HSE管理规定HSE管理委员会办公室
目录
第一章总则 (1)
第二章 HSE职责 (2)
第三章 HSE监督与检查 (7)
第四章 HSE教育培训 (9)
第五章特种设备安全管理 (10)
第六章工业生产安全管理 (12)
第七章环境保护管理 (15)
第八章安全防火与工业动火管理 (21)
第九章职业健康与工业卫生管理 (25)
第十章交通安全管理 (27)
第十一章事故管理 (35)
第十二章 HSE指标 (42)
第十三章 HSE考核 (45)
第十四章附则 (45)
第一章总则
第一条为贯彻落实国家“以人为本，安全第一，综合治理”的方针，确保分公司HSE管理目标的实现，保障HSE管理体系有效运行，保护员工在生产活动中的安全与健康及国家财产不受损失，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中国石油天然气集团公司反违章禁令》、《中国石油天然气集团公司HSE九项管理原则》、《大庆油田有限责任公司环境保护管理暂行办法》、Q/SY1241-2009《动火作业安全管理规范》等相应法律、法规、标准、规定制定本规定。
第二条分公司各级领导要牢固树立“责任重于泰山，安全重于防范”的思想，坚持“管工作必须管安全”、“谁主管谁负责”、“谁污染谁治理”的原则，按照“责任在领导、重点在基层、关键在岗位”要求，在生产经营管理过程中，落实属地管理原则，强化直线责任，带头做到有感领导，建立健全HSE管理体系、ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业健康安全管理体系，加强HSE监督检查，紧密依靠科技进步和科学管理，改善员工劳动条件，提高HSE管理水平。
第三条 HSE管理工作的基本任务，就是要科学分析和掌握各类事故发生的规律，识别、评价各类风险，制定HSE管理方案，消除不安全因素，切实做到安全生产、文明生产。
第四条分公司所属各单位，在完成分公司下达或上级下达的年度各项任务而签订的业绩合同中，必须有HSE指标，用人单位在签订劳动合同的同时，必须签订HSE合同书，明确双方在HSE方面的责任和要求。
第五条本规定适用于试油试采分公司所属单位和为分公司服务及代表分公司工作的单位与个人。
第二章 HSE职责
第六条各级行政正职领导为本单位HSE管理的第一责任者，负责组织、建立本单位的HSE管理委员会或HSE领导小组，领导本单位的HSE 管理工作。HSE管理委员会主要职责是:
(一)审定本单位年度HSE工作计划、考核指标和奖惩方案；
(二)每月召开一次HSE例会，听取HSE监督部门及各职能部门(单位)HSE管理情况汇报，讨论HSE管理工作中存在的问题及下步需采取的措施；
(三)组织安全标准和安全技术操作规程审核工作，制定或审批HSE 技术措施；
(四)为推进HSE管理工作提供人、财、物保障；
(五)通报重大责任事故，按规定组织调查处理各类事故。
第七条各级行政正职HSE职责
(一)对本单位的HSE管理工作负全面责任，纳入领导任期目标和企业经营业绩责任制的考核内容；
(二)认真贯彻国家HSE方面的方针、政策，组织制定HSE规章制度，审定本单位HSE工作计划、规章制度和HSE操作规程，并组织实施，按规定落实HSE监督检查工作；
(三)加强组织领导，建立健全HSE管理机构，按期主持召开HSE管理委员会会议，同时协调解决生产中的重大隐患和问题，组织或参与重大事故的调查处理；
(四)组织和领导本单位的HSE检查，认真履行HSE职责，积极采取防范措施，整改和消除重大事故隐患；
(五)审定、监督新建、改建、扩建工程项目时，遵守和执行劳动安全、防火、工业卫生、环境保护设施与主体工程同时设计、同时施
工和同时验收投产的要求；
(六)为本单位HSE管理部门配备必要的监测工具、仪器、设备和车辆。
第八条各级行政副职HSE职责
主管HSE工作的行政副职职责：
(一)协助行政正职管理本单位的HSE工作，对本单位实现健康、安全、环境工作目标负直接领导责任；
(二)负责组织审定HSE规章制度、奖惩方案、技术措施和经费计划、重大隐患的整改方案，积极改善员工劳动条件；
(三)指导HSE管理职能部门的工作，及时解决存在的问题；
(四)深入现场，研究、掌握、了解HSE管理情况，总结、推广先进经验，发现问题和隐患及时组织处理，并制定防范措施。发生重大事故时，应组织抢险救援，配合事故调查及善后工作处理；
(五)定期向所在单位HSE委员会通报HSE管理工作情况，重大问题提交会议讨论。
其他各级行政副职HSE职责：
(一)是所分管系统HSE工作的第一责任人。在所分管工作中，坚持“谁主管、谁负责”的原则，按“五同时”(在计划、布臵、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布臵、检查、总结、评比HSE 工作)的要求，抓好各自分管系统、部门的HSE工作，并负有直接领导责任；
(二)按安全生产联系点要求负责要害部位(单位)的安全生产，负责组织分管部门进行HSE检查。对分管系统HSE方面存在的重大问题，要及时协调解决，发生重大事故应到现场组织抢救和参与调查处理。
第九条分公司各级技术负责人HSE职责
(一)是分管系统的HSE工作的第一责任人；
(二)组织研究解决HSE管理中的重大技术问题，参加审核安全标准
和安全技术操作规程，制定或审批HSE技术措施；
(三)抓好本单位HSE科技工作，开展HSE技术攻关，识别评价新技术、新成果和新产品带来的新的风险，做到HSE新技术、新成果和新产品应用安全。
第十条小队长、班组长、HSE监督员HSE职责
(一)小队长、班组长是小队、班组HSE工作的第一责任人，组织小队、班组员工进行危险源及风险的识别，并组织制定控制措施，明确关键岗位。HSE监督员监督小队员工遵守安全技术操作规程、工作纪律及各项规章制度，坚持原则，制止违章作业；
(二)坚持小队、班组岗位HSE活动，组织新员工和转岗人员的岗位安全教育；
(三)督促、检查小队、班组员工正确使用安全防护用品，做好安全、环保防护装臵和设施的管理及日常维护保养工作；
(四)检查各岗位HSE管理情况，发现隐患要及时消除，不能消除的应采取防范措施，并及时向上级领导汇报；
(五)发生事故时，应积极抢救，按照事故预案采取措施，保护现场，立即向上级领导汇报；
(六)负责做好各项HSE记录，及时传达上级有关HSE活动要求和指示精神。
第十一条岗位员工HSE职责
(一)严格执行HSE规章制度和岗位安全技术操作规程，遵守劳动纪律和职业道德；
(二)上岗时必须正确穿戴、使用劳动防护用品、用具；
(三)熟练掌握岗位安全操作技能和故障排除方法，按规定巡回检查，及时发现和消除事故隐患，自己不能消除的应立即向上级如实汇报；
(四)有权制止、纠正他人的不安全行为，有权拒绝违章作业的指
令并可越级汇报，对危害生命安全、环境和身体健康的行为，有权批评、制止，并及时报告；
(五)积极参加各项HSE活动，工作中应协调配合，共同搞好HSE管理工作。
第十二条机关各职能部门HSE职责
质量安全环保部职责：
(一)监督本单位贯彻执行国家有关安全生产、环境保护和劳动保护的方针、政策、法令、规定和上级指示，协助领导组织推动HSE管理工作；
(二)编制分公司健康、安全、环保工作方案，并负责组织实施；
(三)宣传贯彻有关安全法规以及技术规范、标准。制定HSE规章制度、检查考核管理办法、奖惩规定，并会同有关部门组织实施；
(四)负责特种设备的安全监督管理，制定检验计划并监督实施；
(五)督促各单位组织对员工进行安全技术教育，会同有关部门做好新员工入厂的三级安全教育(分公司、大队、小队或车间)和特种作业人员的培训工作；
(六)依据Q/SY1241-2009《动火作业安全管理规范》，监督检查各单位动火作业许可执行情况；
(七)参加审查新建、改建、扩建工程项目中有关安全技术、环境保护和工业卫生的设计方案并参加竣工验收，配合生产建设部门对投标队伍进行安全资质审验，对外来施工队伍进行HSE管理；
(八)负责分公司交通安全管理，对驾驶员进行遵章守纪教育，处理违章人员和车辆伤害事故；协同当地公安、交通、保险等部门做好车辆年审、年检、保险和道路交通事故处理、保险理赔等工作；
(九)负责HSE管理体系、ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业健康安全管理体系的日常管理工作；
(十)配合上级公安、消防等部门搞好防火工作；配合劳资、卫生
等部门搞好职业病的防治等工作；
(十一)组织参加或参与（重大）事故的调查、分析、处理，并负责事故统计、上报，会同有关部门办理工伤业务。
HSE监察室职责：
(一)建立健全HSE监察室的各项管理制度和HSE监察工作程序，依据有关HSE法律法规、标准和规程开展监察工作。
(二)结合生产实际，编制并实施HSE监察工作计划。
(三)负责对各单位专（兼）职HSE监察人员进行考核和管理，并对监察工作存在问题提出改进建议。
(四)及时与主管领导和有关职能部门沟通监察情况，参加HSE 工作例会，部署下步重点监察工作；
(五)对发现的HSE隐患，及时下达整改通知单，现场监督整改或限期整改，并跟踪复查，彻底消除隐患；对违反“六条禁令”的违章行为进行当场制止和纠正；对重大隐患责令其停工整改；
(六)每月对现场监察情况进行分析，对重点问题及隐患进行通报。
其他部门HSE职责：
(一)及时传达贯彻上级有关HSE方面的指示、精神；
(二)在确保安全前提下，做到科学、严密、合理地组织、指挥生产经营活动；
(三)在各自分管专业范围内，负责组织、协调好本系统的HSE管理工作；
(四)负责组织本系统HSE检查，协助做好事故的调查、分析和处理工作。
各级安全联系点领导职责：
(一)负责指导安全联系点HSE工作，实现分公司年度HSE目标；监察安全联系点贯彻执行分公司HSE方针、政策、法规；检查安全联
系点HSE隐患整改情况；解决安全联系点存在的有关问题和困难；
(二)建立经常性工作联系制度，每月至少到安全联系点参加一次安全教育大会，检查一次HSE、ISO14001、OHSAS18001管理体系工作运行情况；
(三)对安全联系点发生的各种事故，要按“四不放过”（原因、教育、措施、处理）原则，认真帮助查找原因，总结教训并制定预防措施，杜绝此类事故重复发生。
第三章 HSE监督与检查
第十三条分公司各职能部门按照职责对分管业务进行HSE监督与检查。
第十四条分公司实行“同体管理，异体监察，监管分开”的管理模式。HSE监察室负责分公司HSE现场监察工作，各相关大队成立HSE监察办，负责本单位现场监察，配合分公司HSE监察室对重点工序和要害部位进行监察，分析、汇总、上报本单位隐患查处情况，减少和规避各类事故的发生。
第十五条 HSE监督人员的基本要求：
(一)参加HSE培训，掌握与HSE监察有关的法律、法规及相关的标准，熟悉本单位及被监督检查单位HSE管理有关要求，不断提高自身业务素质；
(二)履行HSE监督职责中承诺的义务和承担的责任；
(三)宣传有关HSE管理的法律法规、标准及规章制度；
(四)在现场监督检查过程中，严格执行本单位及被监督检查单位的HSE规章制度；
(五)按规定使用个人防护用品，佩带安全监察标志或持有效证件上岗；
(六)对举报违章指挥、违章作业、隐瞒事故等行为的人员，有保护的义务；
(七)发生事故后，HSE监督员应主动参与组织人员避险和救援，并保护好事故现场，参与事故调查。
第十六条 HSE监督人员进入现场前，应做好收集有关资料等必要的工作准备，充分了解被监督项目的以下情况：
(一)基本概况；
(二)作业计划、作业方法、工艺流程；
(三)主要设备的性能和主要危险因素；
(四)安全组织机构、安全管理人员和安全管理方式；
(五)主要风险及控制措施；
(六)HSE“一证、两书、一表”情况；
(七)相关的法律法规、标准及文件。
第十七条项目开工后，HSE监督人员对生产经营或施工作业过程进行监督，主要内容应包括：
(一)安全规章制度、安全操作规程、安全指令等的执行情况；
(二)安全环保措施和HSE管理方案的落实情况；
(三)“一证、两书、一表”及风险管理实施情况；
(四)培训教育计划落实情况；
(五)应急预案制定、演练及应急物资储备情况；
(六)管理人员对知情权的贯彻落实情况和从业人员对知情权的了解情况；
(七)管理人员按规定对关键设备、设施及附件安全性能进行检验的证明资料，作业现场、安全防护设施和营地设施的完整性；
(八)岗位HSE职责的履行情况；
(九)生产经营区或作业现场对周边地区、相关方的影响情况；
(十)各种安全技术文件和资料的填写、整理情况。
第十八条对现场违反“六条禁令”的人员，HSE监督人员有权对其进行批评教育、责令整改或按规定进行处罚。
发现重大事故隐患时，HSE监督人员应立即责令现场作业人员采取有效的监控措施，并监督其整改。在整改前或整改过程中无法保证安全的，有权责令暂时停止作业，同时向上一级管理部门汇报。
第十九条各单位应定期组织HSE检查，大队级单位领导每月检查不少于两次，基层中队每周检查不少于一次，班组按工艺技术要求进行巡查。
各级领导和HSE监督人员每次检查都要有详细记录，并将检查情况填写在HSE检查记录本中。每月28日前上交检查汇总表，对于查出的隐患应明确责任人、整改期限及整改措施。
第四章 HSE培训教育
第二十条分公司人事部是HSE教育培训的归口管理部门，分公司所属各单位应通过各种途径，开展多种形式的HSE教育活动，组织岗位安全操作规程培训，加强岗位应急预案的演练，提高员工安全技术素质和防范事故能力，具体执行《大庆油田有限责任公司HSE培训实施细则》（庆油发…2009?134号）以及中国石油天然气集团公司企业标准Q/SY1234—2009《HSE培训管理规范》。
第二十一条特种作业人员培训工作由质量安全环保部负责，特种作业人员必须到指定地点进行培训，经考试合格取得合格证后，方准独立操作。
HSE管理人员和特殊工种岗位员工应保持相对的稳定，不宜频繁调动，如确因工作需要变动时，需经分公司质量安全环保部审批。
第二十二条每月10日前，各大队要召开HSE教育活动大会，进行安全经验分享，传达上级安全文件或会议精神，落实隐患整改情
况，制定拟采取的纠正预防措施。要求参加人员有：大队领导、机动、安全、生产、技术、物资、基层队干部、班组长、驾驶员、要害岗位员工等人员。
第五章特种设备安全管理
第二十三条特种设备是指国务院颁发的《特种设备安全监察条例》定义的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。特种设备包括其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装臵和与安全保护装臵相关的设施。
特种设备安全管理执行《大庆油田有限责任公司特种设备安全监督管理办法》（庆油发…2009?130号）。分公司质量安全环保部对特种设备的采购、安装、使用、检验检测、维修改造及闲臵报废等环节具有安全监督管理职能。
第二十四条特种设备使用单位应当认真贯彻执行国家法律法规、安全技术规范，使用符合安全技术规范的特种设备，确保特种设备的安全使用。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
特种设备使用单位应当建立健全特种设备安全技术档案、HSE信息系统特种设备台账、作业人员台账、重点设备（重大危险源）和严重事故隐患台账，建立特种设备事故应急措施和专项预案，定期开展演练活动。
特种设备使用单位应对在用特种设备及其附属的安全附件、安全保护装臵进行日常维护保养、定期校验和经常性的安全检查。检查中，若发现异常情况，应及时处理。
第二十五条特种设备投入使用前30日内，使用单位要收集、审阅设备的相关资料，上报分公司质量安全环保部办理注册登记，未
办理注册登记的特种设备不得使用。
第二十六条锅炉房应当按照《锅炉房安全管理规则》的有关规定，建立健全各种规章制度和记录。锅炉房的使用单位应当采取安全、有效的锅炉水处理措施，按照国家规定的标准对锅炉水质定期监测，至少每年组织一次锅炉水质、树脂的监督检测工作。
第二十七条电梯使用单位应当按照国家法律法规和分公司的有关规定，进行运营管理，应当与电梯安装、改造、维修单位或者电梯制造单位签订日常维护保养合同，明确维保内容和安全责任。
电梯使用单位应监督电梯维护保养单位按照国家法律法规、安全技术规范、国家标准以及维护保养合同的有关规定开展维护保养工作，及时以书面形式向使用单位反馈维护保养情况。
第二十八条特种设备的检验检测工作由分公司质量安全环保部认定的特种设备检验检测机构负责。引进设备的检验检测和需要外委的检验检测工作应当经分公司质量安全环保部批准。
使用单位应当按照有关规定，做好检验检测前的准备工作，并派专人配合检验检测机构，保证顺利完成检验检测工作。
特种设备存在严重事故隐患，经检验检测或者安全评价机构确定无维修改造价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，特种设备使用单位应当及时予以报废，并将报废的特种设备报分公司质量安全环保部，履行注销手续。
第二十九条特种设备使用单位应对特种设备作业人员的培训进行动态管理，及时将取证、复证的人员上报分公司质量安全环保部，确保从业人员具备必要的特种设备安全作业知识并持有效证件上岗。
第三十条特种设备安全管理与油田公司有关规定发生抵触时，执行《大庆油田有限责任公司特种设备安全监督管理办法》（庆油发…2009?130号）。
第六章工业生产安全管理
第三十一条工业生产安全管理是分公司HSE管理工作的重中之重，全体员工应牢记自己的HSE职责并在实际工作中严格遵守：
(一)各级领导在组织生产经营的同时，应认真贯彻执行国家、地方安全生产法规、标准和上级的安全生产规章制度，在计划、布臵、检查、总结、评比工作的同时，将安全生产工作纳入其中；
(二)各级安全、人事、培训、计划、财务、生产、技术、机动、物资供应、基建、设计等部门，应在各自业务范围内，落实国家、地方和上级有关安全生产规定、标准；
(三)基层员工应掌握本岗位存在的危险因素和防范措施。严格执行各项操作规程，正确使用安全防护用品。发现隐患要及时消除，不能及时消除的应采取防范措施，并立即向上级报告。基层员工有权制止他人的违章行为，有权拒绝执行违章作业指令并可越级汇报；
(四)各单位的主要负责人、分管领导、安全监督管理人员必须具备与所从事岗位相适应的安全生产知识和管理能力。
第三十二条施工现场采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备时，生产指挥人员必须了解、掌握其安全技术特性，在进行现场科学技术试验时，必须采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门安全生产教育和培训。
第三十三条分公司质量安全环保部应协调相关部室严格审查进入分公司从事生产服务工作的相关方队伍的资质，严禁未取得相应《安全生产许可证》的相关方在分公司内部从事生产作业活动。
第三十四条试验大队应加强对蒸汽注采施工现场的管理，建立重大危险源管理档案，配备必要的监测、检测仪器和设备，对重大危险源定期检测、评估、监控，并制定应急预案，确保重大危险源处于
受控状态。
第三十五条深（浅）气井、重点井施工现场应加强高风险作业管理，实行作业许可制度。施工前必须召集相关人员确认现场危险分析的准确性和措施的可靠性，并严格落实安全措施和应急救援预案，确保作业人员明确危险点源和安全措施。
分公司各单位要认真开展事故隐患排查和整治工作，要对事故隐患整改落实责任、人员、资金和时间，及时排除事故隐患。重大事故隐患排除前或在排除过程中无法保证安全的，应立即停产并将作业人员从危险区域内撤出，隐患排除后，方可恢复生产经营。对不能立即排除的事故隐患，应制定有效的防范措施，确保万无一失。
第三十六条分公司生产运行部应健全重大事故和突发事件应急救援组织和应急救援队伍，配备应急专家和救援储备物资。各施工单位要加强与当地政府、周边相关方的沟通，建立预警、接警、救援和恢复的联动机制，增强应对各类突发事件和重大事故的应急抢险救援能力，做到“早发现、早报告、早处臵”。
对重大突发事件要坚持“企业负责、区域联动、属地管理、分级落实”的原则，各施工现场要加强应急预案培训和演练，并及时组织对预案进行修订完善。
发生事故后，要迅速启动应急预案，采取有效措施组织施救，并按规定立即报告上级主管部门。处臵突发事件要做到“反应迅捷、职责明确、统一指挥、救人优先”，把事故造成的危害减小到最低限度。
第三十七条分公司所有生产作业场所实施HSE“一证、两书、一表、一报告”管理，施工前按照三级管理的原则，由基层小队、大队、分公司按照工艺难易程度和危险程度分别组织签署《**井开工许可证》，施工中依照《**井HSE作业指导书》、《**井HSE作业计划书》和《**井HSE检查表》进行监督检查，竣工后由大队填写《**井竣工（完井）验收报告》。要做到HSE防护设施、安全标识齐全，安全通道畅通，
场地平整，施工作业严格执行相关操作规程和管理规定，做到安全生产、文明生产。
各作业场所在施工作业中必须建立健全安全技术操作规程和HSE 管理制度，设备带证运行，上岗人员持证上岗，实行科学管理，杜绝“三违”行为的发生。
对易燃易爆等重点要害部位要做到“五到位”，即逐级联系到位、挂牌到位、检查到位、信息反馈到位和隐患整改到位。分公司、大队两级机关联系人每月至少下联系点检查活动一次，并填写《领导干部安全联系活动信息反馈单》和《机关干部安全承包联保一线生产班组信息反馈单》。各级HSE管理部门负责收集、汇总、协调、督促整改查出的HSE隐患。
第三十八条分公司所有施工现场在组织生产施工过程中应严格执行中国石油天然气集团公司发布的HSE标准：
Q/SY1234—2009《HSE培训管理规范》；
Q/SY1235—2009《行为安全观察与沟通管理规范》；
Q/SY1236—2009《高处作业安全管理规范》；
Q/SY1237—2009《工艺和设备变更管理规范》；
Q/SY1238—2009《工作前安全分析管理规范》；
Q/SY1239—2009《工作循环分析管理规范》；
Q/SY1240—2009《作业许可管理规范》；
Q/SY1241—2009《动火作业安全管理规范》；
Q/SY1242—2009《进入受限空间安全管理规范》；
Q/SY1243—2009《管线打开安全管理规范》；
Q/SY1244—2009《临时用电安全管理规范》；
Q/SY1245—2009《启动前安全检查管理规范》；
Q/SY1246—2009《脚手架作业安全管理规范》；
Q/SY1247—2009《挖掘作业安全管理规范》；
Q/SY1248—2009《移动式起重机吊装作业安全管理规范》；
Q/SY1124.3-2007《石油企业现场安全检查规范（第3部分：修井作业）》；
Q/SY1124.6-2007《石油企业现场安全检查规范（第6部分：测井作业）》等相关规范和技术标准。
第三十九条分公司所有员工均有权举报分公司生产、经营过程中的违章行为，质量安全环保部负责按照《试油试采分公司安全环保隐患报告及销项整改奖励办法（试行）》（庆油试发…2011?8号）将受理的隐患报告核实后，通告给分公司人事部门对举报人员进行奖励。
第七章环境保护管理
第四十条分公司贯彻国家“全面规划、预防为主、防治结合、综合治理”和“谁污染谁治理、谁开发谁保护、谁利用谁补偿”的方针，坚持石油天然气勘探开发生产与环境建设同步规划、同步实施、同步发展的方针，推行清洁生产，实行污染物排放浓度控制与总量控制相结合，实现经济效益、社会效益、环境效益的统一，实施可持续发展战略。
第四十一条分公司质量安全环保部是分公司环境保护管理的主管部门，其环保工作职责：
(一)贯彻落实国家、地方和中国石油天然气股份有限公司（以下简称中油股份公司）和大庆油田有限责任公司（以下简称油田公司）的环境保护法律、规定、方针、政策；
(二)负责制定、修订和发布分公司环境保护规章制度；
(三)负责组织编制分公司环境保护工作中长期规划、年度计划、污染防治控制计划、监测计划、科研计划、培训计划等，并组织各单
位实施；
(四)负责对分公司所属各大队的环境保护工作进行检查、监督、考核；评选推荐分公司环境保护先进集体和个人；
(五)建立并完善环境保护基础资料、统计报表及技术档案；
(六)负责原油、废水、废气、固体废弃物、噪声及振动等污染物的预防和污染源的治理管理工作；
(七)负责分公司所属各大队排污费和超标准排污费的征收缴纳工作；负责分公司环境保护专项基金的使用和管理；
(八)监督建设项目环境保护“三同时”执行情况，组织建设项目的立项论证、方案评价和初步设计审查等；
(九)负责分公司新建、扩建、改建项目环境影响评价委托和预审工作，组织建设项目环境保护设施的预验收，协助有关部门对建设项目环境保护设施进行竣工验收；
(十)负责环境保护宣传教育、培训和科研管理工作，开展环保技术信息交流；负责引进项目环保技术审查；
(十一)负责调查处理环境污染与生态破坏事故；
(十二)负责协调与上级环境主管部门相关的问题。
分公司所属各单位应健全环境保护组织机构，明确环境保护工作主管领导、业务负责人。
第四十二条分公司所属各单位环境保护职责
(一)贯彻执行国家、地方环境保护法律、法规及中油股份公司、油田公司和试油试采分公司有关环保规定；
(二)将环境保护工作纳入本大队生产经营管理，在资金、机构、人员上予以保证；
(三)按照分公司环境保护管理制度、目标和有关规划、计划，结合管理实际，制定本单位环境保护管理制度、目标指标和管理方案等，并组织实施；
(四)做好本大队环境保护基础管理工作，推进环境管理体系有效运行，及时填报各类数据和报表；
(五)负责本大队新建、改建、扩建和技术改造项目防治污染设施“三同时”的管理；
(六)负责本大队施工、作业现场环境保护的监督管理，消除环境污染事故隐患。发生环境污染事故及时报分公司质量安全环保部，并协助调查、取证、处理；
(七)负责环境保护宣传、教育、培训工作，强化全员环境保护意识和法制意识。
第四十三条分公司经理为分公司的环境保护第一责任人，对分公司环保工作负总责，并逐层签订目标责任状，明确各级领导的环境保护责任，把环境保护目标纳入领导的任期目标，作为考核领导业绩的重要依据。
质量安全环保部负责编制分公司环境保护中短期规划和年度计划，并将其纳入分公司生产经营规划和年度计划，确保环境保护资金的投入，使环境保护与生产同步发展。
分公司质量安全环保部根据油田公司下达的环境保护控制指标，分解落实到各大队，并对各大队完成情况进行考核。
分公司每年下达的业绩考核指标应包括环保控制指标内容，把环保指标完成情况作为考核各大队完成生产经营任务的指标之一。
第四十四条分公司各施工现场产生的各类污染物实施定点排放管理。试油施工过程中产生的各类废液要集中排放至分公司建立的废液永久存放池，对于距离排放池单程超过40公里的施工井产生的废液可以就近寻找排放点，但必须于排放前向分公司质量安全环保部进行申报登记，作业替喷产生的泥浆由采油厂提供排放点，所有施工单位产生的泥浆及废液都应做到定点排放。
分公司主要生产单位要加强对施工、作业各场所进行环保监督，试油各现场要实施环保电子档案管理，开、峻工以及压裂过程中均要留存现场环保情况的数码照片，对于施工过程中出现环境纠纷，要在第一时间上报分公司质量安全环保部。各大队在生产过程中产生的污染、生态破坏及由此造成的损失、赔偿费用由当事单位承担，分公司视具体情况对当事单位进行考核。
分公司各职能部门对承包商的环境保护工作负有监督管理责任，承包合同中必须有环境保护的内容，有关环保费用应予以保证。承包商必须配备专（兼）职环保管理人员，负责施工过程中的环境管理工作，分公司HSE监察室应定期对承包商进行环保检查，督促承包商及时整改污染隐患，对不符合环保要求或未在规定时限内整改隐患的，予以停产整顿或罚款的处罚。
第四十五条分公司各主要生产单位必须做好施工现场污染防治工作。
(一)在射孔、作业、试油、试采、试验、生产准备等生产过程中产生的污水、污油、泥浆，必须采取有效措施，达到环保要求；
(二)一线施工井点作业过程中，应做到油、水不落地；由于突发性事故产生的落地原油及含油污水,各单位要在三天内回收处理；
(三)试油作业和射孔作业等施工中应在施工设计中规定环境保护的内容，在作业施工设计中制定无污染作业方案和措施，施工中产生的污油、污水、废液要采取回收措施，不能污染环境。作业施工结束后，井场要恢复原貌。
(四)各大队在设臵临时前线过程中临时占用的土地，施工结束后，营房区域和固废排放点及生活污水排放点应恢复原有地貌；
(五)测气施工要做到不在气压较低时测气、不在村屯等人员聚集区排放有毒有害气体和烟尘，夏季所有施工、服务车辆不在没有洒水的田间道路行驶，以减少或避免环保纠纷的发生。
第十一章 HSE管理体系及措施 11.1 项目HSE方针和目标 1.HSE方针 精心施工，顾客满意； 遵规守法，持续改进； 保护环境，关爱生命。 2. HSE管理目标 ①职业健康目标 杜绝职业病发生，最大限度的保证参建人员的身心健康。 ②施工安全目标 杜绝死亡，杜绝重伤，轻伤频率控制在3‰以内，施工现场安全检查评分合格率100％。 ③施工环境目标 噪声、粉尘、污水排放达标；杜绝化学品、油品泄露，杜绝运输遗洒；垃圾分类存放，有毒有害物质严格控制。 11.2项目HSE管理体系 施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一，预防为主,综合治理”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。 11.2.1 HSE组织机构
11.2.2 职责与权限 1.项目HSE 控制组 ①对项目部制定的HSE管理方针、目标进行评价审核； ②定期对项目部HSE管理体系运行评审； ③监督项目部健康、安全与环境设施和资源的配置与使用； ④监督、指导项目部和施工队的HSE体系管理； ⑤召开项目部HSE管理会议，组织项目部HSE大检查； ⑥组织项目部大型HSE宣传教育、交流活动； ⑦就重大事故与总包、业主、监理公司进行交流沟通； ⑧组织对重大事故及环境事件的应急急救和事故调查； ⑨对项目发生的重大变更进行管理评审，对严重违反HSE管理规定、或不良HSE业绩的施工队或个人进行处罚，并对好的典型进行奖励和表彰。 2.项目经理 项目HSE控制组的主持人，在HSE经理的协助下，制定现场的HSE管理的策略、方针和目标，支持现场HSE经理的工作，对现场HSE管理提供体系、资源保证，参与现场HSE管理的主要检查、评审，批准现场主要的奖罚措施。 3.HSE经理 ①就项目施工现场的HSE工作，向项目经理负责，是施工现场HSE管理工作的主要负责人； ②负责现场HSE策划，制定实施策略、程序、规定、HSE各岗位的职责等，完善现场HSE 管理体系； ③贯彻执行总包、业主有关HSE方面的政策、法规和标准； ④负责组织编写施工项目作业指导书和风险防范措施； ⑤负责组织现场的HSE宣传、教育、培训和安全文化建设工作； ⑥负责组织编写现场的HSE应急预案；负责建立现场的应急组织，负责应急物资的落实和应急演习、实施和评价工作； ⑦负责组织现场HSE管理人员的日常管理工作，并指导和检查施工现场HSE工程师及HSE管理人员的工作； ⑧确保施工队按照批准的项目HSE设施的设计文件施工； ⑨负责对施工队现场HSE人员的资质和能力进行审查和确认；
精心整理 HSE管理制度 目录 HSE管理制度 1.目的 2.适用范围 3.出入现场管理制度 施工现场交通管理制度 (13) 1.目的
2.适用范围 3.施工现场交通管理 安全标志及警告牌管理制度 (14) 1.目的 2.适用范围 1.目的 2.适用范围 3.HSE例会 4.HSE检查 5.评比
HSE奖罚制度 (18) 1.目的 2.执行标准 3.奖罚执行人 4.奖罚办法 11.起重作业 12.施工机具和手动工具安全 13.焊接和切割 14.设备材料堆放及仓库安全 文明施工与环境管理制度 (34)
2.适用范围 3.编制依据及适用法规 4.文明施工及环境保护管理分工 5.文明施工管理 4.动火作业的审批 5.动火作业过程的安全监督 6.动火作业人员的资格与权限。 7.动火监护人的资格和职责 施工机具安全管理制度 (43)
2.适用范围 3.安全管理内容 安全教育和培训管理制度 1. 2. 3. 3.1. 3.2. 4. 4.1. HSE 的责任。 4.2.法制教育 4.3.劳动纪律教育 主要是使全体员工懂得严格执行劳动纪律对实现安全生产的重要性，严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律是贯彻安全生产方针，减少伤亡事故，实现安全生产
的重要保证。 4.4.安全知识教育 对全体员工进行施工方法、危险区域安全防护的基本知识、机械设备安全知识、用电、高处作业安全知识、安全防护知识、消防灭火器材和防护用品正确使用的教育。 4.5. 4.6. 4.7. 1. 2. 3.责任者 安全部、工程部、特种作业人员。 4.程序 4.1特殊工种的范围 4.2特种作业人员基本条件
编号：SM-ZD-55468 某集团公司HSE管理原 则 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
某集团公司HSE管理原则 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不 同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作 有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 一、任何决策必须优先考虑健康安全环境 良好的HSE表现是企业取得卓越业绩、树立良好社会形象的坚强基石和持续动力。HSE工作首先要做到预防为主、源头控制，即在战略规划、项目投资和生产经营等相关事务的决策时，同时考虑、评估潜在的HSE风险，配套落实风险控制措施，优先保障HSE条件，做到安全发展、清洁发展。 二、安全是聘用的必要条件 员工应承诺遵守安全规章制度，接受安全培训并考核合格，具备良好的安全表现是企业聘用员工的必要条件。企业应充分考察员工的安全意识、技能和历史表现，不得聘用不合格人员。各级管理人员和操作人员都应强化安全责任意识，提高自身安全素质，认真履行岗位安全职责，不断改进个人安全表现。 三、企业必须对员工进行健康安全环境培训 接受岗位HSE培训是员工的基本权利，也是企业HSE
公司HSE管理制度 目录
1、安全生产管理制度 2、安全生产责任制度 3、安全生产教育培训制度 4、安全生产检查制度 5、消防和危险源管理制度 6、事故报告和处理制度 7、施工现场环境保护管理制度 8、健康管理制度 9、职业病防止制度 安全生产管理制度 总则 为了加强公司的安全生产管理，保护从业人员在生产过程中的安全和健康，防止和减少事故的发生，促进公司的发展和壮大，共同构建和谐社会，特制定本制度。本制度根据国家现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范和公司对安全生产管理的规定进行编制，凡在公司管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人，必须遵守本制度。
公司成立安全生产委员会：总经理任主任，副总经理、工程师任副主任，各职能部门负责人和所属项目负责人任成员；各部室、分公司、项目经理部等负责人为本级部门的安全生产管理第一责任人。安全生产办公室设在安全管理部，各分公司、项目经理部应根据项目规模的大小成立安全领导小组或安全领导管理机构。 安全生产管理方针：安全第一，预防为主。 安全生产管理目标：杜绝因工死亡和重伤事故，轻伤率≤2‰。 安全生产管理原则： －“管生产必须管安全，谁主管谁负责”原则； －“四全”（全员、全过程、全方位、全天候）动态管理和安全一票否决制原则； －“四不放过”（对发生事故的原因分析不清不放过，广大职工群众没受过教育不放过，安全防范措施不落实不放过，事故责任者没得到处理不放过）原则。 1、安全工作例会制度 1.1公司实行安全例会制度，安全例会由分管安全生产副总经理主持，或由其委托有关负责人主持，各经理、总工程师、有关部长及技术人员参加。 1.2 安全工作例会，公司每个月召开一次，有关部门每两周召开一次，生产车间每周召开一次，遇到特殊情况可随时召开。 1.3 例会内容主要是传达学习安全生产管理工作的有关文件、指示；检查分析安全生产工作状况；总结经验教训，提出防范措施和近期安全生产工作目标和要求等。 1.4 每次例会议题由会议主持人提出，例会前一天通知与会人员。 1.5 做好会议记录，对解决重要问题的会议不能议而不决，要明确落实解决问题的责任,必要时可作会议记要下发。
HSE管理岗位职责 1、负责制定施工监理过程中的HSE管理计划,建立监理部的HSE管理质量保证,设置HSE 管理的重要控制点。 2、检查、督促施工单位建立和完善HSE管理质量保证体系。 3、施工单位在施工过程中HSE管理制度的执行情况,对于违反管理规定的进行处罚,对 于正确执行HSE管理规定的的施工单位予以奖励。 4、定期或不定期的检查本项目监理部每个成员执行HSE管理规定的情况,罚劣奖优,并 将情况及时上报总监理工程师。 5、定期对监理部成员进行HSE管理培训,提高没一个成员的HSE管理水平和执法能力。 6、负责施工过程中的HSE管理质料,竣工后整理归档。 7、记好HSE 管理日记。 计划进度管理岗位职责 1、负责编制III级计划中的施工总体网络计划、监理标段施工三级进度控制点计划、监理
标段资金使用计划、监理标段图纸需求计划、建立标段材料需求计划、季度工程计划(施工) 2、审查各施工标段施工进度计划、各施工标段施工劳动力计划、各施工标段施工机械使用计划、各施工标段资金使用计划、各施工标段图纸需求计划、各施工标段用料计划; 3、审查、汇编监理标段内施工月计划(进度、劳动力、施工机械、资金使用)、设计图纸 需求计划、月用料计划、施工周计划(进度、劳动力、机械、材料); 4、对工程进度进行动态管理,随时采取记编措施; 5、审查承包商申请的进度报告; 6、编制工程进度月报表; 7、统计周/月标段工程进度完成情况; 8、参加项目II级计划的编制与审查; 9、参加项目年度工程计划的编制,并为年度计划的编制提供其负责监理标段的相关资料; 工程信息管理岗位职责 1、负责整个工程的信息管理工作。
安全生产责任制度 为了贯彻落实国家有关安全生产的法律法规，明确项目部人员的安全生产责任制，保证施工生产过程中员工的人身安全和财产安全特，制定本项目部安全生产责任制。 一、部门管理职责 1、项目管理部 1）协同安全工程师做好项目部的安全教育培训工作。 2）负责施工现场IC管理的组织和落实。 3）保证安全生产资金的落实。 二、项目部各主要岗位安全生产职责 1.、项目经理职责 1）组织贯彻执行国家、地方、行业及公司有关健康、安全、环保法律法规和规章制度，是本项目工程的安全环保第一责任人。 2）组织编制并审核批准各项安全生产管理制度，结合工程特点及施工性质，制定有针对性的安全生产专项管理制度，并监督实施。 3）按照公司规定，配备专（兼）职安全生产管理人员；明确项目部各级管理人员和施工人员的安全生产管理责任和考核指标的贯彻落实。 4）组织建立用工管理制度，监督检查对新入场施工人员进行三级安全教育及培训。 5）负责组织编制施工组织设计、专项施工方案和安全技术措施文件，组织建立并监督检查工程项目安全技术交底制度和设备验收制度。 6）组织领导在计划、部署、检查、总结、评比生产的同时，抓好安全生产工作的部署、检查。 7）组织施工现场每月一次的安全大检查工作，对发现的安全隐患及时督促整改。 8）发生事故时，组织保护好现场并按规定及时上报、同时组织事故的调查开展工作，负责组织事故的分析、总结工作和制定防范措施，吸取事故教训。 2、工地负责人职责 1）对施工现场的安全生产负直接领导责任，协助项目经理具体贯彻落实国家、地方、行业和公司有关健康、安全、环保法律法规和规章制度，组织落实各项安全生产规范标准和项目部安全生产制度。 2）负责组织实施项目各阶段安全生产工作规划及各项安全措施，组织落实项目部施工管理人员的安全生产责任制。 3）负责组织项目安全生产教育和培训工作，负责协助和督促对施工人员的安全教育培训4）配合项目经理组织定期开展安全检查，负责对各类检查查出的问题制定整改方案并组织落实整改，及时解决是工程中存在的安全生产问题。 5）组织制定并实施安全生产事故应急救援预案，负责事故现场的组织和指挥工作。 6）积极采纳安全方面生产的合理化建议，支持安全生产管理人员的相关工作。 7）发生事故时，负责事故现场的保护，落实防范措施，负责事故调查工作。 3、专职安全工程师 1）在施工经理的指导下履行项目安全生产工作的监督管理职责。 2）宣传贯彻落实本公司有关健康、安全、环保的规章制度，落实各项安全生产规范标准和项目安全生产制度，推动项目安全组织体系的运行。 3）督促落实施工组织设计及安全生产管理目标，做好对项目部安全生产管理制度的贯彻落实况进行检查和指导。 4）组织人员开展安全监督和和检查工作。
七、HSE管理体系及管理措施 为了在施工中全面遵守国家石油天然气行业关于健康、安全、环境管理的规章制度，我们把职工的身体、健康、保护公私财产安全作为首要任务，建立健康、安全、环保管理体系，成立HSE管理小组，编制《HSE计划书》和《HSE作业指导书》，并强调上线人员全员参与，创造良好的健康、安全与环境业绩，并以此为契机，维护和弘扬HSE企业文化，持续改进HSE管理。 7.1HSE方针 健康以人为本,安全预防为主,环境治保结合,全员遵法守规,注重领导承诺,持续创新改革。 7.2 HSE目标 7.2.1通过管理，使全体参建人员的健康得到充分保证，确保上线员工不患任何地方病、传染病、职业病，也不将任何病源传染给施工地居民。 7.2.2本工程在施工过程中重大事故为0起，杜绝重伤、火灾、爆炸、中毒事故的发生。 7.2.3杜绝施工过程中不发生任何环境污染事故，各种污染物达到国家排放标准，环境保护、水工保护方面达到设计和相关规定要求。 7.3 HSE承诺 在***工程施工中,我们将始终把HSE管理作为我们的首要任务之一，认真履行与业主签订的健康、安全与环境(HSE)合同，保障施工作业区的环境、作业人员的健康和人身安全，为此,我们向业主及社会各界做出以下郑重承诺：-- 遵守国家法律、法规，规范企业经营行为；
-- 采用先进工艺技术，创造一流作业环境，确保员工身心健康； -- 合理开发利用资源，保护自然生态环境； -- 优化资源配置，获取最佳效益； -- 坚持预防为主，杜绝事故、降低污染、防止伤害； -- 维护和弘扬HSE企业文化，持续改进HSE管理。 7.4HSE管理组织机构 成立***工程项目部 HSE管理小组，管理小组由组长、副组长、组员、专职HSE监督员及各相关部门监督员组成。具体见下图： 图7.1 HSE管理体系组织结构图 7.5 HSE职责 7.5.1.项目部HSE管理小组职责 对本工程的HSE管理进行策划，协调与业主、当地政府的有关HSE方面的关系，监督检查HSE管理工作，组织实施HSE管理办法。 落实保障项目部员工身体健康、安全的具体措施。 召开HSE管理小组会议。组织HSE管理宣传教育、检查、交流活动。
目录 1 HSE管理体系................................................... 1.1项目HSE方针、目标.......................................... 1.2组织结构.................................................... 1.3岗位风险、环境影响.......................................... 1.4岗位任职条件 ................................................ 1.5作业指导 .................................................... 1.6风险及控制 .................................................. 1.7环境保护.................................................... 1.8记录与考核..................................................
1 HSE管理体系 1.1 项目HSE方针、目标 1.1.1项目HSE方针 安全第一、预防为主、综合治理，创建驰名管 道品牌 以人为本、健康至上、遵章守法，构建和谐施工企业环保优先、清洁生产、管理创新、实现稳定持续发展1.1.2项目HSE目标 追求零伤害、零污染、零事故 1.2 组织结构 1.2.1 项目部HSE管理网络图
项目部HSE管理制度 1、HSE会议制度 （1）周会议 每周举行一次周HSE会议，会议由HSE工程师主持,或和工地例会合并为一，总、分包方项目经理、安全员、兼职安全员等参加，可根据需要安排其他人员参加。除非另行通知，HSE会议在每周五下午定期举行一次。会议的主要的目的是： 1）会议上布置HSE工作并讨论在安全检查中发现的HSE问题； 2）讨论任何观察到的或潜在的HSE问题； 3）报告HSE活动执行情况； 4）报告最近的事故和未遂事故，及后续措施； 5）根据上周HSE状况和本周施工活动确定本周主要HSE活动； 6）做好HSE会议记录。 （2）月会议 每月召集一次月HSE会议，会议由HSE工程师主持，总、分包方项目经理、安全员、兼职安全员等参加，可根据需要安排其他人员参加。除非另行通知，月HSE会议在每月28日定期举行一次。月HSE会议的主要目的是： 1）举行月HSE会议前，对整个施工现场进行检查； 2）讨论在检查期间发现的任何正在发生和潜在的HSE问题，并根据本月的HSE报告和HSE统计分析状况作出相关决定； 3）讨论施工中出现的危险源或不安全的工作条件，并作出防范决定；
4）确保HSE培训程序被充分执行以提高员工HSE意识和增长HSE 知识； 5）传达公司、业主或有关部门的信息和指令； 6）讨论并确认本月 HSE目标和任务已经实现并建立下月HSE目标和任务； 7）根据下月主要施工活动，提出HSE评估和预防要求； （3）会议纪要整理、审定、签发 1）会议纪要由HSE工程师记录、编写； 2）会议必须签发纪要，会议纪要的签发时间不得迟于会议后一个工作日； 3）会议纪要由HSE工程师审核、签发。 4）工程会议纪要按照公司规定的格式编写； 2、HSE检查制度 HSE检查由定期检查和日常巡视检查组成。 （1）HSE工程师应每日对施工现场进行巡视检查；发现违规施工和安全隐患的，应要求整改，并检查整改结果，签署意见，情况严重的下达停工令，并报建设单位。对拒绝整改或拒不停工，应及时报告建设单位。 （2）分包方安全员和班组长进行应对不安全状况、不安全行为和环境问题进行日常检查。 （3）HSE工程师应组织相关单位进行HSE专项检查，结合安全文明施工大检查定期进行，做好检查记录。 （4）检查关注点应放在发现任何危险或不安全的活动、危急的或危
HSE管理制度 为贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全工作方针，确保安全文明施工，实现“安全事故为零，质量事故为零，环保检测达标，创优质样板工程”的目标，制定本制度。 一、安全管理组织体系 1．川东北物资供应储备中心、项目建设监理单位和施工单位建立三级HSE管理体系，要有HSE管理网络。 2.每个体系都要制定相应安全责任制和安全施工管理办法。 3.各施工单位的项目经理为安全施工的第一责任人，全面负责工程施工全过程的安全生产、文明现场、防火防盗、劳动保护等工作，工作中遵守国家法令，执行上级安全生产规章制度。 4．专职安全员负责施工现场的安全生产、文明现场、防火防盗管理工作，遵守国家法令，认真学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水平，加强自身建设。 5．各施工单位必须按照规定标准及时足额缴纳安全施工保证金。 二、施工现场安全管理 1.施工工地各种图牌齐全完好，摆放合理，且符合施工现场管理标准化要求。 2．施工标志牌、警示牌、大门架及企业标志条幅等临时设施要保持良好无损。 3．施工边界线清晰、正确，标志桩保持良好。 4．各标段现场管理人员和作业人员上岗时应整齐佩戴各单位统一制作的工作服、工作牌，并持证上岗。
5．易燃易爆物品必须有专用仓库并设专人看护，存放点的安全距离满足相关规定，存放仓库设警示牌。 6．存放危险物品的仓库要配备消防器材，且保证状态良好，定期换填，并有突发事件应急预案。仓库管理员能熟练操作灭火器。 7．施工中应采取防尘、防飞石、防噪音、防污染措施。 8．陡坡下施工时必须有专人负责现场安全工作，发现裂缝及有滑坡危险时，立即停止施工并设立警戒线，同时向上级汇报。 9．开挖边坡土方，严禁切割坡脚，当山坡坡度陡于1/5或在软土地段，不得在挖方上侧推土。 10．施工人员不准酒后上岗，施工中不准发生打骂、斗殴等不文明事件。 三、爆破作业安全管理 1.作业工人必须持证上岗。 2.作业工人作业时必须穿戴统一的工作服装并且配备必要的劳动防护工具。 3.爆破区必须按规定设置安全警戒区和警戒线，起爆前按规定发出预警起爆信号。由于目前爆点多，哨音乱且声音小，因此规定各施工单位使用电喇叭。 4.爆破区装药时要严禁有明火、电火花，更不准吸烟。 5.对炸药的领取、发放要分别设立单独登记台帐，手续齐全。炸药的规格、数量、回收量在台帐上要登记清楚。 6.在装满炸药的炮眼5m以内严禁钻孔，并及时设置警戒线且派专人看守。 7.严禁在废炮眼上钻孔，钻孔时严禁骑马式操作。
公司HSE管理制度 1、安全工作例会管理制度 2、安全生产费用管理制度 3、劳动防护用品制度 4、特种作业人员制度 5、安全档案管理制度 6、安全生产责任制 7、新员工三级安全教育 &安全隐患排查与治理制度 9、消防安全管理规章制度 0、事故报告和处理制度 1、环境保护管理制度 2、健康管理制度 3、职业病防治制度 HSE管理制度 总则 为了加强公司的安全生产管理，保护从业人员在生产过程中的安全和健康, 防止和减少事故的发生，促进公司的发展和壮大，共同构建和谐社会，特制定本制度。本制度根据国家现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范和公司对安全生产管理的规定进行编制，凡在公司管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人，必须遵守本制
度。 安全生产管理方针：安全第一，预防为主。 产管理目标：杜绝因工死亡和重伤事故，轻伤率 < 0% 生产管理原则： 管生产必须管安全，谁主管谁负责”原则； 四全”（全员、全过程、全方位、全天候）动态管理和安全一票否决制原则； 四不放过”（对发生事故的原因分析不清不放过，广大职工群众没受过教育不放过，安全防范措施不落实不放过，事故责任者没得到处理不放过）原则。 1、安全工作例会制度 1.1公司实行安全例会制度，安全例会由分管安全领导主持，各部门经理参加。 1.2安全工作例会，公司每个月召开一次，有关部门每两周召开一次，生产车间每周召开一次，遇到特殊情况可随时召开。 1.3例会内容主要是传达学习安全生产管理工作的有关文件、指示；检查分析安全生产工作状况；总结经验教训，提出防范措施和近期安全生产工作目标和要求等。 1.4每次例会议题由会议主持人提出，例会前一天通知与会人员。 1.5做好会议记录，对解决重要问题的会议不能议而不决，要明确落实解决问题的责任，必要时可作会议记要下发。 2.安全生产费用管理制度 为搞好我公司的安全生产费用管理工作，保障本公司安全费用能够落到实处切实维护企业员工的合法权益，确保工程施工正常有序地开展.根据《企业安全生产费用财务管理暂行办法》的各项规定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。2.1.按照国家规定，提取工程计量款的1%作为本项目的安全生产费用；安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。 2.2安全生产费用应当按照项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用的原则进行
2021版HSE目标管理制度 Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0987
2021版HSE目标管理制度 1目的 为确保公司HSE管理有效运行，实现HSE目标并持续改进HSE 绩效，特制定本制度。 2适用范围 适用于公司的HSE目标管理。 3职责 3.1公司总经理负责公司年度HSE目标及指标的审批。 3.2安全环保部负责组织公司年度HSE目标、指标的制订和修改，并将年度工作目标、指标分解到各职能部门和相关单位。 3.3公司各单位参与公司年度HSE目标指标的制订并实施。 4控制要求
4.1年度HSE目标、指标的制定 4.1.1目标的分类：长期目标和短期目标 a)长期目标是公司制定在三到五年可达到的目标，公司的长期目标是“零伤害、零事故、零污染”； b)短期目标是公司自己确定的、一年内需要实现的目标。 4.1.2安全环保部根据政府和集团公司下达的HSE指标和其它相关方的要求、识别的重大危害因素、重大环境因素，结合公司HSE 政策和会议决议，制定公司的长期目标和下一年内需要实现的短期目标。 4.1.3安全环保部应确定实现长期目标的行动计划，同时将短期目标分解到各单位，形成指标。 4.1.4目标、指标制定的依据： {C}a){C}与集团公司的政策和目标保持一致； {C}b){C}管理评审形成的决议； {C}c){C}要控制的重要危害； {C}d){C}考虑技术的先进性及可行性；
HSE管理制度
安全生产责任制度 为了贯彻落实国家有关安全生产的法律法规，明确项目部人员的安全生产责任制，保证施工生产过程中员工的人身安全和财产安全特，制定本项目部安全生产责任制。 一、部门管理职责 1、项目管理部 1）协同安全工程师做好项目部的安全教育培训工作。 2）负责施工现场IC管理的组织和落实。 3）保证安全生产资金的落实。 二、项目部各主要岗位安全生产职责 1.、项目经理职责 1）组织贯彻执行国家、地方、行业及公司有关健康、安全、环保法律法规和规章制度，是本项目工程的安全环保第一责任人。 2）组织编制并审核批准各项安全生产管理制度，结合工程特点及施工性质，制定有针对性的安全生产专项管理制度，并监督实施。 3）按照公司规定，配备专（兼）职安全生产管理人员；明确项目部各级管理人员和施工人员的安全生产管理责任和考核指标的贯彻落实。
4）组织建立用工管理制度，监督检查对新入场施工人员进行三级安全教育及培训。 5）负责组织编制施工组织设计、专项施工方案和安全技术措施文件，组织建立并监督检查工程项目安全技术交底制度和设备验收制度。 6）组织领导在计划、部署、检查、总结、评比生产的同时，抓好安全生产工作的部署、检查。7）组织施工现场每月一次的安全大检查工作，对发现的安全隐患及时督促整改。 8）发生事故时，组织保护好现场并按规定及时上报、同时组织事故的调查开展工作，负责组织事故的分析、总结工作和制定防范措施，吸取事故教训。 2、工地负责人职责 1）对施工现场的安全生产负直接领导责任，协助项目经理具体贯彻落实国家、地方、行业和公司有关健康、安全、环保法律法规和规章制度，组织落实各项安全生产规范标准和项目部安全生产制度。 2）负责组织实施项目各阶段安全生产工作规划及各项安全措施，组织落实项目部施工管理人员的安全生产责任制。
重庆万州项目部HSE管理制度 目录 1、项目经理安全承诺 1、安全教育与培训管理制度 2、证件管理制度 3、出入厂管理制度 4、厂区交通管理制度 5、安全标志及警示牌管理制度 6、安全装备管理制度 7、HSE例会和检查评比制度 8、HSE管理奖惩制度 9、工伤事故管理制度 10、作业安全管理规定 11、文明施工及卫生、防疫管理规定 中化x建重庆XX项目经理部 项目经理安全承诺
1、牢固树立“安全第一，以人为本”的思想； 2、建立HSE管理体系，配足专职安全员，并确保其有效管理； 3、制订HSE计划，明确管理职责，制定详细的管理制度，督促其落实； 4、对进入现场的员工，确保100％进行安全教育与培训。特殊工种必须持证上岗； 5、严格遵守项目的有关安全管理规定，杜绝违章指挥； 6、确保安全技术措施实施到位及安全费用的投入及时、足额。 项目经理： 2007年8月10日 安全教育和培训管理制度 1、目的 提高全员对安全重要性的认识，提高安全技术水平，提高全员的安全意识，经培训，考核后，持证 上岗。 2、适用范围 适用于中国化学工程第六建设公司重庆万州项目部全体员工。 3、教育形式 3.1、入场三级教育 3.1.1、业主HSE教育4小时 3.1.2、天辰HSE教育8小时 3.1.3、项目部及队级HSE教育4小时 3.2、日常安全教育 4、安全教育内容 4.1、安全意识教育 安全意识的教育，提高各级领导和员工对安全生产重要性的认识，学习天辰公司的管理理念，安全 第一，预防为主，每一项工作做好才是完美的；所有的工作都存在危险，但所有的事故与伤害是可以预 防的，安全是每个员工的责任。 4.2、法制教育
HSE管理制度大全
重庆万州项目部HSE管理制度 目录 1、项目经理安全承诺 1、安全教育与培训管理制度 2、证件管理制度 3、出入厂管理制度 4、厂区交通管理制度 5、安全标志及警示牌管理制度 6、安全装备管理制度 7、HSE例会和检查评比制度 8、HSE管理奖惩制度 9、工伤事故管理制度 10、作业安全管理规定 11、文明施工及卫生、防疫管理规定
中化x建重庆XX项目经理部 项目经理安全承诺 1、牢固树立”安全第一, 以人为本”的思想; 2、建立HSE管理体系, 配足专职安全员, 并确保其有效管 理; 3、制订HSE计划, 明确管理职责, 制定详细的管理制度, 督促其落实; 4、对进入现场的员工, 确保100％进行安全教育与培训。特殊工种必须持证上岗; 5、严格遵守项目的有关安全管理规定, 杜绝违章指挥; 6、确保安全技术措施实施到位及安全费用的投入及时、足额。 项目经理: 8月10日 安全教育和培训管理制度
1、目的 提高全员对安全重要性的认识, 提高安全技术水平, 提高全员的安全意识, 经培训, 考核后, 持证上岗。 2、适用范围 适用于中国化学工程第六建设公司重庆万州项目部全体员工。 3、教育形式 3.1、入场三级教育 3.1.1、业主HSE教育4小时 3.1.2、天辰HSE教育8小时 3.1.3、项目部及队级HSE教育4小时 3.2、日常安全教育 4、安全教育内容 4.1、安全意识教育 安全意识的教育, 提高各级领导和员工对安全生产重要性的认识, 学习天辰公司的管理理念, 安全第一, 预防为主, 每一项工作做好才是完美的; 所有的工作都存在危险, 但所有的事故与伤害是能够预防的, 安全是每个员工的责任。 4.2、法制教育 4.2.1、定期不定期对全体员工进行《劳动法》、《安全生产法》《建筑施工管理条例》等法律法规的贯彻; 遵纪守法的教育, 能使全体员工认识到违章指挥, 违章操作、伤害她人就是犯罪。 4.2.2、在开展法制教育中还要结合典型事故案例对员工进行教
公司HSE管理制度
目录 1、安全生产管理制度 2、安全生产责任制度 3、安全生产教育培训制度 4、安全生产检查制度 5、消防和危险源管理制度 6、事故报告和处理制度 7、施工现场环境保护管理制度
8、健康管理制度 9、职业病防止制度 安全生产管理制度 总则
为了加强公司的安全生产管理，保护从业人员在生产过程中的安全和健康，防止和减少事故的发生，促进公司的发展和壮大，共同构建和谐社会，特制定本制度。本制度根据国家现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范和公司对安全生产管理的规定进行编制，凡在公司管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人，必须遵守本制度。 公司成立安全生产委员会：总经理任主任，副总经理、工程师任副主任，各职能部门负责人和所属项目负责人任成员；各部室、分公司、项目经理部等负责人为本级部门的安全生产管理第一责任人。安全生产办公室设在安全管理部，各分公司、项目经理部应根据项目规模的大小成立安全领导小组或安全领导管理机构。 安全生产管理方针：安全第一，预防为主。 安全生产管理目标：杜绝因工死亡和重伤事故，轻伤率≤2‰。 安全生产管理原则： －“管生产必须管安全，谁主管谁负责”原则； －“四全”（全员、全过程、全方位、全天候）动态管理和安全一票否决制原则；
－“四不放过”（对发生事故的原因分析不清不放过，广大职工群众没受过教育不放过，安全防范措施不落实不放过，事故责 任者没得到处理不放过）原则。 1、安全工作例会制度 1.1公司实行安全例会制度，安全例会由分管安全生产副总经理主持，或由其委托有关负责人主持，各经理、总工程师、有关部长及技术人员参加。 1.2 安全工作例会，公司每个月召开一次，有关部门每两周召开一次，生产车间每周召开一次，遇到特殊情况可随时召开。 1.3 例会内容主要是传达学习安全生产管理工作的有关文件、指示；检查分析安全生产工作状况；总结经验教训，提出防范措施和近期安全生产工作目标和要求等。 1.4 每次例会议题由会议主持人提出，例会前一天通知与会人员。1.5 做好会议记录，对解决重要问题的会议不能议而不决，要明确落实解决问题的责任,必要时可作会议记要下发。 2、安全生产资金保障管理制度 2.1 单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。 2.2 安全生产专项资金年初由分管安全生产负责人提出，经主要领导审查同意后列入年度资金开支预算。
永胜县四角山并网光伏电站工程 HSE管理制度汇编 云南省电力设计院有限公司 永胜县四角山并网光伏电站工程总承包项目部 2015年07月
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目录
1．适用范围和目的 本管理制度适用于云南省电力设计院有限公司永胜县四角山并网光伏电站工程总承包项目部对现场施工的HSE管理。 制定本管理制度的目的是：规范工程建设期间职业健康安全管理行为，更好地贯彻、落实“以人为本，预防为主，全员参与，持续改进”的健康、安全与环境方针，提高工程安全施工管理水平，保障施工人员在劳动过程中的安全、健康与环保，实现“追求零伤害、零污染、零事故，在健康、安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平”的健康、安全与环境战略目标。 2．编制依据 2.1中华人民共和国安全生产法； 2.2建设项目工程总承包管理规范（GB/T 50358-2005）; 2.3《电力建设安全工作规程》（DL5009.3-1997变电所部分）； 2.4《输变电工程达标投产考核评定标准》(最新版) 2.5《输变电工程“创一流”、达标投产考评办法（2007年）》；2.6《电力建设安全健康与环境管理工作规定》（国家电网工[2004]488号）； 2.7《输变电工程建设管理文件（现场管理部分）（2003年）》；2.8《建设工程项目管理规范（GB/T50326-2006）》； 2.9南方电网公司《安全生产工作规定》； 2.10《南方电网公司电网建设分公司安全文明施工设施、标志、标识标准化图册》；
2.11云南省电力设计院《职业健康安全管理手册》和相关程序文件； 2.13建设工程合同有关条款及规定。 2.14光伏发电工程施工组织设计规范(GB/T 50795-2012) 2.15光伏发电站施工规范(GB 50794-2012)。 2.16光伏发电工程验收规范(GB/T 50796-2012) 2.17中华人民共和国环境保护法 2.18中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2.19中华人民共和国文物保护法 2.20中华人民共和国野生动物保护法 2.21中华人民共和国水土保持法 2.22中华人民共和国水土保持法实施条例 2.24中华人民共和国劳动法 2.25中华人民共和国建筑法 2.26中华人民共和国消防法 2.27建设工程管理条例(国务院令393号) 2.28施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005) 2.29建筑施工安全技术规范(JGJ80-91) 2.30建设项目环境保护管理条例 2.31建设项目环境保护管理办法 2.32电力建设项目水土保持工作暂行规定 2.33电力建设安全健康与环境管理工作规定 2.34云南省建设工程勘察设计管理条例 2.35中国南方电网有限责任公司电网建设安全健康与环境管理办法及实施细则
HSE责任制管理制度 第一章总则 第一条管理的目的和适用范围 1、为建立健全各部门、岗位HSE职责，落实各级管理责任，确保公司施工建设安全有序进行,制定本制度。 2、本制度规定了公司各管理部门及岗位员工的安全、环保、职业健康责任制的内容和管理制度。 3、本制度适用于公司所属各部门。 4、本制度由公司安全主管部门组织编写，关于该制度的最终解释权归公司安全主管部门。 第二条管理原则 规范HSE管理，落实各级管理责任，防范各类事故的发生。 第三条管理的依据 本制度依据国家有关法律、法规制定。 第二章管理的职责 第四条公司所属部门职责 1、安全部牵头组织负责各科室、单位HSE职责的制定与考核。 2、人力资源部负责组织科职及以下管理人员、专业技术人员和操作人员HSE职责的制定与考核。 3、各部门负责按要求进行相关人员HSE职责的考核实施。 第三章管理的内容与要求 第五条公司领导安全环保责任制 1、公司总经理HSE职责
a.公司总经理是公司HSE第一责任人，对公司HSE工作负总责；对公司安全环保、职工职业健康负全责。 b.负责领导公司贯彻落实有关HSE的法律法规，全面领导本公司的安全工作。 c.负责组织制定公司HSE承诺、方针和目标，并指定管理者代表，推动公司HSE承诺、方针和目标的实现。 d.负责委派管理者代表组织建立、健全各级HSE责任制、规章制度和操作规程；并定期检查和考核落实情况。 e.负责主持召开公司HSE委员会会议，研究和解决有关HSE重大问题，做出HSE管理的重大决策；定期进行管理评审，解决管理体系运行中的重大问题，确保公司各层次职责和权限的协调、沟通。 f.负责组织审定和批准公司资源配置计划，确保HSE资金的有效投入；督促重大事故隐患的整改，决定公司事故的处理，落实整改资金。 g.负责组织（或亲自参加）公司HSE大检查，检查督促各单位的HSE工作；将安全工作列入本公司生产经营管理的重要内容，做到与生产经营管理同计划、同布置、同检查、同总结、同评比、同奖励。 h.对全公司的安全工作负全面领导责任。认真贯彻“谁主管谁负责”，“谁受益、谁管理、谁负责”和“谁主办、谁负责”的原则，负责明确副总经理（安全总监）、总经理助理的职责分工，经常听取管理者代表、监督管理部门有关HSE管理体系运行情况的汇报和来自员工、相关方的HSE信息，组织解决安全工作中存在的问题。 i.负责组织审定实施公司HSE事故应急预案，发生较大及以上安全事故时，亲自到现场指挥抢救和事故处理，及时如实上报HSE事故。 j支持主管安全生产的副职和监督管理部门的安全工作，督促分管其它工作的副职作好分
HSE管理制度 目录 HSE管理制度 安全教育和培训管理制度 (7) 1.目的 2.适用范围 3.教育形式 4.安全教育内容 特殊工种管理制度 (9) 1.目的 2.适用范围 3.责任者 4.程序 出入现场管理制度 (11) 1.目的 2.适用范围 3.出入现场管理制度 施工现场交通管理制度 (13) 1.目的 2.适用范围
3.施工现场交通管理 安全标志及警告牌管理制度 (14) 1.目的 2.适用范围 3.安全标志警告牌管理内容 4.监督检查 安全装备管理制度 (15) 1.目的 2.适用范围 3.技术革新 4.设置相应的安全装置或设施 5．进行预防性检验 6.检修与保养 7.合理组织作业 8.发放个人劳动保护用品 HSE例会和检查评比制度 (17) 1.目的 2.适用范围 3.HSE例会 4.HSE检查 5.评比
HSE奖罚制度 (18) 1.目的 2.执行标准 3.奖罚执行人 4.奖罚办法 5.奖罚细则 作业安全管理制度 (21) 1.目的 2.适用范围 3.作业安全规范规程 4.高处作业 5.扣件式钢管脚手架 6.操作平台 7.洞口和临边防护 8.坡道和梯子 9.材料的搬运 10.安全用电 11.起重作业 12.施工机具和手动工具安全 13.焊接和切割 14.设备材料堆放及仓库安全
文明施工与环境管理制度 (34) 1.目的 2.适用范围 3.编制依据及适用法规 4.文明施工及环境保护管理分工 5.文明施工管理 6.环境管理 现场保卫与防火管理制度 (37) 1.目的 2.适用范围 3.项目现场保卫及消防工作分工 4.消防管理 5.现场设立防火区 6.火灾事故处理 动火作业审批制度 (40) 1.目的 2.安全用火管理的范围 3.动火级别划分 4.动火作业的审批 5.动火作业过程的安全监督 6.动火作业人员的资格与权限。
HSE工程管理制度 1、HSE会议制度 （1）周会议 每周举行一次周HSE会议，会议由HSE工程师主持,或和工地例会合并为一，总、分包方项目经理、安全员、兼职安全员等参加，可根据需要安排其他人员参加。除非另行通知，HSE会议在每周五下午定期举行一次。会议的主要的目的是： 1）会议上布置HSE工作并讨论在安全检查中发现的HSE问题； 2）讨论任何观察到的或潜在的HSE问题； 3）报告HSE活动执行情况； 4）报告最近的事故和未遂事故，及后续措施； 5）根据上周HSE状况和本周施工活动确定本周主要HSE活动； 6）做好HSE会议记录。 （2）月会议 每月召集一次月HSE会议，会议由HSE工程师主持，总、分包方项目经理、安全员、兼职安全员等参加，可根据需要安排其他人员参加。除非另行通知，月HSE会议在每月28日定期举行一次。月HSE会议的主要目的是： 1）举行月HSE会议前，对整个施工现场进行检查； 2）讨论在检查期间发现的任何正在发生和潜在的HSE问题，并根据本月的HSE报告和HSE统计分析状况作出相关决定； 3）讨论施工中出现的危险源或不安全的工作条件，并作出防范决
定； 4）确保HSE培训程序被充分执行以提高员工HSE意识和增长HSE 知识； 5）传达公司、业主或有关部门的信息和指令； 6）讨论并确认本月 HSE目标和任务已经实现并建立下月HSE目标和任务； 7）根据下月主要施工活动，提出HSE评估和预防要求； （3）会议纪要整理、审定、签发 1）会议纪要由HSE工程师记录、编写； 2）会议必须签发纪要，会议纪要的签发时间不得迟于会议后一个工作日； 3）会议纪要由HSE工程师审核、签发。 4）工程会议纪要按照公司规定的格式编写； 2、HSE检查制度 HSE检查由定期检查和日常巡视检查组成。 （1）HSE工程师应每日对施工现场进行巡视检查；发现违规施工和安全隐患的，应要求整改，并检查整改结果，签署意见，情况严重的下达停工令，并报建设单位。对拒绝整改或拒不停工，应及时报告建设单位。 （2）分包方安全员和班组长进行应对不安全状况、不安全行为和环境问题进行日常检查。 （3）HSE工程师应组织相关单位进行HSE专项检查，结合安全文