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上海自贸区建立背景与战略意义

上海自贸区建立背景与战略意义
上海自贸区建立背景与战略意义

上海自贸区建立背景与战略意义

(一)探索对外开放新模式

目前美欧日三大经济体力图通过TPP(跨太平洋伙伴关系协议)、TTIP(跨大西洋贸易和投资协议)和PSA(多边服务业协议),形成新一代高规格的全球贸易和服务规则来取代WTO。但是,上述协议中国都未参与,面对未来世界贸易规则、格局改变的可能,中国将面临着的“二次入世”严峻挑战。

建立上海自贸区,在具备基础条件的特定区域实施更加开放的政策措施并承担先行试验的任务,可以积累在新形势下参与双多边以及区域合作的经验,逐步熟悉并增强国际经贸规则制定的话语权和主导权,为我国与主要经贸合作伙伴谈判提供重要依据和参考。如果试验失败了,由于限定范围,影响也有限;而一旦成功,就可以进一步扩大推广并全面对接整个中国经济。因此,这是新背景下全球贸易竞争的主动应对,是探索对外开放新模式的明智选择。

(二)推动国内改革“倒逼”机制形成

中国目前正处于换挡减速过弯的状态。在国际需求疲弱及劳动力成本优势日趋丧失局面下,中国已不可能长期依赖出口支持经济增长;但是国内市场经济效率仍然较低,产能过剩和能耗较高问题严重。只有通过改革,尤其政府与市场关系的改革,才能完成经济转型升级。而目前中美投资协定谈判的分歧,也主要集中在投资准入、公平竞争、权益保护等与政府管理密切相关的领域。

建立上海自贸区,类似当年加入WTO,也就是用“开放促改革”,形成融入全球新格局新规则的“倒逼”机制。通过将双边投资协定谈判涉及的一些难点敏感问题在自贸区先行先试,能够为推进投资管理和行政管理体制改革积累经验,加快国内市场经济环境建设和对接融入全球经济的进程,推进经济转型升级。

(三)提升人民币国际地位和推进东部地区持续发展

从2009年起步的人民币跨境使用,香港现在官方口径8000亿,实际可能有1万亿,台湾也有4000亿,但这些因为贸易需求释放的

人民币,在全球货币总量中比例依然很小。如果不满足这些资本的回流获利的动机,人民币货币的海外总量还是无法做大,无法充分发挥人民币在国际金融环境中的话语权。自由贸易园区作为推进贸易和投资便利化的有效工具,已经成为世界各国在全球范围内聚焦生产要素、参与国际分工和推进经济发展的重要手段。

建立上海自贸区,通过投资体制开放创新和金融自由化改革,构建与国际接轨的有深度和广度的金融市场,有利于推进人民币国际化进程,实现金融资源的全球优化配置,提升人民币的国际地位。同时,通过推进上海“四个中心”建设,增强其对区域发展的聚变、辐射和带动效应,能够为扭转近年来东部沿海地区增长乏力局面、促进东部地区持续健康发展提供样板和标杆。

表1 中国(上海)自由贸易试验区稳步推进

中国自贸区的意义

中国(上海)自由贸易区的意义 国务院批准在上海搞一个自由贸易试验区,股市应声而起,和自贸区稍微搭点儿界上海本地股都大幅飙升,这是为什么呢?也许从设立自贸区的意义角度可以窥见一斑,兹概要解读如次。 1949年新中国建立以来,我们习惯了做任何事情都要获得政府批准,政府不同意,你就什么也做不了,所以,政府大权在握,政府非常强势,腐败寻租也由此产生。自由贸易试验区就是要试图改变政府长期以来形成的强势管理模式,使之成为一个服务于百姓、服务于社会及经济健康发展的政府。如何达到这个目的呢?核心的一个办法就是实行“负面清单管理”。所谓负面清单管理从根本上改变传统的正面清单管理方式,简单地说,正面清单管理就是你做任何事情都要政府批准,它允许你做,你才合法;负面清单管理是政府事先公布哪些不可以做的事情,凡是清单中没有禁止的,都可以做,所谓法不禁、皆可行。 为了推进自贸区的建设,全国人大常委会已经暂时停止四部法律中十二项条款在自贸区的实施,其含义深远。现在的外商投资法、外商合资法等法律对投资设置了不少繁琐的规定和门槛,不利于企业的投资创业,自然要在自贸区内停止施行。 为什么不废除这些法律呢?自由贸易试验区,是一个试验区,试验有可能成功,也有可能不成功,当然也可能是半成功,如果成功,即可推向全国,如果不成功,试验也可终止或者修正。所以说自贸区不能看成是什么优惠政策,而是一个中国经济改革的试验田,如果上海自由贸易区试验成功,将意味着我国新一轮改革的发端,其意义重大。 为什么这个自贸区前面冠以中国两个字呢?含义还是比较深的吧?是国家级的、对全国改革开放发挥示范作用的中国自由贸易试验区,非上海地方所为。自贸区涉及对外贸易、保税区、实际投资、金融投资等四个方面,从地域范围看共有四个功能区、合计28.78平方公里构成。对普通百姓而言,大概去未来的保税区购物胜过去香港购物吧?能不能做到,还看保税区如何运作。现在大陆物价昂贵,从奢侈品到普通日常用品,大到汽车、小到奶粉、服装鞋帽等的价格普遍比海外昂贵,

上海自贸区发展模式及溢出效应终稿

河北工业大学城市学院 毕业论文 作者:张凯学号:118466系:经济管理系 专业:国际经济与贸易 题目:中国(上海)自贸区的发展模式及溢出效应分析 指导者:赵学礼副教授 评阅者: 2015年6月10日

中国(上海)自贸区的发展模式及溢出效应 摘要: 2013年9月,中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌成立,上海成为了中国大陆境内的首个自由贸易园区,对于中国而言自贸区是个新鲜事物,如何认识这一新兴的特殊区域一直是大家关注的焦点。本篇文章将以国际贸易政策和国际经济技术合作为理论基础研究上海自贸区诞生的国际背景和国内的发展状况。探讨中国选择上海作为首个自由贸易试验区的原因以及建立自贸区的意义。参考上海自由贸易区的门户网站和政府推出的总体改革方案,以国际经济学和国际投资为理论基础来探讨和总结上海自贸区这个新型特殊监管区的区域范围,发展基础、发展重点、发展方向和发展模式。总结上海自贸区经过了将近两年的发展,对区域和相关行业以及中国整体的发展战略带来的影响。也会进一步的分析上海自贸区的大幅度的扩大开放措施可能会带来的问题、威胁和面对此威胁的应对措施。自己对于上海自贸区更开放的发展提出了一些建议,对于上海自贸区的将来做了一个美好的展望。 关键词:自由贸易园区发展重点制度改革效应

目录 1引言 (1) 1.1中国的发展现状 (1) 1.2成立上海自贸区的目的 (2) 2文献综述 (2) 3上海自贸区概述 (3) 3.1FTA和FTZ (3) 3.2发展历程 (4) 3.3上海的优势和现状 (4) 4上海自贸区主要任务分析 (5) 4.1政府职能转变 (5) 4.2投资领域试点 (5) 4.3贸易领域试点 (6) 4.4金融领域试点 (6) 4.5服务领域开放 (6) 5上海自贸区的发展现状和发展模式 (7) 5.1发展现状 (7) 5.2区域特点 (8) 5.3发展基础 (9) 5.4发展方向 (9) 5.5发展重点 (10) 5.6发展模式 (10) 6上海自贸区的溢出效应 (11) 6.1区域影响 (11) 6.2行业影响 (13) 6.3虹吸效应 (15) 6.4竞争效应 (15) 7发展问题 (15) 7.1问题 (15) 7.2对策 (16) 8发展建议 (16) 结论 (18) 参考文献 (19) 致谢 (20)

论海南自由贸易港建设的中国使命与世界意义心得_优秀范文

论海南自由贸易港建设的中国使命与世界意义心得_优秀 范文 着改革开放的不断深化,海南自由贸易港必将承担其历史使命,在更高水平、更高层次开放中积极探索,为中国在推动建设开…本人为您整理了《论海南自由贸易港建设的中国使命与世界意义心得》,给您在日常工作学习中借鉴。 海南自由贸易港建设的中国使命与世界意义 随着改革开放的不断深化,海南自由贸易港必将承担其历史使命,在更高水平、更高层次开放中积极探索,为中国在推动建设开放型经济进程中实现经济发展的质量变革、效率变革、动力变革,进而为实现两个百年目标、完成民族伟大复兴发挥积极作用。 在不断推动共筑人类命运共同体、经济全球化日益加深的背景下,中国深化改革开放与世界经济持续发展紧密结合在一起,海南自由贸易港被赋予了新的时代使命,对世界经济发展具有深远的战略意义。 独具特色的中国模式 海南自由贸易港是中国改革开放伟大实践的新引擎,具有独特的中国模式。推进建设海南自由贸易港,延续的是中国以开放求发展的不变追求。在海南自由贸易港建设中合作、发展、共赢是旗帜,平等、包容、透明是恪守准则。在海南自由贸易港建设中国家不分大小强弱,多元的经济主体描绘的是世界发展的共同愿景,海南自由贸易港将成为推进共筑人类命运共同体的重要载体。海南自由贸易港不仅仅是区域经济发展振兴战略,更是我国高质量构建全面开放新格局、积极参与全球经济治理、促进世界经济增长以及推进经济全球化的重大举措。 海南自由贸易港将主动把握世界经济格局变化以及国内经济发展需求,进而对内地经济发展形成重要的支撑和引领作用。这种支撑和引领作用不仅是依托其集聚投资、贸易、金融、科技、人才等领域的开放优势,而且对我国发展方式转变、经济结构优化形成巨大支撑和保障作用,同时也会在更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放中牢牢把握新一轮科技革命触发的全球经济结构变革的重大历史机遇,为我国进一步培育国际竞争新优势、实现产业价值链高端攀升提供创新方案。推进加快建设的海南自由贸易港将是我国新时代顺利实现高质量发展重要

上海自贸区现状:现实困境和突破方向

上海自贸区现状:现实困境和突破方向 在2013年9月挂牌建立的上海自贸区,迄今已走过了一年半的时间。上海自贸区曾经被国务院和上海市政府寄予了很高的期望,要求其能够对中国的全面深化改革探索出可以复制的经验。建立伊始,上海自贸区也经历了一段热闹,它的版图也从原有的22多平方公里扩展到了目前的120多平方公里,陆家嘴、外高桥、金桥、张江等几个浦东开发早期建立的开发区和在其后陆续开发的洋山保税港区和浦东机场保税区都已囊括其中。但是,一个难以否认的事实是,上海自贸区离它的预期目标还有不小的差距,随着时间的推移,它的光环正在淡化,人们对它的期望也在降低。 按照上海市委书记韩正和市长杨雄在多个场合的讲话,建立上海自贸区的目的,并不是希望它能够为上海的GDP发展增加多少贡献,而是希望通过自贸区来为政府管理市场提供新的、可以复制的模式,并在条件成熟的情况下对外推广。上海自贸区管委会对区内企业实施的是负面清单管理制度,这可以有效地提高企业设立和运作的效率。在上海自贸区开设之前,国务院曾提请全国人大常委会在自贸区暂停执行《外资企业法》、《中外合资经营企业法》和《中外合作经营企业法》,这显现出一个重要的信号,外资进入上海自贸区内将完全按照中国所提供的国民待遇,不再设立专门针对外资的审批程序,并且在多个领域放宽了我国专门针对外资的进入领域。 但问题在于,在上海自贸区暂停执行这几项法律期间,特别是在推行负面清单制度以帮助企业减负的同时,国内其他地方也已在推进此项改革。此项由国务院持续推进的以简政放权为目标的改革,在一年多的时间里持续地取消和下放了500多项行政审批事项,这项改革的推进,使全国各地原来被行政审批压抑的市场活力得到了释放,但在客观上也冲淡了上海自贸区能够显示的改革成效。

上海自贸区的影响和发展的文献综述

上海自贸区的影响和发展的文献综述 专业:班级:姓名:指导老师: 1.引言 随着中国加入WTO,世界经济格局发生了重大的变化,中国面临着机遇与挑战,同时,中国也是经济全球化的受益者,需继续坚持扩大开放的战略,采取积极主动的措施,推动全球化朝着更加均衡的方向发展。入世十多年的经验显示,开放引入竞争激发了中国企业的活力。当前尤其需要进一步对外开放,促进企业转型,为经济注入活力,推动中国经济“升级版”的实现。 中国(上海)自由贸易试验区建设是国家战略,是先行先试、深化改革、扩大开放的重大举措,意义深远。这项重大改革是以制度创新为着力点,重在提升软实力,各项工作影响大、难度高。 2.上海自贸区成立的背景及原因 2013年8月22日国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区,该自由贸易园区总面积为28.78平方公里,相当于上海市面积的1/226,范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。 推动上海中心建设,对于上海而言,自由贸易试验区获批推行,获得机会的不仅是贸易领域,对于航运、金融等方面均有“牵一发而动全身”的作用。 上海自贸区很可能以“一国之内”自由贸易区的形式出现,它采取特殊的监管政策和优惠税收,对一国内的转口贸易、离岸贸易将有极大的促进作用,对离岸金融和航运服务也有极大的推动作用。上海自贸区的建立将会促使上海成为继伦敦、鹿特丹之后另一大转口贸易港,对我国的外贸也将起到积极促进的作用。 上海自贸区自筹备以来,主要工作方向有两个: 对外:负面清单模式,推动投资领域开放,与国际规则相接轨,与双边多边区域经济合

自贸区定位及政策解析

自贸区定位及政策解析

目录 一、四大自贸区.................................................................................... - 3 - 二、自贸区概念介绍 ........................................................................... - 3 - 三、自贸区的成立背景 ....................................................................... - 7 - 四、自贸区的定位.............................................................................. - 15 - 五、上海自贸区的政策实践 ............................................................. - 19 - 六、上海自贸区发展现状 ................................................................. - 59 - 七、上海自贸区实践对我们的启示 ................................................. - 64 -

一、四大自贸区 2013年8月,国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区(China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone)。2013年9月29日,上海自由贸易区正式挂牌成立。上海自贸区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,总面积为28.78 平方公里。2014年12月,上海自贸区由原先的28.78平方公里扩至120.72平方公里。 广东自贸区:包括广州南沙新区60平方公里、深圳前海蛇口片区28.2平方公里,珠海横琴新区28平方公里,共计116.2平方公里。天津自贸区:119.9平方公里。福建自贸区:118.04平方公里 二、什么是自贸区?——概念介绍 自由贸易区(Free Trade Zone)的内涵 目前国际上对“自由贸易区”最权威的定义来自1973年的《京都公约》。“自由贸易区”指一国的领土部分,在这部分领土内运入任何货物就进口税及其他各税而言,被认

上海自贸区基础发展方向与机遇(下)答案

上海自贸区的基础、发展方向与机遇(下)试卷 [考试时限]:60分钟 [分数]:75分 1、上海自贸区离岸金融业务向国内外所有个人和机构开放,但在中短期,除了国内居民机构和海外华人,西方国家将是最大的客户来源地。 正确 错误 2、目前,大多数新兴市场的经济增加在很大程度上都还依赖于初级产品牛市,但初级产品牛市不可持续。 正确 错误 3、自由化、与国际惯例接轨能有效促进金融中心的发展,上海自贸区设立隔阂限制。因此,上海永远超不过香港。 正确 错误 4、如果美国国内的危机变成全球危机,那么美元的汇率会受到打击走向疲软。 正确 错误 5、未来人民币非常有可能会变成国际金融市场的避风港。 正确 错误 6、目前,在所有国家中,新兴市场对人民币作为储备资产和贸易计价结算货币的接受程度仍低于西方国家。 正确 错误 7、联储退出量化宽松可能会引起新兴市场的动荡,进一步可能成为上海自

贸区离岸金融业务发展的机遇。 正确 错误 8、二十一世纪第二个十年不仅是新兴市场经济体增速明显下滑、分化加剧的十年,也将是新兴市场经济体动乱风险总体大幅上升的十年。 正确 错误 9、司法机关和行政机关在本质上都是公共权利,其对经济生活的管理都一样。 正确 错误 10、在管理制度创新、简政放权、减少管制方面,要减少法制旗号下的过度管制。 正确 错误 11、上海自贸区离岸金融中心属于()。 内外混合型 内外分离型 混合业务型 避税港型 12、目前,在所有国家中,()对人民币作为储备资产和贸易结算货币的接受程度更高。 美国 欧盟 新兴市场 日本 13、根据本讲,美元汇率有一个奇怪现象:如果美国国内爆发的危机变成全球危机,那么美元汇率将()。

四大自贸区实际是“八个” 存一大隐患

四大自贸区实际是“八个”存一大隐患 2015年04月06日06:38 来源:21世纪经济报道作者:胡欣欣刘东 在最终获批的方案中,中国(广东)自由贸易试验区则包括广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区和珠海横琴新区片区。陈波认为,前海应该积极争取与其他自贸片区的合作,争取足够多的载体,并通过实体企业进行复制和推广。 核心摘要:有研究机构的人士认为,目前四大自贸区实际是“八个”自贸区。因为此前广东的前海、横琴、南沙以及福建的平潭、厦门等都曾有单独申报自贸区的意愿,加之这些地方各有特色,且多数曾经有开放先行的基础,组团获批后,实际运作过程中虽有省一级政府协调,但实际运作过程中可能仍有之前单打独斗的惯性。不过,整体来说,各地处于一种竞合状态,并共同承担着以开放促改革以及一带一路试验田的功能。 虽然第二批自贸试验区尚未挂牌,但是随着总体方案获批的消息传出,新一轮的先行先试将陆续展开。 尽管有学者在接受21世纪经济报道采访时表示,目前第二批自贸试验区的紧要工作是将方案在自己的片区“推下去”。 但是如何“推下去”,将是在自贸试验区这个“命题作文”下,对地方智慧的考验。 根据中央政治局会议内容,广东、天津、福建自由贸易试验区和扩展区域后的上海自由贸易试验区将在构建开放型经济新体制、探索区域经济合作新模式、建设法治化营商环境等方面,率先挖掘改革潜力,破解改革难题。 但与此前上海以直辖市作为自贸区的推进主体不同,广东、福建两个省自贸区的园区均分布在三个城市,这将带来与以往不同的推行规则和管理体制,而这其中,也将带来新一轮的城市与城市间、区域与区域间的竞争与合作。 四个,还是八个? 在第二批自贸试验区获批后,就有研究机构的人士向21世纪经济报道记者表示,目前实际是“八个”自贸区,而不是四个。 他解释说,此前广东的前海、横琴、南沙以及福建的平潭、厦门等都曾有单独申报自贸区的意愿,加之这些地方各有特色,且多数曾经有开放先行的基础,组团获批后,实际运作过程中虽有省一级政府协调,但实际运作过程中可能仍有之前单打独斗的惯性。 以福建为例,尽管福建全省主打对台交流牌,但是福建省内的平潭、厦门两地曾分别提交试点申请,福建省也对两者进行过不同的功能定位。福建省委书记尤权在2013年11月举行的福建省委九届十次全会提出,平潭综合试验区要以建设自由港为目标,探索创新两岸合作模式;厦门经济特区则要努力在探索自贸区建设等领域取得新突破。

中日韩自贸区的构建与现实意义

中日韩自贸区的构建与现实意义 摘要:改革开放以来,我国与世界各国贸易交流日益频繁,特别在加入WTO之后,我国贸易形势一片向好。然而,作为东亚距离最近的邻国,我国与日韩两国之间始终存在许多贸易问题,“中日韩自贸区”议案一直未实现突破性进展。今年5月底,第四次中日韩领导人会议再次将这一课题提上日程,使我们再次看到建立自贸区的曙光。本文借此契机,站在我国角度对近年来中日韩三国贸易格局作出分析,并对未来“自贸区“的构建进行了展望。 关键字:中国,日本,韩国,自贸区 5月22日,中日韩三国峰会在东京召开,会后三国宣布将在2011年内完成建立自由贸易区(FTA)谈判的官产学联合研究,争取2012年启动谈判,努力在2011年内完成三国投资协定谈判。这意味着中日韩三国自贸区的研究进度将提早完成,自贸区建设进程将进一步加快。那么,我国与日韩两国共同建立自贸区意味着什么?而其中又面临怎样的挑战?这些势必成为未来我国外贸经济需要思考的问题。想要回答这些问题,我们首先需要分析近年来我国与日韩两国整体贸易走势。 一、中日韩贸易形势总体平稳 近十年来,我国对外贸易总体态势良好,贸易总额逐年增强(如图1),特别在2011年加入WTO之后,十年间,我国对外贸易总额由2001年的5096.5亿美元增长至2010年的29729.2美元,翻了近6倍。尽管受2008年金融危机影响,2009年中国对外贸易额有所下滑,但2010年外贸恢复情况十分乐观,出现34.7%的增幅。 图1:2001-2010年我国对外贸易情况(单位:亿美元,%)

数据来源:国研网统计数据库,国研网整理 诚如上图所示,我国外贸增长势头明显,市场潜力巨大。与此同时,根据“十二五”规划对于转变经济发展方式的指示,我国外贸将本着“稳出口、扩进口、减顺差”的政策,着重提高进口数量与额度——以此不难推断,未来若干年我国外贸空间仍十分广阔。 另一方面,从横向对比来看,如图2所示,在2010年我国对外贸易总额中,亚洲国家占据53%的份额,而在亚洲国家中,日韩两国贸易额分别占据19%和13%的比重,接近三分之一。从这一比重可以看出,中国对日、对韩贸易在我国目前对外贸易中占据着重要位置。 图2:2010年我国对外贸易额分配情况(单位:%)

中国四大自贸区的区别.

总结: 广东自贸区:面向港澳,侧重服务贸易自由化。 天津自贸区:面向东北亚,促进京津冀制造业升级。福建自贸区:面向台湾,侧重两岸经贸合作 上海自贸区:面向全球,侧重金融中心

广东自贸区 面向港澳,侧重服务贸易自由化 “广东自贸区更加突出同香港澳门的合作,特别是加强对香港澳门服务业的开放和衔接。”广东省政府发展研究中心主任汪一洋接受南都记者采访表示,服务业开放将对提升广东制造业实力有巨大帮助。广东制造业为服务业提供了很好的载体,两者可互相促进。 “广东是中国南大门,广东自贸区面向东盟。”中山大学港澳珠三角研究中心主任陈广汉接受南都记者采访认为,广东自贸区与已有的中国-东盟自贸区相接,将进一步推动我国与东盟的经贸合作。此外,广东是海上丝绸之路上很重要的节点,自贸区平台亦可发挥作用。

“最难的是理念合作。”中山大学港澳珠三角研究中心教授郑天祥分析,以往是香港主导带动广东发展,现在广东经济总量壮大,两者趋于平等,香港放不下架子又害怕空心化,而广东有些自满情绪,如何同心是关键。“以前香港与广东前店后厂,而现在广东企业直接去国外了。能成店,香港才愿意把资金、人才、科技等带来,否则就会担心被抽空。”广东体制改革研究会会长周林生说,“港澳的金融、物流、科技、专业服务等,都是珠三角缺乏的。有了广东的腹地,港澳的服务业也延长了产业链。双方形成利益互补关系,很重要,双方要形成共识。” 片区介绍 ●南沙新区,位于珠江三角洲地理几何中心,距香港、澳门的海上航程为38和41海里。定位为以生产性服务业为主导的现代产业新高地和具有世界先进水平的综合服务枢纽。目前已建立起航运物流、高端商务和商贸、科技智慧、高端装备等为主导的现代产业体系。 ●深圳前海蛇口片区,与香港隔海相望,紧邻香港国际机场和深圳机场两大空港,定位为我国金融业对外开放试验示范窗口,世界服务贸易重要基地和国际性枢纽港。 ●珠海横琴新区片区,经莲花大桥与澳门相连,已实行创新的环岛电子监控分线监管模式,定位为文化教育开放先导区和国际商务服务休闲旅游基地,打造促进澳门经济适度多元发展新载体。

自由贸易区的内涵及建设意义

自由贸易区的内涵及建设意义 摘要:在国际经济形势的变更下,建立自由贸易区成为了符合各国发展实情和适应新国际环境的必要途径。目前的形势来看我国重中之重也是要以建立自贸区来推动我国经济与贸易共同发展。为此,我国领先提议在上海设立自由贸易区,已被国务院正式批准。本文结合自由贸易区的发展,分析建立和发展上海自贸区的意义,以及存在问题,提出相应的发展建议。 关键词:自由贸易区;上海自贸区;意义;存在问题;发展建议 一、自贸区的内涵及发展历程 1.自贸区的内涵。贸易区可分为两类,一是全面的自由贸易区是指两个或更多国家或地区签署自由贸易协定,在最惠国待遇的条件下,进一步开拓市场,逐步淘汰某些关税和非关税壁垒,改善服务的市场准入条件,投资和贸易在此范围内得到自由,从而有利于促进商品,生产要素如资本和服务的自由流通;二是狭义的自由贸易区,是指一国领土的一部分,海关对在该地区境内货物的运送实施特殊的监管政策,从而以“境内关外”为自贸区的核心。 2.自贸区发展历程。大量区域化贸易的出现主要原因是

美国与欧洲联盟等国家转移了经济合作的重心,迫使区域经济的合作急速发展,2007年为止已建立了194个自贸区并得到实施。1990年以后,国际形势的大幅度转变,我国逐渐提出发展贸易的相关战略,我国利用双边与多边相结合的贸易合作形式把我国的自贸区引领到一个更高的层次上来。截止到2014年,我国已与7个国家实施并建立了自贸易区,中国自贸易区的发展也将在可预见的未来里迅速飞跃。 二、建立和发展上海自贸区的意义分析 1.建立上海自贸区的原因。(1)全球贸易竞争越发严重。在深化经济过程中,发展和加强多边和区域的贸易是世界各国获得盈利而采取的相应办法。当前,美国、欧洲和日本试图替代世界贸易组织,主动对经济结构作出新创举,快速建立新的经济体制,形成一个新的贸易和服务的全球化高规格时代。我国对于新时代的游戏规则不能掉以轻心,为此我国选定上海主动打开自贸区,创建一个相互关联的交易平台和强而有力的服务制造,顺应时代的脚步。 (2)中国本身改革的需要。经济的发展严重受到我国目前的市场框架和结构的阻碍。经济发展迫切需要变更,过时和落后的管理系统需要改变,顽固不化的利益集团和既得利益需要破除。要想实现上述的任务,务必引进有号召性的国际影响力,借鉴成功的经验,“强制“改革开放。因此,我国政府通过建立上海自贸区来打造中国的“升级”经济。

四大自贸区新思路:对接“一带一路”

四大自贸区新思路:对接“一带一路” 各地总体实施方案未定,触觉敏锐的企业已开始有所行动。海上、陆上的"一带一路",都是在上海自贸区的影响下能够发挥作用的。 自贸区对接“一带一路”会产生怎么样的化学反应?记者连日采访发现,将两大战略结合起来,正在成为上海、广东、天津、福建四个自贸区的工作思路。 3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中明确提出,推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路合作建设,构建全方位对外开放新格局。同时也强调,积极推动上海、广东、天津、福建自贸试验区建设,在全国推广成熟经验,形成各具特色的改革开放高地。 全国人大代表、上港集团董事长陈戌源近日向记者表示,上海自贸区要对接“一带一路”,具备得天独厚的条件。“后者基本概念是自由贸易,自贸区就是呼应这个概念的,有了自贸区的基础,我们就与其他地区有了共同语言。” 全国政协常委、经济学家厉以宁说,从上海自贸区的经验来看,关键是制度创新,要复制一批可以推广的模式,“海上、陆上的"一带一路",都是在上海自贸区的影响下能够发挥作用的。” 四地谋划如何对接 中共中央政治局委员、上海市委书记韩正3月6日在上海代表团全团会议答记者问时表示“一带一路”本身是开放的战略,而上海最大的优势是开放,最重要的资源是人才。这个最大优势和最重要资源,决定了上海有条件,也有责任服务好“一带一路”战略。 具体来说,上海可以在三方面有所作为:一是进一步推动国际贸易合作;二是进一步扩大金融开放;三是加快建设和完善枢纽型、功能型航运基础设施和服务体系。 目前,上海参与“一带一路”建设实施方案还在研究中。上海市发改委曾于3月3日召开专题会议,研究讨论方案编制工作。 对于其他三个自贸区而言,“一带一路”也是思考如何对接的重点。 全国人大代表、福建省省长苏树林3月6日在福建代表团媒体开放日上表示,中国(福建)自由贸易试验区准备就绪,下一步将突出对台优势以及和“海上丝绸之路”核心区的结合等重点。 全国人大代表、天津市市长黄兴国在天津市代表团全体会议上回答记者提问时表示,天津自贸区是长江以北唯一的国家自贸区,所以将服务于京津冀协同发展战略和“一带一路”国家发展战略。 黄兴国说,天津自贸区发展将做到以下方面的结合,首先是特殊监管区与非特殊监管区结合,其次是制度创新与发展实体经济结合。同时,天津还要发挥两个优势,一个优势是金融租赁的优势,另外一个是行政管理体制改革先行先试的优势。 而广东也称自己在“一带一路”建设特别是在海上丝绸之路建设当中承担着非常重要的任务。全国人大代表、广东省发改委主任李春洪日前在接受媒体采访时表示,在海上丝绸之路建设方面,广东的基础很好,比如广东与东盟的贸易额已超过1000亿美元,广东有2000多万华侨在沿线国家;广东的港口航线与沿线国家已经存在互联互通;一些企业已开始走出去,在沿线国家开办产业园,建码头建电厂等。 李春洪还表示,广东“一带一路”规划实施方案已制订完毕,准备报国家发改委审核,之后广东将按照国家部署履行好“一带一路”的建设任务。 目前,广东、福建、天津三地自贸区的金融新政策,是各方瞩目的焦点内容。中国人民银行广州分行行长王景武昨日在接受采访时表示,广东自贸区将打造成为资本项目可兑换

上海自贸区建立背景与战略意义

上海自贸区建立背景与战略意义 (一)探索对外开放新模式 目前美欧日三大经济体力图通过TPP(跨太平洋伙伴关系协议)、TTIP(跨大西洋贸易和投资协议)和PSA(多边服务业协议),形成新一代高规格的全球贸易和服务规则来取代WTO。但是,上述协议中国都未参与,面对未来世界贸易规则、格局改变的可能,中国将面临着的“二次入世”严峻挑战。 建立上海自贸区,在具备基础条件的特定区域实施更加开放的政策措施并承担先行试验的任务,可以积累在新形势下参与双多边以及区域合作的经验,逐步熟悉并增强国际经贸规则制定的话语权和主导权,为我国与主要经贸合作伙伴谈判提供重要依据和参考。如果试验失败了,由于限定范围,影响也有限;而一旦成功,就可以进一步扩大推广并全面对接整个中国经济。因此,这是新背景下全球贸易竞争的主动应对,是探索对外开放新模式的明智选择。 (二)推动国内改革“倒逼”机制形成 中国目前正处于换挡减速过弯的状态。在国际需求疲弱及劳动力成本优势日趋丧失局面下,中国已不可能长期依赖出口支持经济增长;但是国内市场经济效率仍然较低,产能过剩和能耗较高问题严重。只有通过改革,尤其政府与市场关系的改革,才能完成经济转型升级。而目前中美投资协定谈判的分歧,也主要集中在投资准入、公平竞争、权益保护等与政府管理密切相关的领域。 建立上海自贸区,类似当年加入WTO,也就是用“开放促改革”,形成融入全球新格局新规则的“倒逼”机制。通过将双边投资协定谈判涉及的一些难点敏感问题在自贸区先行先试,能够为推进投资管理和行政管理体制改革积累经验,加快国内市场经济环境建设和对接融入全球经济的进程,推进经济转型升级。 (三)提升人民币国际地位和推进东部地区持续发展 从2009年起步的人民币跨境使用,香港现在官方口径8000亿,实际可能有1万亿,台湾也有4000亿,但这些因为贸易需求释放的

上海自由贸易区的现状及问题研究

摘要 当前,世界经济秩序的主要特征是经济全球化和区域经济一体化趋势并存。国家赋予了上海自由贸易区先行先试的重大历史使命,以发展成为中国第一家国际自由贸易区为目标,带动上海乃至整个中国经济的发展。在这样的历史机遇下,建设上海由贸易区将对全国的经济发展战略产生重大影响。 上海自由贸易区的大胆尝试是进一步实现改革开放的重要手段和方式,但我国现行的相关政策还不能满足上海自由贸易区的发展要求。本文以自由贸易区的政策为切入点,详尽介绍了世界自由贸易区政策的发展特点,对世界成功自由贸易区的发展政策、制度进行详细的梳理和总结,针对我国上海自由贸易区政策方面存在的不足,从上海发展自由贸易区的角度,对其所需政策进行了深入的研究,同时与其作对比找出上海自由贸易区的问题。进而提出既适合我国国情又高效可行的政策建议。 关键词:自由贸易区上海自由贸易区优势

Abstract At present, the main feature of the world economic order is the coexistence of the economic globalization and regional economic integration. The state has entitled the Shanghai Free Trade Area of the great historical mission pilot, to become China's first international Free Trade Zone as the goal, driving Shanghai and China's economic development. There is going to be a significant impact on the country's economic development strategy in this historic opportunity of building Shanghai Free Trade Zone. The established of Shanghai Free Trade Zone is an important means and method to achieve further reform and opening up. However, China's current policies still can not meet the development requirements of Shanghai Free Trade Zone. In this paper, it introduces the characteristics of the world's Free Trade Zone development policy in detail, summarized the policies of the successful Free Trade Zones in the world, and analyses the systems. By comparing the world’s successful models and Shanghai Free Trade Zone, we can find out the potential problems and some shortcomings with the current policy and system. And so that we can put forward some recommendations which are more efficient, feasible and reasonable with our national condition. Key Words: Free Trade Zone Shanghai Free Trade Zone advantage

上海自贸区成立的现实意义及前景展望

龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/4b16109744.html, 上海自贸区成立的现实意义及前景展望 作者:缪琨 来源:《现代商贸工业》2014年第20期 摘要: 建设中国(上海)自由贸易试验区,以更大的开放促进更深入的改革是中央作出的重大战略部署,从成立背景、现实意义和前景展望三个方面对此进行了探讨,借以抛砖引玉,为中国的改革开放探索新路径。 关键词: 上海自贸区;现实意义;展望;江苏;溢出效应 中图分类号: F74 文献标识码:A 文章编号:16723198(2014)20007403 2013年9月29日,中国(上海)自由贸易试验区(简称上海自贸区)挂牌,我国境内第一个自由贸易区正式运营,标志着我国改革开放进入一个新的阶段。上海自由贸易区涵盖上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山港保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,共计面积28.78平方公里。建立上海自由贸易区,是从国内外发展大势出发,统筹国内国际两个大局,在新形势下推进改革开放的重大举措,对加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化,为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验,具有重要意义。 1成立背景 全球119个国家和地区已经建立了超过2300个自由贸易区,出口总额超过2000亿美元,创造超过4000万直接就业岗位,间接就业岗位6000万。印度在过去的三年批准了500多个自由贸易区,阿联酋的36个自由贸易区对拉动直接投资和经济增长做出了重要贡献。尤其是迪拜,这样一个弹丸之地,设立了20多个自由贸易区,软件、汽车、金融、医药等很多行业的贸易结算中心都包含在内。自由贸易区已经在国家和地区之间的竞争中发挥了重要作用。 自由贸易区有广义和狭义之分。广义的自由贸易区(Free Trade Area)是指两个或两个以上国家或地区通过签署相关协定相互更进一步开放市场,相互取消绝大部分货物的关税和非关

上海自贸区调查问卷

竭诚为您提供优质文档/双击可除 上海自贸区调查问卷 篇一:上海自由贸易区的现状及问题研究 摘要 当前,世界经济秩序的主要特征是经济全球化和区域经济一体化趋势并存。国家赋予了上海自由贸易区先行先试的重大历史使命,以发展成为中国第一家国际自由贸易区为目标,带动上海乃至整个中国经济的发展。在这样的历史机遇下,建设上海由贸易区将对全国的经济发展战略产生重大影响。 上海自由贸易区的大胆尝试是进一步实现改革开放的 重要手段和方式,但我国现行的相关政策还不能满足上海自由贸易区的发展要求。本文以自由贸易区的政策为切入点,详尽介绍了世界自由贸易区政策的发展特点,对世界成功自由贸易区的发展政策、制度进行详细的梳理和总结,针对我国上海自由贸易区政策方面存在的不足,从上海发展自由贸易区的角度,对其所需政策进行了深入的研究,同时与其作对比找出上海自由贸易区的问题。进而提出既适合我国国情又高效可行的政策建议。

关键词:自由贸易区上海自由贸易区优势 abstract atpresent,themainfeatureoftheworldeconomicorderisth ecoexistenceoftheeconomicglobalizationandregionalec onomicintegration.thestatehasentitledtheshanghaiFre etradeareaofthegreathistoricalmissionpilot,tobecome chinasfirstinternationalFreetradezoneasthegoal,driv ingshanghaiandchinaseconomicdevelopment.thereisgoin gtobeasignificantimpactonthecountryseconomicdevelop mentstrategyinthishistoricopportunityofbuildingshan ghaiFreetradezone. theestablishedofshanghaiFreetradezoneisanimportantm eansandmethodtoachievefurtherreformandopeningup.how ever,chinascurrentpoliciesstillcannotmeetthedevelop mentrequirementsofshanghaiFreetradezone.inthispaper ,itintroducesthecharacteristicsoftheworldsFreetrade zonedevelopmentpolicyindetail,summarizedthepolicies ofthesuccessfulFreetradezonesintheworld,andanalyses thesystems.bycomparingtheworld’ssuccessfulmodelsandshanghaiFreetradezone,wecanfind

国务院发布中国四大自贸区负面清单共50项(DOC)

粤津闽自贸区今日挂牌四个自贸区共用一张负面清单 2015年04月21日 共计71项改革创新任务,外资开放新增18个领域 20日,国务院印发广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案和进一步深化改革上海自贸试验区方案,印发自贸试验区负面清单、外商投资国家安全审查试行方法。同一天,国新办召开专题新闻发布会,商务部、上海、福建、天津、广东相关负责人悉数到会,解读自贸区总体方案。 《经济参考报》记者多方了解到,粤津闽三地将在21日上午统一挂牌,并召开新闻发布会和政策说明会,向各界解读推介相关政策。上海没有挂牌仪式但会召开动员大会。 《经济参考报》记者初步统计,四大自贸试验区方案共计71项改革创新任务,其中上海25项,天津和福建各16项,广东14项,在此基础上还分解出多项细分任务。 从总体方案来看,相比起原有的上海自贸区,四大自贸试验区将新推出多项机制体制创新举措。商务部部长助理王受文表示,新设的自贸试验区复制了上海自贸试验区的成功经验,在投资管理制度、贸易监管、金融制度和事中事后监管等4个领域改革创新,并且进一步提出了行政咨询体系、审管分离、审批归口等一些新的做法。扩展区域之后的上海自贸试验区也进一步增加试点内容。例如,天津自贸试验区总体方案中提到:天津率先推进租赁业政策制度创新,形成与国际接轨的租赁业发展环境。加快建设国家租赁创新示范区。 “我们在前一年半试验内容的基础上,又增加了一些新的试验内容,比如产业预警、权益保护、信息公开、科技创新、人才服务体系等。”上海市委常委、上海自由贸易试验区管委会主任、浦东新区区委书记沈晓明说。 与此同时,四大自贸试验区开放程度也将进一步扩大。据王受文介绍,4个自贸区将实行统一的、更加便利的与负面清单管理模式相配套的外商投资企业设立及变更备案制度。王受文表示,最新发布的负面清单共有122项特别管理措施,其中,有限制性措施85条,禁止性措施37条。明显少于上海自贸试验区现有的139项和第一张负面清单中的190项,分别比2014年版减少17条,比2013年版减少了68条。同时,与国内普遍适用的2015版外商投资产业指导目录比较,自贸试验区的负面清单取消或放宽了18个领域的限制。总体而言,开放度大大提高。 商务部研究院研究员霍建国表示,从新版负面清单来看,制造业和服务业均有新的开放内容。在自贸试验区内,金融业的开放相对审慎,但一般制造业已经基本上全部放开。预计接下来外资在制造业、服务业的进入会有明显增长。 虽然开放度和目标均相似,但四大自贸试验区同时也各有侧重: ----广东自贸试验区立足推动内地与港澳经济深度合作, ----天津自贸试验区立足于京津冀协同发展, ----福建自贸试验区立足于深化两岸经济合作, ----上海自贸试验区继续在推进投资贸易便利化、货币兑换自由、监管高效便捷以及法治环境规范等

中日韩自贸区的建立对中国影响浅析

中日韩自贸区的建立对中国影响浅析 中日韩自贸区建立将形成一个超过15亿人口的大市场。中日韩均为亚洲重要经济体,其经济总量占亚洲的约七成。中日韩都是世界前十位贸易大国,但三国间贸易额仅占三国对外贸易总额的11%左右,还有较大的提升空间。近年来,三国贸易结构正在发生新的变化,产业内贸易快速发展,中间产品贸易所占比重大幅提升,这是三国经济联系加深和产业分工细化的反映。 从宏观层面看,宏观利益非常明显。中日韩自由贸易区建立后,区内关税和其他贸易限制将被取消,商品等物资流动更加顺畅,区内厂商往往可以降低生产成本,获得更大市场和收益,消费者则可获得价格更低的商品,各成员经济体的整体经济福利都会有所增加。对GDP增长、新增就业有积极的拉动作用;贸易创造的效益是非常显著的,降低贸易成本,减少障碍,实现贸易和投资的自由化;地缘政治影响重大。 从经济发展的历史教训看,建立自贸区能够有效增加内需,利于经济结构调整。此轮国际金融危机经验表明,东亚经济过分依赖美欧等外部市场是不可持续的。特别是目前世界经济前景不明,发达经济体债务问题不断发酵,中短期内

中国乃至东亚的经济可持续增长将受制于能否实现出口市场多元化。 从三个国家贸易结构看,建立自贸区对中国存在着切实的经济利益。第一,从中日贸易结构看,2010年,中国对日出口的主要商品为机电产品、纺织品及原料和家具玩具,这三类产品占比出口产品总额的65.7%。在日本市场上,中国的劳动密集型产品依然占有比较大的优势,如纺织品及原料、鞋靴伞和箱包等轻工产品,这些产品在日本进口市场的占有率均在50%以上。进口方面,2010年我国自日本进口的主要产品是机电产品、贱金属及制品和运输设备,这三类产品占比进口产品总额高达64.7%,其中机电产品增长十分迅速,增速达到46%。在所有自日进口商品中,贵金属及其制品的出口增幅最大,为93.7%。第二,从中韩贸易结构看,中国对韩出口排名前三位的商品为机电产品、贱金属及制品和纺织品及原料,总额为341.3亿美元,占对韩出口总额的66.2%。在纺织品及原料、家具玩具等劳动密集型产品上,我国产品在韩国市场继续保持优势。进口方面,机电产品、光学医疗设备和化工产品是我国自韩进口的主要产品,总额达593.6亿美元,占自韩进口总额的69.9%。总体来看,中韩日分别位于产业链的低端、中端和高端,双方产品互补性和依赖性较为明显,这就为自贸区的构建提供了有利的市场基础。不难判断,建立自贸区后,中日韩相关经济指标将有

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