境外企业外派人员安全培训指南（2019版）
目录
第一部分使用说明
一、适用范围
二、培训目标
三、培训对象
四、培训时间和培训内容
（一）培训时间
（二）培训内容
五、培训方式和培训方法
（一）培训方式
（二）培训方法
六、考核评鉴
（一）考评形式
（二）成绩评定规则
（三）发证
七、培训管理
（一）培训教材
（二）培训师资
（三）培训保障
培训目的：通过培训，使学员了解当前国际安全总体形势、传统安全与非传统安全、总体国家安全观等。
重点与难点：国际安全形势研判、派驻国家或地区安全风险。
培训方法与学时：本模块培训方法以理论讲授为基础，并与实践教学相结合。共计4学时，其中理论讲授2学时,实践教学2学时。
培训过程与要求：
1.通过讲授，使学员了解或者基本掌握相关理论知识。
2.组织学员就国际安全形势研判进行课堂讨论、案例分析、沙盘推演等实践教学。
主要内容：
1.当前国际安全形势的总体特征。
2.传统安全与非传统安全。
3.派驻国家或地区安全风险。
4.总体国家安全观。
（二）课程模块二：境外安全政策法规
培训目的：通过培训，使学员了解境外安全方针政策、领事保护知识、法律法规、国际公约，驻在国（地）法律法规、人文历史、民族传统、部落情况、民众风俗等。
重点与难点：境外安全政策法规、有关国家法律和风俗习惯。
培训方法与学时：本模块培训方法是理论讲授，共计2学时。
培训过程与要求：通过讲授，使学员了解或者基本掌握相关理论知识。
主要内容：
1.境外安全方针政策解读。
2.境外安全法律法规解读。
3.境外安全国际公约解读。
4.驻在国（地）法律法规、宗教人文等情况介绍及实用外语培训。
5.我国领事保护的相关情况介绍。
（三）课程模块三：境外企业安全风险分析
培训目的：通过培训，使学员了解境外企业面XX全风险的类型、特征、趋势等，包括但不限于以下风险：地区冲突与局部战争、恐怖袭击、宗教极端势力活动、部落或社区势力干扰、风俗禁忌、跨国有组织犯罪、当地黑恶势力活动、当地社会治安违法活动（盗窃、抢劫、绑架等）、群体性事件（游行、罢工等）、NGO干扰、疫情（登革热、疟疾、艾滋病、鼠疫、霍乱等）、自然灾害（地震、泥石流、海啸、洪水、台风、暴雨等）、交通安全、信息及网络安全、食品安全等。
重点与难点：国际热点恐怖威胁分析。
培训过程与要求：
1.通过讲授，使学员了解或者基本掌握相关理论知识。
2.组织学员就境外企业安全管理体系构建、境外安全管理规范及程序等进行课堂讨论、案例分析等实践教学。
主要内容：
1.境外企业安全管理目标、方针、理念和政策。
3.境外企业安全管理体系构建。
4.境外企业安全管理组织及责任。
5.境外企业安全管理规范及程序。
6.境外企业安全管理标准要求。
7.安全防范技术和装备介绍。
（五）课程模块五：境外企业突发事件应急管理
培训目的：通过培训，使学员了解境外突发事件的特点及类型，境外突发事件处置程序，境外突发事件应急预案的制定与演练。
重点与难点：各类境外突发事件处置程序，应急处置预案的制定与演练。
培训方法与学时：本模块培训方法以理论讲授为基础,并与实践教学、模拟实训相结合。共计7学时，其中理论讲授3学时，实践教学2学时，模拟实训2学时。
培训过程与要求：
1.通过讲授，使学员了解或者基本掌握相关理论知识。
2.组织学员就境外突发事件应急处置程序、预案演练等内容进行课堂讨论、案例分析、模拟演练。
主要内容：
1.境外突发事件概述。
2.境外突发事件应急处置原则与程序。
3.境外突发事件应急处置预案的制定与演练。
（六）课程模块六：境外企业信息安全
培训目的：通过培训，使学员掌握境外企业信息安全、网络安全常识和境外失泄密主要类型及原因。
重点与难点：当前信息安全、网络安全现状及特点；境外失泄密主要类型及原因。
培训方法与学时：本模块培训方法以理论讲授为基础,并与实践教学相结合。共计4学时，其中理论讲授2学时,实践教学2学时。
培训过程与要求：
1.通过讲授，使学员了解或者基本掌握相关理论知识。
2.组织学员就境外失泄密主要类型及原因等内容进行课堂讨论、案例分析等实践教学。
主要内容：
1.境外企业信息安全、网络安全现状及特点。
2.境外失泄密主要类型及原因。
3.境外企业关键岗位人员信息安全管理。
（七）课程模块七：境外企业外派人员安全防护
培训目的：通过培训，使学员掌握境外企业外派人员个人安
全防护知识和技能，提升应急反应能力和危机处理能力。
重点与难点：境外个人防护技能训练、个人安全突发事件应对。
培训方法与学时：本模块培训方法以理论讲授为基础，并与实践教学、模拟实训相结合。共计12学时，其中理论讲授2学时，实践教学6学时，模拟实训4学时。
培训过程与要求：
1.通过讲授，使学员了解或者基本掌握相关理论知识。
2.组织学员就个人防护技能、高风险环境安全技能、典型个人安全突发事件应对等进行实践教学、模拟实训。
主要内容：
1.基本体能训练。
3.个人防护技能。
4.国际通用手语。
5.自救互救知识。
6.旅途危机处置。
7.综合技能应用。
8.突发恐袭应对。
（八）课程模块八：国际专业保安市场简介
培训目的：通过培训，使学员了解国际保安服务业发展历程，国际专业保安市场概况、现状及特点，发达国家或地区具有代表性的保安企业发展概况和服务模式，以及我国保安服务业发展和
“走出去”经营模式等。
重点与难点：国际专业保安市场特点，国外典型保安企业的业务分布、经营范围和服务模式等。
培训方法与学时：本模块培训方法是理论讲授，共计1学时。
培训过程与要求：通过讲授，使学员了解国际专业保安市场发展现状及特点，以及国外具有代表性的保安企业概况。
主要内容：
1.国际保安服务业发展历程。
2.国际专业保安市场概况及发展现状。
3.国际专业保安市场特点分析。
4.国外典型保安企业介绍。
5.我国保安服务业发展情况简介。
二、操作层培训
（一）课程模块一：境外安全形势与政策
培训目的：通过培训，使学员了解当前境外安全总体形势，境外安全风险的种类，恐怖袭击的特点和手段，境外安全方针政策、法律法规，领事保护常识，驻在国（地）法律法规、人文历史、民族传统、部落情况、民众风俗等。
重点与难点：境外安全政策法规、有关国家法律规定与风俗习惯。
培训方法与学时：本模块培训方法是理论讲授，共计1学时。
培训过程与要求：通过讲授，使学员了解或者基本掌握相关理论知识。
主要内容：
1.当前境外安全形势的总体特征。
2.派驻国家或地区安全风险。
3.境外安全方针政策、法律法规介绍。
4.驻在国（地）法律法规、宗教人文等情况介绍及实用外语培训。
5.我国领事保护的相关情况介绍。
（二）课程模块二：境外企业安全风险分析
培训目的：通过培训，使学员了解境外企业面XX全风险的类型、特征、趋势等，包括但不限于以下风险：地区冲突与局部战争、恐怖袭击、宗教极端势力活动、部落或社区势力干扰、风俗禁忌、跨国有组织犯罪、当地黑恶势力活动、当地社会治安违法活动（盗窃、抢劫、绑架等）、群体性事件（游行、罢工等）、NGO干扰、疫情（登革热、疟疾、艾滋病、鼠疫、霍乱等）、自然灾害（地震、泥石流、海啸、洪水、台风、暴雨等）、交通安全、信息及网络安全、食品安全等。
重点与难点：国际热点恐怖威胁分析。
培训方法与学时：本模块培训方法以理论讲授为基础,并与实践教学相结合。共计2学时，其中理论讲授1学时,实践教学1学时。
培训过程与要求：
1.通过讲授，使学员了解或者基本掌握相关理论知识。
2.组织学员就驻在国（地）安全风险及威胁的具体表现、恐怖袭击的特征、手段等内容进行课堂讨论、案例分析等实践教学。
主要内容：
1.境外安全风险的类型、特征及趋势。
2.驻在国（地）安全风险的具体表现。
3.国际热点恐怖威胁分析。
（三）课程模块三：境外企业安全管理体系介绍培训目的：通过培训，使学员了解境外企业安全管理体系的基本内容，熟悉岗位基本技能要求，能够进行岗位风险识别，熟悉境外突发事件应急处理程序，参与应急预案演练,掌握信息安全知识等。
重点与难点：境外安全管理岗位风险识别和基本技能要求，境外突发事件应急处置程序及预案演练。
培训方法与学时：本模块培训方法以理论讲授为基础,并与模拟实训相结合。共计2学时，其中理论讲授1学时,实践教学1学时。
培训过程与要求：
1.通过讲授，使学员了解或者基本掌握相关理论知识。
2.组织学员就境外突发事件应急预案进行模拟演练。
主要内容：
1.境外企业安全管理体系介绍。
2.境外岗位安全防护基本技能要求及风险识别。
3.境外突发事件应急处置程序及预案演练。
4.境外信息安全教育。
（四）课程模块四：境外企业外派人员安全防护
培训目的：通过培训，使学员掌握境外个人安全防护知识和技能，提升应急反应能力和危机处理能力。
重点与难点：境外个人防护技能训练、自救互救知识及综合技能应用。
培训方法与学时：本模块培训方法以理论讲授为基础,并与实践教学、模拟实训相结合。共计11学时，其中理论讲授1学时，实践教学4学时，模拟实训6学时。
培训过程与要求：
1.通过讲授，使学员了解或者基本掌握相关理论知识。
2.组织学员就个人防护技能、危机处理技能等进行课堂
讨论、实践教学、模拟实训I。
主要内容：
1.境外生活压力管理。
3.基本体能训练。
4.国际通用手语。
5.个人防护技能训练。
6.狭小空间规避。
7.自救互救知识。
8.旅途危机处置。
9.综合技能应用。
10.突发恐袭应对。
境外企业外派人员安全培训指南（2019版） 目录 第一部分使用说明 一、适用范围 二、培训目标 三、培训对象 四、培训时间和培训内容 （一）培训时间 （二）培训内容 五、培训方式和培训方法 （一）培训方式 （二）培训方法 六、考核评鉴 （一）考评形式 （二）成绩评定规则 （三）发证 七、培训管理 （一）培训教材 （二）培训师资
（三）培训保障 培训目的：通过培训，使学员了解当前国际安全总体形势、传统安全与非传统安全、总体国家安全观等。 重点与难点：国际安全形势研判、派驻国家或地区安全风险。 培训方法与学时：本模块培训方法以理论讲授为基础，并与实践教学相结合。共计4学时，其中理论讲授2学时,实践教学2学时。 培训过程与要求： 1.通过讲授，使学员了解或者基本掌握相关理论知识。 2.组织学员就国际安全形势研判进行课堂讨论、案例分析、沙盘推演等实践教学。 主要内容： 1.当前国际安全形势的总体特征。 2.传统安全与非传统安全。 3.派驻国家或地区安全风险。 4.总体国家安全观。 （二）课程模块二：境外安全政策法规 培训目的：通过培训，使学员了解境外安全方针政策、领事保护知识、法律法规、国际公约，驻在国（地）法律法规、人文历史、民族传统、部落情况、民众风俗等。 重点与难点：境外安全政策法规、有关国家法律和风俗习惯。 培训方法与学时：本模块培训方法是理论讲授，共计2学时。
培训过程与要求：通过讲授，使学员了解或者基本掌握相关理论知识。 主要内容： 1.境外安全方针政策解读。 2.境外安全法律法规解读。 3.境外安全国际公约解读。 4.驻在国（地）法律法规、宗教人文等情况介绍及实用外语培训。 5.我国领事保护的相关情况介绍。 （三）课程模块三：境外企业安全风险分析 培训目的：通过培训，使学员了解境外企业面XX全风险的类型、特征、趋势等，包括但不限于以下风险：地区冲突与局部战争、恐怖袭击、宗教极端势力活动、部落或社区势力干扰、风俗禁忌、跨国有组织犯罪、当地黑恶势力活动、当地社会治安违法活动（盗窃、抢劫、绑架等）、群体性事件（游行、罢工等）、NGO干扰、疫情（登革热、疟疾、艾滋病、鼠疫、霍乱等）、自然灾害（地震、泥石流、海啸、洪水、台风、暴雨等）、交通安全、信息及网络安全、食品安全等。 重点与难点：国际热点恐怖威胁分析。 培训过程与要求： 1.通过讲授，使学员了解或者基本掌握相关理论知识。
外派员工管理规定 外派员工管理，是指将公司员工派遣到其他国家或地区工作的一种 人力资源管理方式。为了确保外派员工的安全、合法性和工作效率， 公司需要制定一套详细的管理规定。以下是针对外派员工管理的规定 内容。 一、背景介绍 外派员工是公司的重要资源，他们在海外市场中承担着重要的商务 任务。为了确保员工的权益和公司利益，特制定本规定。 二、适用范围 本规定适用于所有被公司派遣至海外工作的员工。 三、前期准备 1. 员工选拔：公司将根据员工的专业能力、语言能力、沟通能力、 与海外客户合作经验等方面进行详细评估，选拔合适的员工进行派遣。 2. 员工培训：派遣前，公司将为外派员工提供相关培训，包括海外 文化礼仪、业务知识和适应新环境的能力训练。 四、工作安排 1. 劳动合同：外派员工需和公司签订劳动合同，并在合同中明确工 作地点、薪资待遇、工作职责、绩效考核等内容。
2. 工作时间：外派员工需按照当地法律和公司规定的工作时间安排工作。 3. 工作任务：公司将明确外派员工的工作目标和任务，以确保工作的顺利进行。 五、薪资和福利 1. 薪资待遇：外派员工的工资标准将根据派遣地的生活水平和工作成果进行调整，以保证员工的合理收入。 2. 补贴津贴：公司将提供住房补贴、交通补贴、餐饮补贴等福利，以保障员工的基本生活需求。 3. 保险福利：公司将购买相应的保险为外派员工提供保障，包括意外伤害保险、医疗保险等。 六、安全保障 1. 安全培训：外派员工将接受相关的安全培训，学习当地的法律法规、风险防范意识以及紧急情况的应对措施。 2. 出行安排：公司将负责员工的机票预订、签证办理等出行安排，并提供紧急联系方式以及应急预案。 3. 健康保障：公司将为外派员工提供必要的医疗保险，并提供紧急医疗援助服务。 七、工作监督和评估
境外企业外派人员安全培训指南 随着全球经济的发展和国际交流的增加，越来越多的企业选择将员工派驻境外。然而，外派人员面临的安全风险也相应增加。为了确保外派人员的人身安全和保障企业的利益，企业需要给外派人员进行安全培训。以下是关于境外企业外派人员安全培训的指南。 一、提供文化与习俗方面的培训 境外安全培训的第一步是为外派人员提供有关目的地国家文化和习俗的培训。外派人员应了解目的地国家的宗教、语言、社会习俗、礼仪和商业惯例等相关性信息。他们需要明白如何尊重和适应不同的文化和习俗，减少可能产生的误解和冲突。 二、提供个人安全知识培训 企业需要为外派人员提供基本的个人安全知识培训，包括如何保护个人财产、个人隐私和个人安全。这包括教导外派人员如何预防盗窃、抢劫和诈骗等犯罪活动的发生。他们还需要学习如何保护个人信息和电子设备的安全，以防止被黑客攻击或泄露机密信息。 三、提供应急情况处理培训 四、提供安全意识培训 企业应为外派人员提供培训，提高他们对潜在安全威胁的意识。这包括警惕不明身份的人员、意识到可能存在的间谍活动和竞争对手的黑客攻击。外派人员还需要知道如何提高自己的个人安全意识，避免成为社会工程学的受害者。 五、提供当地法律法规培训
外派人员需要了解目的地国家的法律法规，以便遵守当地法律并避免违法行为。他们需要知道不同行为的法律后果，并学习如何与当地执法机构进行合作。此外，他们还需要知道自己的权益和法律保护，以便在需要时能够寻求合法的援助。 六、提供安全通讯培训 总之，境外企业外派人员安全培训是确保员工安全和维护企业利益的重要步骤。这种培训应涵盖文化习俗、个人安全、应急情况处理、安全意识、法律法规和安全通讯等方面的内容。只有当外派人员接受了全面的安全培训，才能在境外工作期间更好地保障他们的人身安全和企业的利益。
外派人员安全管理制度 一、背景介绍 随着全球化的不断深入和企业国际化发展的需求，越来越多的企业 选择派遣员工到海外工作。然而，外派员工在异国他乡面临着各种安 全风险，因此建立一套完善的外派人员安全管理制度势在必行。 二、管理制度的目的 外派人员安全管理制度旨在确保外派人员的人身安全和财产安全， 保障企业的正常运营，有效降低安全风险。 三、制度内容和要求 1. 人员选派 a. 严格按照工作需求和能力进行外派人员的选拔。 b. 必须对外派人员进行安全培训，包括应对突发事件的能力培养、基本救援知识等。 c. 外派人员必须了解目的地国家的法律法规和风俗习惯，尊重并 遵守当地法律。 2. 安全评估和预警 a. 在外派人员抵达目的地前，必须对目的地国家或地区的安全状 况进行评估和预警，确保目的地的安全性符合要求。
b. 建立一个有效的信息收集和分析机制，及时将有关目的地的安全风险信息传达给外派人员，并给予适当的预警和建议。 3. 出行安排 a. 提供完善的出行计划和详细的行程安排，包括交通工具、酒店住宿、活动安排等。 b. 指定一名可靠的当地联系人，提供紧急联系方式，并确保外派人员与企业保持良好的沟通。 4. 应急处置 a. 建立应急处置机制，对外派人员可能面临的紧急情况进行演练和培训，确保他们能够应对各类突发事件。 b. 配备必要的应急设备，包括急救包、防护用具等。 c. 提供紧急救援渠道和联系方式，在外派人员遇到危险时能够及时获得援助和支持。 5. 安全回访和总结 a. 在外派人员返回时，进行安全回访，了解其在目的地的工作和生活情况，及时发现问题并改进制度。 b. 总结外派人员的安全经验，形成案例和教训，供后续外派人员参考。 四、监督和改进
1.1. 定义 1.1.1. 本办法所称境外机构是指企业在境外设立的分（子）公司、代表处以及直属企业在境外设立的各级分（子）公司、办事处和项目部。 1.1. 2. 本办法所称境外公共安全事件是指因政局动荡、社会动乱、武装冲突、恐怖袭击、绑架劫持、刑事犯罪、自然灾害、重大安全环保事故、公共卫生及内部管理不善等原因，造成或可能造成企业境外人员伤亡、财产损失、业务受阻和声誉受损等的事件。 1.1.3. 本办法所指境外公共安全培训分为境内管理人员培训、境外管理人员培训、一般外派人员培训和境外现场培训。 1.1.3.1. 境内管理人员培训是指对各派出单位负责境外公共安全工作的有关领导及境外公共安全管理部门、涉外业务管理部门和外事部门（包括直属企业相关二级单位）负责人、安全主管等人员的境外公共安全培训。 1.1.3. 2. 境外管理人员培训是指对境外机构、项目内派中方管理层和安全经理（主管）及境外一线基层管理人员的境外公共安全培训。 1.1.3.3. 一般外派人员培训是指对境内管理人员和境外管理人员以外的所有长期外派人员以及短期赴红色（极高风险）、橙色（高风险）国家（地区）现场技术支持和临时工作人员的境外公共安全培训。 1.1.3.4. 境外现场培训是指境外机构、项目对所有员工（中国籍员工、国际员工、当地员工）以及正在红色（极高风险）、橙色（高风险）国家（地区）现场技术支持和临时工作人员的境外公共安全培训。
1.1.4. 本办法所称培训基地是指经过总部组织认定的有资质的境外公共安全培训服务机构。 1.2. 管理原则 1.2.1. 境外公共安全培训按照“归口管理、分级负责、规范标准、统一发证”的原则，符合《企业境外公共安全培训标准》，采取“理论与实操并重，境内与境外结合”的方式组织实施。 1.2.2. 所有长期外派人员和短期赴红色（极高风险）、橙色（高风险）国家（地区）现场技术支持和临时工作人员均须参加出国（境）前的境外公共安全培训并取得培训合格证书，严格实行“不培训不派出、培训不合格不派出”制度。 1.2.3. 所有新到境外机构、项目人员（包括中国籍员工、国际员工、当地员工）均须参加境外现场上岗前的公共安全培训，严格实行“不培训不上岗”制度。 1.3.4. 各派出单位和境外机构、项目应把境外公共安全培训费用作为专项开支列入年度预算，保证培训工作顺利开展。 2. 职责分工 2.1. 外事局（港澳台办公室）外事局（港澳台办公室）是企业境外公共安全培训归口管理部门。 2.1.1. 负责境外公共安全培训规章制度、标准规范的制定、修订并组织实施。 2.1.2. 负责汇总各派出单位年度培训需求计划，制定全系统的境外公共安全培训年度总体计划，纳入集团公司培训计划。
切实做好境外项目劳务派遣人员安全教育培训,为境外项目顺利实施提供增值服务 切实做好境外项目劳务派遣人员安全教育 培训,为境外项目顺利实施提供增值服务 李响,卢文运 1中材建设有限公~(064000)2河南建筑材料研究设计院有限责任公~(450002) U刖置 劳务派遣是市场经济条件下市场主体自发选择的结 果.九十年代以来,随着市场经济的日益成熟以及用工制度 改革的逐步推进,我国劳动力市场主体的自主地位日益确 立,并根据劳动力市场供求情况趋利避害,自发决定用工, 就业形式和经营形式,劳务派遣用工顺势产生,并经过数年 的发展,越来越多地被企业人力资源所青睐.随着我国施工 企业脚步逐步站稳世界,境外项目如雨后春笋般得到迅速发 展,为了降低用工成本,转移风险,减少劳动纠纷等,境外项 目劳务派遣,已越来越多地成为总包方在选择施工主体的主 要来源.经笔者调查,一般境外项目在实施过程中,有85%左 右的劳务力来自于劳务派遣用工(有的公司甚至达到90%以 上).随着劳务派遣人员比例逐年递增,矛盾也突显出来,而 派遣员工安全意识及素养如何,是所有矛盾中最为关键的一 项. 切实做好境外项目劳务派遣人员安全教育,培训工作. 提高外派劳务人员安全意识和安全素养,营造和谐施工环 境,为项目顺利实施提供增值服务,是摆在每一个具有对外 承包工程施工企业的一个重要课题,如何有效地对外派劳务 人员实施安全教育,培训工作,笔者认为,应从以下四个方 面着手.
1抓好出国前安全培训 境外项目劳务派遣人员大部分来自于农民群体.而这部 分群体因没有接受过正规的安全教育和相应培训,绝大多数 人在思想上没有安全意识,在施工中图省事,野蛮操作现象 时有发生,如同出生牛犊不怕虎一样,为了抢进度,忽视安 全规程,对安全工作满不在乎.严重忽略了"安全施工"这一"项目管理"重中之重的任务,这是造成人身伤亡等事故的 主要原因.所以,对于劳务派遣人员,首要的任务是提高安 全意识,培养基本的安全素养.基于此,境外项目劳务派遣 人员在出国前组织有效的安全教育,培训,显得尤为重要. 操作方法:境外项目劳务派遣人员在出国前.应由施工 企业安全监督管理部门编制统一安全培训教材.以上课的形 式讲解,为加深印象,同时应配以影像的方式对派遣人员进 行三级安全教育培训,因为这个群体文化素质参差不齐.内 容应由浅入深,讲述安全文明施工要点,并结合企业在施工 过程中发生过的案例编制《安全生产事故案例分析》和施工过程中容易发生违章操作的相关手册,便于派遣人员在业余 时间翻看,提高安全意识,进而学会保护自己.同时,也必须 监管好劳务派遣基地对他们出国前的安全培训,教育_=1==作. 对外派人员进行安全意识的灌输,使得他们在出国前具有一 定的安全意识和基本的安全操作常识 2做好上岗前安全培训 劳务派遣人员到达境外项目后,境外项目安全管理部门 应就施工安全管理的法律法规及有关施_T现场安全管理的规程,操作规范和标准等,对派遣人员进行二次培训 操作方法:对入场的劳务派遣人员做为期3～5天的上岗 前安全教育强化培训,包括安全教育,常见事故的预防,突 发事件的处置,发放培训资料,播放安全培训光盘或其它音 像教材.境外项目经理部可根据入场的劳务派遣人员所从
涉外企业的安全培训需求 一、引言 随着全球化的进展，涉外企业在国际交流和合作中扮演着重要角色。然而，与此同时，涉外企业也面临着各种安全风险和挑战。为了确保涉外企业的员工安全和业务连续性，安全培训已成为不可或缺的重要环节。 二、安全培训的意义 1. 保障员工安全：涉外企业常常面临各种安全风险，如恐怖袭击、自然灾害、社会动荡等。通过安全培训，员工可以掌握自我保护技能，提高应对危险的能力，从而保障自身安全。 2. 保障业务连续性：安全问题可能会对涉外企业的业务造成严重影响。通过安全培训，员工能够了解并遵守相关安全规定，减少人为因素带来的意外事故，保障业务的连续性和稳定性。 三、涉外企业的安全培训需求 1. 文化差异培训：涉外企业常常需要派员工前往异国他乡，面临不同的文化和生活方式。安全培训应包括对目标国家的文化差异和社会习俗的介绍，以帮助员工更好地适应外派工作环境。 2. 危机管理培训：涉外企业常常处于高风险环境中。因此，灾难和危机管理培训应成为安全培训的重要组成部分，包括逃生指南、应急预案、危机沟通和协调等方面的培训。 3. 安全意识培养：涉外企业的员工应具备辨识和应对潜在安全威胁的能力。安全意识培养要注重对员工的培训和教育，提高他们对风险和威胁的敏感度，并能在遇到安全问题时迅速做出正确的决策和应对措施。
4. 信息安全培训：随着信息技术的快速发展，信息安全问题日益突出。涉外企业应提供信息安全培训，培养员工的信息安全意识，教育他们如何正确处理和保护重要的商业信息，防范网络攻击和数据泄露的风险。 5. 业务区域特殊培训：涉外企业经营多个国家和地区的业务，每个地区的安全问题可能存在差异。因此，涉外企业应针对不同地区的特殊安全问题，提供相关培训，使员工能够应对当地的特殊安全挑战。 四、结论 涉外企业的安全培训需求不仅关乎员工的安全与福祉，也关系到企业的品牌声誉和业务连续性。通过针对性的安全培训，涉外企业可以提高员工的安全意识和应对能力，有效应对各种安全风险和挑战，确保企业的可持续发展。因此，涉外企业应高度重视安全培训，并不断完善培训内容和方法，以适应不断变化的安全环境。
保护外派人员人身和财产安全的方案 保护外派人员的人身和财产安全一直是企业和组织关注的重要问题。随着全球化的发展，跨国公司和国际组织越来越多地派遣员工到海外工作，因此，制定一套完善的方案来保护外派人员的安全至关重要。 建立一个完善的安全管理体系是保护外派人员安全的基础。该体系应包括安全政策、安全手册和安全培训等。安全政策应明确规定外派人员在海外工作期间的安全要求和责任分工。安全手册应提供详细的安全操作指南，包括应急预案、风险评估和报告流程等。此外，定期对外派人员进行安全培训，提高他们的安全意识和应对突发事件的能力。 加强对外派人员的前期筛选和背景调查。企业应严格审核外派人员的个人资质和背景，确保他们具备足够的专业知识和能力。同时，进行全面的背景调查，排查潜在的安全风险因素，例如犯罪记录、政治背景和恐怖主义关联等。 第三，为外派人员提供必要的安全保障措施。这些措施可以包括提供安全保护装备和设施，例如防弹衣、防护面罩、安全通讯设备等。此外，为外派人员购买全面的人身和财产保险，以应对突发事件造成的损失。 第四，建立有效的通信和紧急联系机制。外派人员应与总部或驻外
机构保持密切联系，及时向上级报告工作进展和安全情况。同时，建立应急联系机制，确保外派人员在遭遇紧急情况时能够及时获得援助和支持。 第五，定期评估和更新安全方案。随着国际形势的变化，安全风险也会发生变化。因此，企业和组织应定期对安全方案进行评估，及时调整和更新措施，以确保其适应最新的安全环境。 第六，加强与当地政府和执法机构的合作。与当地政府和执法机构建立良好的合作关系，可以提高应对突发事件的能力和效率。企业和组织应积极与当地政府和执法机构沟通，了解当地安全形势，获得必要的支持和协助。 保护外派人员的人身和财产安全是一项复杂而重要的工作。只有制定完善的安全管理体系，加强外派人员的前期筛选和背景调查，提供必要的安全保障措施，建立有效的通信和紧急联系机制，定期评估和更新安全方案，并加强与当地政府和执法机构的合作，才能更好地保护外派人员的安全。企业和组织应高度重视这一问题，并采取相应的措施来确保外派人员的安全和福祉。
外派员工安全保证措施 随着全球化的推进和企业的国际化发展，越来越多的企业选择派遣员工到海外工作。然而，外派员工在陌生的国家和文化环境中面临着各种潜在的安全风险。为了保障外派员工的安全，企业需要采取一系列的安全措施。本文将从安全培训、紧急救援、住宿安排、出行安排和沟通技巧五个方面展开详细阐述，以确保外派员工的安全。 首先，针对外派员工的安全培训是至关重要的。企业应为外派员工提供针对目的地国家的安全培训，包括了解当地的法律法规、风俗习惯、社会文化背景等。此外，员工还应接受基本的危机意识培训，学会如何预防和应对各类安全事故和突发事件。通过全面的安全培训，员工可以增强自身的安全意识和应对能力，降低在陌生环境中遭遇危险的风险。 其次，企业需要为外派员工提供紧急救援措施。在员工面临紧急情况时，如自然灾害、恐怖袭击等，及时有效的救援措施能够极大地减少伤亡和财产损失。企业可以与专业的安全服务机构合作，建立紧急援助热线，提供24小时不间断的紧急救助服务。此外，还应为员工购买适当的保险，以应对突发事件引发的医疗费用、财产损失等问题。 第三，住宿安排是外派员工安全的重要保障。企业应为员工提供安全可靠的住所，确保住所周围的环境安全和治安状况稳定。事先了解目的地国家的安全情况，选择安全度高、距离工作地点近的住所，并建议员工在外出时注意自身安全，避免夜间单独外出等危险行为。 第四，出行安排也需要得到充分的考虑。外派员工在目的地国家的交通工具选择、路线规划等方面应该得到合理的指导和安排，避免进入高风险地区和噪音较大的交通枢纽。企业可以提供专车接送服务，确保员工的安全出行。此外，如果员工需要自行出行，可以提醒他们遵守交通规则，不随意搭乘陌生人车辆，并提供当地紧急联系方式以备不时之需。
境外机构和人员公共安全管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强公司境外机构和人员公共安全管理，预防和处置境外公共安全突发事件，根据国家和****有关要求，结合公司实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于公司境外机构和人员的公共安全管理。本办法所称境外机构是指公司在境外设立的企业法人及非法人机构、境外工程项目部；人员是指公司因开展业务向境外派出的长期和临时出国人员，以及业务所涉及合同项下其他相关方人员。 第二章基本要求 第三条树立“以人为本，员工生命高于一切”的理念，按照“谁主管谁负责，谁派出谁负责，谁总包谁负责，谁用工谁负责”的原则，认真贯彻执行国家和上级境外公共安全管理的规定和要求。 第四条加强和规范公司境外公共安全管理。建立健全管理组织机构、明确工作责任制、开展境外安全教育和应急培训、进行安全风险评估并制定境外公共安全管理计划、完善境外安全管理制度、加强应急管理。 第五条境外机构的外派人员到达驻在国后，应按要求向驻在国（地区）中国使领馆报到并备案，接受中国使领馆在领事保护和公共安全突发事件防范等方面的指导。 -1-
第六条境外公共安全突发事件发生后，应及时妥善处置并按要求上报。 第三章职责 第七条安全生产领导小组是公司境外公共安全管理工作的领导机构，安全生产办公室是公司境外公共安全管理工作的日常管理机构，公司各级负责人及所属企业负责下属境外机构和外派人员的公共安全管理，应严格落实各项要求。 第八条境外工程项目经理、代表处首席代表是本机构境外公共安全直接责任人，对其人员的境外公共安全负责。 第九条境外工程项目现场经理负责统筹组织本项目实施过程中各项境外公共安全制度和措施的落实，完善安全保卫条件，对项目部境外公共安全工作负重要责任。 第十条公司及境外机构要建立境外安全联络员制度，分别指定一名境外公共安全负责人和一名安全信息联络员，负责境外公共安全工作。 境外机构公共安全负责人和安全信息联络员名单及联系方式须报公司安全生产管理部门备案，保持24 小时手机（或其他联络方式）通讯畅通。发生变动时，须及时更新备案信息。 第四章境外公共安全教育和培训 第十一条加强和规范境外公共安全教育和培训工作，提高外派人员的安全防范意识和自我保护能力，增强公共安全管理综合能力。 -2-
外派人员安全生产培训 外派人员安全生产培训 随着全球化的发展，越来越多的企业开始派遣员工到国外进行工作。然而，外派人员在工作过程中面临着许多安全风险和挑战，因此，针对外派人员进行安全生产培训显得尤为重要。本文将就外派人员安全生产培训进行讨论。 首先，安全意识培训是外派人员安全生产培训的基础。在培训中，应重点强调外派人员对于安全的重要性以及如何识别和应对潜在的安全风险。为了使培训更加生动有趣，可以采用实际案例、图表、视频等方式来展示安全意识的重要性和实践。 其次，具体的安全技能培训也是外派人员安全生产培训的重要内容。外派人员可能会面临建筑工地、化工厂、矿山等高风险场所的工作，因此，他们需要掌握相应的安全技能，如急救、火灾逃生、人员防护等。培训时可以邀请专业的急救教师或消防员进行演示和实践操作，让外派人员有机会亲身体验和学习实用的安全技能。 此外，在培训中，还应包括对于目的地国家或地区安全法律法规的介绍。不同的国家和地区对于安全生产有不同的法律法规和标准，外派人员需要了解并遵守当地的安全规定。培训内容可涵盖目的地国家或地区的劳动法、安全法、环保法等相关法律法规，并重点强调遵守法律法规的重要性。 另外，在培训中，还应对常见的安全事故和事故应急处理进行
介绍和演练。外派人员工作环境的复杂性和风险性决定了他们可能会面临各种安全事故，如机械事故、火灾、化学泄漏等。因此，培训中应重点介绍这些事故的发生原因、应急处理措施和防范措施，并通过模拟演练的方式让外派人员掌握实际操作技能。 最后，在外派人员安全生产培训中，应注重对心理健康的关注。外派工作可能会带来身体和精神上的压力，因此，培训中应教导外派人员如何应对和缓解压力，并提供必要的心理支持，以增强他们的心理抵抗力和适应能力。 总之，外派人员安全生产培训是确保外派人员安全的重要措施，它涉及到安全意识培训、安全技能培训、法律法规的介绍、事故应急处理的演练和心理健康的关注。只有通过全面系统的培训，外派人员才能对安全生产有全面的认识，并具备应对各种安全风险的能力，从而更好地完成工作任务。
中国企业海外安全风险防范指南 第一篇组织领导一、树立风险和责任意识 牢固树立“以人为本、员工生命安全高于一切”的观念，严格落实安全责任制境外企业要把员工的安全保护工作视为保证项目顺利进行的前提，坚持“谁主管谁负责，谁用工谁负责”的工作原则，亲自策划、完善措施、落实责任、严格考核、奖惩兑现二、健全管理体制 切实构建企业总部—直属单位—境外机构的三级海外安全风险防范工作管理体系，做到前后方无缝对接、国内外分级管控企业总部、直属单位成立相应级别的应急指挥中心，明确部门统筹负责海外安全风险防范工作境外机构具体开展安全管理工作，制订实施细则，落实安全责任制和防范措施实施将外项目的总承包企业，应将所有分包单位的相关境外机构和人员纳入统一管理体系全管理体制 三、完善制度建设 结合企业实际，制定完整、可操作性强、分层分级的海外安全风险防范工作规章制度，建立境外安全突发事件应急处置机制，制定并逐步完善应急预案，层层落实，严格执行，加强对海外安全风险的识别、规避、处理、善后等全过程管理，全力打造海外安全风险防范的完整链条，实现海外项目安全管理的制度化和体系化 四、加强境外* 重视境外基层党组织建设，努力抓好海外项目和机构*工作，提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力把海外安全风险防范纳入海外*工作的重要内容，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为海外安全风险防范工作提供有力保障第二篇员工选派和雇用一、严格甄选外派员工 坚持严格把关，优先选择*素质较高、业务素质过硬、个人道德品质较好的员工赴海外工作，避免因员工个人问题引发不必要的安全风险二、坚持属地化经营 逐步、适当扩大海外项目当地员工的雇用比例，加强对当地雇用员工的培训和管理，提高其工作技能和业务水平，尽可能减少外派员工数量，最大限度降低海外安全风险三、规范雇用当地员工
中国机械工业集团有限公司 境外机构和人员公共安全管理规定 第一章总则 第一条为全面落实企业安全生产主体责任,进一步规范境外机构和人员公共安全管理，预防及处置境外公共安全突发事件，更好地为国机集团国际化经营保驾护航，促进国机集团安全发展，根据国务院《对外工程承包管理条例》、商务部等部门《境外中资企业机构和人员安全管理规定》、国资委《中央企业应急管理暂行办法》、外交部《中国企业海外安全风险防范指南》、国资委《关于加强中央企业应对境外突发事件工作的指导意见》、商务部《对外投资合作境外安全风险预警和信息通报制度》、商务部等部门《对外投资合作境外安全事件应急响应和处置规定》、商务部《防范和处置境外劳务事件的规定》以及商务部《境外中资企业机构和人员安全管理指南》等法律法规的要求，制定本规定. 第二条本规定所称境外机构是指国机集团及所属企业在境外设立的企业法人及非法人机构、境外工程项目部. 第三条本规定适用于国机集团及所属企业境外机构中方人员的公共安全管理。 第四条国机集团境外机构安全生产管理依据国家有关法律法规和集团公司《安全生产管理办法》、《工程总承包项目安全生产管理指导意见》等有关规定执行。 第二章基本要求 第五条企业应牢固树立“以人为本、员工生命高于一切"
的理念，坚持“谁主管谁负责，谁派出谁负责，谁总包谁负责，谁用工谁负责”的工作原则，严格落实公共安全责任、风险评估、教育培训、安保投入、日常管理、应急处置等境外安全管理制度和措施. 第六条企业应建立并持续改进境外公共安全管理体系,确保境外生产经营活动的安全,包括境外公共安全管理组织机构、规章制度、境外安全预算、境外突发事件应急处置预案等. 第七条企业开拓境外业务前，应开展境外公共安全风险评估,包括:社会安全、公共卫生、自然灾害等风险。 第八条企业应在公共安全风险评估的基础上，编制境外公共安全管理计划,采取与安全风险相匹配的预防和控制措施，强化境外人员工作场所和生活驻地的本质安全，将境外机构和人员的安全风险控制到可接受程度。公共安全管理措施主要包括人员安全、场所安全、环境安全和保险保障。 第九条报告和备案。派驻境外机构人员到达目的国后，应按要求向驻在国（地区)中国使领馆报到并备案，接受中国使领馆在领事保护和公共安全突发事件防范等方面的指导。 第十条企业要制订派出人员行为守则，规范驻外人员行为方式,要求派出人员遵守当地法律法规,尊重当地风俗习惯。 第十一条企业应要求其境外机构认真履行社会责任,做好环境保护、解决当地就业、积极参与公益事业等工作,为开展境外业务营造良好的外部环境。 第三章境外机构公共安全责任 第十二条开展境外业务的企业应当建立健全境外公共安
论跨国企业的外派人员行前培训之项目内容(一) 摘要]本文对跨国企业外派人员行前培训的项目内容进行分析，通过该项目培训，能帮助外派人员在离开母国前，更好地准备和调节今后在异国的生活、学习和工作。行前培训项目内容通常包括：文化环境的识别训练，语言培训，模拟训练和体验式训练。此项目培训能促进外派人员在跨国企业中的表现，同时提高外派人员的工作效率和外派的成功率。 关键词]外派人员行前培训项目项目内容 一、导论 经济全球化与企业规模经营促使跨国企业的不断增加，其中，选派管理人员到新成立的公司是一种流行，也是一种趋势。这些大规模的跨国企业越来越多的注重对选派的管理人员的培训，其中，外派人员的行前培训是一个相当重要的项目。实际上，外派人员被选定之后，紧接着需要考虑进行的就是对外派人员的行前培训。行前培训的项目可以确保外派人员在海外的效率和成功率，尤其是将员工派到那些与原国家有明显文化差异的目的地国家。一个据有可操作性的行前培训项目，一个能提高外派人员的工作效率与外派成功率的行前培训项目，其项目内容是至关重要的。 二、行前培训之项目内容 对于一个跨国企业来讲，可提供的培训内容是多种多样的，本文主要借鉴Mendenhall,DunbarandOddou的跨文化培训模式来分析，得出企业可以利用情感法从以下四个方面来完成行前培训项目，正确地认识与使用可以为企业带来多方面益处。 项目内容1：文化与环境意识培训 如今，大量的著作致力于外派人员的行前培训活动，尤其是为外派人员提供文化与环境意识的培训。意识培训是对外派人员的一个最有效的培训方式，这种方式主要是为接受培训的员工提供目的地国家的真实情况，从而降低对陌生国家的恐惧感，增加对目的地国家的感情。首先是提供相关的文件资料和实际情况，让接受培训的人认识和接受目的地国家与母国的差别。可以采用一系列的方法，包括阅读、小组讨论、提供讲座或是观看电影等。这些方法能够为接受培训的人提供一个基本的信息，关于目的地国家的历史、地理、气候和经济发展阶段。例如，在中国，人们不会过度地对政治进行讨论，尤其是不会直接批评国家领导人或其直接领导人。在掌握和了解目的地国的基本信息外，文化与环境意识培训还可能会协助接受培训的人认识该国的价值观，比如工作态度和工作节奏。仅以中国和澳大利亚历史文化的久远程度来看，就存在着明显的区别。中国是一个有着悠久历史文化背景的国家，其文化更注重个人的稳定、可靠，更加地尊重传统，比如对儒家思想的遵从。相对地，澳大利亚则是一个更年轻，更具有活力的国家。可见，文化与环境意识的培训对外派人员而言是具有格外意义的，至少，通过培训，外派人员可能会更快地适应目的地国家，并与新同事友好相处。项目内容2：语言训练 学者Norhayati指出，应该为跨国企业的外派人员提供更多的层次更深的培训，而语言培训是其中不可或缺的部分。这个部分不仅是指传统意义上的语言培训，而且应该要包括非语言的行为和商务礼节等。第一方面，目的地国家的官方语言和当地的基本方言是有必要的而且是有用的，尽管英语的使用在世界都已经很普遍。至少，外派人员及其随行人员应该具有基本的会话技能，包括乘坐交通工具、购物，甚至是对员工的投诉等一些简单的对话。实际上，掌握一门语言需要花费几年的时间，因此，对外派人员的语言培训不是要求他们对语言的精通掌握，基本目的是为了通过语言的培训对目的地国家的文化有进一步的适应。短时间的语言培训主要提供一些特殊性的交流、常用的俗语或表达方式。另一方面，为了能与目的地国家的同事有效交流，语言培训还会为外派人员提供一些交流的技巧。例如，在一个商务会议上，即使英语作为主导语言，外派经理也应该要学会降低语速，尽量避免俚语，确认对方的理解，将陈述的内容分为小的模块，而不是大张旗鼓的演讲。还有，一些非语言行为在目的
员工外部培训管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强公司外部培训管理，明确外部培训纪律和协议管理，确保外部培训管理工作的规范化和标准化，实现公司与员工的共同发展，特制订本办法。 第二条本办法适用于公司公司全体员工。 第三条公司依照管理权限建立台账，依照管理权限进行审批。组织人事部负责外部培训的日常管理，日常管理包括外部培训的台账和考勤管理，外训费用的核算，培训记录、证书和培训协议等资料的管理和存档。金融财务部负责外训费用的费用审核。 第二章外部培训管理 第四条外部培训方式 （一）外派培训 外派培训，指由公司安排到外部专门的培训机构、政府单位、企业和其他组织参加培训、取得资格证书、参观和考察学习等。 （二）外聘讲师培训 外聘讲师培训，指由公司组织邀请外部培训机构、个人或政府单位的专门讲师为公司员工进行授课。 第五条外部培训报销、协议管理流程 纳入协议管理的外部培训，参训员工需填写《培训总结报告》，涉及相关费用需经组织人事部、金融财务部审核。参训人员需将所获证书复印件交至组织人事部留存（相关原件由受训人自行保管）。 外部培训报销、协议管理流程图
第六条外派培训管理 （一）必须做好外派培训期间的工作代理安排。 （二）外派培训期间应认真听课，做好学习记录，不得缺课，遵守培训纪律和要求，维护公司形象和保守公司机密。 （三）确保学习成绩合格、取得的资格证书或完成培训目标和任务。 第七条员工培训协议管理 员工入职统一与公司签订《员工培训协议》，对员工进行专业技术培训，培训的相关费用由公司承担的，约定服务期，具体服务期限如下：
（一）培训种类 1．纳入协议管理的培训 （1）国家规定特种岗位人员的证件取得与复审。 （2）新管理体系、新技术、新设备引进等所需要的外部培训。 （3）挂职锻炼、交流学习。 （4）考察学习。 （5）与本职工作相关的外派专业技术培训和人均500元以上的外聘讲师培训。 2．无需纳入协议管理的培训 （1）当建、群团和纪检监察工作相关的培训和学习，专职从事当建、群团和纪检监察工作的人员除外。 （2）与本职工作相关性不高的外派培训、会议和外聘讲师培训。 （3）岗前入职培训。 （4）3天以内的内部专业技术培训。 （5）公司认定无需纳入培训协议管理的其他培训。 （二）培训费用 培训费用，指由公司支付的有凭证的培训费、培训期间的差旅费用以及因培训产生的用于员工的其他直接费用。包括培训费、培训资料费、考证费、住宿费、交通费、讲师课时费、绩效工资和差旅补助等。其中，绩效工资核算方法如下：
中华人民共和国海员外派管理规定（2019年修正）文章属性 •【制定机关】交通运输部 •【公布日期】2019.11.28 •【文号】中华人民共和国交通运输部令2019年第39号 •【施行日期】2019.11.28 •【效力等级】部门规章 •【时效性】已被修改 •【主题分类】交通运输其他规定 正文 中华人民共和国海员外派管理规定 （2011年3月7日交通运输部发布根据2016年4月11日《交通运输部关于修改〈中华人民共和国海员外派管理规定〉的决定》第一次修正根据2019年11月28日《交通运输部关于修改〈中华人民共和国海员外派管理规定〉的决定》第二次修正） 第一章总则 第一条为规范海员外派管理，提高我国外派海员的整体素质和国际形象，维护外派海员的合法权益，促进海员外派事业的健康发展，根据《中华人民共和国船员条例》和对外劳务合作等法律法规，制定本规定。 第二条在中华人民共和国境内依法设立的机构从事海员外派活动，适用本规定。 第三条交通运输部主管全国海员外派工作。 国家海事管理机构负责统一实施全国海员外派的监督管理工作。 交通运输部直属海事管理机构依照各自职责负责具体实施海员外派的监督管理工作。 第四条海员外派遵循“谁派出，谁负责”的原则。从事海员外派的机构应
当对其派出的外派海员负责，做好外派海员在船工作期间及登、离船过程中的各项保障工作。 第二章海员外派机构资质 第五条从事海员外派的机构，应当符合下列条件： （一）在中华人民共和国境内依法设立的法人； （二）有与外派规模相适应的固定办公场所； （三）有至少2名具有国际航行海船管理级船员任职资历的专职管理人员和至少3名具有两年以上海员外派相关从业经历的管理人员； （四）具有进行外派海员任职前培训和岗位技能训练及处理海员外派相关法律事务的能力； （五）按照国家海事管理机构的规定，建立船员服务质量管理制度、人员和资源保障制度、教育培训制度、应急处理制度和服务业务报告制度等海员外派管理制度； （六）具有自有外派海员100人以上； （七）注册资本不低于500万元人民币，且为实缴货币资本。本规定实施后，对外劳务合作法规另有规定的，从其规定； （八）具有足额交纳100万元人民币海员外派备用金的能力； （九）机构及其法定代表人具有良好的商业信誉，最近3年内没有重大违约行为和重大违法记录。 第六条申请从事海员外派的机构，应当提交下列材料： （一）从事海员外派活动的申请文书； （二）企业法人营业执照或者事业单位法人证书； （三）经营场所产权证明或者固定场所租赁证明； （四）具有处理海员外派相关法律事务能力、进行外派海员任职前培训和岗位