委托有资质的地质勘探部门进行地质勘探 委托有资质的设计单位进行平面规划、建筑方案、
人防地下室和施工图设计
企业委托有资质的环评机构编制环境影响报告表（书） 需要的项目
应委托有资质的机构进行地震安全评价、雷击风险评估
基本建设项目审批服务流程图 （镇）
一、办理一般基本建设项目立项审批手续 基本建设项目立项审批是指对各类基本建设投资项目的项目建议书、可行性研究报告等的申报、论证、审查、批复（批准、备案、转报）的过程。 （一）领取投资建设项目申请表 1、受理地址：发改局窗口，联系电话：87971976 2、在发改局窗口领取投资建设项目申请表 3、前置部门意见：在填写投资建设项目申请表的过程中，发改局窗口会根据申报项目的情况向建设单位提出需前置的部门(如：城市规划行政主管部门出具的规划选址意见；国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见)。建设单位到有关窗口和部门在投资建设项目申请表上盖章。 （二）领取基本建设项目立项批复 在前置部门意见签署同意后，即去申领基本建设项目立项批复。 1、受理地址：发改局窗口，联系电话：87971976 2、申报资料： （1）投资建设项目申请表（前置部门签署同意意见的）； （2）项目建议书或可行性报告； （3）项目建设规划总平面图。 3、承诺时限：5个工作日 4、收费标准： 散装水泥专项基金：生产企业销售袋装水泥预收为1元/吨；使用单位使用袋装水泥为4元/吨（农民建房除外） 注意事项：
1、需新增土地的新办工业企业，按照工业向园区集中的要求，在企业申报材料上注明项目性质、建设地址，在发改局窗口立项审批前发放的投资建设项目申请表上必须由所在镇的分管领导签署项目是否在工业园区内建设的核实意见，并加盖政府公章后上报。 2、复杂性项目，须报批项目建议书、报批可行性报告、报批扩充设计方案、报批开工报告 二、办理村镇规划选址意见书 在村镇规划区内，需要择址进行建设的建设项目（建造个人住宅除外），必须办理建设项目选址意见书。在办理规划选址意见书前，必须经镇人民政府审核同意后，由建设单位委托本镇代办员向规划处提供申请，经规划处同意后到宜兴市行政服务中心规划窗口办理选址意见书。 1、受理地址：规划窗口，联系电话：87971981 2、申报资料 （1）、经镇建管所及中心镇规划办审批受理的申请表一份； （2）、批准的项目建议书或可行性论证； （3）、拟选地点的1:500-1:1000的实测地形图三份; （4）、其他指定材料：总平方案 3、承诺时限：5个工作日 注意事项： 1、在领取建设项目选址意见书的同时，规划部门会同时向建设单位发放建设项目选址红线图； 2、申请人携带项目批文、项目建议书或可行性报告、规划红线图到有地形测绘资质的单位测绘地形图（复制到软盘）；
基本建设项目审批程序 按照国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》（计资〔1983〕869号），基本建设是指利用国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基建贷款以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力（或新增工程效益）为主要目的新建、改扩建工程及有关工作。具体包括以下几个方面： 第一，为经济、科技和社会发展而平地起家的新建项目； 第二，为扩大生产能力（或新增效益）而增建分厂、主要生产车间、矿井、铁路干支线（包括复线）、码头泊位等改扩建项目； 第三，为改变生产力布局而进行全厂性迁建的项目； 第四，遭受各种灾害，毁坏严重，需要重建整个企、事业的恢复性项目； 第五，行政、企事业单位增建业务用房和职工宿舍等项目。 项目总投资在2亿元以上（包括2亿元），或产权隶属关系为省属，或省参股投资的基本建设项目，一律报省或由省审核后转报国家审批；项目总投资在2亿元以下、产权隶属关系为地市县属的基本建设项目，凡建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡的，均需报省或转报国家审批（省里已明确下放审批权限的除外）。 需要国家和省审批的基本建设项目，必须经过五道审批手续，即：项目建议书、可行性研究报告（含招标方案）、初步设计、年度投资计划和开工报告，这五道手续均需要报福建省发展计划委员会或由省发展计划委员会审核后转报国家计委审批。房屋建筑项目和一些小型的农业
项目（不含水利）、高技术产业化项目审批手续可适当简化，项目建议书和可行性研究报告两道审批手续可合并为一道手续；此外，列入省重点、大中型项目中长期规划或年度前期工作计划、需要报省审批的基建项目可免予审批项目建议书，直接报批项目可行性研究报告。根据国家计委《关于简化基本建设项目审批手续的通知》（计资〔1984〕1684号），可行性研究报告是项目决策的依据，应按规定的深度做到一定的准确性，投资估算和初步设计概算的出入不得大于10％，否则需对项目重新进行决策。 （一）项目建议书的审批 各部门、各地区、各企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，对项目进行预可行性研究，在此基础上提出项目建议书。 1、项目建议书的内容 （1）建设项目提出的必要性和依据。 引进技术和进口设备的，还要说明国内外技术差距和概况以及进口的理由。 （2）产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想。 拟在城市规划区建设的非生产性建设项目，还要说明城市规划和行政主管部门的初步审核意见。 （3）资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步分析。 （4）投资估算和资金筹措设想。
分包合同评审工作程序 一、目的 明确分包合同评审的程序、内容和作用，使合同文件规范完整、合理，体现总包的要求，并具备可操作性与指导性，保证分包合同的顺利履行。 二、适用范围 运用于公司所有分包的工程项目。 三、相关文件 3．1《中华人民共和国经济合同法》与《建筑安装工程承包合同条例》。 3．2 建设部——《建设工程施工合同管理办法》。 3．3 北京市——《建设工程施工合同管理办法实施办法》与《招标管理办法》。3．4公司《质量保证手册》、《分包招投标管理工作程序》、《分包合同管理工作程序》。 四、职责 4．1合约部：负责起草工程分包合同文件，组织合同评审。 4．2项目管理部：参加分包合同评审，对工期、质量目标负责，确认资源是否能满足要求。 4．3质量部：参加分包合同评审，确认质量奖罚措施是否可行、质量目标的定位是否合理。 4．4安全部：参加分包合同评审，确认安全奖罚措施是否可行、安全及文明施工目标的定位是否合理 4．5施工技术部：参加分包合同评审，确认工程图纸、技术规范的可操作性，对新技术、新工艺、新材料的要求负责，审核分包施工技术方案。 4．6物资部：参加合同评审，确认分包能否满足物资供应的要求，并审核分包所报材料价格是否低于市场指导价。 4．7机电部：参加合同评审，审核分包机电方案。
4．8项目经理部：参加合同评审，确认分包履行合同的能力，并提出项目经理部对分包在工程施工中的具体要求。 五、工作要求 5．1对每个采用分包招标的工程项目，在起草完分包合同文件后必须进行合同评审。5．2评审主持人及参加人 5．2．l 工程分包合同评审的组织工作由公司合约部负责。 5．2．2 1万平方米以下的单体工程；工程分包合同评审由合约部经理主持，施工技术部、项目管理部、质量部、安全部、物资部、机电部的部门经理(副经理或主管责任师)和项目经理参加。 5．2．3 2万平方米以上的工程分包合同由总承包事业部副经理主持，合约部、施工技术部、项目管理部、质量部、安全部、物资部、机电部的部门经理(或主管责任师)和项目经理参加。 5．2．4 3万平方米以上的工程或重要和重点工程的工程分包合同评审，由总承包事业部经理主持，合约部、施工技术部、项目管理部、质量部、安全部、物资部、机电部的部门经理(或主管责任师)和项目经理参加。 5．2．5有特殊要求的工程应组织有关专业公司人员参加。 5．3评审内容 5．3．1根据分包合同文件，明确总包对工程项目的具体要求：包括工期、质量、合同价款、支付方式、施工方法、物资供应、环境保护等。 5．3．2对分包合同文件的严密性、合法性、预见性、及对分包的约束能力等几方面进行评审，重点应对分包合同与主合同的一致性及分包合同对主合同的履行性两方面进行评审。 5．3．3熟悉工程图纸和技术规范，明确工程需要的新技术、新工艺和新材料。5．3．4根据工程特点、现场条件和地理环境，确认分包应采取的施工方法和保证手段。 5．3．5审核分包对满足上述要求的履约能力，及应采取的措施方案。 5．3．6 分包合同文件各个组成部分的要求是否一致。 5．3．7 参加评审的人员对分包合同文件的各项要求理解一致。 5．3．8审核分包方是否满足合同条件及要求，对总包方的合同要求是否做出正式承
劳务分包合同签订程序说明项目经理挑选优异分包班组以原则上不高于公司制定的劳务分包单价签订劳务分包合同，及时提交1份合同于工程部备案；若分包单价高于公司制定的劳务分包单价，或公司制定的劳务分包单价中无参照的，在签订合同前，项目经理提交<<劳务分包单价变更申请表>>报成控部审批，经总经理签字确认后，方可签订合同；正式签订合同后，及时提交1份合同，连带已审批的<<劳务分包单价变更申请表>>于工程部备案；如无分外情况，合同备案应及时；最迟不迟于第一次进度款支付时。此程序中工程部（资料科）职责：分包合同备案工作（电子登记表及资料保管）、<<劳务分包单价变更申请表>>流程跟进工作。 1劳务分包单价变更申请表 工程项目名称：申请人：申请日期：序单包干价分项工程名称情况说明号位（元）工程部审批：成控部审批：总经理审批：注：本表格可复印使用。 2 3 奖品名称：500万U豆体验卡 卡号：50Dd4fea7001 everage D、stain ７、The words below equals to one another except（）. A、the high season B、the busy season C、the peak season D. the offseason A、热辣的 B、菜系 C、苦干的 D、大堂吧 10、The word
A、确认 B、算账 C、结账 D、算错账 11、 C、聚会 D、党员 12、“PC”is short for（） A、potato chips B、portable computer C、personal computer D、both B and C13、what should the reservation clerk says first when he/she answers the phone?Au? B、welcome to our hotel. C、please come to our hotel D、please 14、The objects below are needed in Recreatio boot B booth C buffet Dbeverage 一、多选题：（每题2分，共20分。多选、少选、漏选均不得分） 1、What should be prepared for a private secretary ?（） A、yoga B、PC C、copier D、printer 2、In what ways can the guests make a reservation ?（）。 A、talking by person B、by phone C、by mail D、by fax 3、Which can be ordered in a restaurant of a hotel?（）。 A、special spicy chicken B、twice–cooked pork slices C、bar bell D、snooker 4、The facilities used in Recreational Service are()0361f04c
基本建设项目审批 法定依据： 国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》（计资〔1983〕869号） 国家计委《关于简化基本建设项目审批手续的通知》（计资〔1984〕1684号）。 申请条件 基本建设是指利用国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基建贷款以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力（或新增工程效益）为主要目的的新建、改扩建工程及有关工作。具体包括以下几个方面：第一、为经济、科技和社会发展而平地起家的新建项目； 第二、为扩大生产能力（或新增效益）而增建分厂、主要生产车间、矿井、铁路干支线（包括复线）、码头泊位等改扩建项目； 第三、为改变生产力布局而进行全厂性迁建的项目； 第四、遭受各种灾害，毁坏严重，需要重建整个企、事业的恢复性项目； 第五、行政、企事业单位增建业务用房和职工宿舍等项目。 项目总投资在2亿元以上（包括2亿元），或产权隶属关系为省属，或省参股投资的基本建设项目，一律报省或由省审核后转报国家审批；项目总投资在2亿元以下、产权隶属关系为地市县属的基本建设项目，凡建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡的，均需报省或转报国家审批（省里已明确下放审批权限的除外）。 办理程序 需要国家和省审批的基本建设项目，必须经过五道审批手续，即： 1.项目建议书审批 各部门、各地区、各企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，对项目进行预可行性研究，在此基础上提出项目建议书。项目建议书的内容： （1）建设项目提出的必要性和依据。 引进技术和进口设备的，还要说明国内外技术差距和概况以及进口的理由。 （2）产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想。 拟在城市规划区建设的非生产性建设项目，还要说明城市规划和行政主管部门的初步审核意见。 （3）资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步分析。 （4）投资估算和资金筹措设想。 利用外资项目要说明利用外资的可能性，以及偿还贷款能力的大体测算。 （5）项目的进度安排。 （6）经济效益和社会效益的初步估计。 2.可行性研究报告（含招标方案）审批 按照批准的项目建议书，部门、地区或企业负责组织可行性研究，对项目在技术、工程、经济和外部协作条件上是否合理可行，进行全面分析、论证，作多方案比较，认为项目可行后，推荐最佳方案，编制可行性研究报告上报。可行性研究报告内容： （1）总论 A、项目提出的背景（改扩建项目要说明企业现有概况），投资的必要性和经济意义。 B、研究工作的依据和范围。 （2）根据经济预测、市场预测确定项目建设规模和产品方案 A、市场需求情况的预测。 B、国内、省内现有企业生产能力的估计。 C、销售预测、价格分析、产品竞争能力。
企业建设项目审批流程 本流程适用内资工业类基本建设项目。经营性、生活性基本建设项目的审批流程比照办理。 一、立项 内资基本建设项目立项由发改委窗口办理。 （一）备案类内资基本建设项目 所需资料：1.项目投资企业的备案申请表；2.项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件；3.属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见；4.根据有关法律、法规、规章规定（比如可能产生职业病危害的建设项目、重大建设工程和可能产生严重次生灾害的建设工程等）应提交的其它文件。 投资者凭上述资料向发改委窗口提交备案申请表(一式5份，附磁盘等电子文档1份)，发改委窗口受理后，根据《企业投资项目备案暂行办法》和项目性质，征求相关部门意见。权限内4个工作日内办结，权限外3个工作日内上报。 （二）核准类内资基本建设项目 核准类内资基本建设项目是指企业不使用政府性资金投资建设涉及农林水利、能源、信息产业、原材料、交通运输、机械制造、轻工烟草等重大和限制类固定资产投资项目。 所需资料：1.由具备相应工程咨询资格的机构编制的项目申请报告（一式5份，附磁盘等电子文档1份）;2.规划部门出具的规划选址意见；3.国土部门出具的项目用地预审意见；4.环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见；5.根据有关法律法规规定（比如可能产生职业病危害的建设项目等）应提交的其他资
料。上述资料齐全，权限内4个工作日内办结，权限外3个工作日内上报。 二、环保审批 环保审批由环保窗口办理。 审批权限按环保部《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（2009年第5号令）、《环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设项目目录（2009年本）》、《环境保护部委托省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目目录（2009年本）》（2009年第7号公告）、《关于进一步扩大县（市）环境管理权限的通知》（苏 环办〔2008〕38号）执行。建设项目环境保护分类按环境保护部《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第2号）执行。 （一）环境影响申报（登记）表审批 所需资料：1.建设项目环境影响申报（登记）表（附所在地环保部门的初审意见）；2.建设项目可行性研究报告；3.建设项目详细生产工艺、操作规程；4.建设项目所需原辅材料明细表、设备明细表；5.建设项目污染物排放量及污染物治理方案；6.建设项目拟选厂址图；7.敏感项目所在地周围公众参与意见；8.发改、经贸、外经等投资主管部门批文和规划部门的项目选址意见；9.污染物委托外单位处理需提供协议、资质证明及其他证明材料。权限内的3个工作日内办结，权限外的由项目投资者逐级上报审批。
旅游项目建设审批基本程序 工程项目建设程序是指工程项目从策划、选择、评估、决策、设计、招标投标、施工、竣工验收和交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。它们之间可以进行合理的交叉，但不能任意颠倒次序。我们必须遵循工程项目建设的内在规律，确保我州工程建设做到依法建设、科学建设、规范建设。 按照我国现行规定，一般大中型及限额以上工程项目建设程序可以分为以下七个阶段： 1.项目建议书（立项申请）阶段。 2.可行性研究（立项）阶段（建设项目核准或备案）。 3.工程建设勘察、设计阶段。 4.工程建设准备阶段。 5.工程建设施工、安装阶段。 6.工程竣工验收和竣工结（决）算阶段。 7.项目后评价阶段。
一、项目建议书（立项申请）阶段 项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是政府核准建设项目的依据，也是可行性研究的依据。 项目建议书主要用于大中型及限额以上项目。 该阶段主要有以下两个环节： （一）项目建议书的编制。项目建议书由项目建设筹建单位委托有资质符合条件的咨询单位编写。有编写能力的项目建设筹建单位可自行组织编写。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，也是可行性研究的依据。 （二）项目建议书的报批。项目建议书按要求编制完成后，应根据审批权限分别报送有关部门审批。 （三）旅游景区总体规划、详细规划审批，依照法律法规申报审批。 （四）国家林地审批：①建设单位申请文件；②已批准的规划或设计文件；③环境影响评价文件及批复；④县级以上人民政府或有关部门批准文件；⑤与国家自然保护区管理机构的保护、管理、补偿协议；⑥项目对自然保护区的自然资源、生态系统、主要保护对象的影响报告，或减轻影响、生态恢复的具体措施；⑦向省级林业主管部门提出申请，经审核、论证、听取大众意见；⑧合格后予以批复。
精心整理 一、立项审批 1、项目立项申请报告书（原件一份） 2、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4、项目建设投资概算（一份） 5、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 7 8 1 2 3 1、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书； 2、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》； 3、国土部门核发的《国有土地使用证》； 4、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书； 5、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》；
6、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》； 7、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》； 8、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》； 9、建设资金证明； 10、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》； 11、法律、法规规定的其他资料。 1 2 3 1 2 3 4 5、法人营业执照； 6、其他申请邀请招标理由证明。 （四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
2、建设单位申请安排建设工程施工单位报告； 3、建设单位申请安排建设工程监理单位报告； 4、工商部门签发的私营企业证明； 5、法人营业执照； 6、建设工程直接发包审批表。 1 2 3 4 5 6 7 8 1、建设单位提供的资料： （1）工程施工安全监督报告； （2）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；（3）工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；（4）工程项目地质勘察报告（结论部分）；
（6）工程预算书（总建筑面积、层数、总高度、造价）； 2、施工单位提供的资料： （1）安全生产、文明施工责任制； （2）安全生产、文明施工管理目标； （3）施工组织设计方案和专项技术方案； （4）安全生产、文明施工检查制度； （5 （6 （7 （8 （9 （10 （11 1 2 3 4、使用商品混凝土《购销合同》或经建设行政主管部门批准现场搅拌的批文； 5、质量监督申请安排表； 6、安全监督申请安排表； 7、建设工程质量监督书； 8、建设工程施工安全受监证；
工业用地项目审批流程 在宝泉岭经济技术开发区办理工业用地手续的，需按下列程序办理。 一、用地单位提出用地申请 接件单位：宝泉岭国土资源所 申请用地单位提交材料： 1、农垦宝泉岭分局或上级人民政府有关部门下达的建设项目批准文件； 2、宝泉岭分局城镇规划局出具的规划选址意见书 3、建设项目的平面布置图；建筑面积的核算表 宝泉岭国土资源所对用地单位提交的材料进行审查，经审查，申请用地单位提交的材料齐全且有效之日起3个工作日报宝泉岭国土资源分局主管副局长。 二、用地现场踏查 宝泉岭国土资源分局主管副局长在接到宝泉岭国土资源所申请现场踏查之日起3个工作日，组织有关科室进行现场踏查。 主要查看：1、查看现场，确定选址位置的用地条件，看是否是耕地、是否是基本农田、是否符合宝泉岭农场土地利用总体规划。2、查看宝泉岭城镇地籍调查情况，看用地现场的现状是否符合农垦宝泉岭分局城镇规划局下达的选址面积；3、区分不同情况（是否符合土地利用总体规划、是否占用耕地、是否占用基本农田），向有关科室、国土资源所下达工作任务。 三、用地预审 接件单位：宝泉岭国土资源所 承办单位：宝泉岭国土资源分局规划利用科 （一）农垦宝泉岭分局批准的建设项目 用地申请单位应提交的材料： 1、建设项目用地预审申请表
2、用地预审申请 3、建设项目立项批准文件 4、建设项目可行性研究报告 5、环评报告 6、补充耕地方案 7、补充耕地的位置图 8、建设项目平面布置图 宝泉岭国土资源所审查用地申请单位应提交的材料，是否齐全有效，齐全有限之日起2个工作日内，组卷报宝泉岭国土资源分局规划利用科。 宝泉岭国土资源分局规划利用科对宝泉岭国土资源所提交的材料审查合格后，2个工作日内报局领导审批，并出具用地预审文件。 （二）省政府及有关部门批准的建设项目 宝泉岭国土资源所按（一）要求组卷上报，宝泉岭国土资源分局规划利用科初审，报局领导审查批准后，报农垦总局国土资源局，由农垦总局国土资源局报省国土资源厅。 审批机关：黑龙江省国土资源厅 四、宗地测量 接件单位：宝泉岭国土资源所 承办单位：黑龙江省宝泉岭农垦金土测量有限公司 用地预审通过后，由宝泉岭国土资源所委托黑龙江省宝泉岭农垦金土测量有限公司进行宗地定界、面积的测量。 工作时限：5个工作日 （确定土地使用权人后，由土地使用权人向黑龙江省宝泉岭农垦金土测量有限公司缴纳测量费） 五、农用地转为建设用地 接件单位：宝泉岭国土资源所
内部资料 注意保密 文件类别流程类密级 文件名称劳务分包合同评审、签订流程文件编号XG-LC-036版本号01 管理部门项目管理部生效日期2010.5.10 关联文件《分包商合同管理规定》 作成：审核： 关联承认：
批准： 一、劳务分包合同评审、签订流程图 劳务分包合同评审、签订流程XG-LC-036-01 1 2 公司项目管理部 分公司分管领导分公司经理 分公司劳务招标 小组 分公司 项目管理部 项目部 是 是 是 否 否 是 是 否 是 否 备案 是否授权范围 以内 审批 接收交底 接收交底 组织项目经理、商 务部与劳务分包商 进行合同谈判 评审评审 合同签订和发放、 交底 合同修订 审批 审批结束 是否授权范围 以内 参与评审 审批 编制项目 劳务合同 评审评审 参与评审 分包合同审批 会签单 合同发放记录 合同交底记录
二、劳务分包合同评审、签订流程释义 序号主要内容时限要求1 分公司项目管理部起草合同样稿。 2 项目部、分公司招标小组、分管领导对合同进行评审。如合同条款超出分公司授权范围，须交公司项管部评审通过。 3 分公司项管部负责组织项目经理、商务部门和劳务分包商就合同条款及费用进行谈判。 4 合同谈判过程中涉及到合同修订的事项，项目部、分公司劳务招标小组、分公司分管领导评审后，报分公司经理审批，如超出分公司授权范围，报公司项管部审批。 5 分公司项管部对负责劳务合同的签订和发放。分包合同正式文本一式六份，分包商、分公司项目管理部、分公司财务部、商务部、项目经理部、公司项目管理部各一份。由分公司项目管理部做好合同发放记录。 6 分包合同签订后一周内，由分公司项目管理部、商务部组织对 分公司相关部门、项目经理部领导班子及主要管理人员进行分 包合同交底，并形成书面交底记录。 劳务分包合同评审、签订流程XG-LC-036-01
第一步： 工业园区签订协议 第二步： 项目核准备案（市发改委窗口或工业园区办理） 提交材料： 1、营业执照； 2、用地协议； 3、项目简介（核准项目提供可研报告）； 4、申请报告（市发改委窗口受理、办理时限1-2个工作日办结）。 第三步： 规划选址意见书（含设计条件）（规划局窗口） 提交材料： 1、项目核准备案批文； 2、与工业园区签订的协议； 3、地形图2xx； 4、建设项目选址意见书申请表（加盖印章）； 5、相关单位审核意见 办理程序： 窗口受理→经办人现场勘查→局（分局）业务会通过→并联审批会通过（需征求相关部门意见）→窗口审批
时限： 选址5个工作日，设计条件10个工作日 征用土地： 与园区签订意向性用地协议（国土部门预审通过的）→核准备案、选址→国土局（分局）组织实施挂牌→市政府批准后→出让金（企业缴纳）→登记、发证（需出公告的，公告期15天） 第四步： 1、企业委托设计单位设计规划总平面方案，单体方案（符合资质要求的设计院）（重大工程或涉及主次干道的项目，先设计总平面规划方案，待总平面规划方案审查通过后，再设计单体方案） 2、企业委托有资质的环评机构做环境影响评价报告表（书） 第五步： 建设用地规划许可证（含总平面方案、单位方案审查）（规划局窗口）提交材料： 1、申请表（加盖印章）； 2、选址意见书设计条件及地形图； 3、方案电子文件及平面规划图2xx； 4、相关单位部门审核意见； 5、规划部门要求提供的其他材料； 6、项目核准备案批文 办理程序： 窗口受理→现场勘查→局（分局）业务会通过→（需征求相关部门意见）中心并联审批会通过→窗口审批时限：
工业建设项目报建流程-证件办理明细 一、办理项目选址意见书 审批程序： 1、建设单位向区规划办领取规划用地审请表 2、填报表格，资料准备齐全后交规划初审、加具意见上报市规划局； 3、市规划局科审核，通过后核发《选址意见书》； 提交资料： 1、选址意见书申请表二份 2、规划用地申请表一份 3、用地可行性报告二份 4、选址规划图三份 5、规划设计总平面图三份 6、单位设计方案二份电子文件 7、收费项目：规划测量：测量费为0、1元/亩 规划设计费为15000元/公顷； 计算机制图费2000-3000元/份 8、联系人：区规划办（区府 联系人：联系电话：镇区规划办 市规划局规划科： 地址： 二、购买土地 1、买卖双方确认价格，，实地测量，卖方提供用地红线图。
2、公司提供规划方案图。（平面图）卖方协助办理相关手续。 3、联系部门：联系人：联系电话： 三、用水、用电、锅炉、电梯、电视、电话申请 1、用电申请（供电局）：报手续及报装费均由建设单位承担 2、用水申申请（自来水公司）：联系电话：联系人： 3、电话申请（电信局）：联系人：联系电话： 申装费：2000元/对工料费：300元/对 4、有线电视申请联系人：联系电话：费用： 5、锅炉报装、电梯报装均（质量监督局）由施工方负责，此项可与公司外事联系人：联系电话： 四、地质勘探 1、委托地质勘探院进行地质勘探作地质报告，费用：55元/-已降至45元/至45元/。触探检测费用：300元/点（点地面 积1000M2以内不少于6个点，以上部分每增加300M2增加一个点） 2、勘探院联系人: 五、新增建设用地预审 审批程序：区国土局 1、建设单位向区规划办领取规划用地审请表领取项目用地预审申请表、填写： 2、建设单位备齐材料交国土分局初审； 3、国土局将有关预审材料送市发展中国家窗办文； 4、窗口收齐资料移交资源规划科审核； 5、国土局按照要求在5 个工作日内完成初审，加具初审意见
工业项目审批流程说明 工业项目建设前期所涉及的行政审批事项有13项，竣工验收阶段有5项。其中： 一、建设前期行政审批事项。 1、选址、红线。项目供地后，业主须先至规划局用地规划科办理《建设项目选址意见书》并划定用地红线图。须提供的相关收件材料包括：授权委托书、委托代理人身份证复印件、《建设项目选址意见书》纸质申请表并加盖公章，说明申报原因、建设规模、建设方案实施设想的申请报告，并由开发区国土规划建设局提供同意选址的函件。办理时限为20个工作日。 选址结束后，业主应立即委托有资质设计院进行厂区总平布置设计，并确定用电、用水、通讯需求。 2、基建立项。计委办理基建立项手续，所须提供的材料包括：开发区经发局建设项目申请表、法人代表身份证明（复印件）、投资者开业证明（复印件）、选址意见书及红线图复印件及扩建项目总平面布置图。办理时限为7个工作日。 3、环评审批。环保局环保监督管理科，办理时限3-10个工作日（登记表3个工作日，报告表5个，报告书10个）。须提供的相关材料包括申请报告、可行性研究报告、立项批复、建设项目基本情况概况和平面图、红线图、选址意见书、总平面图、管线综合图，或建筑使用功能确认函、环境影响登记表或有资质评价单位编制的环境影响报告表（含行业主管部门预审意见）或有资质评价单位编制的环境影响报
告书（报批稿）（含行业主管部门预审意见及环境影响报告书专家审查意见）；登记表或报告表或报告书在环评初审阶段确定。 4、总平审批即办理《建设用地规划许可证》。规划局用地规划科，办理时限20个工作日。须提供的收件材料包括：授权委托书原件、代理人身份证复印件（若与选址是系同一人可不提供）、申请报告、《建设用地规划许可证》申请表加盖单位公章、选址意见书及附件复印件、总平面规划方案图纸(1：500)一式八份及相应的电子文件光盘一份、立项批文复印件、工商营业执照复印件、“企业法人登记证”复印件(限于新设立企业法人在选址阶段未提供的项目)、涉及征求相关部门意见的项目，应提交相关部门意见原件。 总平审批后应委托有资质的地质勘察单位进行施工图设计前的地质勘探工作，待地勘报告出来后，委托设计院进行施工图设计，并经施工图审查单位审图后（由设计院负责委托），由规划局组织进行管综（综合管线总平面规划图）会审并进行施工图审查。即 5、建筑设计方案审查。规划局建审科，办理时限10个工作日。提供的收件材料包括：授权委托书原件、代理人身份证复印件、申请报告、《建筑方案设计规划审查意见书》电子申请表、立项批复、批准的总平面规划图复印件、综合管线总平面规划图及会审纪要复印件、《建设用地规划许可证》及附件复印件、《建设用地批准书》及附件或《土地使用权证》复印件、方案设计图及设计说明文件一式三份（含绿地系统系统平面图、交通系统平面图、透视效果图原件，审查后退还二份）、方案设计阶段电子图形文件1份、提供设计单位盖章的建筑面
基本建设项目审批流程各阶段申请材料 一、立项审批阶段 （一）发改委政府项目审批申请材料 1.申请报告 2.项目用地权属文件 3.项目所在地地形图 4.投资筹措方案 5.批准后的规划图 6.可研报告 7.初步设计 8.评审意见 （二）环保局建设项目环境影响评价 1.申请书面报告 2.建设项目环境影响登记表、报告表、报告书等 3.验收申请报告 4.验收监测报告 （三）国土资源局建设项目用地预审 1.建设项目用地预审申请表 2.项目建议书批准文件和《可行性研究报告》 3.建设用地单位要求预审的申请表 4.根据建设项目情况，应提交的其他文件、证明材料和图件。
（四）规划局选址意见书 1.建设单位申请，填写规范的《建设项目选址意见书申请表》 2.建设项目依据文件；限额以上项目指经批准的项目建议书，可行性研究报告及审查意见； 3.建设项目所在位置图及地形图（五千分之一及千分之一或二千分之一比例） 4.已取得土地使用权的，应附土地使用权有效证明文件 5.建设项目对环境、消防、安全等有影响的，应附有关部门意见 6.申请项目含有住宅的，根据需要附居住小区公共服务设施易地建设申请 二、规划审批阶段 （一）国土资源局使用国有土地审批 1.《建设用地申请表》 2.建设项目批复 3.《建设用地规划许可证》及附图（在城市规划区内的提供） 4.权属资料及与原用地单位签订的用地协议 5.有资质的测绘单位出具的用地图 6.环保部门意见（工业项目用地须提供） 7.有资质的土地估价机构出具的土地估价报告 8.涉及农用地的要提供农用地转用批复及相关材料。 （二）人防办人防工程设计要求 1.项目批准材料 2.勘察资料等文件
苏州工业园区建设开发项目审批流程 第一阶段：方案阶段 1-1市国有土地挂牌成交确认书 1-2国有土地使用权出让合同 1-3建设项目定点选址意见书 1-4工业园区土地预审表 1-5地形图 1-6工程测量及控制点放样成果 1-7建设项目环保审批意见 1-8立项批准书 1-9规划方案设计 1-10设计资质核准通知 1-11勘察工程资质核准通知 1-12项目现场地上（下）管线布置图 1-13报批模型制作 1-14日照分析 1-15房屋面积预测成果 1-16人防工程核准联系单 1-17规划方案批准书 1-18建设用地规划许可证 1-19国有土地使用证
第二阶段：施工图阶段 2-1岩土工程勘察报告批准 2-2苏州市抗震设计初步审查意见 2-3施工图审图批准（建筑、结构、水、电）2-4白蚁防治合同书签订 2-5规划验线合格 2-6工程现场开工查勘批准 2-7工程招投标备案审查批准 2-8消防设计审核意见批准书 2-9人防工程立项批复 2-10人防工程审查抄告单 2-11环保工程图纸批准书 2-12建设工程规划许可证 2-13建设工程施工许可证 第三阶段：预售阶段 3-1景观规划批准书 3-2小区公共设施布置图 3-3前期物业管理招标 3-4前期物业管理委托合同及服务协议 3-5 苏州工业园区商品房价格备案表 3-6房屋预售面积预算成果表 3-7房屋预售许可证
第四阶段：交房阶段 4-1工程质量竣工验收报告 4-2环保工程验收合格通知书4-3自来水质量检测报告书 4-4消防检测报告 4-5房屋竣工测量成果 4-6建筑用地测量成果 4-7消防工程竣工验收 4-8规划竣工验收意见书 4-9自来水室内水表验收报告4-10人防工程竣工验收证明书4-11电梯验收使用证 4-12建筑使用证
迈赫自动化管理制度 ★ 分包合同签订流程 MHOF.10104.14.0-2011 2011年9月10日发布 2011年9月10日实施 山东迈赫自动化装备股份有限公司
1.目的 为规范各事业部的工程分包行为，加强对工程分包方及分包过程的有效管理和控制，确保工程质量、安全、工期等方面满足主合同的要求，结合工程实际，特制订本办法。2.适应范围 本办法适用于各事业部所施工项目分包合同的签订。 3.术语 工程分包是指施工企业之间的专业工程施工或劳务作业的承、发包关系。 4.职能职责 4.1事业部 a.参与分包项目供应商资源的考察； b.参与分包项目的招标工作； c.负责牵头组织分包工程的验收工作； d.负责施工过程中各类纠纷的协调和处理； e.负责将分包范围内的成本价提供给成本控制科； f.负责将技术协议及图纸及时提供给采购部； g.负责分包单位的监督和管理工作。 4.2采购部 a.负责分包项目供应商体系的建立； b.负责编制投标须知、投标邀请函、招标方案、评标报告； c.负责组织分包项目的招标工作； d.负责与分包方签订分包合同； e.负责分包合同执行过程中法律、经济纠纷的协调和处理； f.变更价款超过五万元的，负责与分包方签订补充协议。 4.3质量安全部 a.负责分包项目的过程质量控制和检验； b.负责对分包项目施工过程中出现的质量问题进行处理和分析； c.负责对较大质量问题的记录和反馈； d.参与分包项目的招标及评标工作。 4.4成本控制科 a.负责分包项目价款的确认；
b.参与分包项目的招标工作； c.负责分包项目结算书的编制。 4.5综合保障科 a.负责分包合同的管理； b.负责分包项目款项的办理、报批、账务处理； 5.管理内容和规定 5.1事业部接到工程部下发的立项单后，要组织事业部内相关职能部门对工程内容进行评审，并根据目前的人员、设备、场地、加工能力、安装能力，综合分析该立项单的工程内容，哪些自制加工，哪些包清工在车间内制作；哪些需包清工安装；哪些需另租场地加工；哪些需整体外包。 5.2事业部根据工程特点和施工任务的平衡情况，在满足顾客期望的前提下，确定分包范围后，填写《工程外包申请表》并报批。【格式见附表一】 5.3工程项目分包的供应商资源，统一从采购部建立的供应商体系中选择，是否通过招标确定分包单位，统一执行采购部制订的《招标管理办法》。 5.4采购部根据已掌握的分包方资料情况，每年组织相关事业部和公司职能部门对体系内的分包方资源进行一次审查评价。评价的内容有：企业法人营业执照、建筑施工企业资质证书、建筑业安全生产许可证、技术装配及技术管理人员配备情况、社会信誉和业绩、财务状况、已完工程合同履行情况。并填写分包方评价表，做好评价记录，确认符合要求的，报分管副总批准后重新建立合格供应商登记表、经复评不合格的分包方资源，应从原合格供应商登记表中删除，并及时将登记表发放到相关事业部和职能部门，对分包供应商资源的管理执行采购部制订的《供应商管理办法》。 5.4事业部根据分包额度的大小，确定需招标确定分包单位的，编制招标方案报批后转采购部组织招标的相关工作，招标完成后由采购部出具评标报告并报公司领导批准。 5.5《工程外包申请表》《招标方案》《评标报告》作为分包合同签订的依据。采购部依据分包合同的统一版本进行起草后，组织合同中涉及到的相关部门进行评审，将评审意见在《分包合同评审表》中注明。采购部针对各部门的评审意见与提出部门进行沟通，达成一致意见后，在《合同签订审批表》中进行答复，并将分包合同修订，报公司领导审批后与分包方正式签订合同。【评审表格式见附表二、审批表格式见附表三】 5.6当变更部分的价款超过五万元的，需重新签订补充协议，作为原合同的附件。【格式见附表四】
中建二局东北分公司分包管理办法 ——分包合同管理 1 总则 1.1 为规范东北公司各项目分包管理，降低项目成本，提高公司整体管理水平，保证各项目标的顺利实现，东北公司现根据中建总公司《项目管理手册》和《合同管理手册》等文件，结合本公司实际情况，制定本分包管理办法——分包合同管理。 1.2 本办法适用于东北公司所有项目部 2 管理机构的设臵与职责 2.1 东北公司职责 2.1.1 东北公司商务部负责分包管理工作，代表东北公司行使分包管理职权。 2.1.2 贯彻执行中建总公司《项目管理手册》和《合同管理手册》等管理文件。 2.1.3 负责开展公司内部分包管理活动。 2.1.4 定期公布合格分包商名录。 2.1.5 公布分包价格信息。 2.1.6 负责分包招投标资料备案工作。 2.1.7 根据授权完成合同的公司签订和项目分包合同的备案工作。 2.1.8 负责分包结算的公司审核工作。 2.1.9 负责在建项目分包管理的工作指导、监督检查，发现问题及时解决。 2.2 项目部职责 2.2.1 负责编制合同规划 2.2.2 负责分包招标、询标、开标、评标、定标等管理工作。 2.2.3 负责按照授权完成项目合同评审和签订工作。 2.2.4 负责分包合同履约的管理工作。 2.2.5 负责分包结算的项目审核工作。 3 分包计划
3.1 项目部根据经审核的《商务策划》中的合同规划开展招投标工作。合同规划中应至少包括分包工作内容、价格、工程量、预计进场时间等内容。 3.2 合同规划一经确定，不允许项目擅自调整，如需调整应阐述原因，经项目班子审批后报公司商务部，公司商务部经理批准后方可调整。 4 采购方式的选择 招投标工作主要在项目部完成，公司负责监督。主体、桩基、水电、钢结构、粗装修、土方、防水、脚手架、精装修等分包工程必须进行招投标流程，其他如活动板房、临建土建、杂工等合同额在100万元以内的零星工程项目部可采用议标方式完成。合同额在100万以上的工程如因特殊情况不能采用招投标方式进行采购，则需项目部提交议标申请报告，经项目班子签字后报公司商务部经理审核后方可采用议标方式进行采购。 5 分包招投标、议标管理 5.1 新引进队伍资格预审：项目部在进行招标前，必须对分包单位进行资格审查：要求提供分包单位的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）、安全生产许可证、资质证书（分包单位的资质必须符合招标要求）、法定代表人身份证明等；如有需要，可要求提供企业简介、分包法人授权书及授权人与企业的劳务合同、企业财务报表等。以上资料项目部需要验证原件，并留存盖红章的复印件。新引进队伍必须经项目商务、工程、质量、技术、安全等相关部门对其资格进行审核，由项目经理批准后方可纳入拟选用队伍。 5.2 项目部必须建立严格的分包招投标机制，一般投标单位不得少于三家。 5.3 拟选择队伍原则上必须在公司颁布的《合格分包商名录》中选取（劳务分包必须选用局合格分包商名录中的分包商），如拟选择队伍不在《合格分包商名录》中，项目部必须先进行资格预审并通过新引进队伍审核后方可选择；被列入黑名单、不合格分包商及在以往施工中无理滋事造成不良后果的分包单位禁止使用。 5.4 招投标、议标流程 5.4.1 项目部在招标前必须编制招标文件并经工程、技术、质量、商务、安全等相关部门评审，招标文件内容包括：工程名称、建设地点、招标范围、承包方式、报价方式、工期和质量要求、特殊的施工技术等内容；采用招投标方式的，对于已承接公司在施项目的，应由公司其他在施项目出具推荐信；对于未在公司承接工程的分包商，应由项目出具调研报告，项目选定拟投标单位后，上报项目班子签字的投标单位审批表，经公司总经济师、总经理签字后，拟投标单位方可进行投标；项目部发放招标文件给投标单位，投标单位应按照招标文件要求及时报送投标资料，项目部组织开标、评标、定标，要求项目主要班子人员必须参加。如需进行