资对比分析；
（6）搞好与建设、设计、承包、材料供应等单位，上级主管部门及其他有关单位的协作关系，做好投资控制。
2、质量控制
1）质量控制的原则
（1）工程质量是整个建设监理工作的核心，与进度控制，投资控制相互制约；
（2）坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则；
（3）遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”的原则，实现工程质量总目标。
2）工程质量控制流程及主要质量预控措施<见附图>
（1）地基与基础工程质量控制程序
（2）回填土工程质量控制程序
（3）钢筋混凝土工程质量控制程序
（4）砖砌工程质量控制程序
（5）楼地面工程质量控制程序
（6）门窗工程质量控制程序
（7）主要材料、半成品质量预控措施
（8）重要分部、分项工程质量控制措施（表1）
（9）重要分部、分项工程质量控制措施（表2）
（10）土方回填工程质量预控
（11）模板工程质量控制程序
（12）钢筋工程质量控制程序
（13）混凝土工程质量预控
（14）砌砖工程质量预控
（15）门窗安装工程质量控制程序
（16）墙面抹灰工程质量控制程序
（17）楼地面工程质量控制程序
（18）涂料、油漆工程质量控制程序
3）质量控制措施
（1）一条原则：
工程质量控制是整个监理工作的重点，与进度计划和工程计量相互制约，监理工程师监督承包单位按合同、技术规范、设计图纸要求施工，是监理工作的原则。
（2）两个重点：
A．重要的分部工程：地基工程、主体结构、装饰工程；
重要的分项工程：钢筋、混凝土、防水《浴厕间及地下室》；成套配电拒（盘）及动力开关拒安装，避雷网及接地装置安装；及系统试运转等。
B．关键部位：柱梁节点、箍筋加密区、钢筋焊搭接要求，大体积混凝土浇筑。
（3）三个阶段：
A．施工准备阶段：审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定施工方案、技术、质量保证措施、原材料检验的配合比是否合乎要求。
B．施工阶段：检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料，半成品和成品进行抽查。
C．成品验收阶段：通过验测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差充许范围。
（4）四个手段：
A．检查：施工过程对重点的项目和部位实施必要的跟踪检查，检查施工过程中材料及混合料与批准的是否符合；检查施工单位是否按批准
的方案、技术规范施工。
B．测量：监理工程师对完成的工程以几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求无法整修的，要求返工。
C．试验：对各种材料、混合料配比、混凝土、砂浆等级等，监理人员可随时抽样试验，施工单位要提供条件。
D．指令性文件：
承包单位和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请承包单位加以重视或修改。
4）工程质量事故的处理：
施工中发生质量问题，首先停止继续施工，责令其施工单位分析原因，根据事故的不同情况、不同性质、不同程度提出处理办法，并写出书面报告。监理工程师根据建设部及本市颁布的有关工程质量事故的规定，参加处理工程质量事故，监督事故处理方案的执行。
但由于处理事故而增加的工程费，根据合同条款由责任方全部承担。
处理办法：按《建筑安装工程检验评定标准》执行。
（1）推倒重来：凡未达到规范标准，明显的质量问题，又无法修正的缺陷或经再三努力不能达到合格的，坚决推倒重来。
（2）采取经批准的加固或整修方法。
（3）质量问题比较严重，在技术规范范围内无法解决，总监理工程师协调建设单位，组织专家技术调查，研究加以处理。
3、进度控制
1）进度控制的原则
（1）根据建设单位和承包单位正式签订的工程总承包合同以下简称《合同》中所确定的工程工期作为进度控制的总目标；
（2）承包单位依据《合同》工期总目标偏制工程施工组织设计：
（3）经监理项目负责人审核通过的承包单位编制的施工总进度计划年/季/月实施计划，作为施工进度控制的依据。
2）进度控制的内容
（1）审查施工组织设计，施工技术方案和进度计划，是否同意，提出意见；
（2）审查建设单位，承包单位提出的材料、设备及所列的规格与数量、质量是否满足工程进度的要求；
（3）在项目进行的全过程中，检查工程进度、进行计划值与实际值的比较，发现偏离及时提出意见，协助承包单位修改网络计划，调整资源配置，实现计划进度总目标。
3）进度控制的措施
（1）审查承包单位施工管理组织机构，人员配备，资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。
（2）审核施工单位提出的工程项目总进度计划，并督促其执行。
（3）审查施工单位年、季、月度进度计划并督促其执行。
（4）要求施工单位每月定期报下月的月进度计划和本月的完成工程量报表；审核月报进度计划和月工程量报表并作为结算和付款依据。
（5）对进度计划和实际完成计划定期进行比较，找出影响进度的原因，并报总监理工程师，对客观原因造成进度拖后的应及时调整进度并备案。
（6）对承包单位提前完成计划，并没有发生质量、安全事故的应建议建设单位予以适当奖励；因承包单位主观原因造成工期拖后，应建议业主予以适当罚款。
图1、地基与基础工程质量控制程序
图2、回填土工程质量控制程序
图3、钢筋混凝土工程质量控制程序
图4、砖砌工程质量控制程序
图5、楼地面工程质量控制程序