南京医科大学二〇一〇年上半年行政工作进展
及下半年行政工作要点
上半年，全校上下根据学校“十一五”发展规划所制定的战略目标、指导思想和主要任务，按照本年度的工作计划，立足创新，深化改革，强化管理，各方面工作取得了阶段性成果。
一、上半年工作进展
（一）人才培养工作
“人体解剖与组织胚胎学教学团队”被批准为国家级教学团队，《流行病学》被批准为国家级双语教学示范课程，《口腔正畸学》入选国家级精品课程，护理学专业被批准为国家第六批高等学校特色专业建设点。《诊断学》、《外科学总论》、《病理学》、《医学寄生虫学》、《口腔修复学》、《医患沟通学》等6门课程入选省级精品课程。医学检验学基础实验教学中心、护理学实验教学中心、口腔医学基础实验教学中心入选省级实验教学示范中心。在“第一届全国高等医学院校大学生临床技能大赛”中，我校获得冠军。
招生宣传工作力度进一步加大，成效显著。在今年的招生录取工作中，各批次生源充足，生源质量进一步攀升，我校共录取各类本科新生2144人。在省外招生规模扩大，增幅达66％，生源质量持续保
持良好势头。共有毕业生1584人，七年制毕业生学位授予率为94.7%，本科毕业生学位授予率为95.14%。康达学院有毕业生791人，学位授予率为87%。
录取全日制硕士研究生808人（其中专业学位硕士生247人），全日制博士研究生132人，临床医学专业学位博士研究生115人，港澳台研究生5人。毕业研究生546名，其中硕士生460人，学位授予率为94.3%，毕业博士生86人，学位授予率为89.5%。
我校恢复留学生教育后的首届留学生顺利完成学业，毕业回国。首届留学生有76人被授予医学学士学位，学位授予率为78％，有33人通过其所在国的职业医师执照考试。
在2010年度江苏省研究生培养创新工程项目遴选中，我校入选28项，比去年增加了40%，7篇论文获得省优秀硕士学位论文奖，3篇论文获得省优秀博士学位论文奖，《口腔正畸学》被评为优秀研究生课程。
学校首次设立“优秀学生境外访学奖学金”。成功组织学生分赴加拿大、欧洲开展“海外医学之旅”暑期夏令营活动。为贫困生提供了1200多个勤工助学固定岗位，帮助350名学生申请并获得助学贷款192.5万元。进一步加强就业指导与服务，截止到8月31日，我校2010届毕业生就业率为73.22%（本部），其中七年制毕业生为81.82%，五年
制毕业生为71.06%。
成功举办第二十届校园科技文化艺术节、2010年春季校园读书月、第九届“和谐心灵·和谐校园”心理健康活动月、临床实践技能操作大赛等众多主题活动，为广大学生提供了展示自我、健康成长的舞台。
我校女篮代表队在省十七届运动会高校部比赛中获得甲组第三名，田径代表队获男子甲组100m第四名，女子甲组4x400m接力赛第六名，男子甲组4x100m接力赛第七名。
（二）学科建设与科学研究工作
完成了第十一批学位点申报工作，共申报口腔医学、药学和生物学3个一级学科博士学位授权点，公共管理、心理学和中西医结合3个一级学科硕士学位授权点，申报了护理学和药学2个硕士专业学位授权点。获得生物医学工程工学学士学位的授予权。
组织申报国家自然科学基金617项，申报973项目2项，获得国家重大研究计划1项，获得国家自然科学基金144项（含3个重点项目），获得杰出青年科学基金1项，再次实现重大突破。此外，获得省教育厅重大项目4项、省科技厅项目13项。截至6月30日，科研项目实到总经费5131.5万元，经费数已达到去年全年水平。上半年共发表SCI论文182篇，平均影响因子2.66，最高影响因子17.79。
积极开展相关工作，努力推进国家重点实验室培育点的建设，力
争使生殖医学重点实验室跻身国家重点实验室建设行列。成立“南京医科大学学术道德委员会”，制订《学术道德委员会章程》和《学术道德规范实施办法》。
组建英文版《Journal of Biomedical Research》高水平的编委会，其中50%为外籍专家。自然科学版进入了《中文核心期刊》第五版，排序由第四版的综合医学类35名上升为17名。
（三）附属医院工作
附属医院突出公益性，坚持科教兴院，注重医、教、研全面、协调发展。上半年，第一附属医院主要医疗指标继续增长，门急诊人次140多万，同比增长0.45%；手术人次17019，同比增长17.54%；床位使用率104.6%，同比增长1个百分点。医院全面实施电子病历系统（EMR），推行医疗质量与安全的精细化管理。稳步推进临床路径试点工作。西扩工程已完成总拆迁任务的45.67%，西扩主体工程新门急诊病房综合楼已完成了部分人工挖孔桩的施工，后勤保障综合楼主体工程已封顶。
第二附属医院上半年主要业务工作量继续保持30%左右增长速度。挂牌成立南医大二附院儿童医院，初步完成东院大专科小综合的医疗布局。医院南扩工程已进入拆迁阶段。
附属口腔医院“北建工程”前期筹建工作稳步推进，编写完成《调
整附属口腔医院综合楼项目建议书》，并报送至相关部门。
上海十院成为我校临床医学院；常州市妇幼保健院挂牌成为我校附属医院；江苏出入境检验检疫局成为我校教学科研基地。
（四）学校综合管理工作
启动了学校“十二五”发展规划的编制工作，在充分调研、认真听取各方面意见的基础上完成了初稿。
制定学校各类人员“同工同酬”的实施方案。完成全校教师五级及以下教师岗位和非教师岗位设置和首次分级工作。修订《教授、副教授、讲师、高级实验师和实验师任职条件》。完成专业技术职务评聘工作。公开、公正、公平完成新进人员招聘工作。新增A类特聘教授4名。
接待国外专家34批70余人次，聘请客座教授5名。学校成为美国中华医学基金会（CMB）的合作院校，获CMB资助项目1个。学校首次得到“欧亚太平洋大学联盟”奖学金的支持，将进一步拓宽我校教师赴海外学习的渠道。
顺利通过了“教育收费规范高校”检查组的检查验收。积极申报“江苏省价格诚信单位”，并接受了相关部门的实地抽查。精心组织了“中央财政支持地方高校发展”专项资金申报工作，我校上报17项中标15项，中标率达88%，为学校发展赢取了重大资金支持。
江苏省医药动物实验基地、体育馆、公卫药学楼顺利推进。五台校区研究生楼已完成桩基施工。确定江宁校区行政中心及基础医学、临床教学综合楼的功能配置和建筑设计方案。
出台《水电管理办法》、《水电管理应急预案》、《寒暑假节水节电措施》，健全全校水电三级管理制度，加强水电管理。
上半年，图书馆完成中文新书登录验收7246种32323册，外文图书登录验收77种110册，新增5个数据库；根据读者群结构的变化，对两校区的图书资源进行了调配。
对校园网出口进一步升级优化，提高校园网的整体运行性能。开通了SSL VPN服务为师生员工和附属医院提供更为便捷的数据服务。
认真开展“平安校园”创建工作，学校安全稳定，未发生有影响的治安案件和安全责任事故。试行《南京医科大学（五台校区）机动车停放管理暂行规定》，启用校园机动车辆智能化管理系统，建成了一号楼院内停车场，校园环境明显改善。
后勤服务公司、康达公司继续深化改革，谋求发展，为学校后勤保障、技术服务和事业发展做出了努力。
上半年学校阶段性地完成了全年的工作目标在于全校师生解放思想，凝心聚力，勤奋进取，上半年的工作为实现全年的工作目标奠定了坚实的基础。
二、下半年工作要点
下半年，要认真学习贯彻落实全国以及江苏省教育工作会议精神，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》要求和部署，努力提高教育质量，继续推进各项工作，努力完成全年既定的工作目标和任务。主要有以下几个方面：（一）教育教学工作
1．认真筹备2011年教学工作会议，对“十一五”以来的教育教学工作进行总结，对“十二五”期间的教育教学工作进行研究和部署。
2．努力做好“质量工程”项目的管理和建设，充分发挥项目的辐射带动作用。完成三级质量工程建设体系网络整合平台建设，加强教学项目建设成果的推广和资源共享。
3．以培养综合素质高、实践能力强的人才为导向，进一步改革考试制度。进一步加强与附属医院评估站的联系，使附属医院教学质量评估更充分地融入学校教学质量监控体系。要对部分教学基地尤其是新建基地进行现场检查、指导和培训，不断规范和提高教学基地的带教水平。
4．进一步加强研究生导师队伍建设，提高导师素质和指导水平。在硕士生课程初步调整的基础上，进行课程的有效整合、梳理。完善
博士生入学考试试题库建设工作。进一步加强研究生数字化管理平台的建设。
5．继续加强文化教育，坚持以文化人，全面推进大学生幸福教育。注重加强学生学业指导研究，提高辅导员对学生学业指导水平和能力。结合学生专业特点，逐步构建专业（职业）素质培养模式，有针对性地加强学生职业素质培养。要认真落实国家助学贷款、生源地贷款、新生“绿色通道”、特殊困难补助和学费减免等各项政策，帮助经济困难学生完成学业。全面开展就业教育，帮助学生树立科学就业观，力争2010届毕业生就业率不低于95%。
6．进一步做好海外学生的教育和管理工作，提高条件保障能力。继续推进留学生师资培训计划，组建一支具有先进的教育理念、较高的专业外语水平、充满激情和人格魅力的优秀留学生教学团队。逐步完善留学生考试题库的建设，提高留学生的教学质量和培养质量。积极争取使我校进入接受国家奖学金留学生学校的行列，使我校的留学生能够享受政府奖学金资助，提高我校对优秀留学生的吸引力。
（二）学科建设和科研工作
7．继续加强学科建设，认真准备和完成省重点学科验收工作。
8．认真组织召开科技工作大会，总结和梳理“十一五”以来的科研工作，就“十二五”期间的科研工作进行部署，指明方向，设定目标，
提出路径，推动我校科技工作实现新发展。
9．继续做好“江苏省医药实验动物基地”的建设工作，进一步完善管理运行机制，积极筹备“江苏省肿瘤研究重点实验室”、“江苏省心血管病研究重点实验室”、“江苏省代谢病研究重点实验室”的等高技术平台的论证工作。进一步加强各级、各类尤其是国家科技项目的中、后期管理。开展多种形式的产学研合作，逐步开拓我校转化医学发展的新局面。
10．进一步促进人文学科的发展，彰显医学人文特色，使医学人文理念深入人心。要从人才、经费、机制等方面给人文学科的发展提供更多的支持。
11．要认真筹备召开学校人才工作会议，充分发挥有关学科的积极性，进一步做好高层次人才引进工作，力争实现按需引进，增强人才引进的目的性和针对性，提高引进效益。进一步梳理人才培养思路，加大人才培养力度，加强教育部“长江学者”计划、“新世纪优秀人才”支持计划和国家杰出青年科学基金等人才计划的申报和后备人才的跟踪培养，制定并出台优秀中青年教师培养支持计划，促进优秀中青年教师的快速成长，逐步构建由特聘教授、优秀中青年教师支持计划、青年教师培养计划等构成的全方位、多层次的人才培养体系，促进学校人才队伍的可持续发展。
12．进一步做好学报新刊调整工作，努力提高稿件质量和编审水平，扩大影响。充分论证社会科学版的改版工作，努力打造符合我国卫生事业改革发展趋势的专业性期刊，成为彰显学校办学特色的重要载体。
（三）附属医院工作
13．第一附属医院要坚持“规范、优化、效益、创新、和谐、发展”方针，继续实施品牌化战略，争取大项目，争创大成果，打造大平台，做出大贡献，不断提高核心竞争力。积极构建“江苏省临床医学研究院”，加强学科和人才队伍建设。内涵建设提升水平，外延建设提供条件，争取各方支持，加快西扩工程建设。
14．第二附属医院要进一步强化基础规范管理，在临床技术、护理服务、干部管理考核、成本效益分析和分配上有实质性突破。继续推进南扩工程的拆迁、新楼设计等工作。对东院进行整体规划，加强两个院区的融合。大力加强内涵建设，积极引进高层次人才，着力打造学科特色和优势，增强发展潜力。
15．附属口腔医院要积极推进“北建工程”，全力做好“医院综合楼”前期准备工作，争取早日开工建设；围绕“树品牌”、“创特色”的发展思路，调整临床服务科室结构，整合强势专科、合理配置优质医疗资源，形成具有国内先进水平的口腔专科医疗服务流程和医疗技术。继续构
建“轴心辐射型”医疗服务网络，进一步扩大医院的影响和服务范围。
（四）保障体系建设
16．继续做好学校“十二五”发展规划的编制工作，要根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》以及全国、江苏省教育工作会议精神，认真研判经济社会发展形势和高等教育事业发展趋势，科学论证和编制学校“十二五”发展规划，进一步完善规划文本，科学指导学校今后五年的各项工作。各学院要根据学校的总体规划制订本单位的“十二五”规划。
17．以事业单位岗位设置和绩效工资改革为契机，积极开展人事体制机制创新，建立有效的、充满活力的人力资源开发和管理体制，为学校的发展提供良好的人事制度保障。在完成岗位设置工作的基础上，进一步完善聘用合同等相关制度，建立以合同管理为基础的用人机制，下半年在全校推进全员聘用工作。根据有关文件精神，逐步推行职员制管理。根据省绩效工资分配政策出台的指导性意见，结合我校的实际情况，在广泛征求和听取广大教职员工意见之后，确定绩效工资的总量及分配方案，深化收入分配制度改革。
18．要进一步调整教师岗位设置方案，完善评审程序，适当调整任职条件，不断深化教师职务聘任制改革，增强广大教师在人才培养和科学研究中的积极性和主动性。
19．切实做好2010年预算执行管理工作，加强预算监管力度，提高预算执行效率。认真组织编制2011年部门预算工作。认真学习贯彻执行《高等学校新会计制度》，进一步提升学校财务管理水平。继续做好资金筹措和贷款审批工作，加强资金统筹调度，努力降低运作成本，努力多渠道筹措资金，完善经费保障机制。
20．根据学校发展规划，继续加快推进江宁校区江苏省医药动物实验基地、体育馆、公卫药学楼、五台校区研究生楼的建设进度。启动建设江宁校区学生第二生活组团。论证行政综合楼、教学楼等项目的建设方案，争取早日开工建设。加快推进附属方山医院的合作建设工作。
21．做好凤凰西街集资房售房前的各项工作，完成三宿舍的安全改造工作，加强管理，使学校集体宿舍管理规范化、制度化。
22．继续加强后勤保障能力，进一步提高物业管理、校区交通、饮食服务、医疗保健等方面的服务质量和管理水平。配合节约型校园建设，进一步推进五台校区水电设施改造。
23、继续加强文献资源的建设，进一步完善资源配置，优化馆藏结构，提高文献保障水平和服务水平。
24．加强资产管理，着力提高现有学校资源的使用效益。进一步推进数字化校园建设，完成数字化校园信息新门户系统的切换，完成
资产管理系统和研究生管理系统与数字化校园的集成。
25．继续做好“平安校园”创建工作，争取顺利通过评估验收。以创建“平安校园”为契机，加强安全宣传和教育，形成学校重视安全、人人关注安全、师生共享安全的良好局面。
26．校办产业要拓宽发展思路，增强自身“造血功能”，为学校发展提供重要保障。后勤服务公司要进一步强化职工服务意识，健全和完善各项管理制度，加强员工培训，优化员工队伍结构，营造企业文化，提高服务技能和服务质量，要以改革为动力，积极拓展校外市场。康达公司要以医疗器械销售作为公司新的增长点，加大宣传力度，开拓销售渠道，力争在经济效益上实现新增长。在康达宾馆拆除前，要做好经营管理工作，同时也要认真做好人员安置和资产处置工作预案。
今年是“十一五”的最后一年，做好下半年工作对于“十一五”目标和任务的全面实现具有重要意义。全校师生员工要继续团结奋斗、开拓进取，努力完成全年工作目标，为“十一五”收好官、结好尾！
市国土资源局开展重点工程项目行政 效能监察试点活动情况总结报告 市监察局： 按照《关于开展市级部分重点工程项目行政效能监察试点工作的通知》（黄监发[2010]12号）（简称《通知》）要求，从今年七月份以来，我局认真组织开展了重点项目行政效能监察试点工作，试点工作在市监察局的具体指导下，取得了一定成效，现将具体工作开展情况总结报告如下： 一、领导重视，试点工作方法灵活措施到位 （一）做好了组织领导和部署工作。为抓好试点工作落实，我局专门组织召开了局务会议，专题研究了推进我局开展试点工作的方案和措施，成立了试点活动领导机构。并结合本局的工作实际，制定下发了《市国土资源局开展市级部分重点工程项目行政效能监察试点工作实施方案》，方案明确工作重点，强化领导责任。 （二）推进工作开展的方法措施到位。为确保试点工作能够真正落到实处，在抓好具体的工作落实中，我们采取了多项积极有效措施，全力保障了试点活动开展。一是在组织过程中，重视开展宣传教育工作，把宣传教育工作溶入到试点工作实施过程，并结合职工学习教育会组织对开展试点工作的学习动员；二是为 1
配合方案的落实执行，对重点工作任务的具体内容和推进步骤进行了细化，制定了抓好推进项目落实的详细工作计划和时间表；三是把对相关科室（单位）和领导干部的效能监察与履行职责和推进重点项目建设工作紧密结合起来，精心组织，科学安排，协调推进，确保行政效能监察试点工作与其他业务工作两不误、两促进；四是强化了活动的管理机制，在做好组织协调、责任落实、监督检查等方面的工作做了较为详细和明确的规定，同时，局纪检监察部门在试点活动的整个开展实施过程中，切实认真履行了监督检查职能；五是对活动的具体内容和目标作了明确的规定。 二、重点突出，试点工作内容开展扎实成效显著 在试点活动开展过程中，我局按照市纪委的统一部署，活动突出了?以全力推进和服务市级部分重点工程项目为内容，以做好为项目建设提供用地服务的相关科室（单位）为主要监察对象?这一主题和重点。把对中层干部的效能监察与履行职责、推进项目建设工作结合起来，与落实反腐倡廉制度建设结合起来，与创新工作建立长效机制有机结合起来，精心组织，科学安排，协调推进，确保试点工作与其他业务工作两不误、两促进，在相关科室（单位）的具体努力下，试点工作取得了实质性成效。 （一）效能监察试点单位开发复垦整理征收中心工作开展情况 土地开发复垦整理征收中心为确保?齐云大道延伸段（屯溪段）?和?梅林大道?两个市级重点项目的建设上，根据自身职 2
依法行政的六项基本要求 依法行政的六项基本要求,即合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。这六项基本要求,是对我国依法行政实践经验的总结,集中体现了依法行政中治官、治权的内在精髓,高度浓缩了依法行政追求公正与效率的价值目标,有力地支撑了法治政府的基本骨架,因而对指导和规范行政机关和公务员依法行政具有重要作用。 一、合法行政合法行政是行政合法性原则在行政领域的内在要求。合法行政要求行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或增加公民、法人和其他组织义务的决定。根据我国的具体情况,合法行政应当包括以下几个方面的要求:一是任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在;二是任何行政职权的行使都必须依据法律、遵守法律;三是任何行政职权的授予、委托及其运用都必须具有法律依据,符合法律要旨;四是任何违反上述三点规定的行政活动,非经事后法律认可,均得以宣告为“无效”。合法行政要求任何行政职权的行使皆不得有悖于法律。职权的运用必须符合法律条文的规定,不能与之抵触。这里的“抵触”既包括实体上的抵触,也 包括程序上的抵触。通常,职权的赋予与行使都由法律明文规定的机关承受。但有的时候,当法律规定行政机关可以授权委托他人代行其部分或全部职权时,则其他团体或个人也可行使法定行政机关的职权。然而,依据合法行政要求,授权和委托需有法律根据,并且只能依法定程序。我们强调依法行政、合法行政,并非消极地限制行政活动,并非要抑制行政的积极性。事实上,只要宪法、法律未加禁止的,不直接影响公民、法人或其他组织的具体权利义务的,行政主体在其职权范围内,为了社会的改革、发展和稳定,为了增进公共利益而开展的各项活动,都是符合依法行政原则的,现代社会要求充分发挥行政主体积极的能动的作用。 二、合理行政合理行政要求行政实施行政管理时,要平等地对待行政管理相对人,不偏私、不歧视;行使自由裁量权应当符合法律目的,排除不相关因素的干扰;所
参考范本
进入一季度以来, 我*效能监察工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 坚持以科学发展观为统揽, 以企业生产经营为中心,从改善企业管理方式入手, 努力探索效能监察的切入点,扎实有效地开展效能监察工作,为深化企业改革,强化内部管理,推进节能减排,提高经济效益发挥了积极的作用。 一、统一思想,提高认识, 夯实了效能监察的基础工作 一季度, 我*纪委、监察部坚持把统一全*上下对效能监察工作的思想认识作为稳步推进效能监察工作的首要任务来抓, 充分发挥宣传媒体的优势, 利用召开专题会议、组织专题学习、开辟宣传专栏等加大了效能监察的宣传力度。通过月度考核和日常的信息沟通, 及时指导各立项单位深入领会并掌握效能监察的基本理论和操作方法, 通过在《** 纪检监察简报》上编发效能监察工作开展情况介绍, 及时宣传有关单位开展效能监察工作的成功经验,有效统一了各级领导干部的思想, 提高了各级领导干部对效能监察工作重要性的认识, 为效能监察工作的顺利开展打下了基础。 二、强化教育、提升素质, 扎实开展机关效能建设活动。 机关效能建设, 效是目标, 能是根本, 人是关键。可见, 深入推进机关效能建设,关键在人。一季度, 我们把提高人的能力作为效能建设的主要任务,下大力全面提升广大干部职工特别是领导干部的综合素质。把思想教育摆在首要位置, 结合“为
民、务实、清廉”主题教育活动, 深入开展学习型机关创建活动, 进一步引导干部职工学习现代经济知识、科技知识、社会原理知识和法律知识,加强业务培训,不断增强干部职工的忧患意识、公仆意识和节约意识, 切实提高思想道德素质和业务工 作能力。元月份, 在全区开展了一把手“谈效能、讲效益、促发展、保廉洁”活动。按照年初全*效能建设工作方案的要求和* 领导的指示精神,要求全** 各部门要以一把手名义,结合本单位、本部门的行业特点和职能, 对今年以来在加强机关效能建设、服务经济发展、不断优化我区发展软环境,特别是在去年服务 ****** 项目建设方面的成功做法, 取得的效果经验,进行认真地总结, 撰写较高质量的总结文章。将在全*范围内进行交流推广, 推动我* 的效能建设和服务水平在上一个新台阶。 三、严把选题质量观, 增强效能监察工作的针对性. 纪委将效能监察工作纳入惩防体系建设整体规划, 年初部署效能监察工作时,要求各单位必须以提高经济效益为中心, 把职工群众关注的热点和行政工作推进的难点和生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题,作为效能监察的切入点, 做到效能监察任务与企业中心工作相一致。 各单位注意严把选题质量关,在课题确定之后, 及时填写立项报告, 经本单位行政领导审批后报** 纪委监察部备案。为突出实效, 不走形式, 纪委监察部及时组织相关专业人员进行项目审核。由于工作程序严谨, 使立项的课题更具有严肃性和权威性,
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 工商局依法行政工作要点
工商局依法行政工作要点 XX年全局依法行政工作的指导思想是：以党的十七届四中、五中全会精神为指针，全面落实科学发展观，认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》的总体要求，以开展“三比三争”和“党徽耀红盾”主题教育活动为抓手，进一步提升行政执法能力，规范行政执法行为，不断拓宽执法监督领域，深化行政指导工作，努力提升执法质量，推进履职尽责到位，促进“法治型”工商建设再上新台阶。 一、构建五个体系，深化依法行政体系建设 （一）建立健全依法行政教育体系。持之以恒地开展工商行政管理法律知识的学习培训，加强社会主义法治理念教育，不断提高工商行政管理干部职工的依法行政意识和能力，养成科学、规范、严谨的良好执法习惯。 （二）建立健全依法行政制度体系。依法全面规范行政许可、行政强制、行政处罚等工作，制订和执行规范业务流程的各项制度，将依法行政的总体要求细化到各项具体工作环节中，用制度约束行为，促进执法行为的规范化。 （三）建立健全依法行政责任体系。按照“三定”方案的要求，进一步贯彻落实工商局《关于进一步推进基层分局（所）转变职能实现全面规范履职的意见》和《工商系统基层分局行政执法职权清单》的精神，建立和完善横向纵向全面覆盖、权责分明的依法行政领导责任体系，明确各执法机构及其执法人员的执法责任，严格执行执法过错责任追究制 第 2 页共 7 页
度。 （四）建立健全依法行政监督体系。业务科室要不断完善指导与监督并重的监管格局，法制机构要加大横向监督的力度，为业务工作提供法律支持，要建立外部监督和内部监督互相协调配合的良好机制，努力形成反应灵敏、运转通畅、整改迅速的执法监督网络。 （五）建立健全依法行政考评体系。在述职、述廉的同时，开展述法活动，将依法行政工作作为考核和评价各级领导班子、领导干部的重要内容，选拔任用干部必须进行依法行政考评，将依法行政工作实绩作为提拔考察干部的重要指标。要加大对各执法机构和执法人员的考核力度，创建执法人员依法行政档案，推进依法行政工作的落实。 二、加强监督，科学规范执法行为 （六）积极探索行政执法新机制。在去年探索整合执法资源，提升执法效能取得经验的基础上，全面推进基层分局执法体制的改革，通过调整执法体制、明确执法职责、配强执法力量、统筹执法管理等措施，进一步加强执法队伍的专业化建设，让执法力量能够始终适应不断发展的新形势，对违法行为永远保持震慑力。通过不断完善案源线索管理机制、内外联动执法机制、执法效能考评机制，进一步调动执法人员的积极性，全面提升执法效能。 （七）着力创新行政执法方式。以建立和谐社会为目标，以开展“党徽耀红盾”活动为载体，加大运用行政指导管理方式的力度，提高行政执法为经济社会发展服务的能力。在全局积极创建“红盾服务创业示范 第 3 页共 7 页
2016司法行政工作计划范文 根据区委、区政府和上级业务主管部门的统一部署，结合我区实际，提出xx年司法行政工作要点。 一、指导思想 xx年全区司法行政工作的指导思想是：深入贯彻落实党的xx届一中二中三中全会精神和全国、全省、全市、全区政法工作会议、司法行政工作会议和区三届二次党代会、人代会、三级干部会精神，坚持以科学发展观统领司法行政工作,认真践行社会主义法治理念，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求，坚持"围绕中心，履职尽责，立足本职，服务大局"的工作思路，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以最大限度地减少不和谐因素为目标，找准突破口，建设新平台，充分发挥司法行政职能作用，着力维护社会和谐稳定，维护社会公平正义，为全区经济社会又好又快发展营造良好法治环境。 二、工作目标与任务 总体目标是：争创一流工作业绩，打造司法行政品牌。具体任务是：紧扣一条主线，深化二大机制，突出三大重点，提高四种能力。紧扣一条主线，即紧扣构建社会主义和谐社会这条主线。深化二大机制，即深化"三级中心五级网络"源头维稳机制和"双百"普法教育活动这两大长效机制。突出三大重点，即突出基层基础工作、法律服务工作、组织队伍建设这三大重点。提高四种能力，即学习能力、创新能力、协调能力、服务能力。 三、工作措施 (一)认真实施"xx"普法规划，深入推进普法依法治理进程，全面提高公民法律素质。 1、继续抓好重点对象普法，促进全民普法深入开展。一是以提高依法执政意识为重点，推进领导干部的法制宣传教育。二是以提高依法办事能力为重点，加强公务员的法制宣传教育。三是以增强引导性、参与性和趣味性为重点，加强青少年法制宣传教育。四是以推进依法诚信经营为重点，加强企业经营管理人员的法制宣传教育。五是以农村"两委"干部和农民工为重点，加强农
2010年医院行政效能监察工作实施方案 为贯彻落实全市卫生系统行政效能监察工作动员会议精神和卫生局的有关文件要求，进一步加强我院效能建设，切实做好维护广大群众健康权益的各项工作，结合本院的实际，制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想和十六大、十六届四中全会精神为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，围绕以“病人为中心，以提高医疗服务质量”的主题，切实解决医疗工作中存在的一些突出问题，努力建设团结拼搏、高效廉洁和勇创一流业绩的干部职工队伍。 二、工作目标 以“教育职工、转变作风、争创一流”为目的，紧密联系本院工作实际，制定改善服务态度，提高医疗质量，创新服务流程、优化就医环境的办法和措施，确保“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的各项工作得以进一步推进、取得更大的成效，使广大患者亲身感受到医院效能建设带来的实际效果。 三、主要内容 （一）全面推进依法治院，从严规范医疗服务行为。深入贯彻执行医疗卫生管理法律、法规和规章。一是加强职工队伍建设，加强法制宣传教育，提高职工法律素质，严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规、规章和医疗护理规范、常规，做到依法执业，行为规范。二是进一步优化服务流程，简化服务环节，通过电子显示屏、公示栏、价目表等形式，向社会公开收费项目和标准。促使服务规范透明，提高工作效率。三是落实执法监督和执法责任制，坚决纠正越权执法或执法不作为情况，做到有权必有责，用权受监督，侵权要追究。 （二）强化医疗质量管理，提供优质便民服务。为不断满足我市群众不同层次的就医需求，我们要强化法律意识和服务意识，进一步完善医疗质量监管制度，加强日常监督，建立和完善医疗质量安全责任制、责任追究制；要加强对医务人员的业务培训、指导和考核，提高依法行医水平；要坚持“以人为本，以质量为中心”，继续开展“诚信服务”活动，为人民群众提供优质的医疗卫生服务。 （三）深化院务公开，提高医疗服务的公开性和透明度。利用医院网站、电子显示屏、公示栏以及墙报、板报、联系电话等多种形式公开我院的机构设置、领导分工、工作职责、办事依据、工作纪律、投诉途径等各项内容，方便群众办事；公开我院的服务内容、价格、单病种费用，专家介绍、社区卫生服务点，投诉举报电话等医疗信息，引导群众选择就医；加快我院卫生信息系统建设，逐步建立起预防保健、医疗服务和行政管理信息一体化的信息网络；建立健全院务公开工作预审和责任追究制度，促进我院医疗信息的公开透明。 （四）狠抓职工队伍教育培训，提高干部职工整体素质。结合加强党的先进性建设活动，在全院掀起深入学习科学发展观、社会主义荣辱观为主要内容的新高潮。深入开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观教育，把学习教育贯穿效能建设的始终。按照“武装头脑，指导实践，推动工作”的要求，积极开展创建学习创新型领导班子、学习型党组织、学习型医院等活动，引导他们争当学习型干部、学习型职工，营造勤奋学习的氛围，建立鼓励学习的机制，树立终身学习的观念，增强干部职工学习的自觉性和紧迫感。要加强培训，积极鼓励在职教育、学历教育，有计划地安排干部职工参加各类短期培训，举办各类知识讲座，扩大其知识面，拓宽其视野，提高其工作水平；要用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，营造优秀人才脱颖而出的优良环境。 （五）坚持“以人为本”，不断提升行业精神文明建设水平。通过开展形式多样的精神文明争创活动，进一步规范病人知情同意、知情选择签字制度，维护病人权益、加强医患沟通，减少医患纠纷。
复习题 全面推进依法行政实施纲要 一、填空题 １．依法治国，要求国家是法治国家，社会是法治社会，政府是政府。依法治国的目标是建立法治国家，依法行政的目标必然是建设政府。 ２．依法行政的含义是指国家的公共管理活动必须依法进行，符合法律规定，依法管理及其，而不是用法去治行政相对人。 ３．依法行政必须坚持、和三者的有机统一。 ４．法治政府就是按照的原则运作的政府，政府的一切权力来源、政府的运行和政府的行为都要受规范和制约。 ５．法治作为与人治相对应的概念，最核心的思想就是通过遏制政府权力，政府必须受到的控制。 ６．行政机关处理政务，要遵循公开、、公正、、高效、诚信的原则。 ７．职权法定原则要涵盖政府的全部活动，不仅包括行政行为，也包括行政行为。 ８．在依法行政与提高行政效率的关系中，强调既要严格，又要积极。 ９．合理行政要求行政机关实施行政管理，应当遵循、公正原则，平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视；行政机关实施行政管理可以采取多种方式实现行政目的，应当避免采用损害权益的方式。 １０．落实权责一致原则的最终目的就是要实现执法有保障、、用权受监督、、侵权要赔偿。 二、单项选择 １．《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）是（）发布的。 Ａ．全国人大常委会于２００３年３月２２日 Ｂ．国务院于２００４年３月２２日 Ｃ．国务院于２００４年４月３日 Ｄ．全国人大常委会于２００４年５月３日２．今后十年全面推进依法行政的目标是：（）Ａ．提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力Ｂ．基本形成行为规范、运转
协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制Ｃ．建设法治政府 Ｄ．使法律、法规、规章得到全面、正确实施，法制统一，政令畅通。３．依法行政的基本要求是：（）①合法行政②合理行政③程序正当④高效便民⑤诚实守信⑥权责统一⑦法律优先⑧法制统一 Ａ．①③④⑥⑦⑧ Ｂ．②③④⑤⑧ Ｃ．①②③⑥⑧ Ｄ．①②③④⑤⑥ ４．下列有关推进政府信息公开的要求，错误的是：（）Ａ．行政机关应当坦诚公开所有的政府信息，以便公众查阅。Ｂ．行政机关应当为公众查阅政府信息提供便利条件Ｃ．对公开的政府信息，公众有权查阅 Ｄ．涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的信息不公开。５．下列选项中，不属于行政决策程序基本原则的是：（）Ａ．科学性原则Ｂ．民主性原则 Ｃ．保密性原则Ｄ．合法性原则 ６．《纲要》规定，按照（）的原则，科学合理制定政府立法工作计划。 Ａ．注重程序突出重点合理全面 Ｂ．条件成熟避免重复突出重点 Ｃ．统筹兼顾突出特色高度统一 Ｄ．条件成熟突出重点统筹兼顾7．行政机关严格按照法定程序行使权力、履行职责，正确做法是：（）Ａ．作出对行政管理相对人、利害关系人不利的行政决定之后，应当给予行政管理相对人、利害关系人陈述和申辩的机会。 Ｂ．作出行政决定后，应当告知行政管理相对人只享有申请行政复议的权利 Ｃ．对重大事项，行政管理相对人、利害关系人依法要求听证的，行政机关应当组织听证 Ｄ．行政机关行使自由裁量权，不必说明理由8．健全行政执法案卷评查制度，要求行政机关对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录、（）应当立卷归档。 Ａ．证据材料执法文书Ｂ．处罚决定执法文书 Ｃ．证据材料处罚决定Ｄ．证据材料申请材料 9．对依法应当由行政机关调处的民事纠纷，行政机关要依照法定权限和程序，遵循（）的原则及时予以处理。 Ａ．公开、高效、便民Ｂ．公平、公开、便民
加大效能监察力度,扎实推进建设系统行政效能监察工作—年终工作 总结 中纪委六次全会明确指出：要围绕提高行政效率、改善行政管理，加强效能 监察，建立健全行政效能监察工作机制。今年是实施“十一五”规划的开局之年,为了认真贯彻中纪委六次全会精神，推动建设系统行政效能监察工作的深入开展，我们在坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合我市建设系统的实际，注重运用效能监察手段，完善行政效能监察体系，以解决当前建筑领域存在的突出问题为重点，取得了一定成效。我们的主要做法是： 一、以规划效能监察为重点，全面推进行政效能监察工作。 （一）加强领导，健全组织机构。行政效能监察涉及建设领域的方方面面，具有监督领域宽、工作对象复杂、监察难度大的特点，必须要有强有力的组织保障和有关部门的积极配合。按照建设部和省建设厅、监察厅的统一部署，以规划效能监察为重点,我们成立了市规划效能监察工作领导小组，并下设办公室，组长、 副组长由市纪委、监察局、市建委、市规划局领导担任，成员包括机关科室和规划局科室负责人。为全面推进规划效能监察工作提供了强有力的组织保障。(二)狠抓制度建设，强化效能监察的规范化。 为建立健全规划效能监察制度，完善规划效能监察体系，市规划局开展“规划效能监察年”活动。并通过一系列卓有成效的举措全面推进城市规划管理的科学化、民主化进程。一是建立《违法建设通报制度》。二是实行《行政执法行为投诉制
度》。三是制定《重大项目规划批前听证制度》。四是完善《服务质量跟踪反馈制度》。五是严格执行《行政执法责任目标管理制度》。六是实行《建设项目批后公示制度》。通过“规划效能监察年”活动的开展，使规划编制更加科学，规划审批更加规范，规划执法更加严格。 根据先进性教育活动中征求意见、党性分析和民主评议中所查找出的突出问题以及行风建设中的薄弱环节，我们把健全和完善制度建设，加强规范管理作为一项重要工作来抓。对规章制度进行了全面清理，并加以补充完善，并根据新形势，全系统共制定新制度188个。仅建委就制定了《市建设系统干部职工行为“十不准”》、《党委任免干部表决办法》、《市建设行政许可听证制度》、《市建委机关行政许可责任追究办法》、《市建委机关实施行政许可工作制度》、《市建筑企业资质审查管理规定》、《市建委职称申报审查管理制度》、《市建设系统“十要十不要”》、《市建设系统政务“八公开”》、《市建设系统文明用语》和《市建设系统忌语》、《市建委印章管理和使用制度》、《文件打印管理办法》、《机关水电管理制度》等28项制度。通过制度的健全和完善，真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制，推动反腐倡廉工作制度化、法制化。坚持和完善干部选拔任用工作中的民主推荐、民意测评和民主评议、公开选拔、竞争上岗和任前公示制度，坚决杜绝跑官要官、买官卖官等提拔和任用干部上的腐败现象。 （三）强化监督制约，加大责任追究。
依法行政主要工作要点 为了认真贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》，全面推进依法行政，加快法治政府建设，根据《市年依法行政工作要点》，结合我区实际，现就区年依法行政主要工作安排如下： 一、总体要求 全区依法行政工作以党的全会精神为指导，认真践行科学发展观，深入贯彻落实区第次党代会精神，严格按照《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《省人民政府关于推进市县政府依法行政的决定》和《省依法行政监督办法》的要求，围绕促进率先突破发展、构建和谐社会的大局，加强依法行政宣传教育，健全各项工作制度，规范行政管理和行政执法行为，切实转变政府职能，强化法制监督，夯实工作责任，深入推进法治政府建设，为建设绿色现代、开放和谐、文明宜居的幸福创造良好的法治环境。 二、主要工作任务 （一）进一步加强依法行政宣传教育，不断提高依法行政的意识和能力。一是继续强化干部尤其是各级领导干部依法行政的意识，进一步健全落实政府常务会议和部门领导班子集体学法制度，结合重点工作，有针对性地学习相关法律法规，全年集体学法不少于2次。二是完善单位、干部依法行政考核制度。加强对行政执法人员的教育培训，切实提高
执法人员的业务素质和工作能力。三是采取各种形式，加强依法行政宣传教育，进一步增强全社会学法、知法、守法、用法的良好氛围。四是加强政府法制宣传工作，抓好区政府法制局网站建设，办好《法制宣传》简报，加强宣传和工作交流，展示法治的良好形象。 （二）健全民主科学决策机制，提高行政决策水平。一是落实重大行政决策合法性审查和集体讨论制度，未经合法性审查或者审查不合法的，不得作出决策。重大决策要经过政府常务会议或者部门领导班子会议集体讨论决定。二是加快建立和完善听取意见、听证论证制度，明确听取意见、进行听证论证决策事项的范围，规范听取意见、听证论证的规则、方式、结果运用等，确保行政决策科学、民主、合法。三是探索建立重大行政决策风险评估、实施情况民意调查和社会效果评价制度，及时发现和纠正行政决策中存在的问题，按照“谁决策、谁负责”的原则，对行政决策失误进行责任追究。 （三）加强制度建设，强化规范性文件管理。一是坚持规范性文件合法性审查原则，未经政府或部门法制机构审查或经审查不合法的规范性文件，不得上会，不予发布。二是提高规范性文件制定质量，确保法律法规和规范性文件执行效果。明确规范性文件有效期限，除涉及程序性和技术性的规范性文件外，原则上不得超过五年。试行（暂行）文件不
行政效能监察的机构职能和方式方法 行政效能监察的机构职能在很长的一段时期内,基层政府的斤政效能监察工作没有专口的机构来承担,而是由其他行政监察部口代为管理。近年来随着党中央、国务院对于行政效能监察工作的重视,以及人民群众对于这一事项的关注,地方政府逐渐组织建立起专口负 责效能监察的一系列职能部口体系,主耍包括行政部口绩效管理部口、效能监督办公室已及效能投诉中也。这些机构的不仅需要受理人民群众关于行政部们低效率行为的投诉,与其他监察部口一起纠正政府部口在行政审批环节的行为,加强招商引资与经济发展环境的建设；还需要主动出击了解行政机构是否切实做好中央有关勤政、廉政建设的指示,是否已实际行动维护了行政效能法律法规,确保行政体系高效率运转。此外,这些机构还需要辅助职能部口制定本部口的效能改进计划,部署下一步提升效能的突破口与重点环节。2行政效能监察的一般工作方式效能监察需要通过不同形式的工作完成。通过对行政效能监察机关工作人员的访谈,了解到这一监察王作一般可已通过已下形式完成: (1)行政投诉。这是一种从被动接受信息开始,到主要采取措施的效能监察方法结束的监察方法。在接受到群众对于行政职能部口低效率与不作为行为的举报后,效能监察部口需要对现实情况进行摸底调查,并且严格依据相关法律法规得出调查结论,及相应的惩罚措施。这一效能监察方式充分调动了全社会的力量投入到监察事业当中,人民群众的现实需求为出发点,对政府职能部口的行为进行规制。 (2)专题监察。效能监察工作应该把握径重缓急,要学会抓住并且解决现实汇总的重点矛盾。不同地域一定时期内的核也业务与活动,这一核必工作是当地政府行政效率的直接体现。专题监察就是实事求是地根据政府活动的中也,或者根据客观问题认为设定一个监察的重点领域,并且依据事先确定的方案从办事效率,财务运转、政府采购等环节入手,对相应的专题活动进行全面的监察。通过一系列活动,确保影响社会经济发展与国计民生的政府重点王程得已高效完成。 (3)成绩考核。公职人员工作成绩的计算是通过目标管理法实现的。在这一计算方法的帮助下,监管部口和管理层可已通过定性描述与定量测评的方式,将行政体系每一位成员的行政效果进行综合分析。随后通过工资、评优等行为,将考核结果进行反馈,达到规范不良行为的目的,并且对他人起到警示作用。 (4)责任落实。这种行为方式要求在行政效能监察过程中逐步施强压。针对"在其位,不谋其政"的个体已及部口,需要根据效能损失情况或者读职程度给予相应的,包括口头警告、行政降级和移送司法在内的负激励。 (5)构建制度。彻底完成效能监察工作,不是仅仅需要依靠一两次检查就可已实现的,而是应该通过健全约束体系,充分发挥制度的作用,长时期的施加监察影响。 为了构建完善的制度约束体系,监察机关需要充分研究现实中存在的问题,广泛积累有效的规范方法,并且通过规章制度的形式固定下来,已实现对客观现实施加长久的影响。
《依法行政原则》 试题： 依法行政原则是什么？ 答案： 合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。 相关阅读： 一、依法行政的基本原则 依法行政原则是对行政机关及其行政公务人员从事行政管理活动的基本要求和根本准则。2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》中规定了依法行政的基本原则，主要包括以下 资料： 1。依法行政务必坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一。 2。务必把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点。 3。务必维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通。 4。务必把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。 5。务必把依法治国和以德治国有机结合起来，大力推进社会主义政治礼貌、精神礼貌建设。 6。务必把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来，坚持开 拓创新与循序渐进的统一，既要体现改革和创新的精神，又要有计划、有步骤地分类推进。 7。务必把坚持依法行政与提高行政效率统一齐来，做到既严格依法办事，又用心履行职责。 二、依法行政的基本要求 2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》对依法行政提出了六项基本要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。这六项要求对指导和规范行政机关及其工作人员依法行政具有极其重要的作用。 1。合法行政 行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。 以案说法
离婚夫妻一方擅自复婚被准，行为无效 【案情介绍】王某与杨某夫妻于2000年在某镇政府办理了离婚手续并领取了离婚证。2001年，杨某在王某不知情的状况下向镇政府提交了一份复婚协议书，该镇政府随即作出了 撤销王某与杨某离婚证的决定，并出具了王某与杨某为夫妻关系的证明。王某得知状况后不服，向县政府申请行政复议，要求依法撤销镇政府的行政决定。 【案例评析】婚姻法第三十五条规定：离婚后，男女双方自愿恢复夫妻关系的，务必到婚姻登记机关进行复婚登记。《婚姻登记办法》第八条规定：离婚后，男女双方自愿恢复夫妻关系的，务必双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请复婚登记。即复婚有严格的法律程序。本案中，镇政府只凭杨某单方协议，就恢复了王某和杨某的夫妻关系，程序明显违法。该行政决定无效。 2。合理行政 行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当贴合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理能够采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。 3。程序正当 行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人保密的外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。 4。高效便民 行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，用心履行法定职责，提高办事效率，带给优质服务，方便公民、法人和其他组织。 以案说法 心系百姓上门服务，高效便民百姓称赞 【案情介绍】在便民维权工作中，某县人口计生委坚持高效便民的原则，坚持以计生优质服务十到户活动为载体，深入村组，免费为群众办理各种证件，免费为育龄妇女进行环孕检、妇科病普查等，大力实施民生工程，切实为群众解决实际问题。正如龙冈畲族乡洋石村的村民刘某说的那样：原先办《生育证》、《流动人口婚育证》时常要跑40里路到乡里办，而且跑 3-4次都难找到办事人员，有时找到了办事人员，态度又不好，还要交几十元钱办证费。此刻可好，办证都上户了，且不用交钱，当场可拿，此刻计生干部的工作真是做到家了。 【案例评析】案例中某县人口计生委之前的工作方法是被动地等待村民来办事，结果是群众办事难，耗时耗力耗财，给群众造成了不便，也影响了工作的开展。之后采取十到户主动上门服务方式，切实为群众解决问题，使工作开展的及时、到位，并受到群众认可与支持。前后两种办事方法与态度不一样，产生了两种截然不一样的结果。因此，只有把高效便民服务真正落实到位，心系百姓，便利为民，才会把工作真正落实做好，受到百姓的认可与拥护。
( 工作总结 ) 单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 行政效能监察年度总结Annual summary of administrative efficiency monitoring
行政效能监察年度总结 根据***市关于开展效能建设和纠风工作情况监督检查的通知(克绩效办发[20XX]1号)文件要求，20XX年，区纪委(监察局)不断完善长效监督机制，严肃查处影响机关效能的行为，全区机关作风进一步改善，行政效能得到进一步提升。 一、开展“正风肃纪”行动，狠刹“四风”问题 结合第二批党的群众路线教育实践活动，大力开展监督检查，强化机关干部政治纪律，紧盯“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”四风突出问题，先后联合区委组织部、政法委开展了违反政治纪律、侵害群众利益、公款送礼、文山会海、检查评比达标泛滥等49项专项整治工作。处理穿戴里切克服饰2例，通报违反工作纪律人员15人，通报办公用房超标准未及时整改13人，各级党
政领导干部共主动上交购物卡32张，礼金13.09万元。通过专项整治，四风问题明显改善。 二、开展机关效能监察，提升服务水平 围绕群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”问题，对37家行政机关服务效率、服务态度开展暗访专项监察12次，对发现的服务态度差、居民意见未处理、着装不规范、收费项目公示不及时等问题及时反馈相关问题单位进行整改。例如，针对群众反映强烈的“十三中学门前公交车站台处乱停车”、“身份证办理老是跑空趟”和“私企工商户报税难”等问题，进行专项督查督办，目前问题已全部解决。 三、开展工作纪律监察，整治“庸、懒、散、拖” 5月，在全区范围开展工作纪律明察暗访，检查单位28家次，查处迟到、早退、上班时间吃饭等违反工作纪律行为15人次，在全区通报批评。9月，开展工作纪律“回头看”，对机关工作人员上网行为进行了明察暗访，发现上网看小说、购物、玩游戏人员3人，在全区通报批评。
编号：YB-JH-0167 ( 工作计划) 部门：_____________________ 姓名：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 人力资源社会保障依法行政工 作要点(标准版) Frequently formulating work plans can make people’s life, work and study more regular, and develop good habits, which is a habit necessary for success in doing things
人力资源社会保障依法行政工作要 点(标准版) 摘要：经常制订工作计划，可以使人的生活、工作和学习比较有规律性，养成良好的习惯，因为习惯了制订工作计划，于是让人变得不拖拉、不懒惰、不推诿、不依赖，养成一种做事成功必须具备的习惯。本内容可以放心修改调整或直接使用。 ，全市人力资源社会保障依法行政及法制宣传教育工作指导思想是：认真贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕“民生为本，人才优先”的工作主线，全面落实市委市政府、省人社厅依法行政、依法治市和建设法制政府工作部署，着力加强依法行政制度建设和人力资源社会保 障法律法规学习培训，深入开展人力资源社会保障“六五”普法工作，不断创新学法普法宣传方法，进一步提高行政服务效能，为人力资源社会保障法律法规的实施和局中心工作开展，营造良好的法制环境。 （一）强化组织领导 1.及时调整、充实局依法行政及法制宣传教育工作领导小组成
司法行政会议主持词 2014年全县司法行政工作会议主持词 2014年3月22日 同志们： 经县司法局党组研究决定，报请县政府同意，今天在这里召开全县司法行政工作会议。会议的任务是：认真传达贯彻落实全省、全市、全县政法工作会议、司法行政工作会议及县委县政府重要会议精神，总结2014年全县司法行政工作，分析 当前形势,部署2014年司法行政工作及今后一个时期全县法治建设工作;表彰2014 年度司法行政系统先进集体和先进个人。参加今天会议的有：各镇（场）司法所长、法律服务所主任、县司法局机关全体干部、法律援助中心、楚峰律师事务所、公证处等单位负责同志。 今天会议的议程主要有三项:一是表彰2014年度全县司法行政系统先进单位和先进工作者;二是通报2014年度基层法律服务工作情况;三是请王局长作报告。 为开好会议,在这里明确三点纪律:1、请与会同志自觉关闭或将手机打在振动 位置;2、会场内严禁吸烟;3、保持会场秩序,遵守会议纪律。 一、首先进行会议第一项议程：请党组成员、工会主席何月贤同志宣读2014 年表彰决定。 下面进行颁奖 请荣获先进单位的“唐县镇法律服务所、洪山法律服务所、厉山法律服务所、殷店法律服务所、吴山法律服务所”的代表上台领奖。 由于时间关系，现场只对先进单位颁奖。先进工作者荣誉证书、奖品会后到会务组领取。 同志们，刚才，对先进单位进行了授牌，对先进工作者颁发了荣誉证书，在此之前召开的2014年全省、全市、全县政法及司法行政工作会议上，唐县镇司法所 被省司法厅授予“全省先进司法所”荣誉称号，殷店司法所所长刘丹诚同志被评为“全省优秀人民调解员”称号；安居司法所、唐县镇法律服务所、县司法局办公室等三单位被随州市司法局授予“全市司法行政系统先进集体”，聂建斌、韩建斌、申兴木、韩夫、冯大军、张文杰等6名同志被授予随州市司法行政系统先进工作者荣誉称号，李金刚、吴长奎二同志被随县县委政法委授予“十佳政法干警”荣誉称号，环潭司法所被随县县委政法委授予“十佳政法单位”荣誉称号。安居司法所被随县司法局拟报为全省“五五”普法先进单位，县司法局法制宣传教育科科长王灵敏同志拟报为全省司法行政系统“五五”普法先进工作者；县司法局局长王光富同志被随州市司法局拟报为全省“五五”普法先进工作者，徐大军同志被市司法局拟报为全省法制工作和全省社区矫正安置帮教工作先进工作者。 在这里，让我们再次用热烈的掌声向荣获司法行政系统先进单位和先进工作者
论依法行政的实现途径怎样来写 依法行政首先要求政府机关合法行政。合法行政是对行政机关最基本的要求，也是最重要的要求。意味着行政机关行使任何对公民、法人或者其他组织不利的行政权力时，都必须取得法律的授权，符合法律的规定。没有法律、法规和规章的规定，行政机关不得作出损害老百姓合法权益或者增加老百姓负担的行政行为。这一要求将极大改变行政机关行使权力的习惯思维，对那些习惯于听从上级领导命令行政，或者拍脑袋任意行政的机关工作人员，特别是行政领导来说，合法行政的要求对于摒弃他们的人治思维和习惯，树立法律的权威和依法办事的观念具有重要意义。 依法行政还要求政府机关合理行政。由于行政机关自由裁量的权力过大，仅仅要求行政活动合法是不够的，还必须从合理性和正当性的角度提出更为具体的要求。为了将合理性原则具体化，理论界提出过很多关于合理行政的标准，其核心内容是行政活动必须公平正义，不偏不倚，符合比例。具体而言，就是行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则，符合理性。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。 依法行政的第三个要求是程序正当。行政机关实施行政管理，应当提高程序意识，严格按照行政活动必须遵守的步骤、方式、方法、顺序、时限等规则进行。特别要保障当事人和利害关系人的知情权、参与权和救济权。即使在法律没有明确规定的情况下，也应当按照程序正当的原则实施行政管理活动。程序正当的最基本要求是任何人不能做自己案件的法官，即行政决定的作出者应当是中立、公正、不偏不倚的，不能与当事人或者利害关系人之间有私下接触；行政机关作出行政决定时，应当允许受决定影响的公民提供证据，陈述和申辩，行政机关必须听取公民的意见，公民有权要求参加行政决定的过程，有权参与和监督行政决定。程序正当要求是依法行政的难点和重点，建立一套完整的行政程序规则，确立程序正当的观念，对于发展民主政治，保护公民权利，遏制腐败现象，克服官僚主义，提高行政效率，建立健全社会主义市场经济体制，建设社会主义法治国家都具有十分重要的意义。我们尤其要看到，落实程序正当要求，对于防治腐败和维护相对人合法权利具有重要作用。腐败的产生与缺乏公正透明的行政程序制度有直接的关系。各国行政程序法正是在这个意义上设置了公开、时限、顺序、说明理由告知等制度，使得行使权力的行政机关置于公民及司法机关的监督之下，从程序上有效地遏制了腐败现象的蔓延滋长。只有建立比较完善的程序制度，赋予公民和社会切实可行的监督手段，才能够从根本上遏制腐败现象的蔓延趋势，促进我国廉政建设。 高效便民是依法行政的第四个要求。行政机关实施行政管理活动，应当遵守法定时限，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。行政法的核心价值有两个，一是公正，二是效率。无论是公平优先还是效率优先的国家，都把效率问题放到一个十分重要的位置上。因为没有效率的公正是虚假的公正，暂
2020全区司法行政工作要点 XX年全区司法行政工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和全国、省、市政法和司法行政工作会议精神，紧紧围绕建设和谐美丽xx、全面建成小康社会的奋斗目标，以围绕中心、服务大局为主线，以平安建设、法治建设、队伍建设为载体，以深化司法行政体制机制改革为动力，以提高做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代舆论引导能力、科技信息化应用能力和拒腐防变能力为保障，进一步加强和改进队伍建设，抢抓新机遇、谋求新作为、实现新突破，为"助力率先发展五大提升工程，实现六区建设升级版"创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。 XX年主要目标任务是:深入推进社会矛盾纠纷化解，人民调解化解各类矛盾纠纷xx件以上；大力实施法律援助惠民工程，全年办理法律援助案件xx件以上；大力推进特殊人群管理创新，确保刑释解教人员衔接率达到90％，帮教率达95％，刑释解教和社区矫正人员重新犯罪率控制在2‰以下；法律服务经济社会发展的质量和民主法治建设成效进一步提高。 一、坚持依法治理，深化法治xx建设 1.推进社会普法教育机制建设。围绕十八届三中全会提出的"健全社会普法教育机制，增强全民法治观念"要求，以区委、区政府文件印发实施《法治陈仓建设实施方案》，不断完善"大普法"工作机制，不断
创新普法宣传方法途径，抓好司法大讲堂、法制教育基地和普法宣讲团等载体，深入实施"xx"普法规划，扎实推进"深化'法律六进'。 2、推进板块式普法宣传。督促普法宣传牵头单位落实主体责任，抓好领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、农民等五个重点对象的普法宣传教育，突出抓好干部特别是领导干部学法用法，完善领导干部学法用法长效机制，创新领导干部学法用法有效载体，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。年内在全区组织开展一次"中国梦.法治梦.法治的力量"主题演讲比赛。 4、深入开展社会主义法治文化建设。抓好公共场所普法，在镇街人员聚集场所设立3-5个大型led法制宣传电子显示屏，借助主流媒体和网络、微博、微信等新兴媒体开展普法。 开展"法治电影巡演"活动，推动农村法制宣传多样化，组织开展"法治文化建设提升年"活动，在千渭广场建设1个大型法治文化广场，在xx、xx、xx、xx、xx等镇街建立法治文化街区和法治文化长廊等，培育具有xx特色的法治文化示品牌。 4、扎实开展依法治理工作。深入开展"民主法治示范村（社区）"、诚信守法企业、法制宣传教育基地等基层依法治理活动，加强对创建工作的指导，修改完善创建标准，提升创建质量，重点加强对创建示范点培树工作，按照成熟一个、创建一个、规范一个的要求，切实发挥先进