项目前期安全生产策划工作指导性意见
（征求意见稿）
第一章总则
第一条做好项目前期的安全生产策划工作，是保证项目安全生产工作顺利实施的重要工作之一。为从源头规范和加强项目安全生产管理，提升对项目安全风险的预测预控能力，特制定《项目前期安全生产策划工作指导性意见》（以下简称《意见》）。
第二条项目前期安全生产策划工作要以合规性为基础，结合项目总体实施性施工组织设计，并以优化施工方案，提升安全系数为优先。把安全生产法律法规、规范标准分解、对应到施工生产全过程，并突出对重大危险源进行预测和预控，最终实现安全生产。
第三条本《意见》适用于各类土建施工项目。
第二章项目前期安全生产工作策划组织机构第四条项目前期安全生产策划工作应以公司为主导，项目具体组织实施。
第五条公司应成立以公司经理为首，各分管领导和机关主要业务科室人员参加的项目前期安全生产策划工作领导小组，负责对项目前期安全生产策划工作进行指导、协调，下达项目前期安全生产策划工作任务指令以及项目前期安全生产策划中重大问题决策、项目前期安全生产策划书审批。公司安全部门负责具体事务性工作。
第六条项目部应成立以项目经理为首，各分管领导和各业务部门
负责人参加的项目前期安全生产工作策划实施小组，负责组织项目前期安全生产策划工作的开展。
第三章工作流程
第七条公司应在开始组织编制总体实施性施工组织设计的同时，下达编制《项目前期安全生产工作策划书》（以下简称《策划书》）的指令，明确责任人和编制、审批人员。编制《策划书》的责任人一般为拟任的项目经理，重大项目应为公司主管领导。编制人员应由项目前期安全生产工作策划实施小组成员组成。审批人员应由公司的项目前期安全生产策划工作领导小组成员组成。
第八条《策划书》的编制、审批应与总体实施性施工组织设计同步进行，同时完成，并根据建设单位对总体施工组织设计的批复意见，对《策划书》进行修订、完善和再审批。
第九条《策划书》的编制人员要按照“一岗双责”的原则，进行分工。并在对项目周边自然和社会环境进行调查的基础上，按照下列步骤进行项目前期安全生产策划：施工方案安全性评估与确定，危险源辨识评价与制定对应安全措施，适用性安全生产法律法规、规范标准的搜集和汇总以及核心内容提炼，制定安全方针目标和建立安全基础管理制度和措施办法以及绩效评估办法，下达阶段性安全工作重点和任务。
第十条《策划书》经由公司审批通过后，由公司项目前期安全生产策划工作领导小组以正式文本形式予以发布和下达。
第四章项目前期安全生产工作策划书
第十一条编制项目前期安全生产工作策划书应充分应用法律法规搜集整理、危险源辨识和评价、项目安全目标及对策分析的结果，明确安全制度与措施、安全绩效评估办法和阶段性安全工作重点等工作。并在编制过程中，保持和公司相关领导、各业务部门的联系和沟通。
第十二条《项目前期的安全生产工作策划书》是保证项目从源头规范和加强项目安全生产管理，提升对项目安全风险的预测预控能力的指导性文件，应包含以下方面的内容。
（1）工程概况
（2）社会、自然条件对安全生产的影响因素分析
（3）适用性安全生产法律法规、规范标准名录
（4）适用性安全生产法律法规、规范标准的核心内容
（5）施工方案安全性评估结果材料（包括评估时间和评估人员名单）
（6）危险源辨识和评价与对应安全措施表
（7）安全生产工作目标
（8）安全生产工作组织框架图、安全监管机构、人员表
（9）安全规章制度和安全技术操作规程以及安全应急预案目录及其完成期限和编制人、审核人、签发人、执行责任人姓名
（10）项目平面图，通过安全优化选址工作，绘制作业区、工作区、生活区及其临时设施、设备等与自然环境、当地电力、通讯、道路等的相互关系图
（11）月度安全监控重点区域、部位，重点工艺、工序及其安全生产措施、措施责任人表
（12）月度安全费用使用计划表
（13）安全工作任务分解表，对照施工进度计划、设备进场计划等，排定安全施工专项方案，办理合规性安全施工手续、证件的日期、责任人
（14）安全生产活动（安全标准化工作、宣传工作、应急演练工作等的计划）
（15）实际施工情况发生变化，《项目前期的安全生产工作策划书》的修订办法
（16）《项目前期的安全生产工作策划书》执行情况的绩效评估办法
第十三条《项目前期的安全生产工作策划书》需妥善留存保管。
第五章附则
第十四条项目完成后，公司应组织相关部门对《项目前期的安全生产工作策划书》执行情况和效果进行评估。
第二十三条各公司可根据本单位管理要求和项目实际，增加项目前期策划的内容和要求。
附：《项目前期的安全生产工作策划书》样式
《XXX项目前期的安全生产工作策划书》
项目编制人员（签名）：
项目编制负责人（签名）：
编制时间：年月日至年月日报审日期：年月日
公司审批人员（签名）：
审批意见：
审批日期：年月日
发布下达人员（签名）：
发布下达日期：年月日
执行责任人（项目经理，签名）：
签名日期：年月日
一、工程概况
1、工程名称：
2、工程地理位置：
3、标价：
4、合同工期：
5、主要工程量描述及其对应标号
6、安全防控重点描述
二、社会、自然条件对安全生产的影响因素分析
1、社会因素（人文、周边建筑、构筑物、管线、道路等）的影响：
2、自然条件（气候、地形、地质、水文等）的影响：
三、适用性安全生产法律法规、规范标准名录
1、安全生产法律名录
2、安全生产法规名录
3、安全生产规范标准名录
四、适用性安全生产法律法规、规范标准的核心内容
1、安全生产法律名称、核心内容
2、安全生产法规名称、核心内容
3、安全生产规范标准名称、核心内容
五、施工方案安全性评估结果（按分部分项工程进行逐项评估，注明评估时间和评估人员名单）
六、危险源辨识和评价与对应安全措施表（按照局职业健康安全体系中的危险源辨识评价与对策表执行）
七、安全生产工作目标
1、安全生产控制指标：
2、工作目标：
八、安全生产工作组织框架图、安全监管机构、人员表
1、安全生产工作组织框架图
2、安全监管机构、人员表
九、安全规章制度和安全技术操作规程以及安全应急预案目录及其完成期限和编制人、审核人、签发人、执行责任人姓名
1、安全规章制度
（1）XX制度
完成期限：
编制人：
审核人：
签发人：
执行责任人：
（2）XX制度
完成期限：
编制人：
审核人：
签发人：
执行责任人：
……………………………
2、安全技术操作规程
完成期限：
编制人：
审核人：
签发人：
执行责任人：
3、安全应急预案目录（1）综合安全应急预案
完成期限：
编制人：
审核人：
签发人：
执行责任人：
（2）专项安全应急预案
① XX专项安全应急预案
完成期限：
编制人：
审核人：
签发人：
执行责任人：
②XX专项安全应急预案
完成期限：
编制人：
审核人：
签发人：
执行责任人：
……………………………
（3）现场安全预案
① XX现场安全应急预案
完成期限：
编制人：
审核人：
签发人：
执行责任人：
②XX现场安全应急预案
完成期限：
编制人：
审核人：
签发人：
执行责任人：
……………………………
十、项目平面图（优化项目布局，从源头考虑并避免不安全因素）
十一、月度安全监控重点区域、部位，重点工艺、工序及其安全生产措施、措施责任人表
月度安全监控重点及安全对策表
20 年
十二、月度安全费用使用计划表
月度安全费用使用计划表
20 年
十三、安全工作任务分解表（对照施工进度计划、设备进场计划等，排定安全施工专项方案，办理合规性安全施工手续、证件的日期、责任人）
安全工作任务分解表
十四、安全生产活动计划表
安全生产活动计划表
十五、《项目前期的安全生产工作策划书》的修订办法（如因实际情况发生变化，项目要规定：修订策划书的简要流程）
十六、《项目前期的安全生产工作策划书》执行情况的绩效评估办法（制定简要办法，规定对策划书执行情况的绩效考核评估的发起人、参与人、时间、周期、考核评估的主要内容等）
目录 第一章、编制说明 一、编制范围 (3) 二、编制依据 (3) 第二章、工程概况 一、工程特点 (3) 二、项目管理特点和总体要求 (3) 第三章、施工部署 一、项目管理实施目标 (4) 二、项目管理总体安排 (4) 三、安全施工设计 (4) 四、环境保护内容及方法 (4) 第四章、组织机构及人员 一、项目管理部组织机构图 (5) 二、项目主要管理人员配置表 (6) 第五章、计划实施措施 一、技术措施 (7)
二、组织措施 (7) 三、经济措施 (7) 四、合同措施 (7) 五、环境保护目标的措施 (7) 第六章、项目风险分析与管理 1、安全风险分析 (8) 2、风险应对 (8) 第七章、过程管理 一、人员管理 (8) 二、标准管理 (9) 三、防护管理 (9) 四、重大危险源管理 (9) 五、工艺管理 (9) 六、作业指导管理 (9) 七、记录管理 (9) 八、安保计划 (10)
项目前期安全生产策划 第一章编制说明 为有效的对施工现场进行安全控制，保障施工现场的安全，根据上海市安全生产保证体系DBJ08—903—2003标准及《JGJ59-2011建筑施工安全检查标准》为依据，结合本工程的特点特编写了此安全生产策划。 一、编制范围： 本项目实施规划适用于我公司兴建的漕河泾开发区兴园技术中心工程。 二、编制依据： 本项目管理实施规划依据下列文件编制： 1、施工图纸 2、施工承包合同 3、工程成本测算结果 4、《国内工程事业部工程管理办法》国内部发【2006】48号 5、建设工程项目管理规范GB/T50326-2001 6、我公司质量、职业安全健康、环境一体化管理体系标准 7、有关本工程现行国家或地方规范规程、法律法规。 第二章、工程概况 一、工程特点
“春节”前安全生产工作部署情况汇报为确保“春节”期间安全生产、安全保卫工作万无一失，根据上级文件要求，我单位结合实际工作情况开展确保“春节”期间安全生产、安全保卫工作。现将工作部署情况汇报如下： 加强组织领导，落实责任制 根据上级文件要求，成立了以一把手为组长，各部门主管为组员的自检自查领导小组。结合我单位实际情况，明确责任到位，以确保各项措施落实到位。 安全检查领导小组职责：组织安全生产管理工作，负责安全生产应急处置的组织领导，落实上级有关安全生产的措施和办法，确定安全生产的工作措施和落实办法，研究安全生产遇到的各类问题的解决办法。 提高认识，统一部署 我单位组织统一认真学习上级下发文件精神，单位领导强调本行业安全生产工作的必要性跟重要性，要求单位全体员工
以本行业安全生产管理员的角度提高安全思想认识，并从安全成产、安全保卫工作等方面做了具体的部署，实行专人负责制，严格奖惩。 一、重点区域 1.安全生产：日常工作中应做到办公区用电、门窗防盗、UPS机房等方面安全隐患的排查工作，做到日日、时时检查，工作的重复性易产生麻痹，需时时强调安全工作的重要性，时刻敲响安全警钟。 2.应急预案：针对“春节”制订相应应急预案，要求各级主管层层审阅应急预案方案，完善预案内容，并组织开展应急预案的演练工作。 二、维护 1.安全管理：为确保“春节”期间安全工作，提高工作质量，需成立巡检小组。巡检小组应认真制订巡检计划，并根据巡检计划及巡检要求，分别进行全面巡检维护，以确保安全稳定运行。
2.隐患排查：为了确保安全，要求对现有的应急预案等制度逐一检查和完善；对机房环境（门、窗、湿度、卫生等）、发射设备、前端设备、传输设备、配套设备（灭火器、空调等）、线缆标签等进行详细检查，对可能出现的故障制定了切实可行的应急措施；明确已建站点详细信息、检查已建机房环境、检测已建基站在网运行设备状态及站点网络信号的覆盖强度, 对发现的问题立即上报，并详细记录处理情况，保证基站的安全稳定运行。 3.应急预案：为了保障网络信号在“春节”重要保障期内的安全生产工作，保持正确的舆论导向，制定安全生产应急预案，要求各级主管层层审阅应急预案方案，完善预案内容，并组织开展应急预案的演练工作。 三、日常办公 1.用电安全：办公区用电安全管理应日日强调，做到人离电断，针对大功率用电设备应杜绝安全隐患的发生，防止电路老化等原因造成不必要的财产损失。
安全生产策划方案
1、工程概况 1.1 简况 本标段为中交一公局贵州沿印松第九项目部，主要工程内容包括：路基7536m，填方203.5万方，挖方290.3万方，桥梁12座/2490m（含3座匝道桥），涵洞36道，隧道2座/2411m，全为长隧道（大于1000m），桥隧比达37%；境内有大路停车区、孟溪互通、妙隘互通工程；线路在K89+400处跨越大路河，在K93+700和K95+500处跨越地耶河，路线全长11.81km。 1）技术标准：双向四车道高速公路，设计时速80km/h，整体式路基宽24.5米，分离式路基宽12.25米。 2）主要控制性工程：寨冠隧道、梁场路基、敖家浦大桥、大莫子夹隧道 1.2 工程重点、危险及关键控制部位 1）隧道施工一直是我部安全管控重点。要求隧道队伍贯彻落实《隧道施工安全九条规定》，严格执行“短进尺、弱爆破、强支护、紧封闭、勤量测”的原则，严格控制安全步距，严格执行人员进出洞登记，加强隧道通风管理，规范逃生通道的布设，。加强对隧道安全文明施工，以及标志标牌的设置，加强了隧道滑坡体的监控量测。 2）T梁架设作业安全风险高，易发生群死群伤，也是我部安全管控重点。我部安排专职安全员进行现场旁站，及时做好安全提醒，加强安全巡查，对跨便道施工部位进行重点防范，防止物体打击和高空坠落事故的发生在架桥机过孔前，按照局下发的《架桥机过孔安全检查记录表》认真进行安全检查，确保安全后方可过孔。 3）交通安全一直是我部安全管理的重点。我部高度重视驾驶人员的安全教育培训工作，同时在便道增设安全警示标志、广角镜、防撞墩、反光柱等交通安全设施，经常性的开展便道检查与维护，确保路况安全。同时经常性的对全线车辆进行安全隐患排查。对病车强制整改，严禁“带病”上路。 2、编制依据、适用范围 2.1 编制依据 1、《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第13号 2、《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号 3、《安全生产许可证条例》中华人民共和国国务院令第397号 4、《中华人民共和国道路交通安全法》中华人民共和国主席令第47号 5、《特种设备安全法》中华人民共和国主席令第4号 6、《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令第493号 7、《工伤保险条例》中华人民共和国国务院令第586号 8、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企〔2012〕16号 9、《劳动防护用品监督管理规定》国家安全生产监督管理总局令第1号 10、《安全生产违法行为行政处罚办法》国家安全生产监督管理总局令第15 号 11、《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》国家安全生产监督管理总局令第30号 12、《安全生产行业标准管理规定》国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局令第14号
开工前安全检查方案项目名称： 管理部门： 责任单位： 项目工期：
一、检查施工方的安全生产管理体系 为确保工程安全生产目标的实现，应要求施工方建立现场安全生产管理体系，具体负责现场安全生产的日常管理工作，在开工前应检查该体系的针对性和适用性； 二、检查施工方的安全用电管理情况 1、施工现场一切电气安装必须按照中华人民共和国国家标准《建设工程施工现场供电安全规范》GB50194-93和国家建设部《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ59-99要求执行。 2、施工现场的一切电气线路、设备的安装、维护必须由持证上岗的电工负责，线路、设备安装后要定期检查，建立安全技术档案。 3、施工现场必须采用“三相五线制”供电，并采用TN-S接零保护系统。 4、禁止使用不合格的保险装置和霉烂电线。一切移动式用电设备的电源线(电缆)全长不得有接口，外绝缘层无机械损伤。 5、照明必须做到一灯一开关一保险。 6、加强对碘钨灯、卤化物灯的使用管理。 ７、开关箱必须严格实行“一机一闸一漏电开关”制，严禁有一个开关直接控制两台及两台以上用电设备。开关箱内禁止存放杂物。门要加锁并要有防雨、防潮设施。 ８、配电箱外壳应接地良好，内置漏电开关，配有门锁及防雨、防潮设施。对配电箱进行编号，定期作安全检查，编制安全技术档案。 ９、拉闸停电进行电气检修作业时，必须在配电箱门挂上“电气检修，严禁合闸”的标志牌，必要时设专人看守。 三、检查“十项安全技术措施”的执行情况 1、按规定使用安全“三宝”(安全帽、安全带、安全网) 2、机械设备防护安装一定要齐全有效，不能带病运行。
3、架设电线线路必须符合国家与建设部的用电标准，电气设 备必须接地或接零。 4、电动机械和电动手持工具，应设置漏电跳闸开关。 5、脚手架材料及脚手架搭设，必须符合规程要求，并经工长 施工员等验收合格挂牌后才能使用。 6、工程在建时楼梯口、门架口、预留洞口和通风口必须设有 防护栏。 7、严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，高空作业不准 穿硬底和带钉、易滑的鞋靴。 8、施工必须坚持标准作业，必须有安全保护措施。 9、施工现场危险地段应有围栏、有警式标志，夜间设有红灯 示警。 10、施工现场作业人员必须安全劳保作装。 四、检查“施工现场十不准”的执行情况 1、不戴安全帽，不准进入现场。 2、酒后和带小孩不准进入现场。 3、不准穿拖鞋、高跟鞋及硬底鞋上班。 4、模板等易腐材料不准作脚手架使用，作业时不准打闹。 5、电源开关不准一闸多用。 6、未经培训的职工不准操作机械。 7、吊装设备未经检查(或试吊)不准吊装，下面不准站人。 8、木工场地和防火禁区不准吸烟。 9、施工现场的各种材料应分类堆放整齐，做到文明施工。 10、施工现场如有安全隐患没有排除不准进行施工作业。
在安全生产大检查工作部署会上的讲话 各位朋友，同志们： 上午好！刚才，安全生产办公室主任对地区安全生产大检查专项整治工作做了全面部署，派出所所长对安全生产大检查工作提出了具体要求。希望认真组织学习，深入动员部署，并抓好落实。 近期，全国各地重、特大火灾事故频发，先是“4.25”大兴火灾，接着是“5.1”吉林通化火灾，不久前，我们区田村路半壁店天下城商品交易市场又发生大火。这些火灾造成了重大人员伤亡和财产损失，虽然没有发生在我们地区，但为我们的安全生产工作敲响了警钟。总的来说，我们地区的安全生产工作，在地区相关部门以及社区、企业广大安全生产工作者特别是在座的各位同志共同努力下，取得了较好成绩，未发生重大生产安全事故，安全形势相对平稳。但也不可否认，我们安全生产工作仍然存在不少薄弱环节，如：违法违章建设、无证生产经营、安全生产意识淡漠等问题同样大量存在，小的生产安全事故时有发生。我们切不可掉以轻心，更不能骄傲自满，否则，重大生产安全事故的悲剧就会毫不留情，在我们地区上演。 下面我就如何做好地区安全生产工作谈几点个人看法： 一、严密组织，积极开展安全生产大检查活动 一是要加强领导，深入动员，周密部署。各社区、企业主要负责人亲自上阵，参与制定可行工作方案，广泛动员各方力量，采取有效措施，积极开展各项隐患排查整治工作。 二是要加强宣传，群防群治，确保效果。要加大安全生产宣传力度，提高居民安全意识；要广泛发动群众、企业员工参与隐患排查整治等安全生产工作，确保专项行动效果。 三是要明确职责，严格标准，突出重点。各相关科室及执法单
位要按照职能定位以及本次专项行动要求，开展“七个严查”，落实“七个一律”，督促“六个确保”，突出重点，加大对人员密集场所、地下空间、出租房屋、六小单位等火灾防控薄弱环节查处力度。 四是要加强协同，相互配合，形成合力。地区各执法部门要加强联系，协调行动，提高专项行动效率。执法部门在严厉打击非法、违法生产经营建设行为的同时，要对依法经营的企业加大指导帮助的力度，通过检查指导，切实帮助企业提高安全生产管理能力，达到专项整治行动的根本目的。 二、常抓不懈，将安全生产工作真正纳入日常管理工作 一是要从思想上真正重视安全生产工作。安全生产工作关系到企业的生存与发展，更是关系到广大员工的生命安全，是社会和谐稳定、家庭幸福的最基本要求和根本保证。各位负责人特别是企业经营者以高度的责任感，加强学习提高管理能力，加大投入打牢安全基础，积极行动落实工作制度。 二是要从行动上全面落实安全生产法规。各企业要严格落实《国家安全生产法》和《北京市安全生产管理条例》，主动加强安全生产管理工作，切实落实企业安全生产主体责任。要不断完善各种安全生产管理制度，健全组织机构明确岗位责任，积极开展安全生产培训教育活动，采取有效隐患排查整改措施，建立安全评估和考核、责任追究和奖励机制。安全生产工作总体或者说根本上还是要依靠企业全面落实安全生产主体责任。街道在开展各种专项整治活动时，要重视通过整治，切实督促落实《北京市楼宇内生产经营单位安全生产规范（试行）》的精神，充分发挥各楼宇安全生产管理单位的主动性，明确产权人、管理人和使用人的职责，彻底改变政府包办代替、以查代管、单纯为消除有限的安全隐患而检查的陈旧观念、落后思想。要建立健全联合执法机制，积极开展联合检查行动，提高执法力度，打击各种违法非法生产经营活动，强化企业安全生产责任意识。
安庆市体育中心弱电（智能化）系统 工程施工安全管理策划书 审批人： 审核人： 编制人： 二零一三年六月三日目录 目录 第一章：编制说明 第二章工程概况 2.1工程概况 2.2编制依据 第三章安全施工管理策划 3.1项目重大危害因素清单 3.2安全生产目标 3.3安全管理组织机构 3.4安全生产职责划分 3.5安全管理制度 3.6安全专项方案目录 3.7安全资料管理 第四章安全防护措施 4.1三宝防护： 4.1.1、安全帽： 4.1.2、安全带： 4.2加强安全技术交底、现场监督措施： 4.3施工用电安全管理 4.3.1总配电箱 4.3.3分配电箱
4.3.4移动箱 4.3.5开关箱 4.3.6楼层配电 4.3.7钢筋切断设施与电源距离设置 第四章应急措施 附表：项目重大危害因素清单 第一章：编制说明 1、为保证全面履行省中医院基地大楼智能化工程承包合同，满足国家和地方有关法律法规的要求，实现投标阶段确立的各项目标，特编制本项目策划书。 2、本项目策划书是项目实施阶段策划，是项目实施的纲领性文件，也是项目进行资源调配和提供服务、支持的依据。 3、本项目策划书根据投标目设计文件、工程承包合同和有关法律法规要求编制。 4、本项目策划书由项目部进行编制，由安徽分公司项目管理部及合约部等会同有关部门审核，经分公司经理审批后实施。 5、项目在实施过程中，应根据本策划书编制项目实施计划，组织实施。 第二章工程概况
1、中医院工程现场平面布置图； 2、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91； 3、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011； 4、现行的国家规范、技术标准、施工及验收规范、操作规程； 5、《安全帽GB2811—89》 6、《安全带GB6095—85》 7、《安全网GB5725—1997》 8、《建筑施工安全检查标准实施指南》 2.3工程安全管理重点 2.3.1、基础施工阶段： 临时用电、安全防护、机械安全及消防安全技术方案的落实及检查。
第一章、工程概况 中铁七局集团有限公司承建的梅大高速公路梅州东环支线项目 第一标段,起讫里程K0+000～K6+200，线路长度6.2km，还包括丙村枢纽立交工程。路线起点位于梅县区丙村镇人和村附近，与梅大高速公路相交，路线沿丘陵坡脚向西延伸，上跨省道S223、梅江河及漳龙铁路，继续沿坡脚延伸，途径山脚下，终于本标段终点。 主要结构物：梅江特大桥、山脚下大桥、K20+398.005高架桥、丙村高架桥、丙村枢纽立交LJ匝道桥、E匝道桥、J匝道桥、D匝道桥、M匝道桥等。 公路等级：新建双向四车道高速公路； 计算速度：100km/h； 设计荷载：公路-I级； 路基宽度：整体式26m、分离式13m； 地震：地震动峰值加速度为0.1g，地震基本列度为Ⅶ度。 第二章、总体要求 2.1、基本概念及目的 2.11、基本概念：项目安全生产策划是把项目施工生产要求转化成目标明确、系统清晰且具有操作措施的活动，是针对施工工程项目，根据现实情况与信息，分析施工过程中可能存在的风险，对所采取的
方法、途径、程序进行系统构思设计，提出施工现场合理可行的安全生产管理要求及控制措施活动过程，以策划的结果形成策划书，使施工现场安全生产管理和控制内容得以充分展示。 2.12、其目的：通过对安全生产风险的科学分析，逐步实现对项目的目标、有计划、有步骤地全面全过程控制。规划生产安全目标，确定过程控制要求，制定安全技术措施，配备必要资源，确保安全目标的实现是策划的主要目的。 2.2、项目安全生产适应的法律、法规、标准 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国建筑法》 《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院493号令 《安全生产许可条列》国务院397号令 《建设工程安全生产管理条例》国务院393号令 《中央企业安全生产监督管理暂行办法》国资委21号令 《建筑起重机械安全监督管理规定》建设部166号令 《危险性较大的部分分项工程安全管理办法》建质【2009】87号《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》建质【2008】91号
项目前期安全策划书公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]
目录
第五章安全、职业健康及环保策划 安全及职业健康管理策划 项目部职业健康安全管理结合深蓄电站实际，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“一切事故都可以预防”的安全理念，运用公司《职业健康安全管理》体系标准和《安全生产标准化管理》手册，融合南方电网深圳蓄能电站建设管理局推行的《安全生产风险管理体系（PCAP）》，（该体系由9个管理单元、51个管理要素、159个管理节点和480条管理子标准组成：第一单元为安全管理，第二单
元为风险评估和与控制，第三单元为应急与事故管理，第四单元为作业环境，第五单元为生产用具，第六单元为生产管理，第七单元为职业健康系统，第八单元为能力要求与培训，第九单元为检查与审核。9个管理单元指出了管理的范围，管理要素指出了需要具体管理的工作，管理节点指出了要素的管理关键点或流程节点，子标准是各流程节点的工作要求或方法）。以风险控制为主线，提出风险控制与管理内容，关注事前的风险分析与评估，超前控制风险把安全防范关口前移，实现动态的，主动和超前的安全生产风险管理，并通过全员参与，动态持续的风险识别和风险分析，强化风险意识，形成“以人为本”的安全价值观，使之形成自我检测、自我改进和自我完善的管理机制，为项目部提供管理的方向。构建一套的系统化、规范化、标准化的具有中国水电十四局深蓄项目部特色的安全生产管理体系。 管理目标 1）总体目标 职业健康安全总目标是： 不发生责任性人身死亡和群伤事故、不发生较大及以上生产安全事故，不发生较大及以上火灾事故，不发生重大及以上交通责任事故，确保人身和设备安全，努力实现“零事故”目标。 2）目标分解 根据项目部总目标，制定年度目标，实施动态控制，并将目标分解展开到项目部各层次。制定目标的要求： （1）做到目标尽可能是可测量的量化值； （2）相关方（包括内部员工）的要求； （3）法律法规的要求； （4）方针的要求； （5）重要风险的控制要求； （6）技术方案的可行性要求； 3）目标管理 项目部与各下属单位的目标实现以责任制形式签订；每年对目标的实现进行一次评审、修订；并保存相关记录。 组织机构及制度建设 1）组织机构 在职业健康安全机构组建方面，从领导到基层管理人员，建立一个横向到边、纵向到底并能有效运作的职业健康安全管理工作体系及管理监督网络。组织机构图见职业健康安全管理组织机构框图。 （1）安全生产委员会 成立以项目经理为主任，分管副经理为副主任，成员包括职能部门、厂队主要负责人的安全生产委员会。安全生产委员会是安全工作最高决策机构，负责职业健康安全工作的规划、组织、领导和决策。办公室设在HSE部，HSE部负责人兼任办公室主任。 （2）安全生产管理体系 安全管理实行项目经理为安全生产第一责任人，设立分管职业健康安全与环境管理的副经理，各级行政正职为本部门（厂队）安全生产第一责任人，负责贯彻安全管理法律、法规，制定规章制度并组织实施，对本单位/部门安全生产负全面领导责任。在“谁主管谁负责”、“管生产必须管安全”和“安全生产，人人有责”原则的前提
郑州金马凯旋家居CBD项目
郑州金马凯旋家居CBD项目 安全生产大检查工作部署 根据上级领导的通知，我司对照实施方案的具体要求、努力做到“五落实”、不留安全隐患，认真组织并开展安全生产的自查自纠工作，现将有关检查工作汇报如下： 一、切实开展自查工作 接到通知后，制定了开展大检查的工作方案，迅速部署落实有关工作，组织各项目开启动会议，传达了上级的指示精神，充分认识自查自纠工作的重要性，确保这次大检查落到实处、确保我司安全生产。按照方案推进各项检查工作，对重点检查内容逐项检查整改措施落实。 二、加大宣传力度，强化安全监督 为营造安全生产大检查的宣传氛围，我司迅速传达了安全生产检查内容，积极鼓励广大工作者特别是一线从业人员查找本单位的安全生产隐患。 为杜绝安全生产隐患，我司完善了以项目经理为第一责任人，各专业工程师为各具体责任人的责任制度，并把安全监督履职情况纳入绩效考核的重要内容之一，促使各项目负责安全生产的相关人员，深
入到安全监督工作一线的每个环节查找安全隐患，及时分析处理各类隐患，把安全生产存在的隐患消灭于萌芽状态。 三、自查和落实情况 1、重点内容自查情况 我司认真贯彻建委和上级部门的要求，落实制度；严格执行各项工作流程，彻底排查治理事故隐患，着力解决安全管理上存在的突出问题，有效防范安全生产事故尤其是较大以上事故的发生，维护好广大人民群众的身体健康和生命安全。 2、落实情况 （1）我司落实了主要领导第一责任人制度及安全管理人员、各岗位安全生产责任制。安全生产领导小组专题研究了安全生产工作的具体展开方案并根据安全生产实际问题进行了相应整改。 （2）我司设立了安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员；建立并实行了安全管理制度和岗位安全作业规程；对须持证上岗的安全管理人员、特种作业人员和一线职工进行了教育培训。 （3）制定安全生产重要设施定期检查制度、对机械、消防设施的完好状况进行检查及日常管理维护、保养；对存在较大危险因素的场所以及重点环节和部位重大危险源采取普查建档、风险辨识、监控
工程施工安全管理策划书 审批人： 审核人： 编制人： 江苏捷翔建筑安装有限公司
靖江融扬项目B2地块项目部 目录 第一章：编制说明 (3) 第二章工程概况 (4) 第三章安全施工管理策划 (7) 第四章安全防护措施 (15) 第五章施工现场文明施工总平面管理 (36) 第六章应急措施 (37) 附表1：项目重大危害因素清单 (38) 附表2：危险性较大分部分项工程施工安排表 . 52
第一章：编制说明 1、为保证全面履行靖江融扬项目B2地块工程工程总承包工程承包合同，满足国家和地方有关法律法规的要求，实现分公司在投标阶段确立的各项目标，特编制本项目策划书。 2、本项目策划书是项目实施阶段策划，是项目实施的纲领性文件，也是项目进行资源调配和提供服务、支持的依据。 3、本项目策划书根据分公司投标阶段预期目标、工程项目设计文件、工程承包合同和有关法律法规要求编制。 4、本项目策划书由项目部进行编制，由分公司项管部、安全部及合约部等会同有关部门审核，经分公司经理审批后实施。 5、项目在实施过程中，应根据本策划书编制项目实施计划，组织实施。
第二章工程概况2.1工程概况
2.2编制依据 1、靖江融扬项目B2地块工程工程现场平面布置图； 2、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91； 3、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011； 4、现行的国家规范、技术标准、施工及验收规范、操作规程； 5、《安全帽GB2811—89》 6、《安全带GB6095—85》 7、《安全网GB5725—1997》 8、《建筑施工安全检查标准实施指南》 2.3工程安全管理重点 2.3.1、基础施工阶段： 深基坑、边坡、临边的防护、防坍塌安全技术措施的落实及降水设备安全使用措施的落实。 基础及外墙防水工作的防火、防毒安全技术措施的落实。 临时用电、安全防护、机械安全及消防安全技术方案的落实及检查。 雨期施工安全技术方案的落实与检查。 特种作业、脚手架及特殊工程的技术方案的落实与检查。 基础及地下室施工各分项工序的安全技术措施的落实。 塔吊作业 2.3.2、结构施工阶段： 内外脚手架、悬挑脚手架及洞口、临边防护标准的执行及安全技术措施的落实和检查；交叉作业防护标准的执行及安全技术措施的落实和检查；模板方案和现场存放安全技术措施的落实；卸料平台搭设方案及验收；现场各种材料的堆放防坍塌安全技术措施的落实； 机械设备的生产厂家、租赁单位的资质手续和安全使用措施齐全有效。 临时用电措施安全有效的落实与检查；“三宝”的合理使用、“四口”的防护、“临边”的防护措施及各类特种作业及机械操作人员持有效证件上岗证的检查落实； 2.3.2、装修阶段： 临电、照明及手持电动工具的安全标准的执行及安全措施的落实；外墙装修防坠落、物体打击，立体交叉作业防护措施的落实；外挂脚手架安全技术方案的落实与验收；室内多工种、多工序的交叉作业防护措施的落实；防水施工、油漆和木工等工作现场的防毒、防火及通风措施的落实；
目录 第一章、编制依据 (1) 第二章、安全生产概况 (1) 第三章:安全生产布置 (2) 第一节:安全文明施工目标 (2) 第二节:安全管理方针和原则 (2) 第三节:安全组织保证体系 (3) 第四节：安全施工保证措施 (5) 第五节：完善和健全安全生产规章制度 (7) 第六节：遵守施工现场一般规定 (7) 第四章：各项施工安全文明技术措施 (9) 第一节：土方工程 (9) 第二节：砌筑工程 (10) 第三节：楼地面工程安全技术 (11) 第四节：抹灰工程 (12) 第五节：门窗安装工程 (13) 第六节：钢筋砼与模板工程 (13) 第七节、大模板施工安全技术措施 (18) 第八节、脚手架工程 (20) 第九节、高处作业安全技术措施 (28) 第十节、安全网、安全帽和安全带的安全技术要求 (30) 第十一节、攀登与悬空作业的安全防护措施 (34) 第十二节、施工洞口及临边防护、立体交叉作业 (37) 第十三节、施工现场临时用电 (41) 第十四节、建筑机械使用安全技术措施 (44) 第十五节、防火安全措施............................ ..63 第十七节、冬季施工安全措施 (69)
第一章、编制依据 1、JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范 2、JGJ80-2016 建筑施工高处作业安全技术规范 3、JGJ 59-2011建筑施工安全检查标准。 4、JGJ130-2011 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范。 5、四川省建设委员会颁布的有关施工安全的文件、条例。 6、宜宾市建设行政主管部门颁布的有关施工安全的文件。 6、本公司有关安全生产的各种规章制度。 7、业主对工程的安全生产的要求。 第二章、安全生产概况 一、 1、工程建设概况
安全专项施工方案申报表
G107耒阳市绕城公路、耒阳市竹市至哲桥公路工程 项目安全管理策划方案 编制： 审核： 批准： 安徽水利开发股份有限公司 G107耒阳市绕城公路工程、耒阳市竹市至哲桥公路工程项目经理部 二○一七年七月
目录 一、编制目的 (1) 二、编制依据 (1) 三、工程概况 (1) 四、指导思想 (4) 五、安全管理目标 (5) 六、项目安全管理总体思想 (5) 项目部建设 (5) 预制场建设 (9) 临时用电管理 (11) 临边安全防护及标志标牌的设置 (13) 项目施工总平面布置图 (15) 七安全生产组织机构图及保证体系 (15) 八施工过程中的安全管理 (16) 管理人员和劳务班组的安全管理 (16) 进场设备安全管理 (17) 安全检查 (18)
安全教育 (19) 安全技术交底 (19) 安全费用 (20) 安全方案的编制与确认 (24) 安全奖罚 (28) 建立和完善相关内业管理资料并建立台账 (29) 本项目存在的主要危险源及预防措施 (29) 九安全活动开展及计划 (32) 开展“创建平安工地”宣传学习活动 (32) 开展“重大危险源辨识与评价”活动 (33) 开展安全生产应急预案演练活动 (33) 开展项目部廉政文化建设活动......................... 错误!未定义书签。开展“党员安全责任区”活动......................... 错误!未定义书签。扎实开展“安全生产月”活动.. (34) 开展安全生产视频教育活动 (34) 扎实开展施工现场隐患排查治理，打好“四大战役”活动 (35) 开展“优秀作业队”奖评活动 (35)
三河市客运服务总站 汛期安全生产工作安排部署 根据交通局转发的《河北省安全生产委员会办公室关于切实做好汛期安全生产工作的紧急通知》，我站领导高度重视，本着对人民群众生命财产高度负责的态度，精心安排，组织有序、责任落实、经全体干部职工认真努力，积极工作，今年汛期我站主要抓了以下工作： 一、高度重视，加强领导。为抓好我站的防汛安全工作，我站成立了以站长为组长、各科室负责人为成员的汛期安全生产工作领导小组，针对汛期安全生产工作进行统筹安排，分管实施，做到一层抓一层，逐级落实各项应对措施，做到职责到位，思想到位，装备到位，措施到位，确保汛期的安全生产事故得到及时、有力、有效的处置。 二、加强宣传教育力度。为充分做好汛期安全生产工作，我站非常重视提高职工的防汛安全生产意识，组织职工和全体驾驶员学习《安全生产管理办法》、《道路运输条例》等相关知识，增强全体职工的安全意识教育和安全生产管理，克服麻痹思想和侥幸心理，加大宣传力度，把法律规范转化为自觉行动，提高了全站员工的防汛安全意识。 三、加强值守，切实做好预警预报预防工作。实行主管 领导带班，24小时值班制度，成立防汛突击队，准备充足运力，随时投入到防汛抢险救灾中去，其中应急车辆10台，突击队员20人。密切注意天气变化，确保24小时通讯联络畅通，时刻准备奔赴抢险第一线。 四、组织防汛安全检查。组织全面、细致、深入的防汛安全检查，对各运营车辆进行严格安检，确保所有营运客车必须确保技术状况良好，安全设施齐全有效，要落实责任，及时整改，确保安全度汛。 在今后的工作中，我们将继续根据上级的总体部署和要求，层层检查，狠抓落实，把防汛安全生产做为一项长期工作来抓。推动我站各项工作顺利开展。 三河市客运服务总站
项目安全策划书 集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）
项目安全生产管理 策 划 书 编制人： 审核人： 审批人： 编制单位：湖北天健建设集团有限公司 编制时间：2018年4月27日 项目安全生产管理策划书 一安全生产目标 1 安全管理方针 在施工管理中，我们要始终如一的坚持“以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，以安全促生产，以安全保目标。 2 安全生产与文明施工目标 杜绝死亡和重伤事故，杜绝火灾、爆炸事故发生，轻伤频率控制在0.5%以
内。 现场文明施工。 确保湖北省安全文明样板工地。 二、安全管理机构与程序 1 安全管理组织机构 成立由总承包项目部安全生产负责人为首，各施工单位安全生产负责人参加的“安全生产管理委员会”组织领导施工现场的安全生产管理工作。 总承包项目部主要负责人与各施工单位负责人签订安全生产责任状，使安全生产工作责任到人，层层负责。 2安全管理程序 1 制定管理制度落实安全生产责任制： 建立贯穿于整个施工活动过程的各项安全管理制度，确保施工活动的安全。 2 坚持安全生产教育 施工现场安全教育程序。 3 制定安全施工方案，强化安全技术交底 根据安全措施和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。 4 坚持安全检查 1）班前检查 2）定期检查与隐患整改 经理部每周要组织一次安全生产检查，对查处的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并做好安全隐患、整改消项记录。 5 执行脚手架及大中型设备安全验收
大中型设备安全实行验收制，凡不经验收的，一律不得投入使用。需政府部门验收的，在自检合格后，由总包报验。 6 严格管理人员实行年审 每年由企业统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。 7 实行安全生产奖罚制与事故报告 1）危急情况停工： 一旦出现危及职工生命财产安全的险情，要立即停工，同时，立即报告有关部门，及时采取措施排除险情。 2）事故报告： 发生安全事故必须立即报告，及时抢救伤员并采取措施保护现场，按“四不放过”原则对事故进行处理。 3）实行安全生产奖罚： 三、安全教育 安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。 安全教育的内容： 安全教育的内容一览表
安全管理目标及策划方案 为保障彰吴镇璞峰酒店建设项目临时道路工程（一标段）安全文明施工，顺利交付。项目部特编制项目安全管理目标及策划方案。 一、建立安全保证体系 坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，建立安全施工保证体系。 1、安全领导小组 建立安全领导小组，从组织上保证安全管理工作有效的落实。 组长： 副组长： 组员： 2、安全专职机构：由项目部安全员和各劳务队安全员组成。 施工现场成立安全小组，加强巡视，及时传递信息，保证将事故隐患消灭在萌芽中，使安全管理工作更有力度。 职能： （1）监督施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除安全障碍； （2）负责落实安全设施的设置，符合安全生产要求； （3）组织安全宣传教育和全员安全活动，监督劳保用品质量和正确使用；
（4）指导和督促班组搞好安全生产； （5）发现隐患应立即发出隐患整改通知单，责令被查者停工整改。 3、资金及物资保证 资金及物资为安全生产的前提条件，项目经理部必须对安全工作给以绝对的重视。 （1）施工生产用的一切机具和附件等，必须有出厂合格证明，保证发放时符合安全技术要求，回收后必须检修； (2)按国家有关规定和实际需要，提取安全技术措施费，并专款专用； (3)采购相应足够的劳保用品且必须符合规格标准； (4)现场所需安全设施材料要纳入材料计划，及时供应。 二、建立项目安全生产责任制度， 本着“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则，建立安全生产责任制度，“责、权、利”相统一，明确项目部各职能部门、各类人员在安全生产中应负的责任。 施工项目管理人员安全生产责任 (1)项目经理 1、项目经理是工程项目安全生产第一责任者，对本工程的安全生产负全面领导责任。在工程开工前要与总公司安全生产管理部签订工程项目“安全生产责任书”；与劳务分包及专业分包单位签订“安全管理协议书”等。 2、认真贯彻落实安全生产法律、法规、规范、规程、规定、标准等和总公司相关的安全生产规章制度等及环境与
文件编号：TP-AR-L6177 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 项目安全管理前期准备 工作(正式版)
项目安全管理前期准备工作(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 1、依照国家法规规章、规定编制安全管理制度，落实责任制。针对工人素质、文化程度编制职业健康安全技术操作规程。 2、配备经培训考核合格、持证的管理、执行和检查人员。 本工程指派一名安全主任对工程项目进行总体策划控制管理，多名专职安全员结合现场分区的特点分别管理，组成强有力的工程总承包安全施工管理部；土建工程、机电安装工程、装修装饰工程等专业工程，根据施工情况、难度、安全隐患的可发生频繁程度，分别配置不少于两名专职安全员。为了充分发展
总承包管理的特点，其他分包专业工程单位必须安排2人以上的兼职安全员进行配合管理。 3、制定施工职业健康安全技术并设置相应的各类安全防护设施。 4、配置临时安全用电技术及防触电措施，消防器材及设施按规定要求配置。 5、配备各类建筑施工机械的限位、过载、避雷等安全装置，并齐全、有效。 6、配备必要的安全检测工具（测定扣件紧固的力矩扳手、风速仪、接地电阻测试仪等）。 7、分阶段编制安全生产活动经费实施计划。 此处输入对应的公司或组织名字 Enter The Corresponding Company Or Organization Name Here
呈贡至澄江高速公路工程建设项目安全管理策划书 编制人： 审核人： 审批人： 二零一三年十一月
安全生产策划书审批表
目录 第一章工程概况 (5) 1.1工程位置及路线走向 (5) 1.2工程基本情况 (5) 1.2.1高速公路 (5) 1.2.2一级公路 (6) 1.2.3隧道工程 (7) 1.2.4桥梁工程 (8) 第二章总体要求 (8) 2.1基本概念及目的 (8) 2.1.1基本概念 (8) 2.1.2目的 (8) 2.1.3方针 (8) 2.1.4原则 (8) 2.2项目安全生产适用的法律、法规、标准 (9) 2.3危险源辩识及风险评价 (10) 2.3.1危险源评价方法及评价标准 (10) 2.3.2生产中安全风险较大分部分项工程如下： (11) 2.4项目安全管理目标 (11) 2.4.1安全管理目标 (11) 2.4.2安全文明工地目标 (12) 2.4.3职业健康安全目标 (12) 2.4.4环境管理目标 (12) 2.5施工过程主要控制方法 (13) 2.6劳务分包管理 (14) 2.7专业分包管理 (16) 2.8事故报告 (17) 2.9安全措施费突入计划及其使用范围 (18) 第三章、安全生产管理措施 (21) 3.1加强安全教育与培训 (21) 3.2加强班前安全教育活动 (22) 3.3加强安全技术管理 (23) 3.4加强安全检查 (24) 3.5建立安全隐患整改制度 (24) 3.6建立安全生产例会制度 (25) 3.7建立安全生产奖惩制度 (25) 3.8建立工伤事故报告制度 (26) 3.9建立消防管理制度 (27) 3.10建立保卫值班制度 (27) 第四章、施工过程控制措施 (28) 4.1组织机构、职责及安管人员配备 (28) 4.2项目各级安全生产管理职责 (30)
. . 某工业工程开工前安全管理策划书一、安全目标指标 二、安全生产管理体系
. . 参考资料 1、组织 项目经理 项目总工 生产副经理 工 程 设 备 部 质检部 试验室 项目书记 物资部 宣传教育 各协作单位 经营部 财务部 安全管理部
2、主要职责分工 （1）项目经理为安全生产第一责任人 （2）生产副经理主管安全工作 （3）项目书记宣传党和政府的安全生产方针、政策、法令、法规，（4）项目总工从技术管理上对安全工作负直接领导责任。 （5）安全部具体执行安全监督、检查、整改、教育，并负责资料建立归档 （6）工程部设备部合理组织生产和安全，贯彻安全生产各项规章制度，实施对设备进场、使用、维修保养的检查 （7）质检部部监护质量的同时安全协查、监督 （8）物资部负责安全物资的采购、储备、检查 （9）经营部负责安全费用的计量、控制 （10）财务部对各项目部安全生产资金使用情况进行监督检查 三、危险源与风险分析 本工程拟建引桥长约3.8km，根部距离既有海堤约2.4km，其间是正在围垦的滩涂地，施工区域远离陆地，属于孤岛作业，受潮汐、寒潮、台风等自然因素影响很大，施工总平面布置图及综合分析重大危险因素如下：
1、船舶遭遇台风，水上作业由于受台风、突风、暴雨等恶劣天气影响，容易导致船舶失稳、碰撞等危险； 2、触电，施工现场临时用电系统比较复杂，且水上施工采用自发电供电，易发短路、触电事件； 3、落水，海上施工受作业环境、天气情况等因素影响较大，且多数作业时间为弦外作业或孤体作业，无外部有利条件极依托，易诱发人员落水事件。 4、火灾，由于施工用电系统复杂，且有焊接、切割等动火作业，人员分部、住宿集中，容易导致火灾损失事件。 5、中暑，因气候潮湿，且施工现场处于高温地带，室外作业，极易导致人员夏季中暑。 6、台风汛期，因施工现场地处多雨地带，施工区域远离陆地，大临设施、生产作业区等紧邻堤坝，梅雨季节容易造成财产损失。 7、机械伤害，因施工需要特种大型设备较多，存在一定的人员设备交叉作业，容易造成机械触碰伤害。 四、阶段施工控制重点 1、临时码头施工阶段 （1）起重吊装 临时码头基础施工采用履带起重机配合振动锤施打钢管桩，梁部施工采用在场地拼装成标准化模块由汽车运输到位后利用履带 吊机吊装架设的形式，因此起重设备吊装为本工序的一个安全控制要点。为此，起重设备进场前安全部必须严格对设备的检测运行情况进行详细检查，起重操作人员必须持有合格有效的证件，且现场必须配备起重指挥，指挥作业，安全部做好对起重操作人员及施工人员的安全交底工作和起重设备试吊工作，督促设备负责人做好日常检修工作，起重作业时，专职安全员或协管员必须有一人在现场
(依据中建《安全生产管理手册》P93---P103要求) 中建二局×××项目部 安全生产策划书 编制人员：邹××李××王×× 审核：××× 审批：××× 编制单位：中国建筑第二工程局有限公司 ×××工程项目经理部 编制时间：20XX年X月XX日 安全生产策划书审批表
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一、工程概况 1、简况 该工程总建筑面积94582m2，地下2层，地上26层；地上1层5.1m，（大厅9.3m），2层-3层4.8m，4～10层3.45m（四层游戏池）、11～顶层3.8m；外墙200mm厚轻质混凝土砌块墙，玻璃幕墙、铝合金百叶、干挂石材等。 2、工程重点、危险及关键控制部位
周围环境复杂、周围居民、行人、车辆众多，且红线范围内有高压线敷设，施工时必须确保安全与文明施工、确保周围行人、车辆的安全。 采取对策： 考虑在大商业、酒店裙楼采用全封闭型钢挑双排架和落地式外脚手架防护，酒店塔楼采用型钢悬挑脚手架，商铺采用落地式脚手架，高压线搭设专用隔离防护。 聘用专业安保公司进行统一管理；设置远程监控系统，确保实时对现场进行全面监控；由总包组织各分包派员共同组织联防队。 二、编制依据、适用范围 1、编制依据： 1）中华人民共和国安全生产法 2）建设工程安全生产管理条例 3）生产安全事故报告和调查处理条例 4）特种设备安全监察条例 5）建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 6）建筑起重机械安全监督管理规定 7）建筑施工特种作业人员管理规定 8）危险性较大的分部分项工程安全管理办法 9）施工安全生产监督管理条例（中建总公司） 11）中建股份安全生产管理手册 12）工程合同文件 13）施工组织设计 14）项目危险源辨识、评价清单 2、适用范围 《XXXX项目安全生产策划书》（以下简称策划书）适用于XXXX项目