![大庆油田有限责任公司招标管理办法[XX5]70号 (19258)](https://img.doczj.com/img4c/18x2k37cqwx2yl4o79fkimu99lvw9ehi-c1.webp)
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大庆油田有限责任公司招标管理办法
（试行）
第一章总则
第一条为加强大庆油田有限责任公司（以下简称油田公司）招标管理工作，规范招标活动，维护油田公司利益，根据国家有关法律法规和《中国石油天然气集团公司招标管理办法》等有关规定，结合油田公司实际，制定本办法。
第二条本办法适用于油田公司机关及所属单位。
油田公司及所属单位的全资子公司和控股公司应当依法建立健全招标采购制度，也可以通过法定程序明确执行本办法。
第三条本办法所称招标，是指招标单位发出招标公告或投标邀请书，邀请不特定或者特定的交易对象在规定的时间、地点参与投标，招标单位按照规定程序和标准从中择优选择交易对象、确定交易内容，并最终签订交易合同的法律行为。
招标管理：包括招标职责、招标范围、评审专家、招标机构、招标准备、招标实施、投诉处理等方面的管理。
招标单位：提出招标申请、委托招标机构招标，负责中标合同签订的单位或部门。
招标机构：由油田公司设立、专门为油田招标工作提供代理服务的部门。
第四条油田公司招标工作实行统一管理、分级负责、业务主导、管办分离、监管分开的管理体制和运行机制。
统一管理：油田公司建立统一的招标管理制度，统一标准、统一要求、统一流程。
分级负责：对招标项目按照集团公司、油田公司和二级单位实行分级管理，各自在管理权限内履行相应职责。
业务主导：油田公司专业主管部门在油田公司招标管理框架下，制定本专业招标规范和技术标准，发挥招标专业管理职能。
管办分离：油田公司招标管理与招标实施分开，各司其职、各负其责。
监管分开：油田公司招标监督与招标管理分开，相互监督、相互制衡。
第五条油田公司招标管理工作遵循专业、受控原则，招标组织工作遵循集约、效率原则，招标实施工作遵循公开、规范原则。
第二章管理机构与职责
第六条油田公司设招标管理委员会，由油田公司招标主管领导任主任，油田公司有关专业主管部门负责人任委员，履行下列职责：
（一）组织制定油田公司招标工作制度；
（二）核准向集团公司报审的招标事项；
（三）协调处理油田公司招标管理工作中的重大问题。
第七条油田公司招标管理办公室设在油田公司企管法规部，负责招标综合管理工作，履行下列职责：
（一）贯彻落实集团公司招标管理规定，起草拟定油田公司招标工作制度；
（二）对集团公司管理权限内的招标方案、招标结果（拟授标建议）和可不招标项目归口上报，完成集团公司交办的有关招标工作；
（三）对评标专家和专家库进行管理；
（四）对招标从业人员进行培训、核发上岗资格证书；
（五）对油田公司电子招标投标平台进行管理；
（六）对二级单位、招标机构的招标工作进行考核；
（七）对招标投诉处理工作进行规范管理；
（八）对招标工作进行统计分析；
（九）协调处理招标工作中的有关问题。
第八条油田公司专业主管部门对本专业招标工作进行管理，履行下列职责：
（一）制定本专业招标管理实施细则；
（二）制定本专业招标专业规范和技术标准，制定本专业招标文件示范文本；
（三）组织制定本专业被邀请投标人短名单；
（四）在授权范围内，根据油田生产经营实际牵头组织本专业招标活动；
（五）在授权范围内审批或备案本专业招标事项；
（六）推荐、监管本专业评标专家；
（七）对本专业招标工作进行监督检查；
（八）协调解决本专业招标工作中的有关问题。
第九条油田公司相关部门的招标监管职责:
（一）油田公司纪委监察部负责对招标活动进行监察监督，对不作为、不当作为以及违规违纪行为进行责任追究；
（二）油田公司审计部负责对招标活动进行审计监督，督促各单位、各部门认真贯彻执行国家法律法规、集团公司以及油田公司的招标管理制度；
（三）油田公司造价中心负责对中标价格进行监督，并根据需要审定具体招标项目的最高投标限价或标底；
（四）油田公司其他部门按各自职能参与招标相关监督工作。
第十条油田公司二级单位对本单位招标活动进行管理，在油田公司授权范围内履行下列职责：
（一）准备项目招标所需资料并指定承办人；
（二）编制与审批招标方案；
（三）核准招标文件；
（四）办理招标委托手续并配合招标机构的招标活动；
（五）对本单位招标项目开评标现场进行监督；
（六）处理本单位招标项目的异议和投诉；
（七）接收评标报告、确定中标人；
（八）依据中标结果签订合同；
（九）对集团公司管理权限内的招标事项进行申报；
（十）对达到招标规模但不具备招标条件的项目，履行不招标审批或报审手续。
油田公司二级单位应当明确本单位招标管理部门，配备与招标工作量相适应的专职管理人员，严格按照集团公司和油田公司的有关规定开展招标工作。各二级单位招标管理部门统一管理本单位招标工作，不得再行授权。
第十一条油田公司招标机构履行下列职责：
（一）贯彻落实集团公司和油田公司招标管理制度；
（二）制定招标文件、招标方案、评标标准模板；
（三）为招标单位编制招标方案提供支持和服务，按规定合成招标文件；
（四）为评标委员会评标提供支持和服务；
（五）实施招标活动、依法依规公示招标信息；
（六）协助处理招标评标异议和投诉；
（七）归档管理招标资料。
第十二条油田公司专业主管部门、二级单位、招标机构以及监督部门应当向油田公司招标管理办公室反馈招标工作开展情况以及需要整改和提升的建议。
第三章招标范围与管理权限
第十三条合同估算金额达到下列标准之一的，为应招标项目：
（一）200万元及以上的工程建设项目、油气田工程项目，50万元及以上与工程建设有关的勘察、设计、监理等工程服务项目；
（二）100万元及以上的物资项目；
（三）100万元及以上的服务项目。
合同估算金额小于上述标准的项目是否纳入应招标范围，由二级单位自行决定。但单项合同估算金额小于上述标准，年度总需求估算金额在1000万元及以上的，属应招标项目。
第十四条应招标项目有下列情形之一的，为可不招标项目。按招标管理权限履行审批手续后，可以不进行招标：
（一）涉及国家安全、国家秘密而不适宜招标的；
（二）抢险、救灾、事故抢修等应急项目而不适宜招标的；
（三）利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；
（四）需要采用不可替代专利或者专有技术的；
（五）所属企业依法能够自行建设、生产或者提供的；
（六）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的；
（七）需要向原中标人采购工程、物资或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求的；
（八）与原设备配套或维修用的部件或零件的；
（九）已通过集团公司集中采购招标并在有效期内的；
（十）集团公司战略合作承包商、供应商或服务商框架协议中对工程、物资或服务采购有明确约定的；
（十一）经招标机构二次公开招标不成功的；
（十二）集团公司、油田公司有特别规定不宜招标的；
（十三）因其他客观原因确实无法招标的。
第十五条招标单位不得将依本办法规定应当招标的项目，通过拆分的方式分别实施、分期实施，不得通过化整为零方式缩小标段（包），不得通过编造虚假不招标事由、或者任意扩大解释可不招标项目范围等方式方法规避招标。
第十六条油田公司对招标项目实行分类分级管理：
（一）一类招标项目由集团公司负责管理；
（二）二类招标项目由集团公司专业分公司负责管理；
（三）三类招标项目由油田公司负责管理；
（四）四类招标项目由油田公司授权二级单位管理。
第十七条一类招标项目包括：
（一）合同估算金额在2亿元及以上的工程建设项目、油气田工程项目；
（二）合同估算金额在1亿元及以上的物资项目；
（三）合同估算金额在5000万元及以上的服务项目。
第十八条二类招标项目包括：
（一）合同估算金额在1亿元及以上2亿元以下的工程建设项目、油气田工程项目；
（二）合同估算金额在5000万元及以上1亿元以下的物资项目；
（三）合同估算金额在3000万元及以上5000万元以下的服务项目。
第十九条三类招标项目包括：
（一）合同估算金额在200万元及以上1亿元以下的工程建设项目；其中，产能工程建设项目为500万元及以上，与工程建设有关的勘察、设计、监理等工程服务项目为50万元及以上；
合同估算金额在500万元及以上1亿元以下的油气田工程项目；
（二）合同估算金额在500万元及以上5000万元以下的物资项目；
（三）合同估算金额在500万元及以上3000万元以下的服务项目。
第二十条四类招标项目包括：
（一）合同估算金额在200万元及以上500万元以下的产能工程建设项目、油气田工程项目；
（二）合同估算金额在100万元及以上500万元以下的物资
项目；
（三）合同估算金额在100万元及以上500万元以下的服务项目；
（四）油田公司授权二级单位管理的其他项目；
（五）在油田公司规定的应招标项目以外，二级单位自行确定招标的项目。
第二十一条一类、二类项目的招标方案、招标结果（拟授标建议）以及不招标申请，经油田公司专业主管部门审批后，由二级单位招标管理部门上报油田公司招标管理办公室；经油田公司招标主管领导核准后，上报集团公司备案或审批。
三类项目的招标方案、招标结果（拟授标建议）以及不招标申请，由油田公司各专业主管部门审核、油田公司专业主管领导审批。
四类项目的招标方案、招标结果（拟授标建议）以及不招标申请，由二级单位负责审批，油田公司专业主管部门根据需要实行备案管理。
报审招标事项，应当采用集团公司《招标项目报审相关材料标准格式》中的相关样式。
第二十二条有下列情形之一的，可以进行邀请招标：
（一）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；
（二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大；
（三）国家法律法规、集团公司、油田公司规定不宜公开招标的；
（四）因其他客观条件限制无法公开招标的。
第二十三条采用邀请招标的，应当从油田公司市场准入名录或被邀请投标人短名单中选择被邀请投标人。
（一）短名单由油田公司专业主管部门负责组织制定；油田公司专业主管部门未制定的，二级单位可制定本单位适用的短名单。
（二）对于由油田公司物资采购单位进行统一招标的专业性、技术性较强的物资项目，由油田公司相应专业主管部门（或用户单位）提供短名单或相应的采购技术标准。
（三）入选短名单的企业必须具有相应的技术实力和履约能力。
（四）市场准入名录能够满足邀请招标要求的，不再另行制定短名单。
（五）采用短名单或准入名录进行邀请招标的，可只招商务标。
没有市场准入名录、也不宜制定短名单的，按照一事一议原则由招标单位拟定被邀请人名单，报主管部门审批。
第二十四条被邀请投标人短名单按下列程序制定：
（一）准备工作：确定评审方法和评审标准，明确工作程序以及评审工作相关要求，制作相关表单等；
（二）确定候选人：拟定候选人名单并说明理由；
（三）组织评审：由相关专业的技术和管理人员组成评审小组，按评审方法和标准独立进行评审；
（四）核准：由组织部门对评审结果进行核准确认，并报主管领导批准；
（五）公示：经批准的，形成短名单予以公示。
制定短名单应当遵循公平、公正、专业、择优原则。制定短名单形成的资料、表单等应当建档保存，接受监督检查。
第二十五条对于油田公司推进的标准化项目、油田公司层面的新技术引进项目以及需要跨单位实施的重点项目，油田公司相应专业主管部门应当牵头组织招标。
需要由油田公司机关部门直接签订中标合同的项目，相应的招标事项由该部门负责审批管理，并作为招标单位委托招标机构招标。
第二十六条招标信息应当进行公示。公示媒体包括：油田公司招标信息平台、大庆油田招标投标网、中国石油招标投标网、中国采购与招标网等。信息公示的其他有关要求执行集团公司《招标信息公开暂行规定》的有关规定。
第二十七条招标单位申请不招标的，应当先进行信息公示，公示期届满且无异议的，按照项目管理权限履行审批手续。
第二十八条药品采购可执行黑龙江省卫生行政主管部门的招标结果，高值医用耗材、体外诊断试剂采购可执行国家卫生部
招标结果或者按油田公司有关规定参照执行有关省级卫生行政主管部门的招标结果，低值医用耗材采购应当招标。
第二十九条涉外项目采购招标执行国家和集团公司的有关规定。油田外部总包项目的分包招标，执行总包合同的约定；油田内部总包项目的分包招标，执行本办法的规定。发生在油田公司内部单位之间的项目，执行油田公司的有关规定。
第四章评标专家
第三十条评标专家是指在招标工作中专门负责对招投标文件资料进行评审的人员。评标专家人选由油田公司各专业主管部门按专业类别进行推荐，经油田公司招标管理办公室统一组织培训合格后，报油田公司招标管理委员会核准，录入专家库。评标专家不参加评标业务培训的，不得录入专家库。
油田公司员工凡具备评标专家基本条件的，应当按要求申报担任评标专家；油田公司各二级单位、各有关部门应当支持本单位评标专家参加评标工作，保障其参加评标的时间。
第三十一条评标专家应当具备以下基本条件：
（一）熟悉国家有关法律法规、集团公司及油田公司的有关规定；
（二）具有良好的职业道德，遵纪守法，能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；
（三）具有中级职称以上（含中级职称）或者同等专业水平；
（四）从事相关专业领域工作8年以上，掌握所申报专业的基本知识和工作经验。
第三十二条评标专家履行以下职责：
（一）参加资格预审申请文件的评审；
（二）参加投标文件的评审；
（三）解答评标异议、复核评标投诉；
（四）参与其他与招标有关的评审工作。
第三十三条评标专家应当遵守以下工作纪律：
（一）认真贯彻执行国家有关招标投标法律法规以及集团公司和油田公司有关规定；
（二）恪守职责，严守秘密，廉洁自律；
（三）客观、公正、公平地参与招标评审工作；
（四）与招标项目、投标人有利害关系的应当主动申请回避；
（五）不得与任何投标人或招标结果利害关系人私下接触；
（六）不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。
第三十四条招标工作结束后，招标机构和招标单位应当对评标专家的评标能力、责任心、遵纪守法、出勤情况等履职表现提出评价意见；评价存疑的，应当说明事实和理由。
油田公司招标管理办公室按年度根据评价意见以及参加培训情况对评标专家进行考评；考评不合格的，取消评标专家资格。
第三十五条对于具备评标专家基本条件，要求报名而本人拒不申报或者因考评不合格而被取消评标专家资格的人员，由油田公司人事部予以处理。
第三十六条油田公司评标专家库按照电子招标的有关要求进行建设和管理。评标专家库功能设计和专业类别设置由油田公司招标管理办公室负责，并最终与集团公司专家库并轨，实现一体化运作。
第五章招标机构
第三十七条油田公司招标机构：
（一）大庆油田物装招标有限公司；
（二）大庆石油建设工程项目招投标代理有限责任公司。
招标机构隶属二级单位应当对所属招标机构加强监督管理和服务保障工作，为招标机构配备足够的招标工作人员，提供招标所需的软硬件设施，确保所属招标机构能够及时高效、合法合规地完成招标代理工作。
第三十八条招标机构为招标单位提供下列招标代理服务：（一）向招标单位提供招标文件、招标方案、评标标准等参考模板；
（二）为招标单位编制招标方案提供专业技术支持和服务，按规定合成招标文件；
（三）接受委托依法组织招标、开标活动；
（四）为评标委员会评标提供支持和服务；
（五）负责招标信息公示的具体实施；
（六）负责招标资料归档和有关招标资料的转交；
（七）完成招标单位委托的其他招标事项。
第三十九条招标机构应当加强基础工作建设，建立健全各项工作制度和工作流程，设立受理台账、开标台账、评委评价台账、废标与流标台账、异议与投诉台账等，并按年度将所有台账抄报油田公司招标管理办公室备案。
招标机构应当按照集团公司和油田公司有关招标工作规范开展招标工作，应当按年度参加集团公司组织的招标机构考评工作。
第四十条招标机构应当将内部机构设置、岗位职责、工作制度、工作流程、场所布置以及招标工作人员配备和联系方式等信息公告在油田公司招标信息平台上，如有变动应当及时更新。
第四十一条招标机构代理招标依法收取代理服务费。
招标代理服务费原则上由招标单位交纳，招标单位要求中标人交纳的，应当在招标方案、招标文件和招标委托合同中明确规定交纳人、交纳方式以及交纳的数额或计算方式。
招标机构应当按照集团公司或地方政府的有关规定向评标专家支付劳务报酬。
第六章招标准备
第四十二条招标单位应当按年度统筹规划本单位（部门）的各类采购项目，提前研究拟定项目实施要求、准备相关资料，为招标工作和不招标审批预留出必要的时间。招标单位应当适当整合招标项目规模，灵活选择招标方式方法，减少招标频次和招标成本，提高招标效率和招标质量。
第四十三条招标方案由招标单位编制。招标方案内容包括：项目基本情况、招标范围、招标组织形式、招标方式、招标实施计划、主要技术要求或技术方案、被邀请投标人及确定理由、评标委员会组成、监督部门、评标方法、评标标准及授标原则、合同主要条款、其他特别要求。
招标文件由招标单位委托招标机构编制合成，招标单位核准确认后发售。编制合成招标文件应当优先采用标准文本，应当以经批准的招标方案为依据。
第四十四条对于需求量较大、且可分期交付结算的项目，招标单位可采取集中招标、联合招标、不带量招标、分标段（包）招标等招标方法或者建立战略合作伙伴关系，提高招标运行效率。
（一）集中招标：为降低库存和运行成本，招标单位可将本单位一定期间内（最长不得超过3年）的采购总量整合归并，作为一个标的统一组织招标，并根据供应商售后服务质量等情况，按年度签订实施合同。
（二）联合招标：对于若干采购单位有共同需求的采购项目，可由其中一个单位作为牵头单位组织招标，相关采购单位作为共同招标人，招标结果对所有采购单位有效。
对于规模较大的联合招标，油田公司专业主管部门可直接牵头组织招标，也可以指定牵头单位进行招标。
（三）不带量招标：在具体数量难以确定的情况下，可采取总额控制方法，对除具体数量以外的其他商务因素和技术因素进行招标，明确计价、计数方法、产品质量和服务标准等。实行多人中标的，应当在招标文件中规定中标价控制与调整的方式方法，中标人数不得超过合格投标人数的50%。
（四）分标段（包）招标：对于规模较大、单一中标人无力全部承担的项目，在不拆分项目的前提下，可将项目分成若干标段或者标包进行一次性招标。
（五）建立战略合作伙伴关系：连续两次以上中标，且履约信誉好的中标企业，可将后续预估工作量作为标的，探索与其签订有效期不超过5年的战略合作协议，并按规定报集团公司备案，纳入集团公司战略承包商管理。
第四十五条对于技术因素影响较大的招标项目，招标单位可视情况采取两步法招标、两阶段招标、邀请招标、资格预审或者允许联合体投标等方式方法进行招标。
（一）两步法招标：应当要求投标人将技术标和商务标分别密封提交，第一步先开技术标并进行评审，第二步仅对技术标合
格的投标人的商务标进行开标评审。
（二）两阶段招标：第一阶段要求投标人提交不带报价的技术建议，招标单位根据投标人的建议确定技术标准和要求，编制招标文件；第二阶段招标单位仅向提出技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交正式的投标文件。
（三）邀请招标：在充分调研论证的基础上，按本办法规定选择具备相应技术能力的供应商、承包商、服务商作为被邀请投标人。
（四）资格预审：招标单位应当在资格预审文件中详细规定申请人技术实力方面的资格要求、业绩要求以及技术审查方面的标准和方法等，组成资格审查委员会进行评审。资格审查委员会组成规则参照评标委员会的相关规定。
（五）联合体投标：对于技术与设备或安装关联度较高的招标项目，可允许联合体投标，在满足技术要求的前提下一并确定技术服务商、设备供应商或者安装工程承包商。
第四十六条为避免投标人以高于预期价投标中标，招标单位可以设置最高投标限价或最高投标限价的计算方法。
招标单位编制标底的，标底仅作为评标参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。
第四十七条为约束没有能力、没有实力的投标人恶意竞标，中标后不签订合同、签订合同后不履行等问题的发生，招标单位
可以要求投标人提交一定数额的投标保证金、中标人提交一定数额的履约保证金。
投标保证金的数额不能超过招标项目估算金额的２%，但一般不超过5万元、最高不超过80万元；履约保证金的数额不能超过中标合同金额的10%，一般不超过10万元，最高不超过100万元。
第四十八条招标单位（包括用户单位）可根据项目的具体情况指派代表参加评标。
招标单位要求指派代表参加评标的，需按授权范围由油田公司专业主管部门或二级单位招标管理部门审批。原则上一个项目只能指派一名代表，仅限于参加技术标评审；要求指派全部技术评标人员或者要求从油田公司外部指定技术评标人员的，需报油田公司招标主管领导批准。
招标项目超出油田公司评标专家库专业设置范围和专业主管部门管理范围的，招标单位可按不低于1:3的比例推荐全部技术评标人员。经油田公司招标管理部门审批后，将名单导入专家库，通过计算机以随机方式确定参加评标的具体人员。
第四十九条评标方法的选择：
（一）具有通用技术、性能标准或者对技术、性能没有特殊要求的招标项目，一般采用经评审的最低投标价法；
（二）对于除价格因素以外的商务因素、技术因素对项目影响较大的招标项目，一般采用综合评估法；
（三）其他评标方法，如低价法、性价比法、全寿命周期成本法、投票法、排序法等，可根据不同招标项目的特殊情况选择适用。
第五十条编制评标标准应当遵循以下原则：
（一）评标标准应具有针对性和可操作性，要选择有意义、有价值的评标要素，所选要素要表达出项目的所有特点和要求；
（二）编制评标标准应体现公平原则，不得针对特定投标人设置评标要素，不得设定与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术或商务条件，不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件，不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；
（三）评标分值确定为区间的，需要评审的要素应当具有差异性，避免所有投标人得分一致，失去比较作用，对同一评标要素不得重复计分。
编制评标标准、设置评标要素可参照招标机构提供的评标标准模板。
第五十一条审批招标方案应当对下列内容进行审查：
（一）招标项目计划、资金等是否落实，是否具备招标条件，是否确定招标项目承办人及其联系方式；
（二）招标单位的名称与实际要签合同的单位名称是否一致，联合招标的招标单位列名是否齐全；
（三）招标范围界定、工作量描述、标段（包）划分、计价
附件 大庆油田有限责任公司对外名称系列英文翻译 一、油田公司、油田公司机关部室及所属单位名称： 大庆油田有限责任公司 Daqing Oilfield Limited Company 中共大庆油田有限责任公司党委 The CPC Party Committee of Daqing Oilfield Limited Company 总经理办公室 President’s Office 人事部 Human Resources Department 党委宣传部（企业文化部） Corporate Culture Department 政策研究室 Policy Research Office 勘探部 Exploration Department 开发部 Development Department 油藏评价部 Reservoirs Appraisal Department
规划计划一部 Planning Department Ⅰ 规划计划二部 Planning Department Ⅱ 财务资产一部 Finance & Assets DepartmentⅠ 财务资产二部 Finance & Assets DepartmentⅡ 生产运行部 Production Management Department 土地资源管理部 Land Management Department 安全环保部 HSE Department 资产设备管理部 Equipment Management Department 技术发展部 R&D Department 质量节能部 Quality Management & Energy Conservation Department 审计部 Auditing Department
公司内部招标及合同签订管理制度 第一条为加强对本公司的建设工程的管理，进一步规范公司建设工程内部招投标，保障工程及设备、物资质量和安全，降低造价，提高经济效益，结合我公司实际制定本制度。 第二条本办法所称建设工程，是指公司所承建的建筑工程的勘察、设计、施工、监理、设备采购、物资采购等。 第三条单项工程合同估算价在1万元人民币以上的施工项目；设备、人工、物资采购单项合同估算在1万元人民币以上的项目必须进行招标，并按照本办法组织实施。 第四条本办法所称建设工程内部招投标，包括公司已承包的建设工程项目中的施工、调试、人工、设备和物资采购等的招 ^标。 第五条招投标活动必须遵循公开、公正、公平竞争和择优定标的原则，不受各种形式的限制，任何单位和个人不得以任何理由将应招标的工程指定发包，也不能干扰规定中确定的中标结果。投标保证金缴纳为500-3000元，未中标的5个工作日内退还，中标的转履约保证金。 第六条项目部发生的人工、外包、装修装饰等工程全部由项目经理组织三家以上单位（班组），工程部、材料设备科、建筑公司副总、总经理参与，由工程部主持开标。公司采购原材料、 设备等由材料设备科组织三家以上单位，建筑公司副总、工程部、
预算部参与。由材料设备科主持开标。 第七条招标的工作流程： （一）招标申请 由负责部门向总经理提出招标申请，招标的名称、质量、预算价值、人工费等。 （二）招标准备 编制招标文件或工程清单报价表。 （三）发标 向合格的投标人发放招标文件或工程报价清单。 （四）在规定的开标时间和地点，招集所有投标人参与。 （1）公开招标：由公司工程部、项目部发布招标通知。 （2）邀请招标：工程部、项目部向资质条件符合该工程要求的单位发出招标邀请书。 （3）议标：对不宜采用公开招标和邀请招标的特殊工程项目，经公司领导研究决定之后可以实行议标。参加公开招标、邀请招标的投标单位不得少于三家，参加议标的单位不得少于两家。 （五）公司招标小组协商后，初步确认中标候选单位，报有关领导批准。 第八条凡经公司同意批准设立的工程项目经理部或具有营业执照和建设行政主管部门核发的资质等级证书的单位，均可按照本条规定参加与其资质和经营范围相适应的建设工程的投 ^标。 第九条招标书由公司工程部及工程管理部门统一制定。
山东省实施《建筑工程设计招标投标管理办法》细则 鲁建发第31号 第一条为进一步加强建筑工程勘察设计市场管理、建立统一、开放、竞争、有序的市场行为，根据建设部《建筑工程设计招标投标管理办法》，结合我省实际，制定本实施细则。 第二条国家、省投资或者参与投资的新建、改建、扩建的建筑、市政公用工程的设计，必须执行本实施细则。 第三条本省行政区域内的建设工程，凡属下列范围的，均应实行设计招标投标: （一）总投资额在五百万元以上（含五百万元）的民用建筑工程（包括科研、卫生、体育、教育、文化等非生产性设施）； （二）总投资在一百万元的市政公用工程； （三）建筑面积在五万平方以上的居住小区，及主要公用建筑； （四）建设单位要求进行招标投标的。 外商独资，国内个人投资的建筑、市政工程是否实行招标投标，由投资人自行决定。 县以上人民政府确认的保密，抢险，救灾等建筑、市政工程，可以不实行设计招标投标。 第四条省建设行政主管部门负责全省建筑、市政公用工程设
计招标投标的监督管理工作。 市、县（市）建设行政主管部门负责本行政区域内的建筑、市政公用工程设计招标投标的监督管理工作。 第五条招标人自行组织招标的，必须具备下列条件： （一）有与招标投标项目工程规模及复杂程度相适应的工程技术、工程造价、财务和工程管理人员，具备组织编写招标文件的能力； （二）有组织评标的能力。 招标人不具备前款规定条件的，应当委托具有相应资质的招标代理机构进行。 第六条依法必须进行设计招标的建筑、市政公用工程，招标人必须在发布招标公告或发出招标邀请书15日前，到建设行政主管部门办理审查、备案手续。 审查备案机关必须在5日内完成审查备案手续。 第七条建筑、市政公用工程设计可以公开招标或者邀请招标。公开招标的，招标人应当发布招标公告，邀请招标的，招标人应当向三个及其以上的设计单位发出邀请书。 第八条招标公告包括以下内容: （一）招标人或代理机构发布招标信息，包括招标人名称、地址、招标项目的基本要求； （二）对投标人的资质要求； （三）获取招标文件的方法； （四）其它事项。
招投标管理规定 第一章总则 第一条为了规范招标投标活动,维护集团利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权利,提高经济效益,保证项目质量,特制定本规定。 第二条招投标工作原则: 1、透明公正原则:招标过程必须有充分的透明度,各部门积极配合、全面沟通,杜绝暗箱操作。 2、充分竞争、择优中标原则:保证招标具有充分的竞争性,公司应选择具有充分竞争优势的单位中标。 3、廉洁奉公原则:所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁,不得利用职务、职权之便谋求私利,任何个人不得影响招标进行客观公正的评价。 4、维护信誉原则:选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正,树立并维护公司良好的招标信誉和形象。 5、保密原则:各单位的投标文件、评标过程、定标意向,都是公司的重要机密,不得泄露或作不当承诺。 第三条由经营部负责地产公司所有招标活动的组织工作,物资部、工程部、设计主责人、财务部、销售策划部等根据实际需要参与招标管理活动。 第二章招标系统组织职能 第四条职能:
1、招投标领导小组:公司招标工作的最高决策机构,拥有对公司内一切招标事项的终决权,指导及监督招标工作系统内各执行单位的工作。 2、招标领导小组成员:包括总经理、常务副总、经营部经理、工程部经理、财务总监、销售部经理、设计主责人、物资部经理。总经理为组长,常务副总为副组长。所有成员的职责:负责招标计划的审核、招标文件的审查、投标单位考察结果的审核,组长、副组长参与开标、评标、议标、定标会议并拥有审查决策权。 3、集团审计部:公司招标工作的监督机构,确保公司内所有招标活动在公开、公平、公正的前提下展开。 4、经营部、工程部:作为招标工作组织部门,负责编制招标计划、发标、接标及资料归集整理等日常事务工作。具体负责公司各项招标工作的开展和落实,通过发标、截标、开标、评标、议标、定标等系列工作,选定价低质优的中标单位。统筹、协调、督促各技术部门进行招标前的方案确定和招标中的技术考查、技术标经济标评定等工作。 5、设计主责人:技术总协调,负责相关专业技术方案的优化及把关、解决技术争议问题。 6、各部专业技术人员:具体负责招标立项报批、设计和审核招标设计方案、投标队伍技术考查和技术标、经济标评定等工作。 第五条定标抉择权: 对各招标项目,在按照招标程序操作后,根据公司招标、评标、定标原则,将初步定标结果逐级报常务副总审核总经理审批。 第三章招标系统工作范围及工作职责 第一节工作目标
大庆油田有限责任公司廉洁题库
大庆油田有限责任公司 领导人员述廉评廉题库 一、填空题： 1、按照（“谁主管、谁负责”）的原则，油田公司实行逐级述廉评廉制度。 2、领导人员述廉评廉（每年度）进行一次，可以和领导人员年度述职测评工作同时进行，也可以与领导班子民主生活会结合进行； 3、（述廉评廉）对象要认真对待并充分听取反馈意见。 4、述廉评廉会议上，领导班子和领导人员述廉后，应组织职工代表对述廉情况进行（民主评议）和（民意测评）。 二、选择题： 1、述廉评廉的对象为（AB） A、油田公司机关各部门； B、所属各单位党政领导班子及副科级以上 领导人员； C、基层队班组长。 2、领导人员述廉内容（ABCDEF） A、在责任分工范围内推进反腐倡廉建设工作情况；
B、执行党风廉政建设责任制，监督分管单位、部门领导人员廉洁自律情况； C、解决分管工作中职工群众反映强烈的热点、难点问题情况； D、执行和遵守领导人员廉洁从业有关规定情况； E、教育和管好配偶、子女和身边工作人员情况； F、反腐倡廉建设方面存在的不足和问题、整改措施和今后的努力方向。 3、参加述廉评廉会议人员包括（ABCDEFG） A、领导班子成员； B、党委委员 C、纪委书记和副书记； D、工会负责人； E、民主党派代表； F、本单位职能部门主要负责人； G、部分职工代表（职工代表比率不少于 50%）。 4、召开述廉评廉会议前（A） A、应提前3天以书面形式分别通知上级纪委和组织部门。 B、应提前4天以书面形式分别通知上级纪委和组织部门。 C、应提前5天以书面形式分别通知上级纪委和组织部门。 5、对测评结果下面说法正确的是（A） 2
合肥百货大楼集团股份有限公司 招投标管理办法(2014版) 为加强合肥百货大楼集团股份有限公司（以下简称集团公司）招投标管理,规范招投标活动，维护招投标双方的合法权益，推行项目集中招标，有效提高投资效益，强化事前、事中监控，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法。 一、适用范围 本办法适用于集团公司及各成员企业的招投标活动 本办法按照招标范围划分为以下六类： 1.工程施工类：集团及各成员企业新建、扩建、改造工程所涉及的土建、安装、强弱电、给排水、消防、人防、暖通、幕墙、内装饰、LED店招等工程。 2.设备材料采购类：集团及各成员企业新建、扩建、改造工程所涉及的空调系统、电梯、监控广播系统、信息系统、大宗材料等大型设备材料采购。 3.咨询服务类：集团及各成员企业新建、扩建、改造工程所涉及项目建设管理、工程监理、工程审计、方案及施工图设计、地质勘探、工程测量、各类检测等工程咨询服务。 4.办公及经营耗材类：办公用品及办公设施采购、经营设备采购，计算机硬件设备及耗材、系统软件等信息系统设备采购等； 5.物品回收类：废旧包装材料回收、废旧办公用品回收、废旧设备与线材处理等；
6.业务外包类：保卫、保洁、空调系统清洗维保、节能改造、病虫害治理等。 如遇特殊情况需单独报批，由使用部门或各企业提出申请，报招标投标管理委员会批准。 二、机构与职责 （一）集团公司设立招标投标管理委员会，是集团公司招标的最高决策机构，决定集团公司招标的方针、政策，全面负责集团公司招标投标的监督管理工作。招标投标管理委员会由集团公司董事长担任主任委员，总经理担任副主任委员。设委员5人，由集团公司分管发展、财务、资产工程、营运的副总经理及纪委书记担任。集团招标投标管理委员会主要职责是： 1.依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规制定、修订集团公司招投标管理办法； 2.审批集团及各成员企业招标申请，批准发布招标公告，审批集团及各成员企业评标报告，批准发布中标公示； 3.按照招标项目组成评标小组成员； 4.监督、检查集团及各成员企业各类项目的招标工作； 5.受理投诉，依据相关文件进行调解、仲裁及撤销中标资格，批准列入或移出招标黑名单； 6.定期审核、调整集团公司合格供应商会员库名单。 （二）招标投标管理委员会下设招投标管理办公室，由分管资产工程的副总经理担任办公室主任，资产工程（安全）管理中心负责人、招投标专员作为办公室成员。招投标管理办公室主要负责
大庆油田有限责任公司第六采油厂 喇400注水站高压变频器改造 作者：朱同德（北京中油亚光自动化技术有限公司 总经理） 一．喇400注水站概况 1. 概述 喇400注水站是我厂北西块聚驱注水站，于2000年11月建成投产，设计规模为2.88?104m 3/d ，共有157口聚合物注水井。该站现分为注曝氧污水和清水两套流程，站内共有5台泵（型号相同），其中1#、2#泵用于注曝氧污水，3#、4#、5#泵用于注清水。周围辐射有8个注入站，其中，5#、6#、7#为污水稀释聚合物注入站，目前日配注量为5129 m 3/d ； 1#、2#、3#、4#、8#为清水稀释聚合物注入站，日配注量为8683 m 3/d 。该站于2005年底注聚结束。站内各泵及配套电机参数如表一和表二所示。 表一：喇400注水站注水泵型号及参数 2. 注污水区块现状 5台泵中1#、2#泵用于注污水，平常只运行一台泵，另一台泵备用，由1#、2#倒换工作。周边辐射有三个注入站，分别为5#、6#、7#注入站。该系统平面图如图一所示。 图一 注污水泵站及注入站平面图
以2003年5月20日~2003年6月20日一个月间污水区块的工作数据为例，该区块在此期间的生产曲线如图二所示。 图二注污水区块2003年5月20日至6月20日生产曲线污水区块配注量为5129 m3/d，泵排量变化范围为6410~7498 m3/d，平均为7131m3/d；注入站（5#、6#、7#注入站）注水量变化范围4302~4788 m3/d，平均为4707m3/d；回流量变化范围1708~2827 m3/d，平均为2424m3/d，回流水量进入普通污水注水管网。 泵出口压力变化范围15.7~17.9MPa，平均泵压为17.33 MPa；管压变化范围14.9~16.3MPa，平均管压为16.17MPa；泵管压差范围为0.3~1.6MPa，平均为1.16 MPa；注水单耗变化范围5.60~6.90 kWh/m3，平均单耗为6.18kWh/m3。
建筑工程方案设计招标投标管理办法 建市【2008】63号 住房和城乡建设部 二〇〇八年三月二十一日
关于印发《建筑工程方案设计招标投标管理办法》 的通知 建市[2008]63号 各省、自治区建设厅，直辖市建委，北京市规划委，江苏省、山东省建管局，国务院有关部门建设司，新疆生产建设兵团建设局，总后基建营房部工程局，国资委管理的有关企业，有关行业协会： 为进一步规范建筑工程方案设计招标投标活动，确保建筑工程方案设计质量，体现公平有序竞争，节约社会资源。我部制定了《建筑工程方案设计招标投标管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请与我部建筑市场管理司联系。 附件：《建筑工程方案设计招标投标管理办法》 住房和城乡建设部（建设部代章） 二○○八年三月二十一日 附件： 建筑工程方案设计招标投标管理办法 第一章总则 第一条为规范建筑工程方案设计招标投标活动，提高建筑工程方案设计质量，体现公平有序竞争，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规和规章，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事建筑工程方案设计招标投标及其管理活动的，适用本办法。 学术性的项目方案设计竞赛或不对某工程项目下一步设计工作的承接具有直接因果关系的“创意征集”等活动，不适用本办法。 第三条本办法所称建筑工程方案设计招标投标，是指在建筑工程方案设计阶段，按照有关招标投标法律、法规和规章等规定进行的方案设计招标投标活动。
第四条按照国家规定需要政府审批的建筑工程项目，有下列情形之一的，经有关部门批准，可以不进行招标: （一）涉及国家安全、国家秘密的； （二）涉及抢险救灾的； （三）主要工艺、技术采用特定专利、专有技术，或者建筑艺术造型有特殊要求的； （四）技术复杂或专业性强，能够满足条件的设计机构少于三家，不能形成有效竞争的； （五）项目的改、扩建或者技术改造，由其他设计机构设计影响项目功能配套性的； （六）法律、法规规定可以不进行设计招标的其他情形。 第五条国务院建设主管部门负责全国建筑工程方案设计招标投标活动统一监督管理。县级以上人民政府建设主管部门依法对本行政区域内建筑工程方案设计招标投标活动实施监督管理。 建筑工程方案设计招标投标管理流程图详见附件一。 第六条建筑工程方案设计应按照科学发展观，全面贯彻适用、经济，在可能条件下注意美观的原则。建筑工程设计方案要与当地经济发展水平相适应，积极鼓励采用节能、节地、节水、节材、环保技术的建筑工程设计方案。 第七条建筑工程方案设计招标投标活动应遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。 第八条建筑工程方案设计应严格执行《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和国家强制性标准条文；满足现行的建筑工程建设标准、设计规范（规程）和本办法规定的相应设计文件编制深度要求。 第二章招标 第九条建筑工程方案设计招标方式分为公开招标和邀请招标。
公司招投标管理制度 一、制定目的 为了规范公司的招标工作，维护公司的合法权益，提高公司的投资效益和成本管理水平，以合理低价选择合适的中标方，结合本公司实际情况，特制定本管理办法。 二、招标原则 2.1. 客观公正原则：招标过程必须客观公正，有充分的透明度，所有招标决策应由招标领导小组集体公开决策，杜绝暗箱操作； 2.2. 科学合理原则: 选择合作单位时，在技术方面满足要求的前提下，要以合理低价中标（低于成本除外），最低价不是中标的必要条件； 2.3. 实事求是原则: 所有投标单位都要经过资质预审及项目考察，对于在投标过程中弄虚作假的单位坚决不用； 2.4. 择优定标原则: 每次招标都应有充分适量的投标单位参与投标，鼓励公平竞争，择优选择具有充分竞争优势的单位中标; 2.5. 廉洁奉公原则：与招标工作相关的所有员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之变谋求私利，任何个人不得影响招投标小组进行客观公正的评价; 2.6 保密信誉原则：投标资料，评标过程等在定标前，都是公司的重要机密，任何人不得泄露，选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司的良好信誉和形象; 2.7 可追溯原则：项目的招标资料（招标文件、答疑记录、评定标评审表、约谈记录等）须及时收集、整理、归档、保管。 三、组织结构与职责分工 3.1 公司成立招标领导小组，招标领导小组是招标工作的决策机构，对招标、评标、定标起集体决策的作用。 3.2招标领导小组成员名单： 组长：白秀姝
成员：王福元、张红涛、庄金生、西伟 3.3领导小组职责： 3.3.1批准招标管理办法及工作程序； 3.3.2批准合约规划； 3.3.3确定参加投标的单位及对其资质等级的要求； 3.3.4审批招标文件、标底、评标办法； 3.3.5确定合同形式； 3.3.6确定合同商务条款中的主要原则； 3.3.7根据评标报告，确定中标单位； 3.3.8决策招标管理工作中的其他事项。 3.4招标领导小组下设招标执行小组，招标执行小组是招标工作的办事机构，负责编写（或组织编写）招标文件及投标单位的资格预审和技术考察并向领导小组报告。 3.4.1招标执行小组成员名单： 组长：白秀姝 成员：王福元、张红涛、庄金生、西伟、其他相关专业人员 招标执行小组办公室设在合同预算部，办公室主任由合约部经理担任。 3.5招标执行小组职责： 1、起草招标管理办法及工作程序报招标领导小组审批； 2、负责与选定的招标代理机构和造价咨询单位的日常工作联系； 3、协助招标代理机构办理招标申请登记、招标通告，代表招标人联系、安排外部招标事宜，并办理各政府招标主办机构要求的相关手续； 4、收集投标单位资料，建立相关信息库； 5、组织标前会、招标答疑及现场勘察； 6、协同招标代理机构编制招标文件、编制工程量清单和招标标底（如果有）； 7、及时向招标领导小组汇报与招标有关的情况； 8、组织开标，根据领导小组的批复，组织与中标单位签定合同。
合肥百货大楼集团股份有限公司 )版招投标管理办法(2014 为加强合肥百货大楼集团股份有限公司（以下简称集团公司） 规范招投标活动，维护招投标双方的合法权益，推,招投标管理 行项目集中招标，有效提高投资效益，强化事前、事中监控，根 ，制定本办法。据《中华人民共和国招标投标法》 适用范围一、 本办法适用于集团公司及各成员企业的招投标活动 本办法按照招标范围划分为以下六类：
工程施工类：集团及各成员企业新建、扩建、改造工程所1. 涉及的土建、安装、强弱电、给排水、消防、人防、暖通、幕墙、 店招等工程。内装饰、LED 设备材料采购类：集团及各成员企业新建、扩建、改造工2. 程所涉及的空调系统、电梯、监控广播系统、信息系统、大宗材 料等大型设备材料采购。 咨询服务类：集团及各成员企业新建、扩建、改造工程所3. 涉及项目建设管理、工程监理、工程审计、方案及施工图设计、 地质勘探、工程测量、各类检测等工程咨询服务。 办公及经营耗材类：办公用品及办公设施采购、经营设备4.
采购，计算机硬件设备及耗材、系统软件等信息系统设备采购等； 物品回收类：废旧包装材料回收、废旧办公用品回收、废5. 1． 旧设备与线材处理等； 业务外包类：保卫、保洁、空调系统清洗维保、节能改造、6. 病虫害治理等。 如遇特殊情况需单独报批，由使用部门或各企业提出申请， 报招标投标管理委员会批准。 机构与职责二、
（一）集团公司设立招标投标管理委员会，是集团公司招标的 最高决策机构，决定集团公司招标的方针、政策，全面负责集团 公司招标投标的监督管理工作。招标投标管理委员会由集团公司 人，由5 董事长担任主任委员，总经理担任副主任委员。设委员 集团公司分管发展、财务、资产工程、营运的副总经理及纪委书 记担任。集团招标投标管理委员会主要职责是： 《中华人民共和国合同、1.依据《中华人民共和国招标投标法》 法》等相关法律法规制定、修订集团公司招投标管理办法；
大庆油田企业文化知识
大庆油田企业文化知识 1、什么是企业文化？ 答：企业文化是以人本思想为宗旨，以企业价值观为核心，以企业精神为支柱，确立企业行为、员工行为以及员工和企业、企业和社会相互协调的关系准则，形成一致的群体意识和利益共同体的企业生存和发展的新的管理理论。 2、什么是企业形象？ 答：是反映企业整体素质的视觉和听觉效应，是企业提供给社会和消费者的使用价值和审美价值的客观效果和主观感受，通过厂区形象、产品形象、经营形象、员工形象表现出来。 6、什么企业精神？ 答：企业精神是企业倡导、职工认同并为社会公众所能理解的一种群体意识，是能够长期推动本企业发展壮大的一种精神力量。 17、企业文化理论是首先由哪国学者提出的？ 答：美国学者。 18、最早开始有企业文化意义的实践的是哪个国家？ 答：日本。 20、什么是大庆精神？ 答：“为国争光、为民族争气的爱国主义精神；独立自主、自力更生的艰苦创业精神；讲究科学、‘三老四严’的求实精神；胸怀全局、为国分忧的奉献精神。”大庆精神产生于６０年代石油会战时期，集中体现了中华民族和中国工人阶级的优良传统与优秀品质，是中华民族精神宝库的重要组成部分。长期以来，大庆精神一直得到党和国家领导人的培育和倡导。江泽民同志曾指出：“在实现四化的过程中，还会有这样那样的困难，特别要发扬大庆精神。” 21、什么是铁人精神？ 答：铁人精神是王进喜同志崇高思想、优秀品德的高度概括，是我国石油工人精神风貌的集中体现。铁人精神内涵丰富，主要包括：“为国分忧、为民族争气”的爱国主义精神；“宁可少活20年，拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神；“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的艰苦奋斗精神；“干工作要经得起子孙万代检查”、“为革命练一身硬功夫、真本事”的科学求实精神；“甘愿为党和人民当一辈子老黄牛”，埋头苦干的奉献精神等。铁人精神无论在过去、现在和将来都有着不朽的价值和永恒的生命力。 22、“三老四严”的主要内容是什么？ 答：“对待革命事业，要当老实人，说老实话，办老实事；对待工作，要有严格的要求，严密的组织，严肃的态度，严明的纪律”。这一提法源自1962年，1963年形成完整表述。这一作风是大庆石油工人高度的主人翁责任感和科学求实精神的具体体现，是大庆油田企业文化融会中华民族优秀文化传统最基本、最典型、最生动的概括和总结。 23、什么是“四个一样”？ 答：“对待革命工作要做到：黑天和白天一个样；坏天气和好天气一个样；领导不在场和
附件三： 设计招投标管理办法 第一条为规范公司建设项目规划、建筑方案设计招投标工作，提高规划、建筑设计水平，保证设计质量，特制定本管理办法。 第二条凡公司投资的建设项目都须纳入设计招标管理范围。其中：建筑面积不超过6万平方米的高层住宅单体或建筑群体；以及总用地面积不超过5万平方米的各类规划建筑设计，由公司自行组织招标；建筑面积小于30000平方米的项目一般情况下可直接委托设计； （一）建筑面积超过6万平方米（含6万平方米）的高层住宅单体或建筑群体； （二）总用地面积超过5万平方米（含5万平方米）的各类蓝图规划设计； （三）重要的公共性建筑（或单栋面积超过2万平方米的综合性建筑）需按政府规定由国土局组织招标。 第三条设计招投标工作实行分级管理，上设“项目策划委员会”，下设招标工作小组。 第四条招标工作小组由项目部、策划设计中心、公司分管领导组成，负责设计招投标工作的具体组织及运作。 第五条“项目策划委员会”由公司相关专家组成，负责设计招标的指导、审查工作。 第六条招标工作小组负责拟定标书、初选投标单位、拟定评标办法，组织评标活动。 第七条“项目策划委员会”负责审定标书，决定投标单位，审查评标办法，负责评定标书，处理招标过程中的重大事项。 第八条设计招标可采用公开招标或邀请招标方式，根据公司项目重要性以及扩大社会影响力的需要由招标工作小组初定招标方式，报“项目策划委员会”批准后执行。 第九条投标单位的选择 （一）针对不同性质规模的项目在国内外挑选合适的具备相应设计资质的设计公司。 （二）在招标前应对设计公司的设计资质、设计能力、公司实力、业绩与运作方式进行考察，择优选用。 （三）优先选择与招商地产有过良好合作经验的以及设计作品得到社会广泛认可的优秀设 计公司。 （四）对于境外设计公司，优先选择在国内有成功设计经验、与中方设计公司有合作经验的
XX公司招标管理办法 （国有企业适用） 第一章总则 第一条为规XX公司（以下简称“公司”）招标采购行为，确保采购质量，降低采购成本，提高招标工作效率，依据《招标投标法》及其实施条例、规章、规性文件和公司采购管理制度的相关规定，结合公司实际，制定本办法。 第二条公司招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，不得将依法必须进行招标的项目化整为零，或者以非采购实施单位所能预见或非采购实施单位拖延造成采用招标所需时间不能满足用户或公司紧急需要的以外原因等其他任式规避招标。 第三条公司招标活动根据项目规模和特殊性可实行前置性评审管理，由招标主管部门组织相关部门和专家成立招标活动评审专家组对招标项目围、容、金额及准备情况进行审核评价并确定是否需对拟招标项目开展造价咨询工作，审核通过的，可进入公司招标流程。 第四条本办法适用于公司本部、分公司和全资子公司以招标式进行的工程、货物与服务采购活动。 第二章职责与分工 第五条公司XX部为招标管理职能部门，履行下列招标管理职责： （一）拟订招标管理办法； （二）对实施单位要求采用邀请招标采购的式进行合规性审查； （三）组织公司采购实施单位等确定货物、工程或服务邀请招标的邀请投标人； （四）组织公司招标文件审查，督促指导项目具体实施单位安排现场踏勘、标前会等；
（五）协同有关部门对招标中的投诉或违规行为进行调查并提出处理意见和建议； （六）主持或委托招标代理机构主持公司招标项目开标、评标； （七）审查发布公司招标公告（或投标邀请书）、评标结果公示、中标通知书，督促指导采购实施单位办理合同谈判与签署手续； （八）负责公司招标业主代表评标专家库的建立和更新管理； （九）负责招标项目熟悉招标项目情况的业主代表的选取； （十）其他招标采购管理职责。 第六条工程管理部在公司招标活动中履行下列职责： （一）对涉及工程的招标文件进行审查把关； （二）根据需要配合派出人员作为业主代表参与评审； （三）对相关工程合同的签约进行审查； （四）主持工程项目的验收活动； （五）其他招标采购管理职责。 第七条采购实施单位在公司招标活动中履行下列职责： （一）负责组织设计单位（或相关单位）及招标代理机构编制招标文件； （二）协助招标主管部门组织招标文件审查，具体负责安排现场踏勘、标前会等； （三）协助招标主管部门或招标代理机构组织招标项目开标、评标； （四）负责发起拟订、办理招标工作流程中的各类网上审批流程； （五）负责具体组织合同谈判与签署工作； （六）其他招标采购管理职责。 第八条法律事务主管部门在公司招标活动中履行下列职责： （一）负责招标工作相关招标文件与招标程序的法律风险防，确保招标活动合法合
建筑工程设计招标投标管理办法 中华人民共和国住房和城乡建设部令第33号《建筑工程设计招标投标管理办法》已经第32次部常务会议审议通过，现予发布，自2017年5月1日起施行。 住房城乡建设部部长陈政高 2017年1月24日 建筑工程设计招标投标管理办法 第一条为规范建筑工程设计市场，提高建筑工程设计水平，促进公平竞争，繁荣建筑创作，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，制定本办法。 第二条依法必须进行招标的各类房屋建筑工程，其设计招标投标活动，适用本办法。 第三条国务院住房城乡建设主管部门依法对全国建筑工程设计招标投标活动实施监督。 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门依法对本行政区域内建筑工程设计招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法违规行为。 第四条建筑工程设计招标范围和规模标准按照国家有关规定执行，有下列情形之一的，可以不进行招标：（一）采用不可替代的专利或者专有技术的；
（二）对建筑艺术造型有特殊要求，并经有关主管部门批准的； （三）建设单位依法能够自行设计的； （四）建筑工程项目的改建、扩建或者技术改造，需要由原设计单位设计，否则将影响功能配套要求的； （五）国家规定的其他特殊情形。 第五条建筑工程设计招标应当依法进行公开招标或者邀请招标。 第六条建筑工程设计招标可以采用设计方案招标或者设计团队招标，招标人可以根据项目特点和实际需要选择。 设计方案招标，是指主要通过对投标人提交的设计方案进行评审确定中标人。 设计团队招标，是指主要通过对投标人拟派设计团队的综合能力进行评审确定中标人。 第七条公开招标的，招标人应当发布招标公告。邀请招标的，招标人应当向3个以上潜在投标人发出投标邀请书。 招标公告或者投标邀请书应当载明招标人名称和地址、招标项目的基本要求、投标人的资质要求以及获取招标文件的办法等事项。 第八条招标人一般应当将建筑工程的方案设计、初步设计和施工图设计一并招标。确需另行选择设计单位承担初
目录 一、招投标工作目标……………………………………………… 二、部门职责与权限……………………………………………… 三、治理架构图…………………………………………………… 四、工作范围……………………………………………………… 五、岗位职责、用人标准………………………………………… 六、招投标工作规范及程序……………………………………… 七、招投标工作流程图…………………………………………… 八、招标、评标纪律……………………………………………… 九、招投标工作人员行为守则……………………………………
十、目标考核制度………………………………………………… 一、招投标工作目标 招投标的工作目标是，提高经济效益，在保斑点质量的前提下降低成本，在公平竞争的原则下选择优秀的施工队伍及材料、设备供应商，使我司的投资治理和工程治理，逐步与国际市场接轨。招标工作程序化、标准化、做到“少花钞票，多办事、办好事”，实现公司成本操纵治理目标。 二、部门职责与权限 （一）部门职责 1、收集整理国家关于招投标工作的有关法规及建设行政主管部门的 有关规定。 2、接到招标任务后，立即针对该招标项目做初步的市场调查，了解施 工队伍情况和掌握市场行情，查找、联系信誉较好的施工队伍或材料、设备供应方。 3、对投标单位进行资质审查，包括营业执照、素养证书等有关文件的 审查，必要时须派员到该单位所在地或生产现场进行实地考察，了解其工程或产品质量情况，填写资格审查表报领导审批。 4、编制招标文件及合同草案，托付或自编标底（大型项目由审核部编 制标底），依照市场行情及往常的招标结果进行综合分析、核定投资额。
大庆油田有限责任公司 领导人员述廉评廉题库 一、填空题： 1、按照（〃谁主管、谁负责〃）的原则，油田公司实行逐级 述廉评廉制度。 2、领导人员述廉评廉（每年度）进行一次z 可以和领导人 员年度述职测评工作同时进行，也可以与领导班子民主生活会结 合进行; 3、（述廉评廉）对象要认真对待并充分听取反馈意见。 4、述廉评廉会议上,领导班子和领导人员述廉后”应组织 职工代表对述廉情况进行（民主评议）和（民意测评）。 二选择题： 油田公司机关各部门； 所属各单位党政领导班子及副科级以上领导人员； 基层队班组长。 领导人员述廉内容（ABCDEF ） 在责任分工范围内推进反腐倡廉建设工作情况； 执行党风廉政建设责任制,监督分管单位、部门领导人 述廉评廉的对象为（AB ） A 、 B 、 C 、 2
员廉洁自律情况; C、解决分管工作中职工群众反映强烈的热点、难点问题情况； D、执行和遵守领导人员廉洁从业有关规走情况； E、教育和管好配偶、子女和身边工作人员情况； F、反腐倡廉建设方面存在的不足和问题、整改措施和今后的努力方向。 参加述廉评廉会议人员包括（ABCDEFG ） A、领导班子成员； B、党委委员 C、纪委书记和副书记； D、工会负责人； E、民主党派代表； F、本单位职能部门主要负责人； G、部分职工代表（职工代表比率不少于50% ）。 4、召开述廉评廉会议前（A ） A、应提前3天以书面形式分别通知上级纪委和组织部门。 B、应提前4天以书面形式分别通知上级纪委和组织部门。 C、应提前5天以书面形式分别通知上级纪委和组织部门。 5、对测评结果下面说法正确的是（A ） A、对于测评结果为优秀的,可以进行表彰和奖励； B、对于测评结果为良好的，分析原因，限期整改；
大庆油田有限责任公司 基本建设管理办法 第一章总则 第一条为加强大庆油田有限责任公司（以下简称油田公司）基本建设管理，规范基本建设程序，实现工程建设项目工期、质量、投资和安全环保的有效控制，根据国家有关法律、法规及上级部门等有关规定，结合油田公司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于油田公司投资和油田公司所属各建设单位自筹资金的新建、扩建、改建及维修改造等建设工程（以下简称建设工程）。油田公司全资子公司及控股子公司投资的项目参照本办法执行。 第二章管理机构与职责 第三条油田公司基本建设实行统一管理、分级负责。 第四条油田公司基建管理中心是油田公司基本建设的业务主管部门。对油田公司基本建设系统进行业务管理，其主要职责： （一）贯彻执行国家和上级主管部门的法律、法规、规章和基本建设技术规范、标准和规程，结合油田公司实际，起草具体
的管理办法。 （二）建设工程的质量、技术、安全、建筑节能管理和监督工作。 （三）组织油田公司工程技术服务市场管理委员会所授权范围内的基本建设施工、监理、工程检测及预制产品生产企业等合格供方资格审查。 （四）建设工程施工过程的协调等管理。 （五）油田公司所属建设、施工、监理单位的业务管理及油田公司工程招标代理机构的业务指导，对建设工程的预制产品生产进行管理与监督。 （六）建设工程施工、监理招标项目的管理工作。 （七）审查和管理建设工程的施工、监理、工程分包和劳务分包合同。 （八）审批建设工程的开工、竣工报告。 （九）建设工程的经济签证管理。 （十）建设工程的竣工验收管理工作。 第五条油田公司所属建设单位（以下简称建设单位）的主要职责： （一）建设单位的基建管理部门是本单位的基本建设业务主管部门，对本单位的基本建设工作全面负责；是工程建设质量、工期、投资、安全、环保的“第一责任人”。 （二）贯彻执行国家和上级主管部门的法律、法规、规章和
建筑工程设计招标投标管理办法 住房城乡建设部令第33号 第一条为规范建筑工程设计市场，提高建筑工程设计水平，促进公平竞争，繁荣建筑创作，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，制定本办法。 第二条依法必须进行招标的各类房屋建筑工程，其设计招标投标活动，适用本办法。 第三条国务院住房城乡建设主管部门依法对全国建筑工程设计招标投标活动实施监督。 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门依法对本行政区域内建筑工程设计招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法违规行为。 第四条建筑工程设计招标范围和规模标准按照国家有关规定执行，有下列情形之一的，可以不进行招标： （一）采用不可替代的专利或者专有技术的； （二）对建筑艺术造型有特殊要求，并经有关主管部门批准的； （三）建设单位依法能够自行设计的； （四）建筑工程项目的改建、扩建或者技术改造，需要由原设计单位设计，否则将影响功能配套要求的； （五）国家规定的其他特殊情形。 第五条建筑工程设计招标应当依法进行公开招标或者邀请招标。 第六条建筑工程设计招标可以采用设计方案招标或者设计团队招标，招标人可以根据项目特点和实际需要选择。 设计方案招标，是指主要通过对投标人提交的设计方案进行评审确定中标人。 设计团队招标，是指主要通过对投标人拟派设计团队的综合能力进行评审确定中标人。 第七条公开招标的，招标人应当发布招标公告。邀请招标的，招标人应当向3个以上潜在投标人发出投标邀请书。 招标公告或者投标邀请书应当载明招标人名称和地址、招标项目的基本要求、投标人的资质要求以及获取招标文件的办法等事项。 第八条招标人一般应当将建筑工程的方案设计、初步设计和施工图设计一并招标。确需另行选择设计单位承担初步设计、施工图设计的，应当在招标公告或者投标邀请书中明确。 第九条鼓励建筑工程实行设计总包。实行设计总包的，按照合同约定或者经招标人同意，设计单位可以不通过招标方式将建筑工程非主体部分的设计进行分包。 第十条招标文件应当满足设计方案招标或者设计团队招标的不同需求，主要包括以下内容：
第一章总则 第一条为加强天河城集团及下属公司的项目招标管理，规范天河城集团及下属公司项目招标活动，保证项目招标遵循公开、公平、公正的原则，维护公司的合法权益，为股东创造最大的经济效益，根据《转发印发广东粤港投资控股有限公司招标管理办法的通知》（粤投[2006]62号），结合本集团的实际，制定本办法。 本办法所称招标包括公开招标及邀请招标。 第二条本办法适用于集团及下属公司组织的招标活动。 第三条本办法所称公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织、个人投标。其招标应通过但不限于当地报刊发布招标公告。 第四条本办法所称邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织、个人投标。其招标应通过天河城网站公开发布投标邀请书，同时可以口头方式通知特定的投标人浏览有关投标邀请信息。 第五条本办法所称招标人，是指依照本办法提出招标项目、进行招标的公司。 第六条本办法所称投标人，是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织、个人。 第七条本办法所称项目签约公司，是指项目经办部门所属公司。 第八条招标工作必须严格遵循如下原则： （一）公平、公正、公开及公司利益最大化原则； （二）任何个人及部门不得将必须招标的项目化整为零或以其他方式回避招标。 （三）所有参与招标工作的人员必须严守纪律，保守秘密，严格遵守广控《十八条禁令》。 （四）不得泄漏相关的信息。 第二章招标 第九条进行招标的项目必须具备如下条件： （一）已按审批权限获得批准的项目。 （二）已按国家和地方的有关规定履行了审批手续，获颁批准或许可文件。 （三）已落实项目管理责任人员，并已具备相关的完整技术文件。 （四）资金来源落实，资金安排已获得财务部门确认。 (五) 进行招标的建设项目除满足以上条件外，还必须符合《广东粤港投资控股有
大庆油田有限责任公司基本建设 第一章总则 工程质量管理办法 第一条为加强大庆油田有限责任公司（以下简称油田公司）基本建设工程质量管理，明确质量责任，增强工程建设各方责任主体的质量意识，确保油田建设工程施工质量，根据国家及行业质量法规、规范及相关规定，制定本办法。 第二条油田公司基本建设工程质量管理实行油田公司及所属单位两级管理。 第三条油田公司基本建设工程质量实行监督管理。所有工程开工前必须到石油天然气大庆油田工程质量监督站履行报监手续，未报监的工程不准开工，未经质量核查或经核查不合格的工程不得组织竣工验收，不得交付使用。 第四条总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位对分包工程的质量承担连带责任。 第五条本办法适用于从事油田公司基本建设活动的主责单位及业务部门。油田公司全资子公司及控股子公司可参照执行。 第二章管理机构与职责 第六条油田公司基建管理中心是油田基本建设工程质量归口管理部门，所属单位基建工程主管部门应设立质量管理岗位，配备具有中级或中级以上专业技术职称并已取得工程管理方面执业资格的专（兼）职质量管理人员，所属施工企业工程质量管理部门应建立工程质量管理组织机构，配备相应专业和数量的质量管理人员。 第七条油田公司基建管理中心管理职责： （一）负责贯彻执行国家和上级有关基本建设工程质量管理工作的方针、政策、法律、法规及质量标准、规范；
（二）负责油田公司所辖范围内的工程质量管理工作，对所属各单位基建工程管理部门及施工企业的质量管理工作进行监督及考核； （三）负责编制油田公司建设工程创优计划，并组织实施；（四）负责组织迎接上级质量管理部门的检查活动，组织开展公司内部质量检查及优质工程的检查、评选工作； （五）负责受理工程质量投拆，组织协调工程质量事故的处理工作； （六）负责组织质量管理人员的培训和取证工作；（七）组织召开工程质量管理工作会议，掌握工程质量动态，收集处理质量信息，总结质量管理经验，提出改进工程施工质量管理工作的措施和意见。 第八条建设单位基建工程主管部门管理职责： （一）负责贯彻执行国家和上级有关基本建设工程质量管理工作的方针、政策、法律、法规及质量标准、规范； （二）负责制定本单位年度建设工程质量目标和质量规划，编制工程创优计划，建立和完善质量管理体系，落实工程质量领导责任制及工程质量负责制，明确质量责任； （三）负责本单位范围内建设工程的质量管理工作，组织优质工程的申报和创优计划的实施，组织工程项目质量监督注册，定期开展质量检查和评比，组织对本单位申报优质工程的初验等质量管理工作； （四）负责对承担本单位建设工程项目的施工企业及监理单位的质量体系运行情况进行考核； （五）审核承担本单位建设工程项目施工、监理、预制产品单位的资质等级和业务范围； （六）负责制定并组织实施工程材料、设备、构配件进场验收管理制度，确保材料设备质量； （七）负责组织工程质量问题的处理工作，并按照相关规定上报油田公司基建管理中心；