关于加强中小学教育装备管理与应用的意见
各乡镇办中心学校：
随着“义务教育保障经费”和“义务教育薄弱学校改造工程”的实施，全市中小学教育装备水平得到大幅度提高，农村中小学办学条件有了明显改善，为开展实验教学、信息技术教育和学校艺体活动提供了有力的保障。为加强教育装备的管理与应用工作，特拟定如下工作意见。
一、加强教育装备资产管理
（一）清产核资：学校要严格按照《农村中小学义务教育薄弱学校改造设备分配清单》，安排相关设备管理员对理、化、生、数、地、体、音、美、图书、信息技术教育设备逐一清点，一式二份登记造册（一份交设备管理员，一份入固定资产帐），经设备管理人员和学校领导共同签名后，形成纸质实物台帐。
（二）资产录入：初中和乡中心小学应将资产录入到《教育装备管理系统》，形成电子台帐，为教育装备信息化管理打好基础。
（三）落实资产管理责任：各学校应根据学校工作量实际，落实好理、化、生、数、地、科学、体、音、美、图书、信息技术教育等设备管理员的管理责任和工作量，签订好设备管理目标责任状。设备管理人员如有变动，应认真办理移交手续。
（四）搞好设备的陈列摆放
1、陈列存放的基本原则
设备的陈列与存放的基本原则是：科学、规范、安全、合理、美观、方便。
（1）符合科学要求。不乱堆乱放，做到放置时不堆叠，不挤压。
（2）符合管理要求。要按设备的类别，依次定室、定柜、定位存放，做到陈列整齐、存放有序，化学药品必须与金属仪器分室存放。
（3）符合使用要求。设备陈列存放要便于取用，存放区域、位置要固定。
（4）符合美观要求。设备陈列存放要整齐规范，错落有致，有条不紊，美观大方，讲究一定的艺术性。
（5）符合安全要求。设备陈列与存放也要符合安全防范要求，杜绝事故隐患，防止安全事故发生。
2、陈列存放要求
（1）分类分室陈列存放。初中物理仪器（含数学、地理）、生物仪器、化学仪器、体育器材、图书、远程教育设备各放一室，小学科学仪器、图书、体育器材和远程教育设备各放一室。音乐、美术器材放在音乐、美术教室中的器材柜中。
（2）理科仪器柜内仪器存放的位置要根据《中小学教学仪器配备标准》上的编号依次陈列存放。
（3）柜内设备按轻重高矮大小分格陈列存放。并做好防尘、防潮、防震、防虫、防火等防护工作。
（4）图书按《中国图书馆图书分类法》的五大类存放，基本序列是：马列毛思想、哲学、社会科学、自然科学、综合性图书。
二、完善教育装备管理机制。
（一）加强领导
教育装备管理与应用工作是学校工作的重要组成部分，中心学校必须有人分管教育装备，学校工作计划中必须安排教育装备管理与应用，必须有一名领导分管教育装备工作。
（二）配齐师资
1、初中配备专职实验管理员1人，负责本校的实验仪器管理；配备远程教育及图书专职管理员1人，负责远程资源接收和设备维护、图书管理等工作；已配备“班班通”和小学科学实验设备的小学配专职设备管理员1人，负责本校的仪器设备管理、维护、远程教育资源接收和图书借阅等工作。各校也可根据学校实际，把工作分配到其它教师兼任，并将工作量进行分解。学生分组实验和演示实验由相应学科任课教师完成。
3、学校体育、音乐、美术等学科应尽可能安排专职教师，其设备管理由相应的专职教师负责管理，管理工作量按本校平均工作量的15%计算。
（三）健全制度
1、设备管理员岗位职责
设备管理员是学校设备管理的直接责任人，其主要职责如
下：
（1）积极配合学校抓好设备的建档及账、卡、物的日常管理，认真做好设备使用和维修记录，按时完成有关统计报表的填报工作。
（2）负责设备技术资料的收集及存档工作。
（3）负责设备的维护、维修、保养、检验、借还等日常事务，外借设备要督促及时归还，防止丢失或损坏。
（4）负责办理设备异动、报废、损坏丢失等手续。
（5）对新购或更新设备的先进性、合理性提出审核意见。
（6）负责设备运行环境的卫生及安全工作，做到仪器上无灰尘，室内无垃圾。
（7）参与仪器设备的验收、安装与调试等工作。
2、设备借还制度
（1）仪器设备一般不外借，特殊情况确须外借，必须在不影响正常教学的前提下，经领导同意并签署意见后，管理员方可借出。
（2）设备借出前应进行必要的技术测试，且提出维护注意事项,应注明借用单位、借用人、仪器设备名称、借出及归还日期、借用单位电话号码，并由设备管理员负责催还。
（3）校内教师因教学需要，需经常性使用的仪器，开学时由教师向设备管理员办理领用手续，学期结束时，归还设备管理员，领用期间，丢失或损坏者依损坏赔偿制度予以赔偿。
（4）本校教师临时借用设备进行实习实验，同样要进行登记，并按期归还。
（5）仪器归还时,管理人员应当面检查仪器完好情况，确认完好后，办理销借手续，无法归还者应照价赔偿。
（6）因工作需要，设备管理员变动时，必须办理设备移交手续，设备管理员在管理设备期间，发生设备损坏和丢失，无法说明原因的，均由设备管理员按设备的实际价值赔偿。
3、设备维护维修制度。
（1）设备管理员对仪器设备做到精心维护、严格检查、清除故障隐患。
（2）加强仪器设备的维护保养，使用前应对仪器设备进行全面检查，使用后应及时进行擦洗、校验和复原等维护工作，使仪器设备处于良好状态。
（3）仪器设备出现故障时，应立即终止使用，防止故障扩大，并按要求详细记录故障发生的时间、起因、故障现象等信息，严禁擅自拆卸和改造仪器设备。
（4）仪器设备保修期内，不得随意拆启封签，不得随意调换元、部件，出现故障应及时通知保修单位。
（5）维修工作应本着力所能及、节约资金的原则进行，采取自修、保修、送外维修和上门维修等方式进行，维修费用按财务管理要求报销。
（6）仪器设备的维修应认真作好维修记录。
（7）任何仪器设备发生故障，都应认真查找原因，属于人为事故的，根据《设备损坏赔偿制度》处理。
4、设备损坏赔偿制度
（1）凡属质量问题或自然老化而引起的仪器损坏，可免于赔偿，但必须向有关领导汇报，按相关手续办理报损、报废手续。
（2）教师在操作过程中不慎损坏仪器设备，查清损坏原因，一般免于赔偿，但要如实填写仪器设备损坏单。对无法修复的仪器可作报损处理，凡属违章操作造成的损坏应照价赔偿。
（3）学生进行实验时，如有仪器损坏，由任课教师和学生写明损坏原因，如有仪器人为损坏，应登记造册，照价赔偿，情节恶劣者应根据情节给予相应处理，赔偿款应上缴学校。
（4）因教学需要，长期领用的仪器，因管理不善或转借他人，造成丢失或损坏的，由领取人负责赔偿。
5、设备报废制度
（1）教学仪器报废的条件
a)达到或超过使用年限，无修复价值的仪器设备。
b)主要结构和部件陈旧或损坏，精度严重降低或丧失，不能满足使用要求，无法修复的仪器设备。
c)先天不足，无法改造利用的仪器设备。
d)严重影响安全，继续使用会引起危险事故的仪器设备。
e)大修一次费用超过原值的50%以上的仪器设备。
（2）仪器设备报废的程序
a)低值易耗品，由实验室每学期汇总一次，列出品名、数量与金额，经教师代表签字后报主管领导批准即可。
b)单价在20元以下的低值耐久品，如部分数学仪器、石膏模型、标本等物品，由管理人员提出申请，经任课教师签字后，报领导批准即可。
c)属固定资产（单价20元以上，使用年限一年以上）的仪器设备的报废，应由管理人员填写《设备报废申请单》，再由学校组织有关技术、教学人员参加的鉴定小组，对淘汰报废仪器进行技术鉴定，经鉴定不能继续使用的，报校长批准，并由管理和财务部门办理注销手续。最后报市教育局电教装备站从《教育装备管理系统》中注销。
d)对审批报废的仪器，可将其有使用价值的零部件拆下备用。
三、强化应用，提高使用效率
1、加强实验教学管理
（1）凡是装备了标准化实验室的学校，必须完成《恩施市理科实验目录》（见附件）规定的必做教师演示实验和学生分组实验教学任务，努力做到使每个学生都有动手实验的机会。
（2）教研组和任课教师要依据《课程标准》和教科书的要求，按《恩施市理科实验教学目录》在学期初制定出实验教学计划，实验教师要根据该计划制定出各班级本学期实验安排表，对各班学生进行分组，并签订安全卫生目标责任书。实行定人、定
桌、定器材制度。实验操作前，任课教师要备好课，熟悉实验操作步骤和注意事项，提前一周在“教育装备管理系统中”向实验管理员提交“实验申请”，并提前试做相关实验，力求做到心中有数、操作规范。实验员要提前做好仪器、药品和其它实验材料的准备工作，以确保实验教学顺利进行。实验过程中，实验任课教师应对学生进行巡回指导，帮助学生进行实验，及时发现处理学生实验操作中存在的问题，指导学生填写《实验报告》。实验结束后要求学生按“三净”（即桌面净、仪器净、地面净）要求对实验器材进行整理，做到该复位的复位、该涮洗的涮洗、该归还的归还，并打扫好室内卫生。实验员要及时对仪器进行维护保养并收回原处保存，同时在“教育装备管理系统中”如实填写“实验记录”，任课教师要对学生《实验报告》的填写情况进行评价。
（3）在完成规定实验教学任务的基础上，要积极创造条件，结合所用教材实际，指导学生完成探究性实验。
（4）每学期结束，学校应对各任课教师实验完成情况进行检查，每年度结束，学校要根据实验教学计划的完成情况，对任课教师和实验教师的工作进行考核评估，并将考核结果与教师绩效工资和年度考核挂钩。
（5）要重视实验室的信息化、现代化建设，积极将信息技术引入实验室管理和实验教学，充分发挥信息技术与实验教学的整合作用。改革实验教学方式、方法，把仿真实验、模拟实验、探究实验、多媒体辅助实验与具体的实验操作有机的结合起来，
积极探索符合现代教育技术要求的实验教学和实验室管理模式，实现中小学实验教学和实验室管理的现代化。
（6）市教研室、电教装备站要加强对学校实验教学的指导，建立适应新课程标准要求的实验教学指导体系，强化实验教学的过程管理和教学指导。指导教师在全面完成实验教学任务的前提下，积极开展多种形式的实验教学研究活动和自制教具活动评选活动。教育督导室要把实验教学和实验室管理工作纳入对学校的经常性检查和督导评估范围，把实验开出率作为检查实验教学的重要内容，运用检查评估手段保证实验教学正常开展。
（7）切实落实实验教学工作量：演示实验准备工作量计算方法：小学每个演示实验按0.25节课计算；初中、高中按0.3节课计算（课前课后仪器清理、调度、借还、洗刷工作及填写演示实验教学日志等包括在内）。演示实验准备工作量=0.0.25课时（初中、高中0.3）×已完成年级演示实验总数×平行班级数；学生分组实验准备工作量按0.6节课计算，学生分组实验准备工作量（课时）=0.6课时×已完成年级分组实验总数×平行班级数。学期结束未完成实验教学任务的教师，应用按此标准扣减任课教师总工作量。
2、抓好图书管理与应用
（1）建立健全书刊总括登记和个别登记，按《中图法》分类要求对图书进行归类上架。
（2）提高图书使用效率，寄宿制学校图书室每日对师生开
放不少于2小时（非寄宿制学校1小时），也可采取分班集中借阅的方式开展学生借阅活动，搞好借阅登记，保证生均年借阅量达到10册次/生.年。
（4）全市每学年开展一次读书评比或读书征文评选活动。
（5）分班级建立“班级读书活动展示栏”展示优秀读书笔记和读书感悟经典。
3、认真贯彻“班班通、堂堂用”
（1）建立教师培训机制，为“堂堂用”提供师资保障。
教学应用需要依靠教师去实施，“堂堂用”要求每一位教师都必须具备熟练的信息技术应用能力。为此，各校应全面启动新一轮教育技术能力培训。培训做到定计划、定时间、定内容、定目标、定考核。通过培训，使教师全部能够熟练使用“班班通”设备。
（2）完善资源共享机制，为“堂堂用”提供资源保障。
一要切实做好远程教育资源接收工作，各校应将远程教育资源接入学校局域网，让每位教师，每个教室都能访问远程教育资源。市教育局安排专项资金购买分布式教学资源库，并在市教育网络中心设立专用服务器，为全市教师提供教学资源。
二要建好校内局域网，确保校内计算机互联互通，凡配备了“班班通”设备的学校都要接入互联网（其带宽不得低于4M），把校内资源以网站的形式全部链接发布，将资源辐射到校内的每一个信息点，使教师在每个教室都能用到网络资源。
三要开发建设校本资源。针对部分学科、部分版本的教材在资源库中存在资源空白的问题，各校要积极倡导教师自制教学课件、编写电子教案，或上网搜索下载教学资源，进行加工改进，并对教师开发制作的各类教学资源进行统一管理、全校共享，争取建立按年级、学科、教师分类管理、统一存储的校本资源库。
（3）健全督查管理机制，为“堂堂用”提供制度保障。
建立健全督查考核机制，是落实“堂堂用”的重要保证。各学校要制定“班班通”设备使用记录，按照教案、课件、记载“三统一”的要求，督促教师开展多媒体教学，确保多媒体设备“堂堂用”，每学期各班级设备使用总数不得低于180课时。各初中应严格按湖北省教育馆开发的《信息技术网络教学系统》开设信息技术课程。把信息技术课程开设情况和教师开展多媒体教学的情况作为学校教学常规检查的重要内容。
（4）建立上下联动机制，为“堂堂用”提供可靠的技术服务保障。
计算机、校园网、资源服务器等设备的正常运行是确保“堂堂用”的基本前提。为了保证“班班通”设备的正常运行，市电教装备站将实行分片责任制，把各自责任区内设备管理、技术服务、教学应用的考核结果与年终目标责任奖励挂钩。每校应选定1-2名技术水平高、事业心强的教师担任计算机管理员，负责资源接收、设备维护和教师培训工作，从而建立起上下联动的技术服务机制，确保各学校设备正常、网络畅通。
（5）实行班级负责制，为“班班通”设备提供安全保障。
“班班通”设备的管理，正常教学活动期间，班主任为第一责任人，班主任及该班教师要加强对学生的教育，防止人为造成的损坏设备行为发生。各班可建立学生轮流值日的管理制度，并通过家长会宣讲设备管理相关要求，让家长知道孩子人为损坏设备，将由当家长承担赔偿责任，节假日期间，学校值班护校人员应加强校园的巡视工作，防止“班班通”设备被盗。
4、充分发挥艺体设备在教学中的作用。
一是配备了音乐、美术器材的学校要尽可能将音乐、美术教学安排到专用教室进行。
二是体育、音乐、美术教师在教学设计中要安排器材的应用。
三是充分利用艺体器材丰富学生课余生活。
四是建立艺体器材使用登记册。
附件：
1、初中理、化、生实验目录
2、小学科学实验目录
恩施市教育局
2012.2.18