深度探讨市政工程施工各阶段技术管理方法摘要：本文从市政工程施工技术管理的内容，市政工程施工各阶段技术管理的原则以及市政工程施工初始阶段的技术管理三方
面探讨了目标论题。
关键词：市政工程；施工；各阶段；技术管理方法
abstract: this article from the municipal engineering construction technology the content of the management, municipal engineering construction each phase of the technical management principle and municipal engineering construction the initial stages of the technology management three aspects to target those issues.
keywords: municipal engineering; the construction; each stage; technology management method
中图分类号：tu99文献标识码：a 文章编号：
市政工程施工在不同的阶段会有相应的技术管理方法，这些技术管理方法有不同的倾向和特征，由于市政工程是一个体系及其庞大的工程，时间跨度长，工程任务繁重，并且要照顾到方方面面，因此，明确不同阶段的技术管理方法对施工控制的有序性具有重要意义。由于每个阶段的施工性质和内容有很大的差异，在工程技术、财务核算、设备以及安全保卫方面的管理方法都应该有针对性；其中，工程施工技术管理是重中之重，处于管理的中心地位。
市政工程施工管理的现状及措施 摘要：施工管理的基本任务,就是合理地组织完成最终建筑产品的全部施工过程,充分利用人力和物力,有效地使用时间和空间,保证综合协调施工,使市政工程达到工期短、质量好、成本低、安全生产的目标,迅速发挥投资效益。本文阐述了市政工程施工管理特点及施工管理内容,分析了市政工程施工管理的现状,探讨了市政工程施工管理措施。 关键词：市政工程；施工管理；现状；措施 Abstract: the basic task of the construction management, is reasonconstruction management municipal engineering, this paper discusses the municipal engineering construction management measures. Keywords: municipal engineering; Construction management; The present situation; measures 中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号： 施工管理是市政工程施工企业经营管理的重要组成部分,同时更是企业生产管理中主要的内容。施工管理的基本任务,就是合理地组织完成最终建筑产品的全部施工过程,充
分利用人力和物力,有效地使用时间和空间,保证综合协调施工,使市政工程达到工期短、质量好、成本低、安全生产的目标,迅速发挥投资效益。 一、市政工程施工管理现状 市政工程施工管理的基本任务,就是合理地组织完成最终市政项目产品的全部施工过程,充分利用人力和物力,有效地使用时间和空间,确保综合协调施工,使市政工程达到工期短,质量优,成本低,安全生产的目标,迅速发挥投资效益。就当前而言,我国市政工程的施工管理存在多方面的问题,具体表现如下： 1、质量问题 施工质量是市政工程项目建设的生命, 质量直接影响是否能够正常使用。同时,也对居民的生命和财产造成了直接影响,如果在市政工程项目的施工过程中存在质量问题就会引起整个社会的关注。第一,市政工程的承包商缺乏质量意识,只看眼前短期利益,将项目的质量问题放在后面,无法使业主满意；第二,施工方的投入不合理,没有按施工规范的需要进行投入,此外,施工方还普遍存在违法分包的情况,对专业分包队管理还有待提高,甚至联合起来干些违法的勾当；第三,很多施工单位缺乏具有经验、质量意识高的技术和管理人员,当不能起到很好的控制和把握作用,导致施工现场缺乏质量控制。
市政工程部管理制度 1.施工组织设计（方案）的编制制度 1.1施工组织设计（方案）的编制由工程管理部负责组织。 1.2施工组织设计的作用 施工组织设计是单位工程具体指导施工的文件，也是工程编制月、周作业计划的基础，分部分项工程施工作业设计的依据。 2 .编制的内容要求 2..1严格遵守国家现行和合同规定的工程竣工及交付使用期限。 2.1.1按照国家现行有关技术政策、技术标准、施工及验收规范、工程质量检验评定标准及操作规程，技术的先进性、针对性、适用性和经济合理性相结合，体现技术先进、组织严密、管理科学和经济合理，同时内容简要、层次分明、结构严谨、图文并茂和醒目易懂。 2.1.2合理安排施工顺序，做好技术、物资资源、劳动力、施工机械设备和施工现场的施工准备工作。 2.1.3必须采用网络计划技术、计划协调技术和系统分析方法安排施工进度。积极开发计算机的推广和应用。合理安排季节性施工的工程项目，保证施工活动的连续性和均衡性。 2.1.4拟定合理的施工方案，确定施工顺序、施工流向、施工方法，劳动组织，技术组织措施等。 2.1.5尽量减少临时设施，采用动态管理等方法，合理储存物资，减少物资运输量，科学地绘制施工平面图，减少施工用地，做到文明施
工。 2.1.6加强计量器具、数据管理，使用法定的计量符号、单位。 2.1.7施工方案和施工方法。 2.1.8施工进度计划。 2.1.9劳动力计划及劳动组织。 2.1.10机具设备计划，特别是主要施工机具。 2.1.11主要材料需用量计划。 2.1.12技术组织措施，保证工程质量、安全生产、雨期、冬期、施工技术措施、降低成本技术措施。 3、技术交底制度 3.1在工程正式施工前，召开技术交底会议，通过技术交底使参与施工的技术人员，熟悉和了解所承担工程任务的特点、技术要求、工程难点及工程质量标准，做到事前消灭重大质量隐患。 3.2项目技术交底需做好记录，督促分包单位施行。 3.3技术交底的要求 3.3.1除领会设计意图外，必须满足设计图纸和变更的要求，执行和满足施工规范、规程、工艺标准、质量评定标准和建设单位的合理要求。 3.3.2整个施工过程包括各分部分项工程的施工均须作技术交底，对一些特殊的关键部位、技术难度大的隐蔽工程，更应认真作技术交底。 3.3.3对易发生质量事故和工伤事故的工种和工程部位，在技术交底时，应着重强调各种事故的预防措施。
浅析市政工程施工现场与管理技术 发表时间：2018-03-05T13:48:39.250Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第30期作者：方键宁[导读] 部分施工企业片面追求施工速度而忽略了施工安全和施工质量。 珠海晟泰建设有限公司（原公司名：珠海隆盛建筑工程有限公司）摘要：市政工程施工现场管理是市政工程施工企业经营管理的重要组成部分，同时也是企业生产管理中主要的内容。现场管理水平在某种程度上来讲，代表了市政施工企业的整体管理水平，同时体现出了市政施工企业生产建设经营等方面的综合能力。所以，对于市政施工企业而言，必须以市场为导向，在施工现场进行严格的管理控制，才能提高施工管理水平。 关键词：建筑工程；施工现场；管理技术 一、市政工程施工现场与管理技术存在问题 目前市政企业现场施工管理还存在很多不尽如人意的地方，主要表现在以下方面： 1.1施工质量和安全等相关意识薄弱 部分施工企业片面追求施工速度而忽略了施工安全和施工质量。在施工中，单一追求进度，往往忽略了施工技术要求，出现相关违规操作，既增加了安全事故隐患，又大大降低施工质量。 1.2施工现场管理机关机制不健全 施工现场管理对市政工程的施工质量、施工成本、施工效率等许多方面都有重要的影响。很多施工企业现场管理机制不是十分健全，一般施工企业都将主要精力放在工程施工的进程的管理中来，市政工程现场施工管理体制不是十分清晰。施工现场管理制度中的条款规定不是十分清晰，规定中只提出施工现场管理的总体要求，对现场管理人员和施工人员的职责规定不是十分明确，造成施工现场混乱，施工人员操作不规范的情况，最后导致能源和人力的挥霍，增加了安全事件的隐患。 1.3缺乏对施工现场的有力监督 随着市政工程项目的增多，很多建筑企业同时在进行多个市政施工项目，施工现场管理人员比较紧缺，施工现场的管理人员的素质参差不齐，施工人员的施工水平也不高，经常会出现一些问题，影响工程的施工质量。 1.4欠缺对施工人员的管理 目前市政建设工程都采用分包的形式，分包的企业的实力水平参差不齐。很多企业没有建立自己的人才培养机制。在工程施工之前没有对施工人员进行前期培训，施工人员的素质不是很高，不具备施工的专业知识。施工人员缺乏施工过程中的安全防范意识，使得在施工过程中经常会出现安全问题，严重的会危及到施工人员的生命安全，造成巨大的损失和无法挽回的后果。 1.5工程文件管制方面混乱 工程现场管理包括工程施工的材料、施工、技能、人员、文件管制问题。工程施工的文件包括施工计划图、工程监督记录、相关技能参数等一些文件。这些文件是对工程施工的实际情况的反映，是工程后期的监督和结算的依据，但是很多工程现场施工管理单位都忽视工程文件管制的重要性，缺乏专门的工程文件管理人员，使得工程文化的管理十分混乱。 二、市政工程施工现场与管理技术的重要性 2.1市政工程施工现场管理与管理技术能够提高企业的经济效益 对市政工程施工现场进行科学管理，可以减少很多不必要工程支出，提高企业的经济效益。施工现场管理包括人员的管理和物品的管理，施工现场的管理人员依据相关管理制度对施工人员进行管理可以保证现场施工的有序进行，通过一定的奖赏制度来培养施工人员节约材料，规范操作的意识，最终提高施工的质量，实现提高企业经济效益的目的。施工现场物品的管理主要是施工工具和施工材料的管理，避免现场施工材料出现“脏、乱、差”的情况，这样可以有效的减少工程的施工开支，避免这些管理的细节影响到企业的长远发展。因此，加强市政工程施工现场管理能够有效的提高企业经济效益。
市政工程项目施工管理办法 为了加强公司内部管理工作，提高工程项目施工管理水平，促进施工项 目管理的规范化，进一步适应市场经济发展的需要，使工程项目取得最佳的 经济效益和社会效益，为企业的生存和发展奠定坚实的基础，使公司在激烈 的市政工程施工市场竞争中立于不败之地。根据公司的实际情况及国家相关 规范要求，经充分研究制定本管理办法。 一、总则 1、公司在进行项目施工管理时，实行项目经理（或施工负责人）为责任主体和核心的责任制。项目经理（或施工负责人）是公司法人代表在工程项 目上的授权代理人。 2、公司的组织结构按项目管理分为两个层次：即公司管理层、项目管理层（项目经理部）。 3、公司在项目管理上建立的组织机构是项目经理部（简称项目部），承担项目实施的管理任务，严格按公司与业主的合同要求、本管理办法及内部 建设工程项目施工目标管理责任书内容实现全面责任。项目经理部每月按时 参加公司的工程施工协调会及业主监理组织的工程例会。 4、项目经理部是由项目经理（或施工负责人）在公司法人代表授权和职能科室支持下按照公司的相关规定组建的、进行工程项目管理的一次性组织 机构，项目经理部的责任期为工程开工至工程保修期结束、工程造价审计结 束为止。 5、公司管理层对工程项目施工的全过程进行管理；公司经营科、工程科、安全科、材料科、财务科、综合科等科室按各自职责对工程项目行使管理权 利，对工程项目施工过程中的安全、质量、进度、文明施工、成本控制等进 行管理，项目经理部必须接受公司管理层的指导、检查、监督、考核、管理。 6、公司管理层应充分树立服务于工程项目施工的宗旨，加强计划管理， 对工程施工全过程进行指导、检查、考核、调控，及时发现、解决工程施工
解析市政工程施工项目管理 摘要：文中从施工项目的组织机构管理、质量管理、成本管理及安全文明施工管理等几方 面总结了市政工程施工项目管理的一些经验。 关键词：市政施工；项目管理 施工项目管理是施工企业对施工项目进行有效的掌握控制。主要有如下特征：一是施工项目管理者是建筑施工企业，对施工项目全权负责；二是施工项目管理的对象是项目， 具有时间控制性，也就是施工项目的运作周期；三是施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程中，根据阶段及要求的变化，管理内容也发生变化；四是施工项目管理要求强化组织协调工作。笔者结合多年从事市政工程项目管理的经验，从施工项目的组织机构管理、 质量管理、成本管理及安全文明施工管理等几方面总结了市政施工项目管理的一些经验。 一、施工项目的组织管理 施工项目的组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系，企业在推行项目管理 中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题，高效的组织体系和组织机构的建立是 施工项目管理成功的组织保证。首先要做好组织准备，建立一个能完成管理任务、令项目经 理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构一项目管理部。其次，组织系统能否正常运转， 首先要看项目部领导核心一项目经理。选择什么样的人选担任项目经理，看施工项目的需要， 不同的项目需要不同素质的人才。 二、施工项目的质量管理 （一）建立质量保证体系 为全面系统地把质量工作落到实处，当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技 师目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。 （二）人、材、机的控制 人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。 材料是构成建筑产品的主体。在施工项目中，对材料的质量控制显然是举足轻重的。 施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对 施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。 （三）控制施工环境 在项目施工中，影响工程质量的环境原因很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场
第一章总则 为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本公司管理制度大纲。 一、公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定。 二、公司倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何科室、个人做出有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。 三、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。 四、公司提倡全体员工刻苦学习专业技术和文化知识，尽力为员工提供学习、提高的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。 五、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。 六、公司实行“按劳分配”的薪酬制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会；公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。 七、公司提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。 八、员工必须遵守公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，
都要予以追究。 职工守则 一、遵纪守法，忠于职守，爱岗敬业。 二、维护公司声誉，保护公司利益。 三、服从安排，关心同事，团结互助。 四、爱护公物，勤俭节约，杜绝浪费。 五、不断学习，提高水平，精通业务。 六、积极进取，勇于开拓，求实创新。 第二章考勤、考核制度 一、为加强考勤管理，维护工作秩序，提高工作效率，特制定本制度。
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 市政工程施工安全管理措施(通 用版)
市政工程施工安全管理措施(通用版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 引言 市政工程多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大多是市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征，这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。 一、市政工程的特点 要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点。 1.1作业场所多变，作业环境复杂 市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提
市政工程施工技术资料管理规定 第一章总则 第一条为了加强市政工程施工技术资料的规范化管理、提高工程质量和企业的管理水平，根据国家有关规范、标准和规定，制定本规定。 第二条本规定报称市政工程包括道路、桥梁、排水、雨、污水厂及防洪等工程。凡从事上述工程的施工企业均按本规定执行。 第三条市政工程施工技术资料是施工过程中施工单位依据有关规定所做的文字记录、图纸、表格、音像等到应当归档的资料，它是评定工程质量、竣工交付使用的必要条件，也是对工程进行检查、维护、管理、使用、改建和扩建的依据。 第四条市政工程施工技术资料主要项目按统一规定表格表式（见附件）。未有统一规定表格的，各地区可根据需要自行拟定。 第二章管理与职责 第五条市政工程施工技术资料的管理工作由施工企业负责。施工企业应加强对施工技术资料工作的管理的领导，建立和健全技术资料管理部门，制定岗位责任制。 第六条施工企业负责汇集、整理所承包工程范围内的工程施工技术资料。并建立健全技术资料管理部门，制定岗位责任制。实行总承包的工程项目，总包单位还应负责汇集、整理各分包单位编制的有关施工技术资料。 第七条工程施工技术资料应随施工进度及时整理，所需表格一
律按本规定中的附表格式认真进行填写，做到字迹清楚，项目齐全、准确、真实。 第八条工程施工技术资料必须真实地反映工程的实际情况，保证完整、准确，必须由各级施工技术负责人审核。竣工后资料成果应由企业技术负责人和法人代表签字并加盖单位公章。 第九条建设单位与施工企业在签订施工合同时，应对施工技术资料的编制责任和移交期限做出明确规定。 第十条施工企业应把施工技术资料的管理体制纳入企业的奖罚制度，对涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失等玩忽职守造成资料不合格的，应按有关规定予以处罚。情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任。 第十一条工程施工技术资料，按照建设单位及其他有关单位需要的份数进行编制，编制单位应保存一份。主要的工程按有关规定执行。资料档案应由企业统一保管。 第三章内容与要求 第十二条单位工程竣工的施工技术资料规定项目如下： 一、施工组织设计（或施工方案） 二、图纸会审、技术交底记录 三、原材料、半成品、成品出厂质量证明和试（检）验报告 四、施工试验报告 五、施工记录 六、测量复核及预检记录]
市政公用工程项目施工管理 背景资料：某城市输水管线长4．28km，DN1200钢管，管道埋深约3m，管线位于主干道路的非 机动车道上。采用明开槽方法施工，沟槽土质为回填杂土及粉砂土。受交通条件制约，沟槽土方挖运和吊车下管安排在晚10时至次日早6时进行，项目部办理了管线开挖占路手续。现场施工发生如下事件： 1．为吊车下管方便，选择夜间时段移动护栏临时占用一条机动车道，受到市政工程行政主管部门的处罚。 2．挖土机开挖沟槽时发现有一段废弃的旧排水砖沟，约请监理工程师查看后，项目部进行挖除和基础换填处理。 3．质检员查验准备焊接的管口时，发现有数根钢管坡口范围有锈渍没有清理干净。 4．钢管回填前外施作业队按间距4m对管道加设竖向木支撑后，开始回填作业，因沟槽开挖不直顺，在局部偏窄处，钢管下腋角部采用木夯夯实。回填完毕发现管道竖向变形有5ram。 问题： 1．事件l做法为何受到处罚，违反了哪些规定? 2．事件2基础换填处理在程序上是否妥当：如不妥当，写出正确的程序。 3．管道坡口施焊应如何处理方能符合规范要求? 4．事件4防止管道变形做法是否正确?如不正确，指出不正确之处，并写出正确做法。 答案： 1．因为移动护栏占路属于扩大面积，未提前办理变更手续，违反了占用或挖掘城市道路管理有关规定：未按照批准的位置、厦积、期限占用或挖掘城市道路、或者需要移动 位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更手续的，由市政工程行政主管部门责令限期 改正，可以处2万元以下的罚款。 2．不妥当。当槽底地基土质局部遇到松软地基、流砂、溶洞、墓穴等，应由设计单位提出处理措施和变更设计，地基局部回填处理应满足设计要求和规定的压实度要求。验 槽应由业主邀请设计、勘察等方参加，不能只约请监理工程师，且应按规定办理洽商手续。 3．按规范规定：连接坡口处及两侧10mm范围应清除油污、锈、毛刺等杂物，清理合格后应及时施焊。 4．不正确：主要有竖向支撑间距过大，管道沟槽开挖过窄，回填时腋角木夯夯击达不到规定的密实度。 回填过程中防止大口径钢管(柔性管)竖向变形措施如下： (1)回填前。管径≥800mm钢管必须施加竖向支撑，间距一般不超过3m。 (2)回填钢管下腋角时，其压实度不得低于95％。可用粗、中砂洒水振实。钢管两侧压实度必须≥95％。 (3)回填完毕待管顶上方土层下沉稳定，再拆除管内支撑。
市政工程施工安全管理 措施 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
市政工程施工安全管理措施引言 市政工程多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大多是市政工程不同于其他建设类工程的一个显着特征，这也使得市政工程的安全管理有着显着的不同。 一、市政工程的特点 要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点。 1.1作业场所多变，作业环境复杂 市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。
1.2高处作业难度大，影响面广 城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。 1.3施工作业方法多样性 由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。 1.4作业环境差 市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。 1.5人员安保知识贫乏
盘龙区滇源街道前所村委会一事一议财政奖补 美丽乡村项目工程 安全生产管理制度 编制单位：江西中天建筑工程有限公司 编制日期：二O一五年三月
总述 (3) 第一章、安全技术措施计划执行制度 (4) 第二章、安全技术交底制度 (5) 第三章、施工机具进场验收与保养维修制度 (6) 第四章、安全检查制度 (7) 第五章、安全生产会议制度 (8) 第六章、安全教育培训制度 (10) 第七章、卫生保洁制度 (13) 第八章、消防及防火管理制度 (14) 第九章、危险品（易燃易爆、有毒有害物品）管理制度 (19) 第十章、设备（含机电设备）管理制度 (21) 第十一章、公务车辆管理制度 (22) 第十二章、不扰民制度 (23) 第十三章、临时用电定期检查制度 (24) 第十四章、施工人员的安全生产责任制度 (25) 第十五章、施工现场安全检查制度 (26) 第十六章、食堂管理制度 (27) 第十七章、文明卫生环境制度 (28) 第十八章、消防管理制度 (29) 第十九章、仓库管理制度 (30) 第二十章、安全生产责任追究制 (31)
为强化安全生产管理，确保国家、省、州及指挥部关于安全生产的方针、政策、法律法规在建设过程中贯彻执行，保障我盘龙区滇源街道前所村委会一事一议财政奖补美丽乡村项目工程施工安全、文明地进行，顺利完成本项目建设任务，特制定此《安全生产管理体系》。项目部所有人员必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强安全生产的管理和检查工作，制定措施，确保安全生产和文明生产。 一、安全管理目标 为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和加强施工现场安全标准化的管理，落实安全生产责任制。根据安全生产工作的相关规定要求：杜绝违规、违章操作、追求零事故、零死亡、零负伤的安全目标，争创安全文明工地。 二、安全管理方针 以人为本、预防为主；严格责任，安全第一;强化管理，质量为上；控制成本，效益为重；保护环境，生态为基；干净做事，廉洁为要”。 三、安全生产方针 以“安全第一，预防为主，综合治理”为安全生产方针。
市政工程公司 企业管理制度 甘肃华成建筑安装有限责任公司二零一五年十月十七日
目录 第一章管理大纲 (3) 第二章员工守则 (4) 第三章行政管理 (4) 第一节文件收发规定 (4) 第二节办公用品领用规定 (4) 第三节合同、证件和招标投标文件的管理 (4) 第四章人事管理 (5) 第一节总则 (5) 第二节员工的聘雇用 (5) 第三节工资、待遇 (6) 第四节辞职、辞退、开除 (6) 第五节考勤 (7) 第五章财务管理 (7) 第一节总则 (7) 第二节财务人员 (7) 第三节资金、现金、费用管理 (8) 第四节工资及奖金 (9) 第六章业务质量管理 (9) 第一节总则 (9) 第二节业务信息管理 (9) 第三节项目经理制度 (10) 第四节三级复核制度 (10) 第七章保密工作 (11) 第八章企业印章管理制度 (11) 第九章施工工区管理制度 (12) 第十章附则 (13)
第一章管理大纲 第一条为了加强管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理细则。 第二条公司全体员工都必须遵守公司章程，遵守公司的规章制度和各项决定、经律。 第三条公司禁止任何组织、个人利用任何手段侵占或破坏公司财产。 第四条公司禁止任何损害公司的形象、声誉行为。 第五条公司禁止任何所属机构、个人为小集体、个人利益而损害公司利益或破坏公司发展。 第六条公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。 第七条公司提倡全体员工刻苦学习科学技术文化知识，公司为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的素质和水平，造就一支思想和业务过硬的员工队伍。 第八条公司鼓励员工发挥才能，多作贡献。对有突出贡献者，公司予以奖励、表彰。 第九条公司倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神。 第十条公司尊重专业人才的辛勤劳动，为其创造良好的工作条件，提供应有的待遇，充分发挥其知识为公司多作贡献。 第十一条公司实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。 第十二条公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，端正工作作风和提高工作效率，反对办事拖拉和不负责任的工作态度。 第十三条公司提倡厉行节约，反对铺张浪费；降低消耗，增加收入，提高效益。 第十四条维护公司纪律，对任何人违反公司章程和各项制度的行为，都要予以追究。
市政工程管理制度 1、认真执行公司领导层的决策，严格遵守公司的各项制度，做好公司与各基层单位的工作协调部署，执行、监督、检查各基层单位任务执行情况，对公司项目管理直接负责。 2、负责部门工作全面开展，制定执行部门管理制度；对内做好内部人员管理，工作任务派发，人员岗位调整，处罚奖励决定等。对外做好外部关系协调、外部手续完善，工程项目管理等，并对部门出现的问题负直接领导责任。 3、负责工程项目开工准备至竣工验收全过程、全方位监督、检查、配合、指导工作。以公司全面出发把控好工程施工中，对内质量、安全、进度、材料、资料等关乎公司利益方面工作的监督、检查工作，对外做好公司形象宣传工作。 4、严格按照岗位责任制度，充分发挥个人主观能动与创新性，认真、积极完成本职工作。 5、负责协助主管领导做好，有关工程项目前期手续协调工作。 6、会同项目部做好图纸审查，组织图纸会审工作，协助项目部办理变更洽商事宜工作。 7、根据工程需要熟悉掌握工程有关的法律法规、工艺规范、施工合同等条例。为工程顺利开展奠定基础。 8、负责工程项目各类施组、方案、预案、措施等审核、批复工作。 9、认真做好工程项目日常检查工作，掌握工程项目实施过程第一手
资料，为公司管理提供具体依据。 10、认真做好下属项目部管理工作，对项目部管理运作中提出的问题，及时准确地予以协调解决，确保项目部管理体系正常运行。 11、每月中旬、下旬定期组织施工现场联合检查及部门经验交流会，提供经验交流平台，促进管理提升，构建学习氛围。 12、执行重点工序施工跟踪制度，发现问题及时解决，杜绝隐患、事故的发生。 13、积极配合相关部门工作，增强团队意识，以公司整体发展出发。 14、负责项目部机械使用、零散用工的确认工作。 15、执行项目部材料出入库制度，每月对库存材料进行盘点，上报业务部，为业务部进行材料调配提供依据。 16、负责工程项目施工资料真实性、完整性和有效性的监督检查工作，协助项目部对资料进行交档。 17、原则上遵守公司上下班与休息制度，工作特殊情况（重点项目跟踪）下除外。个人有事必须向部门领导请假，批准后方可外出，否则按旷工处理 18、实行考核制度，建立奖罚机制。
3、做好前后衔接工作，了解工程实际成本 投资控制的决策阶段、设计阶段、实施阶段是互相联系和影响的，做为工程设计人员，应了解施工现场和施工工艺，了解工程结算，了解实际发生的工程成本，做好事后分析，以验证投资准确性，形成投资控制的良好循环和反馈。 （二）进度控制 在项目设计人员编制项目总进度计划时，首先，设计单位的相关设计人员应按实际工程要求的设计进度，按时完成施工图文件的设计任务，达到相应的设计深度，符合国家有关规范、标准及强制性条文要求。在设计阶段，如果设计单位没能提出高质量的设计任务书，则会给工程项目的进度控制带来困难。设计单位应控制它的执行，避免发生因为推迟进度导致的施工单位要求索赔的事件。另外，需要提出的详细的设计进度计划，看是否符合实际，或存在不合理的地方。 （三）质量控制 对于设计中的质量控制，是从设计阶段抓质量的具体体现。在设计阶段，对质量进行审查，可以适当程度降低因有质量问题而返工的情况的发生率，降低不必要的损失，减少因设计变更而产生的相应费用。核查图纸，技术说明和计算说明，看看是否符合国家的相关规范和建设单位的功能的使用要求。审核有关水、电、气等系统设计有关市政工程规范、地块市政条件，确保获得有关部门审查通过。设计单位要协助业主确定项目的质量要求，确定施工的可行性，并核查结构设计的可靠性，是否符合相关的设计规范和技术标准要求。对项目所采用的主要材料和设备充分了解其用途，作出市场调查分析；对材料和设备的选用提出咨询报告，在满足功能要求的条件下，尽可能降低工程成本。对质量进行控制具体体现在以下几个方面。 1、提高设计质量 设计质量的优劣与施工质量的好坏是息息相关的。在市政工程上,出问题的结构物大部分是道路面层,如果施工没有问题,那么设计就会存在不合理的地方。由于种种原因,设计标准受限,往往是就低不就高,许多新技术新标准不能采用。施工单位是按图施工。所以,在设计时就应充分考虑各方面因素可能造成的影响。 2、施工方法的控制 施工方案正确与否,是直接影响工程项目的质量控制、进度控制、投资控制三大目标能否实现的关键。往往由于施工方案考虑不周而影响质量。为此,制订施工方案时,必须结合工程实际,从技术、工艺、组织管理、经济、操作等方面进行综合考虑、全面分析,力求方案技术可行、工艺先进、经济合理、操作方便、措施得力,这有利于加快进度、提高质量、降低成本。 3、环境因素的控制
市政工程施工管理现状及改进措施苑倩敏 发表时间：2019-04-24T09:48:47.313Z 来源：《基层建设》2019年第5期作者：苑倩敏[导读] 摘要：由于近些年建筑施工行业蓬勃发展，新技术和新设备相继涌现，给工程施工带来了极大的便利。 身份证号码：13042619891018xxxx 河北石家庄 050000 摘要：由于近些年建筑施工行业蓬勃发展，新技术和新设备相继涌现，给工程施工带来了极大的便利。然而与之相对的，工程施工管理水平却迟迟得不到提高，严重制约了项目质量的提高。在施工过程中，建设周期、项目预算、施工工艺等都直接关系到整体的质量，需要建设单位能够全面的考虑。而大部分企业在发展过程中只注重对经济效益的追求，忽略了施工管理带来的质量提升以及社会效益。因 此，在目前的市政工程建设中针对施工管理存在的问题，提出行之有效的改进措施显得十分重要。 关键词：市政工程；施工管理；改进措施 1市政工程的特点市政工程项目通常都涉及到市民的生产生活，这类基础设施建设也就更受到民众的关注。尤其是在一些大投资的项目中，社会大众对于工程有着近乎苛刻的质量要求。这都需要建设单位在施工的过程中强化施工管理，确保工序按部就班的落实。在招投标后，中标的承建单位必须快速的投入到建设中，在前期准备工作缺乏的情况下，也只能依靠过硬的管理和施工执行力来保证了。其次，市政工程项目的现场环境也大多比较复杂，给施工带来了巨大的挑战。如果在建设过程中缺乏有效的管理和指导，会导致工程混乱无序，项目的质量自然也就得不到保障。市政工程通常与人们生活息息相关，疏于管理而造成的安全事故也并不少见。例如在部分道路桥梁工程的建设中，施工管理不仅能确保项目的稳定给来往乘客以舒适的体验，同时也确保了人们出行的安全。 2市政工程管理中存在的主要问题 2.1工程设计行为不规范 市政工程多属民生工程，质量问题尤其显得重要。设计不合理、施工材料质量差、施工质量不合格等都会在一定程度上的影响市政工程的质量，但工程设计不合理书最主要的原因。当前，设计单位实行谁揽的工程谁负责设计责任制，并且由几个合作伙伴组成相对稳定的设计小团队。对待熟悉的工程自不必说，如果承揽到不了解的工程，单凭这几个人的小团队在设计上可能会出现设计上的缺陷，为工程埋下质量隐患。这种小团队分散作战的体制，虽能在一定程度上激发涉及人员工作的积极性，不利于设计单位整体优势的发挥。虽然设计质量监督站每年度都对设计单位的设计质量进行抽样检查，但检查面过窄，很难发挥监督检查的作用。因此，因设计缺陷造成的市政工程质量不达标等问题仍时有发生。 2.2施工单位质量意识淡薄，管理混乱 市政工程一般属于本届政府的政绩和面子工程，因此，在施工速度、工期等方面受政府影响很大。施工过程中片面追求施工速度，把工程的内在质量看得无足轻重，质量意识浅薄。有些施工单位对质量的监督不到位、监督制度不健全。甚至部分施工队不具备资质，而是挂靠有资质的建筑单位牟利。在这种重工程进度、重效益轻质量的思想影响下，技术人员、施工人员普遍心态是快些做完工程，然后结算走人。加上质量监督管理不到位，直接影响了市政工程施工质量进而影响工程的整体质量。 2.3工程前期规划论证不充分 施工之前的准备工作是施工顺利开展的关键。当有些市政工程为了快出政绩，来不及规划论证就仓促开工，对工程质量造成过多的负面影响。因此，工程立项前必须通过严格的规划论证。包括招投标及对施工现场的勘察以及研习施工图纸等，尤其是规划论证，这一点对保证后续施工及工程质量更是重要。 2.4施工材料不达标 材料是构成市政工程的物质条件，根据工程质量设计要求选择与采购合理的建筑材料对保证工程质量具有一定的作用。现实情况是部分施工单位片面追求工程效益节省工程开支，采购使用规格、质量都不达标的建筑材料，为工程质量埋下严重隐患。有些施工单位施工现场管理混乱，材料不分规格、不分种类胡乱堆放，很容易造成领料时发生错领、错用等问题。 3加强市政工程施工管理的措施 3.1增强施工单位的工程质量意识 要保证市政工程质量，必须提高施工单位管理层、工程技术人员及施工人员的质量意识，制定完善的工程质量管理制度与规定，形成完善的质量管理体系和健全的管理机制，通过质量管理检验保准的细化与质量管理各组织层级挂钩，将质量管理目标层层分解，落实到上到管理团队，下到技术人员、一线施工人员头上，以制度管理人、以制度约束施工行为。目前，建筑市场的竞争日益激烈。施工单位若想在激烈的竞争中站稳脚跟，就必须在提高工程质量上下功夫。从建筑材料质量入手，完善施工机械设备购置与使用、维修及施工操作质量管理，最大限度的满足工程设计质量要求。根据工程施工实际需要购置或租赁施工机械设备，既要保证工程施工需要，又不会造成闲置浪费。根据工程施工需要，引进先进技术工艺，加速施工工艺及技术的换代升级，加快施工速度。 3.2严把工程施工材料质量关 从材料采购入手，严把材料质量关，保证材料的规格、类型和指令符合工程质量设计要求。选择具有生产资质、实诚信誉好、规模较大的国有建筑材料生产厂家为供应商，采购的施工材料运抵施工现场后，施工单位要抽调设计、技术等人员对材料进行抽检，发现不合格或不符合工程设计质量要求的材料在第一时间退货的同时启动责任追究机制，追究直接责任人和相关管理人员的责任，确保进场的材料准确无误。 3.3强化施工项目现场监理 目前国内的市政工程建立机构大多流于形式，在工作中部分管理人员马虎应付，以逃避自身的工作职责。甚至有管理人员经不住金钱的诱惑，对施工中存在的问题睁一只眼闭一只眼，给工程造成了十分负面的影响。为了改善这一现状，必须加强监理机构的工作力度，同时结合建筑企业的内部管理实现工序的落实。监理单位对工程中的每一个细节都做好详细的记录，给工程管理和问题反思提供有效的依据。同时监理单位还需要设置专门的现场管理人员，对施工中的问题进行及时的纠正和返工。还需要注意的是，市政项目的实用性较强，在建设中就必须考虑到投产使用后的表现。监理人员应该积极地与政府部门进行沟通，协调好政府与建设单位的关系，保证项目的平稳发展。
市政施工企业安全生产管理规章制度 标准化工作室编码[XX968T-XX89628-XJ668-XT689N]
安全生产责任制度第一条公司总经理对公司的劳动保护和安全生产工作负总的责任。 第二条公司总工程师对公司的劳动保护和安全生产负主要责任。 第三条项目经理对本项目劳动保护和安全生产负总的责任。 第四条工长、施工员对所管工程的安全生产负直接责任。 第五条公司各职能机构，在各自的业务范围内，对实现安全生产负责。 安全保证体系 安全生产岗位责任制度 一、各级安全生产责任制 公司总经理 第一条公司总经理是企业劳动保护和安全生产工作的第一责任者，必须把安全生产工作列入重要的议事日程。 第二条认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规、规定、文件，并以此为依据结合本单位特点，批准本单位的安全生产规章制度和标准。 第三条组织制定本单位的安全目标、规划，审签对各项目部的有关安全生产指标及其奖惩内容的承包责任状。 第四条主持召开重要的安全工作会议。每年向职工代表大会报告上年安全生产情况，提出本年度安全目标，在组织编制、审批、布置全面工作的同时，组织编制、审批、布置本单位的安全工作。 第五条保持安全保障体系的有效运行，加强安全检查机构和队伍建设，配备年富力强、懂技术、有能力的专业人员。
第六条组织技术人员研究制定改善劳动和卫生条件，减轻体力劳动，消除或减轻噪声，治理尘毒，保护环境的措施和规划，保证安全技术措施经费和其它安全措施经费。 第七条经常对各级领导和部门领导进行安全生产的方针、政策、安全知识、安全生产责任制等方面教育。并通过他们对职工经常进行安全生产、遵章守纪教育。 第八条主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。 公司总工程师 第一条在总经理领导下，在施工生产过程中，对国家财产和职工的安全健康负主要责任，从组织、管理、指挥、协调生产方面负领导责任。 第二条认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法律、法规、规定、文件，并以此为依据，结合公司特点具体组织有关部门制定公司各项管理规定和安全生产责任制，检查、指导各级有关领导和部门执行情况。 第三条每月组织召开安全生产专业会议，分析安全生产状态总结经验教训，制定防范措施，研究解决安全、防火、交通、工业卫生、环境保护、文明施工工作中存在的问题。 第四条检查安全保障体系运行的有效性，提高安全检查 机构和安检队伍的素质，支持安检人员的工作，使其发挥应有的作用，使安全生产处于受控状态。
使用进行监督和调整，控制整个施工过程的总成本并确保其在合理范围之内。项目的施工成本管理一般是指对建筑材料、施工设备和施工工人的管理。除合理科学地安排施工项目过程之外，还应优化施工工艺，科学合理地采用新材料和新技术，降低市政工程建 设成本。 3.2施工进度管理 市政工程有着施工工期短、时间紧的特点，所以在市政工程施工管理中需要非常重视对施工进度的管理。想要尽可能地缩短工程的工期，不能单纯地催促施工队的进度，要在充分考虑工程施工现场情况的前提下，从安全、质量管控等多个角度进行考虑，在原来的管理机制基础之上进行完善。除此之外，工程施工的流程应该严格按照工程合同上的进度流程开展，这样能够为工程施工的进度管理提供更有力的保障。 3.3施工安全管理 无论是哪一种工程项目施工的过程中，都必须把施工安全摆在首要位置。市政工程施工安全管理的首要目的就是控制市政工程施工过程中的不安全因素如不规范操作或不安全行为等，以起到减少安全隐患，避免事故发生的预防作用，从而保证施工的顺利进行。市政工程施工安全管理工作首先要从培养施工人员安
全意识着手，提高工作人员和管理人员的安全意识，确保在整个施工过程中都保持规范的管理。承包市政工程的施工企业必须要确保施工现场的各项安全保障措施安排到位，以避免非人为的安全事故发生。 3.4施工质量管理 衡量一项市政工程是否合格的标准就是市政工程的质量。市政工程与人民群众的生活息息相关，任何质量上的短板都会随着人民群众的使用而被发现，进而影响广大人民群众的生活质量甚至是人身安全。所以在市政工程的施工过程中，就算工期紧，也不能为了赶工期而降低工程质量。在施工过程中，要结合各个方面的情况，明确施工的质量目的，做好质量管理体系的制定工作，避免质量评定标准不明的的情况发生[6]。另外，施工管理人员还要严格把好工程材料采购和检测的关卡，实现真正严格地质量控制。 4现今施工管理的不足 4.1各项专业人员的不足 市政工程的质量与施工人员的专业素质和工作态度密切相关，因此必须高度重视施工人员的挑选和管理。然而，经过实际调查，目前许多工程项目雇用的施工队都是临时成立的，施工人员以农民工为主。这些建筑工人没有接受过专业培训，对建筑技术和工程的应用标准也不了解。由于施工技术人员的综合素质不高，给管理工作带来了很多麻烦。同时，对人力资源管理的重视程度相对较差。在建设项目施工过程中，总会出现人力资源分配不均的问题，这对施工的人力资源管理和成本控制产生非常不利
市政工程施工管理措施 就目前而言，我国现阶段的基础设施建设的力度，远远超过来了任何一个历史时期。使人们的生活水平得到提高是市政工程的根本目的。市政工程主要包括道路、桥梁、通信和一些排水项目等，通过这些项目的建设可以满足人们日程的生活和生产的需求，因此，在市政工程的具体施工过程中，必须要提施工的管理水平，来保证整个市政工程的建设质量，并且能够满足国家的相关需求。 1市工程施工管理的内容 1.1造价管理 造价管理指的是在市政施工管理的过程中，施工单位对实际工程的情况进行各种资源优化调整，合理地配置资源，并将整个工程的成本控制在预算的范围内。通常来说造价管理主要包括工程的材料成本，施工人员的人工费以及设备的购买成本等整个工程的建设成本。在市政工程进行施工的时候，施工单位必须根据施工的实际情况，使资源得到合理的优化，并且还有注意学习先进的使用技术，并且还要保证施工材料的质量，这样才能保证市政工程的整体质量，当然在保证质量的同时还要降低整个工程的成本，这就能保证人们的基本生活质量。 1.2进度管理 进度管理主要是指在市政工程施工之前，施工单位根据签订合同的约定的工期来控制管理整个市政工程的施工进度。整个施工工程中
的生产活动以及统筹优化的工序都属于进度管理的内容。在进度管理的过程中，需要有适合的管理人员，合理的管理机构以及科学的进度管理进度，只有这样才能保证进度管理可以有效地进行。在进行施工进度管理的时候，必须要根据施工的实际情况，制定合理的控制进度的计划，并且具体细化到每一个环节，每一个小的项目和具体的施工人员身上，只有这样才能提高施工人员工作的热情，并且也可以提高员工的责任意识。另外，施工单位还可以制定合理的惩奖制度，这样不仅可以提高施工人员的工作积极性，还能提高施工的质量，保证市政工程能在预定的时间内完成。 1.3质量管理 在市政工程的建设中，质量是重中之重。质量可以不仅会影响市政建设发挥作用，还会影响到其使用寿命以及后期的维护费用，同时质量管理也是市政工程的核心部分，质量还会影响到工程是否满足人们的实际需求，同时也关系到市政工程发挥作用的程度以及社会效益的发挥，所以，市政单位必须要认识到市政工程中质量管理的重要性。 2市政工程施工管理对策 2.1做好投资管理方面的工作 对于我国市政工程的建设，一般投资方都是政府，因此，政府也需要合理控制市政工程的效益和规模，这样就能保证工程项目的实际投资效益。因此，在市政施工的过程中，主管的部门不仅需要在施工的合同中约束投资的规模，还要进行施工过程中的工程变更，保证在质量明确的情况下，能够有效地控制资金方面地支出，只有做到这些