中国再生资源产业税收政
策分析
摘要
“发展循环经济、开展资源综合利用”是我国“十二五”规划的一项重点内容，而再生资源的回收利用是循环经济的重要组成部分，在建设“资源节约型、环境友好型”社会的过程中发挥着重要作用。我国再生资源产业发展到今天取得一定成绩，但相比可持续发展的要求还有差距。特别是近几年我国再生资源产业受到全球金融危机和税负增加的双重打击，其发展遭遇寒冬。再生资源产业是微利行业，且具有社会公益性质，其发展离不开国家政策的支持。如何尽快规范再生资源市场，增强产业实力，制定有利于再生资源产业发展的税收政策，成为推进循环经济、发展再生资源产业亟待解决的问题。因此，进行再生资源产业税收政策研究具有重要意义。
本文首先界定了再生资源及再生资源产业的概念，阐述了税收政策引导再生资源
产业的理论基础。接着介绍了我国再生资源产业发展历程和现状。目前我国再生资源产业已形成一定特色和规模，但总体上存在市场秩序不规范、税收环境不健全等问题。
并按税种梳理了建国以来再生资源产业税收政策。在此基础上，选取山东省部分具有代表性的再生资源企业，就税收负担情况、税收政策实施效果、市场规范等问题进行了问卷调查和实地访谈。分析现行税收政策对再生资源产业的影响及存在的问题。最后，根据调研结果，本文提出了有利于再生资源产业持续稳定发展的税收政策建议。
关键词：再生资源产业；税收政策；增值税
目录
第 1 章绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景及问题提出
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 研究现状述评
1.3 研究思路与方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 本文主要内容及创新点
1.4.1 主要内容
1.4.2 本文创新点
第 2 章概念界定及基本理论
2.1 相关概念的界定
2.1.1 再生资源的概念
2.1.2 再生资源产业的界定
2.2 税收调节再生资源产业的基本理论
2.2.1 税收政策和再生资源产业的关系
2.2.2 税收政策引导再生资源产业的理论基础
第 3 章我国再生资源产业及其税收
政策状况分析
3.1 我国再生资源产业的发展及现状
3.2 再生资源产业税收政策沿革及现行税制
3.2.1 增值税政策
3.2.2 企业所得税政策
3.2.3 其他税种
第 4 章再生资源产业税收政策的现实分析
——以山东省为例
4.1 样本再生资源企业的确定与基本情况介绍
4.1.1 调查区域的选取
4.1.2 调查方法的选取
4.1.3 样本再生资源企业基本情况
4.2 再生资源产业税收政策的实证结果分析
4.2.1 税收优惠少，企业税收负担重
4.2.2 企业受税收监管不到位的影响比
较大
4.3 再生资源产业税收政策存在问题的原因分析
4.3.1 现行税收政策设计缺陷
4.3.2 税收监管薄弱
第 5 章完善我国再生资源产业税收政策的建议
5.1 制定科学完善的税收政策
5.1.1 实现再生资源产业税收政策的法律化
5.1.2 再生资源产业税收政策具体设计
5.2 加强再生资源产业税收监管
5.2.1 重新认定再生资源范围
5.2.2 制定科学的监管措施
5.2.3 扶持再生资源龙头企业
结论
参考文献
【最新资料，WORD文档，可编辑修改】 2013 商务部流通业发展司
目录
一、行业发展基本状况 2012年，受宏观经济影响，我国再生资源回收利用总量、回收值较上年同期都有所下降。其中，废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品以及报废汽车、报废船舶八大类别的主要再生资源回收总量、回收总值双下降。废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、报废船舶五个类别的再生资源进口增长。 （一）行业规模分析 1.回收总量基本情况。八大品种再生资源回收总量达16035万吨，比2011年减少了426.8万吨，降幅为 2.6%。其中，降幅最大的是废弃电器电子产品，同比下降48.5%，主要受家电以旧换新政策终止影响；增幅最大的废塑料，同比增长18.5%。 表1 2011-2012年我国主要再生资源类别回收利用表
2012年，根据对全国31个省、市、自治区的970家典型再生资源回收企业调查，再生资源回收量为4079.13万吨，较上年同期增加678.04万吨；销售量较回收量增加了345.34万吨，说明库存消耗较多；而2011年再生资源销售量较回收量减少了149.85万吨，说明库存较大。 2.回收总值基本情况。2012年，八大品种再生资源回收总值为541 3.4亿元，较2011年的5763.9亿元减少了350.5亿元，降幅为6.1%。其中废弃电器电子产品降幅最大为-52%，废有色金属增幅最大，增幅为15.5%。 表2 2011-2012年我国主要再生资源类别回收价值表 单位：亿元
3.主要品种进口基本情况。2012年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、报废船舶五大类别的再生资源共进口4970万吨，比2011年增加了243.3万吨，增幅达5.1%。其中增幅最大的是报废船舶，增长42.5%，降幅最大的是废钢铁，降幅为26.6%。 表3 2011-2012年我国主要再生资源进口情况表
石河子大学 论文题目： 中国人力资源管理现状分析 班级：物流一班 学号：20115173** 姓名：***
中国人力资源管理现状 摘要：我国人力资源目前现状，人力资源能够为企业人事带来诸多好处的同时，但是另一方面，也有一些企业对“人力资源外包”的某些优点提出了质疑。 我国人力资源的数量、质量和结构都存在很大的问题，还不能适应现代化发展的需要。我国家人力资本对经济增长的贡献事大体是35％，而发达国家人力资本对经济的贡献率大体是75%，差距高达40个百分点。这就提醒我们每一个研究和关注人力资源问题的专家和管理人员，要正视这个差距。一下就是我总结的自从2004年以来我国的人力资源现状。1、总量过剩而质量偏低。中国人口占世界人口的21%人力资源极其丰富，但劳务出口仅占世界劳务出口贸易额的0.1%而且是以低技术含量的脏、累、险工种居多。低素质的劳动力供过于求，而高素质的劳动力又供不应求，这是我国经济与社会发展在人力资源层面上亟需解决的根本性问题。例如，许多人青睐的耐克鞋，在中国耐克的需求很大，而中国人只在其中争取可怜的一点加工费。 2、人力资源开发水平不高。从人力资源开发的现状来看,我国的总体上处于一个很低的水平,在我国从业人员中,各级各类专业技术人员严重不足技术工人素质普遍低下。据有关部门统计,在全国近7000万人技术工人中,中级技工占35%,高级技工仅占3.5%。而美国、德国、日本等发达国家的高级技工一般占员工总数的40%以上。这些都说明我国人力资源开发水平不高,但潜力很大,国家必须加大开发力度,否则将会严重制约我国社会和经济的健康发展。 3、人力资源的配置还没有完全达到市场化的要求。相对于经济领域的改革，我国人力资源配置市场化的改革还显得十分滞后。没有形成完善的人才市场体系，人才市场信息不能够全面、准确而及时地反映社会各个层面对于人才的需求，市场配置人力资源的作用难以真正发挥出来，这在很大程度上也限制了人才的自由流动。 4、我国的人力资源已呈现出老龄化及人口老龄化现状。随着我国经济地不断发展，所需劳动力越来越强劲之际，而我国执行的22年“独生子女”政策，逐步使劳动力缺乏；而推出劳动市场的老年人相应增多，加上人类寿命的延长使得社会老龄化趋势越来越快。因此，针对我国的老龄化有这样几个特点：第一，总量多。据悉，2009年12月30日，据不完全统计截至2008年底，中国60岁以上的人口已经达到1.6亿，约占总人口的12%，80岁以上的老年人达1805万。而全世界60岁以上的人口超过1亿的国家只有我国。第二，进程快。我们统计，到本世纪中叶，大概到2045年左右，我国60岁以上人口将占到30%。反思一下，我国在不到半个世纪的时间，尽然从2005年的11%到30%；这样的快速老龄化，在国际上许多国家大约需一百年的时间。因此，我们的老龄化进程大大快于其他国家。第三，支撑老年资金有限。如今我国刚刚达到小康，人均GDP比许多西方国家低很多，用来支撑这方面事业可动用的财力也是有限的，即，我国是“先老后富”，而许多国家是“先富后老”。第四，历史欠帐较多。由于我们国家经历了由计划经济向市场经济的转变，当时在计划经济体制下，因没有养老基金的积累，这个包袱就留到了现在，这是其他国家所没有的。预计到2015年我国老年人总数将突破2亿人，2027年超过3亿人，2044年将达到4亿人。从2015年到2025年我国劳动人口预计将要减少2900万左右，据估计到2050年我国将减少18％－25％的劳动人口，届时随着老龄化程度的加深，我国相当一部分岗位很可能面临着人员短缺的问题，并且现在这种劳动密集型产业将不在适应中国社会的发展。在未来的几十年内，中国的平均年龄将由现在的32岁增长到44岁，这使得中国可能成为世界上第一个进入老龄化的非发达国家。我国现在的劳动人口与老年人口的比率是6.4：1，到2040年将会减少到2.0：1，这意味着将来政府还必须承担更多老年人口基本生活保障的问题。
最新人教版选修6《非可再生资源合理开发利用对策》教案课时安排：2课时 教学目的： 1．结合实例,理解非可再生资源的特点。 2．知道主要化石燃料的分布概况。 3．结合实例,理解化石燃料在开发与利用中的环境问题。 4．结合实例,说明合理开发与利用化石燃料的主要措施。 5．了解发展多元化结构的能源系统的重要意义,以及主要可再生能源的优势和不足。 教学重难点： 重点： 1．理解化石燃料在开发与利用中的环境问题。 2．合理开发与利用化石燃料的主要措施。 3．主要可再生能源的优势和不足。 难点： 发展多元化结构的能源系统的重要意义 教具准备：多媒体课件 教学方法：讲授法、案例分析法、探究教学法等 教学过程： 第一课时 漫画导入：图中的能源,属于非可再生资源有那些？ 非可再生资源（如化石燃料、金属矿产、非金属矿产等）是在一定条件下经过漫长的地质年代形成的,用一点,少一点,目前人类正面临一些非可再生资源濒临耗竭的问题,对于化石燃料的合理开发利用已引起世界各国的普遍关注,如何才能解决其开发与消费中所产生的多种环境问题呢？ 一、化石燃料的合理开发与利用 （一）化石燃料的基本概念 主要指煤炭、石油、天然气、油页岩等矿物燃料。它们是重要的非可再生资源,也是人类目前主要利用的能源。石油是地质时期的低等生物（如浮游生物）大量沉积在湖泊或海洋中变成有机质,通过复杂的地质作用（如地壳变动等）富集起来的 煤炭是千百万年来植物在地面上堆积而成的一层极厚的黑色的腐植质,由于地壳的变动不断地埋入地下,长期与空气隔绝,并在高温高压下,经过一系列复杂的物理化学变化等因素, 天然气系古生物遗骸长期沉积地下,经慢慢转化及变质裂解而产生之气态碳氢化合物,具可燃性,多在油田开采原油时伴随而出 有一种石头叫油页岩,它同石油一样,是由生物的残体混同泥沙变成的,所以可以用来炼 ,是一国发展的最重要战略资源之一。 2．能源工业对于经济与社会的可持续发展以及民生保障都极为重要。保障能源供应、确保经济安全以及解决能源消费中出现的环境问题,已受到世界各国的共同关注。 3．是世界第二大能源消费国和第三大能源生产国,能源问题是我国21世纪进行现代化建设必须解决的重大问题。 （二）化石燃料的分布
北京市再生资源回收利用项目 可行性研究报告 北京市华京源再生资源回收市场有限公司 2010年2
1总论 1.1项目概况 1.1.1项目名称：北京市再生资源回收利用项目 1.1.2项目法人单位：北京市华京源再生资源回收市场有限公司 1.1.3建设地点：北京市丰台区永合庄村9号 1.1.4总占地面积与建设内容 北京市再生资源回收利用项目占地4.4万平方米，分两期建设：第一期建设规模14000平方米，重点建设改造再生资源交易市场，完善再生资源仓储中心的功能；第二期建设规模12000平方米，重点扩建再生资源分拣加工处理中心，对分拣加工设备进行升级改造，建设电子信息管理平台。 1.1.5建设规模 本项目拟建设规模为交易分拣加工废塑料10万t/a、废钢铁45万t/a、废纸25万t/a；其它15t/a。 产出塑料工业基础原料9.3万t/a、再生钢铁工业基础原料44.775万t/a、再生纸工业基础原料24.875万t/a1。其它原料14.925t/a。 1.1.6建设总投资 本项目总投资估算为7558万元，其中建设投资万元，建设期利息万元，流动资金万元。 1注：在回收分拣过程中损失1.125万吨/年，其中水分损失2.98万吨/年，含少量废塑料等的泥土固体废弃物0.48万吨/年。产生含废纸的泥土0.05万吨/年。产生含泥土铁粉和铁锈0.16万吨/年。
1.1.7建设期 本项目建设期1年（不含前期工作）。 1.1.8主要技术经济指标 （1）资源循环与利用水平 根据国家环境保护行业标准HJ/T275-2006，颁布静脉产业类（资源再生利用产业）生态工业基地标准（试行）。 北京市再生资源回收利用项目——完全达到标准要求。 表1.1-1国家环保行业标准及本项目达标情况 （2）国家发布和实施《工业项目建设用地控制措施》，国土资发[2008]24号 1）土地等别划分 本项目位于北京市丰台区永合庄村9号，该区土地已列入北京市再生资源分拣中心规划用地。 2）投资强度控制措施 （3）主要技术经济指标 表1.1-2 主要技术经济指标汇总表
中国再生资源产业税收政 策分析 摘要 “发展循环经济、开展资源综合利用”是我国“十二五”规划的一项重点内容，而再生资源的回收利用是循环经济的重要组成部分，在建设“资源节约型、环境友好型”社会的过程中发挥着重要作用。我国再生资源产业发展到今天取得一定成绩，但相比可持续发展的要求还有差距。特别是近几年我国再生资源产业受到全球金融危机和税负增加的双重打击，其发展遭遇寒冬。再生资源产业是微利行业，且具有社会公益性质，其发展离不开国家政策的支持。如何尽快规范再生资源市场，增强产业实力，制定有利于再生资源产业发展的税收政策，成为推进循环经济、发展再生资源产业亟待解决的问题。因此，进行再生资源产业税收政策研究具有重要意义。 本文首先界定了再生资源及再生资源产业的概念，阐述了税收政策引导再生资源
产业的理论基础。接着介绍了我国再生资源产业发展历程和现状。目前我国再生资源产业已形成一定特色和规模，但总体上存在市场秩序不规范、税收环境不健全等问题。 并按税种梳理了建国以来再生资源产业税收政策。在此基础上，选取山东省部分具有代表性的再生资源企业，就税收负担情况、税收政策实施效果、市场规范等问题进行了问卷调查和实地访谈。分析现行税收政策对再生资源产业的影响及存在的问题。最后，根据调研结果，本文提出了有利于再生资源产业持续稳定发展的税收政策建议。 关键词：再生资源产业；税收政策；增值税 目录 第 1 章绪论 1.1 研究背景与意义 1.1.1 研究背景及问题提出 1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状 1.2.1 国外研究现状 1.2.2 国内研究现状 1.2.3 研究现状述评 1.3 研究思路与方法 1.3.1 研究思路 1.3.2 研究方法 1.4 本文主要内容及创新点 1.4.1 主要内容 1.4.2 本文创新点 第 2 章概念界定及基本理论 2.1 相关概念的界定 2.1.1 再生资源的概念 2.1.2 再生资源产业的界定 2.2 税收调节再生资源产业的基本理论 2.2.1 税收政策和再生资源产业的关系 2.2.2 税收政策引导再生资源产业的理论基础 第 3 章我国再生资源产业及其税收
关于再生资源产业的分析报告 【摘要】十二五期间，国家高度重视静脉产业的发展，积极构建资源节约型、环境友好型社会。近年来，随着公民资源节约意识不断提升，我国的再生资源行业迎来了新的发展契机。本文在综合分析再生资源行业发展历史、发展现状的基础上，表明了该行业的未来发展趋势以及增长点。 【关键词】历史现状未来 一、再生资源行业发展历史 （一）再生资源概念 2006年12月，国家发改委在《“十一五”资源综合利用指导意见》中，将再生资源解释为“生产、流通、消费等过程中产生的不再具有使用价值而以各种形态赋存，但可以通过不同的加工途径而使其获得使用价值的各种物料的总称”。2007年5月1日起实施的《再生资源回收管理办法》将再生资源定义为“在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物”。 综上可以看出，再生资源覆盖了商品和资源在生产和生活环节流通的全过程。从开采和生产过程的尾矿、伴生矿、工业废渣等，到流通环节的包装、运输，再到终端消费环节产生的各种废弃物。从类型上看，再生资源主要包括三大类：金属再生资源、非金属再生资源和废旧电子电气机械设备。 （二）再生资源行业发展回顾 我国资源再生行业的前身—废旧物资回收行业历史悠久，先后经历了大致三个发展阶段：20世纪50年代开始的废旧物资回收起步阶段，20世纪60—70年代的充分发展阶段以及改革开放初期再生资源行业的剧烈阵痛时期。再生资源行业在各个历史发展阶段呈现出不同的特点。 废旧物资回收起步阶段:我国再生资源行业的前身—废旧物资回收利用行业成立于20世纪50年代。由于当时国内经济百废待兴、工业基础薄弱，再加上三年自然灾害的影响，导致国内物资极度缺乏。为解决制约经济发展的资源短缺问题，国家在全国范围内建立了约16万个废旧物资回收站点，并于1954年成立了国家物资金属回收局。
1.1 关于人力资源的国内外研究现状 1.1—1 关于人力资源的国内研究现状 近些年，一些较大的企业经常自行开发人力资源管理软件，这样做有一定的好处，如成本低廉，上级单位一次开发，基层单位可以重复利用，而且一定程度上能满足个性化需求。但是实践证明，这种开放方式一般难以成功。一方面，企业内部开发人员往往缺乏项目经验，导致与最终用户的需求相悖；另一方面，这种形式的软件开发不参与市场竞争，仅仅是供给内部使用，有可能导致开发人员敷衍了事，开发的系统不能真正起到作用。 与此同时，由于我国正处在由传统管理方式向人力资源管理过渡的转型时期，企业中的管理方法从思想到行动都发生着巨大的变化，处于摸索中的人力资源管理随时都可能发生这样那样的变革，这就对人力资源管理软件提出了巨大的挑战，软件如果不能够随着变革而自行适应，那么，这个软件就没有生命力。 目前我国人力资源管理专业的建设已进入有组织的自觉发展阶段，实践教学环节的研究和探索正在丰富、扩展着高等教育的方法体系。实践平台的构建是近几年来人力资源管理专业实践教学研究的一大亮点，不仅研究者较多，而且还有山西经济管理干部学院以人才市场、人才评荐中心作为实训基地的典范。从现有的研究来看，主要聚焦在人力资源管理专业实践教学的必要性、实践教学的体系构成、实践教学的方法探讨、实践平台的构建四个方面。 虽然高等教育工作者已经普遍认识到了实践教学体系改革的必要性，但是无论在理论探讨方面，还是实践应用方面，现有的尝试都没有突破性的进展。从体系完整性的角度来看，现有文献的研究是支离的、局部的，在困扰人力资源管理专业发展的实战型教材、实践创新、产学研结合等方面少有作为；从方法论的角度而言，现有文献多是思路性、概括性、规范性的表述，缺乏实证调研和数据支撑；从运用价值来看，现有研究更多停留在构想阶段，迫切需要开发有效的实施手段与实用的操作流程。因此，探索适合人力资源管理特点和我国实际的实践教学体系仍是任重道远。 1.1—2 关于人力资源的国外研究现状 国外人力资源管理系统伴随着管理理论的发展，其设计思路蕴涵了先进的管理理念；国外人力资源管理系统起步较早，完整性和成熟度高，开发出了适用于不同行业的解决方案。西方发达国家已广泛使用人力资源管理系统，其他一些软件系统如ERP(企业资源计划)、WFM(工作流管理)等在开发过程中预留了与人力资源管理系统的接口，使得国外的人力资源管理系统今后的扩展难度降低。国外人力资源管理系统对于基于互联网技术的研究和支持不遗余力，以PeopleSoft 为例，其最新版本是完全基于互联网架构的版本，使得其易用性大大加强。 近些年，国外人力资源管理专业的实践教学得到了前所未有的发展。美国大学管理类的专业一般都有600～1300 小时不等的社会实践要求，在人员测评与甄选、面试、培训等环节上均有模拟演练与实习。授课形式也多种多样，通常采用演讲课、讨论课、辅导课、实验课、个案研究、情景模拟、项目研究、角色扮演等课型，还有以学生为本的科研活动，通过导师耐心指导、同学密切协作,使学生的团队精神、创新意识和动手能力都得到培养和锻炼。教师使用的教学工具比较丰富，录像机、录音机、投影仪、电讯网络等现代教学工具十分普遍。在英国，各种授课形式均非常普及，由于信息的社会化程度高，人力资源专业的学生可以获得较多的实习职位和实践机会，实习多采用分散、自主联系形式，实习内容有别于集体安排，突出个性特征。
深圳人力资源师培训：谈人力资源管理的现状与发展趋势 发布时间：2014-08-27 10:09:00来源：中鹏培训浏览次数：35 当前我国经济高速发展，市场竞争日益激烈，人的因素越来越成为企业实现自己战略目标的关键因素，人力资源管理已成为企业管理工作的核心。新的形势下，我国的中小企业面临着前所未有的挑战，加强人力资源管理是其得以生存并长期稳定发展的必要措施。 一、人力资源管理对企业的重要意义 (一)人力资源管理是企业生存发展的关键。企业要从事经济活动以实现其既定目标，就必须使用各种资源作为投入。这些资源基本上可分为五类：即人、财、物、信息与时间。这是创造社会财富不可或缺的源泉，也是企业赖以生存的基础。但其地位和作用并不相同，财、物、信息与时间的利用，必须通过人力资源活动去实现，人才、人力已成为企业发展的最大动力，具有其他资源所不具备的特殊功能，其他资源的组合运用都是靠人力资源来推动的，效能的发挥也都是以人力配置的优化和人才效益的发挥为前提的。 (二)人力资源管理可使企业获取并保持竞争优势。科学、有效的人力资源管理可以使中小企业获取并保持竞争优势。依据美国田纳西大学工商管理学院教授劳伦斯 S。克雷曼的观点：为了成功，企业必须获取并维持其对竞争对手的优势。这种竞争优势可以通过两个途径达到：一是成本优势；二是产品差异化。“而这两条途径的实现均得益于人力资源管理。 (三)人力资源管理可以完善和加强企业管理。对于中小企业来讲，提升企业竞争力量直接、最有效的途径就是加强企业管理。企业管理是随着社会经济的发
展、企业的是不断进步而不断发展的，在经历了几个不同的历史发展阶段和研究企业管理发生演变历史的过程中，只有进行科学的人力资源管理，包括选人、用人、培养人、激励人以及组织人、协调人等，才能使企业形成互相配合、取长补短的良性结构和良好氛围的一系列科学管理，才能完善和加强企业管理，从而提升企业的竞争力。 二、人力资源管理现状和问题 (一)考核目标不明确。在我国由于一些企业目的不明确，在设计绩效考核体系时往往表现出非科学性，如考核原则混乱，在设计绩效考核体系时往往表现出非科学性；如考核原则混乱，在考核内容、项目设定等方面无相关性，体现长官意识和个人好恶现象严重。绩效考核体系更改随意，缺乏政策的连续性、一致性。绩效考核只是一种管理的手段，是以有效的绩效考核创建高绩效的员工阶段对员工阶段性的工作表现进行评估，并不是管理的目的。 (二)考核标准不清晰。在一些企业存在绩效考核的标准过于模糊、表述不清晰、标准不齐全，以主观代替客观等现象。将不完善甚至是不相关的标准对员工进行考核，得到结果也必然是不全面、缺乏客观公正的，其考核结果往往不会得到被考核者的认同。 (三)考核方式单一，考核结果不科学。有的企业在进行绩效考核时，往往只是单向的考核，即上司对下属的审查式考核。如果考核者曾有过私人感情或冲突、存在偏见等许多非客观的因素将势必影响绩效考核的结果，而且由于考核人员也有自己的职责分工，有时考核者也很难了解被考核者在上司不在场时的工作表现，这样会形成信息不全面，绩效考核结果产生偏差。
非可再生资源合理开发利用对策 课时安排：2课时 教学目的： 1．结合实例，理解非可再生资源的特点。 2．知道主要化石燃料的分布概况。 3．结合实例，理解化石燃料在开发与利用中的环境问题。 4．结合实例，说明合理开发与利用化石燃料的主要措施。 5．了解发展多元化结构的能源系统的重要意义，以及主要可再生能源的优势和不足。教学重难点： 重点： 1．理解化石燃料在开发与利用中的环境问题。 2．合理开发与利用化石燃料的主要措施。 3．主要可再生能源的优势和不足。 难点： 发展多元化结构的能源系统的重要意义 教具准备：多媒体课件 教学方法：讲授法、案例分析法、探究教学法等 教学过程： 第一课时 漫画导入：图中的能源，属于非可再生资源有那些？ 非可再生资源（如化石燃料、金属矿产、非金属矿产等）是在一定条件下经过漫长的地质年代形成的，用一点，少一点，目前人类正面临一些非可再生资源濒临耗竭的问题，对于化石燃料的合理开发利用已引起世界各国的普遍关注，如何才能解决其开发与消费中所产生的多种环境问题呢？ 一、化石燃料的合理开发与利用 （一）化石燃料的基本概念 主要指煤炭、石油、天然气、油页岩等矿物燃料。它们是重要的非可再生资源，也是人类目前主要利用的能源。石油是地质时期的低等生物（如浮游生物）大量沉积在湖泊或海洋中变成有机质，通过复杂的地质作用（如地壳变动等）富集起来的 煤炭是千百万年来植物在地面上堆积而成的一层极厚的黑色的腐植质，由于地壳的变动不断地埋入地下，长期与空气隔绝，并在高温高压下，经过一系列复杂的物理化学变化等因素， 天然气系古生物遗骸长期沉积地下，经慢慢转化及变质裂解而产生之气态碳氢化合物，具可燃性，多在油田开采原油时伴随而出 有一种石头叫油页岩，它同石油一样，是由生物的残体混同泥沙变成的，所以可以用来炼油。 阅读能源资源的重要性 通过本阅读材料，能够让学生了解以下内容： 1．能源是近代社会发展的最基本物质基础。是经济和社会发展的动力因素，是一国发展的最重要战略资源之一。 2．能源工业对于经济与社会的可持续发展以及民生保障都极为重要。保障能源供应、确保经济安全以及解决能源消费中出现的环境问题，已受到世界各国的共同关注。 3．中国是世界第二大能源消费国和第三大能源生产国，能源问题是我国21世纪进行现代化建设必须解决的重大问题。 （二）化石燃料的分布 总特征：各种化石燃料在地球上分布很不均衡。
1绪论 1.1 研究背景 资源与环境是人类生存发展的基础。改革开放以来，我国经济持续快速发展，取得了举世瞩目的成就，被誉为“中国奇迹”。然而，我国粗放式经济增长方式并未从根本上得到改变，经济发展付出的资源、环境代价太大！有专家预测，按现在的发展速度和发展方式，中国的资源禀赋只能维持今后50年的发展，50年后，中国将无资源可用！这不是危言耸听的传说，而是发人深省的警示！掠夺式开采、浪费性消费、有害化处理的现实，极大的破坏了人类生存环境，使我国未来经济社会的可持续发展面临严峻的挑战！转变经济发展方式、节约资源、保护环境，积极构建资源节约型、环境友好型“两型社会”已成为当前一项现实而紧迫的任务！ 再生资源是指在生产生活过程中已被消费，但通过回收利用又可重新恢复其部分价值的各种材料。再生资源回收利用产业，即是以节约资源减少废物排放为目的，将已使用过的废物材料回收加工再利用以创造新价值的过程。对于国家发展循环经济战略思想而言, 现在的废旧物资回收状态, 与有效利用资源、净化环境的要求差距非常大, 已无法满足循环经济发展的需要, 人们也越来越多的意识到这个问题。目前我国再生资源回收利用行业在体制机制、队伍素质、管理水平、技术装备等方面都存在着很多问题，发展处于自发阶段。尽管中国可再生能源具有巨大的资源潜力，且部分技术实现了商业化，产业也有一定的发展，但与国外发达国家相比，无论在技术、规模、水平还是在发展速度上仍然存在较大的差距，可再生能源产业发展还面临许多问题和障碍。 再生资源产业不同于其他传统产业，在实现经济效益的同时更要兼顾环境效益和社会效益，是一门集经济、技术和社会管理于一体的系统工程。要借鉴发达国家的先进经验，制定鼓励技术创新和建设投入的政策措施，配套严格科学的社会管理手段，使循环利用再生资源成为企业、机关、团体和全体国民的自觉行动，共同营造经济繁荣、环境优美、人与资源和谐共处的美好世界！ 再生资源回收利用从某种意义上讲是一项社会公益事业，因此必须加以必要的保护，而不能完全推向市场，否则，就会对经济社会发展造成难以想象的严重
2019-2020中国再生资源回收行业发展分析报告
目录 一、行业发展基本状况 (1) （一）回收总量基本情况 (1) （二）回收总值基本情况 (2) （三）主要品种进口情况 (3) （四）主要品种出口情况 (5) 二、行业发展特点及问题 (6) （一）行业发展主要特点 (6) （二）存在的主要问题 (7) 三、各主要品种回收情况分析 (7) （一）废钢铁回收情况分析 (7) （二）废有色金属回收情况分析 (8) （三）废塑料回收情况分析 (9) （四）废纸回收情况分析 (10) （五）废弃电器电子产品回收情况分析 (11) （六）报废机动车回收情况分析 (12) （七）废旧纺织品回收情况分析 (12) （八）废旧轮胎回收情况分析 (13) （九）废电池回收情况分析 (14) （十）废玻璃回收情况分析 (15) 四、行业发展环境及趋势分析 (15) （一）行业发展及各品种趋势预测 (15)
一、行业发展基本状况 2018年，随着污染防治攻坚战持续推进，环保督查力度进一步加大，钢铁、有色金属等行业减少原生矿产资源的使用量，不断提高废钢铁、废有色金属等环保原料的使用比例，我国再生资源回收总量增长较快。 （一）回收总量基本情况 2018年，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、报废机动车、废旧纺织品、废玻璃、废电池十大类别的再生资源回收总量为3.20亿吨，同比增长13.4%。2017-2018年我国主要再生资源类别回收利用情况如表1所示。其中，废钢铁和废旧纺织品回收量涨幅较为明显，分别同比增长22.3% 和8.6%；废纸和废玻璃回收量出现下滑，分别同比减少6.1%和2.8%。2018年我国主要再生资源类别回收量同比增长情况如图1所示。 表1 2017-2018年我国主要再生资源类别回收利用情况
中国是一个人口大国，有着极其丰富的人力资源，但这些 人力资源目前大多处于潜在状态，现实人力资源是一种量大质 低的资源，这种资源状况既无助于中国今天及未来社会经济的 发展，甚至还会加重中国社会经济的负担，已经形成了严重的 失业问题和就业压力。因此，分拆研究中国人力资源现状和就 业形势，是开发人力资源，解决就业问题的前提。c” (一)人力资源总数庞大，整体素质有所提高 中国是世界上人口最多的国家，目前有13亿多人口，其中 人力资源总数为7．4亿左右，约占世界人力资源总数的3帆以 上。改革开放近四年来，中国文盲人口规模持续大幅度下降．全 国15岁以上文盲从2．3亿降至O．87亿，减少了62％。1964—2M年 期间，我国15岁以上人口成人识字率累计提高了43．3个百分点， 高于发展中国家累计平均增速13．6个百分点，更超越世界平均 增幅，2000年中国成人识字串高于世界平均水平约15个百分 点。 改革开放以来，我国从业人员的人均受教育年限提高了2 年多，受教育总年限翻了一番多。19827—20凹年期间，我国从业 人员规模从4．5亿人增长到7．2亿人．增长了59％；从业人员的人 均受教育年限从5．81年提高到7．99年，提高2．18年；从业人员受 教育总人年数则从26．3亿人年增长至57．6亿人年，增长了1．2倍。 从1982年至2咖年，TDK贴片电容我国从业人员中接受过大专以上教育的人口比例从o．87％增长到4历％；接受过高中阶段教育的人口比例 从10．54％增长到12．历％；小学及以下受教育水平的从业人员比 例从62．58％下降至40．98％。同朗，我国三次产业从业人员整体 文化素质均得到持续提高。第一产业从业人员人均受教育年限 由4．82年提高至6．79年，增加了近2年，增幅超过40％，其中小学 及以下受教育水平的人员比例由73．1％下降为55．0％，大专及以 上受教育水平的人员比例由o．04％提升为0，14％；第二产业从业 人员人均受教育年限内8．09年提高至9．44年，增加了1．4年，增幅 为16．7％，其中初个及以下受教育水平的人员比例由78．4％下降 为71．6％，大专及以上受教育水平的人员比例由1．58％提升为5．95％；第三产业从业人员人均受教育年限由929年提高至 10．79年，增加了15年，增幅为16．1％，其中初中及以下受教育水 平的人员比例出62．3％下降为49．6％，大专及以上受教育水平的 人员比例由5．64％提升为18．99％。’ 分析显示，近20年来，随着我国义务教育的普及程度的持续 提高，第一产业从业人员的整体素质有了相对较快的提高，主要 得益于文百半文盲率的下降和初中受教育水平人员比例的急速 提升，但与第二、三产业的差距仍然很大，第二、三产业从业人员 中大专及以上受教育水平的人员比例有明显上升。 (二)人力资源存在的主要问题 1人口整体文化素质与发达国家相比差距明显。尽管我国 有着巨大的人力资源的数量，但是总体素质却比较低。据2003年 肿国统计年鉴》统计，我国每百万人口中科技人员仅相当于发
第二节非可再生资源合理开发利用对策 课时安排：2课时 教学目的： 1．结合实例，理解非可再生资源的特点。 2．知道主要化石燃料的分布概况。 3．结合实例，理解化石燃料在开发与利用中的环境问题。 4．结合实例，说明合理开发与利用化石燃料的主要措施。 5．了解发展多元化结构的能源系统的重要意义，以及主要可再生能源的优势和不足。 教学重难点： 重点： 1．理解化石燃料在开发与利用中的环境问题。 2．合理开发与利用化石燃料的主要措施。 3．主要可再生能源的优势和不足。 难点：发展多元化结构的能源系统的重要意义 教具准备：多媒体图片 教学方法：讲授法、案例分析法、探究教学法等 教学过程： 第一课时：化石燃料的合理开发与利用 导入： 非可再生资源（如化石燃料、金属矿产、非金属矿产等）是在一定条件下经过漫长的地质年代形成的，用一点，少一点，目前人类正面临一些非可再生资源濒临耗竭的问题，对于化石燃料的合理开发利用已引起世界各国的普遍关注，如何才能解决其开发与消费中所产生的多种环境问题呢？ 一、化石燃料的合理开发与利用 （一）化石燃料的基本概念 主要指煤炭、石油、天然气、油页岩等矿物燃料。它们是重要的非可再生资
源，也是人类目前主要利用的能源。 通过本阅读材料，能够让学生了解以下内容： 1．能源是近代社会发展的最基本物质基础。是经济和社会发展的动力因素，是一国发展的最重要战略资源之一。 2．能源工业对于经济与社会的可持续发展以及民生保障都极为重要。保障能源供应、确保经济安全以及解决能源消费中出现的环境问题，已受到世界各国的共同关注。 3．中国是世界第二大能源消费国和第三大能源生产国，能源问题是我国21世纪进行现代化建设必须解决的重大问题。 （二）化石燃料的分布 总特征：各种化石燃料在地球上分布很不均衡。 1．煤炭分布 中国煤炭分 阅读
中国再生资源行业现状 再生资源 人类可利用的资源可分为三类：一是不可再生资源，二是可再生资源，三是再生资源。再生资源就是不可再生的在人类的生产、生活、科教、交通、国防等各项活动中被开发利用一次并报废后，还可反复回收加工再利用的物质资源，它包括以矿物为原料生产并报废的钢铁、有色金属、稀有金属、合金、无机非金属、塑料、橡胶、纤维、纸张等都称为再生资源。 一、再生资源行业存在的必要性 ●从世界经济发展来看: 再生资源的综合利用已作为衡量社会可持续发展水平的一个显著标志，是实现循环经济和实现经济、社会、环境的协调发展的经济模式。 ●从保护生态环境的角度来看: 再生资源的综合利用已成为环保产业的重要组成部分，是减少废物排放，控制环境污染和提高经济效益的有力措施。70%的矿产资源已变成各种成品和再生资源，堆积在地球表面。 ●从中国资源利用战略上来看: 进口再生资源加工成为工业材料和最终产品，对解决因为资源短缺，减少原生资源开发，发展资源综合利用，具有重大的战略意义。 ●从行业对国家的贡献来看: 为国家提供大量税收和劳动就业机会，有明显的社会效益和经济效益。 二、中国再生资源行业现状： 近几年来，随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，各种资源的消耗量越来越大，资源供给不足已成为我国可持续发展的重要制约因素。一方面，我国自然资源十分匮乏，主要45种资源的人均占有量不足世界平均水平的一半，天然气、石油、铝和铜等重要矿产资源的人均储量仅相当于世界人均水平的 4. 1%、8.3%、9.7%和25.5%，某些重要资源对国际市场的依存度越来越高，目前原油的35%、铁矿石和氧化铝的约40%、铜和天然橡胶的60%以上依靠进口，增大
再生资源研究报告 篇一：XX-2020年中国再生资源市场发展现状及市场评估报告 XX-2020年中国再生资源市场发展 现状及市场评估报告 凯德产业经济研究中心 行业研究报告的定义 行业研究是通过深入研究某一行业发展动态、规模结构、竞争格局以及综合经济信息等，为企业自身发展或行业投资者等相关客户提供重要的参考依据。 企业通常通过自身的营销网络了解到所在行业的微观市场，但微观市场中的假象经常误导管理者对行业发展全局的判断和把握。一个全面竞争的时代，不但要了解自己现状，还要了解对手动向，更需要将整个行业系统的运行规律了然于胸。 行业研究报告的构成 一般来说，行业研究报告的核心内容包括以下五方面：行业研究的目的及主要任务 行业研究是进行资源整合的前提和基础。 对企业而言，发展战略的制定通常由三部分构成：外部
的行业研究、内部的企业资源评估以及基于两者之上的战略制定和设计。 行业与企业之间的关系是面和点的关系，行业的规模和发展趋势决定了企业的成长空间；企业的发展永远必须遵循行业的经营特征和规律。 行业研究的主要任务： ? 解释行业本身所处的发展阶段及其在国民经济中的地位 ? 分析影响行业的各种因素以及判断对行业影响的力度 ? 预测并引导行业的未来发展趋势 ? 判断行业投资价值 ? 揭示行业投资风险 ? 为投资者提供依据 XX-2020年中国再生资源市场发展 现状及市场评估报告 【出版日期】XX年 【交付方式】Email电子版/特快专递 【价格】纸介版：7000元电子版：7200元纸介+电子：7500元 【网址】/research/1510/R300229.html
中国人力资源管理发展史 一、人力资源管理的历史 1、从传统人事管理到人力资源管理 人事管理的起源可以追溯到非常久远的年代，对人和事的管理是伴随组织的出现而产生的。现代意义上的人事管理是伴随工业革命的产生而发展起来的，并且从美国的人事管理演变而来。70年代后，人力资源在组织中所起的作用越来越大，传统的人事管理已经不适用，它从管理的观念、模式、内容、方法等全方位向人力资源转变。从80年代开始，西方人本主义管理的理念与模式逐步凸现起来。人本主义管理，就是以人为中心的管理。人本主义管理被作为组织的第一资源，现代人力资源管理便应运而生。它与传统的人事管理的差别，已经不仅是名词的转变，两者在性质上已经有了较本质的转变。 1)、传统人事管理 (1)、传统人事管理活动。早期的人事管理工作只限于人员招聘、选拔、分派、工资发放、档案管理之类琐碎的工作。后来逐渐涉及职务分析、绩效评估、奖酬制度的设计与管理、人事制度的制定、员工培训活动的规划与组织等。 (2)传统的人事管理工作的性质。传统人事管理基本上属于行政事务性的工作，活动范围有限，以短期导向为主，主要由人事部门职员执行，很少涉及组织高层战略决策。 (3)传统人事管理在组织中的地位。由于人事活动被认为低档的、技术含量低的、无需特殊专长的工作，因而传统人事管理工作的重要性并不被人们所重视，人事管理只属于执行层次的工作，无决策权力可言。 2、现代人力资源管理与传统人事管理的主要区别:
(1)区别一:现代人力资源管理是将传统人力资源管理的职能以提高扩大、从行政的事务性的员工控制工作转变为:为实现组织的目标，建立一个人力资源规划、开发、利用与管理的系统，以提高组织的竞争能力。因而，现代人力资源管理与传统人事管理的最根本区别在于现代人力资源管理具有战略性、整体性和未来性。它被看作为一种单纯的业务管理，从技术性管理活动的架构中分离出来。根据组织的战略目标而相应制定人力资源管理与战略，成为组织战略与策略管理的具有决定意义的内容。 (2)区别二:现代人力资源管理将人看作组织的第一资源，更注重对其开发，因而更具有主动性。这也是现代人力资源管理与早期人力资源管理的区别。早期人力资源管理往往只强调人力资源 的管理，而忽略人力作为一种资源具有可开发的特征，忽略人力资源具有能动性的特征，忽略能动性的开发。现在，组织对人力资源的培训与继续教育越来越重视。其投资在不断增大，从一般管理的基本理论与方法到人力资源规划。组织中参加培训与教育的人员越来越多，从高层到基层员工从新员工到即将退休的员工，每一个层次与年龄段的员工均参加培训与教育，人力资源开发的方式也有较大的改变，工作内容的丰富化、岗位轮换、更多机会的提供，员工职业生涯的规划均成为新型的人力资源开发方法，传统的院校培训、企业使用、或者企业自己培养、自己使用的方式，也转变更注重对员工的有效使用。人力资源管理部门成为组织的生产效益。人力资源的功能的根本任务就是用最少投入来实现组织上的目标，既通过职务分析和人力资源规划，确定组织所需要最少的人力数量和最低的人员标准，通过招聘与录用规划，控制招聘成本，为组织创造效益。 人力资源开发功能则更加能够为组织创造经济效益。一方面，人力资源开发的最终结果就是能够为组织带来远大于投入的产出。另一方面，通过制定切实可行的人力资源开发计划，可在成本上为组织节约更多的投入。人力资源的整合与调控的
我国人力资源现状及对策分析 目录 一、我国人力资源的现状 (3) （一）老龄化的快速增加导致劳动年龄人口比重出现下降 (3) （二）中小企业对人力资源管理的理解与认知不够 (4) （三）人力资源管理的配套条件不足 (4) 二、人力资源中存在的问题 (4) （一）供需数量不平衡 (4) （二）提供的就业机会有限 (5) （三）职业技术教育培养的模式存在问题 (5) （四）人力资源管理落后 (6) 1、人力资源机构设置不合理 (6) 2、人力资源规章制度不健全 (6) 3、重视人才的引进，轻视内部人才的培养和挖掘 (6) （五）人力资源从业者自身素质有待提高 (7) 三、提高人力资源对策分析 (7) （一）提高人口素质 (7) （二）确定合理的人力资源结构 (7) （三）提高人力资源管理者自身素质 (7) （四）完善人力资源管理制度 (8) 1、人力资源的招聘与配置要科学化 (8) 2、人力资源培训开发 (9) 3、完善激励机制 (9)
我国人力资源现状及对策分析 【摘要】：我国是世界上人口最多的国家，同样也是一个典型的经济发展中国家。人力资源管理之于经济发展有着不可小觑的重要性。目前，我国已经初步形成了多层次、多元化的人力资源市场服务体系，人力资源服务内容也由最初的职业介绍、培训和人才档案管理等延伸至完整的人力资源服务产业链，包括政策咨询、求职招聘、劳动人事代理、就业指导、职业培训、创业指导、社会保障、劳务派遣、人才测评、人才搜寻、管理咨询和服务外包等多种业务。综合上述,我国虽然在这方面已经取得了阶段性的发展，但目前我国人力资源服务产业仍然处于粗放式发展阶段，本文就我国人力资源的现状，企业人力资源管理问题及对策进行分析。 【关键词】：人力资源现状；问题；解决对策； 在现代竞争日益激烈的市场经济条件影响下，人力资源管理越来越重要。据世界银行统计，当前世界财富的64%是由人力资本构成的，发达国家资本的75%以上不再是实物资本，而是人力资本，而我国虽是全球人口大国，人力资源总数约占世界人力资源总数的30%以上。但真正意义上开始人力资源管理也不过十几年时间，在理论或实践上都处于探索阶段,探索着符合我国目前人力资源结构的方式和方法;然而现阶段我国人力资源概况为:人口老龄化加剧，整体素质较差，可利用率低，这些都是我们在人力资源发展过程中迫切需要解决的问题。 一、我国人力资源的现状 （一）老龄化的快速增加导致劳动年龄人口比重出现下降 我国人口基数大、人均资源不足、地区经济文化差异大等。老龄化速度大大快于世界平均水平，发达国家从成年型向老年型转变用了几十年直至上百年，而我国只用了近20年时间。根据美国人口普查局的统计和预测，65岁以上老龄人口的比重从7%升到14%所经历的时间，法国为115年，瑞典85年，美国68年，英国45年，日本26年，而我国大约只要27年。 城乡之间，地区之间在老龄化的发展速度上是有很大的差异性。经济发达的沿海地区人口己经开始老龄化，经济尚不发达的地区人口年龄结构还相对年轻。中国人口年龄结构老化总的格局是城市地区快于农村地区，汉族地区快于少数民族地区，东部地区快于中部和西部地区。到1998年底，已经有近一半的省区60岁以上老年人口占本地区总人口的比例已经超过或基本接近10%，率先成为中国首批老年型省区。从中国
再生资源产业发展现状 与问题分析 集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#
我国再生资源产业发展现状与问题分析 我国再生资源产业发展初具规模，回收体系发生很大变化，形成一些区域性集散地和交易市场，技术水平有所提高。再生资源产业发展成为资源供应的重要补充，有助于实现“十一五”节能降耗减排目标，提供大量就业机会，带动地方经济发展。但也存在监管不到位，市场秩序混乱，回收环节多，企业规模小，技术水平低，二次污染问题突出，废物进口配额管理不完善，法规不健全，认识不到位等问题。 随着城乡居民收入和消费水平的不断提高，报废汽车、废旧五金、废旧电器电子产品、废纸废塑料、废轮胎废橡胶等废旧物资迅速增加。其中的一些经过回收和加工处理，可以重复利用或再生利用，这就为我国再生资源产业发展提供了物质基础。文中在对废旧物资回收、分类、流通和加工利用等活动的系统研究基础上，总结我国再生资源的产业发展现状和存在问题，以便为制定相关政策奠定基础。 1 我国再生资源产业发展现状 我国自然资源人均拥有量低于世界平均水平，资源、环境与经济发展的矛盾长期存在。提高自然资源利用效率，是实现我国经济可持续发展的必然选择。修旧利废、物尽其用是我国劳动人民的优良传统，是提高资源效率的重要途径，也是再生资源产业发展的文化基础。 再生资源产业发展初具规模 从总体上看，改革开放30年来，随着社会主义市场经济体系的日臻完善，我国再生资源产业规模逐步扩大，区域性集散市场初步形成，技术水平有所提高。
回收体系发生了很大变化，功能逐步完善。新中国成立初期，全国建立了各级物资（包括金属回收）和供销合作社废旧物资回收公司两大体系，成为当时世界上最为完善的废旧物资回收系统。改革开放后，随着我国市场经济体制的日臻完善，按照计划经济体制建立的回收体系，由于回收人员的分流、改行或退休而逐步萎缩；特别是物资管理部门撤销以后，一些地方物资和供销社系统的回收公司所起的作用在下降。另一方面，进城务工农民大量进入回收行业，以企业或工业园区为龙头的、利益导向的社会回收体系也逐步发展壮大，所起的作用越来越大。有关研究表明，全国每年约50万t废铝、40万t废铜、30万t废铅是由社会回收体系回收起来的。废旧物资回收体系的调整和发展，为我国再生资源产业发展奠定了基础。 形成一些区域性集散地和交易市场。改革开放以来，随着城乡收入差距的扩大，特别是城市居民日常用品更新速度的加快，淘汰下来的一些物品还有大半新、甚至是全新的，可以继续利用，从而带动废旧物品从大城市到中小城市、再到农村的二手货的流通，这可以从不少城市周边分布废物回收、加工、交易市场得到佐证。同时，随着国内资源供应紧张，废料进口成为沿海港口附近地区出现的一种新产业。20世纪90年代以来，广东、浙江、江苏、上海、天津等沿海地区，进口、拆解废金属逐步发展形成较大的产业规模；山东、河北等省也是进口拆解废金属产业发展较快的地区。中部地区的湖南汨罗、永兴等地，再生资源产业发展初步形成特色。