我市旅游项目开发建存在的问题及对策
一、我市旅游资源开发现状
近年来，我市大力实施“旅游兴市”战略，以政府为主导强势推进旅游业发展，旅游项目建设稳步推进。
大乳山滨海旅游度假区，2011年计划投资11.5亿元，实际投资5.68亿元，完成年度计划的49.4%。其中：北大门景观区完成，7月份投入使用，停车场完工投入使用；海天阁旅游码头完成；泓兴寺大雄宝殿、山门、天王殿、钟鼓楼主体完成，正在进行装修；灵光塔完成主体建设；乳山湾风情镇筑坝工程吹填坝完成；海韵酒店、西黄岛酒店、西黄岛新村开工建设；母爱文化馆及文化广场完成绿化及场地平整。多福山景区，2011年计划投资3.1亿元，实际投资1.2亿元，完成年度计划的38.7%。完成二期景区综合服务区场地平整100亩；完成立项、土地手续及林地产权调整，完成卢塞恩小镇入口综合服务区主体建设。福如东海文化园，2011年计划投资3亿元，实际投资27630万元，完成年度计划的92.1%。其中：续建百花长廊，6#、7#已于7月份竣工；4#、5#主体工程已完工，现正在进行室内外装修，完成投资3627万元；福如东海书画院，现正在进行主体工程施工，完成投资4339万元；晏禧楼，现正在进行主体工程施工，完成投资6152万元；续建下沉广场，完成投资3628万元；修建福罐广场、区内道路
以及部分景观、芙蓉河、苏州河、续建福音钟广场、福禄喜三星等园内雕塑建设、大水法广场、如意广场，完成投资9391万元；绿化，完成投资493万元。天润温泉度假村，2011年计划投资8250万元，实际投资550万元，完成年度计划的6.6%。完成元宝景观水池建设和景区绿化，硬化广场和道路5500平方米，洗浴中心进行铺设地面、安装门窗。岠嵎山风景区，2011年计划投资1.88亿元，目前项目规划尚未确定，仍未开工。金牛谷生态园，2011年计划投资1亿元，实际投资5000万元，完成年度计划的50%。购置材料及蓝莓树苗400万元，完成景区建设用电设备安装、1500亩蓝莓种植、1000平方米鹿场、漂流水系及6公里景区道路基础工程，茶艺馆完成部分主体建设，生态餐厅场地完成平整。潮汐湖水上运动中心，2011年计划完成投资4300万元，实际投资600万元，完成年底计划的14%。加固湖岸护坡1200米、舰岛护坡1000米，赛道基础完成30%，完成部分游艇码头桩基建设。圣水宫道教养生休闲度假区，2011年计划完成投资5750万元，实际投资5800万元，完成年度计划的100.9%。2.5公里的进区路和景观湖船亭完工；玉虚观弘道区建筑主体完工，正在进行墙面地面处理和山门建设；财神宫土建基本完工。项目进展顺利，超额完成年度计划。
二、存在问题
从我市旅游项目的开发建设情况看，既存在开工项目多、
项目体量大的喜人一面，也存在部分项目进度缓慢、产品品质亟需提升的问题。突出表现在：
（一）在建项目多、成熟项目少。目前全市十大重点旅游项目除大乳山滨海旅游度假区具备了一定的旅游接待能力外，其他景区大多处于开发建设的初期阶段，距离“收官期”还很远，全市旅游项目不成气候，资源优势尚未转化为产品优势，尚不能构成滨海休闲养生旅游目的地建设的产品支撑。
（二）项目建设资金投入不足、进展缓慢。一些已拿到旅游资源的投资商没有大的投入，很多资源被投资商控制，但投资商没有按照计划推进项目建设，甚至采取观望态度，造成全市旅游项目建设总体进度缓慢。如福如东海文化园开工已有五个年头，但至今都未建成一处可供游览的景点；如潮汐湖水上运动基地，投资商一门心思搞房地产开发，对于旅游项目总是寻找种种借口拖延；利群华玺五星级酒店原计划2010年12月竣工，但至今基础挖掘工程还未结束。去年以来，市委、市政府领导先后多次召开项目建设现场会，但开发进度未见加快。
（三）土地等配套政策不到位、部分项目落地遇到困难。由于受国家宏观政策影响，多福山景区等项目因土地指标、林地产权调整等问题导致项目不能如期开工；东方如意国际城因得不到国家许可迟迟不能正式营业，而该类项目恰恰是休闲养生旅游的重要支撑。
（四）项目所在镇区服务不到位、部分项目中途搁浅。如天润温泉度假村，因为坟地搬迁等问题的协调不到位，导致室外汤池及其他外围工程迟迟不能开工，从而影响了整个项目的建设进度。
（五）旅游纪念品短腿问题突出。在旅游发达国家，旅游者购物消费支出，平均占整个旅游消费支出的40－60％，支撑着旅游业的半壁江山。而我市目前旅游商品产业发展的现状，难以让游客有购买欲望，2010年全市共接待海内外游客419.5万人次，但游客除了看景点、洗海澡，再无其他消费。企业在发展旅游业的过程中，关注的仍然是景区景点、宾馆酒店项目的开发建设，忽视了如何利用自身优势，在拉长产业链条、挖掘旅游文化内涵、扩大旅游业的外延上做文章。
（六）宣传促销力度仍需进一步加大。近年来，我市尽管在旅游宣传促销工作中做了一些诸如大篷车促销、媒体广告等工作，但与周边地区相比，仍然存在投入不足、方式不活等问题。母爱文化节已连续举办三届，但由于游客参与性差，对于游客吸引力较低，未见因此而产生大规模客流。在各地纷纷出台游客招徕奖励政策的大的背景下，我市缺乏相应配套机制，导致旅行社输送客源的积极性不高。同时，我市的旅游形象宣传口号外延过于宽广，内涵模糊，一定程度影响了城市旅游整体形象的提升。
三、推进旅游项目建设的对策措施
当前，旅游项目在税收、土地方面的优惠政策空间越来越少，加快推进旅游大项目建设，必须进一步解放思想，寻找出路。
（一）建立一套加快旅游项目推进的政策机制。旅游重点项目建设是旅游业发展的关键，必须牢固树立“抓旅游项目建设就是抓产业发展”的思想，坚持政府力推，采取刚性措施，切实推进旅游重点项目快建设、早开放。一是建立旅游项目开发退出机制。加大项目调度、督查力度，严格节点控制，确保年度建设计划的顺利实施。对于长期占有重要旅游资源而开发动作迟缓、开发方向偏离甚至是等待观望的投资商，取消优惠政策，必要时依法收回其开发经营权，重新寻找投资主体。二是健全项目建设责任落实机制。要切实抓好落地项目的服务工作，把项目建设和服务纳入相关镇和部门年度岗位责任制考核，作为考核领导干部政绩和镇、区、部门工作的重要内容，作为检验“机关作风转变年”活动成效的重要依据，进一步强化各级各部门推进项目建设的责任意识，为项目建设营造良好的服务环境。特别是对市委、市政府领导几经调度并明确责任单位的事项，要限期落实。三是建立项目推进激励机制。旅游项目建设周期长、投资大、收益慢，应学习外地经验，象支持工农业项目一样鼓励旅游业项目建设，研究出台加快项目建设的政策措施，进一步增强投资商的信心，确保旅游项目上得快、上去后运营的好。四是完善旅游资源整合机制，如在红色旅游
资源的开发上，可以参照沂南县整合沂蒙红嫂文化的模式，敢于突破地域限制，将三花文化、马石山文化、胶东育儿所等资源整合在一起，集中打造乳山红色文化景区。
（二）探索一条符合市场经济规律的旅游投融资渠道。我市旅游业的发展不过20年的历程，作为新兴产业，与传统的工业、农业项目，对社会资本的吸引力不强、投融资渠道不宽的问题严重制约着旅游业的产业化发展。先进地区的经验证明，不是发展旅游业的唯一道路，应创新模式，解决旅游投资不足的瓶颈。在继续强化旅游项目招商的基础上，一是要进一步加大政府性投入力度，充分发挥政府投入的导向作用，重点投向旅游基础设施项目，加快旅游道路等旅游基础设施建设步伐，为景区建设和开放创造条件。二是要坚持谁投资、谁开发、谁受益的原则，鼓励和支持企业、社会团体、个人及外商投资建设、经营旅游景区（点）和旅游设施。三是要重大商也要重小户，眼光既要向外也要向内，大的投资商固然能够开发出大的项目，小的资金通过滚动同样可以实现大发展，如沂水的龙岗集团起步时仅是一家市内的旅行社，300万元起家搞景区建设，同样可以在美国上市。四是可以借鉴枣庄打造台儿庄古城和沂水成立亲情沂蒙旅游集团的成功经验，按“政府行为、企业化管理”的要求进行运作，直接或者入参股、贷款融资等方式进行景区建设开发，特别是对岠嵎山、塔岛湾保护区等资源优势明显、生态保护要求严格的旅游资源，建议利用房地产业转型升级的机遇，积极探索地方企业投资开发旅游景区的新模
式。四是要重视典型引领，通过政策引导，更多地吸引群众参与旅游业的发展，鼓励单位和个人投资建设“渔家乐”、“农家乐”旅游项目，参与旅游产品生产和销售，丰富全市旅游内涵。
（三）夯实一个支撑旅游产业做大做强的产品平台。旅游景区是旅游业赖以生存和发展的基础，是旅游吸引国的根本来源，是旅游者产生出游欲望的直接动力，更是延伸旅游产业链和拓展旅游辐射面的重要载体。一方面，要精心包装现有景区景点。我市已建成开放景区少，且功能缺乏、品位不高，仅靠大乳山难以支撑区域旅游业发展。必须按精品化要求进行精心包装，逐步培育、完善，提高档次，提升品味，扩大知名度，使之成为精品；要以国家级旅游景区创建为抓手，不断加强停车场、游客中心、旅游厕所、旅游标识牌和休息区等配套设施建设。另一方面，要深度开发特色旅游资源。以市场为导向，加强对特色旅游资源的深度开发，注重景区的文化内涵挖掘，注重产品结构的特色化、规模化与精品化，使传统的自然观光型旅游转变为观光与度假休闲、观光与山海风情、健康疗养等紧密结合的现代综合型旅游。要大力发展特种专项旅游产品，尽快建设一批“唯我独有，人有我好”的拳头旅游景点项目，特别是具有轰动效应和辐射效应的“龙头”项目，促进我市旅游景点的建设由点到线乃至区域立体状发展。要积极营造营造旅游企业发展的良好环境。简化旅游项目审批程序，对旅游企业的用水，实行与农业或一般工业企业同等收费价格。
（四）造就一支专业化水平高、工作能力强的人才队伍。我市旅游业要在日趋激烈的竞争中得到较快发展，必须立足于优质高效，以很高的服务质量和经营管理水平取胜，造就和聚集一支高素质的旅游经营管理人才队伍。一是培育本土旅游职业经理人。必须努力培养一支熟悉经营规则、能征善战、作风过硬、工作能力强的高素质的职业经理人的队伍。积极创造条件，大力吸引其他行业高水平的经理人才更多地进入旅游企业；优化旅游企业经营管理人员的专业结构和知识结构，推动旅游企业经营管理水平的提高；抓好星级饭店、旅游景区（点）、旅行社等企业管理人员的岗位培训工作，提高其开拓市场和参与国际竞争的能力。二是不断提升导游人员素质。探索建立科学合理的导游员管理、培训和使用机制，大力加强对导游员队伍政治思想、职业道德、政策法规、服务意识、导游技能的培训教育和导游工作实践的磨练，提高导游队伍素质，提升乳山旅游接待水平。三是提高旅游主管部门工作人员能力。有目的地选拔年轻的有培养前途的专业人才，从事旅游建设管理工作或到旅游发达的城市挂职学习旅游规划、开发度假区、大型游乐园、主题公园、生态旅游、旅游电子商务等方面知识，培养和造就一批既懂专业知识，又有一定行政管理能力的旅游行政人才。
For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 旅游项目开发建设工作的情况报告正式版
旅游项目开发建设工作的情况报告正 式版 下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 (一)总体情况 旅游资源开发力度不够，旅游景区(点)建设滞后，旅游产品弱、散、小，吸引力低，成为制约揭阳旅游业发展的瓶颈。为了解决好这个主要矛盾，近几年来，我市旅游业紧紧围绕发展旅游经济这个中心，着力开展招商引资，多渠道筹集资金，积极加快旅游资源的开发建设工作。几年来，招商引资工作取得很大突破。到20xx年底，全市旅游招商引资签订合同的项目有9个，计划总投资14.91亿元，有力地解决了旅游项目开发建设资金
困难的问题。 (二)重点开发建设项目进展情况 主要做法 (一)抓规划促发展。一是对全市旅游资源进行全面调查摸底，确定招商引资项目;二是加强规划工作，确保资源有序开发建设。各重点项目都十分注重景区的具体规划。如揭东明月湖旅游度假区在未开发建设之前，先请省规划专家进行详细规划，然后再根据规划进行建设，确保有序开发。 (二)加大力度抓招商引资工作。一是各级旅游行政管理部门积极策划，提供优质服务，主动招商引资。如针对揭西五经富温泉度假区因土地问题无法开发建设，
特色小镇项目建议书 2018年1月
一、项目背景 1、旅游小镇的发展及现状 旅游与小城镇协调发展是我国小城镇发展的一种重要形式。旅游与小城镇协调发展不仅有利于当前国民经济增长,同时也为实现城镇化健康发展和建设新农村提供了可行途径，近年来在我国兴起了一批旅游城镇,如以“小桥、流水、人家”的江南水乡风情为特色的江南古镇周庄,有独特魅力和浓郁民族风情的云南丽江古城,以及分别以历史文化、民族风情、丹霞地貌、美食文化、生态旅游、休闲度假等为主题旅游品牌的桂林的兴安、龙胜、阳朔等县,利用主题特色，形成了旅游竞争优势使其脱颖而出,成为我国旅游业的新星。 在旅游产业不断壮大和旅游目的地功能不断增强的今天，文化旅游小镇的发展也向一定的主题化发展，综观中外的知名小城镇，都具有一定的主题特色。上海市重点发展的“一城九镇”是借鉴国外特色风貌城市建设的经验，把每个镇的风貌都以欧美发展国家风貌为特色主题来打造。如浦江镇将被建成为具有意大利为特色主题的新城、安亭将建成具有德国为特色主题的新城。而意大利的丽晖谷则是以滑雪和户外运动为主题的旅游小镇、法国的枫丹白露则是以皇家历史建筑、大型原生态森林和浓郁的艺术气息构成了一个浪漫、诗意的主题小镇。以及其他欧美知名小镇都以自然、音
乐、艺术、运动等为主题的城镇。 2、旅游小镇建设的政策保障 2017年中央1号文件指出：“要充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。围绕有基础、有特色、有潜力的产业，建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三产深度融合的特色村镇。支持各地加强特色村镇产业支撑、基础设施、公共服务、环境风貌等建设。” 随着旅游业由观光型向休闲度假型的过渡，生态观光、文化体验等传统旅游形式与现代休闲娱乐相结合，使城镇旅游焕发新的活力，这类旅游产品具有很大的市场需求和开发潜力。 3、项目区域优势 项目选择在某某县草沟镇于城村新汴河沿岸区域内，主要是依托该区域附近独具特色、三面环水的生态农业环境和得天独厚的交通环境（距343国道旁及明徐高速出口处），具有良好的生态环境，具有一定的文化、旅游、生态农业产业基础环境，有力的保证了项目经营效果。充分利用项目区内的荒地、苇地、滩涂等低价格、低产业密度用地，建设新
旅游投资项目建议书 旅游投资项目建议书 旅游投资项目建议书范文怎么写呢?一个项目的启动，就要先提出意见，下面就是旅游投资项目建议书范文哦! 旅游投资项目建议书：文化旅游项目投资建议书 旅游投资项目建议书：双东镇生态旅游养老项目建议书 一、总论 1、项目名称：双东镇生态旅游养老项目 2、项目单位概况：旌阳区双东镇，幅员面积79.53平方公里，人口2.66万人，美丽的旌城后花园，城市的绿肺，天然的氧吧，森林覆盖率47 %以上，景内青山绿水，鸟语花香,触手可及的乐活小镇。 青山、绿水，沿山生态旅游带，八十平方公里天然氧吧任您驰骋;美丽的凯江河畔让您美不胜收;一年一度的民俗文化赏花节更是热闹非凡。 3、项目拟建地点：旌阳区双东镇 4、项目建设内容与规模：以双东的优良生态条件和区位优势以及政策规划打造一个旅游休闲区、文化古迹观光、城郊休闲养老的生态乐活小镇。 5、项目建设年限：1——3年 二、项目建设的必要性和条件 1、双东镇地处德阳市旌阳区东北部深丘，东与中江县瓦店乡、青市乡接壤，南靠旌阳区新中镇，西邻旌阳区东湖乡，北同旌阳区黄许镇、罗江县蟠龙镇相连。 是农村综合改革由原双东镇与通江镇整体合并而成的丘陵农业大镇，龙凤村8组200多亩的杏花，龙凤村8组、翻身村4组、东美村5组100多亩的李花，翻身村3、4、8、12、13组的700多亩梨花，大柏村6、8、9组200多亩的桃花，已初步形成了沿德(阳)通(江)
公路呈梯次的果林观光带，一到春天，百花争妍，与其他镇相比，双东镇具备了独特的生态资源。 2、双东镇位于德阳城区东北面，这里是整个德阳森林覆盖率最高的区域，根据德阳市新一轮规划，东山沿线以及其东部地区，是城市生态居住的最佳地点，城市生态居住的旅游资源开发的要地。 德阳市正在规化和待建的华强沟水库，拟投资10个亿，容量4700平方，引进人民渠的'优质水源，不仅为经济高速发展和快速城市化扩张德阳市提供应用水源，也为德阳、特别是水库所在地双东提高了空气质量，优化了自然生态环境。 双东，作为德阳城区二十分钟车程的近郊生态小镇，镇内现有100多亩李花、700多亩梨花，200多亩的桃花，已初步形成了沿德(阳)通(江)公路呈梯次的果林观光带，一到春天，百花争妍，与其他镇相比，双东镇具备了独特的生态资源具有丰富的生态景观资源。 具有城区所不能比拟的宜居条件和休闲条件。 3、双东镇虽然远离了108国道及成绵高速公路，但与规划中的二环相邻，远期发展前景可观。 现有交通条件十分通畅，随城市交通环线的不断扩张，双东就是德阳的后花园。 4、双东有丰富的地文景观，美女裸晒山(美女晒)有上百年历史，有山体像乌龟乌龟山，还有绵延300多米的蛮人洞(曾是蛮人居住、休闲洞);有川祖庙、福圣庵、美女庙、玉佛寺(玉佛寺经佛教协会批准的佛教胜地，规划占地150亩)、东汉崖墓、古津渡、古驿道、古寺庙及张献忠屯兵遗址等历史遗址遗迹。 一年一度为期两周的民俗文化赏花节、民歌对唱吸引无数游客参观。 三、建设规模与产品方案 1、在双东镇建设集种植生产、包装、交易于一体的现代化生态农业产业化示范基地;集生态农业观光、自然养生休闲、生态游乐、旅游度假为一体的旅游度假基地;集生态居住、精致生活为一体的郊区
特色旅游小镇建设项目建议书（本文档为word格式,下载后可修改编辑！）
第一章项目总论 一、项目基本背景 （一）项目范围 项目区域南与湿地保护区隔水相望，东距某某市中心20公里，北至G205高速公路出口15公里，可建设用地：约19.1平方公里。 （二）研究内容 按照建设项目可行性研究报告编制办法的要求，本项可行性研究的内容主要包括：项目背景分析；项目建设的必要性；项目建设的依据；项目建设条件分析；旅游市场现状及预测分析；项目建设的内容和规模；投资估算及资金筹措；项目建设进度安排；项目组织运作；项目的国民经济效益分析；项目的社会效益分析；项目的生态效益分析及评价。 二、项目建设必要性与意义 某某特色旅游小镇项目的建设是生态环境资源综合开发和利用的需要，是旅游景区发展到的必然趋势。小镇的建设直接带动当地人文氛围的活跃，带动房地产经济的发展，带动其他旅游外部经济的发展，对于地方旅游与经济发展有重要意义。
一是能进一步提升某某生态旅游区的核心吸引力，为壮大某某市域旅游提供强有力的支撑，某某特色旅游小镇项目以人居、养生文化为主题，湿地生态环境为特色的，将后现代主义与自然主义从风格上融合，是以商务、度假、居住及景点四大功能于一体的综合性旅游地产项目，在旅游由长线旅游向中短线以及郊外旅游的趋势下，本项目能为某某市城郊的重要休闲度假基地。 二是加快小城镇建设，促进新型城镇更快转向特色与专业城镇和现代化城镇意义重大，该项目的开发要摆脱单纯景点建设的套路，将区域所有资源纳入旅游资源体系，构建特色旅游区域，形成对不同消费群体的吸引，通过人流、物流、信息流的通道开拓，形成旅游深层次开发，突出以旅游带动主导产业的优势产业，强化房产、休闲、渔业、旅游等各行业在产业链中的连带关系，从而强力带动村镇的城市化进程。 三是能迅速集聚人气，实现城镇的中心化和整体土地价值的升值，将景区开发深化为区域发展的策划思路对于处在城乡结合部的旅游区也具有一定的启发作用。城乡结合部的开发区既有乡村的自然环境，又有城市的生活便利，如果借区域旅游开发进行新镇完善功能的建设，利用城市扩张的大环境，迅速打通产业链，打造有特色的旅游新镇。 三、研究工作依据
旅游开发项目可行性研究报告 项目名称： 申报单位： 联系人： 电话： 传真： 编写时间： 主管部门： 撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司 撰稿时间：2013年9月2日
第一章项目概况 一、项目简介 1、区域及自然条件 （1）历史沿革 项目景区旁边原有一某某关，为明洪武年所建，“悬壁临水，盘折而上，口开一罅，十里蚊行，为往省治要隘”。明代为防“安奢之乱”，设九关，派重兵于某某驻守。这里历史上曾发生过几次著名的战斗。明万历二十八年（公元1600年），明军参将谢崇爵产与播州宣慰使 杨应龙部在某某激战，“争浮桥，桥断，杀溺死者数千人”，四川总督李化龙“用尚方剑斩崇爵”。某某总兵官童元镇率军平播，杨应龙令其部下着水西衣甲，混入童元镇部营中“内合外发，官军大 ，进至某某，断浮桥，官兵溺死无算”。杨应龙后为刘廷所败。据考，项目景区为“官”渡，原属贵阳府，设厘金卡，收入为“官”渡之 费。早先渡人，后来摆渡汽车。1935年1月，红军长征突破某某天险，到某某召开了著名的“某某会议”。 2、资源评价 （1）季节：终年四季如春，从三月至十月是黄金季节，冬暖夏凉。 （2）污染：旅游开发项目无工业污染，环境安静无噪声，无放射源，
森林植被繁茂，空气洁净清新。游客活动产生的三废可以控制、回收，净化达标处理后排放。 （3）联系：该旅游开发项目毗邻某某河边，有三桥飞渡，大坝屹立，晚间灯火，摩崖石刻，库区风光以及被誉为“中国一绝、项目地区 一技”的某某豆腐鱼等景观，相互辉映，可参观点能形成旅游开发线。从外围讲，旅游开发项目景区南可依托息烽温泉、集中营旧址 以及省府贵阳，北靠历史文化名城某某，沿库区而上有已初步形成 的“某某大坝－傣族公园－神石山庄－三沙大桥”和“某某电站－ 小溪－化觉－六广”两条黄金旅游开发线。 （4）可进入性：210国道、贵遵高等级公路、川黔铁路从境区穿过，景区背靠某某、面向贵阳，濒临某某，俯视长江，内有火车站2个，客运航运码头1个，规划中水运的客运、货运及自用码头各1个。 形成了公路、铁路、航运纵横交错、航空港近距离呼应的交通网络， 游客进得去，散得开，出得来，可以做到旅短游长，其资源利用价 值因交通方便而大为提高。 （5）基础设施：景区水电路通讯具备。有山、河、桥、瀑布、森林、溶洞、风景资源丰富独特，环境容量大，发展空间广阔，搬迁工作 量小，土地肥沃，能提供新鲜果品、蔬菜、肉食、蛋禽、鱼类。农 村劳动力丰富而廉价。建筑材料产地近，价格低，未开发旅游开发
特色小镇项目建议书 特色小镇项目建议书 2019年1月 一、项目背景 1、旅游小镇的发展及现状 旅游与小城镇协调发展是我国小城镇发展的一种重要形式。旅游与小城镇协调发展不 仅有利于当前国民经济增长, 同时也为实现城镇化健康发展和建设新农村提供了可行途径，近年来在我国兴起了一批旅游城镇, 如以“小桥、流水、人家”的江南水乡风情为特色的 江南古镇周庄, 有独特魅力和浓郁民族风情的云南丽江古城, 以及分别以历史文化、民族 风情、丹霞地貌、美食文化、生态旅游、休闲度假等为主题旅游品牌的桂林的兴安、龙胜、阳朔等县, 利用主题特色，形成了旅游竞争优势使其脱颖而出, 成为我国旅游业的新星。 在旅游产业不断壮大和旅游目的地功能不断增强的今天，文化旅游小镇的发展也向一 定的主题化发展，综观中外的知名小城镇，都具有一定的主题特色。上海市重点发展的 “一城九镇”是借鉴国外特色风貌城市建设的经验，把每个镇的风貌都以欧美发展国家风 貌为特色主题来打造。如浦江镇将被建成为具有意大利为特色主题的新城、安亭将建成具 有德国为特色主题的新城。而意大利的丽晖谷则是以滑雪和户外运动为主题的旅游小镇、 法国的枫丹白露则是以皇家历史建筑、大型原生态森林和浓郁的艺术气息构成了一个浪漫、诗意的主题小镇。以及其他欧美知名小镇都以自然、音 乐、艺术、运动等为主题的城镇。 2、旅游小镇建设的政策保障 2019年中央1号文件指出：“要充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深 度融合。丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有 乡村特色的民宿和养生养老基地。围绕有基础、有特色、有潜力的产业，建设一批农业文 化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三产深度融合的特色村镇。支持 各地加强特色村镇产业支撑、基础设施、公共服务、环境风貌等建设。” 随着旅游业由观光型向休闲度假型的过渡，生态观光、文化体验等传统旅游形式与现 代休闲娱乐相结合，使城镇旅游焕发新的活力，这类旅游产品具有很大的市场需求和开发 潜力。 3、项目区域优势
篇一：“十三五”规划重点-室内游乐园项目建议书(立项报告) “十三五”规划重点-室内游乐园项目 建议书（立项报告） 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 定义及作用 定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。 项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。 作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。 项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。 项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。 项目建议书和可行性研究报告的区别 项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。 一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。 很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。 以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。 随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。 项目建议书的审批权限
围场县旅游局： 兹有我公司“御道口风景区坝上不夜城项目”申请立项。“坝上不夜城”的开发项目将建设成为御道口风景区集景点观光、养生休闲、生态度假、生态农业为一体的综合性旅游度假景点。项目拟开发地位于御道口风景区（南门进1.2KM 处），项目拟开发地面积为200-2000亩，项目建设期约为2年，总投资逾2000万元，建设所需资金全部由我公司自筹解决。根据有关法律法规规定，现向贵部门申请办理项目核准手续，请给予办理为盼。 附：《开发项目立项申请报告》。 睿洋科技（签章） 二0一四年五月
睿洋科技 “坝上不夜城”文化养生旅游度假开发项目 立 项 申 请 报 告
前 言............ ...................... ...................... ...................... ...................... .............................. .. (4) 第一章项目开发背景...................................... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .......... (5) 1.1旅游产业化已成为全球趋势....................... .... .... .... .... .. .... .... .... .... .... .. (5) 1.2发展生态旅游是实现旅游可持续发展的战略选择..... .... .... .... .... .... .... .. (7) 1.3围场县旅游发展前景...... ... ........... ... ... ...... ... ... ... ... ... ... .. ... ... . (8) 1.4坝上不夜城开发建设具备一定的发展基础....... .. .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. .. .. (8) 第二章景区资源调查及评价........... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... .. (9) 2.1现有景点资源....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... .. (9) 2.2客源分析......................... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... . (11) 2.3区域可整合的资源............. ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... .. (12) 第三章项目定位....................... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... .. (13) 3.1不夜城规划的主体定位....... ....... ....... ....... ....... .. ....... ... .... .................................. 13 3.2总体理念................ ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... . (13) 3.3开发与管理理念................. ....... ....... ....... ....... ....... ....... ....... .. (13)
旅游景区开发建议书 一、项目名称：项目 二、项目点基本情况（村委会、村小组及开发点情况概述） 三、项目实施的具体内容 共分两个片区开发：（一）自然风景打造项目，包括国有林仙人洞景区项目（包括溶洞景观、攀岩、原始森林探秘等）、水上娱乐项目（主要有游艇、摩托艇、水上自行车、水上滑翔伞、江上游泳池等）、拓展训练项目（以打造团队凝聚力及互信精神为主的专业训练）、热带水果自采项目、新渡口拉祜文化休闲体验区（包民风、民俗传统文化展示）等五个主体项目； （二）农耕文化传播及农事体验区，包括野谷潭科普教育基地、农事体验区、农产品初加工区、种植示范区。 三、项目拟建规模 景区规划建设面积亩：（一）自然风景打造项目亩；（二）农耕文化传播及农事体验区亩。 四、项目投资估算及资金来源 （一）项目投资估算：预计项目总投资万元。 （二）资金来源： 1、自筹资金：该项目通过合资万元。 2、其他来源：申请上级专项资金万元。 五、经济效益预测 项目建设成后，年可接待游客万人次，远期可达万人次，按人平消费元计算，年可实现营业收入万元，远期年营业收入可达万元。 六、项目建设期 项目建设期为四年 七、项目建成后的社会效益 一是该项目的建成将有效解决当地大部分村民的就业问题，同时增加村民的长期、稳定经济收入；二是景区建成后，以其优美的自然风光和农业生态旅游主题吸引旅游者，并将旅游者的休闲娱乐、开展多项体育活动融于一体，发挥出其他风景名胜区不可替代的作用。篇二：关于景区运营方面的建议 鼎商国际管理公司关于黄河小浪底风景区 运营管理的建议 为了更好的提高小浪底景区的管理服务形象和服务品 质，河南鼎商国际管理公司有幸与2013年接管景区进行经营管理工作。在小浪底风景区领导的指挥下，通过半年时间的深入调研和具体工作调整，发现景区目前运营管理方面存在以下问题： 1、在景区售票和检票处，存在三方共管的局面。三 方的权利和责任没有明确和制度化的分工，三方员工的服装、仪容仪表、语言行为规范和日常行为管理不能统一，整体服务形象和服务品质无法得到根本的改变。在检票环节，由于各方的接待安排和责任的推诿，会造成私自放人的现象，管理和协调难度极大。 2、在售票和检票处，存在重要服务窗口的卫生保洁 状态和服务要求不符的现象。由于工作性质和工作标准的不同，在服务区域的卫生要求也就不一样，这样造成各个部门的要求都达标，但是游客不认同，领导不认同的现象。虽然，主任或领班可以及时沟通，但是效果不太理想。在景区检票处，保安应该根据游客状态，积极配合检票员做到门前秩序 1./ 6 的维护，游客的分流和安全的提醒工作，但在实际工作中很难进行有效配合。景区检票员只负责检票通道，无法对其他通道进行管理，所以无法做到景区实际入园人数与检票人数相
儋州东坡文化旅游园项目建议书 儋州市城市建设投资有限公司
二O—O年八月
儋州东坡文化旅游园项目建议书 、项目名称：儋州东坡文化旅游园 二、建设单位：儋州市城市建设投资有限公司 三、项目建设背景随着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，儋州不 仅承 担着建设海南西部中心城市的重大使命，同时作为建设国际旅游岛的重要生力军，承担着带动海南西部旅游超常规发展排头兵的作用。儋州东坡文化园作为《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》中规划建设的重点项目，是我市调优做精农业、发展壮大工业、突破第三产业这一整体战略思路中壮大发展旅游业的破题之做！它的成功开发将极大地提升儋州旅游产业的发展层次，推动海南西部旅游发展乃至成为建设海南国际旅游岛最独具魅力、最浓墨重彩的篇章。 四、项目选址 东坡文化园东起东坡书院沿北门江向西一直到新英湾，平方公里。 南至中和镇、北至新村，整个区域呈狭长状，总面积约12 五、项目建设的必要性及可行性 项目区内旅游资源非常丰富,其中被评为中国历史文化 名镇的中和镇始建于梁武帝大同中期（公元546 年），为唐、宋、元、明、清及民国各代儋州（军、县）治所所在地，是海南最早的州郡所在地。公元1097 年，北宋大文豪苏东坡曾谪居中和，在此给汉黎学子讲学授业，传播中原文化，并始建桄榔庵、载酒堂、开凿东坡井。除苏东坡外，历经梁、陈、隋三朝，被誉为中华巾帼英雄第一人的冼太夫人也在此留下了许多传奇故事和历史遗迹。镇上现保存有古地垣、庙宇、庵堂、洞井、古街巷、古塔、历史纪念建筑和古建筑等文物古迹，其中东坡书院和儋州故城为两处国家级文物保护单位。悠久的历史造就了中和镇丰厚的传统文化，这里至今还保留海南地区规模最大、花样最多、最具特色的闹元宵、二月二“土地诞” 和十月初一送寒衣等节庆活动以及扎龙狮、扎梅根、金银首饰加工、利器锻造、画像、木雕等民间工艺。 除此之外，列入国家级非物质文化遗产名录的儋州调声、当地流传的东坡美食、地方风味小吃、南洋骑楼以及诗词楹联等深厚的文化传统都为高品质开
旅游项目开发建设的情况报告 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 一）总体情况 旅游资源开发力度不够，旅游景区建设滞后，旅游产品弱、散、小，吸引力低，成为制约揭阳旅游业发展的瓶颈。为了解决好这个主要矛盾，近几年来，我市旅游业紧紧围绕发展旅游经济这个中心，着力开展招商引资，多渠道筹集资金，积极加快旅游资源的开发建设工作。几年来，招商引资工作取得很大突破。到2004年底，全市旅游招商引资签订合同的项目有9个，计划总投资亿元，有力地解决了旅游项目开发建设资金困难的问题。 重点开发建设项目进展情况 到2004年底，全市旅游重点开发建设项目共有6个，计划总投资亿元，到2004年底，累计投入资金亿元。其中，
揭西黄满磜瀑布旅游区，计划投资6600万元，去年投入资金1470万元，累计投入总资金5550万元，完成了通往旅游区18公里水泥路、7公里路基、2座山门、2公里景区步道、2500平方米停车场、观景台、调节蓄水坝清基和征用山地等工作，现景区上游调节池大坝、停车场、旅游接待中心正在抓紧建设中，预计八月底竣工，九月份开业；揭西石内河漂流旅游区项目，计划投资4500万元，去年投入75万元，累计投入资金335万元，首期工程已峻工，投入使用，正在计划开发建设石内河冰川石臼科研旅游和石内河上游旅游自然生态观光度假项目；揭西京明旅游度假区，计划总投资亿元，2004年投入4275万元，累计投入资金亿元，其主体建筑项目度假村现已开业，娱乐中心、总统别墅、小动物园、人工湖、商贸中心大楼、茶文化研究中心及其它配套建设项目正在加紧施工，从五经富引温泉水到旅游度假区开发休闲温泉功能区已动工兴建；揭东龙尾明月湖
福泉古城垣旅游项目开发建设建议书 第一章项目概况 一、项目地理位置概述 福泉市地处黔中腹地，东邻凯里市、黄平县，南与麻江县、西与贵定、龙里、开阳，北与瓮安相连，是黔东南、黔南、铜仁等地到贵阳必经之地，距贵阳86公里，都匀48公里，凯里50公里，也是北上四川、重庆、东到湖南、西到云南、南到两广的必经之地，也是西南地区出海通道必由之路，区位优势独特，境内交通十分发达，处于贵阳一小时经济圈内。而现在要开发福泉古城垣就在福泉老城旧址西北面，为国家重点文物保护单位。 二、项目建设的必要性 随着世界经济、社会不断进步和发展，旅游业已被公认为永远不会衰落的朝阳产业，贵州省出台了《贵州旅游发展纲要》，黔南州成立了州旅游振兴委员会，出台了《黔南州旅游产业发展振兴纲要》，提出了扬起龙头，舞动中心，打好二传，带动两翼，腾飞一线（福泉）的旅游发展战略，全州正在加大旅游开发力度，推进全州旅游发展，倾力打造旅游大省，旅游兴州，旅游强市，使旅游业真正成为省、州、市国民经济的支柱产业。
力争2010年使我市旅游业成为全市的支柱产业。这也给福泉的旅游发展带来了一次大好机遇，黔南州和福泉市各种力量蓄势待发，以创建全国文化先进市和国家卫生城市为契机，积极打造古城文化旅游产业。福泉古城垣、西门水城构造为全国独特罕见，很有其旅游开发价值，有极高的发展潜力，它不受任何季节和天气的变化影响，四季可游，天天可游，是一个非常好的旅游开发项目，市里已编制《福泉历史文化名城保护规划》和《福泉市旅游发展总体规划》，搬迁西门水城内房屋。从2004年起，每年“6·24”举办一次古城文化艺术节，开展一次全省性交谊舞大赛。 三、项目开发建设的可行性 （一）福泉古城垣旅游资源概况 福泉是贵州省人民政府1993年命名的省级历史文化名城，历史悠久，早在春秋战国和秦汉时期设置且兰国，隋唐五代设置宾化，宋代设藜峨里寨，元明清时分别设长官司、卫、军民府、道府、直隶州、县。而福泉古城垣建于明洪武十四年（1381年），原为平原卫城，同时建有月城四座，南城门上建有宣武楼，西城门上建有泰宁楼，北城门上建有广武楼，东城门上建有藜峨楼。王家营至北门段城墙上建有警铺45座，垛口840个，建有观敌台一座，望楼12座，古城南北狭长，城形如一座向南行驶大轮船。小西门有三道古城犹为独特罕见，一道围城，二道是引水入城，三道围河入城，并在河道上建有两座三孔石桥，在桥中装有可提升的铁闸门防御工事，城内建有碾米房和榨油房，形成防御工事十分完善的绝妙的军事古城，明清时期曾发生20余次苗民义军围攻古城的历史事件。福泉古城一眼看去气势磅礴，雄伟状观，上下贯通，结构奇绝，堪称“贵州之八达岭长城”。故宫博物院院长著名文物专家单一元观古城后挥笔写下“明代石城，黔中瑰宝，亲临其境，胜读史书”的赞美之词。 在福泉古城的西南面有佛教圣地月山寺，有道教圣地福泉山，山下有弯曲清澈的沙河太极水、犀牛滩，并有张三丰为张信母亲看地的之神话传说，福泉山犹如一只美丽的凤凰奔向沙河，相传张三丰在此修道8年成仙而去，山上留下了许多张三丰的传奇故事
篇一：旅游规划项目建议书写作参考 甘肃平凉崆峒生态商业园 项目建议书 **公司 2011年9月 目录 前言 -------------------------------------------------------------------- 错误！未定义书签。 1.项目总体判断 ----------------------------------------------------- ------------------------- 4 1.1. 1.2. 1.3.借助一流资源打造一流品牌------------------------------------------ -------- 4 市场上面广，潜力无限 -------------------------------------------------------- 4 竞争平台，决定了发展方向-------------------------------------------------- 4 2.发展机遇与背景解读 ------------------------------------------------ --------------------- 5 2.1. 2.2. 2.3.西部旅游发展环境与机遇 ------------------------------------------- ---------- 5 平凉市关于加快旅游业发展的实施意见 ---------------------------------- 5 崆峒区“十二五”旅游业发展规划 ---------------------------------------- 5 3.项目总体思路 ----------------------------------------------------- ------------------------- 6 3.1. 3.2. 3.3.崆峒旅游区的集散中心 --------------------------------------------- ----------- 6 体验式卖场，自驾车驿站 ----------------------------------------------------- 6 文化与养生商业盛宴 ----------------------------------------------------------- 6 4.项目初步定位 ----------------------------------------------------- ------------------------- 7 4.1. 4.2. 4.3. 4.4.项目名称 ------------------------------------------------------- ------------------- 7 主题定位 -------------------------------------------------------------------------- 7 目标定位 -------------------------------------------------------------------------- 7 功能定位 -------------------------------------------------------------------------- 8 5.项目总体构架与产品策划 --------------------------------------------- ------------------ 8 5.1. 5.2.总体布局 ------------------------------------------------------- ------------------- 8 重点产品策划 -------------------------------------------------------------------- 9
XX景区旅游开发项目 可行性论证报告项目建议书 【最新资料，WORD文档，可编辑修改】 目录 第一章项目概况 第二章项目开发必要性 第三章项目开发规模及实施进度计划 第四章市场预测分析 第五章项目建议条件 第六章安全及环境保护 第七章投资概算及资金来源 第八章项目保障措施 第九章效益估算分析 第十章结论 第一章项目概况 一、区位条件 XX县地处湘西南边陲，境内旅游资源丰富，民风淳朴，山青水秀。XX景区位于XX 县城以北22公里，地处S219省道茅坪镇以东4公里的群山怀抱之中，据调查，她是我国西南目前发现最大的溶洞，较大桂林七星岩、芦笛岩更高、更宽、更美，洞内可供观光旅览线2.3万米。一条乡村公路（金塔至白竹山山路）从洞口弯延而过，交通较为便利，洞口距城步至武冈万伏高压电网仅80米，电力供应有保障。
二、地质条件 XX景区所处地貌属高山地，历史上无地震、火山、滑坡、泥石流等自然灾害。 三、气象水文 XX景区地处中亚热带季风湿润气候区，属中业热带山地气候。四季分明，山地逆温效应明显，年平气温16.2℃，年平降雨1900毫米，年平均相对湿度87%，年平均日照1300小时。 第二章项目开发的必要性 一、项目开发依据 1、《城步苗族自治县国民经济和社会发展“十五”规划》。 2、《城步苗族自治县“十五”旅游业发展规划》。 二、项目开发的必要性 XX景区位于XX县茅坪镇，北接武冈云山风景区，东连新宁崀山风景区，南可与南山草原景区、广西桂林旅游区形成一条旅游黄金线路，它的建成，使湖南西南部及湘桂两省的旅游网络更加完善。同时洞内景观天然雕琢，千姿百态，洞中有洞，洞洞相连，在我国西南地区实属罕见。开发清风同景区既能提高城步知名度，又能带动城步农副产品，民族工艺等产业的发展。因此，加快XX景区建设是加快城步旅游发展的迫切需要，也是加强城镇建设，丰定人们精神文化生活的需要，不仅有显着的经济效益，而且有长远的社会效益。 第三章项目开发规模及实施进度计划 XX景区开发包括基础设施建设、旅游景观建设和游乐设施建设三部分。项目实施进度计划2003—2006年。 一、基础设施建设 基础设施建设包括300m长进区公路一条，进区公路至洞口门楼石阶路，门楼及电力供
旅游项目开发建设的情况报告 （一）总体事情 旅游资源开辟力度别够，旅游景区（点）建设滞后，旅游产品弱、散、小，吸引力低，成为制约揭阳旅游业进展的瓶颈。为了解决好那个要紧矛盾，近几年来，我市旅游业紧紧环绕进展旅游经济那个中心，着力开展招商引资，多渠道筹集资金，积极加快旅游资源的开辟建设工作。几年来，招商引资工作取得很大突破。到2004年底，全市旅游招商引资签订合同的项目有9个，打算总投资14.91亿元，有力地解决了旅游项目开辟建设资金困难的咨询题。 （二）重点开辟建设项目发展事情 到2004年底，全市旅游重点开辟建设项目共有6个，打算总投资11.81亿元，到2004年底，累计投入资金5.5535亿元。其中，揭西黄满磜瀑布旅游区，打算投资6600万元，去年投入资金1470万元，累计投入总资金5550万元（2002年以来省旅游扶贫资金250万元），完成了通往旅游区18公里水泥路、7公里路基、2座山门、2公里景区步道、2500平方米停车场、观景台、调节蓄水坝清基和征（租）用山地等工作，现景区上游调节池大坝、停车场、旅游接待中心正在抓紧建设中，预计八月底竣工，九月份开业；揭西石内河漂流旅游区项目，打算投资4500万元，去年投入75万元，累计投入资金335万元，首期工程已峻工，投入使用，正在打算开辟建设石内河冰川石臼科研旅游和石内河上游旅游自然生态观光度假项目；揭西京明旅游度假区，打算总投资3.9亿元，2004年投入4275万元，累计投入资金2.595亿元，其主体建造项目度假村现已开业，娱乐中心、总统别墅、小动物园、人工湖、商贸中心大楼、茶文化研究中心及其它配套建设项目正在加紧施工，从五经富引温泉水到旅游度假区开辟休闲温泉功能区已动工兴建；揭东龙尾明月湖旅游度假区，打算总投资1.2亿元，现累计投入资金2300万元，完成了旅游详细规划、7公里路基、蓄水坝和15万株绿化林；市区神港公园，打算总投资1.3亿元，2004年投入250万元，累计投入资金2700万元，首期工程已峻工，投入使用；市区榕江大酒店商业中心，打算总投资4.3亿元，已投入1.87亿元，目前主体建造已完成，进入全面装修时期，打算2005年8月份未来试业。这些项目的建设投入使用，将使我市旅游业有一具大的改观，也带来相当可观的经济效益。如揭西京明旅游度假区自2003年1月1日开业以来，人流川流不息，2004年共接待过夜游客15835人次，旅游营业收入906万元，今年五一黄金周接待游客51837人次。该项目共解决就业近500人，有效地推动当地相关产业的进展，对提高当地居民收入，促进地点经济进展起到积极作用。揭西黄满磜瀑布旅游区建成后，将与周边景区形成旅游圈，据调查论证，年接待游客可达30万人以上，解决当地农民就业200人以上，并带动周边四个乡镇15万人脱贫奔康。 二、要紧做法 （一）抓规划促进展。一是对全市旅游资源进行全面调查摸底，确定招商引资项目；二是加强规划工作，确保资源有序开辟建设。各重点项目都十分注重景区的具体规划。如揭东明月湖旅游度假区在未开辟建设之前，先请省规划专家进行详细规划，然后再依照规划进行建设，确保有序开辟。 （二）加大力度抓招商引资工作。一是各级旅游行政治理部门积极策划，提供优质服务，主动招商引资。如针对揭西五经富温泉度假区因土地咨询题无法开辟建设，但其温泉资源又相当丰富的实际，市旅游局和京明度假村经过科学论证分析，决定从五经富引温泉水到揭西京明度假村开发温泉功能区，既利用了资源又丰富了京明度假村的旅游项目，一举两得，现该项目已在设计中。二是经过新闻媒体、印制旅游招商资料大力宣传，组织力量采取走出去和请进来的方法广泛进行招商引资，特别是针对我市是新建市，地点财政困难，对旅游项目开辟建设没法投入资金的实际。经过招商引资，重点吸引外资、民资投入。目前6个重点开
十八军遗址红色文化旅游教育基地 项 目 建 议 书 昌都地区文化局（新闻出版局） 2014年5月
一、总论 （一）项目名称 十八军遗址红色文化旅游教育基地新建项目 （二）项目法人 昌都地区文化局（新闻出版局） （三）建设地点 昌都县海南街十八军五十二师师部办公旧址 （四）建设规模 总占地面积6800m2，其中建筑面积1800 m2，广场、沙场、道路面积3000 m2。 （五）建设内容 恢复十八军五十二师师部办公旧址原貌；新建藏东红色文化陈列馆；新建十八军进藏事迹墙；新建藏东红色文化纪念广场；新建十八军进藏纪念大道;新建革命体验场和体验馆及相关附属设施设备及周边环境整治。 （六）建设年限 2015年-2017年 （七）概算投资 1191.6万元人民币（壹仟壹佰玖拾壹万陆仟元人民币整）（八）效益分析 经济效益：增加就业，促进当地经济结构升级、相关产业发展及社会旅游经济发展；环境效益：改善当地环境；社
会效益：改善当地基础设施；作为学生红色教育基地，教育学生铭记历史，感知和平来之不易，应当珍惜，培养学生爱国情怀，争取青少年阵地，打击分裂势力；作为党员干部培训基地，教育干部继承革命先辈优秀作风和优良传统，巩固党的执政基础。 二、项目建设的必要性 （一）项目背景 1、建设单位概况 昌都地区文化局（新闻出版局），原名昌都地区文教局，1984年从昌都地区文教局中分离出来。目前昌都地区文化局主要负责昌都地区文化、文物保护，非遗传承，文艺、文化产业发展等文化事业。负责制定昌都地区文化发展规划，并根据中央、文化部、区文化厅相关文化发展要求，争取项目（公共文化设施及其它文化保护传承项目）及督促落实项目。 2、编制依据 1. 《爱国主义教育实施纲要》 2. 《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》 3. 《2011-2015年全国红色旅游发展规划纲要》 4. 《中华人民共和国文物保护法》 5. 《中华人民共和国土地管理法》 6. 《中华人民共和国环境保护法》