延边州人民政府办公室关于调整延边州人参产业发展领导小
组成员的通知
【法规类别】人事管理
【发文字号】延州政办函[2016]10号
【发布部门】延边朝鲜族自治州政府
【发布日期】2016.03.17
【实施日期】2016.03.17
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
延边州人民政府办公室关于调整延边州人参产业发展领导小组成员的通知
（延州政办函〔2016〕10号）
各县（市）人民政府，州政府各相关部门：
鉴于延边州人参产业发展领导小组部分组成人员工作变动，经州政府同意，现将延边州人参产业发展领导小组组成人员调整如下：
组长：赵利州人民政府副州长
副组长：田延杰州人民政府副秘书长
李忠文州农委主任
张玉顺州科技局局长
刘杰州林管局副局长
成员：周振英
邹平的名胜古迹 范公祠坐落于邹平县长山镇河南村，为北宋著名政治家、文学家范仲淹之享堂。旧志载，该祠为宋治平二年（1065年）邑人知县韩泽所建。后经元、明、清多次修葺，最后一次修葺为清道光三十年（1850年）。建筑分主殿和后殿，歇山式，四角飞檐，斗拱相扣。祠院内原有古槐3株，为宋治平二年（1065年）知县韩泽所植。“文化大革命”中，2株被伐，现仅存1株。因树干空心，干中又生新枝，称“怀（槐）中抱子”。树高10米，干径1.5米，树冠阔径15米，至夏日，枝繁叶茂，浓荫蔽天。1984年，定为县级重点文物保护单位。1991—2000年，县内又经3年次修复。重塑范公像，对主殿壁、柱饰物重新复制翻新，院内新置石碑10通，大门新添石狮2尊，千年古祠，又展现了昔日风貌。 唐李庵坐落于邹平县邹平镇石樊鲁村西北300米山谷中，系小型佛教寺院。相传古时有唐、李二仙在此修炼而得名。兴建年代失考。碑记记载最后一次重修为明朝隆庆年间。寺院久历风雨剥蚀，殿内彩色壁画大部涂铲。现存有大殿、山门、东西偏殿、跨院僧房、藏经楼及客房共32间。山门左右有重修寺碑4通。院内有丁香、古柏，院东有500余年的文冠果树1株。唐李庵古建筑群，小巧玲珑，布局精密，与周围自然风物浑然一体，堪称胜景。该寺院为县境内仅存的较完整的古建筑之一，1984年定为县级重点文物保护单位。1985、1998年，县两次拨款修葺此寺。 鹤伴山国家森林公园位于山东省邹平县境内，地处邹平县与章丘市交界处的长白山脉白云山群落，北距县城15公里。 公园总面积480公顷，其中林业用地356公顷，天然灌木林124公顷。园内有大小山峰18座，主峰玉皇顶海拔728.8米。群山连绵，危岩陡涧，山势陡峭险峻；峪深谷长，茂林葱郁，浓荫蔽天，山中涧泉流溢，鸟啼鹿鸣，景色宜人。公园内15条主要山谷之水流经黛溪河，注入小清河。园内多鸟、兽，据统计鸟类有10目、29科、43属、64种，属市级自然保护区。碧云谷、碧云坊、漱溟桥、翠竹林、鹤伴仙境、仙翁石、抗日桥、铜墙铁壁、一线天、英烈石、抗日洞等23处景点，留下了游客的串串足迹。峪底平坦之处，建有1000平方米的综合服务楼1座，2000平方米的停车场1处，160平方米的公园办公室和3座游玩景亭。是一处集餐饮旅游、避暑度假、学术研讨、休憩娱乐于一体的理想旅游胜地。环山路蜿蜒曲折直达公园内，每年接待游客达10万人次。 黄山位于邹平县城南侧，据传因土黄得名。其山势状如伏虎，又称虎头崖。山势不高，海拔仅有168.4 米。 黄山古时多庙宇，西岭有碧霞元君庙，东岭有玉皇庙，又有捕蝗之神刘猛将军庙、古大夫庙、黄山文笔峰等建筑，皆金彩绚丽。一年一度的盂兰盆会，召来众多文人墨客、南北商贾，远近善男信女、进香祈愿者更是人山人海，热闹非凡。四月初一至四月十五是黄山庙会期，届时南北药商云集，以药材交易为盛，形成了海内外闻名的黄山药会。 丁公遗址丁公遗址位于邹平县苑城乡丁公村东，东西长约300米，南北宽约200米。在遗址中发现大量龙山文化及岳石文化遗物。所采集的文物标本除蚌器外，主要有石铲、石锛、磨制石斧等石器，还有骨簇、骨针及具有龙山文化典型特征的蛋壳陶片。陶器中有小陶罐，为泥质灰陶，鼓腹，颈部有一弦纹，口径5.2厘米，腹径8厘米。还有陶瓮残片，为泥质灰陶。细绳纹并附加堆纹。尤为珍贵的是黑陶鬼脸式鼎腿、猪嘴鼎腿等。经考证，为典型的龙山文化和岳石文化遗存。以上类型的陶器在滨州地区是首次发现，对研究古文化发展有重要意义。该遗址1984年被邹平县人民政府公布为重点文物保护单位。1985年经山东省文物管理局批准，又被定为山东大学历史系考古专业邹平工作站。1988年山东大学投资建立了1850平方米的3层考古楼，陈列文物1000多件。丁公遗址是重要的史前遗址，被列为1991年全国十大考古新发现之首。近几年，省内外各界人士到此参观者不断，北京大学、山东大学等高校将此作为专业教学和科研实习之地。 醴泉寺醴泉寺位于邹平县境西南长白山中，始建于南北朝时期，后圮。唐中宗时，
安康市人民政府办公室关于印发安康市城市容貌标准的通知 【法规类别】公共场所与环境卫生 【发文字号】安政办发[2010]64号 【发布部门】安康市政府 【发布日期】2010.06.29 【实施日期】2010.07.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 安康市人民政府办公室关于印发安康市城市容貌标准的通知 （安政办发〔2010〕64号） 各县、区人民政府，市政府各工作部门： 《安康市城市容貌标准》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 二〇一〇年六月二十九日 安康市城市容貌标准 一、引言
1.1 为加强城市容貌管理，营造清洁、优美、文明的工作、生活环境，实现安康市“双创”工作目标，根据建设部《城市容貌标准》、《陕西省城市市容环境卫生条例》及相关法律、法规和政策的规定，结合我市实际，制定本标准。 1.2 城市容貌是城市外观的综合反映，是指与城市环境密切相关的城市道路、建（构）筑物、公共设施、园林绿地、集贸市场、广告标志、河流山川、公共场所、施工工地构成的城市局部和整体景观。 1.3 本标准适用范围为安康市中心城市160平方公里规划区范围，各区县政府可依据本《标准》制定实施办法。 二、建筑容貌 2.1 城市确定的保护建筑应保持原有风貌，严禁随意改动或拆除，并设置专门标识。 2.2 新建、扩建、改建的建（构）筑物，应根据城市规划和技术规范进行设计建造，要讲究建筑艺术，注重美观，其造型、装饰等与周围环境相协调。 2.3 根据安康气候特点，为体现安康小江南特色，城市建筑色彩宜选用浅灰色的色调。所有新建、扩建、改建的建筑（构）物，应以安康市城市风貌特色规划为依据确定自己的建筑风格和建筑色彩，以体现安康厚重的历史文化氛围和生态园林城市特色。 2.4 沿街的建（构）筑物应符合城市街景规划的要求；危险残破的建（构）筑物，由产权单位或使用单位及时拆除或整修。 2.5 建（构）筑物屋顶不得违反城市规划擅自搭建棚亭，严禁堆放杂物，保持整洁、美观。 2.6 具有历史价值的建筑物不得设置屋顶广告，周边不得设置垂直广告；在其本体视线所及范围内，不得设置与传统风貌不相符的设施、设备。 2.7 城市道路两侧不得有影响市容观瞻的非法建（构）筑物和堵塞、占用防火间距、消防通道、盲道的棚亭。
滨州市人民政府办公室关于印发《滨州市城镇居民基本医疗 保险实施方案》的通知 【法规类别】工资福利与劳动保险 【发文字号】滨政办发[2008]31号 【发布部门】滨州市政府 【发布日期】2008.05.08 【实施日期】2008.05.08 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 滨州市人民政府办公室关于印发《滨州市城镇居民基本医疗保险实施方案》的通知 (滨政办发〔2008〕31号) 各县（区）人民政府，开发区管委会，市政府各部门、各直属事业单位，市属各大企业，各高等院校，中央、省驻滨各单位： 《滨州市城镇居民基本医疗保险实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 滨州市人民政府办公室 二○○八年五月八日
滨州市城镇居民基本医疗保险实施方案 一、实施范围 城镇居民基本医疗保险适用于本市行政区域内不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的下列非从业城镇居民： （一）中小学阶段学生（包含职业高中、中专、技校等学校学生）及托幼机构的在册儿童（以下简称“中小学阶段学生”）； （二）未满18周岁的未入园、入学的少年儿童（以下简称“少年儿童”）； （三）男年满60周岁、女年满55周岁的老年人（以下简称“老年城镇居民”）； （四）其他非从业城镇居民（以下简称“一般城镇居民”）。 二、统筹层次 城镇居民基本医疗保险实行市级统筹、分级管理、计划控制、定额调剂。对医疗保险基金的筹集、医疗保险待遇、医疗服务管理执行统一标准、统一网络、统一经办服务流程。 建立城镇居民基本医疗保险统筹基金调剂制度，各县（区）按上年保险费收入的15%上解市级调剂金。对完成基金征缴计划和上解任务县（区）的收支缺口资金，由市予以调剂解决；对未完成基金征缴计划和上解任务县（区）的收支缺口资金，由县（区）自行筹资解决。 三、筹资标准 城镇居民基本医疗保险统筹基金按照以下标准筹集： （一）成年居民（指一般城镇居民、老年城镇居民）按每人每年230元的标准筹集。其中一般城镇居民政府补助60元，个人缴纳170元；老年城镇居民政府补助100元，个人缴纳130元；低保对象和重度残疾人员政府补助200元，个人缴纳30元。
xx人民政府办公室财务管理制度 为规范本单位的财务制度，加强财务管理，提高资金使用效益，保障本单位经费的正常运转，现根据《中华人民共和国会计法》和有关的财务制度，结合本单位的实际情况，制定本制度。 一、加强财务管理，严格审批制度，保证财务收支平衡 坚持“量入为出、量财办事、保证重点、压缩一般”的原则，不断优化收支结构，严格控制会议费、接待费、旅差费、邮电通讯费、公物购置费、汽车燃修费等弹性支出。 1、进一步完善财务审批制度。执行财务审批“一支笔”制度，所有开支凭证需由科室负责人证明并经分管领导审核签呈主任审批；财务人员必须及时向主管财务的领导报送财务月报表、年度报表。超出年初财政预算的费用支出，必须先编制预算，经主任审核并呈有关市领导审批，落实资金来源后，方可执行，以保证财务收支平衡。 2、控制会议费开支。各部门应按照少开会、开短会，
从紧从严控制各类会议，经批准召开的会议应实行“会前预算、财务审核、会后审批、财务拨款”的管理办法，要按规定附会议通知文件，参加会议人员名单，会议结算清单和会议费发票。 3、压缩接待费的开支。接待工作实行“三定”即定规模、定标准、定地点，接待费用支出，要严格按照市委、市政府办公室新修定的接待制度办理。接待处招待费支出需经接待处负责人证明、分管领导审核后签呈主任审批。接待费必须当月结清，其中较大型的接待，活动结束时就应结算清楚；一些非党政的接待，若能按部门分摊就得分摊给部门，以减少接待费的开支。 4、加强旅差费的管理。坚持按(南财[2011]86号文)《xx 行政机关、事业单位差旅费管理规定》的规定执行，旅差费包括住宿费和车(船)费机票不包括图书资料，音像制品以及其他办公费用。其他费用确因公务需要开支的，应按有关规定报支，不得合旅差费中报销。
安康市人民政府办公室关于印发安康市人力资源和社会保障局(市公务员局)主要职责内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】安政办发[2010]147号 【发布部门】安康市政府 【发布日期】2010.11.23 【实施日期】2010.11.23 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 安康市人民政府办公室关于印发安康市人力资源和社会保障局（市公务员局）主要职责 内设机构和人员编制规定的通知 （安政办发〔2010〕147号） 各县（区）人民政府，市政府各工作部门、各直属事业单位： 《安康市人力资源和社会保障局（市公务员局）主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核、市人民政府批准，现予印发。 二〇一〇年十一月二十三日安康市人力资源和社会保障局（市公务员局）主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共陕西省委办公厅陕西省人民政府办公厅关于印发＜安康市人民政府机构改革方案＞的通知》（陕办字〔2009〕99号），设立市人力资源和社会保障局（市公务员局），为市政府工作部门。 一、职责调整 （一）划入的职责。 原市人事局、市劳动和社会保障局的职责整合，划入市人力资源和社会保障局。 （二）划出移交和取消的职责。 1、拟定本市人员出境就业管理规定并组织实施职能划归市商务局。 2、目标责任考核职能划归市年度目标责任考核领导小组办公室。 3、取消已由市政府公布取消的行政审批事项。 （三）调整的职责。 将市政府所属部门科级领导职务任免审批调整为备案。 （四）新增的职责。 增加农民工工作、农村社会保险、城镇居民养老保险、城镇居民医疗保险和企业军转干部解困维稳等管理职责。 （五）加强的职责。 1、加强人才队伍建设职责。建立充满生机与活力的人才工作体制机制，建设结构合理、素质优良、规模适度的人才队伍；引进高层次专家和紧缺人才，提高引进国外专家层次。 2、加强统筹全市城乡就业和社会保障职责。建立健全从就业到养老的服务和保障体系，建立劳动就业社会保障公共服务平台和网络，建立城乡劳动者平等就业制度，健全公共就业服务体系。
吉林省人参产业持续发展面临的困境及对策 2007年06月23日上传来源:万方数据库吉林省东部山区是我国重要的人参主产区，产量约占全国的80%，占世界的65%。20世纪80年代以后，由于人参生产盲目扩大，在1989年首次出现了明显的供大于求的情况，加上受国际环境的影响，人参价格大幅度下降，给我省人参生产带来了严重的经济损失，许多人参经营企业破产倒闭。此后，吉林省人参生产一波三折，在艰难的困境中徘徊发展。在新的世纪，随着我国对外开放进一步扩大，全球经济一体化进程的推进，我国已经成功地加入了WTO，一些发展中国家和欧洲市场对人参产品的需求有了增长的势头，这给我国人参产业创造了极好的发展机遇和光明前景。人参产业要获得长足的发展，需要解决的问题还很多。 1 吉林省人参生产持续发展所面临的困难 1.1 人参栽培面积较大，土地资源面临枯竭 1989年以前，人参生产着丰厚的利润。随着改革开放的深入，省和各地方政府部门加大了人参生产开发力度，人参种植面积由1984年的2000万平方米猛增到1988年的5000万平方米，人参生产第1次出现了供过于求，价格大幅下降，经过折20年的艰难发展，吉林省人参栽培总面积现已逐步调整为3500万平方米。因为人参生产有忌连作的特性，栽
过一茬人参以后的土壤，在几年甚至几十年内基本上不能再栽种人参，否则，人参根须大量脱落，病害严重。虽然近些年，各级科研部门和参业企业加大了投入力度，在参后地再利用研究方面有了一定的突破，但老参地继续栽参问题并没有得到彻底解决，所以吉林人参生产仍然采用伐林栽参、参后还林的栽培方式，据统计，每年因种植入参要毁林 2500hm2，这对长白山的森林资源和生态环境构成了严重的破坏，水土流失非常严重。随着人参产业的发展，废弃的老参地越来越多，各地适宜栽参的土地资源已经出现枯竭（扶松县一些参场的众多参农纷纷走出去，到临近的市、县发展人参生产，究其原因就是因为该县适宜栽参的土地已开发殆尽，且土地使用价格昂贵），这对吉林省人参产业的持续发展带来了直接的挑战。 1.2 人参生产的组织程度低，生产和加工行为不够规范 人参生产是吉林省的一大支柱产业，具有明显的区域经济优势。在以前人参生产经营都是由各国营和集体参场来组织进行的，而且经常生产经验交流活动。但从1989年人参生产第1次受到冲击后，大部分集体参场倒闭，许多国营场负责累累，经营困难。而成千上万的个体参农却遍地开花，在敦化、安图等市县有成千上万亩的参地，都是由来自抚松等地的个体参农开发的，其规模多则上千亩，少则也有十几
庆阳市供销社2017年度 部门决算及“三公”经费公开情况说明 一、部门职责 （一）宣传贯彻党和国家及省、市政府有关农村工作和社会发展的方针、政策，做好为农服务工作； （二）研究制订全市供销合作社发展规划；对全市供销行业履行指导、协调、监督、服务、教育培训等职能； （三）指导基层社的改革和发展；指导发展乡（镇）供销合作社（农资专业社）、村级综合服务社；领办、帮办农民专业合作社（示范社），开展科技宣传、推广； （四）组织实施新农村现代流通服务网络建设工程（简称新网工程）； （五）对重要农业生产资料（化肥、农药、农膜）、农产品、日用消费品、再生资源等经营进行组织、协调和管理；承担化肥、农药等重要物资的国家商业储备、救灾储备任务； （六）组织参与农产品产业化经营，发展特色农产品，扶持建立示范基地，培育发展骨干龙头企业； （七）监督、管理和营运社有资产，依法行使出资人职能，享有出资人权益； （八）组织开展科技研究和技术合作，开展农民专业合作社带头人、农产品经纪人、农民技能教育培训和职业技能培训、认
证； （九）承办市委、市政府和省供销社交办的其他事项。 二、机构设置 庆阳市供销合作社经庆阳市委批准成立，为财政全额供给的参照公务员管理正县级事业单位，内设职能科室6个，即办公室、人事教育科、综合业务科、产业科技科、计划财务科、合作指导 科。 三、人员情况 单位编制24人2017年底我单位县处级正职2人，处级副职4人，科级正职5人，科级副职9人，工勤人员4人，退休人员22人，离休1人。 四、收入支出预算执行情况分析 （一）收入结构分析 2016年收入405.29万元，2017年收入443.88万元，其中人员经费收入385.85万元，日常公用经费收入58.03万元，比上年度增加了38.59万元，原因：由于公车改革，交通补贴费增加；由于调资，职工工资有所增加。 （二）支出结构分析 2016年支出405.29万元，2017年支出443.88万元，其中人员经费支出385.85万元，日常公用经费支出58.03万元，比上度增加了38.59万元，原因：由于公车改革，交通补贴费增加；由于调资，职工工资有所增加。
天水市人民政府办公室关于印发天水市人民政府常务会议市长办公会议议定事项督办落实工作制度的通知 【法规类别】会议差旅 【发文字号】天政办发[2009]65号 【发布部门】天水市政府 【发布日期】2009.05.05 【实施日期】2009.05.05 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 天水市人民政府办公室 关于印发天水市人民政府常务会议市长 办公会议议定事项督办落实工作制度的通知 （天政办发〔2009〕65号） 各县区人民政府，市政府各部门、各单位： 为了进一步加大市政府常务会议、市长办公会议议定事项落实工作力度，促进督办落实工作不断向程序化、规范化、科学化发展，推动市政府常务会议、市长办公会议议定事项更好更快的落实。按照市政府第二十五次常务会议精神，结合本市实际，制定了《天水市人民政府常务会议市长办公会议议定事项督办落实工作制度》。现将这个制度印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年五月五日 天水市人民政府常务会议市长 办公会议议定事项督办落实工作制度 为确保天水市人民政府常务会议（以下简称市政府常务会议）、市长办公会议议定事项的督办落实，促进各项工作的顺利进行，根据《天水市人民政府工作规则》和《天水市人民政府办公室关于进一步加强政府系统督促检查工作的通知》精神，制定本制度。 第一章市政府办公室及有关科室工作规范 第一条市政府常务会议和市长办公会议议定事项，都应列入督办范围，但未提出具体办理要求的事项除外。 第二条市政府常务会议议定事项，按照工作分工由市政府秘书长或副秘书长（办公室主任或副主任）以及相关科室按照会议要求办结时限负责督办落实，办理结果送市政府督查室汇总。 第三条市长召开的市长办公会议议定事项的立项、交办、催办、反馈工作，由市政府督查室负责督办落实；市长委托副市长召开的市长办公会议，市政府办公室相关科室具
xx县人民政府办公室工作制度 8 第一章总则 第一条为进一步加强办公室工作的规范化、制度化建设，促进政府职能转变，提高工作质量和办事效率，确保县政府政令畅通和办公室的各项工作高效协调运转，根据有关规定制定本工作制度。 第二条县政府办公室是县政府的日常办事机构，在工作中履行协调、服务职能，发挥参谋助手作用。 第三条办公室全体工作人员要以邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，树立科学发展观，与时俱进，开拓创新，忠于职守，勤奋工作，谦虚谨慎，团结务实，艰苦奋斗，廉洁奉公，全心全意做好本职工作。 第二章主要职责 第四条围绕全县经济和社会发展及政府的中心工作，组织和进行调查研究，及时掌握和了解全县经济和社会发展的重要情况，为领导科学决策提供依据和建议。 第五条协助县政府领导组织起草或审核以县政府、县政府办公室名义发布的公文、工作报告和领导讲话，以及县政府领导交办的其它文字综合工作。
第六条筹备和承办县政府各类会议和县政府领导召开的专题会议的会务和重大活动组织安排工作，以及县政府日常接待、公务活动安排。 第七条负责县政府文电收发、机要保密工作。根据文电要求和县政府领导的指示，做好文电的呈送、承办和催办工作。负责县政府的印信、文书档案管理和文件交换及县政府各部门印章制发的管理工作。 第八条负责县政府值班工作，及时准确地向县政府领导报告情况，并协助县政府领导同志处理各部门和各乡（镇）反映的重要问题，做好各种突发事件和重大事故的情况反映和处理。 第九条根据县政府领导的指示和办理文件的需要，组织协调县政府各部门之间、部门与各乡（镇）之间的工作；对有争议的问题提出处理意见，报县政府领导决策。 第十条负责做好县政府机关的行政后勤、安全保卫、生活服务保障工作，并负责县政府和办公室离退休人员的管理和服务工作。 第十一条督促和检查县政府各部门和各乡（镇）政府，特别是县政府工作部署和指示、会议决定事项及县政府领导同志指示的执行情况，并做好协调落实工作。做好省、州、县领导批示的转办、督办和反馈的工作，负责服务型政府机关建设和全县政务公开的组织实施，协调和检查指导以及考评工作。 第十二条承办和组织协调县人大代表、政协委员提出的议
安康市人民政府办公室转发市卫生局等部门关于加强安康市 精神卫生工作的实施意见的通知 【法规类别】牧业管理 【发布部门】安康市政府 【发布日期】2005.05.12 【实施日期】2005.05.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 安康市人民政府办公室转发市卫生局等部门关于加强安康市精神卫生工作的实施意见的 通知 各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构： 由安康市卫生局会同有关部门报来《关于加强安康市精神卫生工作的实施意见》（安卫字〔2005〕118号）已经市政府同意，现予转发，希贯彻执行。 二○○五年五月十二日 关于加强安康市精神卫生工作的实施意见 （安康市卫生局、安康市教育局、安康市公安局、安康市民政局、安康市司法局、
安康市财政局、共青团安康市委、安康市妇女联合会、安康市残疾人联合会、安康市老 龄工作委员会办公室） 精神疾病是在各种生物、心理以及社会环境等因素的影响下，造成人的大脑功能失调，导致认知、情感、意志和行为等精神活动出现不同程度障碍的疾病。精神疾病范围包括：精神病、神经症、精神发育迟滞、人格障碍等。精神疾病不仅严重影响患者及其家属的生活质量，同时也给社会带来沉重的负担。加强精神卫生工作，做好精神疾病的防治，预防和减少各类不良心理行为问题的发生，关系到人民群众的身心健康和社会的繁荣稳定，对保障我市经济社会全面、协调和持续发展具有重要意义。目前，我国正处于社会转型期，各种社会矛盾增多，竞争压力加大，人口和家庭结构变化明显，严重精神疾病患病率呈上升趋势。据摸底调查统计，我市有各类精神疾病患者约2.5万人，占全市总人口的8‰以上，与此同时，儿童和青少年心里行为问题、老年性痴呆、抑郁、药品滥用、自杀和重大灾害后受灾人群心理危机等方面的问题也日益突出。精神卫生已成为重大的公共卫生问题和突出的社会问题。为进一步贯彻《陕西省人民政府办公厅转发省卫生厅等部门关于加强我省精神卫生工作实施意见的通知》（陕政办发[2005]15号）精神，加强我市精神卫生工作，现提出以下实施意见。 一、明确目标，完善机制，强化措施 按照卫生部、民政部、公安部、中国残联《中国精神卫生工作规划（2002-2010年）》确立的工作目标，结合我市实际，2005年，我市普通人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率要达到30%，2010年达到50%；儿童和青少年精神疾病和心理行为问题发生率2010年降到12%；精神分裂病治疗率2005年达到50%，2010年达到60%；精神疾病治疗与康复工作覆盖人口2005年达到全市人口的2/3，2010年达到全市人口的4/5；2005
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/4a18822082.html, 吉林省人参市场开发存在的问题及对策分析作者：成颖杨朝丹 来源：《科技视界》2013年第24期 【摘要】人参是吉林省的特色产业，在吉林省有着悠久的栽培历史。但是近年来，由于 生产方式落后，缺乏科学管理，技术创新能力不强，缺少龙头企业带动等原因，导致吉林省的人参市场综合竞争力减弱。本文主要阐述了吉林省人参市场开发存在的问题，提出了进一步开发人参市场，从而提高人参市场竞争力的一系列对策。 【关键词】人参；市场开发；吉林省 人参位列“东北三宝”之首，又被称为“百草之王”。吉林省东南部所处的纬度区域和长白山肥沃适宜的土壤和气候条件，是人参最适宜生长的环境。这里的通化、白山、延吉地区都有着悠久的人参栽培历史，并且国家目前已经批准了吉林省的通化、辉南、白山、抚松、靖宇等14个县市为人参原产地地域保护县。人参产业也是吉林省的优势产业，吉林省人参产量分别 占全国的85%和全世界的70%，出口占世界总量的60%，是世界闻名的人参主产区。可是近 年来虽然人参产量居世界前列，但是由于种种原因导致吉林省人参在国际市场上的经济回报却远低于韩国等其他人参主产地。 1 存在的问题 1.1 人参生产缺乏科学管理，品牌意识淡薄 人参是吉林省的地域性无形资产，但是人参的生产和经营在吉林省还是以传统方式为主，尚未建立现代管理模式，抵御市场风险能力弱，并且大多数业户重视产量而忽视了质量，使人参产品质量参差不齐。尽管已经实施了“吉林人参振兴工程”，但是效果并不明显。吉林省的人参品牌很多，如新开河、神农、长白等，但在国际市场上却没有吉林省的著名人参品牌。主要是企业的品牌意识淡薄，品牌宣传力度不够，再加上企业的品牌保护意识不强，市场上有很多造假商贩，对原品牌也造成了一定的冲击。 1.2 产业基础不健全 吉林省人参的产量、面积、总产、人工栽培等都居世界首位，但是生产模式还是以伐林栽参、还林栽培为主，人参吸收土壤里的养分，种过人参的土地几年内寸草不生，这种模式对森林资源和生态化境的破坏是严重的。 1.3 销售渠道混乱
庆阳市人民政府办公室关于建立庆阳市社会救助部门联席会 议制度的通知 【法规类别】社会福利与社会保障 【发文字号】庆政办发[2015]32号 【发布部门】庆阳市政府 【发布日期】2015.03.18 【实施日期】2015.03.18 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 庆阳市人民政府办公室关于建立庆阳市社会救助部门联席会议制度的通知 （庆政办发〔2015〕32号） 各县（区）人民政府，市直有关部门： 为进一步健全社会救助体系，完善政府领导、民政牵头、部门配合、社会参与的社会救助工作机制，根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）和《甘肃省人民政府办公厅关于甘肃省社会救助部门联席会议成员单位及职责分工的通知》（甘政办发〔2014〕135号）精神，市政府决定建立庆阳市社会救助部门联席会议制度（以下简称"联席会议"）。现将有关事项通知如下： 一、联席会议组成 总召集人：周继军市政府副市长
召集人：贺立峰市政府副秘书长、信访局局长赵明市民政局局长 成员：马海英市委宣传部副部长、讲师团团长杨宁瑞市编办副主任 白常身市发改委副主任、项目办主任 王金昌市工信委副主任 闫斐市教育局副局长 任志锋市公安局政治部主任 刘志杰市司法局副局长 付怀情市民政局副局长 付玲珍市财政局副局长 李晓军市人社局副局长 李永宁市住建局副局长 张茂龙市交通运输局副局长 田志雄市农牧局副局长 程同心市卫生计生委副主任 李崇峰市审计局副局长 鲁军虎市统计局副局长 尚小峰市政府法制办副主任 张予峰市粮食局副局长 宋弘市信访局副局长 孙晓明市工商管理局副局长 张乃丹庆阳市青联主席
刘宪刚市总工会副调研员 姜小红市妇联副主席 吕绒琴市残联副理事长 张学东市国税局党组成员、总经济师 王维华市地税局副局长 王平国家统计局庆阳调查队副队长 吴蔚蓝人行庆阳中心支行副行长 秦健庆阳银监分局副局长 段亚民农村信用联社庆阳稽核审计中心主任助理 胡长富西峰区城管执法局局长 联席会议办公室设在市民政局，承担全市社会救助部门联席会议日常工作，市民政局局长赵明兼任办公室主任。各成员单位相关科室负责人为社会救助工作联席会议联络员。 二、联席会议职责 联席会议负责研究制定全市的社会救助工作政策和实施办法；统筹做好城乡低保、医疗救助、临时救助、特困人员供养、受灾人员救助、教育救助、住房救助、就业救助、流浪乞讨救助等社会救助政策及其他相关政策之间的有效衔接，协调建立社会救助申请家庭经济状况核对和信息共享机制，推进社会救助体系建设。 三、联席会议办公室职责 （一）负责联席会议商议事项有关材料的收集和审核工作； （二）按照会议总召集人要求，组织召开联席会议准备会议，形成会议决定事项初审意见后报联席会议审定； （三）负责联席会议商议事项的汇报或工作情况通报；
天水市人民政府办公室关于进一步加强道路交通安全和消防 安全管理工作的通知 【法规类别】消防管理 【发文字号】天政办发[2008]58号 【发布部门】天水市政府 【发布日期】2008.06.01 【实施日期】2008.06.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 天水市人民政府办公室关于进一步加强道路交通安全和消防安全管理工作的通知 （天政办发〔2008〕58号） 各县区人民政府，市政府有关部门： 5月12日四川汶川特大地震及多次余震波及我市，给广大群众生命财产造成不同程度的损害。灾情发生后，市委、市政府高度重视，立即启动防震抗灾预案，举全市之力开展抗震救灾和灾后重建工作，将地震灾害损失降到了最低程度。目前，全市抗震救灾工作已由抢险应急逐步转入灾后重建阶段，工作任务十分繁重。为确保有力、有序、有效推进灾后重建各项工作，现就进一步加强抗震救灾和灾后重建期间道路交通安全和消防安全管理工作通知如下： 一、充分认识做好抗震救灾和灾后重建期间道路交通安全管理工作的极端重要性，狠
抓各项管理措施的落实，确保道路交通安全畅通 道路交通安全畅通是确保我市抗震救灾和灾后重建工作顺利进行的基本条件。各县、区人民政府和各有关部门要充分认识道路交通安全管理对抗震救灾和灾后重建工作的极端重要性，把道路交通安全管理作为抗震救灾和灾后重建的基础性工作来抓，保证抗震救灾和灾后重建期间的道路交通安全畅通，确保抗震救灾和灾后重建期间人员、物资安全快速运送。 （一）落实道路交通事故预防“四长”责任制，坚持一手抓灾后重建工作，一手抓事故预防。各县、区人民政府要在抓好抗震救灾和灾后重建工作的同时，进一步加大本辖区道路交通安全管理工作力度，县（区）长、乡（镇）长、村（社区）长为辖区道路交通安全第一责任人，分管副职为直接责任人，具体负责抗震救灾、灾后重建期间的交通安全管理及道路交通事故预防的组织领导和协调落实工作。各预防道路交通事故领导小组成员单位必须积极行动起来，按照工作职责，责任到人，各司其职，群策群力，确保抗震救灾和灾后重建期间道路交通安全畅通，不发生重特大道路交通安全事故。特别要进一步加强乡镇道路交通安全管理，加强对“五小”车辆驾驶人员的管理教育，有效预防乡镇道路交通安全事故的发生。 （二）科学部署，细化措施，全力做好抗震救灾和灾后重建物资运送的道路交通安全保障工作。汶川大地震发生后，大量抗震救灾物资通过我市运往灾区，我市在310国道牛北段、天巉段以及316国道及时开通了绿色安全通道。为了确保抗震救灾绿色通道24小时绝对安全畅通，沿途辖区各级政府及相关单位要组织人力物力配合道路交通安全管理部门做好疏导工作，坚决取缔占路为市
5月18日，山东省邹平县魏桥镇魏桥村民委员会分管电力的委员张士春不到10点就离开了村委会，下午4点才又回到村委会办公室。 因为魏桥集团一直拒绝任何媒体的采访，魏桥村村委会就被媒体选中，分管电力的张士春也成了重点被采访对象。频繁的采访让张士春有些招架不过来，上班时间也不得不出去躲避记者。 “魏桥成了模式啦？”张士春觉得不解。在他看来，魏桥热电厂之所以向魏桥村供电，一是“老板张士平对家乡的回报”，二是“算是对向村民征地的一个补偿”。 创办自备电厂 张士春说，魏桥集团第一家自备热电厂始建于1999年，建的原因是当时棉纺厂扩大生产规模，用电量急剧上升，国家电网的电供不上，电价又比较贵，国网的供电条件太苛刻：企业用电还要有什么增容费，还要出资建供电线路，设备采购和施工建设单位由电网指定。于是魏桥开始自力更生。 根据国银证券2012年发布的《12魏桥cp01募集说明书》(即魏桥创业2012年度第一期短期融资券募集说明书)记载：为解决电力供应不足，降低用电用气成本，减少热电费用支出，公司于1999 年新建了魏桥第一热电厂，开始进入热电联产领域。 建立一个热电厂需要复杂的审批手续。 山东省发改委在给《中国新闻周刊》回复中这样说，只要是燃煤机组必须报国家发改委批准，国家是这样要求的。像魏桥集团这样的电厂，审批必须经过国家发改委。 同样属自备电厂的邹平县齐星热电厂一位不愿透露姓名的中层干部说，要想建自备电厂，首先是发改委，然后是环保，通过环评以后才能征地。而买地、贷款、环评、供水、线路、设备等等都要批。 邹平县委宣传部一位副部长告诉《中国新闻周刊》，据他所知，魏桥集团的自备电厂手续都是完备的。 《中国新闻周刊》了解到，13年来，魏桥创业集团从原先以纺织业为主，发展到现在成为集棉纺、织造、染整、服装、热电、铝业于一体的特大型综合企业集团。其中电解铝在集团内的地位越来越重，而每建一家电解铝厂，就要有相应的电热厂配套。目前，魏桥集团已经有了至少11家建成和在建的电厂。其中邹平开发区6座，魏桥4座，威海一座。 《12魏桥cp01募集说明书》上声明：目前，公司拥有287万千瓦的装机容量，单机容量主要为3万千瓦、6万千瓦及 33万千瓦。热电机组大部分是抽凝式机组，运营主体分别是公司本部和魏桥纺织。 5月17日，山东当地一家媒体报道：据来自山东发改委的数据显示，截至2011年，山东省共有179家企业建立了自己的企业电厂，装机容量798.9万千瓦。但是山东发改委声称发布这组数据的媒体并没有采访过他们。 山东威海一家大型国有发电厂的厂长向《中国新闻周刊》透露：整个山东电网统调机组大概在4300万千瓦左右，其他大企业的自备电厂大概还占1000万千瓦左右，而整个山东电网大概在5000万千瓦左右。 如果按照1000万千瓦计算，魏桥集团的287万千瓦所占比重也超过了全山东省自备电厂装机容量的四分之一，地位可想而知。 魏桥棉纺厂一位不愿意透露姓名的女职工说：“魏桥集团在滨州、魏桥镇、威海那边都建了很多工业园。现在又在沾化县和惠民县建了不少铝厂和电厂。甚至北海新区、黄河三角洲一些荒芜的地方，现在也在建了。”
县人民政府办公室主要职责及基本任务 一、县政府办的主要职责 (一)承办省、州政府指示、决定在我县贯彻落实的行文和县政府向省、州政府报告、请示的起草工作，以及省委、省政府、州委、州政府及其部门转交县政府办理的事项和反馈工作。 (二)负责县属各部门和各乡镇政府报送县政府的请示、报告的签收、送阅、转报和批复工作。 (三)负责县政府各种会议的筹备、组织、联络工作，协助县政府领导同志组织会议决定事项的实施。 (四)负责以县政府、县政府办名义发布的公文、简报等的起草、送审、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、保管、清退、销毁等工作。 (五)负责督促、检查县属各部门和各乡镇政府执行县政府决定事项及县政府领导同志有关指示精神的情况，并及时向县政府领导同志报告。 (六)负责为县政府领导同志的重要讲话和报告提供文稿或资料。 (七)协调各部门工作，对部门间有争议的问题提出处理意见，报县政府领导同志决策。 (八)根据县政府领导同志的指示，搞好专题调查研究和信息收集反馈工作。 (九)协助县政府领导同志处理需由县政府直接处理的重大事故和突发事件。 (十)负责县政府行政复议、行政赔偿、行政裁决案件的具体审理和行政应诉工作。 (十一)负责由县政府或县政府办办理的人大代表建议和政协委员提案工作。 (十二)做好中央、省、州部门重要领导同志和其他县市政府领导同志及重要外宾的接待工作，并负责县政府领导出访联络等服务工作。 (十三)负责县政府机关的财务工作及房产、车辆、水、电、环卫等管理工作。 (十四)贯彻执行国家有关法律、法规和政策，做好对县政府离退休老干部的管理和服务工作。 (十五)贯彻执行国家外事及侨务政策、法律、法规，负责全县的外事工作和侨务工作。 (十六)加强与上级的联系，收集信息，发挥好窗口和桥梁作用。 (十七)负责县政府办的人事管理和职工思想政治工作。 (十八)负责县政府机关的值班、安全保卫及社会治安综合治理工作。 (十九)办理县政府领导同志交办的其他事务。
庆阳市人民政府办公室关于成立庆阳市灭火救援专家组的通 知 【法规类别】消防管理 【发文字号】庆政办发[2015]142号 【发布部门】庆阳市政府 【发布日期】2015.09.09 【实施日期】2015.09.09 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 庆阳市人民政府办公室关于成立庆阳市灭火救援专家组的通知 （庆政办发〔2015〕142号） 各县（区）人民政府，市直各部门，中、省驻庆有关单位： 为适应新形势下灭火应急救援工作需要，充分发挥专业人才在灭火救援中的重要作用，结合我市灭火救援工作实际，市政府决定成立庆阳市灭火救援专家组，聘请以下19名同志为专家组成员： 李彦晖市政府应急办副主任 陈军宽市公安消防支队支队长 李军市公安消防支队参谋长 缪希哲市地震局抗震设防监管科科长
王勇市质监局特种设备检验所所长、高级工程师 杨桢市公安局交警支队事故对策科副科长、高级工程师 路黎明市人民医院烧伤科主任医师、骨科主任医师 张振宁陇东学院土木工程学院工程结构教研室副主任、工程师 刘志宏庆阳供电公司调度控制中心主任、工程师 谢小刚庆阳供电公司发展策划部副主任、工程师 高虎市供排水公司营销服务部副经理 闫有宁长庆油田第二采油厂陇东消防大队大队长 包正东庆阳石化公司质量安全环保处副处长、工程师 何赟庆阳石化公司保卫消防部主任 梁顺文甘肃能源庆阳煤电公司工程管理部副主任、工程师 翟军义华亭煤业集团核桃峪煤矿副矿长、工程师 康慨中石油庆阳炼化公司原总动力师、工程师 赵学智庆阳天鑫建筑设计有限公司经理、工程师 张转正万世天然气公司安全总监、办公室主任 灭火救援专家组成员要按照《庆阳市灭火救援专家组工作章程》要求，紧扣工作重点，积极履行职责，为全市灭火救援工作做出应有贡献。 附件：《庆阳市灭火救援专家组工作章程》 庆阳市人民政府办公室 2015年9月9日附件
天水市人民政府办公室关于印发天水市加快商贸流通业发展 实施方案的通知 【法规类别】商贸物资综合规定 【发文字号】天政办发[2009]105号 【发布部门】天水市政府 【发布日期】2009.06.30 【实施日期】2009.06.30 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 天水市人民政府办公室关于印发天水市加快商贸流通业发展实施方案的通知 （天政办发〔2009〕105号） 各县区人民政府，市政府有关部门，驻市及市属有关企事业单位： 市商务局关于《天水市加快商贸流通业发展实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真组织实施。 二〇〇九年六月三十日 天水市加快商贸流通业发展实施方案
（市商务局2009年6月30日） 第一条为深入落实国家扩大内需政策，努力扩大消费需求，深入实施“商贸活市”战略，全面推进商贸流通业健康快速发展，依据市委、市政府《关于加快商贸流通业发展的意见》，特制定本《实施方案》。 第二条《实施方案》中所指的商贸流通业，主要包括批发零售贸易业、餐饮服务业、现代物流业和会展业。 第三条提升商贸服务业发展定位。按照“发展大商贸，建设大市场，搞活大流通”的总体思路，以完善功能、扩大消费、科学发展为重点，进一步深化我市商贸流通业体制改革，加大招商引资力度，加快商贸设施建设，完善城乡服务网络，发展新型营销业态，促进消费结构升级，提高全行业市场竞争能力和可持续发展能力，努力把我市建设成为陇东南乃至全省商贸物流中心。 第四条提高商贸服务业经济社会发展贡献率。积极构建“以城市为中心、乡镇为纽带、农村为落脚点”的城乡市场服务体系，打造一批具有市场竞争力的商贸龙头企业，全面提升我市商贸流通服务业规模效益水平。力争到2010年，全市社会消费品零售总额达到115亿元，2015年达到180亿元，2020年达到250亿元，年均增长14%以上，以商贸流通业为主的第三产业增加值达到全市GDP比重的50%。 第五条优化商业服务业网点布局。根据《天水市城区商业网点规划》要求，对秦州区
邹平县人民政府办公室文件 邹政办发〔2011〕71号 邹平县人民政府办公室 关于印发《邹平县农村食品安全综合整治 工作方案》的通知 各镇人民政府、街道办事处，开发区管委会，县政府各部门： 现将《邹平县农村食品安全综合整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 邹平县人民政府办公室 二〇一一年十月十七日 - 1 -
邹平县农村食品安全综合整治工作方案 为认真贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于印发山东省农村食品安全综合整治工作方案的通知》（鲁政办发〔2011〕41号）和《滨州市人民政府办公室关于印发滨州市农村食品安全综合整治工作方案的通知》（滨政办发〔2011〕52号）精神，切实加强我县农村食品安全工作，结合我县实际，制定本工作方案。 一、工作任务 坚持预防为主、科学监管和依法治理的工作方针，紧紧围绕我县农村食品安全突出问题，深入开展综合整治，有效规范农村食品生产经营秩序，维护农村消费者尤其是青少年儿童的身体健康，保障农村食品质量安全。根据市确定的2011年年底前要实现的监管目标，确定各镇（办）和有关部门工作目标，并明确职责和任务（见附件2）。 二、实施步骤 （一）动员部署阶段（9月1日-9月20日）。各镇（办）、各有关单位要根据全县统一部署，密切结合实际，制定具体整治方案，召开专题会议，集中对综合整治工作进行动员部署，确保整治工作科学展开、有序推进。 （二）调查摸底阶段（9月21日-9月30日）。各镇（办）、各有关单位按照职责分工，开展对各类食品生产经营主体的宣传 - 2 -
教育，督促各类食品生产经营主体切实履行主体责任，认真搞好自查自纠；集中力量对各类食品生产经营主体进行拉网式检查，摸清生产经营底数，建立生产经营主体监管档案和诚信档案。 （三）检查整治阶段（10月1日-11月30日） 各镇（办）、各有关单位按照职责分工，对各类食品生产经营主体监督检查中发现的问题，逐一提出整改意见，督促限期进行整改；对监督检查中发现的违法违规行为，严格依法进行查处。 （四）督导总结阶段（12月1日-12月20日） 县食品药品安全委员会办公室根据方案确定的农村食品安全整治目标任务，组织有关成员单位分片督导，督导结果予以通报。各镇（办）、各有关单位在综合整治的基础上，着力加强农村食品安全监管制度建设、完善监管体制机制、强化政策保障措施，探索建立农村食品安全监管的长效机制。 三、工作要求 （一）加强组织领导。各镇（办）和有关部门要将农村食品安全工作列入重要工作日程，切实加强组织领导，完善政策措施，狠抓任务落实。要加大对食品安全工作的人力、物力支持，加大经费投入，积极探索农村食品安全监管的有效机制和手段，充分发挥镇（办）食品药品安全监管站的作用，广泛引导和动员群众积极支持农村食品安全监管工作，不断提升农村食品安全工作保障水平。 （二）健全体制机制。各镇（办）要对本辖区农村食品安全 - 3 -