生态安全评价的方法论(一)
重视生态安全的评价和信息披露，并对决策者和生态系统的管理者具有切实的指导作用，对广大社会公众具有教育意义以及对公众的行为选择和行为调整具有指导意义，是生态安全管理的重要内容。本文从方法论的视角简要论述了生态安全评价的标准、评价方法和构建生态安全评价指标体系的思路。
一、关于评价标准问题
就生态安全的评价标准而言，虽然不同的评价对象有不同的评价标准，但如果抽象掉具体的评价对象的特定标准，我们总是可以为其找到一种称之为“理想状态”的评价标准。这种“理想状态”的评价标准必须满足几个条件：
①生态系统的自组织能力，即生态巨系统(各生态子系统的有机整合)和各生态子系统不受来自系统外胁迫力的影响；
②生态系统的自我修复能力，人类活动的规模和强度不可避免地会对生态系统造成不同程度的影响和破坏，但安全的生态系统应该能够消解这种影响并通过自组织能力修复其丧失的部分功能，恢复生态过程的完整性；
③生态系统的维持能力，即维持生态系统功能完整性的能力，安全的生态系统在外力胁迫下不仅不会降低其向人类提供产品和服务的能力(如森林生态系统提供木材产品等)，也不会降低其特有的生态功能(如森林调节气候、保持水土、涵养水源、净化空气等功能)，相反这些功
能还应该逐步得到提升，唯有如此，才能保证资源的可持续利用；
④生态系统的零风险，即系统间不能相互危害，由于人类的自私和对物欲的无限贪婪，人类活动充满了功利性，往往以牺牲一个系统的功能完整来维持或提高另一系统的生产和服务能力，例如，为了提高粮食产量，人们往往通过增加化学肥料的施用量，从而造成土壤系统的板结和污染，并进而污染水圈、生物圈，最终危害人类健康。
⑤低成本提高人类福利水平和福利质量的保障力。一个安全的生态系统应该尽量减少额外的物质和能量投入以维持系统的生产功能、服务功能和环境功能。据专家测算，我国因生态环境破坏造成的损失约占GDP的2．3％，扣除这一因素，我国的实际经济增长率只有6％左右，这究竟是提高了人类福利还是降低了人类福利?这是值得认真思考的严肃的问题；
⑥生态系统的对人类生存安全的支持力。说到底，生态安全的本质是人类的生存安全，人类的生存总是依托于生态系统持续提供产品和服务的能力，整个世界的国民经济也是建立在由地球生命支持系统提供的产品和服务的基础上的，一切威胁生态安全的因素和破坏生态安全的行为都是在动摇人类生存的基础，所以安全的生态系统必须有能力支持人类自身的生存安全。必须把人、人类生存和人类活动纳入自然生物圈中进行综合考虑，人必须把自身视为自然系统中平等的伙伴，不是万物的尺度。在自然生物圈中，人类与生物之间、生物与生物之间的关系是一种互利共生的关系。
二、生态安全评价的方法
我们在谋求经济发展过程中考虑生态系统的承载力，把生态安全作为一个重要的决策变量纳入我们的决策框架仍然是十分困难的，这种价值取向决定了生态安全评价的难度和方法的多样性。下面仅就几种常见的方法作一描述性的评价。
1、比较法。这种方法选择某一生态系统(如森林生态系统、湿地生态系统等)的一组特征变量与另一“纯天然”或“未受干扰”的生态系统的相应特征变量进行比较，以此来判断该生态系统的天然程度，天然程度越高，生态系统越安全。这种方法的优点是操作简单，易于理解，但存在两个明显的缺陷：一是所有人工生态系统都会被判定为不安全或安全度低；二是在人类活动规模和活动强度空前的今天，要找到一个“纯天然”或“未受干扰”的参照系显然非常困难甚至完全不可能。
广烟〔2016〕5号 XX局(公司)关于印发《XX局（公司）企业专企业安全评估工作实施方案》的通知 局（公司）各部门： 根据行业对专业安全评估工作的有关要求，局（公司）制订了《XX局（公司）企业专业安全评估工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。 XX局（公司） 2016年10月20日
（此页无正文） XX局（公司）办公室2016年10月20日印发
XX局（公司） 企业专业安全评估工作实施方案 为深入贯彻落实国家局、省局XX市局关于安全评估工作的要求，根据《国家烟草专卖局办公室关于组织开展企业专业安全评估工作的指导意见》（国烟办综〔2014〕139号）、《广东省烟草专卖局关于印发全省烟草商业系统开展企业专业安全评估工作总体方案的通知》（粤烟安【2014】4号）和《XX市烟草专卖局（公司）关于印发XX市烟草专卖局（公司）企业专业安全评估工作实施方案的通知》（X烟〔2015〕15号）的要求，全面、扎实推进XX烟草商业系统专业安全评估工作，根据局（公司）安全生产工作的实际情况，现制定XX烟草安全评估工作方案如下： 一、目的 通过对全局（公司）生产经营管理和设备设施、安全 装置等实际运行及技术水平状况的调查、分析,依据国家法律、 法规及技术标准，针对在寿命周期内的生产企业的设备、设施和系统，以专业理论方法为基础，应用安全系统工程的原理和方法，识别设备、设施和系统中的危险源，定性或定量评估其风险水平，并采取控制措施使其风险性最小化，尤其
是消除常规安全检查手段难以发现和消除的隐蔽性、深层次的安全隐患，从而使设备、设施和系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的可接受安全程度。 二、指导思想 （一）专业安全评估要遵循现状调查、风险辨识、风险分析、风险评价和风险控制的流程。 （二）针对不同的对象，评估要制订详细可行的方案和计划，包括评估对象、组织机构、评估项目、评估时间、评估范围、评估方法、评估程序。评估可以整体开展，也可以分阶段、分区域、分单元进行。 （三）专项安全评估要综合考虑设备、设施和系统的制造商、使用环境、使用年限、外观防护、结构特征、运行状态、操作维护、故障历史、事故情况以及生产制造商的售后服务等诸多因素信息，做到安全评估过程系统、全面、细致、深入，得出科学、客观的评估结果。 （四）专业评估可以采取定量分析结合定性分析的方法，以定量分析为主。通过对不同的风险因素设定不同的评价分值、权重系数和量化模型，将各类安全风险分等级量化。评估要制订相应的评价表格，参照评价标准如实填写记录并按设定的量化模板准确计算，得出评价结果，最后汇总并编制评估报告。评估报告要包括科学有效、具有针对性的整改措施，切实控制和降低各种安全风险。
生态安全评价的方法论(一) 重视生态安全的评价和信息披露，并对决策者和生态系统的管理者具有切实的指导作用，对广大社会公众具有教育意义以及对公众的行为选择和行为调整具有指导意义，是生态安全管理的重要内容。本文从方法论的视角简要论述了生态安全评价的标准、评价方法和构建生态安全评价指标体系的思路。 一、关于评价标准问题 就生态安全的评价标准而言，虽然不同的评价对象有不同的评价标准，但如果抽象掉具体的评价对象的特定标准，我们总是可以为其找到一种称之为“理想状态”的评价标准。这种“理想状态”的评价标准必须满足几个条件： ①生态系统的自组织能力，即生态巨系统(各生态子系统的有机整合)和各生态子系统不受来自系统外胁迫力的影响； ②生态系统的自我修复能力，人类活动的规模和强度不可避免地会对生态系统造成不同程度的影响和破坏，但安全的生态系统应该能够消解这种影响并通过自组织能力修复其丧失的部分功能，恢复生态过程的完整性； ③生态系统的维持能力，即维持生态系统功能完整性的能力，安全的生态系统在外力胁迫下不仅不会降低其向人类提供产品和服务的能力(如森林生态系统提供木材产品等)，也不会降低其特有的生态功能(如森林调节气候、保持水土、涵养水源、净化空气等功能)，相反这些功
能还应该逐步得到提升，唯有如此，才能保证资源的可持续利用； ④生态系统的零风险，即系统间不能相互危害，由于人类的自私和对物欲的无限贪婪，人类活动充满了功利性，往往以牺牲一个系统的功能完整来维持或提高另一系统的生产和服务能力，例如，为了提高粮食产量，人们往往通过增加化学肥料的施用量，从而造成土壤系统的板结和污染，并进而污染水圈、生物圈，最终危害人类健康。 ⑤低成本提高人类福利水平和福利质量的保障力。一个安全的生态系统应该尽量减少额外的物质和能量投入以维持系统的生产功能、服务功能和环境功能。据专家测算，我国因生态环境破坏造成的损失约占GDP的2．3％，扣除这一因素，我国的实际经济增长率只有6％左右，这究竟是提高了人类福利还是降低了人类福利?这是值得认真思考的严肃的问题； ⑥生态系统的对人类生存安全的支持力。说到底，生态安全的本质是人类的生存安全，人类的生存总是依托于生态系统持续提供产品和服务的能力，整个世界的国民经济也是建立在由地球生命支持系统提供的产品和服务的基础上的，一切威胁生态安全的因素和破坏生态安全的行为都是在动摇人类生存的基础，所以安全的生态系统必须有能力支持人类自身的生存安全。必须把人、人类生存和人类活动纳入自然生物圈中进行综合考虑，人必须把自身视为自然系统中平等的伙伴，不是万物的尺度。在自然生物圈中，人类与生物之间、生物与生物之间的关系是一种互利共生的关系。
生态安全的系统分析 论文 题目对生态安全及其评价指标体系的讨论 姓名吴昭 学号3140105351 教师杨京平 专业工科试验班（材料与化工） 学院求是学院
对生态安全及其评价指标体系的讨论 摘要：自20世纪40年代以来，保护人类生存环境、管理自然资源的合理利用和维护生态系统服务功能的可持续性等日益受到国际社会的广泛关注。而对生态安全的关注则反映了人类社会把自然界当成为人类无偿和无限提供资源及服务的传统观念的转变，是一种新型的人与自然的共生共荣关系。那么怎样才算是健康安全的生态环境？要回答这个问题，必然有赖于建立和完善客观合理的生态安全指标体系，从而对生态安全状况进行客观准确的评价，进而制定有针对性的方案，高效地改善生态环境。 关键词：生态安全；生态安全评价方法；评价指标体系；P-S-R概念框架模型。 一、生态安全的概念 生态安全与生态风险成负相关关系，与生态健康成正相关关系。且安全的生态系统是健康的并具有对各种风险维持其健康的可持续能力。因此，生态安全概念可以用生态风险和生态健康两方面来定义。（具体见下图） 1、生态风险方面 一般认为，风险是指评价对象偏离期望值的受威胁程度，或某种突发事件的概率。生态风险是指生态系统及其组分所承受的风险、干扰或灾害对生态系统结构和功能造成损害的可能性。生态风险的识别包含风险因素的确定和生态系统(或环境)脆弱性的认识。 导致环境或生态系统剧变的风险因素有暴雨、台风以及沙尘暴等。而特定风险的存在对生态系统或环境可能造成的损害程度则取决于生态系统或环境自身的脆弱性。脆弱性作为一种状态，包含3个方面的内容：1）作用于某一环境状态或生态系统的风险(压力)水平(REI)，主要指生态系统或某一环境状态所承受的风险或压力事件发生的频率、强度以及发生的空间位置及其对系统的影响程度；2)生态系统对于某一水平风险(压力)的内部恢复力(IRI），一般指自然生态系统受到干扰时维持自身完整性的内在能力，体现了自然系统对损害的自然免疫能力；3)生态系统或环境对外部压力的外在恢复力(EDI)，强调自然系统在已经遭受损害时，可持续维持其结构与功能完整的能力。
生态城市评价指标体系 1、生态城市的内涵生态城市是城市生态化发展的结果，是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类居住形式，是自然、城市与人融合为一个有机整体所形成的互惠共生结构。 生态城市是中国城镇化进程中的必然选择，在城镇化进程中注重城市生态系统的构建，以资源节约、环境友好、经济持续、社会和谐、创新引领为目标来建设生态城市，实现经济、社会、环境的可持续化发展，实现美丽中国的目标和中国生态文明的崛起、 2、生态城市资源节约生态城市主要从水资源、能源和土地资源三个方面实现资源的节约。水资源方面要求做到超过30%的再生水利用率和超过90%的工业用水重复利用率；能源方面要求可再生能源使用比例超过15%，国家机关办公建筑、大型公共建筑单位建筑面积能耗要低于85度/年/平方米；土地资源方面要求在保证人均建设用地面积在80-120平方米的基础上尽量集约用地，使城镇建设用地占市域面积的比例大于50%。 3、生态城市环境友好环境友好的生态城市，对空气质量、水环境质量、垃圾、噪声和公园绿地都有特别要求。要求全年中可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮的日平均浓度达二级标准的天数均要大于310天；集中式饮用水水源地和城市水环境功能区的水质达标率均为100%；生活垃圾资源化利用率和工业固体废物
综合利用率均达到90%以上；环境噪声达标区覆盖率超过95%；城市建成区绿化覆盖率大于40%，公园绿地500米服务半径覆盖率达80%以上。 4、生态城市经济持续生态城市要兼顾经济、社会、自然地可持续发展，要实现经济的可持续，要求经济发展过程中，每万元GDP的化学需氧量小于4、0、每万元GDP的二氧化硫排放量小于 5、0、每万元GDP消耗标准煤在0、83吨以内、每万元GDP的取水量在70立方米以内；产业结构以第三产业为主，其增加值占GDP比重的55%以上；代表收入水平的恩格尔系数要小于30%;用城镇登记失业率代表就业水平，要求该项指数小于3、2%。 5、生态城市社会和谐生态城市的社会和谐，要做到住房保障、医疗水平、文体设施、科技教育、收入分配、交通便捷、城市安全面面俱到，住房保障率要达到90%以上，住房价格收入比保持在3-6之间；每千人拥有执业医师2、8人以上，没千名老人拥有养老床位数大于30张；人均公共图书馆藏书量2、3册以上，人均公共体育设施用地面积1、5平方米以上；财政性教育经费支出占GDP的4%以上，R&D经费支出占GDP的2%以上；城乡居民收入比小于2、2，基尼系数0、38；公共交通分担率大于50%，平均通勤时间小于30分钟；每万人口刑事案件立案数小于10件，人均固定避难场所面积大于3平方米。 6、生态城市创新引领生态城市的建设需要引进开发大量的新技术新材料，在保持自然特色风貌和生物多样性的基础上，通
安全评估工作方案 xx年10月20日（此页无正文）XX局（公司）办公室xx年10月20日印发XX 局（公司）企业专业安全评估工作实施方案为深入贯彻落实国家局、省局XX市局关于安全评估工作的要求，根据《国家烟草专卖局办公室关于组织开展企业专业安全评估工作的指导意见》（国烟办综〔xx〕139号）、《广东省烟草专卖局关于印发全省烟草商业系统开展企业专业安全评估工作总体方案的通知》（粤烟安【xx】 4号）和《XX市烟草专卖局（公司）关于印发XX市烟草专卖局（公司）企业专业安全评估工作实施方案的通知》（X烟〔xx〕15号）的要求，全面、扎实推进XX烟草商业系统专业安全评估工作，根据局（公司）安全生产工作的实际情况，现制定XX烟草安全评估工作方案如下： 一、目的通过对全局（公司）生产经营管理和设备设施、安全装置等实际运行及技术水平状况的调查、分析,依据国家法律、法规及技术标准，针对在寿命周期内的生产企业的设备、设施和系统，以专业理论方法为基础，应用安全系统工程的原理和方法，识别设备、设施和系统中的危险源，定性或定量评估其风险水平，并采取控制措施使其风险性最小化，尤其是消除常规安全检查手段难以发现和消除的隐蔽性、深层次的安全隐患，从而使设备、设施和系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的可接受安全程度。 二、指导思想 （一）专业安全评估要遵循现状调查、风险辨识、风险分析、风险评价和风险控制的流程。 （二）针对不同的对象，评估要制订详细可行的方案和计划，包括评估对象、组织机构、评估项目、评估时间、评估范围、评估方法、评估程序。评估可以整体开展，也可以分阶段、分区域、分单元进行。 （三）专项安全评估要综合考虑设备、设施和系统的制造商、使用环境、使用年限、外观防护、结构特征、运行状态、操作维护、故障历史、事故情况以及生产制造商的售后服务等诸多因素信息，做到安全评估过程系统、全面、细致、深入，得出科学、客观的评估结果。 （四）专业评估可以采取定量分析结合定性分析的方法，以定量分析为主。
2011年安全评价师职业能力鉴定大纲综合 评审
2011年安全评价师职业能力鉴定大纲综合评审（一、二级） 一、鉴定内容 依据《安全评价师国家职业标准》对安全评价师应具有的文字表达、获取信息、综合分析与处理、组织协调、洞察风险和思维判断的能力要求，考查一、二级安全评价师对职业道德、安全评价相关法律法规、技术规范、技术基础知识、技术理论知识、安全管理知识等的综合应用能力。 二、鉴定方式 一、二级安全评价师综合评审，采用命题写作，纸笔作答的方式。 2011年安全评价师考试大纲一级专业能力 来源：考试在线2011-8-24 15:01:45 一级专业能力 按照《安全评价师国家职业标准（试行）》的规定，一级安全评价师的专业能力涵盖二、三级安全评价师的理论知识、专业能力和一级安全评价师的理论知识。 一、基本要求 考查区域危险和有害因素辨识与分析；危险与危害程度评价；风险控制；技术管理和培训与指导的能力。 二、鉴定内容 （一）区域危险和有害因素辨识与分析（分值约占20%） 1．前期准备 能编制区域经济发展和产业结构、社会人文环境和周边自然生态状况等资料的收集方案；能编制区域危险、有害因素分析方案。
2．危险有害因素分析 能分析区域内建设项目和生产经营单位的危险、有害因素对区域周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响；能分析区域周边单位生产、经营活动或者居民生活对区域内建设项目和生产经营单位的影响；能分析区域所在地的自然条件对建设项目和生产经营单位的影响。 （二）危险与危害程度评价（分值约占46%） 1．定性评价 能运用危险和可操作性研究、人员可靠性分析、模糊理论法进行评价。 2．定量评价 能运用液体及气体泄漏扩散、火焰与辐射强度、火球爆炸伤害、爆炸冲击波超压伤害、气云爆炸超压破坏、凝聚态爆炸、粉尘爆炸、爆炸伤害TNT当量模型进行评价；能运用事故频率分析方法对发生事故的概率进行评价；能进行风险等级、事故损失评价。 （三）风险控制（分值约占14%） 1．报告审核 能提出和确定安全评价报告审核要素；能制定安全评价报告审核方案；能对安全评价报告进行审定。 2．项目方案编制 能编制安全评价项目投标书；能确定项目风险分析方案；能审定评价工作计划。 （四）技术管理（分值约占10%） 1．评价技术创新与开发
1. 基于组合赋权方法的城轨线路运营安全评价---王艳辉 安全评价指标体系包括5大类：车站指标、列车载客指标、设备指标、环境指标、管理指标。 安全综合评价方法：层次分析法AHP 和熵值法组合赋权综合评价。 层次分析法是对定性问题进行定量分析的一种简便、灵活而又实用的多准则决策方法; 熵值法是一种客观赋权方法，它通过计算指标的信息熵，根据指标的相对变化程度对系统整体的影响来决定指标的权重。层次分析法考虑了专家的经验和知识，但主观随意性较大; 熵值法充分挖掘指标的原始数据蕴含的信息，结果客观，却不能反映专家及决策者的意见。由于评价的指标在综合评价时的作用是不均等的，因此，各个指标的贡献大小可以通过层次分析法和熵值法综合确定权重来表示。 本文参考了《城市轨道交通安全运营管理办法》和《城市轨道交通安全验收评价细则》，对北京市轨道交通指挥中心提供的数据进行了大量的分析，依据本文建立的城市轨道交通线路运营安全评价指标体系，将城市轨道交通线路运营安全分为5个不同的等级， 采用线性加权综合法，得到线路运营安全综合评价值。 2. 高速公路交通安全风险评价方法研究---钟锐 一般评价方法：灰色评价法，层次分析法，模糊综合评价法，径向基小波神经网络。 利用径向基小波神经网络进行风险评价 （1） 建立网络 利用matlab 进行网络的建立。首先设定本次评价的径向基小波神经网络为四层，学习效率（设为函数eta ）定位0.1。 总共有18个评价指标，将18个指标列为矩阵1，所以网络输入层有18个输入节点。评价集是对高速公路安全性评价可能做出的评价结果所组成的集合，可表示为矩阵1:（V1，V2，V3……Vn ）T ，本例中根据安全性的可能描述，可确定评价集为:V={很安全，比较安全，安全，不安全，很不安全}，因此将神经网络的输出层设为5个节点，对应于5种评价结果矩阵，每种矩阵对应着不同的结果。 具体的评价集设定在训练过程中确定。 根据公式3.3.2中的经验公式2，可以初步设定隐含节点数数为8。 （2） 归一化数据 将各评价指标列为输入矩阵，表示为()123 ,,T n x x x x ，本例中提取的评价指标有:超速行驶
摘要 改革开放以后,随着我国经济的腾飞,交通事业取得长足的进步。近十年来,我国机动车保有量成倍增加,虽然公路通车里程不断增加,但仍然不能满足车辆通行需要,交通拥挤、交通事故频发,交通安全状况不断恶化,造成巨大的人员和财产损失,道路交通安全成为影响交通事业发展的瓶颈。道路交通安全评价是道路交通安全研究中的重要内容,主要根据道路运行的情况和过去的数据统计来分析道路的安全状况,评定道路的安全等级,找出安全度低的道路并适当采取安全措施,其在减少道路交通事故、提高道路安全水平上有重要的意义,一直被各国重视。 通过分析我国道路安全现状,找出影响交通安全的因素,主要从人、车、路这个交通系统入手,对影响道路安全的因素都予以考虑。通过对影响道路交通安全因素的分析,把影响道路交通安全的因素分解为若干指标,根据若干指标建立三级评价指标体系。 本文介绍了国内外道路安全评价的研究现状并详细介绍了四元评价方法(DHGF)及其基本步骤,并把此方法应用于兰州安宁区建宁东路的交通安全等级评价,客观反映了被评价对象的交通安全状况。 关键词：道路交通安全；影响因素；安全评价；四元评价模型(DHGF)
Abstract After the reform and opening up, as China's economic development, transportation industry has made great progress. In the past ten years, the number of vehicles in our country increased exponentially, while highway mileage is increasing, but still can not meet the needs of traffic, traffic congestion, traffic accidents, traffic safety situation continued to deteriorate, causing huge casualties and the loss of property, road traffic safety becomes a bottleneck of the development of traffic. The road traffic safety evaluation is an important content in the study of road safety, according to the main road running situation and past statistics to analyze the road safety situation, safety evaluation of road safety, to find out the low degree of road and take appropriate safety measures and in the reduction of road traffic accidents, it is important to improve road safety level, has been national attention. Through analysis of the status of China's road safety, find out the factors influencing the traffic safety, mainly from the people, cars, the road traffic system of, the factors of affecting road safety should be taken into account. Through analysis of the factors of the road traffic safety, the influence road traffic security factors decomposition of a number of indicators, three levels of evaluation index system is established according to a number of indicators. Is introduced in this paper the research status of domestic and international road safety evaluation （DHGF ）method and its basic steps are introduced in detail and the application of this method in the Anning District, Lanzhou City Jianning road traffic safety assessment, objectively reflect the object of traffic safety status evaluation Key Words：Road traffic safety; influencing factors; evaluation; four yuan evaluation model（DHGF）
三峡库区土地生态安全监测与评价 1、三峡库区土地生态安全评价的意义及内容 1. 1三峡库区土地生态安全评价的目的与意义 土地是人类生存和发展的重要的物质基础和宝贵的自然资源之一。健康的土地生态功能是维系寂静安全和社会稳定的决定性因素，同时也关系到国家的政治安全、经济安全、国防安全和人民的生存安全。现如今，土地资源，人地矛盾日益突出，我国的土地利用强度不断增加，对土地的利用程度已经达到甚至超过区域土地的生态承载能力，导致区域内的生态环境逐渐恶化，生态安全成为一大严峻的挑战。 三峡水利工程作为我国重要的水利工程项目，对我国的生态环境、社会经济乃至政治的影响都极为重要，其建设在防洪、发电、航运等诸多方面都发挥了极大的作用，在世界上也引起了极大的关注。库区蓄水对三峡库区的生态环境发生了巨大的改变，使其现今的生态系统变得脆弱敏感，并且重庆三峡库区广泛分布的侏罗系砂泥岩互层中的泥岩层、二叠系炭质页岩夹煤层、志留系页岩等，抗腐强度低，易风化，雨水易软化、泥化，不仅水力侵蚀活跃，水土流失严重，而且易引发滑坡、崩塌和泥石流，产生了一系列重大的生态问题。同时加之人类不合理的生产、生活、土地利用方式将直接威胁水库安全运营的生态脆弱带，所以对三峡库区土地生态安全进行系统详细的评价并提出各生态问题的对策是十分必要的。 1.2.三峡库区土地生态安全评价的主要内容
所谓土地生态安全，其确切的含义还没有科学的界定。一般认为，是指一个国家或地区的生态环境资源状况不受或少受来自于资源和生态环境的制约于威胁的状态。生态安全包括两个方面：首先是生态系统自身的安全，即生态系统的自身结构没有遭到破坏：其次是生态系统对人类的安全，即生态系统能够满足人类生存和发展需要的功能不受损害。生态系统所能提供服务的质量和数量是生态安全的一个显性特征。当一个生态系统所提供服务的质量和数量出现异常时，表明该生态系统处于“不安全”状态。 对于土地资源生态安全而言，它研究区域乃至周边地区人们可持续发展促进经济、社会和自然生态的协调统一的目，是由土地自然生态安全、土地经济生态安全和土地社会生态安全三方面组成的安全复合体系。如果考虑到社会和经济对上述自然系统安全的影响，显然土地经济生态安全和社会生态安全构成了土地生态安全的动力和出发点，而土地自然生态安全构成了土地生态安全的基石和核心。因此对三峡库区土地生态安全评价，要分别从土地自然生态安全、土地经济生态安全和土地社会生态安全三个方面考虑，选取各自不同的评价影响因素，共同构成土地生态安全评价体系。在此基础上利用2009年和2010年三峡库区土地总面积、土地利用现状、人口、GDP等数据分别进行计算得出两个时期评价结果，分析结果为研究区的土地生态安全状况进行分等定级；对比三峡库区09年和10年的生态安全转变趋势，并对三峡库区土地的可持续利用提出意见及建议
××县城西工业园区区域安全评价报告 （送审版） xxx有限公司 资质证书编号：APJ-（国）-xxx 2015年3月
××县城西工业园区区域安全评价报告 法定代表人：xxxx 技术负责人：xxx 项目负责人：xxx 2015年3月
前言 为响应《国务院安委会办公室关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》（安委办〔2012〕37号）和河北省人民政府《关于加快工业聚集区发展的若干意见》，依据《××县国民经济和社会发展第十二五年规划纲要》中提出的思路、目标和原则，培育县域经济增长点，依托现有骨干企业，在××县西北部铺上乡建设新型工业园区--××县城西工业园区。为此2011年11月××县人民政府委托××县京府工业城管委会协同规划设计单位编制了《××县城西工业园区总体规划（2012-2020）》。园区位于××县铺上乡，规划范围东起大广高速、西至县界、北自纬一路、南到漳河大堤，规划总面积208.35公顷。 根据《××县城西工业园区产业发展规划》，城西工业园区的产业发展思路是以高技术含量的精细化工为核心，完善循环经济产业链条，发展化工新材料、膜化工等关联度高的战略新兴产业，打造产业链完整、关联性强、品牌效应高的园区产业体系。 ××县城西工业园区还没有成立相应的管理部门，前期规划、建设等手续由京府工业城管委会办理。河北省政府办公厅下发《关于印发全省部分省级经济开发区和省级工业聚集区规范整合方案的通知》(冀政办函[2014]14号)，正式批复××县京府工业城更名为河北××经济开发区，由京府工业城、城西工业园、装备制造园“一区两园”组成后，××县城西工业园区管理工作归河北××经济开发区管委会管理。河北××经济开发区为进一步规范此化工园区的安全管理、合理规划城西工业园区建设，河北××经济开发区管委会委托河北xxxxxx有限公司对××县城西工业园区进行区域安全评价。 河北xxxxxx有限公司承担本项目的区域安全评价工作后，立即组织评
交通安全评价 交通安全管理评价指标体系 国内外现有道路交通安全度评价方法 绝对数法（事故次数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失）地点事故率
运行事故率 事故率法 路段事故率 事故密度法 运行事故率 地区事故率 人口事故率 事故多发点鉴别方法 车辆事故率 事故次数—事故率综合法（矩阵法） 绝对数——事故率法 安全度系数法 概率论—数理统计法 质量控制法、改进的质量控制法 当量总事故次数法 基于统计推断的鉴别法 累计频率曲线法 模糊评价法 灰色评价法 交通冲突法 层次分析法 成因分析的突出因素法 安全系数法 全系数法 （一）交通事故的绝对指标 事故次数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失。 （二）交通事故的相对指标 1、公里事故率L A R L = 2、车辆事故率（又叫万车事故率） R n = 410?N D (11—1) 式中：R n ——表示万辆登记机动车交通事故死亡率（人/万台车）； D ——交通事故死亡人数（人）； N ——统计区域机动车保有量（辆）。 3、人口事故率（又称10万人口事故率） R p = 510?R D (11—2) 式中：R p ——表示10万人口的交通事故死亡率（人/10万人口）； D —— 交通事故死亡人数（人）； R ——统计区域的常住人口数（人）。 4、运行事故率（又称亿车公里事故率）
R t = 810?T D （11—3） 式中：R t ——表示亿车公里运行事故率（人/亿车公里）； D ——交通事故死亡人数（人）； T ——统计区域内总运行车公里数（车公里）。 R= l AADT ???3658 10一年间交通事故件数 5、交叉口事故率（次/百万车辆） 按百万或万车流入交通量，计算交叉口的交通事故率，即以汽车进入交叉口的流量为基数，用交叉口内的交通事故数除之，就得到交叉口的事故率。其公式为： 交叉口的事故率= d 36524610??小时流入交通量一年间交通事故件数 （次/百万车次） （10—4） R= l AADT ???3656 10一年间交通事故件数 式中：l ——道路或路段长度 6、综合事故率410??= P V D d 式中：d ——综合事故率，也称为死亡系数； D ——全年或一定时期内事故死亡人数； V ——机动车拥有量 （三）当量事故数与当量事故率 （四）典型的交通安全分析模型 1、斯密德（Smeed ）公式：3/12)(003.0NP D = 2、阿拉加尔公式： 6543211396.01447.02597.02831.08542.05215.0X X X X X X Y -+--+= 3、北京模型 4、Oppe 的“学习心理学”模型：b at t e R += 5、丹麦模型：j p j j L N U E α=)( 6、英国微观模型：βαX Y =
国家生态安全综合评价研究 万本太1 ,吴 军2 ,徐海根 2 1.国家环境保护总局自然生态保护司,北京 100035 2.国家环境保护总局南京环境科学研究所,江苏南京 210042 摘要:建立了包括国土安全、水安全、大气安全、生物安全和生态灾害五方面15个指标的综合评价体系,从国家尺度上对我国生态安全进行了评价.根据各省区生态安全指数的计算结果,从高到低将生态安全状况划分为一级、二级和三级.结果表明:生态安全状况达到一级的省区包括西藏、海南、广西、福建、广东、云南和江西;生态安全为二级的省区包括黑龙江、湖南、上海、青海、浙江、安徽、贵州、河南、湖北、山东、新疆、吉林、重庆、甘肃和四川;生态安全为三级的省区包括内蒙古、江苏、北京、辽宁、河北、宁夏、天津、陕西和山西.关键词:生态安全;综合评价;指标体系 中图分类号:X826 文献标志码:A 文章编号:1001-6929(2008)04-0057-06 Study on Comprehensive Assessment of China .s Ecological Security W AN B en-tai 1 ,WU Jun 2 ,XU Hai -gen 2 1.Depart ment of Nature and Ecology Conservation,State Environmental Protection Ad ministration,Beijing 100035,China 2.Nanjing Institute of Environmental Sciences,State Environ mental Protection Administration,Nanjing 210042,China A bstract :In order to understand the state of China .s ecological security,a comprehens ive assess ment s ystem containing fifteen indicators reflecting five aspects which are land security,water security,atmospheric security,biological security and ecological disaster were establis hed and a scientific and concrete assessment for China .s ecological security on the national scale were conducted.The states of ecological security of various provinces were classified into three grades according to the ecological security indexes from high to low:/the first grade 0,/the second grade 0and /the third grade 0.The res ults were listed as follows:the provinces achievin g /the first grade 0ecological security were Tibet,Hainan,Guangxi,Fujian,Guangd ong,Yun nan and Jiangxi;the ones with /the s econd grade 0ecological security were Heilon gjiang,Hunan,Shanghai,Qinghai,Zhejiang,Anhui,Guizhou,Henan,Hubei,Shandong,Xinjiang,Jilin,Chongqing,Gans u and Sichuan;the ones with /the third grade 0ecological s ecurity were Inner Mon golia,Jiangsu,Beijing,Liaoning,Hebei,Ningxia,Tianjin,Shaanxi and Shanxi.Key words :ecological security;comprehensive assessment;indicator system 收稿日期:2008-01-14 修订日期:2008-03-12 作者简介:万本太(1955-),男,吉林农安人,研究员,博士,主要从 事生态环境研究与管理,biodiv@s https://www.doczj.com/doc/433839025.html,. 近几十年来,随着全球人地矛盾的日趋尖锐,生态状况总体上呈恶化趋势,主要表现为土地退化加剧、水生态平衡失调、林草植被破坏严重和生物多样性锐减等.生态安全已成为影响国家安全的因素[1-3] .在2000年国务院发布的5全国生态环境保护纲要6中,首次明确提出了/维护国家生态环境安全0的目标.对生态安全概念有不同的理解.在生态系统尺度上,生态安全是指生态系统的结构不受到破坏, 生态功能不受到损害的状态[4-5] .在国家或全球尺度上,生态安全是指一个地区或国家乃至全球的生态环境不受到威胁,从而能为整个经济社会的可持续 发展提供保障,防止生态难民的产生和社会动荡[6-7].国内已开展生态安全研究.肖笃宁等[4] 认为,生态安全研究的主要内容包括生态系统健康诊断、区域生态风险分析、景观安全格局、生态安全监测与预警以及生态安全管理、保障等方面;黎晓亚等[8] 通过对景观生态规划原则的增补,提出了区域生态安全格局设计的初步原则和方法;徐海根等 [9-10] 将生 态安全的理念运用到自然保护区的规划和设计中,研究了不同保护目标下自然保护区核心区和缓冲区的生态安全阈值.生态安全评价也是生态安全研究的一个重要领域,是指对生态整体的完整性以及对各种风险下维持其健康的可持续能力的识别与评判,以生态风险和生态健康评价为核心内容,并体现人类安全的主导性 [11-12] .目前生态安全评价的研究 主要集中于特定生态系统和特定区域的评价 第21卷 第4期 环 境 科 学 研 究Research of Environmental Sciences Vol.21,No.4,2008 DOI ：10.13198/j.res.2008.04.59.wanbt.015
安全风险评估实施 方案
一、工程概况 1、重庆兆德.雍山湖项目一期一标段工程位于重庆大足双桥龙水湖片区，紧靠龙水湖，由重庆逸悦置地有限公司投资建设，中煤科工集团重庆设计研究院有限公司设计，重庆中泰建设工程监理有限公司监理，重庆建工第二建设有限公司承建，本工程建面约1.5万平方米，房屋类型主要有住宅、酒店、公园教堂、管理用房、门卫房等，结构类型：框架结构。 二．编制说明 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进企业安全生产基础管理，改进生产作业条件，消除事故隐患，有效预防重、特大事故的发生，切实维护我项目部职工劳动过程中的安全和健康，在我部深入推行工程施工安全风险评估工作排查、监控，现就有关事项制定方案如下： 三、指导思想 风险评估是从施工源头查清风险因素，合理确定风险等级，放弃或修改残留风险高的工程方案，提出风险处理和监控措施，进行系统的风险管理，提高风险的管理水平，保障安全、保护环境、保证工期、控制投资、提高效益。以健全完善安全监控工作体系为载体，积极构筑“群防、群控、群治”的安全生产网络，有效预防各类事故和职业危害的发生。
四、组织领导 为加强推行本标段工程施工安全风险评估工作的运行，成立“工程施工安全风险评估”安全生产领导小组，如下图所示。
五、工作目标 评估对象为标段施工区域内施工中可能出现的安全、交通、环境、工期、投资及第三方等各方面风险。开展定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。 经过对生产（工作）场所、作业岗位的危险源（点）、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识、评价分级、建档立卡，建立监督控制体系，强化群众性劳动保护和企业安全生产管理。经过风险评估，确定风险等级，并针对各项风险（事件）拟定初步处理方案，为“监控法”有效实施、可靠运转提供了保证，以将各类风险降到可能接受的水平。 六、风险评估实施方法 （一）按照辩识、分析、估测、控制、报告程序进行专项风险评估，采用专家调查法和指标体系法确定风险等级，重大风险源及时汇总上报行业主管部门。 （二）对本项目进行总体风险评估，根据工程项目的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子，估测工程施工期间的整体安全风险大小，确定其静态条件下的安全风险等级；对兆德. 雍山湖工程专项风险评估，根据其作业风险特点以及
第22卷第3期2010年6月 云南地理环境研究 YUNNAN GEOGRAPHIC ENVIRONMENT RESEARCH Vol.22，No.3Jun.，2010 收稿日期：2010－05－08；修订日期：2010－06－04． 基金项目：国家自然科学基金项目（40961031）；云南省应用基础研究面上项目（2009CD022）；云南大学“中青年骨干教师培养计划”专项资助.作者简介：和春兰（1987－），女（白族），云南省怒江州兰坪县人，硕士研究生，主要从事土地利用、土地管理与景观生态安全格局的研 究. *通讯作者. 中国生态安全评价研究进展 和春兰，饶辉，赵筱青 * （云南大学资源环境与地球科学学院，云南昆明650091） 摘要：生态安全评价研究是可持续发展、地理学、生态学及资源与环境科学等的热点问题。运用文献资料法、综合分析归纳法，阐述了生态安全与相关概念的关系，概括总结了中国目前常用的生态安全评价指标体系、评价方法及分级标准，提出了生态安全评价的工作流程。根据生态安全评价的研究进展，确定其未来的发展趋势为：利用3S 空间技术，结合景观生态学、地理学等基础理论，逐步统一和完善生态安全评价指标体系及评价结果的分级标准，在对模型可信度与准确度评价的基础上，重视动态的评价、模拟及预警研究。关键词：生态安全；生态安全评价；研究进展中图分类号：X826 文献标识码：A 文章编号：1001－7852（2010）03－0104－07 生态安全是20世纪90年代国际上出现的一个新的研究领域，鉴于目前在全球范围内自然灾害的频繁发生，人们对生态环境保护的意识日益增强，对生态安全的关注程度倍增，国际上已把生态安全纳入一个国家安全体系的重要组成部分，与军事安全、政治安全、经济安全、科技安全一样，在国家安全大局中占有重要地位，生态安全评价成为一个国家或地区进行宏观规划、政府决策的重要根据［1］ 。生态安全是可持续发展、地理学、生态学及资源与环境科学等学科的研究热点，而生态安全评价是生态安全研究的基础与核心。随着城镇化和工业化的发展，中国的生态安全面临更加严重的威胁。因此，本文通过文献阅读，深入分析并总结了中国生态安全评价的研究进展，有利于对生态安全做更深入的研究，并完善学科体系。 1 概念识别 1.1 生态安全 1987年世界环境与发展委员会的正式报告 《我们共同的未来》中首次提出生态安全这一概念，目前对于生态安全（ecological security 或是environ-ment security ）的理解存在狭义和广义两种。广义的理解以1989年IASA 提出的定义为代表，即生态安全是指在人的生活、健康、安全、基本权利、生活保障来源、必要资源、社会秩序和人类适应环境变化能力等方面不受威胁的状态，它包括自然、经济和社会生态安全，组成一个复合人工生态安全系统。狭义的生态安全是指自然和半自然生态系统的安全，即生态系统完整性和健康的整体水平 反映［2］ 。 1.2生态安全与相关概念的关系 虽然目前国内外对生态安全还没有一个统一的定义，但从各学者对生态安全概念的理解上来看，生态安全与可持续发展、生态风险、生态系统健康、生态系统服务功能有着密切联系，具体如图1所示。 可持续发展的概念过多地强调环境与发展的关系，忽视了和平与安全，且可持续发展更多的是从人类需求的角度出发，在考虑人类安全与自然生态
仅供参考[整理] 安全管理文书 单位安全文化建设评价工作实施方案 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共5 页
单位安全文化建设评价工作实施方案 为掌握xx公司安全文化建设现状和所处阶段，奠定编制xx公司安全文化建设方案的基础，根据xx公司《安全文化建设评价指导意见》和《xx公司安全文化建设方案》，参考国家安监总《企业安全文化建设评价准则》，特制定本方案。 二、评价目的 根据xx公司《安全文化建设方案》和xx公司的相关要求，xx公司需要编制安全文化建设方案，安排安全文化建设工作，支撑安全管理水平和绩效的全面提升。在编制安全文化建设方案前，需要对xx公司安全文化现状和所处阶段进行评价，找到差距与不足，为有针对性的编制安全文化建设方案提供重要支撑。 三、评价依据 1.《企业安全文化建设评价准则》（AQ/T9005-2008） 2.xx公司《安全文化建设方案》 3.xx公司《安全文化建设评价指导意见》 四、评价方法 1.问卷调研：结合编制的调研问卷对xx公司四类人员（决策层、管理人员、执行人员、基层员工）进行测评。 2.小组座谈和访谈：采取xx人左右的小组座谈或者一对一式的个人访谈，测评被访谈对象，并做好座谈纪要或者访谈记录。 4.现场观察：对各项评价指标涉及的部门、基层单位、车间班组及施工生产作业场所进行现场观察。 5.资料查阅：查阅与各项评价指标相关的文件资料、宣传类手册、活动记录等。 第 2 页共 5 页
五、评价样本 安全文化建设评价问卷调研、座谈、访谈的样本量如下： 注： （1）问卷调研、访谈给出了评价样本覆盖比例，评价小组在开展工作时确认受评单位四类人员的基数，并换算本单位的实际样本量。 （2）实际评价覆盖样本不低于表格中的规定。 六、评价实施 1.评价工作实施流程及内容 （1）评价小组通过座谈或访谈、现场观察、资料查阅等方法分组实施评价。 （2）评价完成后，各评价小组于xx日前完成负责指标的安全文化评价打分报评价小组汇总； （3）评价小组根据各评价小组的评价和打分情况，于4xx日前完成自评报告的撰写，自评报告经xx公司安全文化建设评价领导小组审核后上报安监局。 3.三级指标评价方法及指南 安全文化评价指标体系涵盖了6个一级指标、27个二级指标、118个三级指标，实际的评价工作主要针对118个三级指标，118个三级指标的评价建议及指南。 七、评价方法具体如下： （1）资料查阅方法 资料查阅方法应重点结合三级指标的描述内容，有针对性的查找测评点的工作过程记录（或执行证据）、会议通知等资料。例如：10.员工整体受教育程度较高，应去人事部查阅单位员工的学历教育统计情况， 第 3 页共 5 页