广东富康养蜂生态旅游项目
使用林地可行性报告
广东绿森生态景观有限公司
二○一六年九月
项目名称：广东富康养蜂生态旅游项目使用林地可行性报告
主管单位：龙门县林业局
建设单位：广东富康养蜂生态旅游有限公司
报告编制单位：广东绿森生态景观有限公司
资格证书编号：丙 19-066
报告编制参加人员：
余天计杨帆陈炜麒何柳霞罗甘鹏
目录
一、总论 (1)
（一）项目概况 (1)
（二）建设布局与拟使用林地的关系 (3)
（三）项目拟使用林地概况 (3)
（四）编制依据 (3)
二、使用林地现状调查 (4)
（一）使用林地调查结果 (4)
（二）使用林地情况说明 (6)
（三）专项调查结果 (6)
（一）项目使用林地权属情况说明 (8)
（二）违法使用林地情况说明 (8)
（三）特定建设项目情况说明 (8)
四、使用林地可行性分析 (8)
（一）对项目准入性分析 (8)
（二）使用林地分析 (9)
（三）使用林地生态影响分析 (9)
（四）使用林地可行性分析 (12)
五、各项费用测（估）算 (13)
（一）森林植被恢复费测算 (13)
（二）林地补偿费和安置补助费估算 (15)
（三）林木补偿费估算 (15)
六、保障措施 (15)
（一）水土保持措施 (15)
（二）生物多样性保护措施 (16)
（三）生态环境保护措施 (17)
（四）生态效能保护措施 (17)
（五）地质水文保护措施 (18)
（六）林地林木管理措施 (18)
（七）古树名木保护措施 (19)
（八）森林植被恢复费征缴及使用措施 (19)
（九）森林植被异地恢复措施 (20)
七、使用林地可行性结论 (21)
（一）可行性分析 (21)
（二）结论 (22)
广东富康养蜂生态旅游项目使用林地可行性报告【正文】
广东富康养蜂生态旅游项目
使用林地可行性报告
一、总论
（一）项目概况
1.项目名称：广东富康养蜂生态旅游项目。
2.项目性质：经营性建设项目。
3.建设单位：广东富康养蜂生态旅游有限公司。
4.法人代表：付成杰。
5.项目业主性质：私营。
6.项目批准单位：龙门县发展和改革局（备案项目编号：
2015-441324-61-03-010482 ）。
7.项目建设地点：惠州市龙门县龙田镇李洞村地段。
8.项目建设目标及内容：生态旅游作为绿色旅游消费，被认为是实现旅游业可持续发展的首要且必然的选择。回归大自然、放松身心是人类的本能需求。尤其是随着经济的发展和城市的无限扩张，生态旅游作为旅游业的主流板块，在世界范围内前景良好。
建设内容包括有以下项目：生态观光体验区、主题导购区、休闲农业区、山中湖休闲区、奥蜜情缘区、户外扩展区、康体养生区、度假酒店区等。
养蜂生态旅游项目以做到集约用地，减少对耕地、林地的占用，
1
以绿色、生态的一种建设形式为目标，除建设设施的需要，尽可能的保留森林植被原生态，
全方位发展生态产业。而且对周边群众不会造成大的影响，做到零污染的标准化、现代化
旅游区。
9.项目投资规模及来源：
10.项目效益：
(1)经济效益：该项目建成后实现旅游与经济一体化、旅游带动消费，持续生态旅游经营模式。生态旅游的开发促进本地区经济发展，提高了自我发展能力，提高生态旅游地域知名度，为社会多元经济发展注入新机，增加国家和地方政府的税收，实现更多的就业机会，在一定程度上间接地影响其它产业的发展。
(2)社会效益：生态旅游的发展通过旅游与经济相结合，提高了
区域的知名度，改善了投资环境，产生了名牌效应，增加了无形资产，为经济联合、吸引外地资金创造了条件，加快城市文明建设。
11.项目拟用地规模：该项目使用的林地属于惠州市龙门县龙田
镇李洞村地段集体林地，林地权属清楚，无争议。使用林地面积 6.3600
公顷，皆用于生态旅游配套设施建设用地，林地森林类型均为生态公
益林林地，林种均为水源涵养林，涉及龙门县1个镇 1个村 1个林班
2个林地地籍小（细）班。
12.项目前期工作开展情况：本项目由广东富康养蜂生态旅游有限公司负责组织规
划建设。项目用地部分正在申请办理相关林地使用手续，目前本期使用林地部分尚未动工，
未存在未批先用的情况。
13.项目前期为保护森林资源调整方案情况：本项目拟使用林地
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周边环境敏感点较少，不涉及森林公园、自然保护区等敏感目标。目
前水土保持方案、土地复垦方案已落实有效防护措施。
（二）建设布局与拟使用林地的关系
本项目拟使用的林地涉及龙门县1个镇 1 个村 1个林班 2个林地
地籍小（细）班，拟使用林地总面积 6.3600 公顷，将全部用于生态
旅游配套设施用地。鉴于龙门县地处地带海拔相对较高，项目占用林
地面积与规模较大，为块状工程，建设项目在选址时权衡各方利益后
尽量做到少占综合效益高的林地或只占用生态效能低的林地。
（三）项目拟使用林地概况
本项目拟使用林地总面积 6.3600 公顷，涉及 2 个林地地籍小（细）
班，林地权属均为集体所有。拟使用林地主要分布于海拔150～170m 之间，地貌属于丘陵，母岩为花岗岩，土壤类型为赤红壤，土层中厚，
有机质中等，腐殖质层薄，立地条件一般；地类为有林地、宜林荒山，
森林类别生态公益林，林种为水源涵养林，优势树种有针阔混，植被
主要为小灌木和杂草类植物，消耗林木蓄积量为173 立方米。
（四）编制依据
1.《中华人民共和国森林法》；
2.《中华人民共和国森林法实施条例》；
3.《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35 号）；
4.《使用林地可行性报告编制规范》（LY/T2492-2015）；
5.项目有关批准文件；
6.县级以上人民政府批准林地保护利用规划及林地“一张图”；
7.项目区域的自然保护区、森林公园等相关专题材料；
8.当地森林资源规划设计调查（二类调查）和森林分类区划界定
成果资料；
9.国家颁发的有关社会、技术、经济分析方法与参数；
10.其它相关资料。
二、使用林地现状调查
（一）使用林地调查结果
1.调查基本情况
2016 年 9 月广东绿森生态景观有限公司组织多名技术人员，会同龙门县林业局、广东富康养蜂生态旅游项目的有关技术干部，组成林
地现状调查工作组，对本项目拟使用林地现状进行现场详实调查。
调查的主要依据是《森林资源规划设计调查主要技术规定》和《森林资源采伐更新作业调查（三类调查）设计规程》。调查的主要内容
包括林地树木资源现状、国家和地方重点保护野生动植物资源、古树
名木资源、景观资源及生态环境状况等。
调查的技术方法采用现地小班调查方法。以小班为单位，对项目
使用的林地及涉及的林木进行实地调查，将项目用地红线图与森林资
源调查成果基本图（1:10000 地形图）相叠加计算林地面积，采取 GPS
辅助定位，现场勾绘，利用GIS 求算面积等调查方式，面积求算精度
大于 95%。在进行小班调查时，对有蓄积的小班，采用角规调查方测
定小班蓄积，其他类型小班采用样方进行调查。调查因子包括：林地
空间位置、地貌、林地地类、土地权属、林地保护等级、森林类别、
使用林地类型、林种、起源、优势树种（组）、林龄、龄组、郁闭度、
林木平均胸径、平均树高、角规断面、经济林产期和竹林株数等。
2.调查结果
本项目拟使用林地位于龙门县龙田镇李洞村，共涉及 2 个林地地籍小（细）班，拟使用林地总面积 6.3600 公顷，丘陵地貌，垂直分
布于海拔 150-170 米之间，坡度在5～15°之间，成土母岩多为花岗
岩，土壤类型以赤红壤为主，土层中厚，腐殖质层较薄，土壤有机质
中等 , 整体立地条件一般。
本次调查林地的主要因子特征如下：
林地权属：集体 6.3600 公顷；
林地保护等级：Ⅲ级；
使用林地类型：有林地 2.9967 公顷、无林地 3.3633 公顷；
森林类别：生态公益林 6.3600 公顷；
林种：水源涵养林 6.3600 公顷；
地类：乔木林地 2.9967 公顷、宜林荒山 3.3633 公顷；
优势树种：针阔混；
林龄： 20 年；
龄组：近熟林；
树高： 9.6 米；
胸径： 15.1 厘米；
活立木蓄积量： 173 立方米；
林木总株数： 5412 株；
野生保护动植物：无；
植被总盖度： 60%。
项目拟使用林地均在龙门县境内，从本项目拟使用林地范围来看，优势树种有针阔混，林分结构简单，森林质量不高，长势一般。林下植被种类不多，灌木主要有桃金娘、白背叶、地桃花、酸藤子等，草本有芒箕、小芒、鸭咀草、狼尾草、蕨类等，林下植被覆盖度低，林地植被比较简单。森林层次为乔木层、草本层，灌木较少，植物种类不多，物种多样性不高。从地被物分布及其森林群落结构可看出，林地森林生态系统比较简单。（二）使用林地情况说明
广东富康养蜂生态旅游项目使用林地，地块位于惠州市龙门县
龙田镇李洞村地段。拟使用林地面积 6.3600 公顷，皆用于生态旅游
配套设施建设用地。
（三）专项调查结果
1.涉及使用重点生态区域等的林地情况
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本项目建设周边环境敏感点较少，使用林地不涉及自然保护区、
森林公园、湿地公园、风景名胜区等重点生态区域林地，并且使用林
地均为立地条件一般且林木生长状况一般的林地，基本符合使用林地
要求。
2.古树名木、国家和省级重点保护野生植物情况
重点保护野生植物资源调查，是在小班调查的同时对分布有重点
保护野生植物的小班，首先实地确定目的物种所处的群落、分布范围，然后采取全面调查的方法进行调查。
对重点保护野生动物资源调查，按重点保护野生动物的种类与分布特性分布采用样
带调查法和访问调查法，并依据不同的调查方法采用相应的样本进行统计分析处理。
对古树名木调查，采用以复核为主，补充调查为辅的方法进行调查。即以当地林业
部门对项目区域内的古树名木资源进行的普查建档
成果资料为基础，进行全面复查，核对所有调查因子，进行纠错补缺；如在普查中发现遗漏的古树名木，要采用社会访问和实地调查相结合
的方法进行补充调查。并根据年龄、长势、生境条件等特性，按有关规定，逐一采取相应
的对策与措施。
根据实地调查，项目建设区植物种类均为当地常见种，未发现受
国家和省级重点保护的植物种类，也未发现古树名木。动物种类不多，
除常见的鼠类、鸟类和昆虫类外，未发现有珍稀保护野生动物聚居。
3.项目区及周边国家和省级重点保护野生动物及其栖息地的情况
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本项目采用建设与环境和谐发展的方式，已尽量避开重点水源
保护区等重点生态区域，项目区周边也发现没有国家和省级重点保护
野生动物及其栖息地。
三、其它有关情况说明
（一）项目使用林地权属情况说明
本项目由广东富康养蜂生态旅游项目负责组织规划建设，项目
区使用林地界线清楚、权属无争议，选址合理，目的明确。
（二）违法使用林地情况说明
目前本项目涉及林地的建设区域尚未动工，使用林地和恢复森
林植被方案已由当地林业部门审核中，项目用地是使用集体的林地，
均为部分为有林地、部分无林地，森林植被恢复费、青苗补偿和林地
补偿等费用缴纳工作正在有序办理。不存在擅自改变林地用途、未
批先占等违法使用林地情况。
（三）特定建设项目情况说明
本项目为经营性建设项目，不属于石油天然气管道、重点国有林区的风电、重点国有林区的矿山建设项目等特定建设项目范畴，只作
为一般建设项目申报，不作为特定建设项目处理。
四、使用林地可行性分析
（一）对项目准入性分析
本项目属于经营性建设项目，不在相关部门发布的最新《禁止供
地项目目录》、《限制供地项目目录》规定的范围，项目准入性满足
要求。
（二）使用林地分析
本项目拟使用林地总面积 6.3600 公顷，占龙门县林地总面积比例较大；消耗林木总蓄积量173立方米。
项目拟使用林地的立地条件一般，成土母岩多为花岗岩，土壤以赤红壤为主，土壤厚度为40～80 厘米，但腐殖质层薄。使用林地的森林类别为生态公益林，林种为水源涵养林，优势树种有针阔混。从
项目拟使用的林地范围来看，林分结构较为简单，森林质量不高，长
势一般。林下植被种类不多，灌木主要有黄牛木、桃金娘、白背叶、
地桃花、酸藤子等，局部草本有芒箕、小芒、鸭咀草、狼尾草、蕨类
等，林下植被覆盖度低，林地植被比较简单。
（三）使用林地生态影响分析
1.对生物多样性的影响
森林是生物多样性的载体，是生物基因库之一，对维护生物的生存环境至关重要，具有生态系统的多样性和物种多样性。改变林地用
途会在一定程度上影响区域内野生动植物的正常生活和繁衍，从而影
响项目区域的生物多样性。项目建设期间砍伐林木、破坏植被、挖土
对项目区周边环境也有一定的污染，并因此而引起被占区域原有野生
动物的迁徙。本项目建设拟使用的林地不属于野生保护动物的栖息
地，周边的人为活动也很频繁，项目建设拟使用林地面积占当地林地
总面积的比例较大，植被情况比较单一，不会使当地野生动植物资源
受到系统性破坏。树种均为当地常见树种，森林群落结构简单，林下
植被以常见的灌木和草本为主，没有特殊保护价值，林地植物种类较
为简单，生物多样性指数不高。只要在项目建设过程中采取适当的保
护措施，将使林地面积的减少对该区域生物多样性造成的不良影响降
到最低。
2.对生态效能的影响
森林是生态环境保护和建设的主体，它具有涵养水源、水土保持、净化空气、美化环境等多种功能。项目使用林地、改变森林现状，使
局部地区森林面积减少，影响了森林生态效益的发挥，对当地生态环
境、生态建设布局会有一些不利的影响。本项目使用林地的植被均为
当地常见种类，且多以杂灌木与草本为主，林地的整体生态效能不高，
使用林地面积占全区林地总面积比例也相对较大；同时项目已规划了
异地造林，郁闭成林后将形成良好的生态景观和森林生态环境，发挥
较高的生态效能，可部分弥补使用林地林木损失对生态效能造成的影
响。综合分析，拟使用林地林木长势一般，单位生物量不大，种类单
一，物种多样性指数不高，总体生态效能一般。因此，项目建设小面
积使用林地对该区域的生态环境和生态效能所产生的影响较小。
3.对自然景观的影响
该项目拟使用林地的优势树种有针阔混和乡土灌木树种，森林群
落结构简单，森林景观效果一般。虽然项目使用林地使绿色资源减少，
会影响土体结构，减弱原有地表的固土保水能力，改变原有地表结构
特征等，对地形、地貌和植被造成一定的破坏，这都将对自然景观风
貌环境造成一定的影响。项目建设必须通过采取有效的防护措施，做
好道路绿化、护坡和园林规划建设，使项目区周边形成一种新的生态
景观，以减轻项目建设对景观风貌构成的影响。
4.对环境质量的影响
项目在建设过程中和建成后投入使用两个阶段均会对周围的环境造成一定的影响。
首先，项目在建设过程中的勘测、开挖、填土、填筑、车辆运输、机械运作、工人施工等
所产生的灰尘、噪音、污水、废气、废渣、水土流失等，会对周围的生态环境造成一定的
影响，通过采取足够的防范措施，加强对环境保护的宣传和强化施工人员的环境保护意识，对环境质量的影响可降低到较低的水平，加上工程建设是暂时性的，随着工程建设的结束，其对环境的大部分影响也就减少。项目建成并投入使用后，将会不可避免产生一些废水、
噪声、固体垃圾和电磁污染，但只要在建设规划和日常管理中采取适当的安全防范措施和
规范管理，落实安全生产和环境保护责任制。从科学的发展观看，只要能够严格执行“三
同时”，落实各项环保措施和风险防范措施，建成投产后强化环境保护管理，保证各项环
保设施正常运行，将会降低项目建设对环境质量造成的不良影响。
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（四）使用林地可行性分析
1.项目建设必要性分析
林地是森林植被和野生动物赖以生存的基础，是生物的基因库之一，而林木又是森
林资源的重要组成部分，保护林地和林木等森林资源，加强生态环境建设是实现国民经济
可持续发展的重要保证。近年来，随着我省国民经济的飞速发展，各类基础设施建设项目、重大工程建设项目不断增多，不合理的滥使用林地的现象日趋严重，造成林地资源逐年减少，对我省乃至全国的生态环境建设构成了严重的威胁。因此，通过编制使用林地可行性
报告，分析林地用途改变后对林业建设以及生态环境所造成的影响，客观、公正和科学地
评价使用林地的可行性，有针对性地提出有关的综合治理和减缓措施，为科学合理地开发
利用有限的林地资源提供科学的决策依据，为生态环境的可持续发展保驾护航。
2.项目选址合理性分析
本项目本着经济、实用原则，尽量节约开发成本，以求消耗最少
的资源实现最大的成效。本项目属生态旅游开发项目，总体施工期间
始终围绕生态与环境保护这一主题进行，路线设计坚持“生态选线、
环保选线”观念，考虑自然景观与人文景观，做到周围环境与景观相
协调，使得拟定的方案具有环境保护、技术可行、经济合理的优点。
施工选址时，减少对建筑物及供电、通讯、管线等设施拆迁，减少噪
声、废气、废物等对居住环境的影响，对地块处在上述林地时应尽可
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能减少对环境的破坏和水土流失。从整个工程设施建设范围和使用林
地空间位置来看，项目建设不以牺牲环境为代价而获取经济和社会效
益，意识超前，目标明确。拟使用的林地属村集体所有，林地界线清
楚，权属明晰，用地目的明确；同时，项目建设对周边林地产生不良
影响较小，对当地的生物多样性不构成大的影响，项目建成后产生的
经济及社会效益显著，项目建设使用林地是合理的。
3.项目用地规模及使用林地规模分析
本项目拟使用林地总面积 6.3600 公顷，占龙门县林地总面积较大，用于生态旅游配套设施建设用地。项目用地符合县级建设用地总
体规划的要求，在选址过程中，已充分考虑节约使用土地和集约使用
林地。
4.项目使用林地争议情况及违法使用林地情况分析
本项目拟使用林地界线清楚，产权明晰，不存在争议情况，用地手续正在依法依规有序办理当中。
五、各项费用测（估）算
（一）森林植被恢复费测算
1.测算依据
森林植被恢复费征收标准依据财政部、国家林业局文件（财税
〔2015〕122 号）。
2.测算标准
广东富康养蜂生态旅游项目使用林地可行性报告【正文】
（1）郁闭度 0.2 以上的乔木林地（含采伐迹地、火烧迹地）、竹林地、苗圃地，每平方米不低于 10 元；灌木林地、疏林地、未成林造林地，每平方米不低于 6 元；宜林地，每平方米不低于 3 元。
（2）国家和省级公益林林地，按照第（ 1）款规定征收标准 2 倍
征收。
（3）城市规划区的林地，按照第（ 1）、（2）款规定征收标准 2
倍征收。
（4）城市规划区外的林地，按占用征收林地建设项目性质实行不同征收标准。属于公共基础设施、公共事业和国防建设项目的，按照第（ 1）、（ 2）款规定征收标准征收；属于经营性建设项目的，按照第（ 1）、（ 2）款规定征收标准 2 倍征收。
公共基础设施建设项目包括：公路、铁路、机场、港口码头、水利、电力、通讯、
能源基地、电网、油气管网等建设项目。公共事业建设项目包括：教育、科技、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等建设项目。经
营性建设项目包括：商业、服务业、工矿业、仓储、城镇住宅、旅游开发、养殖、经营性
饮料厂等建设项目。
（5）对农村居民按规定标准建设住宅，农村集体经济组织修建乡村道路、学校、
幼儿园、敬老院、福利院、卫生院等社会公益项目以及保障性安居工程，免征森林植被恢
复费。法律、法规规定减免森林植被恢复费的，从其规定。
2.测算结果
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广东富康养蜂生态旅游项目使用林地可行性报告【正文】
根据上述标准，广东富康养蜂生态旅游项目使用林地为乔木林地和宜林荒山。宜林荒山部分林地按第（1）款规定每平方米 3 元，乔
木林地部分按第（ 1）款规定每平方米10 元；均为省级公益林林地，
按照第（ 1）款规定征收标准 2 倍征收，并且为经营性建设项目，则
按照第（ 2）款规定征收标准 2 倍征收，最终即宜林荒山部分林地按
每平方米 12 元收取，乔木林地部分按每平方米40 元收取，本项目拟使用林地面积 6.3600 公顷，需缴纳森林植被恢复费为壹佰陆拾万贰
仟贰佰柒拾陆元整（ 160.2276 万元）。具体详见下表。
表 1 项目使用林地森林植被恢复费计算表
面积（公顷）收费标准（万元 / 公
顷）应缴金额（万元）
行政森林城市城市规划区外城市城市规划区外城市城市规划区外
单位类别地类
规划公共经营性项规划公共经营性规划公共
经营性
项区内项目目区内项目项目区内项目目
1234 5 678 9101112
生态公
益
乔木林地 2.9967 40119.86 80
林
生态公
益
宜林荒山 3.3633 1240.359 6
林
合计 6.3600 160.22 76
（二）林地补偿费和安置补助费估算（三）林木补偿费估算
六、保障措施
（一）水土保持措施
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水土流失的规模受坡度的影响，坡度越大，在降雨冲击下水土流失的规模就大。因此，建设前对开挖、堆放弃土、弃渣或堆渣等固体
物的地方应采取加固防护措施，防止水土流失。
2.排水措施
由于南方地区多暴雨，易形成较大的地面径流，因此，在土地平
整及土方施工中，应加强施工场地的路面建设，创造施工场地良好的
排水条件，减少雨水冲刷和停留时间。
3.绿化措施
植被可以阻止水土流失，植物的地上部分可以拦截降水，减轻雨
滴溅击，削弱降水对土壤的破坏作用；植物根系有穿插、缠绕和盘结
土体的作用，可以增加土壤根孔，丰富土壤有机质，改善土壤结构，
增加土壤的渗透性能，从而加强土壤的抗蚀抗冲作用。建设过程中对
开发建设形成的裸露土地按照绿化方案尽快恢复林草植被，既可起到
水土保持、防止土壤侵蚀作用，又可起到降噪和吸附尘埃的作用。
4.拦挡措施
为防止水土流失，本项目用地四周将设置排水沟、截水沟和采取
其它防护措施，防止施工污水和一些固体建筑垃圾排入市政雨水和污
水管网，造成雨水和污水管网堵塞。
（二）生物多样性保护措施
1.项目建设施工过程中，应采取封闭式文明作业，不许破坏作业区界线外的森林及林下植被。
使用林地现状调查和可行性报告编制注意事项 一、引用的技术标准： 1.GB/T 26424—2010 森林资源规划设计调查技术规程； 2.LY/T 1812－2009 林地分类； 3.LY/T 1821－2009 林业地图图式； 4.LY/T 1955－2011 林地保护利用规划林地落界技术规程； 5.LY/T 1956－2011 县级林地保护利用规划编制技术规程； 6.LY/T 2009－2012 县级林地保护利用规划制图规范。 二、几个主要术语 1.使用林地：是指建设项目占用（含临时占用）、征收林地。林地是指县级林地保护利用规划确定的林地范围。 2.项目区：是指建设项目拟使用土地的红线范围。 3.项目区域：是指建设项目拟使用土地所在的行政区域。
三、容易出现问题的几个方面 （一）使用林地范围确认： 1.确认建设项目使用林地范围及周边建筑物的空间位臵关系。林业厅现在规定是：对涉及征占用林地项目选址地的征占用土地情况（含林地及其他地类）要进行全面勘测，其中公路、铁路、输电线路等线状构筑物建设项目，应自拟征占用林地边界外缘向外侧各延伸100米；厂区、采矿等团块状建筑物、构筑物建设项目，应自拟征占用林地四周界线各向外延伸200米；向外延伸勘测的林地等各地类应与拟征占用林地地块内各地类作为勘测成果一并成图。在这一点上，很多调查设计单位做的不够好，多数使用林地可行性报告只是简单地把使用林地范围划定，拟使用林地周边的情况不清，在项目区周边有道路、建筑物的，并没有在使用林地现状图上标注清楚。有的用地边界不闭合，有的边界线分辨不清等。一些线状建筑物存在多种线条混淆的现象。图例、图示不按照林业地图图式注记等等问题。 2.确认建设项目使用林地范围与自然保护区、森林公园、风景名胜区、世界自然遗产地、重要水源地、公益林地等范围的空间关系。很多使用林地可行性报告在这方面没有叙述，导致在审核审批林地时，需向当地有关部门询问。
第五章使用林地可行性报告编制 第二十四条 使用林地可行性报告（含林地现状调查报告）编制是指林业调查规划设计单位根据项目建设方的委托，对拟用地范围内的林地进行收集资料，制订调查方案细则，进行勘测、调查等野外作业，以及编制使用林地可行性报告等文件。 第二十五条 使用林地可行性报告编制工作按照块状用地和线状用地两种类型进行计算收费。林地可行性报告编制收费=基础费用+基价×实物工作量（块状用地范围内使用林地的总面积或线状用地的总长度）×调整系数。 第二十六条 基础费用主要针对使用林地面积很小的项目，该类项目如果只按照用地范围内使用林地总面积或用地总长度计算取费，无法真实反映编制使用林地可行性报告成本支出的问题。 第二十七条 块状用地主要针对： 1.使用林地面积集中，呈块状的建设项目； 2.使用林地以块状为主，有少量呈线状分布的辅助工程的建设项目； 第二十八条 本《意见》中，线状用地收费基价主要针对宽度应在20米（含20米）之内的公路、铁路，输电线路，石油天然气管道等以线状分布为主的建设项目，此类项目多跨地域，森林资源勘察和协调工作量较大。 第二十九条 报告编制单位在编制使用林地可行性报告时，委托方需要增加森林采伐作业设计调查、协助查验、植被恢复方案设
计等工作时，可由参考相应的收费标准另行计算，没有收费标准的双方协商计算相关的费用。 第三十条 建设项目使用林地可行性报告编制应体现优质优价原则，优质优价的具体幅度由双方在规定的收费标准的基础上协商确定。 第三十一条 涉外工程使用林地中，如有特殊要求的，报告编制单位可与委托方参照国外有关收费办法协商确定报告编制费用。 第三十二条 使用林地可行性报告编制按使用林地不同的形状收费基价表 林地形状 基础费用 收费基价 块状用地 5.0万元/项目 1.5万元/公顷 线状用地 5.0万元/项目 1.5-2.0万元/公里 注：1. 根据林地的使用情况，计算费用时可分别乘以不同类别的调整系数； 2. 按照块状用地范围内使用林地总面积或线状用地总长度计算取费达到30万元以上的项 目，可以减免基础费用； 3. 线状用地沿线的辅助工程的计价原则： 1） 当项目沿线的辅助工程（含临时占地）面积低于主线使用土地面积的30%以下时，全线 可以按照2.0万元/公里综合计价； 2） 当项目沿线的辅助工程（含临时占地）面积高于主线使用土地面积的30%以上时，主线 按照1.5万元/公里计价，辅助工程（含临时占地）按照块状用地1.5万元/公顷计价， 两项之和即为收费总价； 4. 使用林地可行性报告成果报告可按永久占地和临时占地分别提交成果报告，每份报告提 交数量超过10份以上的，印刷成本另行收费； 5. 永久占地或临时占地报告需要按照不同审批单位单独编制成果报告的，每增加1个报 告，增加收费10万元。
使用林地可行性报告编写规范 1 范围 本规范规定了用地单位申请占用征用林地（含临时占用林地，下同）时应提供的由具备相关林业调查规划设计资质的单位作出的项目使用林地可行性报告的编写内容。 本规范适用于全国范围内占用征用林地项目使用林地可行性报告的编写。 2 总则 2.1 目的 为严格执行《占用征用林地审核审批管理办法》，规范占用征用林地项目使用林地可行性报告的编写内容，提高使用林地可行性报告的编写质量，防止发生违法使用林地的情况，严格控制占用征用林地，切实保护好森林资源，促进林业的可持续发展。根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批管理办法》等相关规定，制定本规范。 2.2 编写原则 2.2.1 使用林地可行性报告必须依法编写，以不占用征用或者少占用征用林地为原则，对国家禁止供地项目，不得为其编写使用林地可行性报告。 2.2.2 要科学、客观、公正地编写使用林地可行性报告，采用的技术方法要符合有关技术规程和标准，采用的主要经济技术指标要具体明确。 2.2.3 使用林地可行性报告必须实事求是地反映拟占用征用林地及其林木的现状。 2.2.4 使用林地可行性报告要全面评价占用征用林地对环境和林业发展的综合影响。特别对涉及重点野生动植物和古树名木的保护，对项目区域和项目区的森林资源的影响，以及对环境和林业发展的影响进行客观分析和评价。 2.2.5 使用林地可行性报告的编写应依据设计单位资质，严密组织、认真调查、深入分析、精心编制。对超越资质或粗制滥编的，经核实后要追究有关单位和人员的责任，对造成森林资源重大损失的，将依法追究法律责任。 2.3 编写内容要求 1、符合基本建设程序，项目本身的可行性研究报告及有关批复文件具备； 2、森林资源的基础数据时效性强、精度高，外业勘察、专业调查资料齐全，数据符
宁夏盛宏佰业商贸有限公司年加工煤矿机械配件2万吨项目使用林地 可行性报告 宁夏宁苗园林绿化有限公司 宁夏·银川 二0一四年一月
项目名称:宁夏盛宏佰业商贸有限公司年加工煤矿机械配件2万吨项目使用林地可行性报告 编制单位: 宁夏宁苗园林绿化有限公司(盖章) 林业调查规划设计资格证书等级：乙级 证书编号：乙30-002 发证机关：中国林业工程建设协会 法人代表: 余根民（签章） 审核：杨秀玲 编制人：杨秀玲靳彦萍陈蓓蓓 制图：陈亮 校对：黄静 编制日期: 二O一四年一月
目录 1 总论 (1) 1．1项目概况 (1) 1．2使用林地可行性报告的编写依据 (2) 2项目区域概况 (5) 2．1项目区域自然地理概况 (5) 2．3野生动植物资源 (6) 2．4项目区域社会经济概况 (6) 3项目拟使用林地现状调查情况 (8) 3．1调查对象、范围及方法 (8) 3．2拟使用林地现状调查结果 (9) 3．3拟使用林地各项补偿费用估算 (10) 4项目拟使用林地对资源环境的影响 (13) 4．1对森林资源的影响 (13) 4．2对生物多样性的影响 (13) 4．3对生态效能的影响 (13) 4．4对环境质量的影响 (14) 4．5对景观资源的影响 (14) 4．6对宁夏贺兰山国家级自然保护区的影响 (15) 5 综合评价 (17) 5．1项目建设的必要性 (17) 5. 2项目建设使用林地必要性评价 (17)
5. 3项目效益评价 (17) 6保障措施 (19) 6. 1法律政策保障 (19) 6．2管理保障 (19) 6．3技术保障 (20) 6．4生态保障 (20) 7可行性结论 (22) 8相关说明............................... 错误!未定义书签。 8. 1有关建设单位的说明................ 错误!未定义书签。 8. 2有关施工单位的说明................ 错误!未定义书签。 8. 3有关宁夏贺兰山国家级自然保护区管理局的说明错误!未定 义书签。 8. 4有关可行性报告编写单位的说明...... 错误!未定义书签。附件一. (27) 附件二 (31) 附表 (35)
使用林地可行性报告编制工作咨询收费篇一：项目使用林地可行性报告编制工作咨询费报价模版***********工程 使用林地可行性报告编制工作咨询收费报价 一、收费内容 使用林地可行性报告编制工作咨询费，包括林地现场勘测费和使用林地可行性报告编制费。 二、收费依据： 国家林业局四个直属院《使用林地可行性报告编制工作咨询收费暂行规定》（XX年1月），使用林地可行性报告编制（含实地调查与文本编制）收费计算基础费用为3万元，块状用地按1.5万元/公顷，线状使用林地按 1.5－ 2.0万元/公里。 三、收费计算方法 1、计算公式 使用林地可行性报告编制费＝基础费用（3万元）+收费单价×实物工作量×附加调整系数 2、收费单价确定 本项目为市政道路工程，为线状用地。因项目沿线的辅助工程（含临时占地）面积低于主线使用土地面积的30%，收费单价为： 2.0万元/公里。 3、实物工作量
道路长度为3.71公里，故项目实物工作量为3.71公里。 4、附加调整系数 （1）线状用地在国有重点林区，本项调整系数1.2； （2）该道路用地宽度为25m（在20－40m之间）本项调整系数1.2； （3）项目用地涉及到一般生态公益林，本项调整系数1.2； （4）使用林地区域的平均坡度在5－10度之间，本项调整系数1.1； （5）使用林地距离公路大于3公里，本项调整系数1.1。 综上所述，该项目综合调整系数为：（3×1.2+2×1.1）－5+1＝1.8 四、计算结果 3万元（基础费用）＋3.71公里（道路长度）×2万元/公里（收费基价）×1.8（综合调整系数），则该项目使用林地可行性报告编制费16.356万元。 故则该项目使用林地可行性报告编制咨询费为16.356万元。 附件：《使用林地可行性报告编制工作咨询收费暂行规定》。 报价单位：********** 项目联系人：***
编写征占用林地可行性报告注意事项 1、使用林地面积保留四位小数，计算立木蓄积保留1位小数。 2、占用林地费用计算中，对于林地补偿、林木补偿、安置补偿三项费用的叙述要依据征地协议或者投资合同等具体签订情况，区分对待描述，不可千篇一律，一个模式照搬，因为情况并不一样。 3、林地的权属终结为具体村委会所有。 4、使用林地附表中表7、表8，林地补偿费用要依据协议或合同来计算。 5、使用林地申请表中的费用计算只填写植被恢复费，其余费用空白，在备注中注明。 6、林地信息表中，表2注意，编写报告时间与查验时间并不一致，一般错3-4天，编写报告（报告落款时间）在先，查验在后（现场查验表落款时间）。 查验结论：未批先占与正常行为描述不一样，各有格式。区域代码（县、乡、村三级代码）查阅E盘→征占用林地、林业评估材料文件夹→河南省乡镇行政代码填写。 7、不是直接对农户征地协议，比如：对乡镇、村的投资合同，要有乡镇村委会出具同意使用林地的证明；农户没有领款条的，乡镇政府要出具资金赔付承诺书。有农户领条的作为附件，不再出承诺。 8、没有林业局行政处罚的，一律按可行性报告格式编写，若处罚的，以调查报告格式编写。 9、计算立木蓄积，要考虑到科学、实际，不能太离谱，包括郁闭度、龄组等（平均胸径、5厘米以下的株数、每亩株数）林地状况因子。 10、林场资质证书在同河南省乡镇代码材料目录中所示。 11、整个材料装订顺序按申请材料目录所示。 12、15亩以上报告中要有附件2：资源调查报告，太小不需要此附件。 13、报告文本中的社会经济条件以上年度数据。 14可行性报告包括内容：封面→资质证书→扉页→目录→文本→附件1（拟占用林地各项费用计算）或附件2（资源调查报告）→占地附表→图纸（位置图、现状图、平面图），外用硬纸包裹，不包括植被恢复方案与图纸。
XX项目 使用林地可行性报告 XX有限公司(编制单位)二〇一九年十一月
项目名称：XX新建项目 项目建设单位：XX中学 编制单位：XX有限公司 林业调查规划设计资质证书： 资质等级：甲B级证书编号： 发证机构：中国林业工程建设协会 项目成果编号：XX林字〔2019〕第111904号
《XX新建项目使用林地可行性报告》编制承诺 受XX中学的委托，我公司承担《XX新建项目使用林地可行性报告》编制工作，2019年11月13日，我公司派技术人员开展报告编制的建设项目使用林地现状实地调查和本底资料收集工作。 依据《建设项目使用林地审核审批管理办法》（原国家林业局第35号令）、《建设项目使用林地审核审批管理规范》（林资发〔2015〕122号）、《建设项目使用林地可行性报告编制规范》（L Y/T2492-2015）和《江西省财政厅原江西省林业厅关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知》（赣财非税〔2016〕3号）等法律法规政策文件和技术标准，在XX中学和XX区林业局的配合下，完成了《XX新建项目使用林地可行性报告》，并承诺对报告成果材料数据真实性负责。 XX有限公司 2019年11月
目录 一、总论 (1) （一）项目概况 (1) （二）建设布局与使用林地的关系 (2) （三）项目使用林地概况 (2) （四）编写依据 (2) 二、使用林地现状调查 (4) （一）使用林地调查结果 (4) （二）使用林地情况说明 (7) （三）专项调查结果 (7) 三、其他有关情况说明 (7) （一）项目使用林地权属情况 (7) （二）违法使用林地情况 (7) （三）特定建设项目情况 (8) 四、使用林地可行性分析 (8) （一）对项目准入性分析 (8) （二）使用林地分析 (8) （三）使用林地生态影响分析 (9) （四）使用林地可行性分析 (11) 五、森林植被恢复费测算 (12) （一）森林植被恢复费测算依据 (12) （二）测算标准 (12) （三）测算结果 (12) 六、保障措施 (13) （一）水土保持 (13) （二）生物多样性保护 (13) （三）生态环境保护 (13) （四）生态效能保护 (14) （五）景观保护 (14) （六）林地林木管理 (14) （七）古树名木保护 (15) （八）森林植被原地恢复保障措施 (15) 七、可行性研究结论 (15)
编号：________________ 委托编制《使用林地可行性报告》协 议书 甲方：_______________________________ 乙方：_______________________________ 签订日期：_______ 年______ 月 _____ 日 委托单位（甲方）：
法定代表（或委托人）： 联系人： 受托单位（乙方）： 法定代表人： 联系人： 签订地点： 签订日期： 甲乙双方根据森林、林地管理的有关法律、法规、规章和政策，按照《中华人民共和国合同法》 的有关规定，甲方委托乙方就甲方《___________________ 使用林地可行性报告》工程项目涉及使用林地 进行调查并编制《使用林地可行性报告》。经双方平等协商一致，达成如下协议： 一、工作任务 乙方负责完成《______________ 使用林地可行性报告》甲方项目涉及使用林地的外业调查并编制《使用林地可行性报告》。 、工作依据、内容和范围 （1 ）工作依据 ①《中华人民共和国森林法》（1998年4月9日）； ②《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日）； ③财政部国家林业局关于印发《森林值被恢复费征收使用管理暂行办法》的通知； ④国家林业局第二号令《占用征用林地审核审批管理办法》（2001年1月4日）； ⑤《____________ 省林地管理办法》（1997年3月31日）； ⑥____________ 省林业厅云林林政【2001】155号关于下发《______________________ 省占用征用林地审核
审批程序》的通知； ⑦__________ 省林业厅《_____________ 省森林资源规划设计调查操作细则》； ⑧其它有关森林资源管理的法律、法规、规章、政策、规范和技术标准； （2 ）工作范围 项目建设拟使用林地范围涉及的相关县（市）、乡（镇）、村委会（办事处）为： （3 ）工作内容 ①根据委托单位拟使用林地范围开展林地调查工作； ②可行性调查主要针对拟使用林地涉及的各类林地面积、林木蓄积及改变林地用途对环境的影 响和项目使用林地是否符合国家、省及地方的有关规定开展工作； ③文本编制根据《国家林业局关于印发“使用林地可行性报告编写规范”的通知》（林资发【2002】237号）文件要求进行。 三、甲乙双方的权利和义务 （1 ）甲方权利和义务 ①协议签订后，甲方应在协议签订之日起10日内向乙方提供与委托项目有关的资料并对其真实 性负责：同意实施项目的批复文件；社会经济情况、自然条件等基础资料；其它行业已完成的与 建设项目有关的资料；项目准备情况等其它应提供的资料。 ②乙方到甲方项目所在地开展外业工作期间，甲方安排专人1人，负责与乙方联络沟通，配合 乙方开展外业工作，指认拟使用林地范围，收集与编制报告有关的资料。 ③提供乙方外业工作期间的食、宿。 ④不得干预乙方正常的外业调查和报告编制工作。 ⑤报告符合国家相关法律法规，满足上报要求。 ⑥按协议约定收取乙方工作成果。 ⑦对乙方提供的工作成果，有责任保密，限于单位内部和上报使用。资料中反映的文字、图纸、数字，按照国家有关技术保密的法律法规履行保密义务。 （2 ）乙方权利和义务
武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目使用林地现状调查报告 武汉市林业调查规划设计院 二〇一五年七月
编制单位：武汉市林业调查规划设计院 院长：刘新胜高级工程师 项目负责人：邢乐杰中级工程师 项目参与人员 王小红孙巧峰田国庆邢乐杰刘会平杜幼生
目录 1总论 (1) 1.1 项目概况 (1) 1.2 项目地块林地概况 (2) 1.3 使用林地可行性报告编写依据 (3) 2调查工作概况 (6) 2.1 调查依据 (6) 2.2 调查范围和内容 (6) 2.3 林地现状调查分析方法 (7) 2.4 主要技术标准 (10) 3使用林地现状调查结果 (13) 3.1拟使用林地位置 (13) 3.2项目使用林地情况 (14) 3.3 其它情况 (15) 4森林植被恢复费 (16) 4.1测算依据 (16) 4.2测算标准 (16) 4.3测算结果 (17) 5综合评价及结论 (17) 5.1项目使用林地的建设条件 (17) 5.2拟建项目选址与林业的关系 (18) 5.3 相关建议 (18)
附表： 表1、项目拟使用林地按林地类型面积蓄积统计表表2、项目拟使用林地按现状地类面积蓄积统计表表3、项目拟使用林地按森林类别面积蓄积统计表表4、项目拟使用林地按保护等级面积统计表 表5、项目拟使用重点生态区域林地面积统计表 表6、项目使用林地森林植被恢复费计算表 表7、项目拟使用林地小班因子调查表 附图： 图1、项目位置图 图2、项目使用林地现状图
1总论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称 武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目1.1.2实施单位 武汉白浒山碧云寺 1.1.3 业主性质 有限责任公司 1.1.4 法人代表 杜幼生 1.1.5 项目负责人 杜幼生 1.1.6 项目批准单位 武汉东湖新技术开发区管理委员会1.1.7 项目实施地点 武汉东湖新技术开发区花山街白浒村1.1.8 项目建设内容 宗教文化旅游建设
编号：2013-01-15 xxxxx项目 征占用林地可行性报告 xx林业勘察规划设计队 二O一三年四月 项目名称：xxxxx项目征占用林地可行性报告 建设单位： 设计单位： 设计资质： 设计编号： 2013-01-15 队长： xx 研究员 副队长： xx 研究员 总工： xx 正高级工程师 项目负责人：xx 研究员 设计人员： xx 研究员 xx 制图：xx 目录 第1章总论................................................................................................. 错误!未定义书签。 1.1项目概况 ........................................................................................................ 错误!未定义书签。第2章项目区域背景情况 ................................................................................. 错误!未定义书签。 2.1项目的由来 .................................................................................................... 错误!未定义书签。 2.2项目区域的自然地理概况 ............................................................................ 错误!未定义书签。 2.3社会经济概况 ................................................................................................ 错误!未定义书签。
广东富康养蜂生态旅游项目 使用林地可行性报告 广东绿森生态景观有限公司 二○一六年九月
项目名称：广东富康养蜂生态旅游项目使用林地可行性报告 主管单位：龙门县林业局 建设单位：广东富康养蜂生态旅游有限公司 报告编制单位：广东绿森生态景观有限公司 资格证书编号：丙 19-066 报告编制参加人员： 余天计杨帆陈炜麒何柳霞罗甘鹏
目录 一、总论 (1) （一）项目概况 (1) （二）建设布局与拟使用林地的关系 (3) （三）项目拟使用林地概况 (3) （四）编制依据 (3) 二、使用林地现状调查 (4) （一）使用林地调查结果 (4) （二）使用林地情况说明 (6) （三）专项调查结果 (6) （一）项目使用林地权属情况说明 (8) （二）违法使用林地情况说明 (8) （三）特定建设项目情况说明 (8) 四、使用林地可行性分析 (8) （一）对项目准入性分析 (8) （二）使用林地分析 (9) （三）使用林地生态影响分析 (9) （四）使用林地可行性分析 (12) 五、各项费用测（估）算 (13) （一）森林植被恢复费测算 (13) （二）林地补偿费和安置补助费估算 (15) （三）林木补偿费估算 (15) 六、保障措施 (15) （一）水土保持措施 (15) （二）生物多样性保护措施 (16) （三）生态环境保护措施 (17) （四）生态效能保护措施 (17) （五）地质水文保护措施 (18) （六）林地林木管理措施 (18) （七）古树名木保护措施 (19) （八）森林植被恢复费征缴及使用措施 (19) （九）森林植被异地恢复措施 (20) 七、使用林地可行性结论 (21) （一）可行性分析 (21) （二）结论 (22)
编号：2013-01-15 XXXXX项目 征占用林地可行性报告XX林业勘察规划设计队
二O一三年四月
项目名称：XXXXX项目征占用林地可行性报告建设单位：设计单位： 设计资质： 设计编号：2013-01-15 队长：XX研究员 副队长：XX研究员 总工: XX正咼级工程师 项目负责 XX研究员 人： 设计人员：XX 研究员 XX
/*制图: X X
目录 第1章总论.......................................................................... -6 - 1.1项目概况 (6) 第2章项目区域背景情况 ........................................................... -7 - 2.1项目的由来 (7) 2.2项目区域的自然地理概况 (8) 2.3社会经济概况 (10) 2.4林地资源概况 (10) 2.5重点保护野生动植物资源概况 ..................................................... -10 -第3章项目拟征占用林地概况及编制依据................................................ -11 - 3.1拟征占用林地规模及空间位置 ..................................................... -11 - 3.2拟征占用林地周边林地情况描述 (11) 3.3拟征占用林地面积蓄积 (11) 3.4拟征占用林地类型 (12) 3.5征占用林地可行性报告编写的依据 ................................................. -12 - 第4章拟征占用林地的影响及综合评价.................................................. -14 - 4.1对林业发展和森林资源的影响及评价 (14) 4.2对生物多样性的影响及评价 (14) 4.3对生态效能和环境质量的影响及评价 ............................................... -14 - 4.4对景观风貌的影响及评价 (14) 4.5征占用林地必要性和迫切性评价 (15) 4.6征占用林地的建设条件评价 (15) 4.7项目效益评价 (15) 第5章保障措施................................................................... -16 - 5.1 组织保障措施 (16) 5.2技术保障措施 (16) 5.3施工保障措施 (16) 5.4资金保障措施.................................................................... -17 5.5 森林植被的异地恢复 (17) 第6章可行性研究结论 ............................................................. -18 - 第7章相关说明........................................................................ -19 - 第1章总论 (1) 附件：1、建设项目拟征占用林地现状调查报告
编号：2013-01-15 欧阳光明（2021.03.07） xxxxx项目 征占用林地可行性报告 xx林业勘察规划设计队 二O一三年四月 项目名称：xxxxx项目征占用林地可行性报告 建设单位： 设计单位： 设计资质： 设计编号： 2013-01-15 队长： xx 研究员 副队长： xx 研究员 总工： xx正高级工程师 项目负责人：xx 研究员 设计人员： xx 研究员 xx 制图：xx 目录 第1章总论- 4 -
1.1项目概况-4- 第2章项目区域背景情况- 5 - 2.1项目的由来-5- 2.2项目区域的自然地理概况-6- 2.3社会经济概况-8- 2.4林地资源概况-8- 2.5重点保护野生动植物资源概况-8- 第3章项目拟征占用林地概况及编制依据- 9 -3.1拟征占用林地规模及空间位置-9- 3.2拟征占用林地周边林地情况描述-9- 3.3拟征占用林地面积蓄积-9- 3.4拟征占用林地类型-10- 3.5征占用林地可行性报告编写的依据-10-第4章拟征占用林地的影响及综合评价- 11 - 4.1对林业发展和森林资源的影响及评价-11-4.2对生物多样性的影响及评价-11- 4.3对生态效能和环境质量的影响及评价-11-4.4对景观风貌的影响及评价-12- 4.5征占用林地必要性和迫切性评价-12- 4.6征占用林地的建设条件评价-12- 4.7项目效益评价-12-
第5章保障措施- 13 - 5.1组织保障措施-13- 5.2技术保障措施-13- 5.3施工保障措施-14- 5.4资金保障措施-14- 5.5森林植被的异地恢复-14- 第6章可行性研究结论- 14 - 第7章相关说明- 15 - 第1章总论 (1) 附件：1、建设项目拟征占用林地现状调查报告 2、拟征占用林地各项补偿费用估算 附表：1、建设项目拟征占用林地按地类统计表 2、建设项目拟征占用林地林木面积、蓄积量统计表 3、建设项目拟征占用林地按林种和地类面积统计表 4、建设项目拟征占用林地分起源按林种、优势树种、龄组统计表 5、建设项目拟征占用林地经济林统计表 6、建设项目拟征占用林地小班调查因子明细表 7、建设项目征占用林地四项费用估算汇总表 8、建设项目拟征占用林地GPS坐标点明细表 附图: 1、项目区地理位置示意图
第1章总论 1.1 项目概要 1.1.1 项目名称、性质 ××××××工程,新建 1.1.2 建设单位名称、性质、负责人 ××××，集体，××× 1.1.3 项目批准单位 ×××××经济和信息化委员会 1.1.4 建设与投资规模 本项目起点位于××××处，向西经×××，终点至×××处。按××××标准设计，计算行车速度××公里/小时，规划红线宽度××米，机动车道为×向×车道，××路面。 项目估算总投资××亿元，由××自筹及银行贷款。
1.2 使用林地规模 项目拟使用林地总面积××××公顷（××亩），范围涉及××县××镇的××村等××个行政村、场，共××小班（细班、地块），其中用材林地××块、经济林地××块、宜林地×块，山林权属分别为××县××镇的××村等××个行政村、场所有，全部为永久性使用，无临时用地。 项目拟使用林地面积按森林类别分，商品林地面积××公顷，占××%； 按地类分，有林地面积××公顷，占×%；宜林地面积××公顷，占×%； 有林地面积按林种分，用材林面积××公顷，占××%，经济林面积××公顷，占××%； 有林地面积按树种分，杉木面积××公顷，占××%；松类面积××公顷，占××%；竹林面积××公顷，占××%；阔叶树面积××公顷，占××%。 林地内活立木蓄积××立方米，其中林分蓄积××立方米，占××%。1.3 拟使用林地费用估算 经估算，项目拟使用林地森林植被恢复费为××万元。 1.4 编制依据 1.4.1法律法规 1《中华人民共和国森林法》； 2《中华人民共和国野生动物保护法》； 3《中华人民共和国环境保护法》； 4《中华人民共和国土地管理法》； 5《中华人民共和国森林法实施条例》； 6《中华人民共和国野生植物保护条例》。 1.4.2部门规章
林地使用可行性报告委托编制合同 委托方（甲方）： 受托方（乙方）： 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》及相关法律法规，结合本合同所涉及工程项目的具体情况，为明确双方的权利义务，确保建设用地的林地使用工作质量，按照平等、自愿、公平和诚实信用原则，委托方委托受托方开展项目林地可行性报告编制工作。经双方协商一致，订立本合同。 第一条委托林地勘测设计所涉及工程建设项目的名称和地点 1.1项目名称： 1.2项目地点： 1.3 项目情况：占地面积约亩，拟建，主要包括等。 第二条工作内容及要求 2.1 严格按照《中华人民共和国森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批管理办法》、《使用林地可行性报告编写规范》及其他有关标准和要求，对上述工程建设项目用地进行林地勘测设计，编制《使用林地可行性报告》。 2.2 负责将《使用林地可行性报告》按本合同约定的日期报林业主管部门进行审批。 2.3《使用林地可行性报告》应当满足评审及项目建设用地征地的要求。 2.4 取得林业主管部门签发的《使用林地审核同意书》。 2.5 其他工作内容及要求： 第三条委托方义务 3.1 3.2 3.3 指定履行本合同的项目联系人，并书面通知受托方。 3.4 委托方其他义务： 第四条受托方义务 4.1 受托方必须具备合法从事本建设项目所需的林地勘测设计的资质。 4.2 负责按照本合同约定对本合同涉及的工程建设项目用地进行林地勘测设计，并提交《使用林地可行性报告》、相应图表和相关资料。 4.3 负责按相关法律法规和林业部门的要求办理审批、审查手续，并在年月日之前通过审查，并取得林业主管部门签发的《使用林地审核同意书》。 4.4 受托方其他义务： 第五条提交成果时间 5.1 本合同签订后日内向委托方提交供评审的可行性报告份。 5.2 审查通过后日内向委托方提交最终版的可行性报告份。 5.3 在年月日以前向委托方提交政府林业主管部门签发的《使用林地审核同意书》。 第六条费用及支付方式 6.1费用为人民币，大写： 6.2 第6.1款费用构成包括: 6.3 支付方式如下: 6.3.1 6.3.2 第七条违约责任 7.1委托方未按合同规定日期支付委托费，每超过一日应偿付本合同总价万分之的逾期违约金。 7.2 由于受托方原因造成可行性报告不能按期通过评审或取得审核同意书, 每超过一日，应偿付委托方本合同总价万分之的逾期违约金；逾期日仍未通过评审，委托方有权解除本合同，受托方应退回全部委托费用，所支付的违约金不足以支付给委托方造成的损失的，还应当赔偿不足的部分。
附件1 使用林地可行性报告编写提纲 使用林地可行性报告以建设项目为单位进行编制，除经批准分期实施并需要分期报批的建设项目外，同一个建设项目不能拆分编制可行性报告。使用林地可行性报告内容包括正文、附件、附表、图面材料和其他相关材料五个部分。使用林地可行性报告名称统一为 “××××项目征占用林地可行性报告”。可行性报告编制单位要严格遵照编写提纲的内容，认真做好可行性报告的编制工作，不得改变编制提纲顺序或删减可行性报告的内容，并严格按照规定编排附件、附表、图面材料和其它相关材料顺序，同时做好使用林地可行性报告的认定、审核、审定工作。 国家禁止供地的项目，不准为其编制使用林地可行性报告。 第一部分使用林地可行性报告正文 (由以下七个章节组成) 第1章总论 项目概况描述的是工程建设项目的基本情况。 l.1项目概况 1.1.1项目名称：××××项目征占用林地可行性报告。 1.1.2 实施单位：征占用林地单位名称。 1.1.3业主性质：(国有、集体、私有、合作、独资、外资、股份等)。 1.1.4隶属关系：用地单位隶属上级部门。
1.1.5法人代表：用地单位法人代表姓名。 1.1.6项目负责人：该项目实施负责人姓名。 1.1.7项目批准单位：包括各级人民政府、发展和改革委员会（投资主管部门）或其他具有建设项目专项批准权的相关职能部门。 1.1.8 项目建设的目标：明确项目建设的要达到的最终目标。 1.1.9 投资规模及来源：项目投资金额及资金来源。 1.1.10项目效益：阐述项目建成后的综合效益，包括经济效益、社会效益等。 第2章项目区域背景情况 项目区域背景情况调查，以涉及到的县级行政单位为调查范围，跨盟市和旗县级行政区域的建设项目，应分别盟市和旗县表述项目区域的下列内容（指2.2-2.4的内容），征占用林地涉及林业区划单位的，应以林业局和国有林场为单位表述项目区域的下列内容。 2.1项目的由来：项目提出过程、前期准备情况及项目建设的必要性：项目的计划、申报、批准的时间、部门和项目开展前的各项准备工作情况及项目建设的必要性。 2.2项目区域的自然地理概况：包括气候、地貌、土壤、植被、水文、自然灾害等情况。其中水利枢纽建设项目要对拟建水库的河流水文状况进行必要的描述。 2.3社会经济概况：包括行政区划、总面积、总人口、民族构成、GDP指标、主要支柱产业等等。
委托编制《使用林地可行性报告》协议书委托单位（单方）： 法定代表（或委托）人： 联系人： 受托单位（乙方）： 法定代表人： 联系人： 签订地点： 签订日期： 甲乙双方根据森林、林地管理的有关法律、法规、规章和政策，按照《中华人民共和国合同法》的有关规定，甲方委托乙方就甲方《使用林地可行性报告》工程项目涉及使用林地进行调查并编制《使用林地可行性报告》。经双方平等协商一致，达成如下协议： 一、工作任务 乙方负责完成《使用林地可行性报告》甲方项目涉及使用林地的外业调查并编制《使用林地可行性报告》。 二、工作依据、内容和范围 （1）工作依据 ①《中华人民共和国森林法》（1998年4月9日）； ②《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日）； ③财政部国家林业局关于印发《森林值被恢复费征收使用管理暂行办法》的通知；
④国家林业局第二号令《占用征用林地审核审批管理办法》（2001年1月4日）； ⑤《云南省林地管理办法》（1997年3月31日）； ⑥云南省林业厅云林林政【2001】155号关于下发《云南省占用征用林地审核审批程序》的通知； ⑦云南省林业厅《云南省森林资源规划设计调查操作细则》； ⑧其它有关森林资源管理的法律、法规、规章、政策、规范和技术标准； （2）工作范围 项目建设拟使用林地范围涉及的相关县（市）、乡（镇）、村委会（办事处）为： （3）工作内容 ①根据委托单位拟使用林地范围开展林地调查工作； ②可行性调查主要针对拟使用林地涉及的各类林地面积、林木蓄积及改变林地用途对环境的影响和项目使用林地是否符合国家、省及地方的有关规定开展工作； ③文本编制根据《国家林业局关于印发“使用林地可行性报告编写规范”的通知》（林资发【2002】237号）文件要求进行 三、甲乙双方的权利和义务 （1）甲方权利和义务 ①协议签订后，甲方应在协议签订之日起10日内向乙方提供与委托项目有关的资料并对其真实性负责：同意实施项目的批复文件；
林地开发项目可行性报告 篇一：占用林地可行性报告 篇一：征占用林地可行性报告 编号：XX-01-15 xxxxx项目 征占用林地可行性报告 xx林业勘察规划设计队 二o一三年四月 项目名称：xxxxx项目征占用林地可行性报告 建设单位： 设计单位： 设计资质： 设计编号： XX-01-15 队长： 副队长： 总工： 项目负责人： 设计人员： 制图： 研究员研究员正高级工程师 xx研究员研究员 xxxx xxxx xx xx目录 第1章总
................................................... ........................ - 6 - 1.1 项目概况 ................................................ ................................................... ................................ - 6 - 第2章项目区域背景情况 ................................................ ................................................... ........ - 7 - 2.1 项目的由来 ................................................ ................................................... ............................ - 7 - 2.2 项目区域的自然地理概况 ................................................ ................................................... .... - 8 - 2.3 社会经济概况 ................................................
目录 前言 1 总论 (5) 1.1项目概况 (5) 1.2 拟使用林地概况 (6) 1.3 使用林地可行性报告编写依据 (6) 2 项目区基本情况 (8) 2.1 项目区的自然概况 (8) 2.2 社会经济概况 (10) 2.3 森林资源概况 (10) 3 拟使用林地现状 (12) 3.1 资源调查 (12) 3.2 拟使用林地森林资源 (13) 4 拟使用林地对环境和林业发展的影响分析 (15) 4.1 对森林资源的影响 (15) 4.2 对生物多样性的影响 (15) 4.3 对生态效能的影响 (15) 4.4 对环境质量的影响 (16) 4.5 对林业发展的影响 (16) 5 综合评价 (18) 5.1 使用林地的必要性和迫切性 (18) 5.2 项目已经具备使用林地的建设条件 (18) 5.3 项目使用林地的相关技术措施可行 (20) 5.4 项目的经济效益、社会效益和生态效益 (20) 5.5 对林业可持续发展的影响 (21) 6 保障措施 (22) 6.1 组织管理 (22)
6.2 技术保障 (22) 6.3 补偿资金保障 (22) 6.4 森林植被异地恢复计划 (23) 6.5 项目区内生态环境建设措施 (23) 7 可行性研究结论 (24) 8 相关说明 (26) 8.1 使用林地单位承担的责任 (26) 8.2 最初接受申请的林业主管部门的责任 (26) 8.3 建设项目使用林地可行性报告编写单位的责任 (26) 附表： 附表1 分权属按拟使用林地类型面积蓄积统计表 附表2 拟使用林地林分因子统计表 附表3 拟使用林地补偿费用统计表 附表4 拟使用林地补偿费用汇总表 附表5 分权属各地类面积统计表 附图： 附图1 项目地理位置示意图 附图2 项目整体布局图 附图3 项目使用林地现状图 附件： 附件1 哈尔滨铁路局《关于依安县鹏程商贸有限公司铁路专用线的复函》（哈铁总函〔2013〕24号） 附件2 哈尔滨铁路局设计文件鉴定纪要《依安站路产货五（依安县鹏程商贸有限责任公司）专用线改扩建工程可行性研究审查意见》