产业转移新趋势及地区招商形势分析探讨
一、全国主要地区的形势
近年来外商在华区域分布变化明显，从体来说沿海地区外商投资所表现出主要是“北上西进”，其中“北上”的趋势明显，“西进”的规模较小。我国外资区域间转移与传统意义上的转移投资存在很大差别。在北部沿海地区和中西部一些条件好的中心城市，完全具备大规模吸收外资的条件，有望形成新的开放型经济带。
一、外商在中部和北部地区投资的比重明显上升
自20世纪90年代以来 , 沿海地区的外资出现了由南部沿海地区逐步向中部和北部沿海地区转移和扩散的趋势。中部沿海地区实际吸收外资占全国的比重 , 由1983-1990年间的13.3% 提高到1991-1999年的24.2%, 2002年为30.4%；北部沿海地区的相应比重分别为20.8% 、 20.8% 和25.8, 也呈上升趋势。中部沿海和北部沿海吸引外资占全国的比重 , 由2000年的47.1% 上升到2002年的56.2% 。外商投资企业向西部地区转移的现象虽不明显，但沿海地区的外资从开放中心区向其周边地区扩散的趋势却十分明显，出现了以上海为中心的“一小时经济圈”。
尤其山东由于其在环渤海湾与长三角交接地的特殊位
臵，近年来区位优势初显，一方面直接吸引国外资，又不断承接长三角转出产业，尤其在吸引日资、韩资方面更是得天独厚，远走在其他地区的前面。山东省2004年引进外商投资企业5891个，实际利用外商直接投资（FDI）98.2亿美元，合同利用外商直接投资214.4亿美元。分别占全国的13.5%、14.5%、14%，均居全国第一。
分析发现外商投资倾向于“北上”的原因主要有:
1、南部沿海地区土地、能源、劳动力等生产要素供应吃紧，已不能满足其需要
近年来伴随着外商投资和各种产业的聚集，长期经济高速发展，利用、消耗了大量当地资源，造成资源的危机与紧张，直接带来土地、劳动力、水、电等要素成本大幅度上升，人才供应紧张。2003年，我国先后有上海、广东、江苏、浙江等21个省市拉闸限电。同时，南部沿海地区过去所享有的政策优势逐步消失。而在以上海为核心的中部沿海地区，产业基础雄厚，金融服务、现代物流、科技人才等条件较好，市场潜力巨大，交通条件便利。北部沿海地区产业基础好，科研和技术人才集中，靠近广大内地市场。
2、长江三角洲生活条件具有很强的吸引力
近几年在我国投资的外商，投资规模巨大，在华具有长期发展意愿，投资方的许多高层管理人员准备在华长期居住。特别是来自台湾的一些投资者，其祖籍就在江浙一带 ,
华东在文化上对他们具有较强的吸引力。上海近年来高速发展，其基础设施的硬件和软件已接近台北，更为许多台湾居民所青睐。2003年前十个月，上海、江苏、浙江实际吸收外资175.6亿美元，占全国的40.3% 。
3、中部、北部沿海地区的产业基础雄厚，市场辐射力较强
我国北部沿海地区如辽宁、北京、天津和山东等省市 , 科技实力较强，产业基础雄厚，各类人才聚集，市场腹地广阔，具有吸引新一轮产业转移的良好基础，完全有条件形成若干内外结合、科技含量高、综合竞争力强的新型制造业产业群。东北地区有强大的产业基础，对重化工业领域中的外商投资很有吸引力。中国迅速增长的经济实力和巨大的市场潜力对外资具有很大的吸引力。华东及北部沿海地区在我国市场上的辐射能力强于华南地区。因此，国际知名的大型跨国公司纷纷在华东、华北沿海地区设立生产基地，或者将其华南地区的生产基地转移到华北和东北沿海地区。
二、浙江产业梯度转移速度加快
目前，沿海发达地区已进入工业化后期，产业结构提升的要求趋势日益增强。特别浙江省近年来水、电、土地、油、运输等企业运作所必需的基本设施的供应早已捉襟见肘，浙江进口量最大的商品是发电机，因为几乎所有的企业都要面对缺电的苦恼，今年义乌的企业就有超过两周的时间全面断
电，象山的针织厂、染厂也饱受全面停水的痛苦。2004年，浙江电力资源供应更是表现出严重不足，甚至已陷入“路灯亮一半，工厂轮班开”的尴尬。因此，近年来，浙江企业对外投资扩张的速度逐步加快，规模也日益扩大。据浙江省协作办的有关人士介绍，浙江省企业目前在省外投资的规模约有3000多亿元。
浙江企业走出浙江发展的类型包括：第一，市场拓展型。随着企业的发展，市场由省内扩展到省外，企业的生产基地也相应调整为“销地产”，早期温州许多企业就是跟着市场走的；第二，资源开发型。由于浙江本身是一个资源小省，企业为追求发展所必需的资源就会选择去省外控制资源，浙江的传统优势行业如纺织、皮革等纷纷到西部地区投资设厂，寻求稳定的纱、皮等原材料；第三，优势延伸型。如浙江省水电、建筑等行业的企业在经营管理、技术等方面在全国有一定优势，会把这些优势进一步在全国范围内拓展；第四，资本运作型。如华立集团通过资本运作控股上市公司，进入新兴行业。此外，由于综合环境的变化，商务成本的上升，一些能耗大、劳动密集型的企业也开始向外转移。根据协作办掌握的资料，企业对外发展绝大多数是保留了原来在省内的基地，在扩大规模的时候选择了在省外投资，整体外迁的比例相当小，数量不超过10%。
三、向内地产业转移的过程中，新建投资企业多，整体
搬迁者极少，看中当地产业配套。
大部分转移到内地的外资企业属于业务扩张性质，真正把企业整体从沿海向内地搬迁的极少。事实表明，外资梯度转移是外资企业的一种基于其自身利益最大化考虑的商业行为，政府在促进外资梯度转移中只起引导和服务的作用。调查问卷显示，在中西部地区的外资企业中，属于母公司在内地增资项目的占86.4%；而属于母公司将沿海企业的部分产品转移到内地的为 2.14%。企业整体从沿海搬迁到内地的极少。中西部外资企业在国内的配套率比例较高，其配套率大于75% 的占35.6%, 配套率在50%--70% 的也占到22% 。不少外资企业反映 , 他们到中西部投资的一个重要原因是看中了当地的配套企业。
四、沿海地方政府开始有计划引导推动产业梯度转移
为了缩小地区内的发展差距，推进地区经济平衡发展，近年来一些地区纷纷采取政府干预的方式，开始有计划的组织产业地区内梯度转移。
1、广东省政府2004年已研究出台《关于山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见》，《意见》核心内容，即指导沿海地区的政府及山区政府，在山区及东西两翼地区共同建设产业转移园区的园区，园区产业产生的利益由双方政府共享。有力推进产业由珠三角向广东山区及东西两翼腹地梯度转移。自2000年以来，清远累计引进项目总投
资已超过800亿元，在2005年已投产的125个项目中，90％的项目是珠三角的转移产业和国内民间投资。
2、近年来江苏省也不断有计划地推进南北产业转移，加快振兴苏北相对欠发达地区。据统计，2001年至2004年，苏北5市累计承接500万元以上的产业转移项目4770个，总投资1175亿元，实际引进区域外资金486亿元。南北产业转移呈现出“快、多、大、高”良好发展势头。在2005年05月17日在宿迁召开的江苏省工商产业转移项目对接会上，481个合作项目实现对接，累计总投资额395亿元。
而且近年来，在浙江省政府的统一安排部署下，也建立了宁波、温州等沿海发达城市与丽水、衢州等浙江西部山区之间的产业发展对口支援，省内产业梯度转移有序进行。
五、在承接产业梯度转移中，江西等地区区域优势突显
江西为长三角、珠三角、闽东南地区的共同腹地，对外进出快捷，因此一些沿海发达地区企业纷纷把江西作为跳板，将在沿海逐渐失去竞争优势的产业陆续向江西梯度转移，实现向中部腹地省份进行经济辐射。而且江西省近年来大力优化发展环境，吸引了众多投资者的眼球。2004年1-10月，江西省共签订省际间经协合同项目4688项，实施项目4558项，其中，超亿元以上的合同项目188项。合同引进省外资金1235.07亿元，实际引进省外资金684.77亿元，分别同比增长36.9%和108.6%。因此，2004年江西省利用省外
资金在中西部省份中稳居前列。
据报道，2004年奥克斯集团在南昌共投资16亿元，建设一个堪称中原地区规模最大、配套最完善的空调生产基地。在奥克斯正式进入南昌之后，与其长期合作的浙江10大空调配件企业，也纷纷前往南昌购地建厂，仅初期意向性投资总额就接近30亿元。
六、东北地区和重庆等具有一定工业基础的地区在政策的带动下，对域外投资表现出了较强的吸引力，引资优势彰显
在振兴东北老工业基地政策的带动下，加上东北地区原有雄厚的产业基础和完善的产业配套及丰富能源优势，在以招商引资推动大中型国有企业的过程中，受到众多投资上的青睐，辽宁等老工业基地显现活力。2004年黑龙江、吉林、辽宁三省实际使用外资金额比2003年增长78%。与此同时浙资也开始有步骤向东北地区流动，尤其是辽宁更是鲜明地打出了“引浙资兴辽宁”的旗臶。
重庆作为西部大开发的桥头堡，西部经济的中心城市，多年来也是不断改善投资环境，在近年世界性的资本转移和产业重组过程中，展现出了前所未有的活力。世界银行公布的《2003中国投资环境报告》调查数据显示，在西部地区外商投资比重平均水平为10%，重庆却达到了20 %，在调查的23个城市综合排名中名列第五位，仅次于上海、杭州、大连、
江门。西部大开发的推进，使重庆进入以大开放促大发展的时期。罗康瑞先生的香港瑞安集团斥资100亿元，揽下了重庆化龙桥片区的旧城整体改造工程；总投资６亿元的重庆“美的工业园”可望在2007年建成，中央空调销售规模将达５０亿元。
与此同时，重庆与浙江已建立起政府间长期的经济对接合作关系。总投资10亿元占地1300亩的“浙江产业园”，首期将在2007年6月内建成投产，2008年6月内全部建成，进一步为引进浙资增强了动力。
七、“西进”不是目前外资区域间转移的主要方向
1、外资“西进”趋势不明显，西部地区外商投资在全国的比重不升反降。近年来，虽然有与西部大开发战略相配套的一系列中西部吸引外资的鼓励政策，但外资“西进”的趋势并不明显，外商投资仍高度集中于东部沿海地区，外商投资在东西部地区分布的不平衡格局没有得到根本改变。2003年前十个月，西部地区实际吸收外资13.5亿美元。仅占全国的3.1% 。
2、西部一些大城市如西安、成都、重庆等，本身就是全国性的重要工业城市，产业和科技基础较好，高等院校和科研院所密集，资源丰富 ,劳动力成本和土地成本相对低廉，市场规模大，经济辐射面广，具备更大规模吸收国外跨国公司投资和我国沿海地区产业转移的能力。尤其重庆和成
都更是成了吸引外资的磁场。
目前，外资“西进”的主要障碍：
1、中西部地区观念较落后，服务意识差。一些地方政府重招商轻管理，行为不规范，竞争意识不强，开发度不高等。
2、中西部地区本身配套能力不高。经济发展落后，工业基础薄弱，配套能力不强，是影响外资向中西部地区转移的一个重要原因。许多外商反映，由于配套能力不足，企业所需的零配件仍需要到东部地区采购，这必然增加企业的生产成本，从而抵消西部地区的劳动力及土地等成本优势。
3、基础设施和生活条件与东部地区有很大差距。中西部地区交通和生活配套条件差。员工的生活、娱乐等设施不齐全，甚至有些地区基本的生活和交通条件还不成熟 ,影响了企业的正常生产。
4、专业技术人才供应不足。虽然中西部的劳动力成本比沿海地区低，但随着本地经济的发展，专业技术人才供给存在一定困难。比如安徽的一些企业反映，由于当地职业技术学校的毕业生供应有限，而外地的人才又吸引不来，加上技术工人的流动性又比较大，致使企业的专业技术人才供给不足。
5、沿海地区地方政府不愿意外资从本地转移出去。沿海地区各省市内部经济发展的差距也比较大，因此各省市的
政府不希望外资转移到其他省份，而是鼓励外资向本省市经济较落后的地区转移。
八、各省市区招商引资竞争更加激烈，难度相应加大。
我市不仅面临东部沿海省市的竞争，也面临着“东北老工业基地”和江西、重庆、四川等地区的竞争。据统计，近年来全国东、中、西部利用外资比例大体是85%、10%和5%左右。外商投资重大项目大都在全国范围内选址，竞争越演越烈。在利用内资方面，各地包括沿海经济发达地区越来越重视引进内资工作，纷纷出台了一系列吸引外来投资的鼓励政策，加大了对内资的引进力度。兄弟省市区通过改善投资环境，突出特色，增强了对内资的吸引力，也使我们的比较优势相对弱化。
二、省内主要兄弟地市的招商工作
2004年，商丘市落地招商引资项目3676个，实际到位资金315.68亿元，是该市前3年总和的3倍。在这些项目中，总投资10亿元以上的项目6个，总投资1－10亿元的项目53个，总投资5000万元－1亿元的项目68个。在商丘落地的这315.68亿元中，第二产业即工业项目仅占145.54亿，占全部的46％，第三产业占152.37亿元，占全部的48％。取得这样的成果，也是商丘多年来持续优化环境的结果。
2002年商丘市即出台了《商丘市优化软环境责任追究办法》，对“四乱”现象严格查处，严肃处理，对在优化经济发展环境中设臵障碍，致使项目难以落地、资金难以到位，影响商丘形象的单位，有效投诉1－2件的给予通报批评、有效投诉3－4件的给予黄牌警告、有效投诉5件以上（含5件）的给予一票否决。商丘市强化服务意识，开发区为投资者提供了零收费行政，封闭式管理，无障碍施工，所有行政手续免收费用，上级部门必收的，由开发区支付。未经开发区管委会同意，任何部门不准到企业检查、收费。以往那种强装强卸、封门堵路、断水停电等事件年内没有一起发生。
三、当前我市招商引资存在的主要问题
一、缺少承接外商投资的有效载体。
作为利用外资重要载体的是开发区，而我市开发区发展还很缓慢，有的甚至还处于“圈地”运动阶段，配套设施不健全，有的地方还没有做到“七通一平”。把市级工业园区作为招商引资的重要载体。要明确把园区建设作为发展开放型经济的重要举措，着力营造一流的综合投资环境，增强开发区对外招商引资的竞争力和吸引力，以形成集聚效应，起到窗口、示范、辐射、带动作用。
二、传统引资优势降低，新的竞争优势还未培育起来
虽说成熟的投资商现在投资主要看中综合环境，视规范
胜于优惠，视制度重于政策。而地处内陆豫北的鹤壁，在招商引资上并没有十分明显的优势，一些中小外商比较看中优惠政策等传统优势，目前政策因素仍是我市招商引资的重要因素，只有出台土地、劳动、税收等外商投资政策，才可以降低外商投资成本以弥补我市在综合投资环境方面的不足，只有降低门槛，才可以形成凹地积水效应。
三、吸引外商投资的方式与手段难以适应新形势。
我市有的招商引资方法陈旧，流入形式，操作水平低下。招商引资习惯于运动式的考察、开会，这类活动往往没有实效，缺乏新意。很多招商会陷入片面追求轰轰烈烈的形式，而不讲究实际效率，将招商引资变成炒作与作秀。很多组织者及领导只重招商场面是否热闹而不注重项目洽谈、资本对接及洽谈结果，来参加招商会的外商大都是熟客，只是应付场面，而不进行实质性洽谈。有些请进来的外商团组，政府企业出费用，外商仅是以旅游为主，造成了地方政府既费时间，又费财力、精力，各方怨声载道。招商活动缺乏科学统筹、配套方案及跟踪服务。
四、企业主体作用仍未得到充分发挥
“政府出面多，企业出面少”的状况没有明显改观，企业参与的比重还需进一步提高。要充分发挥企业的主体作用和政府的组织推动作用。强化企业的招商主体作用，把更多的企业推向招商引资的主战场，发挥好企业作为市场主体的积极性和创造性。引导企业树立品牌意识，依托品牌招商和
开拓国际市场，促其主动寻求合资合作。充分发挥政府在招商引资中的组织推动作用，为招商引资搭建平台、创造环境。
五、投资环境有待进一步改善
我市与周边地市招商引资竞争激烈，招商的方式不断创新，宽松的政策一个比一个好，服务的措施一个比一个周到。一些部门的思想观念还比较陈旧，工作方式落后，工作效率低下；一些干部和工作人员的服务意识还比较淡薄，缺乏大局观念，少数机关干部形象较差；一些地方的法制环境有待进一步整治。一些农民阻挠企业进地现象时有发生。还存在金融服务不配套、贷款困难，有一些垂直管理部门对地方经济建设的服务意识不强等问题。
四、意见建议
一、以时不我待的竞争意识抢抓产业转移机遇。要充分认识到，承接产业梯度转移是加快经济发展的“助推器”，也是争夺新一轮发展机遇的“大角逐”。做好产业承接这篇文章，不但能迅速扩张本地区经济总量，融入发达地区经济一体化，而且通过资金、管理、技术、人才等的引入，可优化经济结构，提升产业层次，加速工业化进程，带来地区经济的聚变。一般情况下，沿海产业是在就近、沿交通线梯度转移，然而也有失常规之时，有时会选择一些条件好的“极
点”进行跳跃式转移。欠发达地区不能因为自己有点优势，就可顺理成章地成为产业转移的首选之地，要知道到这样的机遇并不是年年有、时时有、经常有，也不是自己独家承接，全国到处都伸出抢抓转移产业的“饥饿之手”，如果坐等观望，退让一旁，那就只会“挨饿”。因此，要树立强烈的责任意识、忧患意识和竞争意识，以一种舍我取谁的精神状态，主动出击，积极承接发达地区梯度转移产业。
二、以大开放大招商的方式推动梯度转移。要进行全方位对外对内开放，在思想观念上，要适应经济全球化和我国加入WTO新形势，摒弃落后保守的思维方式和经营理念，树立开放发展意识；在体制上，冲破僵化封闭的行政管理体制给生产力发展造成的束缚，建立和完善开放型的具有活力和效率的行政体制和运行机制；在市场上，要充分发挥市场在社会资源配臵的基础作用，促进各类生产要素的合理流动和优化配臵。要坚持以产业关联度来招商，提高招商引资的质量和效益。把承接梯度转移作为欠发达地区招商的重点，把沿海发达地区作为最佳招商区域，坚持走出去与请进来相结合、专业招商与以商招商相结合、网上招商与会展招商相结合等多种办法进行，大力推进产业招商、特色园区招商、会展招商、文化招商等，以增强招商引资的多元动力。进一步完善和落实招商引资优惠政策，加强政策聚焦，全力搞好跟踪服务。
三、把承接产业转移的着力点，放在促进产业链的形成和壮大上。以完善产业链为核心，加快引进“行业跨度大、产品门类多、经营范围广”的转移项目，加快配套产业发展，并积极参与发达地区产业分工与合作，将以产业集群为特征的本地生产体系与发达地区的产业体系相对接，带动我市经济进入国内外经济大循环。尤其，要以“三大产业基地”为依托，我市已经初步形成了煤炭、电力、水泥、金属镁、畜产品加工等五大循环产业链。目前，围绕五大循环产业链，我们要努力建设和谋划一系列的项目，要吸引一批在产业链条中处于核心地位的企业,并依托企业吸引上下游关联企业进入,构筑完整的产业链。
四、以配套设施的完善吸纳梯度转移。一是组织配套。欠发达地区要加强对产业转移承接工作的组织领导，专门成立承接梯度转移工作领导小组，确保政策支持到位、服务协调到位；二是设施配套。完善城市的各项基础设施，尤其是城市交通道路、人居环境、社会治安等；三是产业配套。围绕发达地区产业特点，有针对性地支持、鼓励、发展一批中下游配套企业；四是人才和技术配套。发挥职校、高校作用，大量培训技术人员，创新用人选人机制，建设高水准的人才市场，为承接产业转移提供人才、技术支持。五是加快服务业开放步伐，优化综合投资环境。金融、保险、物流、零售、房地产、社会服务业等本身既是服务性行业 , 同时也是投
资和商务环境的重要组成部分。应适当降低对外资开放服务业市场的条件，以改善投资环境。
五、以工业园区为平台承载梯度转移。要把工业园区作为承接产业梯度转移的主要载体和平台，统筹考虑园区工业整体布局，建好园区道路、水、电、网络等基础设施，积极为产业转移修好“跑道”、打造好“载体”。在园区规划布局上，要按产业和区域经济发展的需要整合工业园区，不仅吸低层次产业转移，更应积极引进更具比较优势的较高层次的产业、高新技术产业，走特色园区之路；在园区产业引进上，要根据本区域的经济社会环境以及经济发展战略等诸多主客观条件把握产业引进的“度”，产业引进的数量和质量应以转移效应最大化为标准，重视发展高关联度的产业；在园区标准上，要以国家级和省级工业园区为依托，集中力量引进跨国公司和大项目，优先发展高新技术产业、高创汇企业和高附加值产品，提高工业园区的发展层次和水平；在园区管理上，要创新园区管理体制，由政府主导向政府引导、市场主导转变，广泛吸纳国内外资本参与园区的开发经营，形成多元化投入机制。并建立健全以资金融通、信息服务、市场开拓、人才培训为主要内容的园区服务体系。
六、以打造精品环境为宗旨服务梯度转移。承接梯度转移能否取得成效，环境是关键。主要坚持“两结合”，创造“五种环境”。“两结合”即全面系统整顿环境与持之以恒建
设环境相结合，硬件与软件相结合。“五种环境”：一是高效、廉洁的政务环境。转变政府职能，从“管理型政府”向“服务型政府”转变，规范办事行为，简化审批程序，提高服务质量和办事效率；二是公正、严肃的法制环境。建立公开透明的政策法规，做到有法可依、有章可循；三是公平、规范的市场环境。加强市场监督和管理，营造公平竞争的良好环境；四是鼓励创新、激励创业的人文环境。坚持唯才是举导向，健全人才使用、管理、考核机制，创新人才进入条件和优惠政策，形成人尽其才、才尽其用、用其所长的氛围；五是诚实守信的信用环境。建立企业及个人信用档案，健全信用考核制度，奖励守信者，惩治失信人。通过多种途径，多管齐下，在各项工作中、在工作的各方面不断改进提高，从而，在新一轮产业转移大潮中先人一拍、快人一步，抢抓机遇，加快发展。
年工业经济运行情况及年走势分析
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2006年工业经济运行情况及2007年走势分析 2006年，大渡口区克服了宏观调控和重钢生产经营形势的影响、克服了百年一遇的特大旱灾和持续高温所带来的种种困难，确保了全区工业经济持续稳定发展，实现了“十一五”良好开局。 一、2006年工业经济运行的主要特点 （一）工业生产、效益逐月趋好 ——年初，工业经济各项指标全面下滑，呈现“低开低走”局面。2006年开年以来，我区工业经济受国家宏观调控政策（钢材价格大幅下降，1月份普钢平均售价跌至去年以来的最低点，导致生产成本与销售价格倒挂）和重钢集团高炉炉况不顺，生产进度放缓的双重影响，全区工业生产、效益各项指标全面下滑。1—3月，全区规模以上工业企业完成总产值34.2亿元，与去年同期相比下降8.2%，出现自2000年以来的首次负增长；全区工业利润亏损2909万元，其中驻区企业亏损尤为严重，亏损额高达9593万元；工业经济效益综合指数自2000年以来首次跌破100%，下滑到99.8%，下降74.8个百分点，下降幅度之大，在我区工业发展史上罕见。一季度，我区区内生产总值按可比价格计算（下同），仅比去年同期增长0.3个百分点，
其中由于规模以上工业经济大幅下滑，影响全区经济下滑10.4个百分点。 ——半年止，工业经济负增长局面得到遏制，实现趋势性逆转。进入二季度，重钢工业形势逐步好转，有效带动全区工业的稳步回升：一方面，钢材售价与生产成本倒挂现象得到扭转，使企业止亏赢利；另一方面，1350m3高炉运行正常，使钢产量较快增长。5月止，规模以上工业负增长局面得到遏制，实现趋势性逆转，6月止实现工业总产值83.9亿元，增长4.6%。工业增加值也由年初的下降9.0%逆转为6月止增长3.4%（见图1）。工业经济效益综合指数达到137.9%，与重庆市平均水平的差距缩小至5.4个百分点。 图1： 上半年工业总产值及增加值增速走势(%) 10 5 2月3月 4月5月6月-5 -10 增加值总产值 ——全年，工业经济发展平稳，工业生产稳步增长。随着钢
2019年中国产业外迁研究：产业转移的触发条件与转移规模 的测算依据
目录 1.东北亚地区产业转移进程概览 (3) 1.1.中国台湾 (4) 1.2.韩国 (7) 1.3.日本 (8) 1.4.东北亚地区产业转移模式的共性 (10) 2.当前的中国制造位居全球产业链何处？ (11) 3.产业转移的触发条件与转移规模的测算依据 (14) 4.产业外迁是否一定意味着行业走向衰落？ (18) 5.中国产业转移未来10年或达2万亿以上，占比当前工业增加值 6.5%左右 (21)
1.东北亚地区产业转移进程概览 产业转移的背后是产业链国际分工的重新调整。我们试图通过观察东北亚地区日本、韩国、中国台湾产业转移的过程，来判断中国产业转移的规模、路径与影响。 关于产业转移，经典经济学理论从国家间比较优势、产品的不同生命周期入手对产业转移进行了理论分析： （1）产品生命周期理论来看，产业转移由产品的成熟程度所致。产品的在不同阶段分为创新产品、成熟产品与标准产品，三者依次递进，创新产品的生产集中在国内，成熟产品的生产开始逐步向其他发达国家进行转移，标准产品的生产则开始向发展中国家转移。 图1产品生命周期下对外直接投资与贸易变化 生 产 量与 消 费 量 创新产品阶段成熟产品阶段标准化产品阶段 时间 （2）比较优势角度来看，国际间产业转移首先从本国失去比较优势的产业（边际产业）开始，并依次进行转移。在这个过程中，东亚地区国家采用进口替代战略与出口导向战略相结合（雁阵模型），通过进口提升本国技术水平，再进而通过改善生产，并通过开发国外市场，以出口进一步拉动增长，当产业比较优势消失后，再度进行产业转移。
工业产业发展情况汇报 【篇一：xx县工业发展情况汇报】 xx县工业发展情况汇报 今年以来，我县大力实施强攻工业战略，紧紧围绕“做大总量、提升 质量”目标，以招商引资为手段，以项目建设为抓手，着力培植主导 产业，加快工业平台建设，不断优化发展环境，全县县工业经济保 持快速增长。现将我县今年上半年工业经济情况汇报如下： 一、工业基本情况 全县共有工业企业330余户，其中规模以上企业27户，入园企业 87户，形成新型机械制造、现代轻纺电子、矿产品精深加工、绿色 食品加工四大主导产业。今年上半年我县坚定实施“强攻工业”发展 战略，积极筹备“省级工业园”建设，加快转型升级，奋力进位赶超，今年1-7月全县工业税收4314万元，同比增长19.6%；全县工业增 值税3776万元，同比增长40.11%；2014年1-7月全县工业用电量3984.08万度，同比增长28.66%。1-7月，全县规模以上工业企业 完成工业增加值2.03亿元，累计增速14.12%（增速列全市第四位）；完成工业总产值7.4亿元，同比增长20.04%；实现主营业务 收入7.2亿元，同比增长20.2% ；实现利税总额0.72亿元，同比增 长32.61% 。 二、工业产业发展现状 我县目前具有四大主导产业，一是新型机械制造业，主 要是以我县传统矿山机械产业为主，其1-7月份国税累计入库579 万元，较上年同期增收258万元，同比增长80.37%；二是矿产品精 深加工业，主要是非金属矿物制造业为主，其中采掘业由于市场行 情不景气矿价一直在低位徘徊，1-7月份国税累计入库80万元，同 比减少65.96%。同时因房地产不景气等原因，万年青水泥、建邦混 凝土、万年青新型建材等企业均受到不同程度的影响；三是现代轻 纺电子业，服装轻纺行业实现税收2143万元，较上年同期增收892 万元，同比增长71.3%，现代轻纺电子业目前是我县发展较快，纳 税贡献较大的产业，但由于受部分企业虚开增值税发票的影响，国 税部门对轻纺行业加大监督管理，使得部分企业开不出票限制其生 产规模；四是绿色食品业，我县绿色食品还处于起步阶段，目前发 展较好的企业有xx恒鸿食品有限公司，其生产的石诚牌“手工米粉”
当前我国形势经济分析 一、目前我国的经济形势 1.GDP增速持续回落 从2011年开始，我国GDP增速一直处于回落当中，今年第一季度，实现国 内生产总值118855亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%，增速比去年四季度 和去年全年分别回落0.2和0.1个百分点，但高于今年7.5%的预期目标。 2.三大产业增速明显放缓 不管是第一产业、第二产业还是第三产业的增速，都明显放缓，从2011年 年末开始，就呈现出这样一个趋势。 3.固定资产投资增速缓慢 固定资产投资(所谓中国模式在很大程度上可以概括为投资拉动的模式)作 为中国经济增长的一个重要指标，从2011年年末开始，在过去一年当中，其增 速也呈现回落状态。尽管中央政府已经允许地方政府和铁道部加大基础设施支出，但2012年固定资产投资同比增速仍有所下降。 4.社会消费品零售额增速改善幅度较小 据中国市场学会统计，社会消费品零售额增速尽管有所提高，但幅度较小。 从整个消费形势来看，尽管有小幅度回升，但从整体上说，还没有真正好起来。餐饮、烟酒消费，在中央八项规定的影响之下，其下滑速度是非常快的。 5.外贸出口回升势头不强劲 对外贸易继续延续了上年底企稳回升态势，出现了少许的回升势头，这主 要得益于以美国为代表的世界经济的温和复苏，但是回升幅度和规模都很小。 6.财政收入增速下滑 财政收入是目前特别抢眼的一个经济因素。财政收入的增速，不仅与往年 相比持续回落，而且已经低于GDP的增幅，甚至低于今年预算的增幅，就目前的 运行情况来看，今年的财政收入形势将很不乐观。 7.国际货币基金组织(IMF)、经济合作与发展组织(OECD)和世界银行下调我 国经济预期 在这样一种出现剧烈变化的经济走势面前，特别在今年第一季度，中国的 宏观经济指标发布之后，国际货币基金组织、世界银行、经济合作与发展组织已 经先后陆续下调了对于今年中国经济的预期。国际货币基金组织已在2013年5 月29日把中国2013年的增速调整为7.75%，而在此之前，其曾经预言过中国今
探究一产业转移的原因 (1)相同点:三家工厂的加工地都在我国。不同点:a厂是原料和市场均在外,b厂的原料地在国外、产品市场在国内,c厂的产品市场在国外、原料地在国内。 (2)a厂是典型的两头在外,主要是为了利用我国廉价的劳动力资源;b厂主要是受我国庞大的市场吸引;c厂既利用我国的资源优势,又利用我国廉价的劳动力优势。 (3)在区位选择上,a厂家选择在我国离日本(原料地和市场)比较近的青岛,b厂家选择在对我国汽车市场有很大辐射作用的中心城市——北京(且北京自身市场潜力较大),c厂家选择在有优惠条件的且交通方便的特区城市——深圳。 (4)为了选择原料供应、产品加工和销售的最优区位,减少生产成本,扩大销售规模,获得规模效益。 探究二影响产业转移的因素 1.(1)①日本,②韩国、我国台湾和香港地区,③我国东部地区,④我国中西部地区。 (2)劳动密集型产业。20世纪50年代,日本处于工业化初期,劳动力价格低廉,发展劳动密集型产业有利于经济的迅速发展;20世纪60年代,日本经济水平提高,劳动力成本上升,且为了本国的产业升级而将此产业进行转移。 (3)劳动密集型产业呈现按经济发展水平由高向低逐次转移的规律。 2.(1)企业内部交易成本很高。 (2)有丰富的廉价劳动力,生活和生产等基础设施较好的地区才能设置为出口加工区。 (3)加强基础设施建设,增强服务意识,改善投资环境以减少企业内部的交易成本。 3.(1)从历史发展来看,我国汽车市场快速发展;从国际市场来看,我国汽车市场潜力巨大。 (2)发展中国家汽车普及率低,发达国家汽车普及率高。这为发达国家向发展中国家转移提供了广阔的市场。 (3)政策的支持进一步加大了我国的汽车市场,促进了国际汽车产业的转移。 (4)我国劳动力价格低廉,消费市场广阔,汽车整车运输不便;根据市场需求,及时调整产品可降低生产成本。 探究三产业转移对区域发展的影响 1.(1)二战后日本的主导产业由轻工业起步,50年代中期转向发展重化工业,进入80年代转向发展高新技术工业,产业结构不断升级。 (2)就业机会减少,环境质量提升。 (3)形成“产业转移出去的多,转移进来的少→国内生产投资不足,生产困难→市场萎缩→产业向外转移,外资不愿进入”的恶性循环。此外,外迁或外建也导致了企业生产技术的下降,削弱了产品的竞争能力。 2.(1)发达国家应重点发展处于开发期、增长期的产业,发展中国家应该发展成熟期和衰退期的产业。日本和韩国应该发展开发期、增长期的产业。 (2)“微笑曲线”向我们揭示了一个现象:在抛物线的左侧(价值链上游),研发环节的附加价值逐渐升高;在抛物线的右侧(价值链下游),随着品牌运作、销售渠道的建立,附加价值逐渐上升;而作为劳动密集型的中间制造、装配环节不但技术含量低、利润空间小,而且市场竞争激烈,容易被成本更低的同行所替代,因此成为整个价值链条中最不赚钱的部分。 (3)加工环节的附加值很低,即利润很低,但一般耗用的劳动力和资源较多。而技术含量高、具有良好发展前景的产业和高附加值的生产环节留在国内,可以保持自己的技术和优势并获取高额利润。 (4)发展中国家或地区在接受产业转移时,最好能引进处于研发期、增长期的产业及高附加值的生产环节。韩国的政策就是避免总跟在发达国家的后面。 3.(1)产业移出地对自然地理环境的影响:经济对自然资源的消耗减少;因环境污染减少,环境质量提高。 对人文地理环境的影响:劳动力从第二产业移向第三产业,国民经济收入提高(幅度高于产业移入地)。 (2)产业移入地对自然地理环境的影响:经济对自然资源大量消耗;因环境污染加剧,环境质量下降。 对人文地理环境的影响:劳动力从第一产业移向第二产业,国民经济收入提高。 1.B 2.C 3.D 4.D 5.B 6.(1)改革开放的政策,丰富而廉价的劳动力,广阔的市场。
关于工业经济发展调查情况汇报 县工信局 （2011年9月28日） 按照县政府主要领导指示，我局和县经济开发区组成调查组，先后到中泰特装、华润热电、安福气门、湘福建材等规模工业企业进行了专题调查，了解造成企业主要经济指标下滑的原因，以及工业经济发展面临的困难和问题，现将调查情况汇报如下： 一、影响我县部分规模工业企业主要经济指标出现下滑的主要因素 1、国际国内市场的影响。中泰特种装备有限公司：由于受世界金融危机的影响，国际装备采购量有所压缩，致使国际市场对该公司产品的需求量下降。今年1—8月，该公司的产品出口量较同期减少近10%。此外，出口退税率不断下调和人民币汇率持续上升对企业出口也产生了不利影响。今年1—8月，该公司销售收入同比下降38.48%、利润下降83.69%、入库税金下降19.57%。天裕纺织有限公司：因今年市场行情不稳定，订单少，加上棉纱价格持续下跌，今年1—8月，该公司利润亏损达287万元，入库税金下降4.11%。安福气门有限公司：因整个汽车产业产能过剩，汽车价格下跌，致使相关零配件价格也随之下跌，
今年1—8月，该公司实现利润26万元，较去年同期下降89.03%；入库税金448万元，下降1.1%。湘福建材有限公司：因沿海一带部分客户相继改变了生产工艺，采用脱硫石膏作为原料，天然石膏需求量减少。今年1—8月，该公司销售收入较去年同期下降14.92%。天伦精密有限公司：虽然该公司产能不断扩大，但销售市场没有扩大，今年1—8月，该公司利润较去年同期下降16%，且亏损145万元；入库税金下降8.77%。 2、生产成本上升的影响。今年以来，原辅材料、融资、企业用工等生产经营成本快速上升，直接导致企业成本增加，赢利下降，有的甚至出现亏损。比如：安福气门有限公司：因原材料上涨，较去年同期多支出240万元；因融资成本上升，银行利息多支出40万元；因劳动力价格上涨，员工工资水平较去年增长10%。华润热电有限公司：煤矸石价格由37元/吨上涨到50元/吨，带动该公司生产成本不断增加。今年1—8月，该公司帐面实际亏损77万元， 3、其它因素的影响。金健面制品公司：去年该公司预缴了部分税款，今年向税务部门申请减免了这部分税金，导致今年1—8月入库税金较同期下降31.53%。湘福建材有限公司：去年为了运作上市，在收入和利润上均做了部分调整，导致今年两项指标分别下降14.92%和24.08%。中泰特装有限公司：今年因限电全面停产了半个月，减少产值500万元。 二、我县工业经济发展存在的主要问题及原因
全市工业经济形势分析会讲话稿 今天，我们把各县政府县区长、分管副县区长和市直有关部门、规模以上工业企业负责同志请来，召开全市工业经济形势分析会，主要任务是分析1-7月全市工业经济运行中存在的困难和问题，研判当前工业形势，组织动员规上工业企业满负荷生产，研究部署今后工业项目建设工作。刚才，市工信委负责同志通报了全市工业经济运行情况，各县区政府主要领导就如何抓好工业经济运行和工业固定资产投资、努力完成全年目标任务做了发言，市国土局、市安监局、市环保局等部门负责同志结合各自职能，围绕服务工业经济发展做了发言，大家讲的都很好，我完全同意。下面，我讲三点意见： 一、坚持问题导向，切实增强抓好工业经济的紧迫感和责任感 今年以来，全市上下认真贯彻省第十三次党代会和省政府推进全省经济趋稳向好重点工作安排部署会议精神，全面落实省委、省政府“三重”和“三个一”工作要求，坚持问题导向，强化责任落实，全力推进促投资、稳增长各项任务落实，全市经济总体呈现出趋稳向好的积极变化。但通过对1-7月工业经济运行分析来看，全市工业结构性矛盾日渐突出，工业项目建设进展缓慢，工业经济下降势头不但没有止
住，而且下滑逐月加大，工业增速由一季度的5.5%，回落到上半年的0.9%，7月份为负1.5%，工业经济形势十分严峻。一是部分县区欠产较大。截至7月底，9县区中仅成县、武都、徽县实现了正增长，分别增长10.1%、4.9%、1.5%，其他6个县都为负增长，康县-18%、西和县-13.1%、两当县-11.6%、文县-5.7%，特别是礼县、宕昌县欠产较大，分别下降28.6%、24.1%。二是停产企业复产难，工业主要产品产量大幅下降。年初停产的29户规上企业中还有14户停产，其中因环保、安全、采矿证等因素停产9户，销路不畅停产2户，季节性停产1户，新建技改项目1户，资源枯竭停产1户，全年预计减少工业增加值6亿元，影响工业增速下降15个百分点。全市纳入统计的9种工业产品，除水泥增长10.1%外，其他主要产品产量均有不同程度的下降，特别是黄金、铜、铅、锌等有色冶金下降严重，分别下降87.6%、78.7%、44.5%、35.2%。因企业停产、工业主要产品产量下降等因素影响，全年预计工业税收减收近4亿元。三是重点工业项目建设进展缓慢，工业投资大幅下滑。20个市列重点工业项目中，有10个开工、10个做前期，累计完成投资4.5亿元，占总投资的18%，当年完成投资1.6亿元，完成年度投资计划的18.2%。工业投资一直呈下滑态势，截至7月底累计完成投资23亿元，同比下降48.1%。四是工业项目储备不足，新增入规企业少。今年全市谋划实施重点工业项目20
我国产业转移及其对就业的影响 经济增长和充分就业是宏观经济政策的两个重要目标。新中国成立60年来,中国经济取得了令世界瞩目的高速增长, GDP年均增长率达到8%,特别是1978年改革开放以来,年均增长更是高达9·8%。但是,随着工业化进程的加快,我国经济发展也带来一系列环境问题,中国农村大量剩余劳动力以及当前大学生的就业问题也没有得到有效解决。在中国,奥肯定律是失效的,中国经济的高增长并没有伴随着高就业率。很多学者呼吁经济转型,呼吁靠投资带动的经济增长模式必须要改变、靠出口带动的增长模式也必须要有改变,靠制造业的模式也要改变,要更多地发展第三产业。中国作为世界上人口最多、经济增长最快的发展中国家，中国的发展对世界有着举足轻重的影响,中国的经济增长方式更是国际社会关注的重点。 资源是稀缺的,过分追求工业化必然造成环境的压力,中国逐渐改变建国初期大力发展重工业的战略,但是处于在工业化中期的中国,工业作为国民经济的主导其地位不会改变。中国政府在促进经济增长、扩大就业的政策调整上一直进行着多方博弈,一方面要顾及21世纪的宏伟目标,实现民族复兴而大力发展经济;一方面也要顾及民生,为实现共同富裕,促进人与社会的和谐发展。 一、我国产业转移的重要性 目前我国正处于工业化中期,第三产业发展迅速但是还是第二产业比重最大。次贷危机以来,我国的经济也受到剧烈波动，在国家经济刺激下,我国经济形势好转。但是由于人民币升值以及当前黄金、石油价格的连续上涨以及的国际贸易壁垒等因素,我国经济发展仍然存在很大的不确定性,经济刺激政策的长期有效性还有待市场验证。投资、出口和消费作为中国经济发展的三驾马车,过分的依靠国际市场必然会增加经济的不确定性,我国经济体制需要一系列改革,加快调整产业结构步伐,减少对国际市场的过分依赖,增强我国实体经济抵御系统风险的能力。 二、我国产业转移现状与趋势 中国对国际产业转移的承接一直是伴随着改革开放的深入而向前推进的。良好的制度基础和优越的要素禀赋，使中国赶上了开始于20世纪90年代的第
工业经济发展和招商引资情况汇报 奋力推进经济发展新跨越 中共市委市人民政府 各位领导，同志们： 根据会议安排，下面我就我市工业经济发展、招商引资情况，以及下一步工作思路和打算，简要汇报如下： 一、上半年工业经济平稳较快增长，基本实现“双过半” 今年以来，在**市委、市政府的坚强领导下，我们牢牢把握“巩固回升、加快发展”的基调，坚持“工业强市”战略不动摇，大力实施“规划项目产业投资突破年”，工业经济实现平稳较快增长。上半年，全市净增规模工业企业17户、达到193户；实现规模工业总产值101.2亿元、增长30%，规模工业增加值32.1亿元、增长26.3%。上半年工业运行呈现以下几个特点：(转载请注明来自:麦档网 一是主导产业较快增长。占全市工业70%以上的冶金、机械、建材三大产业分别实现产值43.57亿元、14.14亿元、14.05亿元，同比增长32.1%、46.6%、41%，拉动全市工业连续9个月以30%左右的速度增长。二是工业经济效益稳步提升。随着近年我市一批重点工业技改项目的相继投产，全市工业技术水平升级、能耗下降、经济效益回升。上半年规模工业实现主营业务收入75.24亿元、增长35.3%，利税总额3.2亿元、增加6.59亿元，利润总额1.49亿元、增加7.03亿元。三是重点项目加快建设。**续建亿元工业项目11个，竣工2个，完成技改投资12.5亿元。攀长钢新区项目全面开工，川矿筒体生产线基本建成，国大水泥一期、长祥特钢等亿元项目竣工投产，南玻矿业、启明星氯碱化等投资过亿元的7个项目开工建设，实现了每月开工或竣工一个亿元工业项目的目标。四是园区建设步伐加快。完成投资3.5亿元，基本建成**·**工业园6.7平方公里的基础设施，推动了优势企业集中集聚发展。五是招商引资成效明显。开展各类投资推介会80余次，引进工业项目46个，其中投资2000千万以上的工业项目16个，到位资金26.9亿元。六是节能减排力度加大。淘汰落后水泥产能150万吨、炼钢产能15万吨，万元GDP和万元规模工业增加值综合能耗下降5.9%、8.5%。 虽然**工业上半年实现了较快增长，但规模工业增加值增速仍低于全省、**平均水平1.3个、5.3 个百分点，落后于兄弟县区。究其原因主要是发展不足，一批重大项目还处于建设期，未形成推动**工业高速增长的现实增量。 二、发挥比较优势，找准产业定位，推动**工业跨越发展 立足产业基础优势、灾后重建工业发展承载能力极大提升的新起点，顺应经济发展新任务的要求，我们将既着力推动**工业总量的加速壮大，又着力加速结
一季度全市工业经济运行情况分析 台州市人民政府 （二〇一一年四月十二日） 今年是实施十二五经济发展规划的起步之年，国际经济环境进一步好转，国内宏观政策基本稳定。全市上下紧紧围绕中央、省、市各级党委、政府的战略部署，深入实施“四大战略”，加快推进创新转型，一季度全市工业在去年快速回升的基础上继续向好发展，主要指标增长平稳，实现了良好开局。但同时国内外经济环境更趋复杂，工业发展面临较多的不稳定、不确定因素和诸多挑战。 一、今年来全市工业经济运行基本特点 （一）工业生产平稳开局。今年1-2月，全市规模以上工业（500万元以上）实现工业总产值507亿元，比去年同期增长17.4%；实现工业销售产值496亿元，同比增长17.5%。1-2月，全市2000万元及以上工业实现工业总产值444亿元，同比增长16.2%；实现工业销售产值434亿元，同比增长16.3%。1-3月，全市累计工业用电量33.1亿千瓦时，同比增长11.6%。 分行业看，1-2月，全市规模以上（500万元以上）轻工业实现工业总产值174亿元，同比增长15.1%；重工业实现工业总
产值334亿元，同比增长18.7%，轻重工业的增幅差距进一步缩小。34个工业行业大类中，除有色金属矿采、非金属矿采、饮料制造、通信电子设备制造业比去年同期下降外，其余30个行业全部实现增长，其中16个行业增幅在20%以上，显示我市工业在金融危机后已全面复苏，发展的均衡性进一步提高。 从企业开工情况看，今年以来绝大多数企业订单饱和，长单、大单明显增多；相比去年企业订单以1、2个月的短单居多情况，今年有超过半数的受调查企业订单在半年以上，另有相当一部分企业全年生产任务已排满，企业普遍感到市场需求旺盛，对全年生产形势较为乐观。但由于面临较多不确定因素，企业赢利空间减小，接受订单较为谨慎，存在着主动减少或者放弃订单现象。 （二）主导行业快速增长。今年1-2月，全市六大主导行业实现工业总产值264亿元，同比增长20.3%，增幅比全部规模以上工业高2.9个百分点。增长最快的是服装机械行业，1-2月实现工业总产值27.5亿元，同比增长31.7%。受行业周期性复苏的刺激，服装机械行业今年有望继续保持较高增长。塑料模具行业实现工业总产值38.5亿元，同比增长28.9%。模具行业是我市创新转型较早、取得成效较明显的行业之一，行业内部企业积极引进数控机床、加工中心等国际先进设备，产品开发能力和附加值大大提高，同时也带动了下游塑料制品产业的提高发展。家用电器行业实现工业总产值56.1亿元，同比增长25.9%。我市的制冷家电和厨房家电拥有较高的国内市场占有率，同时积极拓展国际
我国产业转移及其对就业的影响经济增长和充分就业是宏观经济政策的两个重要目标。 新中国成立60年来，中国经济取得了令世界瞩目的高速增长，GDP年均增长率达到8%,特别是1978年改革开放以来，年均增长更是高达9 8%。 但是，随着工业化进程的加快，我国经济发展也带来一系列环境问题，中国农村大量剩余劳动力以及当前大学生的就业问题也没有得到有效解决。 在中国，奥肯定律是失效的，中国经济的高增长并没有伴随着高就业率。 很多学者呼吁经济转型，呼吁靠投资带动的经济增长模式必须要改变、靠出口带动的增长模式也必须要有改变，靠制造业的模式也要改变，要更多地发展第三产业。 中国作为世界上人口最多、经济增长最快的发展中国家，中国的发展对世界有着举足轻重的影响，中国的经济增长方式更是国际社会关注的重点。 资源是稀缺的，过分追求工业化必然造成环境的压力，中国逐渐改变建国初期大力发展重工业的战略，但是处于在工业化中期的中国，工业作为国民经济的主导 其地位不会改变。 中国政府在促进经济增长、扩大就业的政策调整上一直进行着多方博弈，一方面要顾及21世纪的宏伟目标，实现民族复兴而大力发展经济；一方面也要顾及民生，为实现共同富裕，促进人与社会的和谐发展。 一、我国产业转移的重要性目前我国正处于工业化中期，第三产业发展迅速但是还是第二产业比重最大。 次贷危机以来，我国的经济也受到剧烈波动，在国家经济刺激下，我国经济形势好转。 但是由于人民币升值以及当前黄金、石油价格的连续上涨以及的国际贸易壁垒等因素，我国经济发展仍然存在很大的不确定性，经济刺激政策的长期有效性还有待市场验证。
投资、出口和消费作为中国经济发展的三驾马车，过分的依靠国际市场必然会增加经济的不确定性，我国经济体制需要一系列改革，加快调整产业结构步伐，减 少对国际市场的过分依赖，增强我国实体经济抵御系统风险的能力。 二、我国产业转移现状与趋势中国对国际产业转移的承接一直是伴随着改革开放的深入而向前推进的。 良好的制度基础和优越的要素禀赋，使中国赶上了开始于20世纪90年代 的第四次的国际产业转移，并成为这次国际产业转移受益最大的国家，维持了经济 的持续高速增长，创造了中国经济发展的奇迹，奠定了中国作为世界制造大国的地位，成为世界上制造业高、中、低端产业链条相对比较完善的少数国家之 。 目前我国正进入东中西部产业转移的发展期。 2000年以来，东部沿海地区向中西部产业转移呈现出以下五个趋势： 一是产业转移规模越来越大；二是转移的产业主要以加工制造业为主，尤其是劳动密集型加工工业转移的势头强劲；三是对资源能源依赖较强的上游产业转移趋势明显；四是来源地相对集中，大都来自长三角、珠三角、闽三角等地；五是与东部地区相邻且交通运输条件较好的中西部省区，在吸引产业转移方面占据明显优势。 在今后一个时期里，东西部产业转移趋势还会继续加强并呈现新特点： 一是产业转移的层次会逐步提高；二是产业转移从原来的单个项目、单个企业，或者说是单个产业，转变为包括产业的整体性转移；三是产业转移的主导角色转变，从政府的主导作用向企业主导作用转变；四是中西部承接产业转移面临更大的挑战。 三、我国产业转移对就业的影响及其带来的就业机遇（一）产业转移对劳动力就业的影响产业转移对就业机会和就业结构均会产生重要影响。 对产业承接地区而言，伴随着产业转移，相应的就业机会也会转移到产业承接国，产业承接国从而获得了直接的就业促进效应。 同时，随着产业结构的提升，该地区就业劳动力结构也向受教育程度更高的专
关于全市工业经济发展情况调研报告-精选范文
关于全市工业经济发展情况调研报告 一、工业经济运行特征 (一)工业生产保持恢复性增长。一是工业增幅逐步提高。3、4、 5、6月份的累计增幅分别为：14.45%、14.6%、16.84%、16.86%，可以看出，增幅由3、4月份的14%上升到5、6月份的16%;二是企业获利能力逐步提高。工业效益综合指数由3、4月份的175%左右上升到5月份的180.98%，在全省工业效益综合指数下降7.9个百分点的形势下，我市反增2.7个百分点。三是工业用电量逐步提高。工业用电量增幅从2、3月份的10%上升到4、5月份的14%左右。 (二)部分行业回暖趋势明显。一是建材行业。随着房地产业的回暖，建筑陶瓷及水泥等建材价格回升，陶瓷行业发展迅猛。陶瓷产业完成主营业务收入28亿元，增长52.1%;实现利税3.7亿元，增长139%;陶瓷基地上交税收3181.8万元，增加2864.4万元。二是鞋革产业。目前鞋业基地有企业25家，投产8家。今年1—5月，鞋业基地实现主营业务收入8.4亿元，增长54%;实现利税8200万元，增长36%。鞋革基地龙头企业拉动作用明显。1—5月，实现主营业务收入5.7亿元，同比增长25.9%;匹克实现主营业务收入3.6亿元，同比增长53.9%，实现利税5491万元，同比增长36.5%。三是纺织产业。纺织产业1-5月实现主营业务收入7.7亿元，增长32%;实现利税9800万元，增长27%。重点企业金源纺织、三邦实业和天顺纺织分别完成主营业务收入
2.94亿元、1.02亿元、1.13亿元，分别增长57%、32%、16%，对纺织基地主营业务收入增幅贡献率达到60.7%。四是竹木加工行业。1—5月，竹木加工行业完成主营业务收入4亿元，增长 36.6%;实现利税2900万元，增长15.2%。 (三)百日产业招商成效显著。市委、市政府召开全市产业招商百日大会战动员会以后，各地快速行动，制定措施，抽调精干人员组成招商队伍，分赴沿海各地开展产业招商，招商引资成效显著。宜春经济开发区制定出台了机电锂电产业招商百日大会战活动方案，加强调度，目前已正式签约机电锂电产业项目12个，签约资金近45.6亿元。袁州区新引进江西鼎吉豪药业有限公司、江西同缘医药物流有限公司和江西美伦医药有限公司等3个医药类项目。丰城市全力开展“双百双十招商竞赛”活动，组织100名招商人员，以100天为竞赛周期，瞄准10个重点区域，开展产业招商，到目前为止，共签约工业项目29个，合同资金21亿元，其中亿元以上项目3个。樟树市成立了由市领导带队的14个招商分队，分赴外地招商，到目前为止，新签约项目11个，其中亿元项目5个，新签意向性项目7个，其中亿元项目5个，此外正在洽谈项目28个，合计投资总额超过50亿元。奉新县通过大力实施“产业招商百日大行动”，深入开展以商招商，1—5月共签约引进新项目、扩(续)建项目42个(其中超亿元项目2个)，实际到位资金10.8亿元，其中引进外资1787万美元，同比分别增长193.8%和92.9%。1—5月，高安市建陶基地共有8
当前经济发展形势分析 2009年中国经济运行特点 2009年以来，面对国际金融危机带来的严峻挑战和极其复杂的国际国内形势，中国政 府坚持宏观调控政策取向不动摇，坚持实施积极财政政策和适度宽松货币政策。随着2008年四季度出台的应对危机保持经济平稳较快发展的一揽子计划的实施，较快扭转了经济增速下滑的态势，经济企稳回升势头逐步增强，整体向好态势趋于明显，取得了显着的成效。 1我国经济增长逐季加速，稳步上升趋势基本确立 前三季度国内生产总值217817亿元，按可比价格计算，同比增长%分季度看，一季度 GDP同比增长%二季度增长%三季度增长％连续2个季度的持续上升，表明宏观经济企稳的态势已经明确。 2、快速回升主要依靠内需拉动，投资和消费增势强劲 据测算，在2009年前三个季度的数据中，消费对经济增长的贡献是4个百分点，投资的贡献率为个百分点。而出口在三个季度对GDP的拉动则是负的个百分点。2009年中国经济企稳回升，内需起到了关键作用。 3、进出口跌幅收窄，出口已在低位企稳 前三季度的外贸数据表明中国出口已经低位企稳。11月份，全国进出口总额增长%实现年内首次月度同比正增长。11月份，全国出口同比下降%
环比增长% 4、CPI和PPI环比由降转升，同比降幅收窄 数据显示，前三季度我国居民消费价格（CPI）同比下降%工业品出厂价格（PPI）同比下降%二者均呈现环比由降转升，同比降幅收窄态势。 2010年中国经济发展环境分析 2010年，中国经济增长的内在动力依然较强，经济仍具备实现平稳快速增长的有利条件。但也应看到，经济运行仍然面临许多困难因素，一些长期性的矛盾和问题还需要通过深层次的改革和调整来加以解决。 （一）外部条件分析 2010年我国经济增长的外部环境有所改善，但外部需求恢复增长需要较长时期。在各 国开出的“强力药方”作用下，全球经济出现大病初愈迹象。美国经济在经历了前几个季度的衰退后初露增长曙光。世界各大主要经济体均出现不同程度增长。美、欧、日等主要经济体开始出现复苏迹象，但目前仍面临失业率飙升、财政赤字剧增和消费不振等诸多挑战，经济刺激计划也将收缩或陆续退出，经济全面复苏将是一个曲折而漫长的过程。 （二）内部条件分析 1、国内消费市场拓展空间广阔，但难度增大 国内消费市场仍有很大的潜力：首先，农村消费市场将会迅速启动并形成新的经济增长点。其次，城镇居民收入和消费信心增加，有利于刺激本轮消费升级。但是，在当前就
产业转移对中国经济的影响 (1)积极方面外商将生产转移，使得我国的经济面临着一种全新的挑战．我国不得不做出调整。一方面。外商的撤出使得我国依赖的进口加工的贸易模式走向衰退，中国不能一味以出1：3拉动经济。需要扩大国内消费刺激经济增长：另～方面．外商的撤出也给了自主品牌和本土企业一定的机会．让他们进行产业升级．提高技术含量和核心科技。增强竞争力。制造业的出走，也给了我国的第三产业发展的好机会．我国的第三产业和服务业的发展水平一直没有制造业水平高．现在制造业陷入了发展的徘徊期．正是第三产业发展的机遇(2)消极方面1投资对经济的拉动作用减小2．出13减少．贸易顺差减小我国的出口主要是来料加工贸易和制造业带动的3就业岗位减少外商撤出对华投资最直接的影响莫过于对就业的影响了三产业转移对外部经济体的影响(1】对外商来说1．积极方面外商重新合理配置资源．降低成本。2．消极方面首先．重新投资的成本大其次．进入中国市场的壁垒增加(2)对产业承接国来说1．积极方面( 创造了就业。。②拉动了出口。③投资拉动经济增长2．消极方面。制造业对环境的污染严重，是生态遭到了破坏四、我国应对产业转移的措施(1)改善投资环境既然外商撤出其对华投资的意愿已经显现出来．那么必然是存在着不利于投资的问题的。面对这种局面．我们必须去主动面对问题。改善投资环境。首先要做到继续完善基础配套设施．完善企业的上下游生产体系，产生集群效益．方便投资者现在的和未来的生产和销售：其次是完善信息配套设施和物流体系．现代的经济首先离不开的就是对信息的把握．完善信息配套设施就是搞好网络建设，提供市场信息，建设物流中心，让厂商更能把握市场脉搏，增加竞争力；最后，改革政府职能，加强服务意识。杜绝腐败。(2)扩大内需刺激消费当投资和出CI对经济的拉动下滑的时候．保证经济继续稳步增长的措施毫无疑问就是扩大内需刺激消费了首先是要增加人民群众的收入水平。使得大家有钱花；其次要完善社会保障制度和分配制度，让老百姓敢花钱；最后我们还应该注意加大城镇化水平(3)支持创业，扶持自主品牌(4)调整产业结构，进行产业升级所谓产业升级。主要是指产业结构的改善和产业素质与效率的提高。产业升级必须依靠技术进步。产业结构的改善表现为产业的协调发展和结构的提升：产业素质与效率的提高表现为生产要素的优化组合、技术水平和管理水平以及产品质量的提高。为了对产业进行升级我们应该做到以下几点：1．注重技术创新．增强核心竞争力2．对产业进行组织创新．用科学的方法管理3对传统产业进行体制创新．用市场选择强者我们在新经济形势下．首先就要做到政企分开发挥企业的能动性．创造出最大价值：其次形成公平有效的市场竞争机制．使得各个行业处于同一起跑线，让市场决定企业的生存．这样才能留下最适合市场的，最有活力的企业，自然是代表了产业的发展趋势的企业
年度全市民营经济发展工作 情况汇报 各位领导： 按照常州市两办《关于20__年度民营经济发展责任目标完成情况进行督查考核的通知要求》，现将我市民营经济发展情况汇报如下：一、贯彻实施《常州市民营经济发展三年跃升计划》情况今年以来，金坛市委、市政府围绕“两个率先”、富民强市的目标，坚持把民营经济定位于区域发展的“主体经济”，认真落实《常州市民营经济发展三年跃升计划》，通过强化组织领导、细化扶持措施、优化服务环境、硬化刚性考核，充分调动全市各级发展民营经济的积极性，不断激发民间创业热情，促进了民营经济的较快发展。网-1、加强领导，强化考核。一是召开会议，广泛动员。为认真落实《常州市民营经济发展三年跃升计划》，春节一上班，我市就召开了由重点民营企业全参加的加快民营经济发展座谈会，年中召开了全市民营经济发展推进会，年底召开了由工商界代表参加的市工商业联合会五十周年、商会百年庆祝会，对民营经济发展进行了广泛的宣传和发动。借百年商会庆祝之际，编辑出版了《发展中的金坛民营经济》一书，宣传了康美化工、盘固水泥、金昇实业、成松防水材料和成业服饰等三次产业60多家民营经济典型，介绍了纺织服装、盐化、建筑、花木等产业的发展现状和前景，产
生了良好的示范和带动效应。二是明确目标，强化考核。根据常州市下达的全年目标任务，我们进行了任务分解，把目标任务分解到各镇（区）。同时，将民营经济发展列入了全市年度镇级经济综合考核的重点附加内容，明确当年新办一个经工商登记注册的工业企业得0.2分；新办一个工业企业，且年内开票销售额分别达100-XXX 万元、501-1XXX万元的相应附加1、3分。开票销售收入在1XXX 万元以上的，每增加XXX万元，再加1分;建在集中区的企业当年投资规模分别在300-XXX万元、501-1XXX万元、1001-1XXX万元的相应附加1、2、3分，投资规模在1XXX万元以上，每增加投资XXX 万元，再加1分;当年新增一个年销售收入1-3亿元、3-5亿元、5-7亿元、7-XXX亿元、XXX亿元以上的，且年销售收入增幅不低于全市规模企业平均增幅的工业企业，相应附加4、6、8、10、12分;年内每新建一个农副产品加工经营企业（含市场建设）附加1分（以工商营业执照为准），其中投资规模分别在50-XXX万元、201-XXX万元、XXX万元以上的再相应附加1分、2分、3分。而且，针对下达的目标任务，两办印发了《20__年度金坛市民营经济考核奖励办法。三是强化组织，定期督查。市委、政府分管领导每月召集经贸、工商、税务、统计等部门进行会商，对照进度，分析原因，寻找对策，分头对各镇（区）进行督促。 2、帮扶齐抓，形成合力。在制定《关于促进民营经济加快发展的若干意见》，设立XXX万元民营经济发展基金的基础上，今年我市又出台了《关于实施名牌战略的意见》，对企业创名牌规定了
9月工业经济形势分析 打开文本图片集 9月份，工业经济增长持续放缓，工业行业利润降幅收窄。但医疗制造、计算机、通信和其他电子设备制造业等高技术、高加工度产业保持增长态势，呈现出东部和中部地区工业增速下滑、西部地区工业增速回升态势。预计10月份，工业经济小幅回暖可能性提高，但后继增长仍乏力。全球工业表现出复苏乏力迹象。 一、2021年9月国内工业经济运行情况 （一）工业经济增长持续放缓 2021年9月份，规模以上工业增加值同比增长5.7%，较上月下降0.4个百分点，是今年3月份以来首次低于6%。导致工业增加值增速放缓的主要原因是固定资产投资增长持续走低和出口增速继续探底。固定资产投资中，第二产业和第三产业投资增速均出现不同程度的回落。2021年1—9月份，第二产业投资增长8%，增速比1—8月份回落0.5个百分点；第三产业投资增长11.2%，增速比1—8月份回落0.7个百分点。第二产业中，工业投资同比增长8%，增速比1—8月份回落0.7个百分点，降幅显著。工业品出口交货值增速降至-3.2%，降幅进一步扩大，创金融危机以来新低。 （二）医疗制造、计算机、通信和其他电子设备制造业等高技术、高加工度产业保持增长态势 分三大门类看，9月份，采矿业增加值同比增长1.2%，较上月下降2.8个百分点，制造业增长6.7%，较上月下降0.1个百分点，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长0.7%，较上月下降1.9个百分点。分行业来看，当前工业经济运行主要有以下特点：一是医疗制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业等高技术、高加工度产业保持稳定增长态势；二是铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业等与基础建设相关行业出现下滑趋势；三是汽车制造业在连续两个月大幅
产业转移新趋势及地区招商形势分析探讨 一、全国主要地区的形势 近年来外商在华区域分布变化明显，从体来说沿海地区外商投资所表现出主要是“北上西进”，其中“北上”的趋势明显，“西进”的规模较小。我国外资区域间转移与传统意义上的转移投资存在很大差别。在北部沿海地区和中西部一些条件好的中心城市，完全具备大规模吸收外资的条件，有望形成新的开放型经济带。 一、外商在中部和北部地区投资的比重明显上升 自20世纪90年代以来 , 沿海地区的外资出现了由南部沿海地区逐步向中部和北部沿海地区转移和扩散的趋势。中部沿海地区实际吸收外资占全国的比重 , 由1983-1990年间的13.3% 提高到1991-1999年的24.2%, 2002年为30.4%；北部沿海地区的相应比重分别为20.8% 、 20.8% 和25.8, 也呈上升趋势。中部沿海和北部沿海吸引外资占全国的比重 , 由2000年的47.1% 上升到2002年的56.2% 。外商投资企业向西部地区转移的现象虽不明显，但沿海地区的外资从开放中心区向其周边地区扩散的趋势却十分明显，出现了以上海为中心的“一小时经济圈”。 尤其山东由于其在环渤海湾与长三角交接地的特殊位
臵，近年来区位优势初显，一方面直接吸引国外资，又不断承接长三角转出产业，尤其在吸引日资、韩资方面更是得天独厚，远走在其他地区的前面。山东省2004年引进外商投资企业5891个，实际利用外商直接投资（FDI）98.2亿美元，合同利用外商直接投资214.4亿美元。分别占全国的13.5%、14.5%、14%，均居全国第一。 分析发现外商投资倾向于“北上”的原因主要有: 1、南部沿海地区土地、能源、劳动力等生产要素供应吃紧，已不能满足其需要 近年来伴随着外商投资和各种产业的聚集，长期经济高速发展，利用、消耗了大量当地资源，造成资源的危机与紧张，直接带来土地、劳动力、水、电等要素成本大幅度上升，人才供应紧张。2003年，我国先后有上海、广东、江苏、浙江等21个省市拉闸限电。同时，南部沿海地区过去所享有的政策优势逐步消失。而在以上海为核心的中部沿海地区，产业基础雄厚，金融服务、现代物流、科技人才等条件较好，市场潜力巨大，交通条件便利。北部沿海地区产业基础好，科研和技术人才集中，靠近广大内地市场。 2、长江三角洲生活条件具有很强的吸引力 近几年在我国投资的外商，投资规模巨大，在华具有长期发展意愿，投资方的许多高层管理人员准备在华长期居住。特别是来自台湾的一些投资者，其祖籍就在江浙一带 ,