XX项目
使用林地可行性报告
XX有限公司(编制单位)二〇一九年十一月
项目名称：XX新建项目
项目建设单位：XX中学
编制单位：XX有限公司
林业调查规划设计资质证书：
资质等级：甲B级证书编号：
发证机构：中国林业工程建设协会
项目成果编号：XX林字〔2019〕第111904号
《XX新建项目使用林地可行性报告》编制承诺
受XX中学的委托，我公司承担《XX新建项目使用林地可行性报告》编制工作，2019年11月13日，我公司派技术人员开展报告编制的建设项目使用林地现状实地调查和本底资料收集工作。
依据《建设项目使用林地审核审批管理办法》（原国家林业局第35号令）、《建设项目使用林地审核审批管理规范》（林资发〔2015〕122号）、《建设项目使用林地可行性报告编制规范》（L Y/T2492-2015）和《江西省财政厅原江西省林业厅关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知》（赣财非税〔2016〕3号）等法律法规政策文件和技术标准，在XX中学和XX区林业局的配合下，完成了《XX新建项目使用林地可行性报告》，并承诺对报告成果材料数据真实性负责。
XX有限公司
2019年11月
目录
一、总论 (1)
（一）项目概况 (1)
（二）建设布局与使用林地的关系 (2)
（三）项目使用林地概况 (2)
（四）编写依据 (2)
二、使用林地现状调查 (4)
（一）使用林地调查结果 (4)
（二）使用林地情况说明 (7)
（三）专项调查结果 (7)
三、其他有关情况说明 (7)
（一）项目使用林地权属情况 (7)
（二）违法使用林地情况 (7)
（三）特定建设项目情况 (8)
四、使用林地可行性分析 (8)
（一）对项目准入性分析 (8)
（二）使用林地分析 (8)
（三）使用林地生态影响分析 (9)
（四）使用林地可行性分析 (11)
五、森林植被恢复费测算 (12)
（一）森林植被恢复费测算依据 (12)
（二）测算标准 (12)
（三）测算结果 (12)
六、保障措施 (13)
（一）水土保持 (13)
（二）生物多样性保护 (13)
（三）生态环境保护 (13)
（四）生态效能保护 (14)
（五）景观保护 (14)
（六）林地林木管理 (14)
（七）古树名木保护 (15)
（八）森林植被原地恢复保障措施 (15)
七、可行性研究结论 (15)
附表
1.项目使用林地按使用林地类型面积蓄积统计表
2.项目使用林地按地类面积统计表
3.项目使用林地按森林类别面积统计表
4.项目使用林地按林地保护等级面积统计表
5.项目使用林地分森林类别按地类面积统计表
6.项目使用林地森林植被恢复费测算表
7.建设项目使用林地因子调查表
附图
1.XX新建项目地理位置示意图
2.XX新建项目建设布局图
3.XX新建项目使用林地现状图
4.XX新建项目使用林地红线范围内主要拐点示意图
附件
1.赣州市XX区教育体育局《关于XX新建项目开工建设报告的批复》（区教体建字﹝20XX﹞X号）复印件
一、总论
（一）项目概况
1.项目名称
XX新建项目。
2.建设项目性质
新建。
3.项目建设单位
建设单位：XX中学。
4.业主性质
国有。
5.项目批准单位
赣州市XX区教育体育局。
6.项目建设地点
赣州市XX区xx。
7.项目建设目标及内容
（1）项目建设目标：XX建设。
（2）建设内容：教学楼、实验楼、图书馆及食堂、操场、门卫，绿化等其他配套设施。
8.项目效益
项目建成后，将改善XX区XX镇中学教学环境，进一步加强教育基础能力建设。
9.项目拟用地规模
项目使用土地面积4.5851公顷，其中林地面积为2.7651公顷，项目所使用林地性质为永久。
10.项目前期工作开展情况
2019年11月4日，赣州市XX区教育体育局下发《关于XX新建项目开工建设报告的批复》（区教体建字XX号）文件，同意项目建设。
11.项目前期为保护森林资源调整方案情况
项目建设重点考虑地形、地貌、投资以及环保等，项目实施区范围相对固定，项目前期对方案进行对比优选，未单独为保护森林资源调整工程建设方案。
（二）建设布局与使用林地的关系
建设项目严格遵循了“不占或少占林地、节约使用林地”的原则，充分对比分析项目区及周边区域林地的背景情况和现状，通过项目建设方案优选，确保项目建设使用林地面积最小，有效的保护了项目区林地、森林和林木资源。
本项目为新建项目，项目前期经区城乡规划建设局、区国土资源局、区环保局和区林业局等相关部门进行现场勘察和审核，对项目选址进行多种分析，确保使用林地面积最小，项目使用红线面积4.5851公顷（与规划一致），其中林地面积为2.7651公顷，建设内容包括教学楼、实验楼、图书馆及食堂、操场、门卫，绿化等其他配套设施，使用林地性质为永久。
（三）项目使用林地概况
1.使用林地的空间位置
XX新建项目涉及林地均位于XX区XX镇XX村范围内。
2.使用林地面积、权属
本项目建设使用林地总面积2.7651公顷，均为XX区XX镇XX村XX组集体所有。
3.各主要建设内容使用林地情况
本项目使用林地总面积2.7651公顷，主要建设内容为教学楼、实验楼、图书馆及食堂、操场、门卫，绿化等其他配套设施，使用林地性质均为永久。
4.使用期限
永久。
5.需要采伐林木情况
活立木蓄积为68立方米。
（四）编写依据
1.有关法律法规、政策文件
（1）《中华人民共和国森林法》（1998年4月29日）；
（2）《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日修订）；
（3）《中华人民共和国野生动物保护法》（2017年1月1日修订）；
（4）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日修订）；
（5）《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年7月2日修订）；
（6）《中华人民共和国森林法实施条例》（2018年3月19日修订）；
（7）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（2011年1月8日修订）；
（8）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（2016年2月6日修订）；
（9）《中华人民共和国野生植物保护条例》（2017年10月7日修订）；
（10）《江西省古树名木保护条例》（2005年1月1日）；
（11）《江西省森林条例》（2007年5月1日）；
（12）《建设项目使用林地审核审批管理办法》（原国家林业局令第35号）；
（13）《原国家林业局财政部关于印发<国家级公益林区划界定办法>和<国家级公益林管理办法>的通知》（林资发〔2017〕34号）；
（14）《原国家林业局关于印发<建设项目使用林地审核审批管理规范>和<使用林地申请表>、<使用林地现场查验表>的通知》（林资发〔2015〕122号）；
（15）《江西省财政厅原江西省林业厅关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知》（赣财非税〔2016〕3号）。
2.有关技术标准
（1）《建设项目使用林地可行性报告编制规范》（L Y/T 2492-2015）；
（2）《森林资源规划设计调查技术规范》（GB/T 26424-2010）；
（3）《森林采伐作业规程》（L Y/T1646-2005）；
（4）《县级林地保护利用规划编制技术规程》（L Y/T 1956-2011）；
（5）《林地保护利用规划落界技术规程》（LY/T 1955-2011）。
3.项目有关批准文件
赣州市XX区教育体育局《关于XX新建项目开工建设报告的批复》（区教
体建字XX号）。
4.其他依据
（1）《江西省全国重点保护野生植物资源调查报告（2001年）》；
（2）《江西省陆生野生动物资源调查报告（2001年）》；
（3）《XX区林地保护利用规划（2010—2020年）》；
（4）《赣州都市区总体规划（2012-2030年）》；
（5）项目使用土地红线图；
（6）XX区公益林小班区划图；
（7）XX区2013年森林资源补充调查成果及最新林地“一张图”；
（8）XX区林业局提供的使用林地权属证明材料；
（9）其他与本项目有关的文件及资料。
二、使用林地现状调查
（一）使用林地调查结果
1.调查基本情况
（1）林地现状调查准备
①林地现状调查图表制作。将项目使用土地红线图叠加到最新林地“一张图”上，通过空间叠加分析，形成使用林地的范围和使用林地地块界限，保留林地“一张图”地类、林地权属、林地保护等级、森林类别、使用林地类型、林种、起源等属性因子，并按“从左到右、从上到下”的顺序编号，制作并打印林地现状调查一览表和外业调查地图底图。
②准备调查工具：准备所需的围尺、卷尺、GPS、测高器等外业调查工具。
（2）调查技术方法
①林地面积调查和测算
按照项目使用林地红线图与林地“一张图”空间叠加后确定使用林地的小班地块界，使用ArcGIS及相关软件求算地块面积，面积单位为公顷（hm2），保留4位小数。
②活立木每公顷蓄积调查
活立木每公顷蓄积采用全林实测法或标准地法调查，经济（竹）林株数采用小样圆法、标准地法或全林实测法调查，技术标准执行《森林资源规划设计调查技术规程》，蓄积单位为立方米（m3），保留整数。林木（竹）株数（经济林、竹林及幼树），单位为株，保留整数。
③郁闭度（覆盖度）调查
采用目测法对地被物的种类、高度、盖度进行调查。
④权属
根据项目区县级林业主管部门提供的林权材料，确定使用林地权属和林木权属。
⑤重点保护野生动物调查
重点保护野生动物调查主要采用收集已有的动物普查资料，访问当地居民及现地观察动物活动所留的脚印、粪便等痕迹的方法进行调查。
⑥重点保护野生植物调查
重点保护野生植物调查采用现场调查与查阅资料相结合的方法，调查重点保护野生植物种类、数量和生长分布情况等。
⑦古树名木调查
古树名木调查采用现场调查与查阅资料相结合的方法，调查古树名木的种类、数量、胸径、树高、保护等级和生长分布情况等。
⑧使用林地范围与重点生态区域等的空间位置关系确认
通过空间位置，分析项目区与自然保护区（保护小区）、森林公园、湿地公园、风景名胜区、世界自然遗产地、重要水源保护地等重点生态区域、城市规划区等范围的位置关系。
（3）质量管理
调查因子的精度要求按《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T 26424-2010）标准执行。
（4）相关说明
通过实地调查和查阅项目区2013年森林资源补充调查成果材料，全面掌握
项目区森林资源的基础数据。优势树种（组）、龄组、平均树高、平均胸径等因子通过实地调查填写，林地、林木实地调查主要采用《森林资源规划设计调查技术规程》、《森林采伐作业规程》等有关技术标准和方法。地类、林地权属、林地保护等级、森林类别、使用林地类型、林种、起源等属性因子原则上按照林地“一张图”属性数据库确定。现地调查还对项目区内的重点保护野生动植物和古树名木资源等进行调查。采用空间叠加分析方法，确认建设项目区与项目区域内的自然保护区（保护小区）、森林公园、湿地公园、风景名胜区等重点生态区域的位置关系。
2.调查结果
（1）使用林地空间位置
XX新建项目使用林地涉及XX区XX镇XX村集体林地。
（2）使用林地地貌
项目使用林地海拔100~200米，属中丘地貌，使用林地土壤以红壤为主。
（3）使用林地、林木情况
项目使用林地2.7651公顷，活立木蓄积为68立方米。
①按林地权属统计：均为XX区XX镇XX村XX组集体所有；
②按使用林地类型统计：均为用材林林地；
③按地类统计：均为乔木林地；
④按林地质量等级统计：Ⅱ级0.9545公顷，Ⅲ级1.8106公顷；
⑤按林地保护等级统计：均为Ⅳ级保护林地；
⑥按森林类别统计：重点商品林地0.9545公顷，一般商品林地1.8106公顷；
⑦按林种划分：均为一般用材林；
⑧按起源划分：飞播林2.5955公顷，人工林0.1696公顷；
⑨按优势树种划分：马尾松2.5955公顷，苦楝0.1696公顷；
⑩按龄组划分：乔木幼龄林0.7849公顷，中龄林1.8106公顷，成熟林0.1696公顷。
使用林地、林木情况详见附表1—附表5、附表7。
（二）使用林地情况说明
本项目建设使用林地面积2.7651公顷，主要建设内容为教学楼、实验楼、图书馆及食堂、操场、门卫，绿化等其他配套设施，使用林地性质均为永久。
（三）专项调查结果
1.涉及使用重点生态区域等的林地情况
经空间叠加分析和实地调查，本项目建设不涉及使用自然保护区、森林公园、湿地公园和风景名胜区等重点生态区域范围内的林地；但项目建设使用的2.7651公顷林地均在赣州都市区城市规划范围内。
项目建设地点位于XX区北部，距离Xx国家湿地公园直线约8公里，距离Xx国家森林公园直线距离约21公里，项目建设不会导致湿地公园和森林公园范围内野生动植物减少，不也会导致周边地貌改变，对动植物栖息地影响较小，且在项目建设过程采取各种有效措施，减少影响。因此，项目建设对重点生态区域影响较小。
2.重点保护野生植物及古树名木情况
经现场实地调查以及访问周边群众，使用林地内未发现国家和省级重点保护野生植物；无古树名木。
3.项目区及周边国家和省级重点保护野生动物及其栖息地
情况
经现场实地调查以及访问周边群众，项目区及周边不涉及国家和省级重点保护野生动物栖息地，也未见其分布，但常见的啮齿类、两栖类和鸟类等动物时有出没，栖息其中。
三、其他有关情况说明
（一）项目使用林地权属情况
本项目使用XX区XX镇XX村部分集体林地资源，林地、林木权属明晰，无纠纷。
（二）违法使用林地情况
通过对使用林地现状实地调查，项目建设不存在擅自改变林地用途、未批先
占等违法使用林地情况。
（三）特定建设项目情况
本项目不属于国家林业和草原局所指的特定建设项目。
四、使用林地可行性分析
（一）对项目准入性分析
根据国土资源部、国家改革和发展委员会发布实施的《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012年本）》，本项目不属于《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012年本）》所列的建设项目目录，符合国家土地供应政策。本项目可以准入。
（二）使用林地分析
1.项目拟使用林地的数量、质量、特征结构
（1）林地数量
项目建设拟使用林地面积2.7651公顷，占项目区域的0.1267‰，所占比重很小，建设项目拟使用林地不会导致项目区域（XX区）林地面积急剧减少。
（2）林地质量
项目建设拟使用Ⅱ级、Ⅲ级质量等级林地面积分别为0.9545公顷、1.8106公顷，分别占项目区域Ⅱ级、Ⅲ级质量等级林地的0.0719‰及0.2283‰，所占比重较小，项目建设拟使用林地不会导致项目区域Ⅱ级、Ⅲ级质量等级林地大幅减少。
（3）结构特征
项目建设拟使用林地均为商品林地，面积为 2.7651公顷，占项目区域0.5772‰；使用飞播林2.5955公顷，占项目区域1.5257‰，人工林0.1696公顷，占项目区域0.0620‰；使用乔木幼龄林0.7849公顷，占项目区域的0.8129‰，中龄林1.8106公顷，占项目区域0.1024‰，成熟林0.1696公顷，占项目区域成过熟林面积的0.0001‰。
因此，项目建设拟使用林地不会导致森林结构发生大的波动。
2.项目拟使用林地的林木数量、质量分析
项目建设使用林地2.7651公顷，均为乔木林地，活立木蓄积68立方米，乔木林地单位面积蓄积量为1.6立方米/亩，而根据2016年第九次全国森林资源清查成果，江西省乔木林分单位面积蓄积量为4.2立方米/亩，因此林木质量较差。
（三）使用林地生态影响分析
1.对生物多样性的影响
（1）对野生植物资源影响
XX区境内森林植被为亚热带常绿阔叶林，主要类型为常绿阔叶、针叶林、针阔混交林和毛竹林等。盛产松、杉、枫、栎、栲、槠、樟、竹、茶等，其中以松、杉为优势的针叶林遍及全境，壳斗科、樟科、山茶科等常绿阔叶林分布也较广。
由于被使用的各类植被类型面积小，占XX区同类植被类型比例小，通过实施原地植被恢复和项目区绿化美化措施，可减轻项目建设对项目区域植被类型多样性的影响。另外，在使用林地范围内没有国家和省级重点保护野生植物分布，项目建设对项目区域重点保护野生植物没有影响。因此，项目建设对野生植物资源影响较小。
（2）对野生动物资源影响
经实地调查、走访，使用林地范围内没有发现国家和省级重点保护野生动物。周边常见动物有啮齿类动物、重齿类动物，常见蛇类、麻雀、青蛙等动物。
项目施工期，噪音、废气、废水排放以及人为活动，导致周边野生动物的栖息环境遭受破坏，迫使周边野生动物迁徙至附近区域，但不会影响这些动物的种群数量。另外，蛇、鼠、蛙、鸟等野生动物具有食用价值且易捕获，若不加强管理，施工人员可能捕食或追赶此类动物，会造成局部地区野生动物种群数量减少。通过强化野生动物保护教育，提高野生动物的保护意识，以及张贴标语，严禁猎杀野生动物，可避免对野生动物的影响。
项目建成后来往车辆行驶产生的噪音和振动，可能使附近喜静的野生动物被迫远离原栖息地。通过在声音敏感点设置隔声屏障，以及种植乔灌草相结合的绿化带，可减小对野生动物的影响。
总体而言，项目建设对当地广泛分布野生动物的影响是客观存在的，但通过采取相应的保护措施，可将影响降低至可承受范围内，不会对项目区域生物多样性和动物种群数量产生大的影响。
（3）对古树名木的影响
项目使用林地范围内无古树名木分布，因此项目建设对古树名木无影响。
（4）对生物多样性丰富地段的影响
项目使用林地周边无森林公园、湿地公园、自然保护区。因此，项目建设对生物多样性丰富地段无影响。
2.对生态效能的影响
（1）对涵养水源的影响
项目的实施将使项目区内植被遭到破坏，项目区域森林面积减少，导致森林水源涵养功能下降。但由于拟使用林地面积仅占XX区林地面积的0.1267‰，所占比例极小，对项目区外的其他区域森林植被的水源涵养功能基本无影响。项目建成后将实施绿化美化措施，项目区内的水源涵养能力将会得到一定的恢复，因此，该项目建设对项目区域森林水源涵养功能基本无影响，对项目区内的水源涵养功能影响也很小。
（2）对水土保持的影响
根据项目建设特点，其建设期对水土流失的影响，其建设期对水土流失的影响，主要是工程施工过程中对地面的扰动和影响。而随着项目建设结束，水土流失得到一定的控制。
3.对景观风貌的影响
拟建项目的建设因其采伐林木、毁坏植被，必然破坏和影响林地内自然的景观风貌。施工期间的占地，压损和碾压，损坏和改变原有地表结构特征等，对地形、地貌造成破坏，并对局部的原有地貌、森林和水体景观的连续性产生一定的影响。由于项目区周边无重要景观资源，而且项目建设在规划设计过程中通过科学规划、精心设计、合理布局，考虑了最大限度利用原有地貌，随形就势，保护自然风貌，尽量减少了对原有景观风貌的破坏，因此项目建设对附近自然景观影
响较小。
（四）使用林地可行性分析
1.项目建设必要性分析
（1）项目立项依据充分
2019年11月4日，赣州市XX区教育体育局下发《关于XX新建项目开工建设报告的批复》（区教体建字XX号）文件，同意项目建设。因此，项目立项依据充分。
（2）项目建设必要性分析
实施义务教育是深入贯彻落实科学发展观、建设人力资源强国、促进义务教育均衡发展的重大举措，项目建设对于全面推进素质教育、推动基本公共服务、均等化，具有十分重要的意义。因此，建设此项目是十分必要的。
2.项目选址合理性分析
拟建项目在选址设计过程中，充分对比项目区及周边区域林地的背景情况及现状，科学公正地分析项目建设占用林地，遵循“少占用林地”原则，通过项目建设方案优选，确保对林地的占用面积最小，保护项目区域林地资源。
本项目为赣州市XX区教育体育局批准的公共事业项目，项目符合《建设项目使用林地审核审批管理办法》（原国家林业局第35号令）第四条第一款第四项“县（市、区）和设区的市、自治州人民政府及其有关部门批准的基础设施、公共事业、民生建设项目，可以使用Ⅱ级及其以下保护林地”，项目使用的2.7651公顷林地均为Ⅳ级保护林地，项目使用林地均在赣州都市区城市规划范围内。因此，项目选址科学合理。
3.项目用地规模及使用林地规模分析
项目区地形地貌以丘陵为主，项目建设内容及规模决定了使用林地的性质和规模，项目建设内容为教学楼、实验楼、图书馆及食堂、操场、门卫，绿化等其他配套设施，拟使用林地2.7651公顷，使用林地规模严格按照建设内容与规模需求划定，体现了“不占或少占林地”的原则，符合节约、集约使用林地要求。
4.项目使用林地争议情况及违法使用林地情况分析
（1）使用林地争议情况分析
项目使用林地涉及XX区XX镇XX村部分集体林地资源。林地、林木权属清晰，无争议。
（2）违法使用林地情况分析
通过对使用林地现状实地调查，项目建设不存在违法使用林地情况，符合《中华人民共和国森林法》及实施条例等相关法律规定。
五、森林植被恢复费测算
（一）森林植被恢复费测算依据
依据《江西省财政厅原江西省林业厅关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知》（赣财非税〔2016〕3号），按照项目使用林地类型、面积，对该项目建设使用林地应缴纳的森林植被恢复费进行测算。
（二）测算标准
根据《江西省财政厅原江西省林业厅关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知》（赣财非税〔2016〕3号），森林植被恢复费征收标准按照恢复不少于使用林地面积的森林植被所需要的调查规划设计、造林培育等费用核定。征收标准如下：
（1）郁闭度0.2以上的乔木林地（含采伐迹地、火烧迹地）、竹林地、苗圃地，每平方米10元；灌木林地、疏林地、未成林造林地，每平方米6元；宜林地，每平方米3元。
（2）国家和省级公益林林地，按照第（1）款规定征收标准的2倍征收。
（3）城市规划区的林地，按照第（1）、（2）款规定征收标准的2倍征收。
（4）城市规划区以外的林地，按占用征收林地建设项目性质实行不同征收标准。属于公共基础设施、公共事业和国防建设项目的，按照第（1）、（2）款规定征收标准征收；属于经营性建设项目的，按照第（1）、（2）款规定征收标准2倍征收。
（三）测算结果
本项目使用林地均为赣州都市区城市规划区内，均为商品林地林地，地类均
为乔木林地。根据征收标准地（1）、（3）条计算，收费标准均为20元/平方米，本项目应缴纳森林植被恢复费55.3020万元。详见附表6。
六、保障措施
（一）水土保持
按《水土保持法》规定：“建设项目引起的植被缺失，水土流失，本着谁破坏，谁治理的原则。项目完工后，必须恢复植被，迅速治理。”因地制宜地采取各类水土流失防治措施，全面控制项目与其建设过程中可能造成新的水土流失，恢复和保护区域的植被和其它水土保持设施，有效治理防治责任范围内的水土流失，达到水土流失显著减少，绿化、美化项目区生态环境，促进项目建设和生态环境协调发展。
本项目的水土保持是整个项目的一个重要组成部分，应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。为避免本项目在建设过程中造成环境破坏，产生新的人为水土流失，建议项目建设单位与当地有关部门配合，做好水土保持各项措施的落实管理和监督，落实开发建设项目水土保持“三同时”制度，并开展水土保持监理工作，严格控制水土保持措施实施的进度、质量和投资。
（二）生物多样性保护
项目使用林地范围内没有发现重点保护野生植物资源，也没有涉及使用自然保护区、森林公园、湿地公园和风景名胜区等重点生态区域的林的资源，但会破坏部分林地资源。针对使用林地，通过实施异地森林植被恢复措施和绿化措施，可弥补常见植物资源损失，进一步丰富项目区域生物多样性。
项目使用林地范围内没有发现重点保护野生动物资源，但仍需要加强宣传教育，增强野生动物保护意识。
（三）生态环境保护
针对项目建设的特点及项目区环境现状，应积极采取如下环保措施，以减缓、避免和降低项目建设对环境造成不利的影响。
（1）在项目开工前和施工期间，应加强宣传环境保护知识，强化施工人员及当地群众的环境保护意识的法制观念。
（2）合理安排工期，避免雨天、大风天进行土石的开挖和回填，在基建材料的运输过程中，对泥土路面通过洒水措施，减少扬尘的产生。
（3）合理选择材料及废料的堆放地点，垃圾要分类堆放，并及时清理，生活中产生的废物和污水，不能随意丢弃和排放，要进行集中处理，尽量减少对周边环境的破坏。
（4）对项目建设完成后，尽快对未利用地进行植被恢复，加强地表植被与景观风貌的恢复与保护。
（5）项目建设过程中，要加强对项目建设使用木质包装材料的检疫工作，防止有害生物的入侵，保护项目区域森林资源。
（四）生态效能保护
项目建设尽可能绕越、避让水源地，并采取补偿绿化等措施，为减少项目土石方对环境的影响，设计将对填埋场进行合理规划和生态绿化，考虑采用草皮的形式加以绿化，避免裸土的出现。当地林业主管部门采取森林植被异地恢复的措施，有效防止项目区域森林面积不因项目建设而减少，这对改善林分结构和调整森林景观效果也十分有益。
（五）景观保护
项目建设时，建设单位应聘请景观规划设计单位，在建设区域以及周边的景观风貌进行有针对性的开展景观设计，使建设物的形状、色彩质感与周边自然景观相协调，使其融入周边自然景观，以减轻项目建设对项目区域景观风貌的影响。
（六）林地林木管理
据《中华人民共和国森林法实施条例》、《建设项目使用林地审核审批管理办法》相关规定，项目建设使用林地须先经林业主管部门审核同意，凭使用林地审核同意书向土地行政主管部门依法办理建设用地审批手续后方可使用林地。项目建设涉及林木采伐，项目实施单位在取得林地使用手续后，到县人民政府林业主管部门，申请林木采伐许可证。
建设单位应积极主动与当地林业主管部门沟通，邀请其监督项目使用林地，严格控制使用林地范围。当地林业主管部门应及时做好异地森林植被恢复造林作
业设计，制定相应检查验收办法，保障森林植被恢复工作顺利完成。
（七）古树名木保护
项目建设使用林地范围内没有古树名木分布。
（八）森林植被异地恢复保障措施
根据《中华人民共和国森林法》第十八条规定，进行勘查、开采矿藏和各项建设工程，应当不占或者少占林地；必须占用或者征用林地的，经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续，并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。森林植被恢复费专款专用，由林业主管部门依照有关规定统一安排植树造林，恢复森林植被，植树造林面积不得少于因占用、征用林地而减少的森林植被面积。上级林业主管部门应当定期督促、检查下级林业主管部门组织植树造林、恢复森林植被的情况。
任何单位和个人不得挪用森林植被恢复费。县级以上人民政府审计机关应当加强对森林植被恢复费使用情况的监督。
七、可行性研究结论
XX新建项目是赣州市XX区教育体育局批准的，项目建设符合国家土地供应政策。
经过方案对比优选，项目建设使用林地规模充分遵循“不占或少占林地”的原则，符合节约、集约使用林地要求，不存在违法使用林地情况，使用的林地、林木资源权属明晰，无争议。
项目建设使用林地涉及XX区XX镇XX村部分集体林地，面积2.7651公顷，活立木蓄积68立方米。按林地权属统计：均为XX区XX镇XX村XX组集体所有；按使用林地类型统计：均为用材林林地；按地类统计：均为乔木林地；按林地质量等级统计：Ⅱ级0.9545公顷，Ⅲ级1.8106公顷；按林地保护等级统计：均为Ⅳ级保护林地；按森林类别统计：重点商品林地0.9545公顷，一般商品林地1.8106公顷。
项目建设遵循《建设项目使用林地审核审批管理办法》（原国家林业局35
使用林地现状调查和可行性报告编制注意事项 一、引用的技术标准： 1.GB/T 26424—2010 森林资源规划设计调查技术规程； 2.LY/T 1812－2009 林地分类； 3.LY/T 1821－2009 林业地图图式； 4.LY/T 1955－2011 林地保护利用规划林地落界技术规程； 5.LY/T 1956－2011 县级林地保护利用规划编制技术规程； 6.LY/T 2009－2012 县级林地保护利用规划制图规范。 二、几个主要术语 1.使用林地：是指建设项目占用（含临时占用）、征收林地。林地是指县级林地保护利用规划确定的林地范围。 2.项目区：是指建设项目拟使用土地的红线范围。 3.项目区域：是指建设项目拟使用土地所在的行政区域。
三、容易出现问题的几个方面 （一）使用林地范围确认： 1.确认建设项目使用林地范围及周边建筑物的空间位臵关系。林业厅现在规定是：对涉及征占用林地项目选址地的征占用土地情况（含林地及其他地类）要进行全面勘测，其中公路、铁路、输电线路等线状构筑物建设项目，应自拟征占用林地边界外缘向外侧各延伸100米；厂区、采矿等团块状建筑物、构筑物建设项目，应自拟征占用林地四周界线各向外延伸200米；向外延伸勘测的林地等各地类应与拟征占用林地地块内各地类作为勘测成果一并成图。在这一点上，很多调查设计单位做的不够好，多数使用林地可行性报告只是简单地把使用林地范围划定，拟使用林地周边的情况不清，在项目区周边有道路、建筑物的，并没有在使用林地现状图上标注清楚。有的用地边界不闭合，有的边界线分辨不清等。一些线状建筑物存在多种线条混淆的现象。图例、图示不按照林业地图图式注记等等问题。 2.确认建设项目使用林地范围与自然保护区、森林公园、风景名胜区、世界自然遗产地、重要水源地、公益林地等范围的空间关系。很多使用林地可行性报告在这方面没有叙述，导致在审核审批林地时，需向当地有关部门询问。
使用林地可行性报告编写规范 1 范围 本规范规定了用地单位申请占用征用林地（含临时占用林地，下同）时应提供的由具备相关林业调查规划设计资质的单位作出的项目使用林地可行性报告的编写内容。 本规范适用于全国范围内占用征用林地项目使用林地可行性报告的编写。 2 总则 2.1 目的 为严格执行《占用征用林地审核审批管理办法》，规范占用征用林地项目使用林地可行性报告的编写内容，提高使用林地可行性报告的编写质量，防止发生违法使用林地的情况，严格控制占用征用林地，切实保护好森林资源，促进林业的可持续发展。根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批管理办法》等相关规定，制定本规范。 2.2 编写原则 2.2.1 使用林地可行性报告必须依法编写，以不占用征用或者少占用征用林地为原则，对国家禁止供地项目，不得为其编写使用林地可行性报告。 2.2.2 要科学、客观、公正地编写使用林地可行性报告，采用的技术方法要符合有关技术规程和标准，采用的主要经济技术指标要具体明确。 2.2.3 使用林地可行性报告必须实事求是地反映拟占用征用林地及其林木的现状。 2.2.4 使用林地可行性报告要全面评价占用征用林地对环境和林业发展的综合影响。特别对涉及重点野生动植物和古树名木的保护，对项目区域和项目区的森林资源的影响，以及对环境和林业发展的影响进行客观分析和评价。 2.2.5 使用林地可行性报告的编写应依据设计单位资质，严密组织、认真调查、深入分析、精心编制。对超越资质或粗制滥编的，经核实后要追究有关单位和人员的责任，对造成森林资源重大损失的，将依法追究法律责任。 2.3 编写内容要求 1、符合基本建设程序，项目本身的可行性研究报告及有关批复文件具备； 2、森林资源的基础数据时效性强、精度高，外业勘察、专业调查资料齐全，数据符
第五章使用林地可行性报告编制 第二十四条 使用林地可行性报告（含林地现状调查报告）编制是指林业调查规划设计单位根据项目建设方的委托，对拟用地范围内的林地进行收集资料，制订调查方案细则，进行勘测、调查等野外作业，以及编制使用林地可行性报告等文件。 第二十五条 使用林地可行性报告编制工作按照块状用地和线状用地两种类型进行计算收费。林地可行性报告编制收费=基础费用+基价×实物工作量（块状用地范围内使用林地的总面积或线状用地的总长度）×调整系数。 第二十六条 基础费用主要针对使用林地面积很小的项目，该类项目如果只按照用地范围内使用林地总面积或用地总长度计算取费，无法真实反映编制使用林地可行性报告成本支出的问题。 第二十七条 块状用地主要针对： 1.使用林地面积集中，呈块状的建设项目； 2.使用林地以块状为主，有少量呈线状分布的辅助工程的建设项目； 第二十八条 本《意见》中，线状用地收费基价主要针对宽度应在20米（含20米）之内的公路、铁路，输电线路，石油天然气管道等以线状分布为主的建设项目，此类项目多跨地域，森林资源勘察和协调工作量较大。 第二十九条 报告编制单位在编制使用林地可行性报告时，委托方需要增加森林采伐作业设计调查、协助查验、植被恢复方案设
计等工作时，可由参考相应的收费标准另行计算，没有收费标准的双方协商计算相关的费用。 第三十条 建设项目使用林地可行性报告编制应体现优质优价原则，优质优价的具体幅度由双方在规定的收费标准的基础上协商确定。 第三十一条 涉外工程使用林地中，如有特殊要求的，报告编制单位可与委托方参照国外有关收费办法协商确定报告编制费用。 第三十二条 使用林地可行性报告编制按使用林地不同的形状收费基价表 林地形状 基础费用 收费基价 块状用地 5.0万元/项目 1.5万元/公顷 线状用地 5.0万元/项目 1.5-2.0万元/公里 注：1. 根据林地的使用情况，计算费用时可分别乘以不同类别的调整系数； 2. 按照块状用地范围内使用林地总面积或线状用地总长度计算取费达到30万元以上的项 目，可以减免基础费用； 3. 线状用地沿线的辅助工程的计价原则： 1） 当项目沿线的辅助工程（含临时占地）面积低于主线使用土地面积的30%以下时，全线 可以按照2.0万元/公里综合计价； 2） 当项目沿线的辅助工程（含临时占地）面积高于主线使用土地面积的30%以上时，主线 按照1.5万元/公里计价，辅助工程（含临时占地）按照块状用地1.5万元/公顷计价， 两项之和即为收费总价； 4. 使用林地可行性报告成果报告可按永久占地和临时占地分别提交成果报告，每份报告提 交数量超过10份以上的，印刷成本另行收费； 5. 永久占地或临时占地报告需要按照不同审批单位单独编制成果报告的，每增加1个报 告，增加收费10万元。
目录 前言 1 总论 (5) 1.1项目概况 (5) 1.2 拟使用林地概况 (6) 1.3 使用林地可行性报告编写依据 (6) 2 项目区基本情况 (8) 2.1 项目区的自然概况 (8) 2.2 社会经济概况 (10) 2.3 森林资源概况 (10) 3 拟使用林地现状 (12) 3.1 资源调查 (12) 3.2 拟使用林地森林资源 (13) 4 拟使用林地对环境和林业发展的影响分析 (15) 4.1 对森林资源的影响 (15) 4.2 对生物多样性的影响 (15) 4.3 对生态效能的影响 (15) 4.4 对环境质量的影响 (16) 4.5 对林业发展的影响 (16) 5 综合评价 (18) 5.1 使用林地的必要性和迫切性 (18) 5.2 项目已经具备使用林地的建设条件 (18) 5.3 项目使用林地的相关技术措施可行 (20) 5.4 项目的经济效益、社会效益和生态效益 (20) 5.5 对林业可持续发展的影响 (21) 6 保障措施 (22) 6.1 组织管理 (22)
6.2 技术保障 (22) 6.3 补偿资金保障 (22) 6.4 森林植被异地恢复计划 (22) 6.5 项目区生态环境建设措施 (23) 7 可行性研究结论 (24) 8 相关说明 (26) 8.1 使用林地单位承担的责任 (26) 8.2 最初接受申请的林业主管部门的责任 (26) 8.3 建设项目使用林地可行性报告编写单位的责任 (26) 附表： 附表1 分权属按拟使用林地类型面积蓄积统计表 附表2 拟使用林地林分因子统计表 附表3 拟使用林地补偿费用统计表 附表4 拟使用林地补偿费用汇总表 附表5 分权属各地类面积统计表 附图： 附图1 项目地理位置示意图 附图2 项目整体布局图 附图3 项目使用林地现状图 附件： 附件1 铁路局《关于依安县鹏程商贸有限公司铁路专用线的复函》（哈铁总函〔2013〕24号） 附件2 铁路局设计文件鉴定纪要《依安站路产货五（依安县鹏程商贸有限责任公司）专用线改扩建工程可行性研究审查意见》
使用林地可行性报告编制工作咨询收费篇一：项目使用林地可行性报告编制工作咨询费报价模版***********工程 使用林地可行性报告编制工作咨询收费报价 一、收费内容 使用林地可行性报告编制工作咨询费，包括林地现场勘测费和使用林地可行性报告编制费。 二、收费依据： 国家林业局四个直属院《使用林地可行性报告编制工作咨询收费暂行规定》（XX年1月），使用林地可行性报告编制（含实地调查与文本编制）收费计算基础费用为3万元，块状用地按1.5万元/公顷，线状使用林地按 1.5－ 2.0万元/公里。 三、收费计算方法 1、计算公式 使用林地可行性报告编制费＝基础费用（3万元）+收费单价×实物工作量×附加调整系数 2、收费单价确定 本项目为市政道路工程，为线状用地。因项目沿线的辅助工程（含临时占地）面积低于主线使用土地面积的30%，收费单价为： 2.0万元/公里。 3、实物工作量
道路长度为3.71公里，故项目实物工作量为3.71公里。 4、附加调整系数 （1）线状用地在国有重点林区，本项调整系数1.2； （2）该道路用地宽度为25m（在20－40m之间）本项调整系数1.2； （3）项目用地涉及到一般生态公益林，本项调整系数1.2； （4）使用林地区域的平均坡度在5－10度之间，本项调整系数1.1； （5）使用林地距离公路大于3公里，本项调整系数1.1。 综上所述，该项目综合调整系数为：（3×1.2+2×1.1）－5+1＝1.8 四、计算结果 3万元（基础费用）＋3.71公里（道路长度）×2万元/公里（收费基价）×1.8（综合调整系数），则该项目使用林地可行性报告编制费16.356万元。 故则该项目使用林地可行性报告编制咨询费为16.356万元。 附件：《使用林地可行性报告编制工作咨询收费暂行规定》。 报价单位：********** 项目联系人：***
宁夏盛宏佰业商贸有限公司年加工煤矿机械配件2万吨项目使用林地 可行性报告 宁夏宁苗园林绿化有限公司 宁夏·银川 二0一四年一月
项目名称:宁夏盛宏佰业商贸有限公司年加工煤矿机械配件2万吨项目使用林地可行性报告 编制单位: 宁夏宁苗园林绿化有限公司(盖章) 林业调查规划设计资格证书等级：乙级 证书编号：乙30-002 发证机关：中国林业工程建设协会 法人代表: 余根民（签章） 审核：杨秀玲 编制人：杨秀玲靳彦萍陈蓓蓓 制图：陈亮 校对：黄静 编制日期: 二O一四年一月
目录 1 总论 (1) 1．1项目概况 (1) 1．2使用林地可行性报告的编写依据 (2) 2项目区域概况 (5) 2．1项目区域自然地理概况 (5) 2．3野生动植物资源 (6) 2．4项目区域社会经济概况 (6) 3项目拟使用林地现状调查情况 (8) 3．1调查对象、范围及方法 (8) 3．2拟使用林地现状调查结果 (9) 3．3拟使用林地各项补偿费用估算 (10) 4项目拟使用林地对资源环境的影响 (13) 4．1对森林资源的影响 (13) 4．2对生物多样性的影响 (13) 4．3对生态效能的影响 (13) 4．4对环境质量的影响 (14) 4．5对景观资源的影响 (14) 4．6对宁夏贺兰山国家级自然保护区的影响 (15) 5 综合评价 (17) 5．1项目建设的必要性 (17) 5. 2项目建设使用林地必要性评价 (17)
5. 3项目效益评价 (17) 6保障措施 (19) 6. 1法律政策保障 (19) 6．2管理保障 (19) 6．3技术保障 (20) 6．4生态保障 (20) 7可行性结论 (22) 8相关说明............................... 错误!未定义书签。 8. 1有关建设单位的说明................ 错误!未定义书签。 8. 2有关施工单位的说明................ 错误!未定义书签。 8. 3有关宁夏贺兰山国家级自然保护区管理局的说明错误!未定 义书签。 8. 4有关可行性报告编写单位的说明...... 错误!未定义书签。附件一. (27) 附件二 (31) 附表 (35)
XX项目 使用林地可行性报告 XX有限公司(编制单位)二〇一九年十一月
项目名称：XX新建项目 项目建设单位：XX中学 编制单位：XX有限公司 林业调查规划设计资质证书： 资质等级：甲B级证书编号： 发证机构：中国林业工程建设协会 项目成果编号：XX林字〔2019〕第111904号
《XX新建项目使用林地可行性报告》编制承诺 受XX中学的委托，我公司承担《XX新建项目使用林地可行性报告》编制工作，2019年11月13日，我公司派技术人员开展报告编制的建设项目使用林地现状实地调查和本底资料收集工作。 依据《建设项目使用林地审核审批管理办法》（原国家林业局第35号令）、《建设项目使用林地审核审批管理规范》（林资发〔2015〕122号）、《建设项目使用林地可行性报告编制规范》（L Y/T2492-2015）和《江西省财政厅原江西省林业厅关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知》（赣财非税〔2016〕3号）等法律法规政策文件和技术标准，在XX中学和XX区林业局的配合下，完成了《XX新建项目使用林地可行性报告》，并承诺对报告成果材料数据真实性负责。 XX有限公司 2019年11月
目录 一、总论 (1) （一）项目概况 (1) （二）建设布局与使用林地的关系 (2) （三）项目使用林地概况 (2) （四）编写依据 (2) 二、使用林地现状调查 (4) （一）使用林地调查结果 (4) （二）使用林地情况说明 (7) （三）专项调查结果 (7) 三、其他有关情况说明 (7) （一）项目使用林地权属情况 (7) （二）违法使用林地情况 (7) （三）特定建设项目情况 (8) 四、使用林地可行性分析 (8) （一）对项目准入性分析 (8) （二）使用林地分析 (8) （三）使用林地生态影响分析 (9) （四）使用林地可行性分析 (11) 五、森林植被恢复费测算 (12) （一）森林植被恢复费测算依据 (12) （二）测算标准 (12) （三）测算结果 (12) 六、保障措施 (13) （一）水土保持 (13) （二）生物多样性保护 (13) （三）生态环境保护 (13) （四）生态效能保护 (14) （五）景观保护 (14) （六）林地林木管理 (14) （七）古树名木保护 (15) （八）森林植被原地恢复保障措施 (15) 七、可行性研究结论 (15)
编号：________________ 委托编制《使用林地可行性报告》协 议书 甲方：_______________________________ 乙方：_______________________________ 签订日期：_______ 年______ 月 _____ 日 委托单位（甲方）：
法定代表（或委托人）： 联系人： 受托单位（乙方）： 法定代表人： 联系人： 签订地点： 签订日期： 甲乙双方根据森林、林地管理的有关法律、法规、规章和政策，按照《中华人民共和国合同法》 的有关规定，甲方委托乙方就甲方《___________________ 使用林地可行性报告》工程项目涉及使用林地 进行调查并编制《使用林地可行性报告》。经双方平等协商一致，达成如下协议： 一、工作任务 乙方负责完成《______________ 使用林地可行性报告》甲方项目涉及使用林地的外业调查并编制《使用林地可行性报告》。 、工作依据、内容和范围 （1 ）工作依据 ①《中华人民共和国森林法》（1998年4月9日）； ②《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日）； ③财政部国家林业局关于印发《森林值被恢复费征收使用管理暂行办法》的通知； ④国家林业局第二号令《占用征用林地审核审批管理办法》（2001年1月4日）； ⑤《____________ 省林地管理办法》（1997年3月31日）； ⑥____________ 省林业厅云林林政【2001】155号关于下发《______________________ 省占用征用林地审核
审批程序》的通知； ⑦__________ 省林业厅《_____________ 省森林资源规划设计调查操作细则》； ⑧其它有关森林资源管理的法律、法规、规章、政策、规范和技术标准； （2 ）工作范围 项目建设拟使用林地范围涉及的相关县（市）、乡（镇）、村委会（办事处）为： （3 ）工作内容 ①根据委托单位拟使用林地范围开展林地调查工作； ②可行性调查主要针对拟使用林地涉及的各类林地面积、林木蓄积及改变林地用途对环境的影 响和项目使用林地是否符合国家、省及地方的有关规定开展工作； ③文本编制根据《国家林业局关于印发“使用林地可行性报告编写规范”的通知》（林资发【2002】237号）文件要求进行。 三、甲乙双方的权利和义务 （1 ）甲方权利和义务 ①协议签订后，甲方应在协议签订之日起10日内向乙方提供与委托项目有关的资料并对其真实 性负责：同意实施项目的批复文件；社会经济情况、自然条件等基础资料；其它行业已完成的与 建设项目有关的资料；项目准备情况等其它应提供的资料。 ②乙方到甲方项目所在地开展外业工作期间，甲方安排专人1人，负责与乙方联络沟通，配合 乙方开展外业工作，指认拟使用林地范围，收集与编制报告有关的资料。 ③提供乙方外业工作期间的食、宿。 ④不得干预乙方正常的外业调查和报告编制工作。 ⑤报告符合国家相关法律法规，满足上报要求。 ⑥按协议约定收取乙方工作成果。 ⑦对乙方提供的工作成果，有责任保密，限于单位内部和上报使用。资料中反映的文字、图纸、数字，按照国家有关技术保密的法律法规履行保密义务。 （2 ）乙方权利和义务
武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目使用林地现状调查报告 武汉市林业调查规划设计院 二〇一五年七月
编制单位：武汉市林业调查规划设计院 院长：刘新胜高级工程师 项目负责人：邢乐杰中级工程师 项目参与人员 王小红孙巧峰田国庆邢乐杰刘会平杜幼生
目录 1总论 (1) 1.1 项目概况 (1) 1.2 项目地块林地概况 (2) 1.3 使用林地可行性报告编写依据 (3) 2调查工作概况 (6) 2.1 调查依据 (6) 2.2 调查范围和内容 (6) 2.3 林地现状调查分析方法 (7) 2.4 主要技术标准 (10) 3使用林地现状调查结果 (13) 3.1拟使用林地位置 (13) 3.2项目使用林地情况 (14) 3.3 其它情况 (15) 4森林植被恢复费 (16) 4.1测算依据 (16) 4.2测算标准 (16) 4.3测算结果 (17) 5综合评价及结论 (17) 5.1项目使用林地的建设条件 (17) 5.2拟建项目选址与林业的关系 (18) 5.3 相关建议 (18)
附表： 表1、项目拟使用林地按林地类型面积蓄积统计表表2、项目拟使用林地按现状地类面积蓄积统计表表3、项目拟使用林地按森林类别面积蓄积统计表表4、项目拟使用林地按保护等级面积统计表 表5、项目拟使用重点生态区域林地面积统计表 表6、项目使用林地森林植被恢复费计算表 表7、项目拟使用林地小班因子调查表 附图： 图1、项目位置图 图2、项目使用林地现状图
1总论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称 武汉白浒山碧云寺景区改扩建项目1.1.2实施单位 武汉白浒山碧云寺 1.1.3 业主性质 有限责任公司 1.1.4 法人代表 杜幼生 1.1.5 项目负责人 杜幼生 1.1.6 项目批准单位 武汉东湖新技术开发区管理委员会1.1.7 项目实施地点 武汉东湖新技术开发区花山街白浒村1.1.8 项目建设内容 宗教文化旅游建设
XXXXXX XX市建成区北扩区XX路建设（XX路至XX路）使用林地 可行性报告 XXXXXXXX开发中心 二〇一二年七月
目录 第一章总论 (1) 1.1 项目概况 (1) 1.2 拟使用林地概况 (3) 1.3 报告编写依据 (3) 第二章项目区基本情况及项目背景 (5) 2.1 项目的由来及提出 (5) 2.2 项目区自然地理 (6) 2.3 社会经济条件 (8) 2.4 项目区森林资源概况 (8) 2.5 拟建项目的位置 (8) 第三章项目区拟使用林地现状调查情况 (10) 3.1 调查对象、范围及方法 (10) 3.2 调查结果 (10) 3.3 森林资源分析评价 (12) 第四章使用林地对环境的影响 (13) 4.1对森林资源的影响 (13) 4.2 对生物多样性的影响 (13) 4.3 对生态效能的影响 (13) 4.4 对环境质量的影响 (14) 第五章综合评价 (15) 5.1 工程建设使用林地的必要性和合理性 (15) 5.2 项目建设对环境和林业发展影响评价 (15) 5.3 效益分析 (16) 5.4 项目建设综合评价 (16) 第六章保障措施 (18) 6.1 政策保障 (18) 6.2 技术保障 (18) 6.3 水土保持及植被恢复保障措施 (18) 6.4 资金保障 (19)
第七章可行性结论 (20) 第八章相关说明 (21)
附件： 附件1、项目区森林资源调查报告 附件2、项目区野生植物资源调查报告 附件3、工程拟使用林地各项补偿费用估算 附件4、《关于下达XX市2012年第二批固定资产投资投资计划的通知》，XX发改发[2012]180号 附件5、《关于同意XX建成区北扩区XX路建设项目立项并开展相关前期工作的通知》，阿发改函[2012]8号 附表： 附表1、占用林地分权属、面积、蓄积统计表 附表2、占用林地分权属各地类面积统计表 附表3、占用林地分权属、起源、林种、优势树种各龄组面积蓄积统计表 附表4、林地补偿费估算表 附表5、林木补偿费估算表 附表6、安置补偿费估算表 附表7、征占林地植被恢复安置费估算表 附图： 附图1、项目区地理位置图 附图2、项目建设总体布局图 附图3、项目拟占用林地现状图
广东富康养蜂生态旅游项目 使用林地可行性报告 广东绿森生态景观有限公司 二○一六年九月
项目名称：广东富康养蜂生态旅游项目使用林地可行性报告 主管单位：龙门县林业局 建设单位：广东富康养蜂生态旅游有限公司 报告编制单位：广东绿森生态景观有限公司 资格证书编号：丙 19-066 报告编制参加人员： 余天计杨帆陈炜麒何柳霞罗甘鹏
目录 一、总论 (1) （一）项目概况 (1) （二）建设布局与拟使用林地的关系 (3) （三）项目拟使用林地概况 (3) （四）编制依据 (3) 二、使用林地现状调查 (4) （一）使用林地调查结果 (4) （二）使用林地情况说明 (6) （三）专项调查结果 (6) （一）项目使用林地权属情况说明 (8) （二）违法使用林地情况说明 (8) （三）特定建设项目情况说明 (8) 四、使用林地可行性分析 (8) （一）对项目准入性分析 (8) （二）使用林地分析 (9) （三）使用林地生态影响分析 (9) （四）使用林地可行性分析 (12) 五、各项费用测（估）算 (13) （一）森林植被恢复费测算 (13) （二）林地补偿费和安置补助费估算 (15) （三）林木补偿费估算 (15) 六、保障措施 (15) （一）水土保持措施 (15) （二）生物多样性保护措施 (16) （三）生态环境保护措施 (17) （四）生态效能保护措施 (17) （五）地质水文保护措施 (18) （六）林地林木管理措施 (18) （七）古树名木保护措施 (19) （八）森林植被恢复费征缴及使用措施 (19) （九）森林植被异地恢复措施 (20) 七、使用林地可行性结论 (21) （一）可行性分析 (21) （二）结论 (22)
编号：2013-01-15 XXXXX项目 征占用林地可行性报告XX林业勘察规划设计队
二O一三年四月
项目名称：XXXXX项目征占用林地可行性报告建设单位：设计单位： 设计资质： 设计编号：2013-01-15 队长：XX研究员 副队长：XX研究员 总工: XX正咼级工程师 项目负责 XX研究员 人： 设计人员：XX 研究员 XX
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目录 第1章总论.......................................................................... -6 - 1.1项目概况 (6) 第2章项目区域背景情况 ........................................................... -7 - 2.1项目的由来 (7) 2.2项目区域的自然地理概况 (8) 2.3社会经济概况 (10) 2.4林地资源概况 (10) 2.5重点保护野生动植物资源概况 ..................................................... -10 -第3章项目拟征占用林地概况及编制依据................................................ -11 - 3.1拟征占用林地规模及空间位置 ..................................................... -11 - 3.2拟征占用林地周边林地情况描述 (11) 3.3拟征占用林地面积蓄积 (11) 3.4拟征占用林地类型 (12) 3.5征占用林地可行性报告编写的依据 ................................................. -12 - 第4章拟征占用林地的影响及综合评价.................................................. -14 - 4.1对林业发展和森林资源的影响及评价 (14) 4.2对生物多样性的影响及评价 (14) 4.3对生态效能和环境质量的影响及评价 ............................................... -14 - 4.4对景观风貌的影响及评价 (14) 4.5征占用林地必要性和迫切性评价 (15) 4.6征占用林地的建设条件评价 (15) 4.7项目效益评价 (15) 第5章保障措施................................................................... -16 - 5.1 组织保障措施 (16) 5.2技术保障措施 (16) 5.3施工保障措施 (16) 5.4资金保障措施.................................................................... -17 5.5 森林植被的异地恢复 (17) 第6章可行性研究结论 ............................................................. -18 - 第7章相关说明........................................................................ -19 - 第1章总论 (1) 附件：1、建设项目拟征占用林地现状调查报告
第1章总论 1.1 项目概要 1.1.1 项目名称、性质 ××××××工程,新建 1.1.2 建设单位名称、性质、负责人 ××××，集体，××× 1.1.3 项目批准单位 ×××××经济和信息化委员会 1.1.4 建设与投资规模 本项目起点位于××××处，向西经×××，终点至×××处。按××××标准设计，计算行车速度××公里/小时，规划红线宽度××米，机动车道为×向×车道，××路面。 项目估算总投资××亿元，由××自筹及银行贷款。
1.2 使用林地规模 项目拟使用林地总面积××××公顷（××亩），范围涉及××县××镇的××村等××个行政村、场，共××小班（细班、地块），其中用材林地××块、经济林地××块、宜林地×块，山林权属分别为××县××镇的××村等××个行政村、场所有，全部为永久性使用，无临时用地。 项目拟使用林地面积按森林类别分，商品林地面积××公顷，占××%； 按地类分，有林地面积××公顷，占×%；宜林地面积××公顷，占×%； 有林地面积按林种分，用材林面积××公顷，占××%，经济林面积××公顷，占××%； 有林地面积按树种分，杉木面积××公顷，占××%；松类面积××公顷，占××%；竹林面积××公顷，占××%；阔叶树面积××公顷，占××%。 林地内活立木蓄积××立方米，其中林分蓄积××立方米，占××%。1.3 拟使用林地费用估算 经估算，项目拟使用林地森林植被恢复费为××万元。 1.4 编制依据 1.4.1法律法规 1《中华人民共和国森林法》； 2《中华人民共和国野生动物保护法》； 3《中华人民共和国环境保护法》； 4《中华人民共和国土地管理法》； 5《中华人民共和国森林法实施条例》； 6《中华人民共和国野生植物保护条例》。 1.4.2部门规章
编号：2013-01-15 xxxxx项目 征占用林地可行性报告 xx林业勘察规划设计队 二O一三年四月 项目名称：xxxxx项目征占用林地可行性报告 建设单位： 设计单位： 设计资质： 设计编号： 2013-01-15 队长： xx 研究员 副队长： xx 研究员 总工： xx 正高级工程师 项目负责人：xx 研究员 设计人员： xx 研究员 xx 制图：xx 目录 第1章总论................................................................................................. 错误!未定义书签。 1.1项目概况 ........................................................................................................ 错误!未定义书签。第2章项目区域背景情况 ................................................................................. 错误!未定义书签。 2.1项目的由来 .................................................................................................... 错误!未定义书签。 2.2项目区域的自然地理概况 ............................................................................ 错误!未定义书签。 2.3社会经济概况 ................................................................................................ 错误!未定义书签。
林地使用可行性报告委托编制合同 委托方（甲方）： 受托方（乙方）： 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》及相关法律法规，结合本合同所涉及工程项目的具体情况，为明确双方的权利义务，确保建设用地的林地使用工作质量，按照平等、自愿、公平和诚实信用原则，委托方委托受托方开展项目林地可行性报告编制工作。经双方协商一致，订立本合同。 第一条委托林地勘测设计所涉及工程建设项目的名称和地点 1.1项目名称： 1.2项目地点： 1.3 项目情况：占地面积约亩，拟建，主要包括等。 第二条工作内容及要求 2.1 严格按照《中华人民共和国森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批管理办法》、《使用林地可行性报告编写规范》及其他有关标准和要求，对上述工程建设项目用地进行林地勘测设计，编制《使用林地可行性报告》。 2.2 负责将《使用林地可行性报告》按本合同约定的日期报林业主管部门进行审批。 2.3《使用林地可行性报告》应当满足评审及项目建设用地征地的要求。 2.4 取得林业主管部门签发的《使用林地审核同意书》。 2.5 其他工作内容及要求： 第三条委托方义务 3.1 3.2 3.3 指定履行本合同的项目联系人，并书面通知受托方。 3.4 委托方其他义务： 第四条受托方义务 4.1 受托方必须具备合法从事本建设项目所需的林地勘测设计的资质。 4.2 负责按照本合同约定对本合同涉及的工程建设项目用地进行林地勘测设计，并提交《使用林地可行性报告》、相应图表和相关资料。 4.3 负责按相关法律法规和林业部门的要求办理审批、审查手续，并在年月日之前通过审查，并取得林业主管部门签发的《使用林地审核同意书》。 4.4 受托方其他义务： 第五条提交成果时间 5.1 本合同签订后日内向委托方提交供评审的可行性报告份。 5.2 审查通过后日内向委托方提交最终版的可行性报告份。 5.3 在年月日以前向委托方提交政府林业主管部门签发的《使用林地审核同意书》。 第六条费用及支付方式 6.1费用为人民币，大写： 6.2 第6.1款费用构成包括: 6.3 支付方式如下: 6.3.1 6.3.2 第七条违约责任 7.1委托方未按合同规定日期支付委托费，每超过一日应偿付本合同总价万分之的逾期违约金。 7.2 由于受托方原因造成可行性报告不能按期通过评审或取得审核同意书, 每超过一日，应偿付委托方本合同总价万分之的逾期违约金；逾期日仍未通过评审，委托方有权解除本合同，受托方应退回全部委托费用，所支付的违约金不足以支付给委托方造成的损失的，还应当赔偿不足的部分。
使用林地可研编写提 纲
附件1 使用林地可行性报告编写提纲 使用林地可行性报告以建设项目为单位进行编制，除经批准分期实施并需要分期报批的建设项目外，同一个建设项目不能拆分编制可行性报告。使用林地可行性报告内容包括正文、附件、附表、图面材料和其他相关材料五个部分。使用林地可行性报告名称统一为“××××项目征占用林地可行性报告”。可行性报告编制单位要严格遵照编写提纲的内容，认真做好可行性报告的编制工作，不得改变编制提纲顺序或删减可行性报告的内容，并严格按照规定编排附件、附表、图面材料和其它相关材料顺序，同时做好使用林地可行性报告的认定、审核、审定工作。 国家禁止供地的项目，不准为其编制使用林地可行性报告。 第一部分使用林地可行性报告正文 (由以下七个章节组成) 第1章总论 项目概况描述的是工程建设项目的基本情况。 l.1项目概况 1.1.1项目名称：××××项目征占用林地可行性报告。 1.1.2 实施单位：征占用林地单位名称。 1.1.3业主性质：(国有、集体、私有、合作、独资、外资、股份等)。 1.1.4隶属关系：用地单位隶属上级部门。
1.1.5法人代表：用地单位法人代表姓名。 1.1.6项目负责人：该项目实施负责人姓名。 1.1.7项目批准单位：包括各级人民政府、发展和改革委员会（投资主管部门）或其他具有建设项目专项批准权的相关职能部门。 1.1.8 项目建设的目标：明确项目建设的要达到的最终目标。 1.1.9 投资规模及来源：项目投资金额及资金来源。 1.1.10项目效益：阐述项目建成后的综合效益，包括经济效益、社会效益等。 第2章项目区域背景情况 项目区域背景情况调查，以涉及到的县级行政单位为调查范围，跨盟市和旗县级行政区域的建设项目，应分别盟市和旗县表述项目区域的下列内容（指2.2-2.4的内容），征占用林地涉及林业区划单位的，应以林业局和国有林场为单位表述项目区域的下列内容。 2.1项目的由来：项目提出过程、前期准备情况及项目建设的必要性：项目的计划、申报、批准的时间、部门和项目开展前的各项准备工作情况及项目建设的必要性。 2.2项目区域的自然地理概况：包括气候、地貌、土壤、植被、水文、自然灾害等情况。其中水利枢纽建设项目要对拟建水库的河流水文状况进行必要的描述。
附件1 使用林地可行性报告编写提纲 使用林地可行性报告以建设项目为单位进行编制，除经批准分期实施并需要分期报批的建设项目外，同一个建设项目不能拆分编制可行性报告。使用林地可行性报告内容包括正文、附件、附表、图面材料和其他相关材料五个部分。使用林地可行性报告名称统一为 “××××项目征占用林地可行性报告”。可行性报告编制单位要严格遵照编写提纲的内容，认真做好可行性报告的编制工作，不得改变编制提纲顺序或删减可行性报告的内容，并严格按照规定编排附件、附表、图面材料和其它相关材料顺序，同时做好使用林地可行性报告的认定、审核、审定工作。 国家禁止供地的项目，不准为其编制使用林地可行性报告。 第一部分使用林地可行性报告正文 (由以下七个章节组成) 第1章总论 项目概况描述的是工程建设项目的基本情况。 l.1项目概况 1.1.1项目名称：××××项目征占用林地可行性报告。 1.1.2 实施单位：征占用林地单位名称。 1.1.3业主性质：(国有、集体、私有、合作、独资、外资、股份等)。 1.1.4隶属关系：用地单位隶属上级部门。
1.1.5法人代表：用地单位法人代表姓名。 1.1.6项目负责人：该项目实施负责人姓名。 1.1.7项目批准单位：包括各级人民政府、发展和改革委员会（投资主管部门）或其他具有建设项目专项批准权的相关职能部门。 1.1.8 项目建设的目标：明确项目建设的要达到的最终目标。 1.1.9 投资规模及来源：项目投资金额及资金来源。 1.1.10项目效益：阐述项目建成后的综合效益，包括经济效益、社会效益等。 第2章项目区域背景情况 项目区域背景情况调查，以涉及到的县级行政单位为调查范围，跨盟市和旗县级行政区域的建设项目，应分别盟市和旗县表述项目区域的下列内容（指2.2-2.4的内容），征占用林地涉及林业区划单位的，应以林业局和国有林场为单位表述项目区域的下列内容。 2.1项目的由来：项目提出过程、前期准备情况及项目建设的必要性：项目的计划、申报、批准的时间、部门和项目开展前的各项准备工作情况及项目建设的必要性。 2.2项目区域的自然地理概况：包括气候、地貌、土壤、植被、水文、自然灾害等情况。其中水利枢纽建设项目要对拟建水库的河流水文状况进行必要的描述。 2.3社会经济概况：包括行政区划、总面积、总人口、民族构成、GDP指标、主要支柱产业等等。
委托编制《使用林地可行性报告》协议书委托单位（单方）： 法定代表（或委托）人： 联系人： 受托单位（乙方）： 法定代表人： 联系人： 签订地点： 签订日期： 甲乙双方根据森林、林地管理的有关法律、法规、规章和政策，按照《中华人民共和国合同法》的有关规定，甲方委托乙方就甲方《使用林地可行性报告》工程项目涉及使用林地进行调查并编制《使用林地可行性报告》。经双方平等协商一致，达成如下协议： 一、工作任务 乙方负责完成《使用林地可行性报告》甲方项目涉及使用林地的外业调查并编制《使用林地可行性报告》。 二、工作依据、内容和范围 （1）工作依据 ①《中华人民共和国森林法》（1998年4月9日）； ②《中华人民共和国森林法实施条例》（2000年1月29日）； ③财政部国家林业局关于印发《森林值被恢复费征收使用管理暂行办法》的通知；
④国家林业局第二号令《占用征用林地审核审批管理办法》（2001年1月4日）； ⑤《云南省林地管理办法》（1997年3月31日）； ⑥云南省林业厅云林林政【2001】155号关于下发《云南省占用征用林地审核审批程序》的通知； ⑦云南省林业厅《云南省森林资源规划设计调查操作细则》； ⑧其它有关森林资源管理的法律、法规、规章、政策、规范和技术标准； （2）工作范围 项目建设拟使用林地范围涉及的相关县（市）、乡（镇）、村委会（办事处）为： （3）工作内容 ①根据委托单位拟使用林地范围开展林地调查工作； ②可行性调查主要针对拟使用林地涉及的各类林地面积、林木蓄积及改变林地用途对环境的影响和项目使用林地是否符合国家、省及地方的有关规定开展工作； ③文本编制根据《国家林业局关于印发“使用林地可行性报告编写规范”的通知》（林资发【2002】237号）文件要求进行 三、甲乙双方的权利和义务 （1）甲方权利和义务 ①协议签订后，甲方应在协议签订之日起10日内向乙方提供与委托项目有关的资料并对其真实性负责：同意实施项目的批复文件；
某林地可行研究报告
某林地可行性研究报告 第一章总论 1.1项目概况 1、项目名称：白河县远东土建工程有限公司建筑用石料矿项目 2、项目批准单位：白河县国土资源局 3、项目建设性质：新建 4、建设单位：白河县远东土建工程有限公司 5、法人代表：周远东 6、建设期限：2年 7、项目背景及建设意义： 项目背景：白河县地处安康市东部，北以汉水为界与湖北省郧西县接壤，南依巴山。地势呈现南高北低的浅山地形地貌，这里雨量充沛，气候温和，属中国南北气候过渡地带，独特的地理条件和气候，造就了白河丰富的生物、矿产及旅游资源。 随着陕南突破发展一系列激励措施的实施，加之白河县地处安康市东大门，使之迎来了前所未有的发展机遇，襄渝复线的通车，十天高速正在加紧建设，交通条件的改善是白河县这个连接西南于西北的交通要道愈益显示出其交通枢纽的重要地位。 白河县有着丰富的建筑石材矿资源，而且分布广泛，加之安康本身就是山城，所以该石材有着良好的自然和资源条件。
8、建设内容、规模、投资及资金来源：以建筑用石料矿为原料，生产石料，项目总投资30万元，其中：固定资产投资22万元，流动资金8万元。项目自有资金22万元，申请贷款8万元。 7、效益分析 项目投产后年实现销售收入84万元，销售税金及附加1.9万元，实现利润总额25.7万元。 该项目还可安排10人就业，其中管理和技术人员2人，工人8人。 1.2使用林地概况 1.2.1 使用林地范围 本项目拟建地点位于白河县城关镇中营村一组马马梁，距离城区3.5公里。项目使用林地范围东以干沟为界宽25米、西以佘于明江扒畔为界宽25米、北以小西沟河为界长80米、南以佘于明江扒畔为界长20米，使用林地面积0.2公顷。 1.2.2使用林地的数量 经过现地调查，白河县远东土建工程有限公司建筑用石料矿项目占用林地面积0.2公顷，均为灌木林林地。被占用林地的所有权属为白河县城关镇中营村一组集体所有。 1.3 报告编制的依据 1.3.1 国家相关法律、法规 1、《中华人民共和国森林法》