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贵州林业司法鉴定的困惑和对策

贵州林业司法鉴定的困惑和对策
贵州林业司法鉴定的困惑和对策

贵州林业司法鉴定的困惑和对策

邓勇周婷婷

摘要:通过案例导入,立足于贵州现状,阐述成立贵州林业司法鉴定机构的重要性和必要性,提出成立贵州林业司法鉴定机构的对策和措施。

关键词:林业司法鉴定机构设立重要性必要性对策措施案例导入:2008年,贵州省某县公安局森林公安分局侦查终结一滥伐林木盗、伐林木案,该案涉及的采伐地点位于两个基层组织有所争议之地(是否有不清楚),采伐木材42.3立方米。采伐人持有地区级林业主管部门审核颁发的《贵州省林木采伐许可证》,对采伐地点、蓄积、出材量等做出规定。采伐时被有争议的另一方人员举报控告,犯罪嫌疑人被刑事拘留,笔者作为其辩护律师,到该县检察院起诉科提交律师意见书,认为:一、鉴定报告存在多处严重问题,不能作为定案的依据。二、要求对犯罪嫌疑人取保候审。对此,检察院两次将案件退回公安机关补充侦查,但不同意取保候审。案件到法庭审理阶段,我们阅卷后发现一些问题后,通过现场实地调查后认为问题更多,就连采伐地点都认定错误,于是我们申请鉴定人出庭说明,而鉴于对案件的协调,在开庭之前法官问辩护人要求鉴定人说明什么,我们的回答是问题最起码有10个之多,但正式开庭时才提问,但法官已感觉到了问题的严重性,还是坚持要辩护人说出,当时我们向鉴定人提的一个也是最简单的问题是“伐桩是何时形成的?有无前几年留下的伐桩?”因为《鉴定结论》中没有进行表述,但据我们现场查看,有些

伐桩是两年前就存在的。而林业局的两位助理工程师(鉴定人)回答:“这个问题不晓得,没有到过现场。”听到这个回答,作为辩护人,我当时很高兴,而鉴定人这一回答惊动法官从审判员位置上直奔向鉴定人,“鉴定人,你们不能这样说呢,这样的鉴定违法呢!”。至此,法庭审理不能继续,而对此鉴定,我们的意见是:(1)鉴定人无司法鉴定资格,林业局不具备司法鉴定资质,鉴定人仅仅就是林业局的两名助理工程师,违反了《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》、《司法鉴定程序通则》、《司法鉴定机构登记管理办法》和《司法鉴定人管理办法》的规定,根本没有资格对刑事案件证据作出鉴定;(2)本案中被采伐的树木全部被运到路边,伐区仅留下伐根。为什么不直接量材积而要数伐桩?如果采用伐桩求算材积,第一是要确定伐桩的形成时间,第二是要选择与伐区相似的林分树种、起源、年龄、郁闭度相同,立地条件相近的林分树种选测多株以上不同径阶立木的地径、胸径及树高, 通过建立地径与胸径、材积与胸径模型,导算出材积一地径相关模型,求算回归方程,利用伐区内样地的地径测量数据推算采伐蓄积。伐区鉴定的原始凭证应由委托方与当事人现场签字认可,提供的鉴定材料须附有伐区位置图、鉴定人的身份(如技术职称)等,这样才能保证鉴定结果的科学性、准确性。但是,该县林业局所作的《鉴定结论》中并没有那些资料;(3)鉴定报告中没有显示从地径推算胸径和树高的计算原理和过程,而且也缺少从地径推算胸径和树高的数学模型以及模型的建立过程;(4)鉴定材料中没有反映出伐区调查情况;(5)样木是根据什么原则选择的?不清楚。如果任

意选择一株样木进行鉴定,这样是严重违反科学性原则的;(6)同一树种,不同密度,其形数、形率都不相同,因而蓄积量或材积也不相同。难道简单地用一株数的蓄积乘以不同的株数就能客观反映总的采伐蓄积量吗?(7)鉴定结论中“柳杉材积式”如何得出?为什么选择杉木的计算公式来计算柳杉?而在部颁标准LY208-77中(中华人民共和国农林部标准,立木材积表LY208-77[S].北京:技术标准出版社出版.1978),二元立木材积计算公式:

1、杉木:V=0.000058777042D1.9699831H0.89646157;

2、马尾松:V=0.000062341803D1.8551497H0.95682492;

3、云南松 V=0.000058290117D1.9796344H0.90715154;

4、华山松:V=0.000059973839D1.8334312H1.0295315;

5、柏类、杉类(如柳杉):V=0.000057173591D1.8813305H0.99568845;

6、阔叶类(北亚热带种类):V= 0.000050479055D19085054H099976507。

据此可以看出,用杉木的计算公式取代柳杉的计算公式进行鉴定,错误地应用了部颁标准,鉴定结论不具有科学性和客观性。(8)鉴定过程中有非鉴定单位人员参加,违反了科学、独立、客观的鉴定原则;(9)在鉴定过程中没有当事人指认现场的记载和签字(现场指认的人是竟是已死亡的在坟墓中呆了8年的老人,太奇怪了!);(10)县人民检察院于2008年11月6日《退查提纲》第2条明确指出“证据卷77-79页的鉴定结论只有一人签名,请重新鉴定”。但是,侦查机关根本没有作出重新鉴定,而是直接在2008年5月10日的《盗伐林木现场鉴定结论》的签名处添加上“***”的名字,以此来敷衍人

民检察院和人民法院(而且没有任何证据证明该人到过现场鉴定。作为鉴定人,不到鉴定现场就可以直接作出鉴定结论吗?);(11)根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第121条和《公安机关办理刑事案件程序规定》241条的规定,侦查机关应该将本案的鉴定结论告知犯罪嫌疑人,但是侦查机关违反了法律的规定,没有履行告知义务,剥夺了犯罪嫌疑人依法获得告知和申请重新鉴定的法定权利。鉴定中的这些问题足以让法院对被告人宣告无罪,但聪明的法官却当天下午通知公安机关对被告人取保候审,第四天法院裁定让检察院的撤诉了。

案件告一段落!但留给笔者的感触是非常深刻的,加之笔者在全省林业部门和林业公安部门走访的情况看,贵州林业司法鉴定确实没有得到任何部门的重视,至今没有一家林业司法鉴定中心,而周边省(市、区)的司法鉴定中心却运转得有声有色,为森林资源的司法保护发挥相当大的作用。如果笔者的呼吁能够引起有关部门的重视,将甚是慰藉。

一、林业司法鉴定的重要性和必要性

(一)林业产业的发展离不开法制的规范和保障

林业是国民经济建设中的基础产业,肩负着改善生态环境和促进经济协调发展的重大使命。林业持续健康发展是满足国家建设和人民生产、生活对生态和林产品需求的重要保证;是实现党的十七大提出的建设生态文明、实现人与自然和谐发展的必然要求;是实现农村小康的重要途径。自2003年6月25日中共中央国务院作出关于加快林业发展的决定(中发[2003]9号文件)以来,林业全新的发展速度,

2009,随着集体林权改制的基本完成,林业得到了前所未有的重视程度。但人们对森林资源多功能的广泛需求却给森林资源的保护和管理带来严峻的挑战,森林资源的管理和利用中的冲突与纠纷也随之而来,各种各样的林业案件频繁发生,为新时期林业案件的查处和技术问题的鉴定提出了许多新的课题。目前各级森林公安等执法或司法部门在处理这些林业案件的专门性技术问题时主要采取临时聘用当地林业专业技术人员进行技术鉴定的方法,由于人员没有专业培训,派出单位没有资质等多种原因,常常影响了鉴定结果的公正性和公检法部门的执法效力。

(二)林业司法鉴定是我国社会主义法制建设的重要组成部分,是现有司法鉴定门类的补充和完善

为了加强对鉴定人和鉴定机构的管理,适应司法机关和公民、组织进行诉讼的需要,保障诉讼活动的顺利进行,2005年2月28日十届全国人大常委会第十四次会议通过《关于司法鉴定管理问题的决定》,规定了新的司法鉴定管理体制的基本制度框架。2006年7月4日司法部成立司法鉴定管理局,司法鉴定工作开始真正走上法制化、规范化的轨道。2007年10月1日起施行的《司法鉴定通则》(司法部令第107号令)对司法鉴定作出了详细明确的规定。对林业案件进行科学合理规范地鉴定,既可以增强林业执法的公正性,积极推进依法治林,又可以满足林业公检法部门办案和广大林农有效取证的迫切需求,同时对打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为,维护司法公正有着积极的作用。

司法鉴定是公正执法的基本手段之一。医学司法鉴定、法医病理鉴定、法医临床鉴定、痕迹鉴定和微量鉴定、房地产估价司法鉴定、司法会计鉴定、建筑工程司法鉴定、工程造价司法鉴定等等门类的司法鉴定所已发展多年。而林业类别中,总是处于落后状态,贵州仍是空白。这与社会经济发展的要求是极不相适应的,应该及时补充。

(三)林业司法鉴定是适应司法体制改革的需要

公正是司法的灵魂,司法鉴定的公正是实现司法公正的一项重要保证。司法鉴定公正的实现,既要求鉴定结果的客观准确,也要求鉴定过程符合正当程序的基本要求。2005年全国人大常委会通过的《关于司法鉴定管理问题的决定》及司法部相关规定,规范和加强了对鉴定人及鉴定机构的管理,为实现司法公正创造了条件,是对司法鉴定制度的一项重大改革,也为林业执法工作提出了新的要求。通过获得执业资格的司法鉴定人运用广泛、系统的林业科学知识,采用科学准确的鉴定方法,对损害(破坏)森林资源的行为做出定性定量的判定。其鉴定结果是涉林司法诉讼中的重要物证,它的科学性、准确性,直接关系到司法公正、社会正义的实现。必将使林业纠纷与案件的处理效率得到根本性的提高。,可以改变目前贵州没有专门从事林业案件的技术鉴定机构的现状,增强林业执法的公正性,成为推进依法治林的重要手段。如果仍旧采取临时聘用当地林业专业技术人员进行技术鉴定的作法,不但会影响鉴定的法律效力,而且将会产生人力与物力上的极大浪费。

(四)是社会主义市场经济长足发展的需要

随着林业投资渐趋活跃,林区社会经济获得较大的发展。林区内的投资建设增多,其生产经营活动与森林资源发生着广泛联系。在需要界定森林资源的数量质量时,如何做出科学、权威的林业司法鉴定,为社会组织以及公民个人提供优质服务,政策和管理层面的规范化、制度化建设逐渐提上议事日程。成立专门的林业司法鉴定机构,有利于林业案件中一些关键问题与难题的专题研究和司法鉴定工作的标准化建设,有利于行业的自律与管理。国家通过加大对林业司法鉴定机构的支持力度,将有利于林业司法鉴定人队伍的建设,从而避免重复与浪费。提高林业司法鉴定机构的技术水平,将有助于提高立案的准确性,提高公众监督的透明度。

(五)林业行业的特殊性决定了成立鉴定机构的必要性

林业工作艰苦和林业技术的开放决定了林业司法鉴定人的首要素质是能够吃苦耐劳、工作认真负责、始终实事求是。通过对林业司法鉴定人的统一培训与认证,可以筛选出一批技术水平高、道德品质好、不怕苦、不怕累的司法鉴定人,满足林业公检法部门办案中和广大林农申诉前有效取证的迫切需求。坚持鉴定人持证上岗,实行鉴定人负责制,改变行政领导指定鉴定人的随意性,有利于提高林业司法鉴定工作的严肃性,杜绝人情的干扰和行政的干预,有利于司法鉴定人取得正当报酬的权益,必将大大提高林业司法鉴定人的自豪感和积极性,进而提高林业执法水平和效率。

二、贵州省目前林业案件鉴定困境

(一)社会认知度低,缺乏宣传力度

因为林业行业政策要求高、技术规范相对复杂,外行人对林业就视若畏途,对林业司法鉴定更是知之甚少。作为新生事物,由于缺乏宣传,有许多林业系统内的干部职工都不了解“林业司法鉴定所”这样的专门机构,更不用说广大林农。

(二)林业案件技术鉴定由林业技术人员进行,无法律依据

林业案件分为一般林政案件和林业刑事案件,一般林政案件由林政部门查处,林业刑事案件由森林公安部门负责查处,贵州省林业案件绝大多数都是没有司法鉴定资格的单位和个人进行鉴定,技术鉴定由相关部门派出工程技术人员到现场勘验解决(只是个别案件聘请重庆、广西和云南的林业司法鉴定中心进行司法鉴定)。对于森林火灾、滥伐盗伐林木、违法征占用林地、毁林开荒等的面积确定、林木活立木蓄积测算、珍贵稀有野生动植物的鉴定以及经济损失评估等基本上都是由林业管理部门鉴定,其鉴定结论缺乏法律效力。

(三)办案人员对林业司法鉴定的意识淡薄

林业公安人员多为非法律专业毕业,工作后转行搞林业公安工作,虽然作过一些岗位培训,但多数人对法律缺乏系统的学习,无法对法律进行正确的理解和应用,更别说对程序法的准确适用。林业公安机关侦查的案件,检察机关一般认为是专业人员侦查的案件,没有问题,顺理成章起诉到法院。而只要辩护律师不提出异议,当事人是不懂的,法院就采信断案。多数办案人员认为只要是林业技术人员都可以鉴定工作。但就像本文提到的案例那样,这些技术人员就连基本的鉴定程序都一无所知,程序违法,鉴定结论就无法律效力。

(四)贵州省没有一家林业司法鉴定机构,即使律师提出异议,办案机关也以省内没有,不可能到省外委托鉴定机构,也没有这笔经费开支。

(五)林业案件现场多发生在交通不便的地方,范围较大,如林木采伐和森林火灾,一次少则几百亩,大则几万亩。而对于一些复杂的案件,由于需要牵涉到多个学科的知识。如树木死亡原因鉴定,就需要植物生理学、植物病理学、森林土壤学等学科的配合,并且可能需要动用一些大型精密仪器进行营养诊断、利用实验室对病原菌活体进行培养等。

(六)“鉴定”缺乏统一的技术鉴定标准

多数情况下,林业专业技术人员在对面积、蓄积测算时,均按照《国家森林资源规划设计调查技术规程》进行。对某些森林刑事案件如林木灭失的一般依据《地径一元材积表》进行测算,但如果该地区无该表的情况下怎样调查测算?目前我国林业行政案件处罚普遍较轻,损失估计范围窄,只考虑林木和林地的损失,生态效益损失没有计入,致使林业行政案件处罚标准偏低。

三、对策和措施

(一)及时申请司法鉴定资质

作为司法鉴定机构和人员,必须《根据司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人管理办法》的规定,取得司法鉴定许可证,并通过年度检验的司法鉴定机构。司法鉴定人执业证书,并经年度注册的司法鉴定人。严格按照登记管理机关所核定的司法鉴定业务范围、执业

类别开展鉴定业务,不得从事未经登记管理机关核定的司法鉴定事项。司法鉴定应当采用现代科学技术。有国家或者行业标准的,应当采用国家或者行业标准。司法鉴定机构和司法鉴定人从事司法鉴定活动受国家法律保护。任何组织和个人不得进行非法干涉。我们认为,贵州省目前有条件申请的有省林业厅有关贵州省林科院、贵州省林业调查规划院、贵州大学林学院等。追求经济利益不是唯一的,林业司法鉴定也应该成为其社会责任,也是为社会和林业管理作出贡献的组成部分。

(二)制定和应用行业规范统一的技术鉴定规程

根据《司法鉴定程序通则》的规定,司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动应当遵循的法定的方式、方法、步骤以及相关的规则和标准。贵州省林业系统多年积累了多项科研成果和林业生产经验,贵州省有关林业种苗、森林调查规程、地方技术规程等,由林业主管部门会同有关部门组织多学科技术专家针对林业案件中出现的若干技术问题进行调查研究,编写出查处案件切实可行的规范性文本,统一技术规范,对珍贵树木、经济林、重点公益林等遭到破坏时的估算都应有行业规范统一的标准, 以备各类案件查处计算有据可依。这就需要林业部门规范技术标准和程序,同时需要有关调查设计单位和科研院所有针对性地进行基础性的调查和研究,提供多树种和不同情况下的调查数表,为基层司法鉴定活动提供必要的工具。

(三)制定林业各类技术鉴定的收费标准,建立和完善林业司法

鉴定的收费标准体系

林业司法鉴定是复杂的脑力劳动和艰辛的体力劳动。鉴定结果的准确性,对依法行政惩罚犯罪,维护正义起到重要的作用。要政治过硬,作风优良,技术精湛的同志,才能有资格担当此重任。各

类案件错综复杂,有的发案地点山高坡陡,交通不便,有的数额巨大,有的取证困难,调查勘定需要二人以上才能完成。如靠主管部门指派,责权不明确,以致技术鉴定不仔细,案件多有复查情况发生。明确规定技术鉴定应向申请技术鉴定的当事人收取一定的费用。制定收费标准。

(四)加强岗位培训

林业司法鉴定是森林资源的诉讼活动中保证司法公正的重要环节。鉴定结论的正确与否,直接关系到案件的审判结果是否公正,关系到当事人的合法权益能否得到有效保障,关系到法律、法规能否得到正确贯彻执行。林业司法鉴定人员不但要有较全面的林业知识,而且还要具有法律知识,要经过司法行政部门法定程序许可,才能使鉴定结论具有科学性、权威性和规范性。需要司法知识与林业鉴定知识的有机结合。林木采伐面积、林分密度、蓄积、出材量以及株数是反映林木采伐情况的关键数据,也是判别林木采伐是否违法的重要事实依据。通过具有司法鉴定资质的机构,采取科学的技术标准和规范,应用科学的鉴定方法,才能得出对犯罪嫌疑人负责的较为客观的鉴定结论。作为林业司法鉴定的林业工程技术人员,除拥有必要的工作经验和中级以上技术职称外,必须依照《司法鉴定人登记管理办法》等规

定,经过省级以上主管部门举办的专门岗位培训或者全国举办林业司法鉴定岗位所需知识的考核考试,取得司法鉴定资格,才能胜任该项工作。

贵州省司法鉴定条例

贵州省司法鉴定条例 司法鉴定有着悠久的历史,但做为一项法律制度建设,则是随着现代法律制度的发展逐步成长起来的。下文是贵州省司法鉴定条例,欢迎阅读! 贵州省司法鉴定条例最新版第一条为规范司法鉴定活动,维护当事人的合法权益,保障诉讼活动的顺利进行,根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。 第二条本省行政区域内司法鉴定机构、司法鉴定人及其司法鉴定活动的监督管理,适用本条例。 第三条本条例所称司法鉴定,是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。 本条例所称司法鉴定机构和司法鉴定人是指经省人民政府司法行政部门审核登记或者备案登记,从事司法鉴定业务的机构和人员。 第四条省人民政府司法行政部门负责全省司法鉴定管理工作。 省人民政府司法行政部门可以委托市、州和县级司法行政部门负责该行政区域内的司法鉴定管理工作。 第五条省和市、州两级司法鉴定工作管理委员会负责协调本行政区域内的司法鉴定管理工作。 第六条省和市、州可以设立司法鉴定行业协会,司法鉴定行业协会可以组建专业委员会。 对有异议的司法鉴定,专业委员会可以接受司法机关委托,提供意见。 第七条司法鉴定遵循科学、公正、合法的原则,依法独立进行,实行鉴定人负责制。 第八条省人民政府司法行政部门应当建立司法鉴定机构资质等级评估、司法鉴定质量管理体系及司法鉴定机构、司法鉴定人诚信评估制度。 第九条公民、法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务的,应当具备法定条件并向所在地的市、州人民政府司法行政部门提出书面申请,按照规定只需报省人

森林防火工作规划

森林防火工作规划各位读友大家好!你有你的木棉,我有我的文章,为了你的木棉,应读我的文章!若为比翼双飞鸟,定是人间有情人!若读此篇优秀文,必成天上比翼鸟! 为进一步贯彻《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》精神,认真落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,全面推进林业治理与破坏相持阶段的森林防火工作,大力提高综合防控能力,确保全县人民生命财产和森林资源安全,促进生态建设和经济社会持续健康快速发展,根据《中华人民共和国森林防火条例》、《贵州省森林防火办法》、《黔东南苗族侗族自治州预防森林火灾办法》和《贵州省“十二五”重点林业工程规划》,结合黟县森林防火的具体情况,特编制《镜屏县森林防火“十二五”总体规划》。一.森林防火的形势与任务(一)概况县位于贵州省东缘,黔东南苗族侗族自治州东部,东经108°48′37″—109°24′35″,北纬

26°23′29″—26°16′49″。东临湖南省靖州县,西靠剑河县,南与黎平县接壤,北与天柱县为界。境内一般海拔高度400-800米,最高海拔1344.7米(西南固本乡龙干山),最低海拔282米(东部阳豆溪清水江山境处),南北最宽39.6公里,东西长55.5公里,总面积有1600.85平方公里。县属中亚热带湿润季风气候区。因境内植被条件较好,对气候的分配有了相应的调节,故气候温和,雨量充沛。由于受到境内复杂的地形和植被条件等因素的影响,所以具有明显的山地主体气候和林区气候的特点。(二)动植物资源概况境内植物资源以杉木、马尾松、竹林、油茶林、常绿、落叶阔、叶林、灌木林、草坡等8种植被为主,总面积15910公顷,林业林地115892公顷,其中有林地78105公顷,经济林4083公顷,竹林429公顷,蔬林地618公顷,苗圃地14公顷,无林地15.708公顷,非林地43207公顷,森林覆盖率为51.72%。境内动物资源以兽类、鸟类、爬行类、鱼

贵州省林业生态红线划定实施方案

贵州省林业生态红线划定实施方案 https://www.doczj.com/doc/396316853.html, 14-12-09 17:13 多彩贵州网 为认真贯彻落实党的十八届三中全会和省委十一届四次全会精神,科学划定我省生态红线,扎实推进我省生态文明建设体制机制改革,根据《中共贵州省委关于贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的实施意见》、《贵州省国家生态文明先行示范区建设实施方案》、《贵州省生态文明建设促进条例》和省委省政府对林业生态建设工作的最新要求,结合我省经济社会发展与生态环境保护现状和林业工作实际,特制定我省林业生态红线划定方案。 一、我省林业生态红线的内容 林业生态红线是保障和维护国土生态安全、人居环境安全、生物多样性安全的林业生态用地和物种数量底线,是维护生态平衡的控制线、保障生态安全的警戒线、推进可持续发展的生命线。按照《贵州省生态文明建设促进条例》“确保红线区域占全省国土面积的30%以上”的规定和《贵州省国家生态文明先行示范区建设实施方案》的相关要求,我省林业生态红线包括林地保有量、森林面积保有量、森林蓄积保有量、公益林面积保有量、湿地面积保有量、石漠化综合治理面积、物种数量、古大珍稀树木保有量、自然保护区面积占国土面积比例等9项内容。具体红线指标如下表。 序号红线名称2020年目标 1 林地保有量不少于1.32亿亩 2 森林面积保有量不少于1.32亿亩 3 森林蓄积保有量不少于4.71亿立方米 4 公益林面积保有量不少于8891.39万亩 5 湿地面积保有量不少于315万亩 6 石漠化综合治理面积不少于1890万亩 7 物种数量不少于现有保护野生动植物的种类和数量 8 古大珍稀树木保有量不少于现有古大珍稀树木的种类和数量 9 自然保护区面积占国土面积比例不低于5.2% 二、我省林业生态红线区域及其分级管控区的划分 (一)红线区域。 按照我省林业生态红线内容和指标,将全省具有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种天然集中分布地、有特殊价值的自然遗迹所在地和文化遗迹等在全省主体功能区规划中的禁止开发区域(包括自然保护区、文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、重点文物保护单位、重要水源地、重要湿地、湿地公园和水产种质资源保护区)中的林地、湿地及禁止开发区以外的国家级和地方公益林地等重要区域划为林业生态红线区域。红线面积共计9206万亩,占国土面积的34.85%,其中:林地8891万亩、湿地315万亩。 (二)红线区域内分级管控区的划分。 我省林业生态红线区域分为一级管控区和二级管控区。一级管控区的范围是:全省一级国家公益林地(包含流程1000公里以上江河干流及其一级支流源头汇水区的林地、国家级和省级自然保护区核心区和缓冲区的林地、世界自然遗产地的林地、重要湿地和大型水库周围的林地、饮用水水源一级保护区的林地、森林分布上限与高山植被之间的林地)

土地司法鉴定估价报告

土地司法鉴定估价报告 项目名称:成都市中级人民法院司法拍卖(变卖)涉及的泸州兴鑫汽车销售有限公司位于泸州市纳溪区棉花坡镇柿 子村机场口一宗国有出让商业建设用地使用权市场 价格评估报告(泸州市纳溪区) 受托估价单位:四川天成土地评估有限公司 土地估价报告编号:川天成(2016)(估)字第C095号 提交估价报告日期:2016年11月15日

土地估价报告 第一部分摘要 一、估价项目名称 成都市中级人民法院司法拍卖(变卖)涉及的泸州兴鑫汽车销售有限公司位于泸州市纳溪区棉花坡镇柿子村机场口一宗国有出让商业建设用地使用权市场价格评估报告 二、委托估价方 单位名称:成都市中级人民法院 三、估价目的 受成都市中级人民法院(2016)成都中院法技委字第187号《成都市中级人民法院司法评估委托书》,特委托我司对该项经济行为所涉及的位于泸州市纳溪区棉花坡镇柿子村机场口一宗出让国有出让商业建设用地使用权进行评估,拟为委托估价方司法拍卖(变卖)估价对象提供土地使用权市场价值参考依据,不得用于与本评估目的以外的其他经济行为。 四、估价期日 2016年11月2日 五、估价日期 2016年11月2日至2016年11月15日 六、地价定义 估价对象在估价期日2016年11月2日属国有出让用地使用权,所有权属于国家,使用权属于泸州兴鑫汽车销售有限公司,无使用权异议,根据纳他项(2013)第9074号《他项权利证书》,估价对象已经被抵押给平安银行股份有限公司成都分行,抵押贷款期限为1年,抵押面积为14744.1396平方米。结合估价目的,根据《房地产司法鉴定评估指导意见(试行)》,本次估价不考虑估价对象抵押(担保)债权因素的影响,此次评估土地权利状况我们按国有出让建设用地、无他项权利限制设定。

司法鉴定执业目录及解释

法医类鉴定 法医类鉴定,包括法医病理鉴定、法医临床鉴定、法医精神病鉴定、法医物证鉴定和法医毒物鉴定。这是根据当时我国司法鉴定的专业设置情况、学科发展方向、技术手段、检验和鉴定内容,并参考国际惯例而制定的。 法医临床鉴定 “法医临床鉴定”,俗称活体损伤鉴定。法医临床鉴定,是指运用法医临床学的理论和技术,对涉及与法律有关的医学问题进行鉴定和评定。其主要内容包括:人身损伤程度鉴定、损伤与疾病关系评定、道路交通事故受伤人员伤残程度评定、职工工伤与职业病致残程度评定、劳动能力评定、活体年龄鉴定、性功能鉴定、诈病(伤)及造作病(伤)鉴定、致伤物和致伤方式推断等。刑事诉讼法第105条规定:“为了确定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、伤害情况或者生理状态,可以对人身进行检查。被告人如果拒绝检查,侦查人员认为有必要的时候,可以强制检查。检查妇女的身体,应当由女工作人员或者医师进行。”活体损伤的鉴定是以活体为主要研究对象,运用临床医学的理论与技术,研究并解决涉及法律问题的人体伤、残及其他生理、病理等问题。法医临床鉴定主要涉及以下内容:一是损伤程度的鉴定。这是活体检查中最常见的内容,确定损伤的性质与程度、推定致伤物体与作用方式、估价损伤的预后及可能发生的后遗症。其中的损伤程度鉴定直接关系到定罪与量刑,民事赔偿和治安行政处罚。根据损伤的严重程度分为重伤、轻伤和轻微伤。二是伤残程度与劳动能力鉴定。鉴定时须参考与残疾程度鉴定有关的法规,主要有道路交通事故伤残十级分类法,职业伤与职业病致残程度鉴定标准,人身保险伤残程度分类表等。三是性问题鉴定,检验是否被强奸,有无性病传染,有无妊娠分娩,是否堕胎,确定性功能状态。四是疾病的诊察确定现有疾病与损伤的因果关系。疾病是否由损伤所引起,或原有疾病因损伤而加重、恶化。五是诈病(伤)及造作病(伤)鉴定,诈病是身体健康的人为了达到个人目的伪装有病,如伪装肢体瘫痪或

森林和野生动植物案件中如何开展司法鉴定

森林和野生动植物案件中如何开展司法鉴定 “建设生态文明, 关系人民福祉, 关乎民族未来”, 建设生态文明是时代的强音, 保护森林和野生动植物资源是建设生态文明的重要前提和基础。然而, 近些年来, 在利益的驱动下, 破坏森林和野生动植物资源的案件仍然猖獗, 森林公安机关打击这类违法犯罪活动的力度不断加大。随着司法体制改革不断深入, 对证据的要求越来越高, 司法鉴定制度作为当代司法制度的重要组成部分, 在司法体制改革中占有举足轻重的地位。本文拟从森林公安机关办理森林刑事案件和林业行政案件所涉及的森林和野生动植物鉴定的角度出发, 从我国司法鉴定现状入手, 反思当前森林和野生动植物案件涉及的司法鉴定实践中常见问题, 探讨解决问题的途径, 以期对构建森林和野生动植物案件司法鉴定主体及相关问题提出我们的设想, 更好为森林公安服务。 一、森林和野生动植物案件司法鉴定常见问题 (一) 鉴定范围没有统一界定 在办理森林和野生动植物案件中, 所涉及的鉴定没有统一的鉴定范围, 主要包括盗伐滥伐林木案件中对立木材积的鉴定、对珍贵树种的鉴定、对国家和省重点保护野生动植物及其制品的鉴定、对非法占用林地和改变林地用途的面积鉴定、对森林火灾面积的鉴定等, 另外还包括痕迹检验的鉴定、林木种苗鉴定、林业有害生物鉴定等方面。森林和野生动植物案件中需要鉴定的种类繁多, 但没有关于鉴定范围的界定。

(二) 鉴定人员能力和素质参差不齐 1. 鉴定人员的业务能力和职业素质影响鉴定结果。 森林和野生动植物案件的鉴定工作绝大部分是聘请林业技术人员来完成。他们是森林和野生动植物案件侦查或调查中不可缺少的司法鉴定力量, 但林业技术人员的技术水平存在一定差异, 这直接影响案件侦查(调查) 、案件性质、立案时间等。同时, 一起刑事案件发生后, 案件现场的勘验、检查、检验、鉴定工作的时效性很强。由于现场勘查时需要聘请非公安机关人员, 一方面被聘请人员有自己的工作岗位, 不能以森林公安工作为先, 另一方面林业技术人员不可能完全按照公安机关的民警一样要求, 所以在时效性方面无法得到保证, 给森林公安打击破坏森林资源和野生动植物资源的违法犯罪行为带来困难。 2. 鉴定意见表述不规范, 影响证据的证明力。 森林公安民警在查办森林和野生动植物案件时, 对林木蓄积测算、森林火灾现场面积测算、原因认定、野生动植物鉴定等, 需要聘请林业工程师、林业科技研究机构或地方院校的相关院系的专业人员, 这部分人员对鉴定意见的表述不规范, 出具的鉴定意见作为证据使用时, 检察机关在提起诉讼、法院在审判中对此类证据的使用客观上存在证据证明力不一致的认识, 由此产生的分歧严重影响着案件的质量和司法公正。 (三) 部分鉴定没有统一标准, 无章可循 森林公安民警在办理部分森林和野生动物案件中, 在进行价

交通事故司法鉴定规定

遇到交通法问题?赢了网律师为你免费解惑!访问>>https://www.doczj.com/doc/396316853.html, 交通事故司法鉴定规定 交通事故司法鉴定规定 一、司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。 二、国家对从事下列司法鉴定业务的鉴定人和鉴定机构实行登记管理制度: (一)法医类鉴定; (二)物证类鉴定; (三)声像资料鉴定; (四)根据诉讼需要由国务院司法行政部门商最高人民法院、最高人民检察院确定的其他应当对鉴定人和鉴定机构实行登记管理的鉴定事项。 法律对前款规定事项的鉴定人和鉴定机构的管理另有规定的,从其

规定。 三、国务院司法行政部门主管全国鉴定人和鉴定机构的登记管理工作。省级人民政府司法行政部门依照本决定的规定,负责对鉴定人和鉴定机构的登记、名册编制和公告。 四、具备下列条件之一的人员,可以申请登记从事司法鉴定业务: (一)具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的高级专业技术职称; (二)具有与所申请从事的司法鉴定业务相关的专业执业资格或者高等院校相关专业本科以上学历,从事相关工作五年以上; (三)具有与所申请从事的司法鉴定业务相关工作十年以上经历,具有较强的专业技能。 因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的,受过开除公职处分的,以及被撤销鉴定人登记的人员,不得从事司法鉴定业务。 五、法人或者其他组织申请从事司法鉴定业务的,应当具备下列条件:

(一)有明确的业务范围; (二)有在业务范围内进行司法鉴定所必需的仪器、设备; (三)有在业务范围内进行司法鉴定所必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室; (四)每项司法鉴定业务有三名以上鉴定人。 六、申请从事司法鉴定业务的个人、法人或者其他组织,由省级人民政府司法行政部门审核,对符合条件的予以登记,编入鉴定人和鉴定机构名册并公告。 省级人民政府司法行政部门应当根据鉴定人或者鉴定机构的增加和撤销登记情况,定期更新所编制的鉴定人和鉴定机构名册并公告。 七、侦查机关根据侦查工作的需要设立的鉴定机构,不得面向社会接受委托从事司法鉴定业务。 人民法院和司法行政部门不得设立鉴定机构。 八、各鉴定机构之间没有隶属关系;鉴定机构接受委托从事司法鉴

森林防火应急预案模板

森林防火应急预案

现场管理与过程控制标准化 森林防火应急预案 编制 复核 审批 中铁八局贵州双龙生态体育中心项目经理部 2月编制 2月发布 森林防火应急预案 为加强森林防火安全的监督管理,有效预防和扑救森林火灾,保

障人民生命财产安全,保护森林资源,维护生态环境,依据《森林防火条例》,《贵州省森林防火条例》、《贵阳市森林防火办法》(贵阳市人民政府令第5号)及《贵阳市人民政府森林防火禁火令》规定,结合双龙生态体育中心(公园)项目部实际情况,制定森林防火应急预案。 一、加强消防管理,落实防火措施: 火灾案例实际告诉我们,火灾都是能够预防的。预防火灾的主要措施是: 1.确保通讯畅通,项目部森林防火值班人员必须24小时在岗值班,项目部负责人、防火领导小组成员必须保证手机24小时开机,如有问题及时上报,保证信息畅通无阻。 2.施工现场禁止吸游烟,动用明火作业必须办理动火证手续,做到不清理场地不烧,不经审批不烧,无人看护不烧。 3、制定森林防火工作管理制度,明确各自的职责范围;项目部对各施工队森林防火的具体工作做好安全布置,负责本项目合同段森林防火的具体工作。 4、项目部组织各部门管理人员和全体施工人员,认真学习和贯彻国务院《森林防火条例》规定和贵州省实施《森林防火条例》办法,进行森林防火宣传教育和培训工作,在施工现场、路线范围内及驻地设置明显的森林防火宣传牌。

5、配备专职安全员。施工现场所用的灭火设施必须配备充分,各种防护设施配备齐全。 6、一旦发生火情,项目部各部门、各施工队要迅速作出反应,启动森林防火应急预案,及时采取各项措施进行灭火,同时逐级进行上报。对因瞒报、迟报造成严重后果的,根据指挥部、总监办的要求将严厉追究相关人员的责任。 7、施工现场要注意明火,油罐的安放位置必须合理并保证安全,配备有灭火器材和避雷措施,施工材料、机械设备放置到安全位置,并加强夜间值班;避免意外事故而影响正常的生产秩序。 8、项目部各部门、各施工队的森林防火人员、物资、设备要准备到位,随时调用。 9、在森林防火方面,要做到早防范、早准备、早落实、早解决,坚决杜绝森林火灾的发生,确保项目部的正常施工。 二、成立领导小组 (一)应急预案领导小组及其人员组成 总指挥:赵俊 各小组长: 通讯联络组:徐旺 技术保障组:伍廷波 安全保障组:夏宇

四川法医临床司法鉴定若干问题的实施意见

2005年《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》的出台标志着我国司法鉴定行业进入了统一管理的新时期。随着司法鉴定改革地不断深化,司法鉴定行业得到了飞速地发展,司法鉴定在司法诉讼中的作用不断凸显,社会影响力不断加强。但改革其本身就是一个从无到有、摸着石头过河的过程,司法鉴定执业中也出现很多新问题。如:司法鉴定部分专业领域缺乏技术标准或技术规范不明确,或虽有标准、规范但比较粗疏,容易产生歧义,导致在司法鉴定实务中执行标准尺度不一甚至出现互相矛盾的鉴定意见,造成鉴定意见不被采信,司法鉴定行业投诉增加等情况,严重影响了司法鉴定行业的公信力。为了解决改革进程中所出现的这类问题,协会将利用好新成立的专家委员会这一平台,整合行业资源,不定期推出《四川司法鉴定执业指引》,规范司法鉴定执业,引导本行业健康有序地发展。 法医临床司法鉴定若干问题的实施意见 一、关于伤残评定的有关问题 (一)鉴定时机 1.伤残等级一般应在各种因素直接所致的损伤或确因损伤所致的并发症治疗终结(即临床医学一般原则所承认的临床效果稳定或参照“GA/T521─2004”《人身损害受伤人员误工损失日评定准则》确定)后进行评定。 2.对委托人要求在治疗终结前进行鉴定的案例,若不涉及中枢或周围神经系统损害、视听功能障碍、关节功能障碍、毁容、可能出现并发症和后遗症影响鉴定结论的,可以酌情进行伤残评定。 但若涉及上述问题,鉴定机构至少应在受伤3月后方能进行伤残评定。 3.对道路交通事故受伤人员要求在治疗终结前进行鉴定的,如不涉及刑事责任、委托人确有需要且当事双方同意,可在伤者出院一个月后进行伤残评定,但鉴定机构必须与委托人和当事人双方签署鉴定协议书并明确告之鉴定意见可能的不确定性。 (二)伤残等级 1.对道路交通事故受伤人员的伤残评定 伤残评定应以人体损伤后治疗效果为主要依据,同时对原发性损伤及其并发症或

贵州林业司法鉴定的困惑和对策

贵州林业司法鉴定的困惑和对策 邓勇周婷婷 摘要:通过案例导入,立足于贵州现状,阐述成立贵州林业司法鉴定机构的重要性和必要性,提出成立贵州林业司法鉴定机构的对策和措施。 关键词:林业司法鉴定机构设立重要性必要性对策措施案例导入:2008年,贵州省某县公安局森林公安分局侦查终结一滥伐林木盗、伐林木案,该案涉及的采伐地点位于两个基层组织有所争议之地(是否有不清楚),采伐木材42.3立方米。采伐人持有地区级林业主管部门审核颁发的《贵州省林木采伐许可证》,对采伐地点、蓄积、出材量等做出规定。采伐时被有争议的另一方人员举报控告,犯罪嫌疑人被刑事拘留,笔者作为其辩护律师,到该县检察院起诉科提交律师意见书,认为:一、鉴定报告存在多处严重问题,不能作为定案的依据。二、要求对犯罪嫌疑人取保候审。对此,检察院两次将案件退回公安机关补充侦查,但不同意取保候审。案件到法庭审理阶段,我们阅卷后发现一些问题后,通过现场实地调查后认为问题更多,就连采伐地点都认定错误,于是我们申请鉴定人出庭说明,而鉴于对案件的协调,在开庭之前法官问辩护人要求鉴定人说明什么,我们的回答是问题最起码有10个之多,但正式开庭时才提问,但法官已感觉到了问题的严重性,还是坚持要辩护人说出,当时我们向鉴定人提的一个也是最简单的问题是“伐桩是何时形成的?有无前几年留下的伐桩?”因为《鉴定结论》中没有进行表述,但据我们现场查看,有些

伐桩是两年前就存在的。而林业局的两位助理工程师(鉴定人)回答:“这个问题不晓得,没有到过现场。”听到这个回答,作为辩护人,我当时很高兴,而鉴定人这一回答惊动法官从审判员位置上直奔向鉴定人,“鉴定人,你们不能这样说呢,这样的鉴定违法呢!”。至此,法庭审理不能继续,而对此鉴定,我们的意见是:(1)鉴定人无司法鉴定资格,林业局不具备司法鉴定资质,鉴定人仅仅就是林业局的两名助理工程师,违反了《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》、《司法鉴定程序通则》、《司法鉴定机构登记管理办法》和《司法鉴定人管理办法》的规定,根本没有资格对刑事案件证据作出鉴定;(2)本案中被采伐的树木全部被运到路边,伐区仅留下伐根。为什么不直接量材积而要数伐桩?如果采用伐桩求算材积,第一是要确定伐桩的形成时间,第二是要选择与伐区相似的林分树种、起源、年龄、郁闭度相同,立地条件相近的林分树种选测多株以上不同径阶立木的地径、胸径及树高, 通过建立地径与胸径、材积与胸径模型,导算出材积一地径相关模型,求算回归方程,利用伐区内样地的地径测量数据推算采伐蓄积。伐区鉴定的原始凭证应由委托方与当事人现场签字认可,提供的鉴定材料须附有伐区位置图、鉴定人的身份(如技术职称)等,这样才能保证鉴定结果的科学性、准确性。但是,该县林业局所作的《鉴定结论》中并没有那些资料;(3)鉴定报告中没有显示从地径推算胸径和树高的计算原理和过程,而且也缺少从地径推算胸径和树高的数学模型以及模型的建立过程;(4)鉴定材料中没有反映出伐区调查情况;(5)样木是根据什么原则选择的?不清楚。如果任

《龙里县森林草原火灾应急预案》政策解读

《龙里县森林草原火灾应急预案》政策解读 一、预案出台的法律法规依据 依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林防火条例》《贵州省森林防火条例》《草原防火条例》《龙里县突发事件总体应急预案》等法律法规、规章、政策、文件规定,结合龙里县实际,制定本预案。 二、预案编制的重要意义 贯彻落实“预防为主、科学扑救、积极消灭”的森林草原防火工作方针,做好各项扑火准备和制定科学的扑救措施,规范组织指挥程序和森林草原火灾应急处置办法,确保扑火工作高效有序进行,把森林草原火灾造成的损失降到最低限度。 三、预案主要内容 《龙里县森林草原火灾应急预案》分为八章28项。主要是对总则、组织指挥体系、监测预警、信息报告、应急响应、后期处置、保障措施、附则八个方面进行具体规定,内容如下: (一)总则。明确了编制目的、编制依据、适用范围、灾害分级,明确了我县行政区域内发生森林草原火灾的应对处置,指出了森林草原火灾分级标准。 (二)组织指挥体系。明确了森林草原防火指挥部及办公室职责,森林草原防火指挥部组成部门及其职责,指出设指挥长1名,常务副指挥长1名、副指挥长1名,已列出成员单位40个,并可根据防灭火工作的实际需要决定增加其他成员单位,还明确了火灾现场指挥部的组成及职责。 (三)监测预警。明确自然保护区、风景名胜区、森林草原公园、林场等区域、林区墓地聚集区、公墓区、林区及林区边缘重要设施、仓库、油库、加油站、炸药库、林区周边村寨、居民居住地区等为重点监控对象,明确了预警措施以及预警信息发布的机构部门。 (四)信息报告。明确了火灾信息报告的责任主体,要求事发地镇(街道)应在火灾发生后1小时内向县人民政府及其森林草原防火部门报告,县人民政府及其森林草原防火部门须在火灾发生后1小时30分钟内,向州人民政府及其森林草原防火部门报告。 (五)应急响应。指出了县森林草原防火指挥部及办公室应急响应工作程序,明确发生火灾后,事发地镇(街道)和责任单位应应急响应工作程序,同时指出了分级别响应的应急处置措施;还明确了应急响应终止的判断依据。 (六)后期处置。明确了火灾应急处置工作结束后,负责调查的部门;提出了奖励以及责任追究的具体情形,指出了善后相关规定。 (七)保障措施。明确了扑火力量保障,指出了扑救森林草原火灾要以森林草原消防专业队、驻军、武警部队、消防、民兵、预备役部队等扑火力量为主,必要时可动员当地林区

出租车营运损失司法鉴定评估报告

出租车营运损失司法鉴 定评估报告 公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]

目录

声明 1、就注册资产评估师所知,评估报告中陈述的事项是客观的。 2、注册资产评估师在评估对象中没有现存的或预期的利益,同时与委托方和相关当事人没有个人利益关系,以委托方和相关当事人不存在偏见。 3、评估报告的分析和结论是在恪守独立、客观和公正原则基础上形成的,仅在评估报告设定的评估假设和限制条件下成立。 4、评估结论仅在评估报告载明的评估基准日有效。评估报告使用者应当根据基准日后的资产状况和市场变化情况合理确定评估报告使用期限。 5、注册资产评估师及其所在评估机构具备本评估业务所需的执业资质和相关专业评估经验。除已在评估报告中披露的运用评估机构或专家的工作外,评估过程中没有运用其他评估机构或专家的工作成果。 6、注册资产评估师本人或其业务助理人员对评估对象进行了现场勘查。 7、注册资产评估师执行资产评估业务的目的是对评估对象价值进行估算并发表专业意见,并不承担相关当事人决策的责任。评估结论不应当被认为是对评估对象可实现价格的保证。 8、遵守相关法法规和资产评估准则,对评估对象价值进行估算并发表专业意见,是注册资产评估师的责任;提供必要的资料并保证所提

供资料的真实性、合法性和完整性,恰当使用评估报告是委托方和相关当事方的责任。 9、注册资产评估师对评估对象的法律权属状况给予了必要的关注,但不对评估对象的法律权属做任何形式的保证。 10、评估报告的使用仅限于评估报告中载明的评估目的,因使用不当造成的后果与签字注册资产评估师及其所在评估机构无关; 11、提醒报告使用者关注评估报告特别事项说明和使用限制。 估报告摘要 一、评估目的 本次评估目的是为满足************的需要提供委估出租车停运期间损失的市场价值的估计值。

林业司法鉴定(滥伐林木鉴定)

委托人应当向鉴定机构提供真实、完整、充分的鉴定材料,并对鉴定材料的真实性、合法性负责。 司法鉴定人按照法律、法规和规章规定的方式、方法和步骤,遵守和采用相关技术标准和技术规范进行鉴定。 司法鉴定实行鉴定人负责制度。司法鉴定人依法独立、客观、公正地进行鉴定,不受任何个人和组织的非法干预。 (邮政编码:****) 联系电话:****** **公众司法鉴定中心司法鉴定意见书 *公众司鉴[2010](林)鉴字第1 一、基本情况委托人:**市森林公安委托鉴定事项:对**滥伐山场(**乡**村**组“青毛坞”、“虎形山”山场)

滥伐面积及滥伐林木蓄积进行鉴定。受理日期:2010.01.17 鉴定材料:**乡**村**组“青毛坞”、“虎形山”山场采伐设计书及采伐许可证(采:*****)鉴定日期:2010.01.17 鉴定地点:**乡**村**组“**”、“**”山场在场人员:***** 被鉴定人:**** 二、检案摘要**在**乡**村**组“青毛坞”、“虎形山”山场超采伐设计审批数量滥伐林木。 三、检验过程1.运用万分之一地形图,对鉴定滥伐山场“青毛坞”、“虎形山” 山场进行实地勾绘;2.在鉴定山场选取具有代表性的4 个样圆,样圆半径为10m,对样圆内采伐的林木量测地径,记录数据。四、分析说明由外业勾绘地形图用方格纸计算面积,内业查找《**省地径材积表》得出相应的单株材积,

由此计算出鉴定山场的采伐林木资源数据,再减去已批准采伐林木蓄积,得出滥伐林木蓄积。五、鉴定意见 1.鉴定采伐山场“青毛坞”面积为316.7 亩;“虎形山”面积为131 亩;总面积为447.7 亩,未超采伐设计审批面积。 2.鉴定山场“青毛坞”采伐马尾松蓄积372.6 立方米,湿地松蓄积49.6 立方米;“虎形山”采伐马尾松蓄积174.9 立方米。采伐总蓄积597.1 立方米。“青毛坞”采伐设计审批马尾松蓄积215.4 立方米;“虎形山” 采伐设计审批马尾松蓄积92.3 立方米。采伐设计审批总蓄积307.7 立方米。“青毛坞”被滥伐马尾松蓄积157.2 立方米;湿地松蓄积49.6 立方米。“虎形山”被滥伐马尾松蓄积82.6 立方米。滥伐林木总蓄积289.4 立方米。

世界森林日活动归纳集锦.doc

2017年世界森林日活动总结集锦 总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考。下面是小编特意准备的2017年世界森林日活动总结集锦,供各位阅读,希望内容对您有帮助。更多精彩内容敬请关注查字典。 【2017年世界森林日活动总结范文一】 3月21日是世界森林日,又称世界森林节,为切实引起全县各族人民对人类的绿色保护神森林资源的重视,XX县林业局采取措施认真搞好20xx年森林日宣传活动。此次活动主要采取板报宣传、发放宣传资料、现场咨询、入村入户面对面宣讲等形式进行,共出动车辆5台,途经九乡一镇、两个马场,重点宣传地点在乡镇、市场、广场等人员密集区域。 森林,不仅美化社会环境,而且对二氧化碳、巩固土壤等有着重要的作用,是人类一笔最珍贵的绿色财富。加快林业发展,是维护生态平衡、改善生态环境、促进人与自然和谐的必然要求,也是增加农民收入、繁荣农村经济的重要途径。在广场现场咨询会上工作人员向老百姓讲述森林的重要性以及森林与老百姓的工作、生活息息相关等方面,提倡大家在日常生活中要从身边小事做起,节约资源,拒绝一次性筷子,节约用纸等,倡导低碳,保护森林。通过发放森林知识宣传资料、森林防火宣传单等,号召广大群众爱绿、植绿、护绿,主动参与到昭苏绿化建设中来,共同构建美好的生活环境,推进造林绿化和森林可持续发展,为构建绿色昭苏作出贡献。 【2017年世界森林日活动总结范文二】 3月21日是世界森林日,是日,由四川大学研究生会主办,

生命科学学院研究生分会承办的世界森林日主题日系列活动,在生命科学学院研分会的精心策划下、校研会的全力支持下,在同学们的热情参与中顺利进行,并圆满结束。此次活动旨在提高同学们对森林资源的关注,增强亲近自然的意识,以为协调人类与森林的关系,最终实现森林资源的可持续利用尽一份绵薄之力。 此次活动分别以展板宣传、辨识植物及观影活动三种形式进行。 上午十点,以世界森林日为主题的宣传展板布置在了xx 区食堂门口,展板以图文并茂的形式介绍了世界森林日的相关内容,并呼吁了对森林资源的关注,引来不少同学驻足观看。 下午两点半,植物辨识之旅在王长宝老师的带领下,正式出发。寒风细雨,并没有减低同学们参与植物辨识之旅的热情。校园xx区植物种类繁多,边走边看,王老师耐心细致地向同学们介绍了沿途所见各种植物的种类、功用与辨识。王老师以他丰富的植物资源知识与极大的热情深深地感染了同学们;在详细得记下王老师介绍的植物知识的同时,同学们也就自己对植物知识的疑问与王老师一同探讨。两个多小时的校园植物辨识之旅结束,同学们惊叹校园植物资源丰富的同时,不仅丰富了关于植物资源的知识,更增加了一份对自然的亲近感,一份对森林的关注意识。 晚上七点,以四川大学世界森林日关注绿色,让生活更美! 为主题的观影活动在生命科学学院二楼大会议室开始。活动向同学们介绍了《蝴蝶》这样一部极为温暖的法国影片。影片主要讲述了一个八岁的小女孩与邻居爷爷之间发生的感人故事:祖孙二人在一趟自然之旅一趟寻找珍稀蝴蝶的旅程中,收获到了

房地产司法鉴定估价解析

201210 2012年第10期总第55期 行政事业资产与财务 □盘小霞 房地产司法鉴定估价是房地产评估过程中常见的 案例。此类工作看似易,行却难。故此,应慎行、周密,于细微处定胜负。本例看点,是对此次司法鉴定估价 中存在的常不为人关注,又得必须关注的问题的剖析 及其应采取的举措。 案情:某市中级人民法院因某建筑公司(申请执行 人)与某房地产开发有限公司(被执行人)工程款纠纷一案,需要对某房地产开发有限公司(被执行人)所开发的位于某市棉兴路54号一楼1277.32㎡的商业用房 地产进行拍卖,经过随机摇号后,委托某评估机构对某房地产开发有限公司开发的位于某市棉兴路54号一 楼1277.32㎡的商业用房地产进行评估;委托日期为2008年8月19日,评估期限为15个工作日。委托方 仅向评估机构提供了《商品房预售许可证》。后某评估 机构于2008年9月8日出具了《房地产估价报告》,评估结果为7060元/㎡。 报告出具后,某房地产开发有限公司(被执行人) 于2008年9月22日提出异议。异议认为“评估结果 偏低,评估结果与市场价格背离,显失公平;缺乏必要的资料(缺失国有土地使用证、房屋租赁合同直接影响评估结果,不应妄加推测);估价依据使用错误,缺乏交易案例的证据;评估人员与申请执行人某建筑公司有 单独接触(在没有法院人员陪同的情况下,评估人员与申请执行人某建筑公司人员坐同一辆车前往估价对象 现场),有缺乏公正之嫌疑;签字估价师未进行现场查 看(报告中注明的现场查看人员为评估助理),程序违法;要求重新评估或更换评估人”。后某评估机构针对 异议于2008年10月7日进行回复,认为:“评估结果 合理、客观公正、估价人员包括注册房地产估价师及估价助理,评估作业期内曾多次要求法院补充资料,在未取得补充资料的情况下,依据《委托书》及《商品房预售许可证》出具了评估报告;评估结果系因某房地产开发有限公司(被执行人)未提供任何估价对象权属资料的情况下,经到当地房地产管理部门进行了相关资料的 查询后对估价对象权属状况在报告中作出了合理的假设,评估结果反映了在满足估价的假设与限制条件及 价值定义下的公开市场价值。” 后在法院的协调下,某房地产开发有限公司(被执 行人)补充提供了《国有土地使用权证》复印件及《房屋租赁合同》复印件后,评估机构于2008年11月24日依

关于法医临床司法鉴定若干问题的执业指引(试行)

附件一 关于法医临床司法鉴定若干问题的执业指引(2013修改稿) 1.总则 1.1 本指引规定了在法医临床鉴定中伤残评定的适用标准、医疗终结时间的确定、涉及精神损伤(伤残)的评定要求、伤病关系与因果关系分析与处理原则、劳动能力分级与评定方法、医疗损害司法鉴定听证程序。 1.2 本指引适用于广东省司法鉴定机构对人身损害的法医临床学评定及相关司法鉴定。 2.目的 本指引的制定为人身损害的法医临床学鉴定提供统一的标准、方法及评定依据,提高司法鉴定结论的科学性与可靠性。 3.法医临床鉴定文证审查 3.1 法医临床鉴定文证审查,是指法医临床司法鉴定人对案卷中涉及法医学内容的鉴定资料进行的技术性审查活动。 3.2在司法鉴定实施过程中,司法鉴定人应当对司法鉴定委托人送鉴的鉴定资料进行充分和全面的文证审查。 3.3鉴定资料是指存在于各种载体上与鉴定事项有关的记录或者信息。法医临床鉴定资料主要包括: 3.3.1 司法、行政机关提供的涉案案卷(案情简介、笔录、证词、行政、技术鉴定意见等); 3.3.2 涉案医疗单位的涉案资料(病历、病情简介、住院记录、医嘱记录、手术麻醉记录、护理记录、病程记录、检验报告、会诊记录、出院小结等); 3.3.3 其他鉴定机构的鉴定意见(鉴定意见书、检验/测报告、咨询意见等); 3.3.4 与鉴定委托相关的其他文字材料或者信息。 3.4法医临床鉴定文证审查,是指法医临床司法鉴定人依据委托人提供的鉴定资料,运用专门知识对鉴定中的技术性证据材料的客观性、规范性、合法性、科学性及可靠性进行鉴别、分析,并在司法鉴定文书中予以分析说明。 文证审查过程中鉴别、分析的要点包括: 3.4.1 鉴定资料的合法性、客观性,是否经过质证或者诉讼双方确认,提供者是否具有相应的资质和专业水平,鉴定资料的完整性程度;

涉林案件现场如何林业技术鉴定

涉林案件现场如何林业技术鉴定在办理涉林案件中对违法事实、证据的认定往往离不开林木、林地损失数量和毁坏程度的林业技术鉴定,而如何做到科学客观公正的鉴定,是案件得以依法处理不可或缺的重要程序。鉴定过程中应当注意法定程序事项和使用的技术标准,以此减少不必要的调查失误,为案件办理提供真实有力的证据支撑,减少涉林案件司法诉讼风险。 一、林业技术鉴定的程序要求。 1.以事实为依据,以法律为准绳。 《林业行政处罚程序规定》第三十条规定:为解决林业行政处罚案件中某些专门性问题,林业行政主管部门可以指派或者聘请有专门知识的人进行鉴定。 鉴定人进行鉴定后,应当提出书面鉴定结论并签名或者盖章,注明本人身份。 《刑事诉讼法》第一百四十六条为了查明案情,需要解决案件中某些专门性问题的时候,应当指派、聘请有专门知识的人进行鉴定。 《刑事诉讼法》第一百四十七条鉴定人进行鉴定后,应当写出鉴定意见,并且签名。 鉴定人故意作虚假鉴定的,应当承担法律责任。 《刑事诉讼法》第一百四十八条侦查机关应当将用作证据的鉴定意见告知犯罪嫌疑人、被害人。如果犯罪嫌疑人、

被害人提出申请,可以补充鉴定或者重新鉴定。 2.鉴定资质合法 《鉴定结论》是由有资质的执法人员或委托有资质的单位或个人对涉林案件现场林木、林地真实损失数量和毁坏程度进行勘验检查所作的结论,现场林木、林地鉴定结束后应当及时出具《鉴定结论》,并附有相关鉴定图、表、照片及资格证书证明等。这里首先突出的就是一个资质问题,拥有鉴定资质的人员应当取得国家认可的行业执业证书,并具有较强的专业技能。林业技术鉴定应当由有执业证书资质的单位或林业工程师以上技术职称人员来做较为合适。其次是要依法定程序出据《鉴定结论》,鉴定的内容详实合法有效,是执法部门办理案件最重要的证据之一。一般来说,与案件有利害关系的鉴定人员应当回避,以示公正。 二、《鉴定结论》法律责任 鉴定结论产生的法律后果由执法部门和受委托的鉴定机构或人员共同承担。鉴定委托人应当向鉴定机构、人员提供真实、完整、充分的鉴定基本资料,并对提供材料的真实性、合法性负责,无误导和有意干涉鉴定行为,鉴定委托人在使用《鉴定结论》时应当保持其完整性和严肃性,不能断章取义、以偏概全。当事人对鉴定结论有异议的可申请补充鉴定或重新鉴定,当事人对行政机关依据鉴定结论作出的行政处罚有异议的,可以申请行政复议或提起行政诉讼。

森林防火应急预案

现场管理与过程控制标准化 森林防火应急预案 编制 复核 审批

中铁八局贵州双龙生态体育中心项目经理部 2017年2月编制2017年2月发布 森林防火应急预案 为加强森林防火安全的监督管理,有效预防和扑救森林火灾,保障人民生命财产安全,保护森林资源,维护生态环境,依据《森林防火条例》,《贵州省森林防火条例》、《贵阳市森林防火办法》(贵阳市人民政府令第5号)及《贵阳市人民政府森林防火禁火令》规定,结合双龙生态体育中心(公园)项目部实际情况,制定森林防火应急预案。 一、加强消防管理,落实防火措施: 火灾案例实际告诉我们,火灾都是可以预防的。预防火灾的主要措施是: 1.确保通讯畅通,项目部森林防火值班人员必须24小时在岗值班,项目部负责人、防火领导小组成员必须保证手机24小时开机,如有问题及时上报,保证信息畅通无阻。 2.施工现场禁止吸游烟,动用明火作业必须办理动火证手续,做到不清理场地不烧,不经审批不烧,无人看护不烧。

3、制定森林防火工作管理制度,明确各自的职责范围;项目部对各施工队森林防火的具体工作做好安全布置,负责本项目合同段森林防火的具体工作。 4、项目部组织各部门管理人员和全体施工人员,认真学习和贯彻国务院《森林防火条例》规定和贵州省实施《森林防火条例》办法,进行森林防火宣传教育和培训工作,在施工现场、路线范围内及驻地设置明显的森林防火宣传牌。 5、配备专职安全员。施工现场所用的灭火设施必须配备充足,各种防护设施配备齐全。 6、一旦发生火情,项目部各部门、各施工队要迅速作出反应,启动森林防火应急预案,及时采取各项措施进行灭火,同时逐级进行上报。对因瞒报、迟报造成严重后果的,根据指挥部、总监办的要求将严厉追究相关人员的责任。 7、施工现场要注意明火,油罐的安放位置必须合理并保证安全,配备有灭火器材和避雷措施,施工材料、机械设备放置到安全位置,并加强夜间值班;避免意外事故而影响正常的生产秩序。 8、项目部各部门、各施工队的森林防火人员、物资、设备要准备到位,随时调用。 9、在森林防火方面,要做到早防范、早准备、早落实、早

贵州省森林防火条例

贵州省森林防火条例 (2013年11月30日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过自2014年1月1日起施行根据2018年11月29日贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《贵州省人民代表大会常务委员会关于修改〈贵州省大气污染防治条例〉等地方性法规个别条款的决定》修正) 第一章总则 第一条为有效预防和扑救森林火灾,保障人民生命财产安全,保护森林资源,维护生态安全,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。 第二条本省行政区域内森林火灾的预防、扑救、灾后处臵,适用本条例。 第三条森林防火工作实行预防为主、科学扑救、积极消灭的方针,坚持政府领导、部门协作、分级负责、属地管理的原则。 第四条森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制和责任追究制。 各级人民政府应当逐级签订森林防火责任书,将森林防火工作纳入目标管理考核。 第五条县级以上人民政府应当将森林防火工作纳入国民经济和社会发展规划,将森林防火经费纳入本级财政预算,保障

森林防火基础设施、宣传培训、预防巡查、队伍建设、扑救等工作。 第六条各级人民政府应当建立森林防火指挥机构,负责组织、协调、指导本行政区域内的森林防火工作。 县级以上人民政府森林防火指挥机构办公室设在同级人民政府林业行政主管部门,负责指挥机构日常工作,并配备专职人员。 县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工,负责有关的森林防火工作。 第七条县、乡镇人民政府、街道办事处(社区)、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、林场等单位,应当根据需要建立森林火灾专业或者群众综合应急救援扑救队伍;村(居)民委员会可以建立森林火灾群众综合应急救援扑救队伍。 森林火灾专业、群众综合应急救援扑救队伍建设标准,由省人民政府森林防火指挥机构制定。 森林火灾专业综合应急救援扑救队伍的建立或者撤并,应当报省人民政府森林防火指挥机构办公室备案。 第八条森林防火工作涉及两个以上行政区域的,由共同的上一级人民政府确定联防区域,建立森林防火联防机制,实行信息共享,共同做好森林防火工作。 第九条县级以上人民政府应当支持森林防火科学研究,推广运用先进监测手段、防火扑火技术和防火设施设备,提高森林

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