汕头旅游经济发展存在的问题与思考
林志涵
【摘要】Since the reform and opening up policy, Shantou, as one of the four earliest special economic zones in China,was once active in its economic development, with fourism fully developed. However, because of the detours in the process of Shantou economic development a few years ago, the changes of economic devel-opment environment and the decline of economic growth speed, Shantou’s tourism economy was in a dilemma and failed to achieve sustainably and rapidly. Today, facing the booming tourism industry situation, if Shantou wants to restore its vitality and leapfrog quickly in the development, some existing problems and development bottlenecks should be envisaged, such as the initiative conduct of the government, the self-discipline manage-ment and the scientific development of the enterprises, the self-improvement of the staff and the contributions of the citizens to the environment.%改革开放以来，汕头作为我国最早开放的四大经济特区之一，经济发展一度生机勃勃，随之而来的旅游经济也得以迅速发展。但是，由于前些年汕头在发展经济过程中走了弯路，经济发展环境骤变，经济发展速度骤降，旅游经济也一度陷入困境，未能实现持续、快速发展。在省内外旅游业迅猛发展的今天，汕头旅游经济要想重塑生机，实现跨越式发展，必须正视存在的问题和发展瓶颈，政府主动作为，行业自律管理，企业科学发展，员工自我提升，市民共建环境，汕头旅游经济方能再铸辉煌。
【期刊名称】《韩山师范学院学报》
【年(卷),期】2014(000)001
【总页数】9页(P30-38)
【关键词】汕头市;旅游经济;问题分析;可持续发展
【作者】林志涵
【作者单位】浙江理工大学经济管理学院，浙江杭州 310000
【正文语种】中文
【中图分类】F592.7
近年来，随着汕头经济的持续发展，旅游政策环境的不断改善，交通基础设施建设步伐的逐步加快，区位优势和城市形象的逐渐提升，区域合作、对台旅游合作、与周边市及闽粤赣地区旅游大协作机制的初步形成，旅游产业链的逐步延伸，汕头作为直接旅游目的地和粤东地区旅游中心城市的目标初步实现，旅游经济呈现出较好的发展势头。2012年接待过夜游客1040.9万人次，比“十五”期末（2005年）的444万人次增长了134.4%；2013年前二季度接待过夜游客636.25万人次，比2012年同期增长了12.27%。2012年旅游总收入123.84亿元，比“十五”期末（2005年）的49.26亿元增长了151.4%。同时，据预测，到“十二五”期末（2015年），汕头将实现接待海内外旅游者1378万人次，年均增长12%并可能达到年均增长15%；旅游总收入达到180亿元，年均增长12%并可能达到年均增长20%。汕头将成为广东东翼旅游中心城市和广东省旅游强市，旅游业将成为汕头第三产业的重要支柱。
1．旅游经济总量较小、发展速度较慢
汕头经济总量偏小、经济实力不强，经济增长速度慢，发展水平明显落后于全省；
经济发展质量和效益低，结构性矛盾突出；市场要素大量外流，要素集聚能力和服务功能渐趋弱化；城乡居民收入水平偏低，可支配财力有限，民生及社会事业发展相对滞后。这些因素对汕头旅游业的发展造成了不利的影响，导致旅游经济总量较小，旅游业增加值低，发展速度较慢。
表1列出了2007～2011年省内外部分地区旅游总收入的对比数据。
从表1可以看出，在省内，从总量看，2011年汕头旅游总收入104.42亿元，只
占广东省4835.27亿元的2.16%，只有广州市1630.80亿元的6.4%、珠海市222.83亿元的46.86%，汕头旅游业总量较小；从发展速度看，2007～2011年5年间，汕头旅游总收入从61.44亿元增长到104.42亿元，年均增长11.2%，而同期广东省年均增长速度达到14.5%，广州市更是达到15.4%，同在粤东地区的潮
州市达到15.5%，梅州市更是高达30.5%，发展速度差距非常明显，汕头不仅慢
于旅游发达地区，还显著慢于全省的平均速度及同为潮汕地区的潮州市，在全省旅游业中的地位和作用不可避免地逐步弱化。在省外，与同处东南沿海、同是经济特区的福建省厦门市相比，2011年汕头旅游总收入只有厦门市的23.03%，而2011年汕头市常住人口为529.43万人，厦门市为361万人，汕头人均旅游总收入只有厦门市的15.7%，旅游发展水平差距巨大。
表2则列出了2007～2011年省内外部分地区旅游业增加值的对比数据。
从表2同样可以看出，在省内，从总量看，2011年汕头旅游业增加值为52亿元，只占广东省2418亿元的2.15%，只有广州市815亿元的6.38%、珠海市111亿元的46.85%，汕头旅游业创造的增加值较小，旅游经济效益欠佳；从发展速度看，2007～2011年5年间，汕头旅游业增加值从31亿元增长到52亿元，年均增长10.9%，而同期广东省年均增长速度达到14.5%，广州市达到15.3%，潮州市达
到16.4%，梅州市更是高达31.1%。在省外，与厦门市相比，2011年厦门旅游业增加值达到227亿元，是汕头市的4.37倍。可见，汕头旅游产业链创造新增价值
的能力与旅游发达城市相差悬殊。
2．旅游吸引力有待加强、目的地地位偏低
按照《旅游资源分类、调查与评价》（GB/ T18972-2003）国家标准对汕头市旅
游资源进行统计的结果表明，汕头市共有旅游资源（含资源组合）76个，国家标
准中的8个主类汕头全部拥有，31个亚类中汕头拥有22个。从汕头旅游资源类
型来看，地文景观类资源单体中岸滩、岛区最多，是汕头最主要的自然吸引物主体。因此，虽然汕头旅游资源比较突出的有海、山、潮、侨、庙等类型，但归根到底，汕头市是一个海滨度假旅游城市，旅游资源从总体上看比较单一。目前，全市拥有旅游景区（点）40多个，旅游吸引物数量较少，大多数景区规模小，品位不高，
景点分散，缺乏特色突出、吸引力和带动力强的大型精品景区。而且到目前为止汕头还没有知名度较高的旅游产品，现有资源旅游吸引力弱，重游率低，难以吸引广域性游客支撑旅游大市的建设。同时，由于地处广东省东部，比邻福建省，虽然名义上处于珠三角与海峡西岸经济区的结合部，但实际上处于两者的边缘，两沾两不占，在区位上具有明显的比较劣势；加之交通不便，远离珠三角，旅游交通的资金和时间成本较高，旅游可进入性低，又没有很好地融入海西区，未能实现与海西区特别是旅游发达城市厦门市的有机结合，实现错位竞争与发展，在海滨度假旅游的竞争力方面远远不及厦门市，导致地区旅游知名度、美誉度不高。此外，由于十余年来汕头经济未能实现跨越式发展，市容市貌未有较大改观，城市建设与旅游发达城市间的差距逐步拉大，加上城市形象和旅游推介宣传力度不足，在国内外的旅游目的地地位较低并不断弱化。
表3列出了2007～2011年省内外部分地区接待过夜游客人数的对比数据。
从表3可以看出，2007～2011年5年间，汕头市接待过夜游客人数的年均增长
率只有10.2%，远低于梅州市的18.1%、珠海市的15.2%、潮州市的13.3%，甚至未能达到广东省的平均水平（10.8%）。可见，汕头市的旅游吸引力不强，目的
地地位较低，并出现相对下滑的趋势。
3．旅游经济结构失衡、经济贡献较小
汕头旅游市场结构失调，具体表现为：首先，在游客来源结构方面，2011年，汕头市共接待过夜游客9,038,399人，其中国内游客8,897,767人，占总数的
98.4%，国际旅游者140,632人，只占总数的1.6%，国外游客的比例非常低，这与汕头市作为沿海开放城市、经济特区的地位不相匹配；在国际旅游者中，港澳同胞和台湾同胞共计53,380人，占国际旅游者总人数的37.96%；而在外国人中，
又有相当部分是来自于泰国等东南亚国家的海外华侨。总的来说，国外旅游市场主要来自港澳台地区和泰国，国内市场则集中在省内尤其是粤东地区，省外市场主要在东南沿海省份，客源市场地域集中度较高，潜在旅游市场发掘不足。其次，在游客旅游目的结构方面，《汕头市旅游发展总体规划（调整）（2008－2025）》课题组的抽样调查资料表明：汕头市本地游客在汕头旅游的主要出游目的是观光和度假；市外省内的游客来汕头市旅游的主要目的是观光、度假、商务业务和探亲访友；省外游客来汕头市旅游的主要目的是观光、度假、商务业务和探亲访友；来汕头市旅游的海外游客以探亲访友、观光度假、商务业务为主。总体上看，汕头旅游客源主要以公务型、商务型为主，观光型等游客比例较少，特别是度假旅游的客人比例很低。由于游客来源结构及旅游目的结构的不尽合理，导致人均旅游天数、人均日消费、人均总消费等较低。同时，汕头旅游产业链较短，市场化运作程度较低。产业间和产业内协调不够，虽然旅行社业和住宿业较为发达，但企业管理方式落后，经营手段简单粗放，旅游购物、旅游娱乐、特色餐饮等高附加值产品开发不足。这些因素共同导致游客旅游消费的结构不合理，在吃住行游购娱的比例上，吃住行偏高而游购娱偏低，旅游收入总量小、增长慢，旅游对地区经济社会发展的牵引力、促进力弱。
表4列出了2007～2011年省内外部分地区旅游经济占GDP比重的对比数据。
从表4可以看出，2007～2011年，汕头市旅游经济占GDP的比重基本与广东省的总体水平持平，2011年汕头市占比为4.08%，低于广州市的6.56%、珠海市的7.90%、潮州市的4.94%，远低于梅州市的8.20%，没有体现出其作为沿海开放
城市、经济特区旅游经济应有的水平，比同为海滨度假城市、经济特区的厦门市的旅游经济在地区经济社会发展中发挥的重要作用更是差距甚远，其旅游资源优势未能得到转化，旅游经济影响力不断下滑，在全省21个地级市已处于中下位置。更为严峻的是，近年来及未来几年，随着区域交通条件的改善，珠三角和闽南三角洲地区极化作用的加强和周边城市的崛起，原属汕头的腹地可能被不断分割，汕头有进一步被边缘化的危险，其旅游业也可能受到更大的冲击。
4．旅游经济环境欠佳、持续发展力弱
从经济环境看，由于前些年汕头在发展经济过程中走了弯路，在全国乃至国际上造成了负面影响，经济环境骤然变差，外来投资者减少，经济增速骤降，近几年虽然经济增速有所回升，但发展速度和水平还是明显落后于全省，各级可支配财力有限，难以推动旅游经济的大发展。从社会环境看，汕头旅游业界和市民的环境保护意识和可持续发展的理念有待加强，旅游资源的破坏性开发仍然严重，现有优良的沙滩资源存在不同程度的破坏，文化建筑资源因未得到有效保护而被损坏甚至不少已经开始坍塌。从文化环境看，虽然潮汕文化是中国地域文化的一朵奇葩，独具特色，保存完好，但独特的潮汕文化和潮汕方言自成完整而封闭的文化体系，对外来文化和经济存在戒备心理，不自觉养成潮汕人与生俱来的自我保护意识，这种自我保护意识滋生的排外心理影响了外来经济的融入。从旅游软环境看，旅游业人才资源较为短缺，受过专业训练的高层次管理人员缺乏，导游队伍素质参差不齐，难以适应旅游经济的跨越发展，旅游执法管理体制机制亟待完善，旅游市场缺乏规范化管理，无序竞争激烈，旅游服务层次及服务质量较低。这一系列因素导致旅游经济的可持续发展能力较弱。
1．政府旅游发展意识不强
一是重视不够。虽然各级党政已逐步认识到发展旅游业的重要性和旅游经济对经济社会具有的强大推动作用，但在汕头百业待兴的现实情况下，要把旅游经济放在发展的最优先位置还尚待时日。由于对旅游业发展的重视不够，对在潮汕地区内部以及与珠三角和海峡西岸经济区之间进行旅游业区域协同的主动性不强，对区域旅游驱动机制的培育力度小，对已经实施的、低层次、低水平的区域协同机制实施不力，效果不明显。二是规划欠缺。虽然汕头市政府先后组织编制过三次旅游发展规划，但这些规划主要侧重于对旅游资源的开发，而且规划的定位不够精准，起点和品位不高，前瞻性、战略性、系统性不够强；对已经编制实施的旅游规划实施的决心不大、手段偏软、执行力弱，旅游规划与现实旅游开发之间未能实现无缝衔接，形成了两张皮、两条轨，从一定程度上讲，几次规划几乎形同虚设。三是投入不足。由于汕头各级财政财力较为薄弱，难以有充足的财政资金顾及旅游经济的发展，一些基层地方财政不但不投入，反而想方设法从门票收入中提成；旅游开发多以本地企业或群众自发性开发为主，缺乏旅游大项目，开发档次偏低、规模偏小、力度偏弱，难出精品，缺乏竞争力。四是干预不力。旅游业的发展涉及多个政府部门，婆婆过多、政出多门，政府各部门间联动不够，对旅游资源的开发和运营缺乏有效的引导和干预，破坏性开发未能得到有效遏制；旅游立法缺位，市场执法管理力度不够，未能在旅游者和市民中形成公平优良的旅游环境预期；政府性的旅游推介和旅游宣传意识、投入、力度、手段都相当弱，汕头的城市旅游形象未能深入人心，难以在游客进行旅游目的地决策时发挥关键作用。
2．旅游基础设施欠账较多
一是交通不便，可进入性不强。航空运输欠发达，直达各大城市的航线、航班有待增加，票价偏贵；铁路只有广梅汕铁路、列车趟数少、运行时间长、运载能力非常有限，期盼已久的沿海高铁厦门——深圳段迟迟未能开通运营；通畅的高速公路
线路匮乏、通车里程和密度很低，目前仅有深汕和汕汾高速两条线、每100平方
公里只有3.4公里，远远低于珠三角的高速公路路网密度；国道也只有324和
206两条、省道仅有9条，连接周边各市的快速通道体系尚未形成；汕头市内道
路标准偏低、设施老化、破损严重，交通拥堵问题较为严重，出租车稀少、游客打车不方便，且汕头各旅游景区、景点之间距离相对较远，近年来虽配备了一些专线公共汽车，但由于管理不到位、发车密度不够、营业时间偏短、乘用不方便，游客使用率不高。表5列出了2011年省内外部分地区旅游基础设施情况，从中可以看出，以城市公共运营车辆和出租车为例，2011年汕头城市公共运营车辆只有
1203辆，而厦门城市公共运营车辆高达3770辆，是汕头的3倍多；汕头出租车只有1544辆，而厦门出租车达到4825辆，也是汕头的3倍多。可见，与厦门等旅游发达城市相比，汕头市旅游基础设施总体情况不容乐观。
二是酒店业、旅游商场等不够发达。酒店业软硬件条件还较有限，管理服务水平有待提升。汕头现有星级酒店40家，其中五星级3家、四星级7家，全市宾馆床位约3万张，虽基本能满足近期游客的住宿需求，但不同程度地存在软硬件不足的
问题，特别是中低档酒店存在因资金欠缺设备设施老化、服务管理水平跟不上等问题。表6列出了2007～2011年省内外部分地区旅游宾馆客房数，2011年汕头市宾馆客房数为18130间，而同期厦门市宾馆客房数达到26531间、珠海达到33134间，可见，汕头酒店业与厦门、珠海等旅游发达城市相比还存在较大的差距。旅游商场数量少、规模小。目前只有6家旅游商场成为汕头市旅游推荐单位，且这些商场规模较小、停车不方便，所售商品未能体现汕头特色、缺乏汕头当地最普遍、最悉熟的产品，难以打动旅游消费者的心；旅游商品与旅游目的地形象结合不紧密，地方特色不突出；旅游购物缺乏公平、公开、公正性，导游提成和价格欺诈现象仍然屡禁不止、时有发生。
3．旅游资源开发不尽人意
相对于旅游发达城市，汕头市在旅游资源开发方面的投入总量小，投入的密度和强度较低，开发的效果不尽人意。究其具体原因，一是旅游开发理念落后，旅游资源缺乏有效保护。由于旅游开发多数为当地企业和群众自发性开发，普遍存在规划品位不高、规划实施不到位甚至无规划开发的问题，盲目开发、掠夺性开发和环境破坏性开发的现象较为严重。二是旅游开发企业实力不强，开发力度不够。战略投资者难以引进，现有旅游企业和旅游开发企业缺乏雄厚的资金实力，有的企业以旅游开发为名套地搞房地产。三是旅游开发投入不足、结构单一，旅游产品档次低。近年来，汕头旅游新产品开发虽然有新的进展，但以量的增长为主，创新型、大投入、品牌化的旅游建设几乎没有。现有旅游设施也不同程度存在低档、老化、破损、不足的问题，品质较差，可游性低。
4．旅游管理服务水平低下
总体来看，目前汕头市旅游行业职工，不论是管理人员还是服务人员，在学历上都偏低。以导游为例，2012年，汕头导游总人数为967人，以中专、高中及以下学历的人员为主，有458人，占总数的47.36%；大专学历的人员所占比例较小，有378人，占总数的39.09%；而大学本科以上学历的人员所占比例更小，只有131人，占总数的13.55%。表7为2012年汕头市导游从业人员的人数及学历结构。由于旅游经济不发达，旅游行业对人才的吸引力不断减弱，员工离职率高、人才流失严重；高素质的外语导游、酒店的高层管理和市场营销人才严重缺乏，旅游管理部门的专业人才、旅游专业理论扎实且具备旅游工作经验的双师型旅游教育人才、旅游新兴项目的专业人才、大型旅游集团专业管理人才和企业培训师等非常缺乏；全市尚无专门的旅游人力资源管理平台，缺少有效完整的人力资源吸引、交流、培训体系。总之，汕头全市旅游人力资源总量不足、素质不高、结构不合理，这些因素导致目前汕头市高水平旅游管理人员欠缺、旅游行业及企业管理水平不高，旅游企业持续经营意识淡薄及资本经营能力不强，旅游品牌建设滞后；旅游服务人员素
质较差、服务水平低，旅游行业及企业技术人才匮乏，旅游发展缺乏技术支撑。5．地区内外协作发展不够
一是由于汕头旅游业总体发展战略不清晰、旅游总体发展规划形同虚设，缺乏系统、完善、高效的总体协调机制，导致地区内吃住行游购娱行业之间联系不紧密、配合度低、旅游产业链衔接失衡。二是政府主动作为意识不强、手段有限、能力不足，旅游行政管理和行业自律管理欠缺，地区内旅游企业无序甚至野蛮生长，吃住行游购娱行业内部企业之间竞争过度，低水平恶性竞争比较严重，旅游经济效益低下。三是汕头旅游与周边城市缺乏友好、紧密的合作。随着厦门、漳州、揭阳、潮州、梅州等周边城市的迅速崛起，区域内城市间旅游竞争非常激烈，虽然早在1999年粤东各市已组成粤东旅游合作圈和构建粤闽赣旅游大协作机制，但各自为战现象仍然突出，区域内城市间各自拥有的旅游资源、旅游线路和游客等未能有效整合、错位发展、优势互补、共创多赢。
1．政府主动作为
汕头旅游发展应坚持政府主导与市场运作相结合的发展指导思想，实施政府和市场在旅游产业发展中适当分工、相互协调、资源优化配置、产业快速发展的模式。将旅游业的发展放在国民经济和社会发展的大背景下加以统筹运作，营造“政府主导、行业管理、市场运作、企业经营、大众参与”的旅游发展新格局，促进旅游业协调发展。为此，政府必须主动作为，具体而言，一是汕头各级政府要增强对旅游发展重要性的认识；二是要制定科学而清晰的旅游经济发展总体战略及规划，强化政府的适度干预，通过制定产业政策等发挥政府对旅游发展的引导和旅游经济运行的宏观调控作用，抑制低质量旅游重复建设和破坏性开发，保证旅游业可持续发展；三是要充分利用经济特区的立法权，加大旅游发展立法，构建保障旅游经济发展的政策法规体系，强化管理及执法力度，依法规范和维护旅游市场公平竞争环境，促进旅游市场机制作用的有效发挥；四是要加大对旅游发展的财政投入和招商引资力度，
改善旅游发展的外部交通条件及内部道路等旅游基础设施，从经济环境、社会环境、文化环境、卫生环境等优化旅游发展的软硬环境，建立多渠道、多形式的资金筹措机制，加强重点景区和精品景区的建设；五是要出台扶持旅游行业及企业发展的优惠政策，要积极引导和鼓励旅游企业重组合并，组建旅游企业旗舰，培育和推动旅游企业上市融资，做大做强旅游经济，提升旅游产业的整体竞争力；六是要充分利用多种媒体宣传汕头旅游，形成立体化宣传阵势，大力推介汕头旅游产品，提升汕头旅游形象；七是要加强区域协作，主动出击促进地区间的旅游合作，积极构建周边旅游协作网，强化区域性旅游中心城市对周边城市和地区的辐射作用，逐步提升汕头的旅游地位。
2．行业自律管理
旅游业是市场化程度高、社会化属性强、公共产品比重较大的产业，应积极推进民间行业协会监管的行业管理机制，适时发展酒店业、旅行社业、旅游餐饮、旅游商品、旅游科技等行业协会，推进行业间的合作，形成企业利益共享的互赢模式；充分发挥行业协会协调、整合的作用，强化行业自律功能，加强对旅游产业的管理和引导，遏制破坏性资源开发，规范旅游市场，促进吃住行游购娱行业之间协调发展和行业内部企业之间的有序竞争与合作，实现旅游资源的互补共享；行业协会应作为政府行业管理的助手和行业自律的管理者，主动规范旅游企业经营行为，开展行业准入资格资质审核、资质管理、质量管理和监督，协助政府维护旅游市场秩序，共同促进旅游业的健康发展；此外，还应赋予和强化行业协会对外维护、服务、协调的功能建设，帮助企业及时掌握国际发展态势并开拓国际市场。
3．企业科学发展
一是旅游企业自身要深化改革，壮大企业自身经济实力。以资本经营、资产重组等多种形式发展、组建旅游企业集团，增强旅游企业竞争力和外向拓展能力。要整合和依托现有资源和品牌，组建功能强大的旅行社业集团、品牌化的旅游酒店业集团、
潮汕菜餐饮企业集团、旅游交通运输企业集团、大型旅游商业集团，进一步开拓和强化旅游业务，形成国际国内扩张能力，主动积极地参与国内外竞争，在竞争中进一步做大做强。二是旅游企业特别是旅游景区企业要深刻认识到创建精品、品牌景区及产品是企业生存发展的关键，进一步强化旅游资源的开发与创新性经营，多渠道融资扩产，重视旅游技术的引入及创新，加快旅游设施的升级换代，加强与行业内外企业的竞争合作，实现错位发展。三是旅游企业要以人为本、以人才为根本，加大旅游人才的外引内培力度，大力提升企业经营管理水平，提高企业经营效益。4．员工自我提升
一是旅游企业管理人员可依托汕头大学等进行在职培训或进修、攻读MBA、MPA、EMBA等，强化经营管理理论的系统学习，运用理论指导企业经营管理实践，实
现在经营管理理念、可持续发展意识、创新观念及经营管理思考力、决断力、执行力等方面的全方位提升。二是旅游管理从业员工自身应真正意识和领悟市场竞争、优胜劣汰的社会规律，强化自我修养、自我发展，增强市场竞争的参与能力和竞争能力，在学历教育、学位教育方面敢于投入；在文化及业务技术自修、自学上多花时间；积极争取和有效运用政府和企业对员工的业务在职培训机会，力争在文化技术、服务意识、服务质量与水平等方面得到大幅度提升。在员工自我提升的过程中，企业要强化旅游从业人员的业务在职培训，提升人员综合素质；政府应以旅游行政管理部门为主导，以旅游企业为培训主体，采取旅游院校与旅游企业相结合、社会力量参与旅游教育培训等方式，加大对在职从业人员的业务培训，提高旅游从业人员的持证率，强化旅游一线人员的技能技巧，促进旅游服务人员队伍整体水平的提高。
5．市民共建环境
优化影响旅游发展的社会环境、经济环境和文化环境是现代旅游业发展的重要环节。汕头全市市民应增强旅游发展对地区经济社会发展重要性的认识，强化地区旅游发
展软环境建设需要全市市民全员参与、人人有责的主人翁意识，从自我做起，在社会文化、市民素质、旅游安全、旅游秩序维护、与旅游者之间和谐相处、热情主动服务等方面共同努力，培育汕头“社会安定、市民文明”的旅游发展软环境，从整体上提高汕头的旅游发展能力和综合竞争力。具体而言，一是要共同营造良好的社会环境。努力创造安定有序的社会秩序，营造安全轻松的旅游氛围，形成协调顺畅的运作机制和高效的公共服务体系；协力改善治安、交通、语言环境，共同推动全社会旅游意识的进一步提高。二是要营造良好的经济环境。要积极参与制定和遵守商业文明规范，树立“诚信汕头”、“文明商都”的商业信誉，促进旅游市场的持续发展。三是要营造良好的文化环境。市民要提高自我的文化素质，规范自身行为，争做“文明汕头人”，共同塑造“人文汕头”、“文明之邦”的人文形象；共同发展以游客为中心，热情好客、文明服务，具有浓郁汕头特色的服务文化。
发展旅游经济是当前汕头推动经济大发展不可或缺的重要组成部分，是汕头城市和区域经济社会发展的迫切需要，也是不断满足汕头人民创造优美居住和生存环境的必然要求。汕头旅游经济具有持续、快速、健康发展甚至实现跨越式发展的基本条件，但是，关键在于要拥有坚强的决心、科学的理念、清晰的思路、敢于破旧出新的胆魄，方能从根本上推动汕头旅游经济走出多年停滞不前的境况，迎来汕头旅游经济发展的又一个春天。
汕头旅游经济发展存在的问题与思考 林志涵 【摘要】Since the reform and opening up policy, Shantou, as one of the four earliest special economic zones in China,was once active in its economic development, with fourism fully developed. However, because of the detours in the process of Shantou economic development a few years ago, the changes of economic devel-opment environment and the decline of economic growth speed, Shantou’s tourism economy was in a dilemma and failed to achieve sustainably and rapidly. Today, facing the booming tourism industry situation, if Shantou wants to restore its vitality and leapfrog quickly in the development, some existing problems and development bottlenecks should be envisaged, such as the initiative conduct of the government, the self-discipline manage-ment and the scientific development of the enterprises, the self-improvement of the staff and the contributions of the citizens to the environment.%改革开放以来，汕头作为我国最早开放的四大经济特区之一，经济发展一度生机勃勃，随之而来的旅游经济也得以迅速发展。但是，由于前些年汕头在发展经济过程中走了弯路，经济发展环境骤变，经济发展速度骤降，旅游经济也一度陷入困境，未能实现持续、快速发展。在省内外旅游业迅猛发展的今天，汕头旅游经济要想重塑生机，实现跨越式发展，必须正视存在的问题和发展瓶颈，政府主动作为，行业自律管理，企业科学发展，员工自我提升，市民共建环境，汕头旅游经济方能再铸辉煌。 【期刊名称】《韩山师范学院学报》
广东省汕头市南澳渔港经济区发展研究作者：邹婧史秦川 来源：《南方农村》2020年第03期
摘要：通过对广东省汕头市南澳渔港经济区的发展基础调查分析，认为当前南澳云澳渔港经济区建设发展存在海洋渔业资源衰退、海产品加工粗放、渔港配套设施不健全、休闲渔业开发程度不高、环境和资源遭到破坏等问题，针对上述问题提出调整渔业产业结构、发展水产品精深加工、加强渔港配套设施建设、推进休闲渔业转型升级、扶持海洋新兴产业、加大财政金融政策扶持等政策建议。 关键词：渔港经济区;休闲渔业;南澳 中图分类号：F326.4 文献标志码：A 文章编号：1008-2697（2020）03-0025-05 渔港经济区是在建设现代化渔港基础上，密切结合邻近区域集镇建设和产业集聚，形成以渔港为龙头、集镇为依托、渔业产业为基础，集渔船避风和补给、水产品集散和加工、海上运输、渔船修造、特色餐饮、商贸物流、休闲渔业和海洋旅游、集镇建设和渔民转产转业等八大功能为一体的经济开发区。张沁岚（2016）在研究日本三崎渔港时提出了实现传统渔港的转型升级的思路和对策。顾强生（2007）指出，要打造具有活力的渔港经济区，必须要有厚实的基础条件、良好的区位条件、丰富的渔业资源和完善的配套设施。魏琦（2018）等认为当前我国渔港经济区建设的主要问题包含生态环保问题、项目资金问题、三产融合发展不够、协调统筹难度大、已有政策未能很好落实等。汕头市南澳渔港经济区是广东省重要渔港经济区之一，南澳县云澳国家中心渔港建设项目于2009年5月8日经国家农业部批准立项建设，至2013年10月建成。目前，南澳渔港的基础设施虽然明显改善，但仍存在渔区渔民返贫、海洋渔业资源衰退、渔区产业化水平低、
浅析旅游购物环节存在的问题及解决思路 广东是中国经济发展的先头兵，同时也是中国旅游业发展的桥头堡。由于本省经济发达，人口众多，旅游资源丰富，且毗邻港澳，所以，其无论是省内短途旅游还是出省、出境旅游都发展的比较迅速。广东旅游业总收入平均增速13.1%，已占广东省GDP的8%。每年上百万的出国旅游人次以及接近几百万的国内旅游人次，让广东成为旅游业内当之无愧的翘楚。但在旅游业迅速发展的同时，有一些旅游环节的问题却时时暴露出业内不和谐的声音。2010年7月份香港导游责骂内地旅行团强迫团友购物并致游客死亡事件发生后，“旅游购物”再次被公众推上了舆论的风口浪尖，成为当时最为关注的热点问题。那么，“旅游购物”究竟存在什么样问题，我们该怎样认识旅游购物呢，这些问题应该怎么解决呢？ 1 正确认识旅游购物 1.1什么是旅游购物 旅游购物，从本质上讲就是发生在旅游过程中的购买行为和消费行为，是旅游与购物的综合化过程。旅游购物是旅游过程中不可缺少的一个重要环节。旅游购物是发生在旅游过程中的购物行为，既包含了购物本身同时也涵盖了旅游活动要素。旅游购物还可以是因购物活动而产生的其他活动，如在旅游地参加特色工艺品的制作，在商场参观、品尝当地特色等等。这种活动本身不仅使游客们对旅游活动更感兴趣，同时也对当地风俗习惯等有了更深的了解，增加了旅游的知识含量。 因此可以说，旅游购物活动是一个复杂的过程，不仅包含购物行为本身，同时也是一个重要的旅游吸引物，也是加深游客对旅游目的地了解的一个重要渠道，是促进旅游活动成功的一个重要因素。 1.2旅游购物是旅游业发展的重要环节 旅游业作为一种“无烟工业”，其低污染，高附加值的特点已成为各国重点发展的产业之一。随着经济的发展，旅游也越来越成为人们休闲放松的重要选择方式，旅游购物所占的比重也越来大，对国民经济的推动作用也越来越明显。且随着国务院“扩大内需”政策的带动和引导，旅游购物日益成为旅游业发展的重要环节和推动力。同时它也是评价某旅游目的地旅游发展水平的重要参考指标。旅游购物本身就是旅游资源，琳琅满目的各类商品、良好的服务态度和货真价实的良好信誉及便捷的交通等组成了丰富多彩的旅游购物资源，已成为某些旅游目的地最具吸引力的重要因素。例如购物天堂——香港、巴黎，很多游客慕名而来的主要目的就是购物，不少游客都认为到这些地方如果不购物，就不算来过此地。 1.3广东省旅游购物的发展概况 当前，广东的旅游购物环境较为良好，形成了旅游商品生产、流通、消费各
汕头文旅产业发展趋势 汕头是广东省的一个重要城市，也是中国东南沿海地区的重要经济、文化和旅游中心之一。近年来，汕头文旅产业发展迅速，取得了长足的进步。本文将从多个方面探讨汕头文旅产业的发展趋势。 一、旅游业的发展趋势 1. 旅游市场的多元化：汕头市积极开展多元化旅游，通过举办各种文化艺术展览、体育赛事等活动，吸引更多的游客前来观光游览。例如，汕头于2019年成功举办了第十一届全运会， 吸引了大量的运动员和观众，提升了汕头的知名度和影响力。 2. 旅游产品的创新：汕头市注重推出独特而有吸引力的旅游产品，以满足不同游客的需求。例如，汕头作为海滨城市，拥有得天独厚的自然资源，可以开发海岛旅游产品、海上运动项目等，以提升游客的体验感。 3. 旅游服务的提升：汕头市加强旅游服务品质建设，提升旅游从业人员的职业素养和服务能力，以提供更好的旅游服务。同时，推动信息化建设，提供更便捷的旅游信息查询和预订服务，优化旅游体验。 二、文化创意产业的发展趋势 1. 优化文化创意产业布局：汕头市依托丰富的文化资源和产业基础，加快文化创意产业布局和发展。通过引入国内外先进的
文化创意企业，推动文化创意产业的转型升级，提升汕头市的文化创意产业竞争力。 2. 加强文化创意产品的研发：汕头市加大对文化创意产品的研发投入，培育一批具有市场竞争力的文创产品。同时，注重保护和传承汕头市的传统文化，通过创新的方式将传统文化与现代生活相结合，推出具有独特风格和文化内涵的文创产品。 3. 搭建文化创意交流平台：汕头市积极搭建文化创意交流平台，吸引国内外的文化创意企业和人才，促进文化创意产业的跨地区、跨行业合作。同时，加强与其他城市的文化创意交流，借鉴先进的文化创意经验，推动汕头文化创意产业的发展。 三、体育产业的发展趋势 1. 举办大型体育赛事：汕头市致力于举办大型的体育赛事，提升汕头市的体育品牌影响力。通过举办国际性的体育赛事，吸引更多的体育爱好者和观众前来参与和观看比赛，促进汕头市体育产业的快速发展。 2. 培养优秀的体育人才：汕头市加大对体育人才的培养力度，提供专业的培训和发展机会，培养出一批具有竞争力的体育人才。同时，加强与体育院校和研究机构的合作，推动体育科研和人才培养的深入发展。 3. 建设体育设施和场馆：为了支持体育产业的发展，汕头市积极建设体育设施和场馆，提供良好的比赛和训练条件。此外，
汕头乡村调研报告 近年来，乡村振兴战略成为中国发展的重要方向之一，其中汕头市也积极推进乡村振兴工作。为了更好地了解汕头市乡村发展的现状和问题，以及振兴乡村经济的途径和方法，我率领小组对汕头市的乡村进行了调研。 通过对汕头市各个乡村的走访和调查，我们发现了一些普遍存在的问题。首先，农业生产方式低效，大部分农民依然采用传统的种植方式，机械化程度较低，劳动力利用率不高。其次，乡村基础设施相较于城市仍有一定的差距，包括道路、电力、供水等方面的问题。再者，乡村的产业结构比较单一，主要以农业和农村旅游为主，缺乏多样性和可持续性发展。不仅如此，由于乡村劳动力外出务工比例较高，农村留守儿童数量增加，健康、教育等问题也日益凸显。 针对这些问题，我们提出了一些改善和振兴乡村经济的建议。首先，应加大农业科技的推广力度，引导农民使用现代化农业技术和设备，提高农产品质量和产量。其次，加大对乡村基础设施建设的投入，改善交通条件和电力供应，提高乡村居民的生活水平。同时，应加强对乡村旅游业的规划和发展，挖掘乡村独特的文化资源，吸引游客，增加村民的收入来源。此外，还要加强乡村教育和医疗事业的发展，解决留守儿童和老年人的问题。 在调研过程中，我们也遇到了一些困难和挑战。乡村地域广阔，走访需要花费大量时间和精力，同时由于乡村发展不均衡，有些地方的情况无法全面了解。另外，不同村庄对外部调研的接
待和沟通意愿也有差异，需要积极与当地村民建立良好的合作关系。 综上所述，汕头市乡村发展面临一些问题，但也有诸多机遇和潜力。通过加大农业科技推广、加强基础设施建设、发展乡村旅游、加强教育和医疗事业等方面的工作，可以促进乡村经济的振兴，提高农民的收入水平，推动乡村社会的进一步发展。
广东汕头美丽乡村建设现状存在问题及对策建议 广东汕头市位于粤东沿海，是一座经济发达、文化繁荣的城市。近年来，美丽乡村建设成为了全国各地都在积极推进的工作。汕头市美丽乡村建设也在持续推进中，但在实践中还存在一些问题，需要我们给予关注和解决。本文将对汕头市美丽乡村建设现状存在的问题进行分析，并提出相应的对策建议。 一、存在的问题 1.资源利用不合理 汕头的美丽乡村建设中存在着资源利用不合理的问题。一些地方在整治美丽乡村时，过分依赖于开发旅游资源，忽视了当地的生态环境和传统文化。一味地追求经济效益，而忽视了资源的可持续利用。 2.农村环境污染 在一些农村地区，由于缺乏环境保护意识和科学的农业生产方式，导致农村环境受到严重的污染。农田化肥、农药过度使用，导致土壤污染和水体污染，严重影响了当地的生态环境。 3.农村基础设施薄弱 一些农村地区的基础设施建设跟不上现代化的步伐，道路狭窄、供水供电不便，交通不便、医疗卫生条件落后等问题，制约了农村的发展和居民生活质量的提升。 4.农民收入水平低 尽管政府出台了一系列扶持政策，但是农民的收入水平并未得到明显提升。由于农产品价格波动大、生产成本高等原因，农民的收入大多数仍然停留在生计线以上。 二、对策建议 1.合理利用资源 在美丽乡村建设中，应该合理利用资源，不要一味地追求经济效益。应该综合考虑当地的生态环境和传统文化，把生态保护放在首位，注重历史文化底蕴的传承与保护，推动当地经济社会的可持续发展。 2.加强环境保护
应该加大农村环境保护力度，引导农民科学种植，减少化肥农药的使用，推广有机农业，保护土地和水资源，提升农村的生态环境质量。加强农村环境监测与管理，对环境违法行为进行严惩。 3.加大基础设施投入 政府应该加大对农村基础设施建设的投入，改善农村的道路、供水、供电、通讯等基础设施，提升农村的生产生活条件。积极推动农村信息化建设，加快农村电商等新业态发展，促进农村经济的转型升级。 4.推动农民增收 政府要加大对农村的扶持政策力度，鼓励农民发展产业、发展乡村旅游等形式，提升农民的收入水平。建立农村社会保障体系，完善农村社会保障制度，提升农民的保障水平。 汕头市美丽乡村建设还存在一些问题，但是这并不影响美丽乡村建设的方向和前景。政府和社会各界应该共同努力，解决现存问题，推动美丽乡村建设向着更加美好的方向前进。希望在不久的将来，汕头市的农村地区能够焕发出崭新的生机，成为宜居宜业的乡村美地。
智慧旅游发展存在的问题及对策研究
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：
智慧旅游发展存在的问题及对策研究-旅游管理 智慧旅游发展存在的问题及对策研究 于琳 本文从智慧旅游的概念出发，介绍了智慧旅游的发展，分析了当前智慧旅游的新特点，进而对当前智慧旅游建设中存在的主要问题进行了分析，最后从树立与时俱进意识，创新移动应用功能，拓展和优化景区功能，建立健全景区管理制度四个方面对智慧旅游发展对策进行了探讨。 2013?年11?月份，国家旅游局发布了《关于印发2014?中国旅游主题年宣传主题及宣传口号的通知》，将2014?年旅游宣传的主题确定为“美丽中国之旅——2014?智慧旅游年”。该通知指出，各地要结合旅游业发展方向，以智慧旅游为主题，引导智慧旅游城市、景区等旅游目的地建设，同时要求全国各旅游部门围绕“智慧旅游”来展开一系列的旅游推广宣传和旅游营销活动。智慧旅游是旅游业发展到现阶段出现的一种旅游新形态，是旅游业与科技创新融合发展的典范，是旅游业未来发展的趋势。 一、智慧旅游的概念及其发展 （一）智慧旅游的概念 随着社会对旅游的需求变化和现代化的城市建设的兴起，智慧旅游成为我国各地旅游信息化建设的重点和理论研究的前沿问题，但目前我国许多城市刚刚尝试智慧旅游的发展模式，并没有完全成熟，因此目前与智慧旅游相关的文献也相对较少，对于智慧旅游的概念没有统一的、标准的、科学的定义。但综合相关人士对智慧旅游的定义，我们不难发现，当代所提倡的智慧旅游也被称作智能旅游，主要通过信息通信技术，利用移动云计算、物联网等主动感知旅游资源、旅游活
关于广东旅游产业发展状况比较研究 一、广东旅游产业发展状况比较研究 1. 广东省旅游产业现状调研及政策环境分析 2. 广东省旅游产业发展现状与问题分析 3. 广东省旅游品牌建设与文化资源整合 4. 广东省旅游产业与一带一路战略的对接与影响 5. 广东省旅游发展趋势预测及战略定位 二、相关案例分析 1. 珠海横琴岛国际旅游岛项目的成功落地 2. 广东省博物馆打造文化旅游新业态的探索 3. 深圳华侨城的文化IP打造与旅游产业的融合 4. 汕头市乐园区开发的旅游新模式 5. 广州市广州塔作为旅游新地标的推广与效应研究 一、广东省旅游产业现状调研及政策环境分析 总体来说，广东省旅游产业迅速发展，在过去几十年里在政策引导下，不断创新发展，不仅拥有冬季温泉、沙滩海岛、文化古镇等优质景区资源，更有鲜明而多元的文化底蕴，形成了独特的旅游品牌和特色。同时，广东省政府也在积极推进旅游发展，出台了一系列扶持政策，鼓励和引导各地深耕旅游市场。然而，由于市场竞争日益激烈，旅游消费需求和游客选择更加多元化等因素，广东省旅游产业也存在着一些问题，比如景区品质不高、旅游服务质量不稳定等挑战。 二、广东省旅游产业发展现状与问题分析 随着国家旅游市场的日益开放和旅游消费需求的不断变化，广
东省旅游市场的竞争日趋激烈，同时也面临着诸多问题和挑战。首先，景区品质需要提高。目前广东省的景区数量很多，但是质量参差不齐，平凡而普通的景点往往缺乏与之相匹配的服务和管理水平，缺少创新动力，限制了旅游业的持续健康发展。其次，旅游服务质量的不稳定也令人不满。虽然广东省的旅游产业不断更新服务现代化，但旅游服务的质量稳定问题仍然肃然存在。在当下越来越看重服务质量的社会环境下，广东省需要进一步升级旅游服务体系，提高服务质量水平，更好的满足游客需求。最后，基于我国经济的新形势，综合发展是未来广东旅游产业发展的必由之路，广东旅游产业要更好地发展，必须加强与其他领域的整合。 三、广东省旅游品牌建设与文化资源整合 广东省拥有丰富而强劲的地域文化资源，可以通过建立文化旅游品牌，将广东特有的文化内涵与旅游业务有机结合起来，实现旅游经济质的提升。例如通过对岭南文化的挖掘与整合，建立“岭南文化旅游品牌”，或是推动沙滩海岛资源与广府文化相结合，构建“海滨度假文化品牌”，都是广东省可以采取的策略。同时，可以采取通过文化节庆等形式传递文化内涵，激发广东旅游产业的独特魅力，为广东旅游产业的可持续发展注入强劲动力。 四、广东省旅游产业与一带一路战略的对接与影响 在现今世界经济发展中，全球化趋势增强，中国的一带一路倡议为广东省的旅游产业带来了新的机遇和挑战。尤其是近几年对36个国家的免签政策的推广，对广东省未来的旅游产业发 展将有着重要影响。通过与许多国家的旅游业建立良好的交流
旅游业淡季问题的思考及解决对策分析 旅游业是一个与全球经济紧密相连的重要产业，它对于促进国际交流和经济发展至关重要。但是，旅游业也面临着一个普遍的问题，就是淡季。淡季是指旅游业的需要与游客的供给量之间存在巨大的差异，导致效益减少、收入下降，并且许多从业者失去了工作机会。面对这种情况，我们需要对淡季问题进行思考，并提出解决对策。 首先，我们需要认识到淡季带来的潜在问题。淡季导致的最大问题是收入的下降。这是因为淡季时的游客数量少，相应的旅游消费也会减少。这也意味着，酒店、餐馆和其他旅游相关公司的收入减少，这将直接导致这些企业可能需要缩减员工数量或砍掉工资、停止一些项目，这种决策会对当地的经济状况造成很大的影响，并会使雇主和雇员都失去收入来源。 那么如何去解决淡季问题呢？从政策层面出发，政府可以通过减税、补贴等方式提高市场需求，增加旅游行业的活跃度，引导更多游客在淡季期间旅游。同时，政府也可以采取资源整合、多渠道宣传等措施，吸引更多海外游客赴中国旅游，为个别城市的旅游业带来新增的人流。 其次，从行业层面出发，旅游业也可以采取一些策略来缓解淡季压力。比如，旅游业可以针对淡季和旺季制定不同的定价策略，让游客们愿意在淡季来旅游。另外，旅游业也可以发掘深度市场，开发研究更多与淡季相关的新产品，如城市文化、做客之旅等，以增加人们对于旅游的兴趣和需求。 最后，从市场层面出发，旅游业也可以通过合作伙伴的方式来解决淡季问题。比如，酒店、餐馆和其他旅游相关公司可以联合推出优惠套餐、特价产品等，让旅游更加有吸引力，从而带动淡季经济的活跃。 综上所述，旅游业的淡季问题是不可忽视的一大挑战，但是我们可以采用政策层面、行业层面和市场层面三个角度来解决问题。淡季问题的缓解，不只是一个行业问题，更是一个社会问题。因此，需要各方力量的加入，才能让旅游业在经济和社会中获得最大的价值。
旅游业淡季问题的思考及解决对策分析 1. 引言 1.1 旅游业淡季问题的现状 旅游业淡季问题是指旅游行业在一年中某些时间段内游客数量较少，旅游资源利用率较低的现象。在中国，每年的春节、清明、五一、十一等节假日是旅游高峰期，而在这些高峰期之外的时间则是淡季。 淡季问题在旅游业中是一个普遍存在的现象，对旅游从业者和相关企 业都带来不小的困扰。 淡季问题主要体现在旅游景区、酒店、交通等方面。在淡季期间，旅游景区的游客数量骤减，导致景区经营收入大幅减少；酒店住房率 下降，经营压力增加；交通运输业的客流量减少，运营成本提高。这 些问题不仅影响了旅游从业者的收入，也影响了当地经济的发展。 旅游业淡季问题的现状依然存在，需要我们深入分析问题的根源，并采取有效的对策来解决。通过了解淡季问题的影响，我们可以更好 地认识和理解这一问题的重要性，从而寻找出解决淡季问题的有效途径，为旅游业的发展注入新的动力。 1.2 淡季问题的影响 淡季问题对旅游业的影响是显而易见的。在淡季期间，旅游景点 往往人流稀少，导致景点运营成本增加，收入减少，甚至有可能导致 景点无法正常运营。淡季期间也可能造成当地居民的生活水平下降，
因为许多与旅游相关的产业都会受到影响。淡季问题还会导致景点设 施的老化和更新速度减缓，带来不良影响。由于景点在淡季时常常缺 乏人气，游客的体验质量也会受到影响，进而影响到景点的口碑和长 期发展。淡季问题不仅仅是单个景点或旅游企业的问题，更是整个旅 游业面临的一个重要挑战。有效解决淡季问题，不仅可以提高景点运 营效益，促进当地经济发展，还可以提升游客体验感，增强景点的竞 争力和吸引力。【2000字】 2. 正文 2.1 淡季问题的原因分析 淡季问题的原因分析可以从多个方面进行探讨。季节性因素是导 致旅游业淡季问题的主要原因之一。在一些地区，特定季节会受到天 气或自然环境等因素的影响，导致游客数量减少，从而形成淡季。节 假日分布不均匀也会导致淡季问题。一些长假或节日集中在某一段时 间内，而其他时间则相对空闲，导致旅游业在某些时段非常繁忙，而 在其他时段则非常冷清。市场需求的不稳定也是淡季问题的原因之一。随着消费者需求的变化，有些旅游景点可能会在某个时段变得不再受 欢迎，导致淡季问题的出现。 除了以上几点原因外，还有一些其他因素也会对旅游业的淡季问 题产生影响。经济形势的波动、政策调整、行业竞争等因素都可能影 响游客的选择和旅游行为，进而影响旅游业的淡季情况。了解这些淡 季问题的原因，有助于我们更好地制定解决对策，从而有效应对淡季 问题，促进旅游业的稳定发展。
一、我市具有发展生态旅游独特的条件和优势 汕头是一座美丽的海滨城市，城市中心区域既有内海，又有外海，这在全国中别具特色。这里自然生态条件优越，北回归线从市区北部穿过，属亚热带海洋性气候，四季如春，空气质量优良，生态旅游资源非常丰富，且分布较为均匀，为发展生态旅游奠定了坚实基础。近年来，市委市政府高度重视旅游工作，经过努力奋斗开拓，旅游发展呈现良好态势。 1、具有进一步发展生态旅游独特的资源优势。我市历史文化源远流长，素有“海滨邹鲁”之美称，民俗风情独具韵味，潮汕古建筑博大精深，令人叹为观止，生态旅游资源丰富，自然景观独特，以海湾、海滩、湿地和岩洞为主，金平区的牛田洋湿地；濠江区的礐石风景区和海山资源；澄海的红树林湿地、莲花山和陈慈黉故居；潮阳区的莲花峰、灵山、大峰风景区；潮南区的雷岭温泉、大南山；南澳生态海岛等，都是不可多得的生态旅游资源，成为发展生态旅游的重要依托。经济的蓬勃发展，为我市旅游资源增添无穷活力。传统民俗文化的感染，积极的人文精神，将为生态旅游发展提供知识和智力的支持。 2、具有进一步发展生态旅游广阔的市场前景。汕头位于广东省东部，濒临南海。西南往广州、深圳，东北往福建省，都有高速公路相通；西北部有铁路通往江西省和湖南省；汕头空港与国内40多个城市以及香港、泰国、马来西亚等通航；汕头与香港的海上距离仅195海里，与台湾高雄相距仅180海里，交通非常便利。区位十分优越便捷。上述交通所连结的地区经济比较发达，是旅游消费增长的地区。 3、具备进一步发展生态旅游的产业基础。改革开放三十多年来，我市旅游基础设施有所发展，旅游服务质量有所提高，旅游接待能力较强，有了一定产业基础。到目前为止，现已开发景区（点）40多处，其中国家4A级景区3处，3A级景区1处，国家森林公园1处，全国首批工农业旅游示范点1处，省级风景名胜区和自然保护区各1处。全市旅行社已发展到60家，星级饭店42家。旅游交通得到改善，餐饮娱乐供应较充足，购物场所不断增加，旅游要素逐步健全，具备大力发展生态旅游的条件。 二、制约我市生态旅游发展的主要问题 1、资源开发力度不够，没有形成功能完善的生态旅游景区（点）。从各地发展旅游的经验来看，没有精品就没有竞争力，就没有市场。虽然我市旅游业起步不能算晚，但至今没有整合出有自己独特精品来推动旅游经济发展。我市拥有较丰富的生态旅游资源，如南澳岛、礐石风景区、北回归线标志塔、海关博物馆、英领事馆旧址等，但由于规划设计和开发资金不足等方面的原因，未能形成功能完善的生态旅游景区（点）。旅游资源整合开发思路不太清晰，一些景区建设存在随意性强，不经市规划就开发，很不规范等，这在一定程度上制约旅游资源的开发利用。 2、宣传促销力度不强，参与者数量较少，还没有形成旅游热点。生态旅游业作为旅游业中的一个新兴的旅游形式，目前尚处于成长期，除了必须加大生态旅游资源的整合开发力度外，更需要通过多种途径引导旅游者的旅游趣向，因而宣传促销工作尤为重要。目前全市由于产品规模小、精品少、缺乏吸引力，加上城市形象宣传经费不足，对省内、国内宣传促销不足，汕头知名度下降，致使我市在旅游大格局中竞争力不强，很难进入游客的视野，对游客出行去向决策影响力不大，产生不了吸引力，影响了我市旅游业的发展。 3、交通不便，无旅游专线，成为制约生态旅游业发展的“瓶颈”。虽然我市的生态旅游资源丰富，但景区（点）地理位置相对分散，给游客造成诸多不便。生态旅游的参与者主要是收入较为稳定、可以享受法定节假日和双休日的城镇居民，许多景区、景点有许多人想去，但由于没有旅游专线车，又缺乏方便游客出游的公交车，乘公交车则耗时耗力，拥有私家车的家庭毕竟是少数，本地居民参与人数较少很难开展“一日游”，而外地来汕过夜但又不参加旅行团的游客，没有了便捷的公共交通，景区点又没列入公交车路牌名，就减少了到景点游览的兴趣和动力，限制了我市生态旅游的进一步开发发展。
对旅游经济发展的问题思考 摘要：我国旅游资源丰富，但是目前我国的旅游经济发展中还存在很多问题，制约着我国旅游业的进一步发展。本文通过分析目前我国旅游经济发展中存在的不足，提出了针对性的发展建议，力求加快基础设施建设，加快我国旅游经济发展。 关键词：旅游经济；发展；措施 中图分类号：文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）010-000-01 一、旅游经济发展中的问题 1.投资不足阻碍旅游经济发展 旅游业具有高投入、高回报的行业特征。数年来，政府并未投入足够的资金支持旅游业发展，致使大量资金流失，制约了旅游经济的发展。另外，政府并未给予旅游业足够的政策支持，致使旅游业借贷出现困难，无法获得更多的发展资金支持，规模难以扩大，造成旅游业发展缓慢。 2.旅游基础设施不足 随着我国经济的快速发展，我国的基础设施建设也在不断进步，但是与经济的迅速发展相比，旅游经济发展就显得十分缓慢，已经无法跟上我国经济发展的步伐。旅游经济发展所需要的基础设施不足，是制约我国旅游业发展的主要原因。主要体现在虽然景区中的旅游住宿条件相比往前已经有了明显改善，但是在欠发达地区住宿条件依然差距明显，档次较低；旅游景区中的停车场等配套设施建
设远远落后，造成景区在节假日高峰的停车困难的报道层出不穷；部分景区公共交通发展缓慢，造成旅客滞留现象。基础设施不足，是目前制约我国旅游业发展的一个重要原因。 3.旅游企业未形成规模化 目前，我国的旅游市场相关服务企业快速发展，但是绝大多数的企业规模较小，未能形成大规模、体系化的服务系统。无法形成规模化的服务体系，就缺乏足够的市场竞争力，各个旅游企业各自为战，缺乏一定的合作，直接制约了我国旅游经济的发展。 4.旅游业规范性不足 目前，我国旅游业市场监管力度不足，经营秩序不规范，各种不诚信现象层出不穷，尤其是在个别地方，地方保护主义盛行，造成价格垄断，价格缺乏市场监管，价格随意变化，价格与服务质量存在巨大差异。国内各种宰客报道屡见不鲜，政府部门未能足够重视，相关法律法规缺乏，旅游者的正当权利得不到保证，各种旅游负面情绪不断出现。 5.交通发展滞后制约旅游经济发展 交通也是制约我国旅游经济发展的一个重要方面，尤其是在中西部偏远地区，交通的不发达严重影响旅游业整体发展规划。在部分中西部地区，航空业发展缓慢，部分省市只有一个飞机场，国际以及国内航班不足，而铁路供应量也不足，尤其是高铁数量也较少，公路发展也出现问题，由于部分路段缺乏一定的修理与维护，部分公路路段损坏，制约公路运输的发展。
汕头市酒店市场研究报告
汕头市酒店市场前景调查及投资策略研究报告 2017-2022年
前言 近年来，随着中国旅游业的持续红火，会展业的蓬勃发展，中国酒店业获得了前所未有的飞速扩张，目前已有40多个国际酒店管理集团的70多个品牌落户中国，在华经营和管理的酒店数量达1000多家，世界排名前10位的国际酒店管理集团均已进入中国，且如瑞吉、四季、丽思卡尔顿等高端酒店纷纷制订了在中国扩张的计划，登陆中国多个主要城市。中国已经成为全球酒店业中发展潜力最大、发展效益最好、综合收益最高的市场之一，多年来外资酒店的年均利润率均维持在10%以上。
目前我国呈现高星级酒店数量迅速增加，低星级酒店进入淘汰整合阶段的特点，各酒店层级逐渐分化，形成高星级酒店和经济型连锁酒店并驾齐驱的格局。中国酒店业用20多年时间基本上达到了欧美等发达国家几百年所达到的规模。当前，中国还处于城镇化的中期，未来二三十年仍将是中国城镇化的快速发展期，酒店业与城镇化相互交织、相互融合的状态将长期存在，酒店业在二三线城市和中西部地区的较快发展势头将不会改变，旅游市场和商旅市场的蓬勃发展以及酒店数客房数及营业收入将稳步增长。 中商产业研究院发布的《2017-2022年汕头市酒店市场前景调查及投资战略研究报告》由资深专家和研究人员通过周密的市场调研，国家统计局、政府部门机构发布的最新权威数据，并对多位业内资深专家进行深入访谈的基础上，通过相关市场研究的工具、理论和模型撰写而成。本报告主要分析了汕头市酒店行业现状、汕头市不同类型酒店经营情况、汕头市酒店客源构成及定房渠道。报告根据酒店行业发展轨迹及多年的实践
文旅融合背景下的旅游实践问题反思 文旅融合背景下的旅游实践问题反思 一、引言 在当今社会，随着经济的发展和人们生活水平的提高，旅游已经成为人们日常生活中不可或缺的活动。文旅融合作为一种新的发展趋势，正在逐渐受到人们的关注和重视。然而，在文旅融合背景下，旅游实践中也出现了一些问题，需要我们进行深入的反思和探讨。 二、文旅融合背景下的旅游实践问题 1. 旅游景点商业化 在文旅融合的大背景下，越来越多的文化和历史景点开始向商业化方向发展。这导致了一些景点变得商业化过度，忽略了原本的历史文化内涵，甚至出现了丑化历史文化的现象。这对于传承和保护历史文化产生了一定程度的负面影响。 2. 旅游实践过度消费 随着旅游业的兴盛，一些旅游目的地开始出现了过度消费的现象。比如一些热门景点的门票价格不断上涨，一些特色小吃和土特产的价格也随之水涨船高。这导致了游客在旅游实践中的消费压力增大，甚至影响了他们的体验和满意度。
3. 旅游实践中的环境破坏 随着旅游业的发展，一些景区和旅游目的地的环境问题也日益严重。 比如一些热门景点周围的环境受到了严重破坏，甚至出现了生态恶化 的情况。这对于当地的生态环境和自然资源造成了一定的负面影响， 需要我们引起重视。 三、对文旅融合背景下的旅游实践问题的思考与反思 在面对文旅融合背景下的旅游实践问题时，我们需要进行深入的思考 与反思。我们应该正确认识文旅融合的内涵，意识到文化与旅游之间 的内在联系，从而在旅游实践中更好地尊重和传承历史文化。我们应 该提倡绿色、低碳的旅游方式，积极倡导环保理念，保护好每一个旅 游目的地的环境资源。我们需要推动旅游业的可持续发展，实现经济 效益与社会效益的双赢，不断提升旅游业的整体形象和竞争力。 四、结语 在文旅融合背景下的旅游实践问题反思中，我们需要不断探索和实践，推动旅游业的健康、可持续发展。只有这样，我们才能更好地传承和 保护历史文化，更好地促进经济和社会的可持续发展。希望每一个旅 游者都能成为文明旅游的倡导者，让文旅融合更好地造福于人们的生活。 个人观点和理解：在文旅融合的大背景下，旅游实践问题的反思是非
旅游产业高质量发展调研思考 一、当前文化旅游产业发展存在的主要问题。第一，关于“建”的问题。我们旅游资源种类相对单一，开发难度较大，尚未形成市场化运作机制，旅游开发仍以政府部门为主体，受财力影响，连续性投入不足，融资难、建设周期长等不利因素，影响和制约文化旅游提质步伐。 近年来，虽然文化旅游基础设施有所提升，但主要精力还是在做大景区流量、做旺人气等方面，基础设施、配套服务设施等关键领域进展缓慢，存在档次低、投入滞后、一次性投入不足等问题，游客集散地、主要接待点等关键环节还相对薄弱，文化旅游整体建设水平还不高，管理方式和服务理念落后，成为了高质量发展的瓶颈制约。 同时，文化旅游产业同样面临同质化的问题，西部几大著名旅游景区均为自然沙漠景观为主，集观光与休闲度假为一体的综合型沙漠休闲景区，有沙有水、各有特色，与我县的旅游资源“不谋而合”。破解旅游资源同质化，提升品牌区域竞争力和吸引力，实现“虹吸效应”是文化旅游产业亟待解决的重要问题。 第二，关于“远”的问题。交通的便利与否直接影响到旅游目的地选择、出游半径、景点客流量和出游感受，文化旅游简单通俗的说
无非就是“方便、好看、舒服、值得”。第一个大概还是“方便”，虽然近年来县委、政府下大力气，一直在着力解决这个问题，但由于地域广而形成的主观心理距离，以及尚未形成通达顺畅的旅游路连接、现有旅游公路等级不高等方面存在的问题，还没有很好破解，还需要我们在交通等基础设施建设上下更大的气力，集中更大的精力，谋求更快更大的发展。 此外，有信号还是没信号在当前成了文化旅游的一个标志性配置，随着XG时代的到来，短视频进入“爆棚”时代，我们要和先进发达地区比拼的，就不只是传统交通，而更是智慧交通、智慧旅游，这应当作为一项重大工程予以着力解决。 第三，关于“住”的问题。主要还是增加“过夜游客”的问题。我县还没有形成集“吃住行游购娱”六要素于一体的产业链条和产业聚集区，目前我们的游客消费构成比例，尚处于交通占X、门票占X、住宿占X、文化等占X的初级形态，特别是“过夜游”比例低，而且普遍存在游客消费水平不高、夜间文化消费不足不旺的问题，需要下大气力解决。 此外，季节性是当前我县文化旅游产业的重要特征之一，在旅游资源、旅游节庆、旅游活动等方方面面都有体现，我县旅游旺季一般在X至X月，集中在X月，全域全季旅游的市场撬动作用和吸附能力
旅游景区过度商业化问题思考 摘要 近年来，随着我国人民物质生活水平的不断提高，外出旅游人数逐年增长，旅游业发展蒸蒸日上，带动了旅游地周边的经济发展。与此同时，由于旅游者、当地居民、投资经营商、政府和旅游从业者等利益相关主体不当的博弈行为，导致旅游景区商业化程度愈渐加深，这对目的地社会文化、经济和生态环境都产生了恶劣的影响。因此，在广泛阅读相关文献的基础上，作者通过本文主要分析了旅游景区过度商业化的现象、原因、危害等，并从各利益相关主体和旅游地生命周期两个理论方面阐述旅游景区过度商业化的解决方案，以期达到调控景区过度商业化的目的。 关键词：旅游景区；过度商业化；思考
一、旅游景区过度商业化的内涵和定义 商业化是指以提供商品为手段，主动实行并发展收费制度，寻求盈利的行为。商业化从程度上可分为适度商业化和过度商业化，范方舟和孙乐琪等认为，旅游景区过度商业化指在旅游景区开发和运营过程中，管理者过分追求景区的经济效益而采用放任式的商业运营模式的现象；王宁认为旅游景区过度商业化是指将旅游景区仅仅当作一种经济产业，过分强调景区的经济功能，一味迁就投资商不合理的要求对景区过度开发的行为；西方学者则从旅游商品化和商业化的角度将商业化归纳为事物被用于创造经济利益的过程，那么旅游商业化就是整个遗产被利用的过程。因此，旅游景区过度商业化可以概括为运营者只重视经济效益而忽略社会和环境效益，过度消费景区的过程。 二、旅游景区过度商业化的表现 （一）景区收入依赖门票 旅游景区收入依赖门票的现象是旅游景区过度商业化的重要表现，很多旅游景区（尤其是热门景区）的门票有淡旺季之分，旺季时期游客多，景区为牟取“暴利”，大幅提升门票价格。尤其是2000年之后国家将某些景区制定门票价格的权利交给地方政府，国内一些热门的像九寨沟、黄山等景区的门票价格就远远高于国内其他景区。黄山的门票价格1980年为0.5元，增长到2002年的旺季为135元，再增至2010年的230元，虽然人民物质生活水平逐渐提高是造成门票涨价的一部分原因，但这种涨幅也是让人难以接受，如今黄山的门票价格几乎占了农村居民月平均可支配收入的一半，令人深感“高处不胜寒”。 不仅如此，从2012年开始，全国20余处知名景区门票陆续开始涨价，河北省赵州桥、赵云庙景区、江西省井冈山景区等门票价格上涨了20%以上，一些景区门票调整幅度也是令人咋舌，安徽九华山门票淡季140元旺季190元，却还要另加50元交通费，还有像丽江古镇这样的景区，名义上不收门票，但每位游客都要缴纳80元用于古镇维护，实际上就是门票的变相收费，很多游客感叹旅游门票快要赶上外出旅行的车票了。即便如此，门票涨价风波也并没有停下脚步的意思，更多景区正处在拟涨的阶段，未来景区门票价格的发展趋势不得而知。 在各地景点门票价格“涨”声一片中，杭州西湖却实行免费开放，短短一年门票损失就2530万元，但是景点免费开放却提升了西湖商业网点的经营价值，3年内杭州旅游创汇年均增长了16.8%，旅游业的发展带动了整个服务业的发展，从整体上促进了城市的经济发展。
全域旅游发展背景旅游季节性的问题、现状及对策-旅游管理论文-管理学论文 ——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印—— 全域旅游论文范文第六篇：全域旅游发展背景旅游季节性的问题、现状及对策 摘要：季节性是旅游业的固有特征之一。季节性影响旅游地的需求波动，对旅游地的经济、社会和生态等方面产生重大影响；如何积极地缓解并应对旅游地的季节性是关键问题。本文结合当前全域旅游的发展背景，通过文献分析，从旅游季节性的概念内涵、形成原因、特征和影响4个方面进行回顾梳理，对旅游季节性的缓解对策进行再思考。研究表明：（1）全域旅游改变了景区点的小范围旅游，从旅游供给侧的角度对目的地的资源、环境和文化等方面进行整合，有助于缓解旅游地的供需矛盾，进而对季节性产生影响；（2）全域旅游整合旅游地的资源，创设适合多时空休闲旅游的产品体系，为缓解旅游季节性问题提供了新视角。 关键词：全域旅游；旅游季节性；休闲旅游；供给侧；
作者简介：*刘爱利beyondtour@https://www.doczj.com/doc/3619245133.html,; 基金：国家自然科学基金面上项目（41871130）； Abstract:Seasonality is one of the inherent characteristics of tourism. The demand fluctuation of tourist destinations is affected by seasonality,which has a great impact on economic,social and ecological aspects. How to actively alleviate and deal with the seasonality of tourist destinations is the key issue. Combined with the current development background of holistic tourism,this paper reviewed literature and sorted out the concept connotation,formation cause,characteristics and influence of tourism seasonality,and reconsidered the mitigation measures of tourism seasonality. This research found that:（1）holistic tourism changed the small-range tourism of scenic spots,integrating resources,environment,culture and other aspects from the supply-side perspective can help to ease the contradiction between supply and demand of tourist destinations,which affect the seasonality of tourism.（2）Holistic tourism integrated the resources of tourism