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?双怠速法现场检查要点
?
?不能使用车辆仪表板上的转速表，应当使用专门的发动机转速传感器；
?实验前车辆应当充分预热；
?仪器设备需要定期检定，应对CO,HC,CO2同时标定，并检查O2的测量结果和相应时间；
?注意氧传感器的有效使用周期一般是一年左右，应及时更换。
ASM法现场检查要点
?正确录入车型数据，使用统一的车型数据库（满足的排放标准，基准质量）；
?必须定期对气体分析仪的响应时间进行严格检查，至少半年一次；
?对测功机的加载精度进行定期检查；
?气象站(测量环境温度、湿度和大气压力)一定要安放在被测车辆一致的环境中。
简易瞬态法的现场检查要点
?正确录入车型数据，使用统一的车型数据库（满足的排放标准，基准质量）；
?必须对NO,O2的响应时间进行严格检查，至少半年一次，主控系统系统应能对响应时间进行动态修正；
?对测功机的加载精度和响应时间进行定期检查；
气象站一定要安放在被测车辆一致的环境中；
自由加速法现场检查要点
?通过联网数据库获得车型排放限值，2005年以后的限值根据型式核准数据库确定；
?要注意保持烟度计镜面的清洁度；
?车辆在测量前应当充分预热；
?烟度探头插入深度应当满足要求
加载减速法现场检查要点
?为正确录入被测量柴油机的额定功率和满足的排放标准，应使用统一的车型数据库，通过联网获得车型基本数据；
?有效监测烟度取样探头插入深度；
?注意保持烟度计镜面的清洁；
现场检查笔录的制作要领 一、提高现场检查笔录证明力的“四要素” 现场检查笔录是行政执法重要的证据形式之一，所记录的内容是否客观、真实，直接涉及到笔录的证明力。但是，如何保证现场检查笔录所记录内容的客观、真实？全面把握抓住以下“四要素”是核心和关健， 1、必须注意查验和记载在场人员的身份、职务等情况。 在实施现场检查时，由于被检查方陪同人员的职务分工不同，客观上造成了对一些情况的了解和对一些问题的认知不同。因此，弄清现场陪同检查人员的姓名、身份、职务及所负责的工作十分重要和必要。 2、必须注意、记载现场检查的过程。 记载过程应注意： （1）应客观描述实施检查的方式、方法和步骤。 要记录实施检查人员组成情况及其分工情况，特别是要注明陪同检查的证人、被检查方人员参与检查过程的情况。要注意如实、准确地记录哪些人实施了某一具体检查活动。 （2）需要抽样检验的，一定要记录抽样的方式，方法和步骤，包括抽样方案的制定及实施过程、抽样实施人、产品批量/生产日期及规格型号、抽样器具、样品数量及封存形式、抽样单编号等信息。（3）要注意，对生产过程、原料、包装物及检查现场等情况的记载。（对检查现场情况作描述，有利于从空间角度对事实予以证实）。
3、必须注意记载涉案物品价格、数量的获取途径、方式。 涉案物品的数量、价格多少，是行政法律赋予的自由裁量权的依据。因此，应注重对涉案物品价格、数量的采集及相关证据的记录。（1）要记明物品的放置场所、码放位置、码放方式； （2）有包装的要记明包装形式和包装标注内容等情况； （3）要记明规格型号、生产日期/批号； （4）要记明获取相关数据的途径、方式。相对人口述的，要写明据什么人介绍；现场清点的，要证明清点方式、参与人；查看帐册、单据的，要记明查看的什么帐册或什么单据并记明编号，必要时制作复制件； （5）散装物品的计量，要记明使用的计量器具的状态及计量过程；（6）数据一定要确切，不能出现“大约”、“等”之类的字眼，计件的一定要精确到个位数，不能估算。 4、必须注意对相关证据、活动、文书制作等情况进行相应的记载。 现场检查笔录作为证据，应与其他证据相互关联和相互印证；因此，在现场检查笔录上有必要记明对书证、物证的采集、抽样过程、封存过程及其文书的制作等情况。如涉及封存（扣押）或登记保存的，应记明封存（扣押）或登记保存决定书、封条的编号，相对人和执法人员应同时在封条上签字。采集的物证、书证一定要由相对人签字确认，在现场检查笔录上也要作相应的记录。对票据、帐册复印时，要由相对人确认票据、帐册复印件与原件相符(核对无误)并签字。
part 1 环保监察时一般会检查容： 1、企业生产情况 企业所属行业及主要产品 上个月的产品及产能，各条线是否存在运营。企业主是否建设，是否环评一致。有无新增废气、废水、固废等污染物。 2、企业环保落实情况 项目是否依法履行环评手续，查看环评文件及环评批复等。（环保执法人员或督察人员来企业或环保局查看环评文件），校核项目现场污染治理措施是否和环评大体一致），环评文件（环评公参）是否涉及造假。（注意！两高环保司法解释对环保造假的处罚：环境影响评价机构或其人员，故意提供虚假环境影响评价文件，情节严重的，或者严重不负责任，出具的环境影响评价文件存在重大失实，造成严重后果的，应当依照刑法第二百二十九条、第二百三十一条的规定，以提供虚假证明文件罪或者出具证明文件重大失实罪定罪处罚。） 查看项目的性质、生产规模、地点、采用的生产工艺或采用的污染治理的措施等是否与环评及批复文件一致。环评批复五年后项目才开工建设的，是否重新报批环评。 检查项目投运后，是否进行了环保竣工验收。环保竣工验收手续是否完备。企业是否存在污染治理设施未经环保部门验收就投入生产的。生产车间：超或原料涉酸、碱、及其他易腐蚀性的车间地面是否做防
腐处理，并定期进行保养。生产过程是否存在跑冒滴漏现场。 检查排污许可证申领、排污申报执行、排污费缴纳执行 注：【各项污染及治理情况现场检查】企业无相关排污环节的（如环节对地下水影响等），可不检查。 part 2 环保监察执法到企业现场检查方面： 1、企业不能有阻挠环境监察 两高环保司法解释：第四条，实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的犯罪行为，具有下列情形之一的，应当从重处罚： 阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查，尚不构成妨害公务等犯罪的； 2、企业环保问题投诉 根据各级环保等部门收到的群众来点来信投诉相关企事业单位的环保问题投诉。解决人民群众日益关注的环保问题，解决大家之所及。有无偷排废气、废水、处置转移（危险）固废；噪声是否扰民。污染治理设施是否简陋老旧，能否做到达标排放问题？ 3、排污检查 两高环保司法解释：第八条：违反国家规定，排放、倾倒、处置含有毒害性、放射性、传染病病原体等物质的污染物，同时构成污染环境罪、非法处置进口的固体废物罪、投放危险物质罪等犯罪的，依照处
1 目的 为了加强公司环保监督管理，提高和改善公司现场环境质量，特制定本办法。 2 适用范围 本办法适用于对污染物排放情况进行现场检查的管理。 3 定义 污染物排放单位： 指产生和排放污染物的生产车间及其他部门，以下简称排污单位。 4 职责 4.1 管理组织 4.1.1 由安全环保部、生产技术部负责组织环境保护现场检查。 4.1.2 负责现场管理的部门在组织联查时应将环保作为检查内容之一。 4.2 职责分工 4.2.1 安全环保部每年要制定检查计划、组织或参与检查、评估检查结果、纠正违规行为、下达整改通知、审查整改计划、监督整改措施的结果。 4.2.2 各排污单位要配合安全环保部门检查，包括组织协同检查人员、提供相应材料、必要时提出整改措施并负责措施的实施和使用。 5工作内容和控制方法 5.1 基本要求 5.1.1 环保检查的基本任务是掌握各时期每个单位的环保管理情况，发现各种排污隐患和违规排污行为，及时整改或纠正，达到从源头控制污染的目的。 5.1.2 环保检查必须有明确的要求和具体计划，检查结果要形成文件。 5.1.3 对环保检查出的各种违法、违规行为要有相应的处理结果或结论。5.2 检查内容 5.2.1 对重点污染岗位，检查是否按相应的作业指导书进行操作。 5.2.2 检查污染事故隐患，并提出防范和整改意见，发现并制止违规排污行为。 5.2.3 检查生产现场，特别是设备、管道的跑、冒、滴、漏现象。 5.2.4检查污染防治设施是否正常运行。 5.2.5检查施工现场的环境保护行为是否符合要求，内容包括项目单位与施工方是否签订了环境保护协议及协议执行情况。 5.3 检查方法
2012年卫生监督员考试复习题及答案 一、单项选择题 1、卫生行政诉讼的起诉期限,卫生法律没有明确定期，也不属复议前置的, 一般应当为( B )。 A 3 个月 B 60 日 C 30 日 D 10日 2、行政机关成为卫生行政执法主体的条件是（D） A 具有外部卫生行政管理职能 B依法取得有关卫生行政执法权 C在法定的职责范围内从事执法工作 D 以上A、B、C必须同时具备 3、卫生行政执法的程序必须合法是指（D） A 符合公正、公平、合理 B符合与该种卫生行政执法行为性质相适应的程序要求 C 符合卫生行政执法程序的一般要求和规则 D B和C 4、关于卫生行政许可，正确的提法是（A） A 是依申请的卫生行政执法行为 B 是非正式卫生行政执法行为 C 是双方卫生行政执法行为 D A和B 5、对卫生行政机关作出的是否属于医疗事故的行政确认,医患双方中一方不服而提起行政诉讼的,另一方可以作为( C )参加诉讼以维护自己的合法权益。 A原告B共同原告C第三人D证人 6、卫生标准属于卫生行政执法的（C） A 法律依据 B 政策依据C技术依据 D 参考依据 7、义务人不执行生效判决,卫生行政机关可以在判决生效（A）向一审人民法院申请强制执行。 A 180天 B 120天内 C 90日内 D 60日内
8、各级医疗机构在传染病防治工作中的职责包括（A）。 A 承担与医疗救治有关的传染病防治工作和责任区域内的传染病预防工作 B实施免疫规划,负责预防性生物制品的使用管理 C开展健康教育、咨询,普及传染病防治知识 D开展传染病防治应用性研究和卫生评价,提供技术咨询 9、按卫生监督的性质分类，卫生监督包括（A） A 预防性卫生监督、经常性卫生监督 B 公共卫生监督、医疗卫生监督 C 依职权卫生监督行为和依申请卫生监督行为 D食品卫生监督、医疗卫生监督 10、卫生监督是（D） A 实施现场检查的行为 B 提供公益性卫生服务的行为 C 保护消费者权益的行为 D实施卫生行政执法的行为 11、卫生监督行为成立的内容要件是（B） A 行政权力的存在 B 行为内容合法 C 法律效果的存在D行政权的实际运用 12、卫生监督告知是一种（D）行为。 A 特殊性 B 任意性 C 行政实体D行政程序 13、下列属于突发公共卫生事件的是（B） A 中毒人数10人的食物中毒事件 B 中毒人数30人的饮用水中毒事件 C 中毒人数20人的食物中毒事件 D 短期发生2人的职业中毒事件 14、直接送达，卫生行政机关应在（A）内将卫生行政处罚决定书送达当事人。 A 3日 B 5日 C 7日 D 10个工作日
污水处理厂环保检查要点 1、污水处理厂、污水站基本情况 检查污水处理厂、污水站处理工艺、设计处理规模、排放标准、城镇人口数量、污水管网长度、工业废水及生活污水处理量。 2、中控系统 1）中控室安装建设。设计规模在2万吨以上的污水处理厂、污水站要按相关规定安装治污设施运行中控系统和在线自 动监控设施，实时监控污水处理厂运行情况和污染物排放情况。按规定应安装而未安装的，核算期不予核算污染物减排量。 2）中控系统数据采集。采集的数据主要有进出水累计水量和瞬时水量、进出水水质、鼓风量（曝气设备电流强度）、提升泵电流强度、液位、溶解氧浓度、pH、污泥浓度、氧化还原电位等数据。其中，进出水累计水量和瞬时水量、进出水水质、鼓风量(曝气设备电流强度)、溶解氧浓度、污泥浓度必须接入中控系统的参数
3）中控系统数据存储。历史数据以分钟数据、小时数据和日数据3种周期格式存储，分钟数据保存最近7天以上、小时数据保存最近3个月以上、日数据保存最近1年以上，历史数据备份周期不低于30天。能够显示相关参数历史曲线，历史曲线的周期变化与中控系统运行记录、手工化验记录要保持一致。 4）中控系统数据显示。 主要包括进出口瞬时水量、进出口COD浓度、进出口氨氮浓度、溶解氧浓度、污泥浓度的历史曲线必须在同一个操作界面能够显示，其它参数历史曲线可以同上述参数历史曲线进行随机替换。具体见相关要求 5）中控系统数据管理。中控系统数据要真实有效，管理人员必须熟练掌握数据系统管理，及时梳理数据，及时发现问题并解决。 6）中控室运行记录。合理、规范 7）在线联网和有效性 检查在线监测设备应安装在沉砂池后，细格栅前，必须有独立的操作空间，做好防腐蚀。
西充县食品药品监督管理局 现场检查笔录 第页共页 被检查单位(人)： 检查现场： 法定代表人（负责人）：____________________________联系方式： 检查人：记录人：监督检查类别： 检查时间：年月日时分至时分我们是西充县食品药品监督管理局的执法人员、，执法证件名称：四川省行政执法证，编号：川I 、川I 。 我们依法就你店（单位）在日常经营活动中存在的有关问题进行现场检查，请予配合。 检查记录： 1、基本情况：该店（单位）于年月日开始营业，从事经营，经营场所总面积㎡，其中厨房面积㎡，餐厨比例□符合/□不符合规定；设就餐座位数个，与有毒有害场所及其他污染源距离□符合/□不符合规定。 2、持证情况：该店（单位）□已持/□未持《餐饮服务系可证》。证号：川餐证字：，有效期至：年月日。 3、专间设置情况：该餐饮服务单位设有：（1）、粗加工间，面积㎡；（2）、面点间，面积㎡；（3）、洗涤消毒间（区），面积㎡；（4）、凉菜间，面积㎡；（5）、切配烹饪间，面积㎡；（6）、食品库房，㎡；（7）、就餐区域，面积㎡。 4、卫生设施情况：该餐饮服务单位配备：冰箱（柜）台，消毒柜台，餐具密闭保洁柜台，紫外灭菌灯盏，空调台，洗涤消毒水池个，采用□物理□化学消毒方式。密闭废弃物、垃圾桶个，防蝇、防尘、防鼠设施□有/□无；机械通风排烟设施个。厨房墙壁是否使用无毒、无异味、不透水、不易积垢的材料□是□否；地面是否□使用/□未使用防水防渗材料。 5、食品安全制度建立及经营信息公示情况：（1）、原材料采购登记制度是否建立：□是□否；（2）、废弃油脂处理制度是否建立：□是□否；（3）、餐具消毒登记制度是否建立：□是□否；（4）、经营信息是否公示：□是□否。 6、从业人员健康及培训情况：该餐饮服务单位现有从业人员人，其中持有效健康证明上岗的人员人，已参加餐饮服务食品安全培训人员人。 其它检查情况： 当事人签名：检查人签名：、 年月日年月日 注：本文书一式二联，第一联存档，第二联交被检查单位。
山东华垦化肥进出口有限公司 日常安全环保检查表 检查单位：检查人员：得分检查时间：年月日责任人：批准人： 检查项目检查标准检查方法检查结果限期整改复查结果扣分1 安 1 消防器材器材是否完好、点检、记录现场检查、及时更换 全 2 烟尘监测运行情况、记录现场检查、整改落实 设 3 布袋除尘装置运行情况、设备状况现场检查、整改落实 施 4 照明、防尘罩是否完好、运行状况现场检查、整改落实 2 劳 1 劳保穿戴各类劳保穿戴符合公司要求现场检查、及时配备 动 2 抽烟、喝酒严禁酒后上班、厂区严禁吸烟不定期检查、随机抽查 纪 3 离岗、串岗严格离岗制度管理现场检查、随机抽查 律 4 干与生产无关的事上班期间严禁干生产无关的事不定期进行现场检查 3 设 1 设备责任制设备实行包机制、检修记录检查设备标签、台账 备 2 设备卫生无粉尘、无油污、无异响现场检查、整改落实 运 3 设备润滑保养实行双包机制、责任人明确现场检查、制度落实 行 4 跑、冒。滴、漏设备无漏点、无异声检查落实、及时处理 4 安 1 安全阀无腐朽、定期校验、在有效期内现场检查、及时处理 全 2 压力表压力是否正常、标明上下限现场检查、保证完好 装 3 报警器报警灵敏、专人负责、定期检查不定期检查 置 4 其他防护装置搅拌锅防护网、旋转设备护罩现场检查、落实整改 5 三 1 违章指挥坚决杜绝违章指挥各级检查、向公司举报 违 2 违章作业制止他人违章、杜绝自己违章现场检查、检查落实 现 3 违反劳动纪律杜绝睡岗、串岗、抽烟等违反劳现场检查、检查落实
象动纪律现象 4 违反公司规章制度遵守公司安全管理制度各类检查落实 7教 1 制度年度。月度培训按公司要求制定可行的培训计检查落实 育计划划 培 2 按培训计划实施教培训材料、培训方式、培训时间检查落实、严格监督训育培训符合要求 3 公司安全教育培训日常教育、季度教育达到要求检查落实 4 员工对培训认知情培训知识掌握情况抽考检验、现场提问 况 备注
被检查人：医院地址：邮编： 法定代表人：职务：联系电话：- （科） 放射诊疗许可证号：卫放证字[20 ]第号。 检查机关：市卫生局 检查时间年月日时分至时分 检查地点： 卫生监督员出示证件后检查，检查记录： 市卫生局卫生监督员出示相关执法证件，表明身份后，在医院医务科XXX 科长、的陪同下，依照法定程序对该医院的放射诊疗防护工作进行监督检查，检查情况如下： 1、该医院开展的____（1、介入放射学； 2、X射线影像诊断）工作未取得《放射诊疗许可证》。 2开展的____（1、介入放射学；2、X射线影像诊断）科目未向卫生行政部门进行诊疗科目登记。 3、《放射诊疗许可证》未与《医疗机构执业许可证》在规定的期限内同时校验。 4、变更____（1、介入放射学；2、x射线影像诊断）项目中的____时，未经放射诊疗许可批准机关批准。 5、变更____（1、介入放射学；2、X射线影像诊断）放射诊疗科目，未经卫生行政执业登记部门批准擅自变更。 6、介入放射学工作的场所未给放射工作人员配备必需的放射防护用品。 7、X射线影像诊断的工作场所未给放射工作人员配备必需的防护用品。 8、介入放射学的工作场所未配备受检者个人防护用品。 9、X射线影像诊断的工作场所未配备受检者个人防护用品。 10、新安装的放射诊疗设备____，未经有资质单位进行验收检测。 11、放射诊疗设备____．未经有资质单位进行____年度状态检测。
12、放射诊疗设备____的技术指标的安全性能，不符合有关标准与要求。 13、放射诊疗设备____的技术指标的防护性能，不符合有关标准与要求。 14、该医院放射科存在放射性职业病危害因素（X射线），未建立劳动者职业健康监护档案。 15、该医院放射工作人员健康监护档案内容不全，缺少劳动者的（1、职业史；2、职业病危害接触史；3、职业健康检查结果，4、职业病诊疗）等有关个人资料。 16、未配备专（兼）职的放射防护管理人员。 17、未设置或指定放射卫生管理机构或放射卫生管理组织来管理本单位的放射卫生防护工作。 18、未制定防范和处置放射事件应急预案。 19、未制定与从事的____（1、介入放射学；2、X射线影像诊断）诊疗项目相适应的质量保证方案。 20、未给从事____（1、介入放射学；2、X射线影像诊断）诊疗工作的____ 建立教育培训档案。 21、在与XXX____订立劳动合同时，未告知所从事的职业存在放射性职业病危害。 22、从事＿＿（1、介入放射学；2、x射线影像诊断）的诊疗工作人员____对患者进行医疗照射时，未事先告知辐射对健康的影响。 23、组织劳动者____参加职业（放射）健康检查检查结果情况没有如实告之劳动者。 个人剂量、健康管理： 24、从事____（1、介入放射学；2、X射线影像诊断）诊疗工作的____未建立个人剂量监测档案。 25、单位拒绝从事＿＿（1、介入放射学；2、X射线影像诊断）诊疗工作的____（姓名）＿＿＿(1、查阅；2、复印)其本人的个人剂量监测档案。 26、单位拒绝从事____(1、介入放射学}2、X射线影像诊断）诊疗工作的____（姓名）___（1、查阅；2、复印）其本人的职业健康监护档案。 27、从事_________（1、介入放射学；2、x射线影像诊断）诊疗工作的____未建立个人健康监护档案。 28、放射诊疗工作人员____对＿＿＿进行医疗照射时，未对邻近照射野的敏感器官和组织____进行屏蔽防护。 29、放射诊疗工作人员____在进行x射线照射操作时，未禁止非受检者____进入操作现场。 30、开展介入放射学工作，没有放射影像技师。 31、开展介入放射学工作，没有相关内科的专业技术人员。
学校卫生服务 1、按照县卫生监督所部署，定期对学校传染病防控开展巡访（主要巡查学校对学生晨检工作、因病缺课追查工作等工作是否落实），发现问题隐患及时，必须做好以下工作：一是应及时以电话和文本方式报告县卫生监督所监督执法二股；二是填写完整的附件1，其中报告内容必须写明隐患具体地点、范围大小、涉及人员多少、隐患大体因素等；三是保护好现场并协助卫生执法人员调查。指导学校设立卫生宣传栏（必须有笔录和照片），协助开展学生健康教育（必须有笔录和照片）。协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训（按照县卫生监督所通知执行）。 2、学校卫生监督检查 2.1检查内容 2.1.1学校食堂食品安全检查内容按照餐饮业检查内容执行； 2.1.2学校生活饮用水卫生检查内容按照集中式供水单位检查内容执行（不需要学校建立生活饮用水检验设备、人员等）； 2.1.3学校突发公共卫生事件应急方案（包括组织、制度、演练情况等）； 2.1.4学校新建、扩建、改建，对建设项目是否实行预防性卫生监督？ 2.2检查方法 必须及时开展辖区内学校、托幼机构卫生监督检查，检查程
序为： 2.2.1必须携带“现场笔录”、“卫生监督指导意见书”、“学校、单位摸底一览表”、“工作日志”等； 2.2.2对每户时必须有影像材料，检查后必须书写“现场检查笔录”； 2.2.3对存在问题单位必须发放“卫生监督指导意见书”； 2.2.4对新开业单位必须准确填写该单位“学校、托幼机构单位摸底一览表”中各项内容； 2.2.5回来后及时在该乡镇“学校、托幼机构单位摸底一览表”中增加该单位； 2.2.6每天工作情况，填入“工作日志”。 2.2.7全年必须将辖区内学校、托幼机构单位检查覆盖不少 于4次。 2.3完善报告： 每月底，将上月卫生监督协管工作信息填写附件2“卫生监督检查（协管）巡查登记表”，上报县卫生监督所办公室。
通信公司2011 年健康安全环保工作要点一、指导思想全面贯彻落实管道局和公司工作会议要求，紧密结合公司2011年生产经营特点，以HSE 体系推进工作为主线，以“两全”工作为重点，着力在“转变观念、提高能力、养成习惯、控制风险、健全体系、培育文化”上狠下功夫，持续强化重点领域、薄弱环节和分包商的HSE 监管，全员安全环保意识切实增强，公司安全环保全面受控。切实做好公司“十二五”安全环保开篇布局工作，构建安全环保长效机制，为公司成为节约型、安全型企业，奠定基础。二、工作目标 （一）基本目标：确保管道局下达的安全环保控制指标不超，使公司的安全环保形势继续保持平稳良好的发展态势。全员的安全环保意识有明显提高，安全生产责任制得到进一步落实，安全监管和绩效考核机制进一步建立
健全，先进的HSE 工具和方法在公司得到有效实施，具有公司特点的HSE 体系架构得到不断完善并持续改进。 （二）具体目标：“四个杜绝，五个为零，一个不 超，一个达标”。 四个杜绝：杜绝较大及以上生产安全事故；杜绝较大及以上环境污染和生态破坏事故；杜绝一般A 级工业生产安全事故；杜绝海外业务因社会安全原因造成中方员工被绑架或致死事件。 五个为零：公司从业员工工业生产伤亡事故千人死亡率为零；-3- 公司工业生产伤亡事故千人重伤率为零；千台车死亡率（有责）为零；千台车重伤率（有责）为零，接害人员千人职业病发病率为零。 一个不超：工业生产千人负伤率不超过1%0。一个达标：废气、废水、固体废弃物达标排放。三、工作思路 以全面推进HSE 体系建设为核心，坚持健康安全环保理念，结合公司生产经营特点，认真实施局部
50职业卫生监督典型案例 职业卫生监督典型案例 合肥市××工贸有限公司未按照规定组织职业健康检查案 〔案情简介〕 2007年5月18日，省卫生厅给合肥市卫生局下发了“关于迅速调查发生职业中毒事故企业是否存在违反《职业病防治法》行为的通知”（督办[2007]5号），称“据《安徽市场报》等媒体报道：4月28日，你市包河工业园区某公司6名喷漆工先后出现中毒症状，事件发生后，合肥市疾病预防控制中心及时赶赴现场进行现场监测和流行病学调查，并确定为一起由甲醇和丙烷引起的职业中毒事件”。要求合肥市卫生局立即组织对该企业进行调查处理。 接通知后，市卫生局立即指派4名职业卫生监督员于2007年5月18日15时30分至16时40分，对合肥市××工贸有限公司进行了现场职业卫生监督检查。 现场调查结果发现，该公司于2006年5月23日成立并开始生产C型钢，在生产过程中喷漆工序所用油漆稀释剂中存在甲醇等职业病危害因素。该公司下料、成型、喷漆等所有工序均集中在同一个生产车间内进行，车间大小为45×36×7.2m3 ,喷漆工序紧邻其他工序，各工序之间未设置隔断，喷漆过程中产生的甲醇等职业病危害因素对车间内的9名操作工人均可能产生职业病危害。该企业自投产之日起至检查时，未按照规定组织接触职业病危害因素的工人到有资质的医疗卫生机构进行职业健康检查。 〔相关证据〕 1、合肥市卫生局2007年5月18日现场检查笔录； 2、现场询问笔录。 〔处理结果〕
该公司未按照规定组织接触职业病危害因素工人进行职业健康检查，该行为违反了《中华人民共和国职业病防治法》第三十二条第一款规定：“对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查??”。处罚依据为《中华人民共和国职业病防治法》第六十四条第（四）项的规定：“用人单位违反本法规定，有下列行为之一的，由卫生行政部门责令限期改正，给予警告，可以并处二万元以上五万元以下的罚款。?? (四)未按照规定组织职业健康检查、??”。 由于该公司自2006年5月23日成立并开始生产C型钢以来，未按照规定组织接触职业病危害因素工人进行职业健康检查。根据《中华人民共和国职业病防治法》第三十二条第一款规定：“对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查??”，该公司的行为违反了《中华人 民共和国职业病防治法》第三十二条第一款的规定，事实清楚，证据确凿，我局依据《中华人民共和国职业病防治法》第六十四条第（四）项和《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款规定，给予合肥市××工贸有限公司下达了行政处罚听政告知书(文号：合卫职罚听告〔2007〕96号)：1.责令立即改正违法行为（立即组织接触职业危害工人进行职业健康检查）；2.给予警告；3. 罚款人民币三万元。应当事人的要求，我们于6月28日依法举行了听证会。 此案已于2007年10月31日完全自觉履行。 〔案件评析〕 我们认为此案是上级交办案件中执行得非常完美的典型案例，主要体现在： (一)严格按照法定程序对此案进行了调查处理，并及时向省卫生厅进行报告； (二)成功举办了听证会。随着法律知识的普及和当事人维权意识的增强，要求我们办案时必须严谨，证据收集尽量齐全，平时注重宣传有关法
现场检査笔录的制作要领 一、提高现场检査笔录证明力的“四要素” 现场检査笔录是行政执法重要的证据形式之一，所记录的内容是否客观、真实，直接涉及到笔录的证明力。但是，如何保证现场检査笔录所记录内容的客观、真实？全而把握抓住以下“四要索” 是核心和关健， 1、必须注意査验和记载在场人员的身份、职务等情况。 在实施现场检査吋，由于被检査方陪同人员的职务分工不同，客观上造成了对一些情况的了解和对一些问题的汄知不同。因此，弄清现场陪同检査人员的姓名、身份、职务及所负责的工作十分重要和必要。 2、必须注意、记载现场检査的过程。 记载过程应注意： （1）应客观描述实施检査的方式、方法和步骤。 要记录实施检査人员组成情况及其分工情况，特别是要注明陪同 检査的证人、被检査方人员参与检査过程的情况。要注意如实、准确地记录哪些人实施了某一具体检査活动。 （2）需要抽样检验的，一定要记录抽样的方式，方法和步骤，包括抽样方案的制定及实施过程、抽样实施人、产品批景/生产日期及规格型号、抽样器具、样品数景及封存形式、抽样单编号等信息。 （3）要注意，对生产过程、原料、包装物及检査现场等情况的记载。
（对检査现场情况作描述，有利于从空间角度对事实予以证实）。 3、必须注意记载涉案物品价格、数量的获取途径、方式。 涉案物品的数景、价格多少，是行政法律赋予的自由裁景权的依据。因此，应注重对涉案物品价格、数景的采集及相关证据的记录。 (1)要记明物品的放置场所、码放位置、码放方式； (2)有包装的要记明包装形式和包装标注内容等情况； (3)要记明规格型号、生产日期/批号； (4)要记明获取相关数据的途径、方式。相对人口述的，要写明据什么人介绍；现场清点的，要证明清点方式、参与人；査看帐册、单据的，要记明査看的什么帐册或什么单据并记明编号，必要吋制作复制件； (5)散装物品的计景，要记明使用的计景器具的状态及计景过程; (6)数据一定要确切，不能出现“大约”、“等”之类的字眼，计 件的一定要精确到个位数，不能估算。 4、必须注意对相关证据、活动、文书制作等情况进行相应的记载。 现场检査笔录作为证据，应与其他证据相互关联和相互印证；因此，在现场检査笔录上有必要记明对书证、物证的采集、抽样过程、封存过程及其文书的制作等情况。如涉及封存(扣押)或登记保存的，应记明封
基本公共卫生服务测试题 （卫生监督协管部分） 一、判断题（50题） 1.卫生监督协管服务的对象是城镇的居民。（） 2.卫生监督协管服务中职业卫生不需要开展巡查。（） 3.职业卫生咨询指导过程中，发现可疑职业病患者只需向本医院领导汇报。() 4.农村集中式供水不包含在饮用水卫生安全巡查范围内。（） 5.协管员发现水质异常情况需要及时向辖地卫生监督机构报告。（） 6.协管员需要协助开展饮用水水质抽检服务。（） 7.饮用水卫生安全巡查需要对城市二次供水开展巡查。（） 8.饮用水卫生安全巡查需要对学校供水开展巡查。（） 9.饮用水卫生安全巡查需要协助开展饮用水水质抽检服务。（） 10.在医疗服务过程中，对任何一个就医的患者都要进行职业卫生咨询指导。（） 11.学校卫生协管服务不需要开展学校巡查，只需要开展健康教育。（）
12.学校卫生协管服务包括指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。（） 13.学校卫生协管服务需要协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。（） 14.卫生监督协管服务中不需要定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访。（） 15.非法行医、非法采供血开展巡访中发现非法行医需要及时上报辖地卫生监督机构。（） 16.饮用水卫生安全巡查不需要协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训开展饮用水水质抽检服务。（） 17.乡镇卫生院、社区卫生服务中心要建立健全卫生监督协管服务有关工作制度。（） 18.基层医疗机构需配备专（兼）人员负责卫生监督协管服务工作。（） 19.当地卫生计生行政部门对基层医疗机构卫生监督协管服务开展情况进行指导、培训。（） 20.开展卫生监督协管信息报告，有条件的地区可以实行零报告制度。（） 21.凡是开展卫生监督协管巡查的都要填写巡查登记表。（） 22.卫生监督协管巡查只包括饮用水卫生安全、学校卫生安全巡查。（）
被检查单位： 地址： 检查时间： 检查情况：XXXX行政执法人员,并聘请XXX有限公司专家煤矿进行检查。执法人员向矿方出示了执法证件，告知了有关事项。该矿采矿许可证号为，安全许可证为。该矿为煤与瓦斯突出矿井，主采XX煤层为煤与瓦斯突出煤层，煤层瓦斯含量为XXm3/t，瓦斯压力XXMPa，XX年瓦斯鉴定结果为：相对瓦斯涌出量XX m3/t，绝对瓦斯涌出量XX m3/min，煤层不易自燃，煤尘无爆炸危险性。矿井设计生产能力为XX万吨/年，XX年核定生产能力为XX万吨/年。矿井采用一对底板斜井开拓，矿井现生产水平为第二水平（XX），第一水平（XX）已采完，第三水平（XX）尚未涉及。设有主、副井各一个，南一、南二、北一、北二四个风井，采用分区对角式通风，通风方法为机械抽出式。矿井水文地质条件中等，矿井一般涌水量75 m3/h，最大涌水量115 m3/h，属。矿井现有21、22、23、24等4个采区，布置有2165-2采面、2265-1采面、1165-2N准备采面、2461-1风巷、236-150m北石门北抽采巷等5个采、掘工作面，以及216-150m北石门北抽采巷，目前均处于停工状态，本次检查均纳入检查范围。经检查，发现存在以下违法行为及问题： 1、2265N-2采面回风巷上出口与巷道连接处超前压力影响范围内巷道高度低于 1.6m；不符合《煤矿安全规程》第97条的规定（5.30） 2、2265N-1采面现已处于收尾阶段，确定的停采线不符合《防治煤与瓦斯突出规定》第49条关于“当煤巷掘进和回采工作面在预抽防突效果有效的区域内作业时，工作面距未预抽或者预抽防突效果无效范围的前方边界不得小于20m”的规定 3、2265N-1采面作业规程： 1）复审表中1~4月复审人员仅有总工程师1人、不符合《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）关于“矿总工程师组织人员定期对作业规程贯彻实施情况进行复审，且有复审意见”的要求 2）通风、监控、避灾路线示意图中工作面及其回风巷甲烷传感器设置位置不符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）第6.3.1条的规定；未明确采面进、回风巷安设传感器的类别，不符合《煤矿安全规程》第500条关于“突出矿井在采煤工作面进、回风巷设置的传感器必须是全量程或者高低浓度甲烷传感器”的
常用卫生监督执法文书书写规范 （恭城县卫生监督所林选云） 现场检查笔录 一、概念和作用 (一)概念 卫生执法人员 对卫生案件有关的地点的卫生状况 客观文字记录 属于证据类法律文书直接证据 (二)作用 1、再现现场客观存在的状况 2、作为处罚和行政诉讼的原始之一 3、了解管理相对人的生产经营状况 4、制作立案报告的依据 二、适用范围 查清案件违法事实、收集现场证据时使用 三、制作说明 (一)首部 1、页码 2、被检查人 3、检查机关 4、检查时间 5、现场检查笔录 6、检查地点 (二)正文 1、书写现场检查笔录的一般原则 (1)客观性、真实性原则：没有亲眼看见的不能记；分析判断的不能记；群众举报的不能记；管理相对人所讲的内容不能记。 (2)相关性原则：与查处的案件相关或与卫生监督类别相关 (3)合法性原则：程序合法手段合法 2、书写检查笔录应当注意的问题
(1)记录顺序 边检边记或检查结束后记(现场拍的照片，提取物证的，也要记录) (2)重点记录主要违法事实 记录时只对现场状况和违法行为作记载，不作任何评价，不写处罚与否 (3)记录要准确、具体，不能笼统、抽象 对违法事实的描述必须具体，主要从地点、内容、数量、状况等方面，能一看就具体了解。 (4)使用正确、书写规范 (5)不能当作催款单使用；不能当作产品推销广告；不能当作责令改正通知书；不能当作行政控制决定书；不能当作没收违法物品的收据或清单。 (6)要记录现场调取的物证和现场的拍照。 (7)记录现场采取的行政控制措施或保存证据措施。 (三)尾部 1、被检查人签名每页都要签署，写明“以上笔录属实” 2、卫生监督员签名 两名卫生监督员签名每页都要签署 (四)本文书的有关注意问题 1、一案多个现场或同一现场多次检查，分别制作 2、首页不够记录，用续页 3、有修改、补充处要再履行签署手续 卫生监督意见书 一、概念和作用 (一)概念 卫生行政机关制作被监督单位或个人指导性或指令性作用文书(二)作用 监督人员或卫生行政机关意见、建议 二、适用范围
城镇污水处理厂现场核查要点 城镇污水处理厂COD减排量核算涉及的主要参数有日污水处理量，污水处理厂运行天数，进、出水COD浓度等。这些参数要通过对现场水量核查、水质核查和运行状况核查3个方面来确认。水量核查包括进水水量核查和出水水量核查；水质核查包括进水水质核查和出水水质核查；运行状况核查包括活性污泥核查、溶解氧核查、气水比核查、氧化还原电位核查、电耗量核查等。核查要点分别如下: 一、水量核查 水量核查包括对进水水量和出水水量的核查。国家《主要污染物总量减排核算细则(试行)》(以下简称《细则》)中对污水处理厂COD减排量核算并未规定使用进水水量还是出水水量，但在实际核算时建议按出水水量进行计算。除重点核查出水水量外，还应对进水水量进行核查(核查进水水量的目的一是对出水水量进行校核，二是对是否存在非正常超越偷排等情况进行判定)。 (一)进水水量核查 1.查台账资料 (1)查设计文件 城镇污水处理厂均有其明确的设计进水水量。通常情况下，污水处理厂实际进水水量应不大于最大设计进水水量(设计规模乘以变化系数K，一般K取1.1~1.3；如设计规模为3万吨/日、设计变化系数K为1.2，则实际进水水量通常不会超过3.6万吨/日)，如果进水量长期超过设计规模甚至最大设计进水水量，那么数据就很可能不真实。 (2)查验收材料 验收材料包括污水处理厂验收材料和污水收集管网验收材料两部分。污水处理厂验收材料要重点查阅进水水量、污水构成(即纳管的工业污水情况及所占比例)等。管网验收材料要重点核查管网长度、收水范围、服务人
口(《细则》规定，按照服务人口计算污水水量时人均综合排水量取80升/日~180升/日，由于各地区这一系数有一定的差距，因此现场核查时需根据当地实际情况取用)和提升泵站等。 2.查流量计 流量计的计量包括对瞬时流量和对累计流量的计量。核查时一是根据瞬时流量计显示流量，同时查阅中控室进水水量历史曲线，对照近期每天进水量变化规律，估算日进水量；二是根据累计流量计显示流量除以对应的时间计算得出日平均进水水量。用累计流量核查进水水量要与中控室进水水量历史曲线进行校核。 3.查超越管溢流 多数污水处理厂设置有超越管，要根据超越管位置进一步核查确认进水水量。超越管设置有的位于进水提升泵的集水井中，有的位于生化池前的分配井中，个别污水处理厂在这两个位置都设置了超越管。如流量计位于超越管前，且超越管阀门开启，核算时要扣除溢流部分的水量；如流量计位于超越管后，则流量计读数就是实际进水水量。 4.查其他重复计算的水量 个别污水处理厂为了增加进水水量将处理后的部分废水通过管道重新输入进水流量计前，重复计算进水水量(此项要重点核查，特别是对于以进水水量作为COD减排核算依据的污水处理厂)。另外，污水处理厂污泥压滤废水会重新进入污水处理系统，部分污水处理厂这部分废水经过进水流量计重新计入进水水量(此项数量很少，目前核查核算时都没有核减，但在考虑水量平衡时，要把此项纳入计算)。 5.查中控室相关设备运行记录 (1)查水泵运行时间和水泵流量，用运行时间乘以水泵流量计算得出进水水量。(2)查集水井液位、进水提升泵电流和扬程，并将之和进水量曲线对照，判定进水水量记录是否准确。 核查方法一是对照提升泵电流曲线和进水量曲线，两条曲线应该有同
环境保护检查制度 1目的 为了加强公司环保监督管理，提高和改善公司现场环境质量，特制定本制度。 2 适用范围 本制度适用于对污染物排放情况进行现场检查的管理。 3 定义 污染物排放单位：指产生和排放污染物的生产车间及其他部门，以下简称排污单位。 4 职责 4.1 管理组织 4.1.1 由安全环保处负责组织环境保护现场检查。 4.1.2 负责现场管理的部门在组织联查时应将环保作为检查内容之一。 4.2 职责分工 4.2.1 安全环保处每年要制定检查计划、组织或参与检查、评估检查结果、纠正违规 行为、下达整改通知、审查整改计划、监督整改措施的结果及违规考核等。 4.2.2 各排污单位要配合安全环保部门检查，包括组织协同检查人员、提供相应材料、 必要时提出整改措施并负责措施的实施。 5 工作内容和控制方法 5.1 基本要求 5.1.1 环保检查的基本任务是掌握各时期每个单位的环保管理情况，发现各种排污隐 患和违规排污行为，及时整改或纠正，达到从源头控制污染的目的。 5.1.2 环保检查必须有明确的要求和具体计划，检查结果要形成文件。 5.1.3 对环保检查出的各种违法、违规行为要有相应的处理结果或结论。 5.2 检查内容 5.2.1 对重点污染岗位，检查是否按相应的作业指导书进行操作。 5.2.2 检查污染事故隐患，并提出防范和整改意见，发现并制止违规排污行为。 5.2.3 检查生产现场，特别是设备、管道的跑、冒、滴、漏现象。 5.2.4 检查污染防治设施是否正常运行。 5.2.5 检查施工现场的环境保护行为是否符合要求，内容包括项目单位与施工方是否签订了环境保护协议及协议执行情况。 5.3 检查方法 5.3.1 日常检查 由各排污单位主管环保的领导、环保员、根据规定对本单位生产全过程进行环境管理体系运行监控。 5.3.2 综合性检查 由安全环保处组织相关单位主管环保的领导、环保员、设备员及相关操作工，根据“环境保护现场检查表”的内容，对生产全过程进行检查。 5.3.3 重点抽查 重点抽查不定期进行，抽查的对象为重点排污单位、重点排污设备和排污点以及新投产或复产的单位。 5.4 检查程序 5.4.1 日常检查 5.4.1.1检查内容：各单位根据规定对本单位生产全过程进行运行监控。 5.4.1.2组织实施检查：
卫生监督员考试试题 一、单项选择题（每小题1分，共20分）。 1、卫生标准属于的卫生行政执法的（A） A 法律依据 B 政策依据C技术依据D 参考依据 2、行政机关成为卫生行政执法主体的条件是（D） A 具有外部卫生行政管理职能B依法取得有关卫生行政执法权C在法定的职责范围内从事执法工作 D 以上A、B、C必须同时具备 3、卫生行政执法的程序必须合法是指（A ） A 符合公正、公平、合理B符合与该种卫生行政执法行为性质相适应的程序要求C 符合法定的种类 D B和C 4、关于卫生行政许可，正确的提法是（） A 是依申请的卫生行政执法行为B是正式卫生行政执法行为C 是双方卫生行政执法行为D A和B 5、卫生行政处罚的种类，不包括（D ） A 警告 B 没收 C 罚金 D 吊销执照 6、按卫生监督的性质分类，卫生监督包括（C ） A 预防性卫生监督、经常性卫生监督 B 公共卫生监督、医疗卫生监督 C 依职权卫生监督行为和依申请卫生监督行为D食品卫生监督、医疗卫生监督 7、卫生监督是（D ） A 实施现场检查的行为 B 提供公益性卫生服务的行为 C 保护消费者权益的行为D实施卫生行政执法的行为 8、卫生监督行为成立的内容要件是（A ） A 行政权能的存在 B 行为内容合法 C 法律效果的存在D行政权的实际运用 9、卫生监督告知是一种（）行为。
A 特殊性 B 任意性 C 行政实体D行政程序 10、下列列属于突发公共卫生事件的是（B ） A 中毒人数10人的食物中毒事件 B 中毒人数30人的饮用水中毒事件 C 中毒人数20人的食物中毒事件 D 短期发生2人的职业中毒事件 A 3天B7天C 15天D1个月 11、直接送达，卫生行政机关应在（C ）内将卫生行政处罚决定书送达当事人。 A 3日 B 5日 C 7日 D 10个工作日 12、（C）不属于规定的行政处罚决定书的送达方式。 A 公告送达 B 邮寄送达 C 传真送达 D 转交送达 13、医院选择消毒方法时应首选（B ） A 高水平消毒 B 物理消毒 C 灭菌 D 化学消毒 14、职业病诊断证明书必须由哪些人署名（A ） A 诊断机构法定代表人B用人单位C 参与职业病诊断的诊断医师D 劳动者 15、对公民处以（C ）元以下罚款，对法人或其他组织处（）元以下罚款可适用简易程序。 A 20元，500元 B 500元，5000元 C 50元，1000元 D 1000元，10000元 16、食物中毒及食源性疾病调查的主要内容（D） A 流行病学调查 B 现场卫生学调查 C 实验室检验 D ABC 17、保健食品批准证书的有效期为（D ） A 1年 B 3年 C 4年 D 5年 18、熟食卤菜储存时间超过（C）小时，应进行冷藏。 A 半小时 B 1小时 C 2小时 D 一个半小时
现场检查笔录常见问题[范本] 现场检查笔录常见问题 记录的词语主观性较强有些执法人员未能把握住现场检查笔录的即时性、现场性和真实性的要求，制作的现场检查笔录包含的主观性因素太多。表现在：1、对物品数量不能作出精确描述。使用“大约”、“大概”、“估计有”等模糊词语，或“多”、“余”、“左右”等不定词语，这是制作现场检查笔录的一大禁忌。 2、现场进行主观认定。先入为主，使用“违法”、“非法”、“擅自”等词语，或者像制作处罚文书一样，直接在现场检查笔录中叙述违法情形。 3、以现场检查笔录代替询问笔录。有的现场检查笔录以“据当事人口述”的形式将当事人购进、售出物品的数量、价格等内容记录下来，这类现场检查笔录看起来更像询问笔录。 记录的主体性内容不全面有的执法人员不能全面记录检查的内容、方法、结果和相关人员的行为等情况。所记的主体性内容不全面。表现在：1、只记录实施现场检查的结果而未记录检查活动的过程。如未记录检查过程中的拍照、录像，收集、提取其他证据，邀请其他人员到场等情况。其实，对这些情况应一并记录，
以相互印证，形成证据链。2、只记录执法人员的检查行为而未记录当事人的活动状况。如未记录检查过程中现场工人是否正在作业，营业员是否正在销售商品，当事人是否按要求提供票据、账册以配合检查等。对这些情况，也应一并记录，从而体现现场检查笔录作为一种动态笔录的性质。3、只记录实施检查的内容而未记录采取相关措施的情况。如未记录在检查过程中，依据现场情况而作出的先行登记保存、封存、扣留等措施。按有关要求，采取相关措施也是现场检查笔录应记载的内容。4、只记录发现物品的数量而未记录其数据来源和获取途径。如未记录在检查过程中确定的物品数量依据、方法(盘点、称重、查账等)和过程。如此记录的数据是否真实、合理，值得怀疑。5、只记录当事人未签名的事实而未注明其不签名的原因。实践中，许多执法人员往往忽视对当事人未签名原因的记载，这样的笔录不符合最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第十五条“当事人拒绝签名或不能签名的，应当注明原因”的规定，必须予以纠正。 填写的辅佐性项目不完整有的执法人员对现场检查笔录中辅佐性项目填写不完整，甚至漏填。表现在：1、检查时间填写不精确。有的只填写现场检查的日期，而不填写起止时间;有的虽然填写了时间，却未能精确到分钟。2、检