行政生态学
转型社会的行政发展
——读金耀基译著之《行政生态学》
中山大学政务学院王巍
一、阅读理解和内容评述
所谓行政生态学，基本上要从两个角度加以理解：第一，探求（美国）特有的社会、文化、历史等诸种因素如何影响塑造其公共行政；第二，反过来看，（美国）的公共行政又是如何影响其社会文化。（第1页）
行政生态学是生态学与行政学的相互交叉的边缘学科，高斯、罗伯特?达尔、默顿等人都曾经研究过此门学问，但是，集大成者可谓是弗雷德?W?里格斯教授。里格斯教授用自然光的折射原理，归纳了三类社会模型以及受此社会生态规约的行政模型——所谓“溶合的———棱柱的——绕射的模型”(fused - prismatic - diffracted) 。他在放弃了传统（Agriculture and Industria）两极模型的基础上，从比较分析的角度,运用生态学的理论和“结构——功能”主义的研究方法，着力研究了发展中国家的行政现状和发展问题。他认为，此类模型系列“可以有效地包容传统社会、现代社会和过渡社会……并且棱柱型模较之韦伯和英美型模更富于广含性和普遍适用性。”（第140页）
在笔者看来，里格斯教授所建构的三类模型中，所谓“融合”和“绕射”两类具有十足的韦伯理想模型的特征，但这两类极化模式的界定，最终服务于“棱柱”模型的描述。里格斯教授说：“在现代的、过渡的社会里，一直有一种建立正式的政治和行政制度的趋势，但是这些制度却仍然只是一种形式主义的制度……有效的行为绝大部分取决于传统的结构和压力，诸如家族、宗教以及一些继续存在的社会和经济成规。因此，只有以生态学的观点——亦即从非行政的因素去考察，才能了解这些国家的政治和行政。”
笔者认为，所有的社会和行政形态都归属于“棱柱”模型的范畴，其具体内涵都要在“融合的”与“绕射的”两类理想模式之间加以界定。美国与泰国、菲律宾和中国的社会和行政发展状况只有符合“棱柱”模型的程度上区别。
行政生态论中的两类极化模型
融合模式
泰国与古代中国的情景
行政生态中的关键要素及影响作用
经济因素：非市场的“互惠—重配”结构。国王或者君主占据了分配的中心，次级官吏继而主导了自身统治范围的利益分配。同心圆的分配制度取代了公平的市场交换。影响：重配的行政制度，行政行为与经济行为发生重叠和综合，并且对于行政人员来说，重配性质的行政行为是不自觉的。
社会因素：家国同构，所谓家事即为国事。上升为patronate特征的家庭在国家事务的管理活动中发挥着重要的主导作用。影响：行政行为具有家庭性，官吏来自名门望族，且以家族利益为重，而非公共利益。
沟通网：沟通不畅造成了多元化社会，社会动员性与同化性都很低。影响：第一，限
制了行政机构对于公共利益的抽象；第二，弱化的行政责任；第三，弱化了行政治理能力。
符号系统：君权神授、天子治国构成了融合型社会的主导符号系统。影响：行政系统沉迷于政治神话或者宗教教义之中，对君主负全责，行政权威合法性是不证自明的真理政治架构：政治权力与行政权力合二为一，两者存在密切的功能依赖关系。官、吏的各自功能亦无法实现有效区分。影响：专横无效的官僚政治，人民、官员与君主之间的联系松散，行政效能不足。
衍射模式
美国情景
经济因素：“市场—企业”的经济结构，社会经济根据价值规律和功利、理性的市场原则进行商品交换。影响：行政制度市场化，行政人员行为理性化。公共行政与市场的社会职能分工明晰。行政系统作为与市场的相对物存在
社会因素：社团发达并且种类数量众多，阶级之间的边界开放，互动性强。影响：公共行政带有很强的社会性，政府与社会的互动性强，人民的参与意愿强烈。
沟通网：媒体发达，沟通顺畅，易形成诉求方向统一的公共舆论。影响：公共行政承担合法性压力，行政与公民的互动性强。
符号系统：专权在民、天赋人权、自由、平等和博爱等资产阶级价值。影响：人民与政府和行政人员之间确定了稳固的“委托——代理”关系。公共利益规范下的行政作为。
政治架构：政治——行政二分。影响：官僚只有受非官僚权力的有效制约，才能保证较高的行政效率和效能。官僚权力的崛起，意味着政治的衰落和行政之无效。
在笔者看来，里格斯教授最大的学术贡献在于揭示了“棱柱型”社会的三大重要特征——形式主义、异质性和重叠性。1，形式主义：法令，法规与实际贯彻行为不相符合的状态；2，异质性：不同体制、习俗和观点的同时存在的状态；3，重叠性：功能分化和功能普化的制度和机构的共存状态。一方面，他提醒了行政学研究者面对不同研究对象时理论工具选择的非目盲的自觉性，如作者所言：“许多人不加批判的把西方的“型模”用到过渡社会去，其原因不是由于对过渡社会与西方社会实质之异的无识，便是由于他们对过渡社会无法成功地加以抽象化，或观念化为另一个独立的‘型模’”（第150页）另一方面，他为发展中国家行政发展的路径选择提供了基于本国国情的合理分析角度。
即将出台的《国家公务员法》对我国公务员的范围做出了调整。“国家公务员管理暂行条例“规定的公务员范围是国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。但是，《公务员法》将公务员范围调整为：依法履行公职、纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。与公务员暂行条例相比，公务员范围由行政机关工作人员扩大到中国共产党机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关和各民主党派机关的工作人员。有许多人声称，这是一种制度倒退。但是，如果从行政生态决定行政模型选择的理论来看，结论为免过于霸道。非竞争性的一党执政制度，不完善的市场体制，国民信仰弱化现实等情形都不能为嫁接自西方的公务员制度提供可供发展的制度环境。如果强行贯彻，会导致更严重的形式主义和腐化的官僚政治。在此，笔者反倒认为，《公务员法》是执政集团的理性智慧萌生的表现。
二、我国行政发展的路径选择思索
里格斯对棱柱社会中的变革问题给予的很大的关注,从而提出了他的发展行政思想。外生变革与内生变革的策略选择以及变革窘境的分析给我很大的启发。结合我国的行政发展生态环境，笔者对我们政府发展的路径做出了如下分析。
我国行政发展的路径分析和选择是我国公共行政相对自主性的彰现，结合我国公共行政体系不甚发达和公共服务总体绩效水平偏低的现状。我国行政发展应当遵循以“内生式”改革为先、为主；“外生式”改革为辅的改革路径选择战略。
1.内生式路径：科学、合理的行政体制是行政发展得以维持、发展的现实基础。法制落后、程序混乱、监督缺位的行政管理体系无法实现高效、民主的公共管理。所以说，我国“政府应当随着社会环境的变化而相应地调整和完善行政体制、领导制度、行政行为方式、行政管理技术等，以适应社会发展变化的需要，其直接目的是通过推动行政系统自身的革新” 我国行政体制改革的经验和积极成果已经证明，伴随着我国政府“定职能、定机构、定编制”方案的实施，国家公务员制度的，政府间关系的调整等一系列行政改革措施的出台，我国政府的整体能力在绝对意义上得以巨大地提升，表现在行政效率、效能的提高，公共管理合法性的强化，政府在经济发展中的促进作用等方面。在今后相当长的一段时期内，我国行政发展依然要以“内生式”发展路径为主导，在机器大工业和信息产业交互成长的国内生产环境下，在WTO的所带来的国际冲击下，如何完善自身的组织架构和公共服务运行模式；如何提升自身的人力资源质量；如何规范自身的行政过程将会成为我国行政发展极的迫切主题和改革重点。
2.外生式路径：外生式的行政发展路径选择是在政府体制相对成熟的基础上，积极吸取国外先进管理经验和改革成功模式基础的策略选择。当今中国借鉴西方新公共管理理论和改革模式寻求行政发展就是一类典型。政府通过打破公共服务垄断、社区授权等策略，将原属于社会的一部分公共管理权力交还给社会或者通过公共服务契约的形式转移一部分政府的非核心管理职能。这既满足了社会公共管理发展趋势的需要，体现了公共权力之于社会回归的历史必然趋势，又使政府摆脱了一定的财政负担和管理责任。在我国，伴随着公民社会的成型以及市场经济体制的初步完善，政府公共管理中所体现出的能力质素也在寻求一种新的表现形式。例如，政府通过渐进的职能改革开始撤出某些社会公共事务具体管理领域，社区、行业协会等非政府组织对公共事务治理的参与弥补了政府全面公共管理的能力缺憾。行政发展的外生式路径选择可以说是当前中国公共行政研究的热点，但是外生式的能力获取路径还不是我国行政发展研究的核心，在市场经济体制还没有成熟，公民社会尚在起步，社会诚信体制还不完善的社会主义初级阶段中国，片面的强调公共服务的市场化，政府运作企业化，非但不会提升我国政府的公共行政能力，对于党的领导和我国既有的行政改革成果都将会形成激烈的冲击。
遗憾中的理性反思
金耀基先生全文最后一句令笔者感慨良久：
笔者以为，我们学术界共同为一些新观念制定一些术语的时候已经成熟了，假如我们不肯做这些工作，则我们不但无法用中国文字建立任何一门科学（不仅是公共行政），同时，英文（或者其他外国文）也将永远不会在中国的书籍中隐退，这即使不是一件不体面的事情，也是一件不方便的事情。（第188页）
遗憾的是，先人理想非但没有实现，我国的行政学界却沾染了“学术失语症”。中国公共行政研究的“失语症”之症结，笔者认为来自三个方面：第一，欧美强大的生产力和经济实力，使其自身的意识形态、文化和理论成果散发着折人心魂的说服力，以至于初学者必然追随西人，阅读翻译原著，以正视听，表明自身知识之合理、科学；第二，“秀异分子”（海归派）在学术工作中的优异成绩正在为我国学者群“标签化”，其负效应造成部分人盲目出国求学，学而无成的表现就是巨量引用外国文献，言必称美国，无奈痛苦地忘记本国行政研究的丰富土壤；第三，现实的压力使我们不能真实地洞察中国公共行政问题，在主观上剥离政治、政党背景的狭隘行政领域中，我们都很难看到中国公共行政的真实面目，也只能戴着
“墨镜”看世界聊以自慰了。
参考文献：
1唐兴霖：《公共行政学：历史与思想》.[M]中山大学出版社，2000年版
2. 丁煌：西方行政学说史.[M]武汉大学出版社.1999年版
注：文中采用第N页的标注内容，其引用原文均来自: 金耀基译著《行政生态学》台湾商务印书馆，1978年版
注释：
1 里格斯：公共行政比较研究的趋势，载于《国际行政科学评论》1962年第2期，第9页——第15页
2 里格斯对模型的构建带有西方文明中心主义的“霸权”色彩。如用梁漱溟先生的观点，则有相反之归类，“中华文明是早熟文明，这类早熟心态使中国对外界的世界,变得迟钝与心不在焉，在他看来，西方理论倒有着精神分裂的嫌疑。”
浅析行政生态学对中国行政管理的启发本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 里格斯运用生态学的观点研究政府的行政管理与行政环境的互动关系，从而创立了以生态学研究行政管理理论的新体系，里格斯认为行政生态学是研究“自然与人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的学科。本文运用他的思想来研究中国公共行政的价值选择。 我国作为世界上最大的发展中国家，自上个世纪80年代以来，进入全面改革开放的发展新阶段。我国的现代化历程，是在世界上有很多发达国家成功的发展模式和实践经验的基础上发展的，所以行政生态学中关于发展中国际行政的异质性、形式主义和重叠性的现象在我国表现很突出。 一、中国行政生态的异质性 里格斯认为异质性的存在是过渡性社会的重要特征。所谓“异质性”是指一个社会在同一时间里，同时
呈现了不同的制度、不同的行为观点。从历史纵向来看，中国的现代化进程时间较短，在基础起点很低的情况下，迅速掌握市场经济运行规律不可能，短期内迅速提高国民素质不可能、经济社会文化各方面都迅速达到发达国家那种状态更是不可能。从整体而言，我国处于典型的过渡性社会，既有传统因素的存在，又有现代的因素凸现。从区域发展状态来看，我国农村相对于城市而言，中西部相对于东部和南部而言，传统的农业社会的特征更显著，生产力水平十分落后。同时，现代工业文明又势不可挡的强力推进。东部沿海地区如上海广东深圳等地已经发展的相当充足，某些领域已步入后现代社会。 二、中国行政管理的形式主义 中国行政管理的形式主义行政生态理论认为所谓的“形式主义”，是指“理论与实际的严重脱节，应该的与事实的之间有一大段距离，政府有一套漂亮的宪法，但做的完全是另一套。”在过渡社会形态中，国家虽然有着完整的法律制度，但实际上起不到约束和规范的作用，仅仅是形同虚设。传统的东西在实际上仍有巨大的影响力。如许多国家宪法规定了议会制和内阁制，
中式面点师（初级）考试题及答案 、选择题 1. （信誉）是企业的生命。 2. 尽职尽责的关键是（尽）。 3. （道德）是以善恶为评价标准。 4. 食品卫生法共（九章四十五条）。 5. 职业道德具有广泛性，多样性，实践性和（具体性）。 6. 食品卫生法正式执行于1995 年10 月30 日，由（江泽民）签发。 7. 在现在社会里下列行为中（大企业挤垮小企业）不属于不道德行为。 8. 评价一种食品质量好坏应从（卫生、营养、感观性状）三方面来衡量。 9. 未经卫生部门许可，（婴幼儿及儿童）食品中不得使用食品添加剂。 10. 纪律作为一种行为规则它是以（服从）为前提，因而具有强制性，约束性。 11. 以下不属于食品添加剂使用目的的是（提高营养价值）。 12. 大多数食品添加剂在潮湿高温或阳光下曝晒会失效变化，有的甚至可能引起（爆炸）。 13. 食品卫生法将我国长期以来实行的行之有效的食品卫生工作方针政策用（法令）的形式确定下来。 14. （食品强化剂）是指为增强营养成分而加入食品中的天然或人工合成，属于天然营养素范围的食品添加剂。 15. 傣族以（大米）为主食。 16. 维吾尔族最常见的面食是（馕）。 17. 苗族烹饪方法普遍用（甑子蒸）。 18. 伊斯兰教视（烤羊肉）为高档佳肴。 19. 我国喜喝茶，不嗜烟酒的民族是（回族）。 20. 汉族一般都有（饮茶、饮酒）的习惯。 21. 藏族牧民以（牛羊肉、奶制品）为主食。 22. 伊斯兰教的主要节日有（开斋节、宰牲节、圣诞节）。 23. 朝鲜族爱吃（猪肉、狗肉、泡菜），不吃羊肉和肥猪肉。 24. 佛教戒律中的“荤”是指（动物性食物和含辛香味的植物性原料）。 25. （水）是微生物生存的必要条件。 26. 自然界中的微生物有（五大类）。 27. （大肠）是消化道的最后肠段。 28. 不准使用霉变和（不清洁）的原料。 29. 污染病原菌（还会）引起各种传染病的传播。 30. （微生物）作用是食品腐败变质的重要原因。 31. 不属于放射性污染源的是（放射性保管食物）。 32. 植物性食物腐败变质多是（自身霉）的作用。 33. （黄曲霉）毒素耐热性高，是强烈的致癌物。 34. （副溶血性弧菌）在盐浓度为3%时最宜生长繁殖。 35. 将被少门氏菌属污染的食品（彻底加热）是重要手段。 36. 微生物指标主要包括（菌落总数），大肠菌群和致病菌。 37. 发芽的马铃薯中引起人类食物中毒的有毒物质是（龙葵素） 38. 冻禽在冷藏时被假单胞菌污染而腐败，往往产生（绿色）。 39. 鲜蛋的卫生问题主要是沙门氏菌污染和（昆虫）引起的腐败变质。 40. 由于吃了含细菌毒素的食物，引起食物中毒称（毒素型）食物中毒。 41. 由化学，物理，生物性因素引发的人类恶性肿瘤称为（致癌）作用。 42. 未煮熟的豆浆中容易引起食物中毒的有毒物质是（胰蛋白酶抑制素）。 43. 我国蔬菜栽培主要以（人畜粪便做肥料），因此肠道致病菌和寄生虫卵污染很严重。
里格斯的行政生态思想及其反思 佛雷德·里格斯(Fred Riggs)是行政生态学的创始人，他在《行政生态学》等书中比较系统论述了行政生态学理论。研究里格斯的行政生态思想，借鉴其合理因素，有助于根据十八大精神的要求，推进“完善体制改革协调机制，统筹规划和协调重大改革”，深化行政体制改革。 里格斯对行政生态学的性质进行了定位。他认为，行政生态学作为行政学的一个分支机构，是“研究自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的学科。他认为，行政生态学的研究范围应该包括两个方面：一是探讨各国所特有的社会文化及历史等诸因素如何影响并塑造改该国的公共行政；二是反过来研究各国公共行政又如何影响该国的社会变迁与发展。 里格斯着重研究了发展中国家的行政进化问题。他认为人类历史上存在着三种社会基本形态，即传统的农业社会、过渡社会和现代工业化社会，与之相对应也存在着三种行政模式：融合型（亦称农业社会型）的行政模式、棱柱型（亦称过渡社会型）的行政模式和衍射型（亦称工业社会型）的行政模式。他认为在传统农业社会，社会结构是混沌未分的，没有明确、细致的社会分工，与之相适应，行政行为与立法、司法、经济等社会行为是混杂在一起的，谈不上有专业化的
行政机构，因而行政效率极为低下；整个行政系统对专制统治者负责，而不向人民负责；行政的权威不是来自于人民高度的认同感，而是源自武力的强制。棱柱型的行政模式，是介于传统农业社会与现代工业社会之间的形态，由于其过渡性，它既保持着传统社会的一些特征，又具有现代社会的一些因素。在行政方面，行政行为已逐渐与其他社会行为分化开来，但还未完全分化；专业化的行政机构已经设立，但功能很有限；行政过程仍然受着亲族、家族等各种传统势力的制约，因而行政效率低下。衍射型的行政模式是工业社会型行政模式。在现代工业化社会里，整个社会有着明确的、细致的分工，故政府职能也是明确的，有着分工极细的行政机构，执行着各自不同的行政职能，各司其职、互不混杂，讲求的是行政的效率与科学性。 里格斯分析了行政生态的要素构成。他认为，影响一国行政的生态要素是各种各样的，但其中最主要的有五个要素：（1）经济要素，它是影响一个国家行政的第一位要素，一个国家的行政模式，基本上是由该国的经济结构所决定的。（2）社会要素，主要是指各种社会组织，有两大类：一类是以血缘关系为纽带结成的自然团体；一类是以利益关系为纽带结成的人为团体。（3）沟通网络，包括社会的文化水平、使用语言的状况、社会舆论的力量，以及通讯和交通的状况等，它对一国的公共行政也发生重要影响。（4）符号系
2019年秋西方行政学说形考任务试题和答案 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。下列每小题给出的选项中，只有一个选项是符合题目要求的，多选、错选或不选均不得分。） 题目1 行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在（）。 选择一项： A. 20世纪末21世纪初 B. 19世纪末20世纪初 C. 18世纪末19世纪初 D. 17世纪末18世纪初 题目2 被认为是行政学开山鼻祖的是（）。 选择一项： A. B.
C. D. 题目3 古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在（）利益一边，主张公共行政权力的集中。 选择一项： A. 国会议员 B. 大资产阶级 C. 中小资产阶级 D. 总统 题目4 “神秘化组织”行使权威的方式是基于（），它以对个人的崇拜、迷信为基础。 选择一项： A. 先例 B. 领导者个人的人格 C. 组织内部的规则 D. 惯例 题目5
韦伯认为效率较好的组织类型是（）。 选择一项： A. 基于超凡魅力权威而形成的组织 B. 与合理合法权威相适应的组织 C. 与传统权威相适应的组织 D. 神秘化的组织 题目6 在实行刺激性工资报酬制度时，泰勒主张通过（）的研究和分析，制定出一个定额或标准。选择一项： A. 工时 B. 工具 C. 经验 D. 作业 题目7 在法约尔看来，（）不仅是管理的首要因素，具有普遍适用性，而且是一切组织活动的基础。 选择一项： A. 控制 B. 指挥 C. 组织 D. 计划 题目8 在怀特看来，对政府行政进行的司法监督不包括（）。
A. 对国会议员投票行为的监督 B. 对普通行政行为及特别行政行为的监督 C. 对公务员的司法监督 D. 对行政自由裁量权行使的监督 题目9 人们认为，如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是（）。 选择一项： A. 威尔逊 B. 潘恩 C. 古利克 D. 杰佛逊 题目10 被誉为“现代管理理论之父”，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是（）。选择一项： A. 古德诺 B. 韦伯 C. 巴纳德 D. 怀特 题目11 在行政学研究中，由西蒙提出的最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具的是（）。
初级会计考试题 、单项选择题（每题 2 分，共15题） 第 1 题产品成本计算的分批法，适用的生产组织是（）的企业。 A. 大量、成批生产 B. 大量、小批生产 C.单件、小批生产 D. 单件、成批生产第2 题某企业2010年成本为300 万元, 销售收入1000万元，则该企业的销售收入成本率为 （）。 A. 15% B.30% C.70% D.85% 第 3 题某企业生产的产品，属于可比产品，上年实际平均单位成本为60 元，上年实际产量为500件，本年实际产量为600件，本年实际平均单位成本为57元，则本年可比产品成本降低额为（）元。 A. 1800 B.-4200 C.6000 D.1500 第 4 题某企业生产产品，属于可比产品，上年实际平均单位成本为60元，上年实际产量为500件，本年实际产量为600件，本年实际平均单位成本为57元，则本年产品可比产品成本降低率为（）。 A. 5% B.3% C.4.17% D.5.67% 第 5 题甲产品经过两道工序加工完成，采用约当产量比例法将直接人工成本在完工产品和月末在产品之间进行分配。甲产品月初在产品和本月发生的直接人工成本总计23200元。本月完工产品200件，月末第一道工序在产品20件，完成全道工序的40%;第二道工序在产品40件，完成全道工序的60%。月末在产品的直接人工成本为（）元。 A. 2400 B.3200 C.6000 D.20000 第 6 题下列各种产品成本计算方法，适用于单件、小批生产的企业的是（）。 A. 品种法 B.分批法 C.逐步结转分步法 D.平行结转分步法 第7 题下列各项中，属于品种法特点的是（）。 A. 分品种、分批别、分步骤计算产品成本 B. 不分品种、分批别、分步骤计算产品成本 C. 分品种、分批别、不分步骤计算产品成本 D. 分品种、不分批别、不分步骤计算产品成本第8 题适用于多步骤生产的成本计算方法是（）。A.品种法 B.分批法 C.分步法 D.分类法
中华考试网教育培训界的翘楚！ 考生们正在紧张的备考初级会计职称呢?还是正在期待年假的来临，掐着手指算日子呢?中华考试网小编整理了2019年初级会计职称考试试题及答案! 初级会计职称《会计实务》考试试题 一、单项选择题(本类题共24小题，每小题1.5分，共36分。每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案。多选、错选、不选均不得分。请使用计算机鼠标在计算机答题界面上点击试题答案备选项前的按钮“○”作答。) 1.报经批准后计入营业外支出的是( )。 A.结转售出材料的成本 B.采购原材料运输途中合理损耗 C.管理原因导致的原材料盘亏 D.自然灾害导致的原材料损失 [正确答案]D [解析] 选项A计入其他业务成本，选项B计入原材料成本，选项C计入管理费用。 二、多项选择题(本类题共12小题，每小题2分，共24分。每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案。多选、少选、错选、不选均不得分。请使用计算机鼠标在计算机答题界面上点击试题答案备选项前的按钮“□”作答。) 1.下列各项中，不影响成本法核算下的长期股权投资账面价值的有( )。 A.被投资单位实现净利润 B.被投资单位资本公积变动 C.被投资单位收到现金捐赠 D.被投资单位发放股票股利 [正确答案]ABCD
中华考试网教育培训界的翘楚！ [解析] 被投资单位实现净利润、资本公积变动、收到现金捐赠、发放股票股利，投资企业均不需要做出账务处理，不影响成本法核算下长期股权投资的账面价值。 三、判断题(本类题共10小题，每小题1分，共10分。请判断每小题的表述是否正确，每小题答题正确的的1分，答题错误的扣0.5分，不答题的不得分也不扣分。本类题最低得分为零分。请使用计算机鼠标在计算机答题界面上点击试题答案备选项前的按钮“○”作答。) 1.原材料已入库，单据已到，计划成本可以不通过材料采购科目计入原材料。( ) [正确答案]× [解析] 通过计划成本核算原材料，材料的实际成本通过材料采购核算，计划成本通过原材料核算。 四、不定项选择题(本类题共15小题，每小题2分，共30分。每小题备选答案中，有一个或一个以上符合题意的正确答案。每小题全部选对得满分，少选得相应分值，多选、错选、不选均不得分。请使用计算机鼠标在计算机答题界面上点击试题答案备选项前的按钮“□”作答。) 【资料1】 甲公司为一家上市公司，2014年该公司发生的与投资有关的交易和事项如下： (1)1月1日，甲公司委托证券公司购入乙公司发行的公司债券，并将其划分为交易性金融资产。该债券于2011年7月5日发行，面值为450万元，票面年利率为4%。债券每半年计息一次。取得该债券支付价款为459万元(包含已到付息期但尚未领取的利息9万元)，另支付相关交易费用3万元。 (2)1月15日，甲公司收到乙公司支付的债券利息9万元。 (3)3月10日，甲公司委托证券公司购入丙公司股票10万股并划分为可供出售金融资产，每股购入价为15元(含已宣告但尚未发放的现金股利0.5元)，另支付相关交易费用2万元。
里格斯行政生态学与当代中国行政管理分析 □ 李 金 (武汉大学政治与公共管理学院 湖北?武汉 430072) 摘 要 行政生态学是20世纪60年代兴起的一门关于行政环境与行政管理相互关系的交叉性学科。本文在介绍里格斯行政生态学基本架构的基础上,从行政环境的视角分析中国行政管理在外部全球化和内部现代化的困境,并试图寻求找到协调二者关系的中国行政管理改革的新途径。 关键词 行政生态学 异质性 内部现代化 中图分类号:D035 文献标识码:A 文章编号:1002-9788(2005)10-003-02 一、里格斯行政生态学基本架构 美国著名行政学家里格斯从比较的角度,运用生态学的理论和方法研究发展中国家的行政管理。从而创立了以生态学研究行政管理理论的新体系,使行政生态学成为一门系统学科。里格斯认为行政生态学是:“自然与人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的学科①。也就是说,行政生态学的研究包括两个方面的内容。一是探讨各国所特有的社会文化及历史诸多因素是如何影响和塑造该国的行政管理;二是研究各国的行政管理又是如何反作用于该国的行政环境。本文将里格斯行政生态学理论概括为以下三个方面。 第一,里格斯认为在人类历史上存在三种基本社会形态,即传统农业社会、过渡社会和现代工业社会,并且每一个社会形态都有其各自独特的行政生态环境。他借助“结构分析功能法”和物理学上的“光谱分析”的概念,提供了与这三种社会形态相适应的行政模式。与农业社会相适应的是融合型行政模式。在农业社会中,社会结构非常简单,如同折射前的自然光一样,没有明确细致的社会分工。行政管理是一个大杂烩,行政行为和立法行为、司法行为等都是混为一体的。与现代工业化社会相适应的是衍射型行政模式。从光折射形象分析,白光经过折射后,分解为七种基本的颜色。这就象现代工业化社会,整个社会有着明确的分工。因而,政府职能也是相当明确的,有着分工极细的行政机构,执行着不同的行政职能。与过渡社会相适应的是棱柱型行政模式,里格斯将界于农业社会和现代工业化社会之间的社会形态称为过渡社会。在这种社会形态里,行政行为已渐渐与其他社会行为区分开,专业化的行政机构已经建立起来,但功能有限,行政效率比较低下。 第二,通过对三种行政生态模式的分析,里格斯认为影响一个国家的行政生态的因素是多种多样的,其中最主要的因素是经济因素、社会因素、沟通网络、符号系统和政治结构。国家的经济要素是影响行政的第一要素,一个国家的行政模式主要由该国的经济结构决定。相应地,他把社会经济结构依照社会类型分为三种:传统农业社会中的互惠-重配结构、过渡社会中的集市-有限市场结构、现代工业化社会中市场-企业结构,这三种结构的市场化程度不同,因此对行政管理所造成的影响也不同。市场化程度越高,行政管理中受传统事务的程度就越低。社会组织对行政的影响也因社会形态而异。里格斯把社会组织分为以血缘关系为纽带结成的自然团体(如家庭、家族)和以利益为纽带结成的团体(如教会、政党、工会),在农业型社会和过渡型社会中,家庭和家族在行政中起着重要的作用,而在现代工业化社会中,社团对政府和行政起重要作用。网络沟通包括社会的文化水平,使用语言的水平,社会舆论的力量。符号系统就是社会政治符号系统,包括政治神话、政治法制和政治章程,这些实际上就是关于政治意识和政治游戏规则对行政的影响。政治与行政关系紧密相连,政治结构直接影响行政管理的运行。这几种因素往往交织在一起共同影响一国的行政生态。 第三,里格斯着重讨论了发展中国家即过渡型社会的行政生态问题。过渡型社会存在三个重要的独特的特征,即异质性、形式主义和重叠性。 首先是异质性。高度异质性的存在是过渡性社会的重要特征。所谓异质性就是指极为不同的体制,习俗和观点的同时存在②。由于一个正好相反的观点和习俗共同平行相处,因而,棱柱型社会的变革是不协调、不完善的。其次是形式主义。在过渡社会形态中,国家虽然有着完整的法律制度,但实际上起不到约束和规范的作用,仅仅是形同虚设。传统的东西在实际上仍有巨大的影响力。如许多国家宪法规定了议会制和内阁制,但军人却把持着政权,宪法只是一种形式摆设。最后是重叠性。在组织和结构上,由于功能的分工不明,呈现出传统与现代的重叠。在过渡社会中,行政机构不能发挥其应有的功能时,就借助一些非行政组织如家族、总教团体但等来完成其职能,从而造就了机构的严重重叠,形成行政行为的多元化。 二、全球化背景下中国行政管理困境分析 从里格斯行政生态学提供的思维方式来看,行政环境是行政系统赖以生存和发展的外部条件的总和,影响或制约行政管理目标的制定,机构的设置和行政行为方式的选择。也就是说,有什么样的行政环境就有什么样的行政管理。虽然里格斯研究的是20世纪60年代发展中国家的行政生态,但是他关于生态学视觉研究行政管理和研究发展中国家的行政生态的成果,仍然可以指导现代国家行政生态的分析。 中国是世界上最大的发展中国家,自上个世纪80年代以来,中国的行政生态系统就开始由传统走向现代化。在这 3 台声?新视角 2005?10 政治?行政
初级会计考试题 一、单项选择题（每题2分，共15题） 第1题产品成本计算的分批法，适用的生产组织是（）的企业。 A.大量、成批生产 B.大量、小批生产 C.单件、小批生产 D.单件、成批生产 第2题某企业2010年成本为300万元,销售收入1000万元，则该企业的销售收入成本率为（）。 A.15% B.30% C.70% D.85% 第3题某企业生产的产品，属于可比产品，上年实际平均单位成本为60元，上年实际产量为500件，本年实际产量为600件，本年实际平均单位成本为57元，则本年可比产品成本降低额为（）元。 A.1800 B.-4200 C.6000 D.1500 第4题某企业生产产品，属于可比产品，上年实际平均单位成本为60元，上年实际产量为500件，本年实际产量为600件，本年实际平均单位成本为57元，则本年产品可比产品成本降低率为（）。 A.5% B.3% C.4.17% D.5.67% 第5题甲产品经过两道工序加工完成，采用约当产量比例法将直接人工成本在完工产品和月末在产品之间进行分配。甲产品月初在产品和本月发生的直接人工成本总计23200元。本月完工产品200件，月末第一道工序在产品20件，完成全道工序的40%;第二道工序在产品40件，完成全道工序的60%。月末在产品的直接人工成本为（）元。 A.2400 B.3200 C.6000 D.20000 第6题下列各种产品成本计算方法，适用于单件、小批生产的企业的是（）。 A.品种法 B.分批法 C.逐步结转分步法 D.平行结转分步法 第7题下列各项中，属于品种法特点的是（）。 A.分品种、分批别、分步骤计算产品成本 B.不分品种、分批别、分步骤计算产品成本 C.分品种、分批别、不分步骤计算产品成本 D.分品种、不分批别、不分步骤计算产品成本 第8题适用于多步骤生产的成本计算方法是（）。 A.品种法 B.分批法 C.分步法 D.分类法
行政生态学考试答案
行政生态学考试答案 一、名词解释（4*5） 生态：指生物在一定的自然环境下生存和发展的状态，也指生物的生理特性和生活习性。简单地说，指一切生物的生存状态，以及它们之间和它与环境之间环环相扣的关系。 动态平衡：在生态系统内部．生产者、消费者、分解者以及非生物环境之间，在一定条件下保持着能量与物质输入、输出的动态的相对稳定称为生态平衡。任何一个生态系统都遵循着由低级向高级，由简单向复杂的演变规律，因而形成有层次的相对稳定的动态平衡，它总是在不平衡—平衡—不平衡的发展过程中进行物质和能量的交换，推动自身的变化和发展。 符号系统：符号系统指包括政治神话、政治准则、政治法典在内的的一整套政治符号系统。棱柱形行政模式：里格斯认为，由于受特定社会形态的形式主义、异质性、重叠性等基本属性的影响，过渡型社会的行政行为有几种常见特性。这种特性既保持着传统社会的一些特征，又具有现代社会的一些因素，新旧并存。在行政方面，行政行为已逐渐与其他社会行为分化开来，但还未完全分化；专业化的行政机构已经设立，但还不能正常运作，功能很有限；行政过程仍然受着家庭、家族等各种传统势力的制约，因而行政效率低下。这种情形，就如同光在棱柱中的折射过程，既具有融合的白光的特性，又具有衍射光的因素，故里格斯将此类型行政称为“棱柱型行政”。 二、简述题（4*7） 1.沟通网络 ①沟通网络是指一群人建立和保持联系，以便相互沟通的一种形式。几乎每个人在组织中都会参与网络，成为其中的一员。沟通网络有助于管理者获得信息，也有助于管理者和员工搞好人际关系。 ②沟通网络主要包括社会文化水平、使用语言的状况，社会舆论的力量，以及通讯和交通的状况等使整个社会相互“沟通”的手段。一个国家沟通网络是否畅通，对其公共行政具有重要影响。 ③沟通网络主要有以下几种类型：链式沟通、轮式沟通、Y式沟通、环式沟通、全通道式沟通。 2、生态行政学与行政生态学的区别
《西方行政学说史》思考题 第三部分深化过程中的西方行政学理论 第17章里格斯的行政生态学理论 通过对里格斯行政生态学理论的研究，试分析： 1、试论述行政生态学理论的研究范围和研究特点 2、试分析里格斯关于国家行政五大生态要素的含义及相互间的关系 3、试分别叙述与农业社会相适应的溶合型行政模式、与现代工业化相 适应的衍射型行政模式和由农业社会向工业社会过渡时期的棱柱 型行政模式的基本特征（从五大生态要素出发进行分析） 4、试从学术价值和局限性两方面对里格斯行政生态理论进行评价 5、试分析行政生态学理论对我国公共行政改革的启示 第18章黑迪的比较行政学理论 通过对黑迪比较行政学理论的研究，试分析： 1、黑迪总结出学者们在公共行政研究的一些核心问题上达成共识的观 点是什么？ 2、分别从学科发展和实践意义两个方面分析比较行政学研究的重要性 3、黑迪认为，默顿的“中程理论”是利用率最高且最受欢迎的比较分 析框架。试分析“中程理论”的基本含义，并举例说明该理论在行 政学研究中的应用。 第19章彼得的彼得原理 通过对彼得的彼得原理的研究，试分析： 1、试结合彼得原理，分析广泛存在于社会组织的痼疾——“不称职” 现象的原因 2、试举例说明冲击式晋升、蔓藤式晋升的表现形式及其原因 3、试分析帕金森理论与彼得原理中关于组织等级制的区别 4、试结合实际，谈一谈彼得原理对我国行政管理实践有哪些启示？ 第20章德罗尔的政策科学理论 通过对德罗尔政策科学理论的研究，试分析：
1、试论述德罗尔关于政策科学的含义、特征和系统群研究方法的含义 2、试结合行政管理实际，分析系统群研究方法的具体运用 3、试结合政策制定环节，分析应对逆境的政策原则在实际中的运用 4、分析德罗尔的政策科学理论对我国决策实践具有的参考和借鉴价值 第21章以弗雷德里克森为代表的“新公共行政学理论” 通过对“新公共行政学理论”的研究，试分析： 1、试分析传统公共行政学与新公共行政学的区别 2、对公共行政组织中的四种基本运作过程及其相互间的关系进行分析 3、试分别论述新公共行政学在理论研究和行政实践方面对当代公共行 政发展的贡献 4、试述新公共行政学对我国行政体制改革的借鉴意义 第22章德鲁克的目标管理理论 通过对德鲁克目标管理理论的研究，试分析： 1、试结合行政管理工作，分析目标管理的三个阶段和七个基本步骤 2、试结合行政管理工作，分析目标管理的主要特点（“参与式”管理） 3、试分析在我国行政管理实践中推广目标管理的意义 4、你认为目标管理在公共行政应用中的主要环节包括哪些内容？ 第23章奎德的政策分析理论 通过对奎德政策分析理论的研究，试分析： 1、叙述政策分析的含义、目的、基础（运筹学和系统分析）和必要性 2、为什么说政策分析是在运筹学和系统分析的基础上发展起来的？ 3、试结合某一项具体事件，叙述政策分析的一般过程 4、试结合行政管理实际，叙述政策分析在行政管理过程中的运用 第24章布坎南公共选择理论的“政府失败说” 通过对布坎南公共选择理论“政府失败说”的研究，试分析： 1、试运用公共选择理论分析政府政策低效率的原因以及克服这种现象 的对策？ 2、试分析造成政府工作机构低效率的原因以及克服这种现象的对策？
《初级会计实务》考试试题及参考答案解析 一、单项选择题( 本类题共24小题, 每小题1分, 共24分。每小题备选答案中, 只有一个符合题意的正确答案, 请将选定的答案, 按答题卡要求, 用2B铅笔填涂答题卡中题号1至24信息点。多选、错选、不选均不得分) 1. 3月某企业开始自行研发一项非专利技术,至 12月31日研发成功并达到预定可使用状态,累计研究支出为160万元,累计开发支出为500万元( 其中符合资本化条件的支出为400万元) 。该非专利技术使用寿命不能合理确定, 假定不考虑其它因素, 该业务导致企业利润总额减少( ) 万元。 A.100 B.160 C.260 D.660 【答案】C 【解析】研究阶段支出160万元和开发阶段不符合资本化条件支出100万元应计入当期损益, 因此减少的利润总额160+100=260( 万元) 。 2. 2月1日某企业购入原材料一批, 开除一张面值为117000元, 期限为3个月的不带息的商业承兑汇票。 5月1日该企业无力支付票款时, 下列会计处理正确的是( ) 。 A.借: 应付票据 117000 贷: 短期借款 117000 B.借: 应付票据 117000 其它应付款 117000 C.借: 应付票据 117000 贷: 应付账款 117000 D.借: 应付票据 117000 贷: 预付账款 117000 【答案】C 【解析】开出的是不带息的商业承兑汇票, 票面到期值与面值相等。无法支付要转销应付票据, 同时增加一笔”应付账款”。如果是银行承兑汇票, 无法支付要转销应付票据, 同时增加一笔”短期借款” 3. 某企业为增值税一般纳税人, 适用的增值税税率为17%, 6月建造厂房领用材料实际成本 0元, 计税价格为24000元, 该项业务应计入在建工程成本的金额为( ) 元。 A. 0 B.23400
行政生态学 转型社会的行政发展 ——读金耀基译著之《行政生态学》 中山大学政务学院王巍 一、阅读理解和内容评述 所谓行政生态学，基本上要从两个角度加以理解：第一，探求（美国）特有的社会、文化、历史等诸种因素如何影响塑造其公共行政；第二，反过来看，（美国）的公共行政又是如何影响其社会文化。（第1页） 行政生态学是生态学与行政学的相互交叉的边缘学科，高斯、罗伯特?达尔、默顿等人都曾经研究过此门学问，但是，集大成者可谓是弗雷德?W?里格斯教授。里格斯教授用自然光的折射原理，归纳了三类社会模型以及受此社会生态规约的行政模型——所谓“溶合的———棱柱的——绕射的模型”(fused - prismatic - diffracted) 。他在放弃了传统（Agriculture and Industria）两极模型的基础上，从比较分析的角度,运用生态学的理论和“结构——功能”主义的研究方法，着力研究了发展中国家的行政现状和发展问题。他认为，此类模型系列“可以有效地包容传统社会、现代社会和过渡社会……并且棱柱型模较之韦伯和英美型模更富于广含性和普遍适用性。”（第140页） 在笔者看来，里格斯教授所建构的三类模型中，所谓“融合”和“绕射”两类具有十足的韦伯理想模型的特征，但这两类极化模式的界定，最终服务于“棱柱”模型的描述。里格斯教授说：“在现代的、过渡的社会里，一直有一种建立正式的政治和行政制度的趋势，但是这些制度却仍然只是一种形式主义的制度……有效的行为绝大部分取决于传统的结构和压力，诸如家族、宗教以及一些继续存在的社会和经济成规。因此，只有以生态学的观点——亦即从非行政的因素去考察，才能了解这些国家的政治和行政。” 笔者认为，所有的社会和行政形态都归属于“棱柱”模型的范畴，其具体内涵都要在“融合的”与“绕射的”两类理想模式之间加以界定。美国与泰国、菲律宾和中国的社会和行政发展状况只有符合“棱柱”模型的程度上区别。 行政生态论中的两类极化模型 融合模式 泰国与古代中国的情景 行政生态中的关键要素及影响作用 经济因素：非市场的“互惠—重配”结构。国王或者君主占据了分配的中心，次级官吏继而主导了自身统治范围的利益分配。同心圆的分配制度取代了公平的市场交换。影响：重配的行政制度，行政行为与经济行为发生重叠和综合，并且对于行政人员来说，重配性质的行政行为是不自觉的。 社会因素：家国同构，所谓家事即为国事。上升为patronate特征的家庭在国家事务的管理活动中发挥着重要的主导作用。影响：行政行为具有家庭性，官吏来自名门望族，且以家族利益为重，而非公共利益。 沟通网：沟通不畅造成了多元化社会，社会动员性与同化性都很低。影响：第一，限
第二章行政环境 1.行政环境的内涵是什么？ 答：（1）行政环境是针对具体行政系统而存在的。 （2）行政环境通过边界与行政系统相区分。 （3）行政环境构成成分的关键属性在于能够对行政系统的存在、运行与发展产生影响。 （4）行政环境因素既包括有形的事物，也包括无形的情势。 2.【记忆】行政环境的基本属性【200804多选、201604单选、201704单选、201904多选】： （1）复杂性：行政环境是行政系统边界之外能够对系统产生直接或间接影响的各种因素的集合。 （2）相关性与综合性：美国生物学家康孟勒指出：“生态学的头一条定律是：世界上万事万物都相互关联” （3）层次性：行政环境不同因素在整个环境系统中的地位、对行政系统作用的程度、规模等方面，存在着差异性，或者说存在着层次性。 （4）动态性：行政环境的构成、影响都不是一成不变的，而呈现出动态性的特性。 3.【记忆】简述行政环境的类型？简述行政环境常见的类型【201804简答题】答： 1、以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准，行政环境可划分：自然行政环境与人造行政环境（社会环境）。 了解：人造环境或者说社会环境是与行政系统的产生与发展关系最为密切、影响最为直接的行政环境类别。 2、根据对特定行政系统的作用与影响层次，行政环境可划分：宏观、中观与微观行政环境。 了解：美国著名社会学者帕森斯认为，一个社会组织可以被看成是由策略、管理与操作等三个层次的子系统构成的一个有机系统。 宏观环境：指能够对行政系统策略层次的存在与运行产生直接或间接影响的行政环境因素的集合。 3、以行政区划或者说一国政府的管辖区域为标准，行政环境可划分：国际环境与国内环境。【201704多选】 4.简述自然行政环境的内容与特点？ 答：（1）自然行政环境的涵义：自然行政环境是指对行政系统的存在与运行起影响作用的各种自然因素的集合或统称。 （2）自然行政环境的内容：天气、地质结构、原始森林等环境因素的形成都是自然界运行的表现与结果。 （3）自然行政环境的特点：一般来说不依赖于人类而存在与发展。 5.人造行政环境=社会环境，是指在人类社会活动中形成与发展起来，且能够对
初级会计职称《会计实务》考试试题 一、单项选择题(本类题共24小题，每小题1.5分，共36分。每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案。多选、错选、不选均不得分。请使用计算机鼠标在计算机答题界面上点击试题答案备选项前的按钮“○”作答。) 1.报经批准后计入营业外支出的是( )。 A.结转售出材料的成本 B.采购原材料运输途中合理损耗 C.管理原因导致的原材料盘亏 D.自然灾害导致的原材料损失 [正确答案]D [解析] 选项A计入其他业务成本，选项B计入原材料成本，选项C计入管理费用。 二、多项选择题(本类题共12小题，每小题2分，共24分。每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案。多选、少选、错选、不选均不得分。请使用计算机鼠标在计算机答题界面上点击试题答案备选项前的按钮“□”作答。) 1.下列各项中，不影响成本法核算下的长期股权投资账面价值的有( )。 A.被投资单位实现净利润 B.被投资单位资本公积变动 C.被投资单位收到现金捐赠 D.被投资单位发放股票股利 [正确答案]ABCD [解析] 被投资单位实现净利润、资本公积变动、收到现金捐赠、发放股票股利，投资企业均不需要做出账务处理，不影响成本法核算下长期股权投资的账面价值。
三、判断题(本类题共10小题，每小题1分，共10分。请判断每小题的表述是否正确，每小题答题正确的的1分，答题错误的扣0.5分，不答题的不得分也不扣分。本类题最低得分为零分。请使用计算机鼠标在计算机答题界面上点击试题答案备选项前的按钮“○”作答。) 1.原材料已入库，单据已到，计划成本可以不通过材料采购科目计入原材料。( ) [正确答案]× [解析] 通过计划成本核算原材料，材料的实际成本通过材料采购核算，计划成本通过原材料核算。 四、不定项选择题(本类题共15小题，每小题2分，共30分。每小题备选答案中，有一个或一个以上符合题意的正确答案。每小题全部选对得满分，少选得相应分值，多选、错选、不选均不得分。请使用计算机鼠标在计算机答题界面上点击试题答案备选项前的按钮“□”作答。) 【资料1】 甲公司为一家上市公司，2014年该公司发生的与投资有关的交易和事项如下： (1)1月1日，甲公司委托证券公司购入乙公司发行的公司债券，并将其划分为交易性金融资产。该债券于2011年7月5日发行，面值为450万元，票面年利率为4%。债券每半年计息一次。取得该债券支付价款为459万元(包含已到付息期但尚未领取的利息9万元)，另支付相关交易费用3万元。 (2)1月15日，甲公司收到乙公司支付的债券利息9万元。 (3)3月10日，甲公司委托证券公司购入丙公司股票10万股并划分为可供出售金融资产，每股购入价为15元(含已宣告但尚未发放的现金股利0.5元)，另支付相关交易费用2万元。 (4)6月31日，甲公司持有乙公司债券的公允价值为475万元，持有丙公司股票的账面余额与其公允价值相等。 (5)9月20日，甲公司将持有乙公司债券的60%出售，收到价款300万元。
第二章行政环境 | 一、填空题 1、直接或间接地作用或影响公共组织、行政心理、行政行为和管理方法与技术的行政系统内部和外部的各种要素的总和，称为公共行政环境。 2、公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 3、公共行政环境决定、限制和制约公共行政，公共行政必须适应公共行政环境。同时，公共行政对公共行政环境也有能动作用，它可以影响和改造公共行政环境。 4、最先提出对公共行政环境问题进行研究的是美国哈佛大学教授高斯。 5、美国哈佛大学教授高斯最先提出对公共行政环境问题进行研究。 6、1961年里格斯发表了《公共行政生态学》，这是公共行政生态学的代表作，开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。 7、公共行政生态学的代表作是1961年里格斯发表的《公共行政生态学》，它开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。 8、组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中价值观是组织文化的核心。 9、以价值观为核心的组织文化是形成组织规范、工作准则、思维方式、行为方式和人际关系准则的源泉。 10、在我国，为人民服务是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义的意识形态决定的。 二、单项选择题 1、公共行政环境的『 D 』首先表现在各种公共行政环境这间的差异性上。 A、约束性 B、复杂性 C、不稳定性 D、特殊性 2、美国哈佛大学教授『 A 』最先提出对公共行政环境问题进行研究。 A、高斯 B、里格斯 C、德鲁克 D、古立克 3、1961年里格斯发表了『 D 』，这是公共行政生态学的代表作，开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。 A、《比较公共行政模式》 B、《美国社会与公共行政》 C、《政府生态学》 D、《公共行政生态学》
1、行政管理学中最基本最核心的概念是行政管理 2、提出了立法权，行政权和司法权分立的思想，即政治学上著名的《三权分立》或称“分权 制衡”原则的是法国的孟德斯鸠 3、一种管理活动是不是行政管理，首先应看其管理主体 4、美国第一本大学教科书是《行政学导论. 5、“行政学”一词，最早由德国学者史坦因在1865年提出，当时主要是指行政法学 6、1911年美国的FW泰罗发表了《科学管理》一书，提出了其著名的科学管理理论 7、最早把复杂的行政要素归纳为组织原理，人事行政，财务行政，行政法规四大部分的行 政学著作是《行政学导论》 8、为传统的行政组织理论奠定了基础的是官僚制理论 9、开创了行政决策理论研究的先河，是决策学派的行政理论在美国行政管理理论中占有重 要地位的学术著作是赫伯特A西蒙的《行政行为：行政组织中决策程序的研究》 10、主要以美国学者赫伯特A西蒙的行政理论为代表的学派是决策理论学派 11、西蒙的行政决策理论，不但研究了行政组织决策的程序问题，而且还修正了传统的理性 决策准则，提出了所谓的“满意”决策准则，因此，其理论被称为有限理性决策理论 12、后现代公共行政理论的核心概念是它所说的“公共能量场” 13、1984年8月，由国务院办公厅和劳动人事部联合发起召开了全国性的行政管理学研讨会 ，并正式宣布着手筹备建立中国行政管理学会，自此以后，行政管理学在我国得到了迅速的 恢复和发展。 14、理论联系实际的基本形式是“实践----理论-----实践” 15、在20世纪40年代以前，行政管理学研究中占主导地位的方法是规范研究法 16、在研究和学习行政管理学的具体方法中，强调在研究过程中只注重对事实的描述、而回 避事实背后的规律的方法是实证方法 17、在现代管理学，法学等社会科学的研究和教学过程中比较普遍采用的一种方法是案例方法 第二章 1、系统，环境这两个基本概念得以产生的理论前提是“边界” 2、在全面理解行政环境这一概念时，要想确定行政环境的构成，首先就必须界定特定行政 系统的边界 3、下列选项中，不属于行政环境中不可见的情势因素的是政府机构
一、单项选择题（25题，每题1分） 1.下列各项中，不应计入营业外收入的是（）。 A.债务重组利得 B.处置固定资产净收益 C.收发差错造成存货盘盈 D.确实无法支付的应付账款 参考答案：C 答案解析：存货盘盈冲减管理费用。 2.甲公司长期持有乙公司10%的股权，采用成本法核算。2009年1月1日，该项投资账面价值为1 300万元。2009年度乙公司实现净利润2 000万元，宣告发放现金股利1 200万元。假设不考虑其他因素，2009年12月31日该项投资账面价值为（）万元。 A.1300 B.1380 C.1500 D.1620 参考答案：A 答案解析：该题采用成本法核算长期股权投资，乙公司宣告发放现金股利，甲公司应按照持股比例确认为投资收益，乙公司实现净利润，甲公司不做账务处理，则甲公司2010年末该项长期股权投资的账面价值仍为初始入账价值1300万元。 3.下列各项中，应列入利润表“管理费用”项目的是（）。 A.计得的坏账准备 B.出租无形资产的摊销额 C.支付中介机构的咨询费 D.处置固定资产的净损失 参考答案：C 答案解析：支付中介机构的咨询费记入到管理费用中。选项A计提的坏账准备记入到资产减值损失，选项B出租无形资产的摊销额记入到其他业务成本，选项D处置固定资产的净损失计入到营业外支出中。 4.某饮料生产企业为增值税一般纳税人，年末将本企业生产的一批饮料发放给职工作为福利。该饮料市场售价为12万元（不含增值税），增值税适用税率为17%，实际成本为10万元。假定不考虑其他因素，该企业应确认的应付职工薪酬为（）。 A.10 B.11.7 C.12 D.14.04 参考答案：D 答案解析：将自产产品用于职工福利，要确认收入，所以记入到应付职工薪酬中的金额是12+12*17%=14.04。分录如下： 借：应付职工薪酬 14.04 贷：主营业务收入 12 应交税费—应交增值税（销项税额） 2.04 借：主营业务成本 10 贷：库存商品 10 5.2007年1月1日，甲公司租用一层写字楼作为办公场所，租赁期限为3年，每年12月31日支付租金10万元，共支付3年。该租金有年金的特点，属于（）。 A.普通年金 B.即付年金 C.递延年金 D.永续年金 参考答案：A 答案解析：年末等额支付，属于普通年金。