土地资源及其利用的社会属性，决定了土地行政管理在土地资源利用与管理中具有重要地位。土地行政管理理论也充分体现了土地资源管理这一公共管理学科的基本属性。本书从行政管理学和土地行政管理学的基本概念出发，对土地行政管理理论体系进行了系统阐述，共分四个部分：一是土地行政管理的基本理论，二是土地行政管理的运行规律，三是土地行政管理的主要内容，四是土地行政法规。
目录
总序
前言
第一章绪论
第一节土地行政管理的概念
第二节土地行政管理体系的形成与发展
第三节土地行政管理学研究的对象、任务和体系
第二章土地行政管理体制
第一节概述
第二节部分国家或地区土地行政管理体制
第三节中国土地行政体制
第三章土地行政决策
第一节土地行政决策概述
第二节土地行政决策体制
第三节土地行政决策方法
第四章土地行政执行
第一节土地行政执行的特征及影响因素
第二节土地行政执行的过程与原则
第三节土地行政执行的手段及方式
第四节土地行政执行的权力保障以及对权力的控制
第五章土地行政效率
第一节土地行政效率的涵义
第二节土地行政效率的测定
第三节提高土地行政效率的途径第六章地权行政管理
第一节地权行政管理及其意义
第二节国有地权行政管理
第三节集体所有地权行政管理
第四节土地征用
第五节外商投资企业用地产权管理第七章地籍行政
第一节地籍与地籍行政
第二节土地调查
第三节土地登记
第四节土地统计
第五节地籍档案管理
第八章地用行政管理
第一节地用行政管理概论
第二节土地利用计划管理
第三节土地利用规划管理
第四节土地用途管制
第五节土地管理
第九章地价行政管理
第一节土地价格行政概述
第二节土地市场交易价格行政
第三节土地价格评估行政
第十章地税行政管理
第一节地税行政管理概述
第二节我国现行的地税管理制度第三节我国土地税制改革
第十一章土地行政法规
第一节土地行政法概述
第二节土地行政执法
第三节土地行政诉讼主要参考文献
第一章：绪论
1、土地行政管理：国家土地政务的推行与管理，即国家行政机关尤其是国家土地行政机关为了体现土地利用当前和未来的社会整体利益对土地事务进行组织与管理的活动。
2、土地行政管理的目标：1实现土地资源的优化配置；2实现土地利用中的相对公平，促进国家行政整体效率的提高；3实现土地资源的持续利用。功能：政治、经济和社会、文化功能。特点：1与其他部门行政管理相比，土地管理具有更重要的地位和作用；2土地行政管理的范围宽广，内容丰富；3土地行政管理具有较强地域特色。
3、国外当代土地行政管理研究趋势：1越来越重视现代化的地籍管理，越来越把地籍行政作为土地行政管理的基础和核心；2土地整理或土地重划已成为主要国家土地行政管理事业的新内容；3可持续发展战略为土地行政管理指出了新方向；4发展中国家或地区，土地制度尤其是产权制度的变革，仍是土地行政管理的重要内容。
4、我国土地行政管理亟待解决的问题：1如何进一步改革土地行政管理体制，加强国家对土地的集中统一管理；2如何建立有效的具有中国特色的土地行政管理机制问；3如何完善土地行政管理立法体系；4如何改变土地行政管理理论明显滞后于实践的状况。
5、土地行政管理学的研究对象：国家行政组织对土地事务进行有效组织与管理规律的科学。任务：阐明人类社会各个发展阶段或特定阶段国家行政机关组织与管理土地事务的运行规律.
第二章：土地行政管理体制
1、土地行政管理体制的概念：土地行政管理机构的设置、管理职能权限的划分及其运行以及隶属关系方面的体系和制度的总称。
2、土地行政管理体制的构成：土地行政管理1目标；2组织制度；3权责关系；4机构和岗位设置；5物质条件；6组织人员构成；7行为。
3、土地行政管理组织的特征（5个）：政治性、社会性、法制性、权威性、专业性。种类（4个）：决策机构、职能机构、辅助机构、监督机构。
4、土地行政管理体制的模式：1集权制与分权制；2首长制与委员会制；3垂直领导、双重领导和业务指导。
5、国土资源部（1998年成立）的主要职责：1保护与合理利用土地、矿产、海洋资源等自然资源的责任；2规范国土资源管理秩序；3优化配置国土资源；4规范国土资源权属；5保护全国耕地，确保基本农田面积不减少；6提供土地利用数据；7节约集约利用土地资源；8规范国土资源市场秩序；9矿产资源开发；
10管理地质勘察行业和矿产资源储量； 11保护地质环境；12地质灾害预防与治理；13依法征收资源收益，规范、监督资金使用，拟定土地、矿产资源参与经济调控；14推动国土资源科技进步；15开展对外交流与合作。
6、土地行政垂直统管体制：土地行政管理部门上下对口，下级部门直接受上级业务主管部门领导（我国对省以下）。主要内容：1理顺省级以下国土资源行政管理体制；2完善土地利用总体规划编制和审批管理体制；3强化省级人民政府及其国土资源主管部门的执法监察职能；4提高认识，加强领导，抓好组织实施。原因：1保护耕地与建设用地的矛盾失衡；2中央政府与地方政府土地行政管理目标不一致；3现行土地管理机制运行问题；4地方政府违规用地普遍，土地冲突不断。
第三章：土地行政决策
1、土地行政决策的主要特征：1主体唯一性；2只限于土地行政管理组织职责范围之内；3一旦制定具有强制力；4具有明显的社会性。
2、土地行政决策的种类：1以决策者为标准（分个人、集体、个人集体相结合决策）；2以决策层次为标准（中央、地方和基层决策）；3以决策目标多少为标准（单目标和多目标决策）；4以决策内容为标准（政策性决策、规制性决策和个体领导者的即时决策）；5以决策方法为标准（定性和定量决策）；6以决策结果呈现的状态为标准（确定型、风险型、不确定型决策）；7以决策的传统方法和和现代方法为标准（经验决策和科学决策）。
3、土地行政决策的影响因素：1政策和法律；2外界压力；3信息来源；4对问题性质的认识；5决策体制；6决策方法；7个人素质。原则：1系统协调；2可行性原则；3动态变化原则；4试验原则；5创新原则。
4、土地行政决策系统：中枢系统、咨询系统和信息系统。程序：1提出问题、2确定目标、3设计方案、4方案论证选优、5实施方案，追踪决策。
第四章：土地行政执行
1、土地行政执行
概念：国家土地行政机关及其行政人员贯彻、实现土地行政决策以达到预期目标的全部活动或整个过程。特点（8个）：目的性、经常性、联系性、强制性、时效性、决断性、灵活性、层次性。
影响因素：土地行政任务、执行主体、执行客体、土地行政环境。
2、土地行政执行意义：1检验国土资源部门及其工作人员执行力强弱的重要标准；2是土地政策目标能否实现的重要保证；3是检验土地行政决策成果正确与否的重要标准；4是完善土地行政决策的重要途径。
3、土地行政执行的过程：1准备阶段（组织准备、思想准备、计划准备、物质准备、技术准备）；2实施阶段（指挥、控制、沟通、协调）；3总结阶段（1土地行政执行总结的基本内容——考核、评定；2
总结应注意的问题）。
4、我国土地执行过程中的问题：1土地行政决策可操作性不强（获取信息渠道有限）；2执行过程中脱型走样（行政人员素质低）；3缺乏必要的手段（独立执法有限）；4执行过程中低效率，执行力不够（工作人员能力素质不能与时俱进）。对策：1加强决策科学性，提高决策的可操作性；2协调好各方面的利益，确保决策执行畅通无阻；3提高执行人员素质，优胜劣汰，提高他们的积极性；4增强执行力；5健全土地行政执行手段，减少审批环节，推行电子政务，提供执行效率。
5、土地行政执行的手段及方式：1强制性土地行政方法（1行政指令方法；2法律方法）；2经济方法（采用符合经济规律的经济手段；坚持按劳分配，兼顾效益和公平；正确理顺各种关系）；3诱导性方法（宣传教育法；行为激烈方法——目标激励、奖惩激励、竞争激励、反激励；参与管理方法）；4土地行政责任方法
第五章：土地行政效率
1、土地行政效率的概念：土地行政部门及其行政人员从事土地行政管理所得到的劳动效果、社会效益同所消耗的人力、物力、财力和时间的比率。特点：综合性、多样性、相对性、迟效性。
2、土地行政效率的地位和作用：1是衡量土地行政管理活动的重要标准；2有助于建立政府与公民之间的良性循环关系；3效率高低关系到我国现代化进程；4是土地行政管理学研究的重要课题。
3、土地行政效率测定的原则：1标准多样化；2操作可行性；3定量分析与定性分析相结合；4行政效率与社会效益相一致。测定的指标：1土地行政交易费用；2土地行政效果；3土地行政效率；4影子费用（机会成本）。
4、提高土地行政效率的途径：1转变土地行政职能（1实现城乡土地统管，对土地实现资产与资源并重管理，确保土地保值增值；2加强土地市场宏观调控，强化国家管理土地的职能；3实行政事分开，政企分开；4培养和发展土地中介）；2改革和完善土地行政组织；3提高土地行政人员素质，优化土地行政队伍；4健全土地行政法规与日常工作制度；5改进工作作风和领导方法；6实现土地行政管理手段和技术的现代化；7改善土地行政文化；8加强土地行政监督。
第六章：地权行政管理
1、地权：为土地作为客体的各种权利的总和，包括土地的所有、使用、收益和处分等各种权利，我国分为国有土地地权和集体土地地权。
2、地权行政管理的主要内容：1地权审查与确认；2地权的登记与土地产权证的核发；3地权流转管理；4 地权争议调处管理。
3、国有地权的划拨及管理：土地划拨：国家将国有土地使用权无偿让与使用者，使用者只需提出申请，经过法定机关批准，不必缴纳任何费用和租金。（需经县级以上人民政府批准）。
4、国有地权的出让及管理：有偿，有年限。出让方式（协议、招标、拍卖、挂牌）。
5、土地征收或征用的概念及特征：概念：国家为了社会公共利益需要，按照法律规定的批准权限和批准程序，给农民集体和个人补偿后，将农民集体所有土地转变为国家所有。特征：强制性、补偿性、土地权属的变更性。
6、征收或征用的补偿费：1土地补偿费（前3年平均年产值的6~10倍）；2土地附着物和青苗补偿费；3安置补助费（每一个需要安置的农业人口的安置补偿费标准，为该耕地被征收前3年平均每亩土地年产值的4~6倍，最高不超过15倍）。土地补偿费和安置补助费的总和最多不超过土地被征收前3年平均年产值的30倍。
第七章：地籍行政管理
1、地籍的定义：记载土地的位置、界址、数理、质量、权属和用途（地类）等基本状况的簿册（含图）。分类：1按发展阶段（税收地籍、产权地籍和多用途地籍）；2按特点和任务（初始地籍和日常地籍）；3按城乡土地不同特点（城镇地籍和农村地籍）；4按地籍的行政管理的层次（国家地籍和基层地籍）。功能：1税收功能；2产权保护功能；3土地正常交易维护功能；4土地管理功能；5多目标服务功能。
2、地籍行政的目标任务：1为土地管理服务；2为保障土地权属服务；3为国家的生产和建设服务；4为改革土地使用制度服务；5为城镇房地产交易服务。
3、地籍行政的手段方法：行政法律手段、测绘手段、图簿册手段和电子计算机手段。内容：地籍调查、土地登记、土地统计、地籍档案管理。
4、土地利用现状调查的目的：1为制订国民经济技术和有关政策提供基础数据；2为科学安排农业生产提供依据；3为土地登记和土地统计制度服务；4为编制土地利用总体规划和土地管理服务。
5、地籍调查的内容：土地权属调查、土地面积测量、地籍测量。
6、土地条件调查：1土地自然条件（土壤、地形地貌、水文、植被、气候、主要作物、自然资源条件）；2土地社会经济条件（地理位置和交通运输条件、土地资源和人口劳力情况、土地经济水平、耕地的投入产出水平）。
7、土地登记的内容：1土地权属性质；2土地权属来源；3土地权属界址；4土地面积；5土地用途；6土地等级和价格。登记的程序：申报阶段、权属审核阶段（权属合法、界址清楚、面积准确）；注册登记阶段；颁发或更换证书阶段。
8、土地统计的特点和意义：特点：1数量的地域性；2图表与实地的一致性；3总面积的稳定性；4质量的相对性。意义：1是认识土地自然与经济现象的工具；2是对土地利用实施计划管理的手段；3是更新反馈土地信息，体现和监督土地政策执行情况的主要途径。
9、地籍档案的作用：1为土地权属的查证提供法律凭证；2为土地管理工作提供借鉴；3为国家教育、宣传提供素材；4是土地科学研究的重要依据；5为土地信息交流提供手段。
第八章：地用行政管理
1、我国地用管理应坚持的基本方针：1把保护耕地放在土地利用与管理的首位；2坚持供给制约和引导需求，统筹安排各业用地；3开发与节约并举，以节约挖掘为重点，提供土地利用效率；4坚持“一要吃饭，二要建设，三要保护环境”的基本方针，处理好长远与当前、全局与局部的关系，实现经济、社会、生态效益三统一。
2、我国土地整理的战略意义：提供土地利用率，增加耕地面积，对我国人多耕地少，后备耕地资源不足具有重要意义。1、是在我国特殊土地国情下解决土地利用问题的必然选择；2是提高农业综合生产能力，增加农民收入，促进农村经济发展的有效途径；3是当前拉动经济增长的主要因素；4是实施土地利用总体规划，落实土地用途管制的重要手段；5是社会资源重新配置的重要过程。
3、我国土地整理模式：1农村土地利用的“三个集中”模式：居住向城镇集中，工业向园区集中，农用地向规模经营集中。
第九章：地价行政管理
1、地价行政管理概念：政府土地行政主管部门通过建立地价体系，制定地价管理规定和政策，对土地价格的评估、交易过程及其价格水平进行规范、调控和管理的过程。
2、土地市场交易价格行政的措施：1建立基准地价、标定地价定期公布制度；2国家对协议出让国有土地使用权采取最低限价；3政府对地价上涨过快可采取必要的行政手段进行干预；4完善土地登记，建立土地交易价格申报制度；5政府对土地使用权的转移有优先购买权；6完善土地税制，强化税收监督，征收土地增值税；7政府可依法提前收回单位和个人的土地使用权；8建立地价动态监测制度。
第十章：地税行政管理
1、我国现行的地税税种：1耕地占用税；2城镇土地使用税；3土地增值税。
2、我国现行土地税制存在的问题：1立法层次较低，条文比较粗泛，可操作性不强；2租税费概念不清，三者关系混乱；3土地税法在内容上存在空白；4征收范围过窄。
3、我国土地税制改革的思路：1统一土地税立法，提高立法层次；2科学界定税、费、租，理清立税，租税分流；3继续完善土地税法，科学征税；4加强土地税收的征收管理。
第十一章：土地行政法规
第十二章：土地行政伦理
科目：小城镇建设（试卷号2735） 内蒙古广播电视大学 “一村一名大学生计划”毕业作业论文题目： 教学点名称：内蒙电大鄂尔多斯分校 学员姓名： 学号： 专业： 入学时间： 指导教师：
题目 【摘要】大路新区的小城镇建设与农村经济和社会的可持续发展密切相关。一方面,农村现代化程度的提高是小城镇建设最扎实的基础。另一方面,通过小城镇的建设又能够有力地促进和带动农村经济和社会的发展。只有发展小城镇，才能实现农村剩余劳动力的有效转移，更好的发挥乡镇企业的积极作用，扩大农村需求市场，促进产业化经营，打造二元经济结构，最终实现大路新区农业的工业化、现代化和城市化。因此,要积极发挥小城镇与农村的相互作用,实现小城镇建设与农村社会经济可持续发展的相互促进和良性循环。 【关键词】大路新区小城镇建设调查对策 前言 发展小城镇是带动农村经济和社会发展的大战略，是实现农村现代化的必经之路。加快小城镇建设，造就城区和小城镇协调发展的新型城镇体系，是推进大路新区城镇化进程，带动农村经济和社会发展的重要战略措施，这也是摆在我们面前的需要认真研究的重要课题之一。为此，我先后到准格尔旗大路新区进行了调查研究。调查中，我们既看到了大路新区小城镇建设快速发展的好形势，也发现了一些问题，引发了一些思考。 一大路新区的基本情况 大路新区位于准格尔旗东北部，属库布其沙漠东端、黄河二级台地。控制面积230
平方公里，规划“一区两基地”：市政区、煤化工基地、东工业基地。大路新区是准格尔旗为推进工业化、城市化进程，实现经济社会又好又快发展，于2004年高起点、高标准规划建设的集产业摆布与城市建设于一体的城市新区。拟打造世界一流煤化工基地，建成中国一流县域城市，成为准格尔旗未来的政治、经济与文化中心。 二大路新区发展现状 大路新区是准格尔旗重点发展的地区，近年来，随着国家和自治区、市、旗对“三农”的日益重视和农业投入力度的不断加大，特别是十八届三中全会提出了建设社会主义新农村，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农民生活水平明显提高，农民生产生活条件逐步完善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业朝着全面协调可持续的方向发展。大路新区的资源优势、区位优势与环境优势非常显著，境内环境优美，全镇森林覆盖率达53% 。煤炭、砂石、水资源储藏丰富。呼准铁路、103省道、阳吉线及城大高速公路穿境而过，沿黄一级公路、薛大快速干道即将通车，大何铁路的前期准备工作基本就绪，已基本形成“四纵四横”的公路、铁路网络，因此我镇有着很好的发展机遇，而我镇政府也趁如此好的机遇大力发展新农村建设，在实行了新农村建设以来，在改善农村人居环境、基础设施建设方面均取得了一定成效，特别是大路新区开发以来，村容村貌有了很大改变，青山绿水，沿河路绿树成萌，环境优美，公路畅通，是个人见人赞的好地方。目前为止，大路新区已成为我旗最重要的乡镇之一了。 大路新区经济社会发展以邓小平理论、“三个代表”、党的十八大和十八届三中全会精神为指导，用科学发展观总揽经济社会发展全局，以社会主义新农村建设为主线，着力实施“生态立镇、产业强镇、和谐兴镇”三大战略，不断提高综合经济实力和可持续发展能力，以构建和谐社会为目标，不断推动三个文明协调发展和社会全面进步。
四川农业大学网络教育专科科生毕业论文（设计） 中文题目浅谈基层行政组织 ——乡镇行政管理 学生姓名李干专业行政管理 层次年级 2014春专科学号W516414130017 指导教师肖老师职称副教授 学习中心南充市委党校成绩
2016年 3 月 1 日
四川农大学行政管理毕业论文(乡镇行政管理) 浅谈基层行政组织 ——乡镇行政管理 摘要 随着我国社会经济的市场化发展,和农村工业化的发展,农村农业税的全面取消,使我国农村经济、文化、生活，发生了重大的变化。作为我国最基层的政权组织，乡镇行政管理体制改革成功与否,关系到我国新农村建设能否取得最后的胜利。本文通过对我国乡镇行政体制改革的分析和探索，乡镇管理体制深化改革的目标。首先分析了我国当前乡镇行政管理体制改革的背景，然后分析出现行体制存在的弊端，最后纵观我国乡镇行政管理体制的总体演变,针对我国乡镇行政管理体制改革出现的普遍问题,总结出基本的经验和教训, 在此基础上总结出了我国乡镇行政管理体制改革的总体思路。 关键词 基层行政组织乡镇行政管理体制改革公共管理 行政管理专业毕业论文 目录 --1 摘要..........................................................................................（1）关键词..........................................................................................（1）引言 (3) 一、乡镇行政管理体制改革其背景 (4)
国家土地政务的推行与管理，即国家行政机关为了体现土地利用当前和未来的社会整体利益对土地事务的组织和管理活动。 2.土地行政管理的目标 实现土地资源优化配置：养活13亿人口；让13亿人幸福生活（就业、健康……）实现土地利用中的相对公平：促进国家行政整体效率的提高 实现土地资源持续利用：13亿人的后代也能够幸福地生活 土地行政管理的功能 行政机关在一定时期内，根据国家和社会发展的需要依法对国家土地配置领域所进行的管理活动，从而体现的功效。 政治功能：土地改革。经济功能：城市化、工业化。 社会文化功能：农村社会保障。文化功能：宣传、教育、科研。社会功能：维持土地占有和利益分配中的社会公平，保障社会安定，促进社会繁荣；促进土地资源持续利用和社会经济的持续发展 3.土地行政体制的概念 土地行政管理机构的设置、管理职能权限的划分、运行方式、隶属关系等方面的体系和制度的总称 4.土地行政体制的构成 土地行政目标土地行政组织制度土地行政的权责关系土地行政的机构和岗位设置 土地行政的物质条件土地行政的组织人员构成土地行政行为 5.土地行政组织的特征 政治性：体现国家意志社会性：管理关于土地的公共事务 法制性：遵循依法行政原则权威性：国家强制力为后盾专业性：需要专业知识 6.土地行政组织的种类 决策机构：职能机构：辅助机构：监督机构： 7.土地行政体制的模式 集权式与分权式首长制和委员会制垂直领导、双重领导和业务指导 10.土地行政决策的概念 土地行政决策，是指土地行政机关及其领导成员，为完成土地行政目标做出的处理土地行政事务的决定。 土地行政决策的特征 1）决策主体的唯一性：具有法定权力的国家土地管理机关和具有合法权力的政府官员2）只限于土地行政管理组织的职责范围之内3）具有强制力4）具有明显的社会性12.土地行政决策的种类 个人决策、集体决策中央决策、地方决策、基层决策单目标决策、多目标决策定性决策、定量决策确定型决策、风险型决策、不确定型决策经验决策、科学决策 13.影响土地行政决策的因素 政策和法律决策体制外界压力信息来源对问题性质的认识决策方法个人素质14.土地行政决策的一般原则 系统协调可行性原则动态变化原则试验原则创新原则 15.土地行政决策系统 中枢系统咨询系统信息系统 16.土地行政决策程序
万德检测公司行政管理规章制度 第一章总则 1.1 为了营造良好的工作环境，维护正常的工作秩序，保证公司的各项工作的 顺利进行，特制订行政管理规章制度，望全体员工遵照执行。 1.2 行政部负责公司的行政管理工作，对本制度有解释权和执行权。 第二章劳动纪律 2.1 应按照作息时间上下班，不允许旷工和无故迟到、早退，有需要请假的需 提前跟部门经理申请并填写请假单，请假未经同意，没有正常上班员工视为旷工处理。（无故迟到、早退者主动乐捐10元每次，旷工者扣除当日工资并乐捐100元每次，乐捐的钱将用于日后公司集体活动） 2.2 工作场所内不得大声喧哗、闲聊。私人电话要长话短说。 2.3 尊重领导，团结同事，互敬互爱。绝不允许发生口角、打斗事件。（发生 口角、打斗事件涉事者乐捐50元每次） 2.4 爱护公司财务，杜绝浪费和化工为私。 2.5 严禁私自将公司文件资料、样品带出公司；严禁向他人透露公司客户、设 计等商业机密。违者严惩不贷，并按生产资料罪提请刑事公诉。
2.6 不允许在公司外兼职或经营同类生意。 2.7 工作时间不允许利用电脑、手机等电子产品进行游戏或者观看电影，违规 者每次乐捐10元。 第三章办公设备 3.1 公司的办公设施设统一布置，员工不得随个人意愿对其做出改动。 3.2 公用办公设备如复印机、传真机、打印机、网络接口等由公司指定人员负 责维护管理。他人不得擅自拆装、调试。 3.3 个人办公区域内设备如电脑、电话等由个人负责使用保养。 3.4 要保持办公设备的清洁和放置有序。保证设备的安全可靠性，充分发挥其 作用。 3.5 严禁用公司设备（电话、网络、传真、复印等）做与公司业务不相关的私 人事情。 3.6 下班时注意关闭电脑设备，切断电源。 第四章办公用品 4.1 办公用品由公司统一购买，按需要发放。 4.2 员工视工作需要，可领取必要的办公用品。 4.3 对于耐用的办公用品如:计算器、订书机、剪刀、文件夹等要注意保管， 爱惜使用，如有遗失，个人要赔偿。 4.4 对于消耗性的办公用品，要注意节约使用，养成勤俭持家的优良作风。 4.5 不得将公司办公用品私用。不得随意滥用。非正常情况毁损，个人要赔 偿并视情予以处罚。
行政管理毕业论文集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]
行政管理专业毕业论文 题目：浅谈绩效工资在酒店经营管理中的重要意义 姓名： 学号： 专业： 学校： 指导教师： 年月日 目录 一、引言 (3) 二、绩效工资的意涵与特征...................................................... 4三、绩效工资的优缺点..................................................................... 5（一）优点.............................................................................. 5（二）缺点..............................................................................5四、酒店决策层在建立绩效管理系统时应该包括五个内容 (6) 五、酒店在经营管理中如何应用绩效工资管理 (6) 六、酒店在利用绩效工资方面需要注意的事项 (8) 七、结论 (10) 浅谈绩效工资在酒店经营管理中的重要意义【摘要】改革开放, 中国经济取得了举世瞩目的快速增长。全球化的市场为中国酒店带来了国际化市场竞争的机遇与挑战。这些机遇与挑战要求中国酒店的经营者们更加关注战略的落地，也就是战略执行的有效实施。 其中“以人为本”为核心的用人激励机制——绩效工资作为一种新型激励创新制度，为许多理论者和实践者所推崇。绩效工资是指依据个人或组织工作绩效,在对个人或组织工作绩效评估的基础上而发放工资的一种工资制度。 在绩效工资制下,整个组织的注意力主要放在对员工实绩的奖励上。人力资源与绩效工资的有机结合势必将切实提高事业单位的工作效率。酒店在运用绩效工资应该注意的问题；以及围绕酒店实现可持续发展，绩效工资在酒店管理中是如何取长补短。
地产公司行政管理制度地产开发有限公司 公司基本制度二○一一年七月一日
目录 一、职员守则 第一章总则 (3) 第二章办公环境管理准则 (3) 第三章职员行为规范 (4) 第四章保密守则 (5) 第五章奖惩原则 (6) 第六章纪律处罚条例 (7) 二、人事管理制度 第七章聘用管理规定................................................................ (10) 第八章薪酬 (12) 第九章劳保福利 (13) 第十章考勤、请假管理规定 (13) 第十一章出差管理规定 (17) 第十二章通讯管理规定... ............ ......... . (19) 第十三章职员培训及发展... ...... ...... .. (20) 第十四章人事档案管理规定...... ... ................................................. (21) 三、行政管理制度 第十五章会议管理规定...................... .................................................. (22) 第十六章文件档案与印鉴管理规定............................................... .. (23) 第十七章报刊、邮件管理规定.............................................. . (32) 第十八章办公用品管理规定........................................................ .. (33) 第十九章固定资产管理规定 (34) 第二十章车辆管理规定.................................................................. .. (38) 第二十一章安全及防火......................................................... .. (40) 四、财务管理规定 第二十二章财务规定 (41) 第二十三章财务支付管理规定 (46) 第二十四章仓库管理规定 (47) 第二十五章审批权限管理规定 (50) 五、合同管理规定 (51) 六、规章制度之效
第一章绪论 1、什么是土地行政管理？ 土地行政管理是指国家土地政务的推行与管理，即国家行政机关为了体现土地利用当前和未来的社会整体利益而对土地事务的组织与管理活动。 2、土地行政管理的目标、功能及其特点是什么？ 基本目标：按社会整体利益实现土地有效配置和持续利用。具体包括以下内容。 1．实现土地资源优化配置——经济目标 2．实现土地利用中的相对“公平”，促进整体效率提高——社会目标 3．实现土地资源持续利用——生态环境目标 土地行政功能可称为政府在土地行政管理中所发挥的作用和效能。 1．政治功能 2．经济功能 3．社会、文化功能 特点 1.与其他部门行政相比，土地行政具有更重要的地位和作用 2.土地行政的范围宽广、内容丰富 3.土地行政具有较强地域特点 3、改革开放以后，我国土地行政管理有哪些重要变化？ 改革地用行政体系 完善和巩固了社会主义地权制度 建立了全国统一的地政管理机构 制定和实施了一些重要的土地法规 初步建立了较为合理的土地税费制度 地籍管理由以地权登记为主转向多目标的地籍管理体系 社会主义地价管理体系已经建立 4、什么是土地行政管理学？ 土地行政学是研究国家行政组织对土地事务进行有效组织与管理规律的科学。 第二章土地行政管理体制 1、如何理解土地行政管理体制的含义？ 所谓土地行政管理体制，是指土地行政管理机构的设置、管理职能权限的划分及运行以及隶属关系等方面的体系和制度的总称。 2、土地行政管理体制包括哪些内容？ （1）中央到地方五级土地行政管理机构设置及相互关系 （2）各级机构的职责和权限划分、各职责和权限的关系和运行方式 管理机构是组织形式和组织保证 职责权限是职能形式和功能保证 运行方式是前两者的动态反映和结合 简述土地行政管理体制的主要模式。 土地行政组织职权划分是国家行政组织按照宪法和法律规定，根据实际管理需要将行政权力划归各层级、各部门和各职位的过程。 这种行政权力的划分，归属所形成的体系制度就是土地行政领导体制，是土地行政管理体制最为核心的内容之一。 1. 集权制和分权制 2. 首长制和委员会制 3. 垂直领导、双重领导和业务领导
行政事务管理制度 中小型企业行政事务管理制度 (一)总则 第一条为加强公司行政事务管理，理顺公司内部关系，使各项管理标准化、制度化，提高办事效率，特制定本规定。 第二条本规定所指行政事务包括档案管理、印章管理、公文打印管理、办公及劳保用品管理等。 (二)档案管理 第三条归档范围： 公司的规划、年度计划、统计资料、财务审计、劳动工资、经营情况、人事档案、会议记录、决议、决定、委任书、协议、合同、项目方案、通告、通知等具有参考价值的文件材料。 第四条档案管理要指定专人负责，明确责任，保证原始资料及单据齐全完整，密级档案必须保证安全。 第五条档案的借阅与索取： 1.总经理办公室借阅非密级档案可通过档案管理人员办理借阅手续，直接提档. 2.借阅档案必须爱护，保持整洁，严禁涂改，注意安全和保密，严禁擅自翻印、抄录、转借、遗失，如确属工作需要摘录和复制，凡属密级档案，必须由总经理批准方可摘录和复制，一般内部档原因总经理办公室主任批准方可摘录和复制。 第六条档案的销毁： 1.任何组织或个人非经允许无权随意销毁公司档案材料； 2.若按规定需要销毁时，凡属密级档案须经总经理批准后方可销毁，一般内部档案，须经公司办公室主任批准后方可销毁。 3.经批准销毁的公司档案。档案人员要认真填写、编制销毁清单，由专人监督销毁。 (三)印章管理 第七条公司印章由总经理办公室主任负责保管。 第八条公司印章的使用一律由主管副总经理签字许可后管理印章人方可盖章，如违反此项规定造成的后果由直接责任人员负责。 第九条公司所有需要盖印章的介绍信、说明及对外开出的任何公文，应统一编号登记，以备查询，存档。 第十条公司一般不允许开具空白介绍信，证明如因工作需要或其它特殊情况确需开具时，必须经主管副总经理签字批条方可开出，持空白介绍信外出工作回来必须向公司汇报其介绍信的用途，未使用的必须交回。 第十一条盖章后出现的意外情况由批准人负责。 (四)公文打印管理 第十二条公司公文的打印工作由总经理办公室负责。 1．总经理、各部门主管交由秘书打印之文函、广告，需填写《文书委派单》，并标明文件之性质，如传真、公函、内部文及保密级别，急迫性程度由秘书根据其缓急确定先后秩序。
社会主义新农村建设的现状分析和对策措施 学校名称：包头广播电视大学 姓名：郑佳妮 学号： 1515001402020 专业：行政管理 教育层次：专科 入学时间： 2015年春 指导教师：王晓然
论文提纲 一、新农村建设背景 二、目前我国新农村建设存在的问题 （一）投入严重不足 （二）人才流失严重 （三）农民平等权利得不到保障 （四）人口增加，资源浪费，环境污染和生态破坏严重三、我国农村发展中存在一系列问题的原因 （一）体质上的原因 （二）改革的负面影响 （三）基层党组织领导不力，作用发挥不够 四、建设社会主义新农村的新思路 （一）加强基层党组织建设,充分发挥其领导核心作用（二）突出“以人为本”的思想,保护农民权益,增加农民收入（三）改革农村人才机制,充分发挥农村现有人才资源的作用
社会主义新农村建设的现状分析和对策措施 【内容摘要】党在十六届五中全会通过的《“十一五”规划》建议中,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,在十届全国人大四次会议的政府报告中,国务院总理再次强调了这项任务。那么,怎样才能更好更快地建设好社会主义新农村呢?笔者认为,一是找问题——找出新农村建设存在的问题；二是查“病因”——为何存在这些问题；最后才是“开药方”——因地制宜地制定出建设新农村的具体规划。 【关键词】社会主义新农村建设 建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，必须充分认识其长期性，艰巨性和复杂性，必须坚持从实际出发，在社会主义新农村建设中，各地涌现出各具特色的新农村发展模式，梳理，研究和思考这些模式的发展，必须对正在开展的社会主义新农村建设生产有益的借鉴。 生产发展，是新农村建设的中心环节，是实现其他目标的物质基础。建设社会主义新农村好比修建一幢大厦，经济就是这幢大厦的基础。如果基础不牢固，大厦就无从建起。如果经济不发展，再美好的蓝图也无法变成现实。 生活宽裕，是新农村建设的目的，也是衡量我们工作的基本尺度。只有农民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新农村建设才能取得实实在在的成果。 乡风文明，是农民素质的反映，体现农村精神文明建设的要求。只有农民群众的思想、文化、道德水平不断提高，崇尚文明、崇尚科学，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围，教育、文化、卫生、体育事业蓬勃发展，新农村建设才是全面的、完整的。 村容整洁，是展现农村新貌的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求。
房地产公司行政管 理制度
行政管理制度 办公管理制度 1．统一着装，胸牌和仪表，精神面貌管理 新员工从上班第一天起，应按规定按近似原则自己解决着装（行政主管认可标准）。春秋季为白衬衫，黑裤，裙 （女），统一公司发放的领带；夏季为长短袖衬衫，冬季加统一色西装；一周内行政部门提供胸牌，转正一个月内行政部提供统一的服装（费用从工资中暂扣）和名片，一年到期公司返还50％服装费用。丢失衣服费用自付，丢失胸牌按20元／个承担并由公司补发。每天晨会行政主管或其代理人检查：衣服未统一按规定着装（包括领带）一次扣20－50元，胸牌未挂一次扣20元；仪表邋遢每次扣20元，精神不振一次扣30元。由行政主管出具罚单，并由其部门或直接领导签字，交财务备案，并对其领导提出管理要求，勒令整改。 附：仪表要求：男士，不留长发，衬衫收入裤中，不得染 发，不留长指甲，皮鞋光亮，除非特殊允许，不得留须；女士，不彩染指甲，长发束缚，不化浓妆，不夸张戴饰；员工不得有影响她人的异味（如冲鼻香水，大蒜）。精神面貌：萎靡不振，晨会不严肃，念誓言有气无力，行为语言不得 体。 2．文明礼貌
禁止绰号称呼（不含昵称），勾肩搭背，大呼小叫。 行走规定：避让客人和上级，让其先行，并称呼：您先请。 请示敲门：领导有重要会议或访客不轻易打扰；确有重要急事应轻敲其门并致：对不起 相邻关系处理：客户或领导询问要起立，规定的时间（上午上班开始）领导视察应起立喊：早 上级或客户到下级办公室公干，下属应起立接待 3．电话接线：先说：您好，我是XX，什么事我能效劳 4．称谓规定：董事会：X先生或X董；高管：X总；部门经理：X 经理或X主任；员工，小（老）X或姓名，或免 姓称名字 5．禁止条例：上班时间：看报，串岗，聊天，吸游烟，高声喧 哗，睡觉，发呆，干私活，煲电话粥 6．通讯管理：高管和行政人事部人员24小时开机，中层及以上 管理和技术干部8：00－22：00开机；高管如违 反并造成影响，实行问责并酌情经济处罚，一月 达到二次扣除一个月通讯补贴。行政人事部员 工，中层管理和技术人员，一月达到二次扣除一 个月通讯补贴。
行政管理规章制度 （一)、考勤规定 １、每日应按照学校规定得时间到达工作岗位,以打卡得形式作为出勤依据。 2、员工上下班不得迟到、早退或旷工,如有违反者,按照下列规定处理: (１)迟到：于规定时间后到达工作岗位得，即为迟到。 ◆迟到15分钟以内罚款1０元。 ◆迟到超过规定上班时间1５分钟，在３０分钟以内得罚款20元。 ◆迟到超过规定上班时间30分钟得扣一天工资。 ◆对于一月内多次迟到得，按以下规定进行处罚:第一次迟到得正常罚 款，第二次迟到得加倍罚款，第三次迟到得再加倍罚款，从第四次起迟到得按旷工一天处罚（旷工一天罚三天工资)，对于连续多次迟到得，经教育仍不改正得，按严重违反用人单位得规章制度，由行政监察部提请人力资源部作解除劳动合同或辞退处理。 （２）早退：在规定下班时间前擅自离开工作岗位得,即为早退。 ◆早退１5分钟以内罚款10元。 ◆早退超过15分钟,在3０分钟以内得罚款2０元。 ◆早退超过30分钟得扣一天工资。 （3)旷工：未经请假批准而未来上班得,即为旷工。 ◆旷工一天扣三天工资. ◆连续旷工三天得，第四天起视为自动离职，做自动离职处理. (4)自动离职:自动放弃本单位给予得工作机会,与与本单位尚未结算得各项待 遇。因对单位造成损失得，单位将追究赔偿。 (5）脱岗：上班时间未经请假批准离开岗位超过15分钟以上得,即为脱岗。 ◆脱岗15分钟得，每次罚款10元。 ◆超过１５分钟，在３０分钟以内罚款２０元。 ◆超过3０分钟扣一天工资。 （6)串岗：上班时间不坚守岗位，私自到她人岗位做、谈与工作无关得事，即为串岗。 ◆串岗15分钟以内得,每次罚款10元。 ◆超过15分钟，30分钟以内罚款2０元。 ◆超过30分钟，扣一天工资。 (二）、员工外出规定 １、员工外出必须就是因公需要，外出时必需填写外出申请表，经部门领导批准后方可离开，未经批准得外出一律按旷工处理; 2、外出人员经办事项必须认真如实填写，如弄虚作假,以外出得名义办理个人私事得，给予200—500元得罚款并按旷工处理; 3、外出人员应在规定得时间内返回工作岗位,如遇特殊情况不能按时返回时，应及时向行政监察部电话报告,无正当理由逾期不归得按早退、脱岗或旷工处理; 4、外出返回时,必须将此表交给行政监察部,作为上班出勤得依据，否则，按旷工处理； ５、外出洽谈业务返回时应将对方得名片与洽谈业务资料及时交给行政监察
行政管理毕业论文选题题目大全行政管理专业毕业论文怎么选题？行政法管理专业以各级党政机关、社会组织和企事业单位的行政管理事务为研究对象，培养适应现代社会需要的高素质行政管理专门人才。下面，我们就来看看行政管理毕业论文选题题目大全。 1、公共部门绩效评估的理念与方法探索 2、深化行政管理体制改革，构建高绩效的服务型政府 3、西方发达国家公共部门绩效管理的述评及其启示 4、公共部门绩效管理指标体系的构建与研究 5、行政成本分析及其有效控制途径探索 6、公共事业单位产生与发展的原因分析 7、公共事业单位发展中面临的问题探讨 8、我国公务员制度中存在的问题及对策 9、公共服务民营化研究 10、非政府组织运作的困境及对策 11、危机管理中政府职能重塑 12、服务型政府运行机制的构建问题研究 13、当前我国政府职能转变动因和内容研究 14、腐败治理过程中的道德建设与制度建设 15、村民自治的制约因素分析 16、城市社区管理中存在的问题与对策研究 17、政府官员腐败问题及对策 18、体制转型与腐败滋长的相关性分析 19、论我国腐败的预防机制 20、权力制约与反腐败机制问题研究 21、公共政策的基本理论演变及其发展趋势 22、官员问责制的现状分析 23、完善中国公共权力的路径分析
24、农村公共产品供给效率问题研究 25、我国政府经济职能的演变及其现状分析 26、新公共服务与服务型政府的构建 27、构建和谐社会背景下的政府职能研究 28、政府在社会主义新农村建设中的角色定位 29、农村公共产品供给的现状及其方式转换探析 30、行政审批制度改革探讨 31、公民政治参与与和谐社会构建 32、我国当前权力道德失范及其治理 33、行政沟通中的障碍与对策研究 34、我国行政监督的回顾与思考 35、国外电子政务发展研究 36、行政伦理建设的重要性和途径 37、行政改革的必然性和趋势 38、咨询在行政决策中的作用 39、分析我国的行政职能转变和行政改革 40、政策执行的制约因素分析 41、行政环境对行政管理的影响 42、完善我国的行政监督体系 43、西方国家的行政改革对我国的启示 44、论述行政法制化 45、论述行政领导在行政管理中的地位和作用 46、完善我国公务员制度的必要性 47、行政组织变革的动因分析 48、影响行政组织设置主要因素分析 49、公共行政治理模式的理性分析 50、官员问责制与公共管理改革
行政管理专科毕业论文范文(范本) 行政管理专科毕业论文范文 行政管理专科毕业论文范文 范文:浅析如何让人力资源成为人力资本 摘要: 在当今社会，人力资源已成为时髦并被广泛接受的名词，原来的人事部已纷纷改称人力资源部。然而，仅将人力作为资源还不够，还应将人力变为资本，使其成为企业的财富，让其为企业所用，并不断增值，给企业创造更多的价值。 关键字: 分析招聘使用 内容: 一、资源和资本虽然只有一字之差，但却有着本质的区别。首先，资源是自然形成、未经开发的，而资本却经过精心的开发和筹划，成为企业产生利润的基础。 其次，资源和资本在使用上考虑的角度完全不同，如果要资源，人人都想要最好的，钱越多越好，技术越先进越好，人越能干越好，但作为资本，人们就会更多地考虑投入与产出的关系，会在乎成本，会考虑利润。 第 三，提到资源人们多考虑寻求与拥有，而提到资本人们会更多地考虑如何使其增值生利，资源是未经开发的资本，资本是开发利用了的资源。 1、在人才招募上:
如果我们正在找工作，我们读十份招聘广告，会发现可能有一半以上的内容十分雷同: 35岁以下，本科以上学历，三年以上相关工作经历，能流利地使用英语等等，难道有这么多公司对人才的需求是一样的吗, 我曾听一个年长朋友抱怨过，他工作的公司在招聘时要求能流利地用英语交 流，那时，这个要求很普遍，为了找工作，他在应聘前还真在口语上下了不少功夫，应聘面试时与考官侃侃而谈，顺利过关，结果工作快半年了，除了 Hello 之类的就没说过什么英文。还有的公司，招聘话务员，要什么: 本科以上学历，英语四级以上，能用关于交流。本不是一个名不见经传的公司，从来没有做过对外贸易，资源浪费啊～也许他们是为了长久之计吧～上述的招聘就是将人作为资源，只片面地追求好，不论是否需要，都要求本科以上学历，流利的英语等，只要别人要求，我就要求。这种招聘方式，或者会为企业增加不必要的人力成本，或者成为员工队伍不稳定的根源。终将回给企业带来不必要的麻烦。我们可以分析一下，一个人的能力不同，其对薪金和发展前景的要求就会不同，一个不太会讲英语的人和一个能流利地进行英语听说读写的人对薪酬的期望会有很大差别，同样，一个营销专业毕业的大专生和一个MBA或EMBA对薪酬的要求更会大不相同，一个人具备了更多的知识和技能，社会就为他提供了更多的工作机会，使其容易不稳定，同时，由于他们投入了大量成本才成为了较为稀缺的人才，社会提供给他的报酬水平也会较高，一个企业如果想招募并留住这样的人才，只能按社会标准付给他较高的薪酬，这就意味着我们增加了成本。如果，我们将人力看作资本，这是我们会很自然地考虑一个问题: 我们多付的成本能否给我们带来收益, 假设一个企业只做国内贸易，估计在一年之内都不会与国外公司打交道，如果招聘时非要求良好的英语水平，这对企业来说只会带来两种结果:
企业行政管理制度范本 一个企业的壮大，离不开严谨的行政管理制度。以下是某企业行政管理制度范文，如想更加明朗地管理企业，可参考以下范文。 第一条总则 1.为加强公司行政事务管理，理顺公司内部关系，使各项管理标准化、制度化，提高办事效率，特制定本规定。 2.本规定所指行政事务包括档案管理、印鉴管理、公文打印管理、办公及劳保用品管理、库房管理、报刊及邮发管理等。 第二条档案管理 1.归档范围： 公司的规划、年度计划、统计资料、科学技术、财务审计、劳动工资、经营情况、人事档案、会议记录、决议、决定、委任书、协议、合同、项目方案、通告、通知等具有参考价值的文件材料。 2.档案管理要指定专人负责，明确责任，保证原始资料及单据齐全完整，密级档案必须保证安全。 3.档案的借阅与索取： (1)总经理、副总经理、总经理办公室主任借阅非密级档案可通过档案管理人员办理借阅手续，直接提档； (2)公司其他人员需借阅档案时，要经主管副总经理批准，并办理借阅手续。 借阅档案必须爱护，保持整洁，严禁涂改，注意安全和保密，严禁擅自翻印、
抄录、转借、遗失。如确属工作需要摘录和复制，凡属密级档案，必须由总经理批准方可摘录和复制；一般内部档案经总经理办公室主任批准方可摘录和复制。 4.档案的销毁： (1)任何组织或个人非经允许无权随意销毁公司档案材料； (2)若按规定需要销毁时，凡属密级档案须经总经理批准后方可销毁；一般内部档案，须经公司办公室主任批准后方可销毁。 (3)经批准销毁的公司档案。档案人员要认真填写、编制销毁清单，由专人监督销毁。 第三条印鉴管理 1.公司印鉴由总经理办公室主任负责保管。 2.公司印鉴的使用一律由主管副总经理签字许可后管理印鉴人方可盖章，如违反此项规定造成的后果由直接责任人员负责。 3.公司所有需要盖印鉴的介绍信、说明及对外开出的任何公文，应统一编号登记，以备查询、存档。 4.公司一般不允许开具空白介绍信、证明，如因工作需要或其它特殊情况确需开具时，必须经主管副总经理签字批条方可开出。持空白介绍信外出工作回来必须向公司汇报其介绍信的用途，未使用的必须交回。 5.盖章后出现的意外情况由批准人负责。 第四条公文打印管理 1.公司公文的打印工作由总经理办公室负责。 2.各部室打印的公文或其他资料须经本部门负责人签字，交电脑部打印，
关于当前农村思想政治教育问题及对策研究 摘要：当前农村的思想工作的状况如何，不仅直接关系到农村的物质和精神建设，而且关系着整个转型的成败。当前我国农村思想政治教育工作的能力还很薄弱，新问题、新情况也不断产生。如何突破这一瓶颈，正确分析当前农村思想政治教育工作存在的问题，探索农村思想政治教育的新思路、新方法是社会转型时期农村工作的一项重要任务。 关键词：主体结构；思想政治教育；问题 综述 自改革开放以来，伴随在我国农村和社会迅速发展同时，我国农村的思想政治教育工作也取得了一些重要的成绩，这主要体现在：首先，农村思想政治教育的不断地优化，农村的社会风气有了很大的转变，农村的精神建设正融入物质建设当中，农村的思想政治工作也正融入到时代背景中；其次，关于农村思想政治教育的工作机制和工作方法不断成熟，农村思想政治教育的体系框架不断完善；再次，作为农村思想政治教育对象、受教育者的农民自身的素质也在不断提高，他们的思想、、行为有了很大的提升，在实践中他们意识到思想政治建设与农村经济发展和自身发展的重要相关性。这些都为社会转型的新时期思想政治教育的深化和进一步普及奠定了扎实的基础。但是，随着改革开放的不断深入和经济的不断发展，社会进入全面转型时期，人们思想观念不断的发生变化，农村思想政治工作的环境、任务、内容和对象也发生了一些新的变化，农村思想政治工作也出现了不少新情况、新问题，影响或改变了农村思想政治工作原有的格局。 一、当前农村思想政治教育存在的问题 1、思想政治教育对象的主体结构分化 随着市场经济的发展，农村经营方式和经营范围的改变，农村经济结构也跟着改变，这就造成了在农村农民的结构也在变化。社会转型时期的农民依据自身的经济实力已经划分成不同的阶层，贫富差距不断扩大。同时，农村生产经营方式的改革，农民的社会活动空间更为广阔，人员流动越来越快。许多青壮年农民长年在外打工，使
新农村乡镇行政管理体制改革的途径 【摘要】新农村建设时乡镇政府的要求是既要做好新农村建设的宣传和动员工作，落实党和国家新农村建设的政策，又要组织和引导农民进行新农村建设。笔者就此探讨了新农村乡镇行政管理体制改革的途径。 【关键词】新农村乡镇行政管理改革 乡镇政府要顺应形势发展的需要，满足新农村建设的要求必须要进行相应的职能转变与行政体制改革。世界上很多国家的经验教训告诉我们，政府理念的更新是政府成功实现政府职能转变和行政体制改革的前提。因此要转变乡镇政府职能，推进行政体制改革，首先更新乡镇政府行政管理理念。 一、正确定位职能，科学设置机构 乡镇机构改革的关键在于转变职能，正确定位职能，科学设置机构。机构是职能的载体，推进机构改革，必须使乡镇机构根据服务型乡镇政府职能的需要，按照精简、统一、效能原则，对下放的派驻机构和属干政府序列的机构实行分化重组，使乡镇组织机构更加合理、科学、高效，这是建设服务型乡镇政府的关键所在。我们的政府应想法为农民服务，农民的日子过好了，农村富了，我们的基层政权才会被农民拥戴，才会稳固，农村的诸多问题才能较好的解决。在现代市场经济体制下，要想使我国农村脱离贫困，乡镇政府就必须改革以往计划经济时代的管理模式，用市场经济的思维来处理农村经济发展问题，要做农村经济发展的“引导员、服务员和组织者。”在建设新农
村的过程中，有些事情政府是管理不了，管不好的。农村的有些事，要放手让农民自己做，政府只要搞好服务就可以了。 二、建立科学的，理制度和用人制度 建立科学的管理制度，一是要建立新的岗位责任机制，明确机关干部的岗位职责和工作目标。对每个工作岗位进行定职、定责，明确职权范围。从党委书记、镇长到主任、副主任都重新划分职责、明确任务，做到人有事干、事有人干。二是建立新的考评机制。为了发挥工作人员的积极性、主动性和创造性，要建立起行之有效的考评机制。对工作业绩实行定性定量考核，把人民满意不满意、高兴不高兴作为定性考核的标准。三是建立决策失误追究制度，对因盲目决策而造成的重大失误、导致重大损失的要追究责任，直至引咎辞职。通过科学的管理，充分调动乡镇干部的积极性和主动性，形成争先恐后、干事业的良好局面。 在用人上要竞争上岗、人尽其才，进一步完善公务员制度。把建一流队伍、干一流工作、创一流业绩作为目标，确立公开、平等、择优、竞争的干部任用原则。在岗位人员的产生中，要改变过去只有组织考察决定的使用办法，要打破人员身份，不看身份看能力，不看学历看素质，不看工龄看威信，按照设置的岗位申报，通过竞争上岗，择优选用。乡镇政府只负责确定每个部门的责任、权力、义务和利益并辅之科学的评估办法，形成多劳多得、少劳少得、亏损自负的原则，从而使真正有能力、有水平、群众信赖的优秀同志走上岗位。 三、理顺.权、财权，加强对乡镇行政权力运行中的监督
（暂定） 第一章总则 第一条为使本公司的管理工作实现规范化、程序化、制度化，进一步加强组织和协调，明确行政办公程序，提高办公办事效率，保障和促进公司各项事务规范化改进及各项业务的更好开展，制定本制度。第二条公司行政部负责本制度的撰写拟定、组织实施和管理监督。第二章行政办公会议 第三条公司会议分为管理工作例会和业务工作汇报会。 第四条每周一下午召开管理工作例会，由行政部门负责召集和主持，公司领导和全体员工原则上都需要参加。会议主要事项有：集团和公司最新文件精神最新工作安排的传达；公司最新人事变动、制度公示、事务安排、计划调整的公布；各部门对上周/月工作开展情况总结，问题归纳和建议汇总；总经理工作部署、工作指示等。 第五条全体员工管理工作例会需要有详细会议记录，会后印发《会议纪要》，由行政部送呈总经理和各部门进行传阅。同时，行政部对需贯彻落实的事项进行催办、督察并反馈情况。 第六条业务工作汇报会由各业务负责部门实施召开，本部门和相关部门人员参加，部门负责人负责召集人员并主持会议。如需要向业务分管领导或总经理汇报、请示具体事务时，可以邀请有关领导参加会议。业务工作汇报会议内容包括：具体业务事项完成情况；本部门工作安排和调整变动内容；需要汇报和请示的具体事务；需要其它部门
协调配合的具体问题；工作计划和本部门人员安排等。 第七条各部门在召开业务工作汇报会的同时应做好会议记录，以便会后相关工作问题查证。会议中如涉及公司较大事务研究探讨、形成决定的，应打印会议记录，并送行政部门进行备案存档。 第三章内部呈报审批 第八条公司各部门向公司领导汇报工作或请求批准有关事项，须以书面形式呈报审批。呈批件由公司领导签批后，原件交行政部归档存查，呈报部门可留复印件。 第九条公司各部门的呈批件，由该部门直送公司分管领导，领导签批后直接退该部门办理。属于分管领导权限之外的，必须交由行政办公室统一汇总并呈报总经理阅批，批后经分管领导阅后退呈报部门或根据领导批示处理。 第十条办理呈批件原则上必须打印，按规定填写，规范用表，由承办人及呈报部门负责人签字；如有附件应齐全有效。一般情况下应一事一呈。需要一事多批的，第二次呈报时应附上次批示意见。 第四章公文收发处理 第十一条各部门、各岗位人员原则上不得以部门或个人名义对公司系统外的单位制发正式文件。 第十二条外来文件(包括各部门收到或代领的)，均应交由行政部办公室统一登记、传阅、归档。文件涉及某部门的，部门可复印留存。第十三条凡以公司领导名义发出的公文、函件及用公司领导印章的，行政办公室对内容和文字有权审核，并负有把关责任。
XXXX汽车租赁公司 行政管理制度汇编
二零零九年一月一日 专业资料． XXXX汽车租赁公司章程 第一章总则 第一条：公司名称：XXXX汽车租赁公司（以下简称“公司”），在北京市大兴区工商局注册登记。 第二条：公司性质为：有限公司。 第三条：公司以创造一流汽车服务宗旨，以创建新型汽车文化活动为目标。 第四条：公司以开拓、求实、科学的经营理念，建设成为一个以汽车文化为中心的多元服务的汽车企业。 第五条：公司的各项经营活动，遵守国家的纪律、法规、条例及公司的各项规定。 第六条：公司是集体所有制企业，是独立核算，自主经营的经济实体。 第二章经营范围方式、资金 第一条：经营范围 1.汽车租赁业务；
2.汽车配件销售业务。 第二条：经营方式：以服务的形式，开展与汽车及汽车文化相关的各项服务。 第三条：注册资料200万元，有XXXX汽车租赁公司全资投入。 第四条：公司总经理负责公司的全面业务管理工作。 第四章管理机构 专业资料 第一条：公司下设6个部门：办公室、人事部、财务部、业务部、安全部、技术部。 第二条：职能部门的负责人由总经理任命。 第三条：各只能部门下属职工，由部门负责人提出人选，由总经理批准，人事部门办理手续。 第四条：各部门实行岗位责任制，直接向公司负责。 第四章财务利润分配 第一条：财务会计工作按照财政部制定的财务会计制度及有关规定办理。 第二条：公司按照按劳分配的原则，分配利润。 第三条：工作人员工资奖金发放变准，按国家有关规定及公司的有关规定执行。实行浮动制度。 第五章职工 第一条：公司施行全员劳动制，公司与每位受聘职工签订劳动合同。第二条：公司尊重员工的自由性和创造性，要求具有积极进取和忘我的工作精神，同事间竭诚互助，谋求自身发展以尽劳动者的本份。
作者声明 本毕业论文（设计）是在导师的指导下由本人独立撰写完成的，没有剽窃、抄袭、造假等违反道德、学术规范和其他侵权行为。对本论文（设计）的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。因本毕业论文（设计）引起的法律结果完全由本人承担。 毕业论文（设计）成果归中南财经政法大学所有。 特此声明。
谈谈企业在管理中绩效工资的战略意义及注意事项 【内容提要】 改革开放, 中国经济取得了举世瞩目的快速增长。全球化的市场为中国企业带来了国际化市场竞争的机遇与挑战。这些机遇与挑战要求中国企业的经营者们更加关注战略的落地，也就是战略执行的有效实施。其中“以人为本”为核心的用人激励机制——绩效工资作为一种新型激励创新制度，为许多理论者和实践者所推崇。绩效工资是指依据个人或组织工作绩效,在对个人或组织工作绩效评估的基础上而发放工资的一种工资制度。在绩效工资制下,整个组织的注意力主要放在对员工实绩的奖励上。人力资源与绩效工资的有机结合势必将切实提高事业单位的工作效率。企业在运用绩效工资应该注意的问题；以及围绕企业实现可持续发展，绩效工资在企业管理中是如何取长补短。 【关键词】 企业,业绩考核,科学发展观,风险防控,考核工作,资本成本,考核制度,价值创造,国资委,四项重点 一、引言 绩效工资这个概念并不是新东西。20世纪初期，上海滩的码头搬运工人是根据他们搬运的数量而领薪水的。在十八世纪的美国，农场中采摘橄榄的工人的收入是根据其采摘的橄榄的数量发放的。在现在社会里，绩效工资/奖金这个词是广义的，提成，奖金通常也包括在内。 大量的管理实践表明：企业经营失败的原因并非在于战略规划的优劣，多数归结于糟糕的战略执行。当今流行的战略执行工具生于市场经济发达的西方欧美国家，实践证明也能够帮助企业取得突破性的业绩。由于中国企业有着不同于西方企业的文化背景，对于西方管理工具的运用，必须充分考虑到中国企业独特的内外部经营环境。很多的中国企业的战略执行存在着诸多的问题：如有的公司其战略无法落地，公司仅罗列了各种目标，却并没有任何措施、行动方案及预算的支持；有的企业在实施战略绩效管理时，仅由人力资源部门来推动实施，公司高层没有参与，导致推行过程举步维艰，最后不得不放弃；有的企业在实施绩效考核时，抓不住重点的考核指标，仅仅从员工岗位的职责来推到考核指标，体现不出企业对业绩的关注和对员工行为的牵引；有的企业在实施战略绩效管理时，忽视了基