晋江下游河道非法采砂专项整治工作总结
2010年8月以来,我市各级政府和有关部门按照《福建省人民政府进一步贯彻落实福建省河道采砂管理办法的通知》和泉州市人民政府办公室批转的《晋江下游河道非法采砂专项整治工作方案》的要求，认真抓好《福建省河道采砂管理办法》的贯彻实施，全力开展开展晋江下游河道非法采砂专项整治工作，取得显著效果，现将有关情况汇报如下：
一、工作成效
在泉州市及相关区（市）晋江下游河道非法采砂专项整治领导小组的领导下，各级水利、公安、国土资源、交通等部门及镇政府（街道办事处）按照河道非法采砂专项整治工作方案的要求，整合执法力量采取定期或不定期联合执法方式，全力打击非法采砂。各级水行政主管部门也主动加强对河道的巡查力度和对违法采砂的打击力度，及时发现违法的苗头，坚决予以制止，维护正常的河道采砂秩序，保障了河道行洪安全和重点水工程、桥梁设施的安全。据统计，晋江干流金鸡拦河闸下游河段共组织执法活动35次、出动执法人员240人次、在执法中共查扣非法运砂车辆5辆, 没收非法抽砂船4艘、抽砂管100根450米，查扣大型非法采砂船2艘，清除采砂场约5860平方米、采砂码头4处，查办水事案件13
件，处罚没款5.65万元。南安市在打击金鸡拦河闸上游的非法采砂中共组织大小规模的执法行动50多次（其中夜间行动20多次），出动执法人员600多人次，车辆100多台次，取缔非法采砂点20多处，缴获大型抽砂船5艘、小型抽砂船10艘、放沉8艘、捣毁码头20多处、没收抽砂管道400多节、扣押非法运砂车辆5辆、大型装载机6部、小型挖掘机1部，行政罚款20多万元。目前，晋江下游河道的非法采砂现象已得到根除。
二、主要做法
（一）加强领导、落实责任
晋江下游河道非法采砂的屡禁不止现象引起了泉州市人民政府的重视，2010年7月7日市政府召开了晋江下游河道非法采砂整治专题会议，决定开展晋江下游河道非法采砂专项整治工作。8月19日，市政府办公室转发了我局制定的晋江下游河道非法采砂专项整治工作方案，成立了以博春添副秘书长为组长的泉州市晋江下游河道非法采砂专项整治工作领导小组，成员有泉州市公安、水利、经委、国土、交通、工商等部门的领导以及鲤城区、丰泽区、晋江市、南安市政府的领导组成。领导小组下设办公室，挂靠在市水利局，具体负责领导小组的日常工作。11月3日，市政府办公室印发了《晋江下游河道非法采砂专项整治工作任务与分解方案》，进一步把整治工作任务具体落实到市直各部门和区
（市）政府以及街道镇政府，进一步明确责任，落实整治工作。整治方案同时分发到，都按要求成立河道采砂专项整治工作领导小组，制定河道采砂专项整治工作方案，加强专项整治工作的领导和落实整治工作责任。鲤城、丰泽区、南安市政府相关的街道（镇）社区（村）层层签订整治非法采砂责任状，明确打击晋江下游非法采砂责任。
（二）加强协调、形成合力
专项整治工作方案下发后，我局立即召集召集相关科室、水政监察支队、金鸡拦河闸管理处、河道堤防管理处等单位分解落实市政府专题会议布置的各项工作。各区（市）水行政主管部门也是本次整治工作的主力，为此我局要求相关区、市的水利部门积极开展工作，主动向区、市政府领导汇报河道采砂整治工作的进展情况和存在问题，争取领导的重视；主动加强与交通、国土资源、公安等部门的沟通联系，通报在执法中发现的水利部门职责以外的违法行为，争取他们支持与配合，加强整治工作力度。
（三）加强宣传、严格执法
在宣传方面，各地都能充分利用广播、电视、户外广告等宣传媒介积极向全社会宣传河道采砂管理的有关规定。使群众更进一步了解河道采砂管理的政策和规定，了解非法采砂的危害，调群众参与专项整治工活动的积极性，为河道采砂管理和整治创造良好的社会氛围。泉州市水利局为扩大宣
传面，特地与市广播电台的88.9新闻频道联合制作河道采砂专项整治的专题节目，在丰州段非法采砂车辆进出路口设置一座大型宣传广告牌。
（四）、加强监督、确保成效
在这次专项整治行动中，鲤城区以区检察院为首成立专项整治工作领导小组，浮桥镇专门印制了1000多份的水法规宣传单发放，同时进行水法知识问答，吸引群众的参加。丰泽区2010年10月19日，分管副区长主持召开晋江下游北峰河段非法采砂及乱倒建筑垃圾专题会议，成立以区农林水局为牵头，联合区执法局、北峰派出所、社区的专案组，同时依托北峰城管中队，联合区行政执法局、区治安巡逻大队进行夜间巡查。以达到震慑非法采砂人员的目的。非法采砂势头得到有效遏制，确保金鸡拦河闸、晋江下游防洪堤和沿岸群众生命财产的安全，实现了金鸡拦河闸至枪城河段全面禁采的目标。
四、存在的问题
1、有的市直部门和区（市）没有按照整治工作方案和任务分解方案的要求开展打击非法采砂专项整治工作。
2、非法采砂的业主多为当地黑恶势力，执法队员人身安全保障有待提高。
3、水行政主管部门有的没有专门执法机构，有的有机构但没人员编制太少，影响执法效果。
4、河道管理内、非法堆砂影响行洪、破坏低水驳岸等设施问题还没有得到解决。
河道采砂专项治理工作实施方案 温馨提示：本文是笔者精心整理编制而成，有很强的的实用性和参考性，下载完成后可以直接 编辑，并根据自己的需求进行修改套用。 【仅供学习参考, 切勿通篇使用！】 河道采砂专项治理工作实施方案 为了深入推行落实我X长制, 保护河道水质, 维护河势稳定, 保障防洪安全、供水安全、公路安全、生态安全、河道桥梁和人民群众生命财产安全。根据《中华人民共和国水法》《X省河道管理条例》、《X省河道采砂管理办法》等有关法律法规规定, 按照X政办函〔X〕42号《X市河道采砂专项治理工作实施方案》通知要求, 特制定X道采砂专项治理实施方案。 一、总体要求和工作目标 以深入贯彻落实党的十_大精神为指导, 坚持严、细、实的工作作风, 以规范采砂秩序和推行河长制管理为重点, 加大执法力度, 依法取缔河道内非法砂场、违法毁田采砂。严厉打击在依法建成的涉河建筑物保护范围内违法采砂、淘金、损毁堤防、围河造田、堆放渣石、垃圾、废弃土石料、挖石、取土、挖池、打井、排放污水等行为。依法查处涉黑涉恶及其保护伞和危害公共安全行为。严格问责工作开展不力的单位和人员。建立合理有序利用砂石资源秩序和河道采砂管理长效工作机制, 通过工程措施及时修复河道, 基本实现水清、河畅、岸绿、生态的目标。 二、整治范围和重点 (一)整治范围
全县境内的X、X河(X河和X河)、X河(包括其支流X河)、X(包括西、中、东X)、X河、X六大河流及其主要支流。 (二)整治重点 1.河道非法采砂、乱采乱挖、乱堆乱弃行为; 2.国道、省道、县道等干线公路沿线河道非法采砂行为; 3.未经行政许可的沿河堆砂场和制砂场。 4.对已关闭的河砂砂场限期自行拆除, 逾期不拆除的联合执法对其强制拆除。 三、实施步骤和内容 (一)动员准备(2月23日-3月12日) 召开X道采砂综合治理工作领导小组成员单位联席会议, 全面安排部署年度河道采砂专项治理工作及任务。抽调工作人员, 组建联合执法队伍, 培训安全法律法规, 制发通告, 利用媒体开展社会宣传, 为全X道采砂专项治理工作营造良好氛围。 (二)调查摸底(3月13日3月16日) 组建的联合执法队伍要对全X道及沿线的砂石资源、砂场分布情况, 非法采砂、违规开采、破坏耕地开采、河道设障、围河造田、堆放渣石料、污水排放等情况进行调査摸底, 对非法或不规范采砂等行为导致对堤防、公路、桥梁等设施、环境造成的破坏情况及安全隐患进行梳理、评估, 形成备案报告。
打击河道非法采砂整治工作情况汇报打击河道非法采砂整治工作情况汇报 一、基本情况 现XX湖区辖李楼乡、曹山、解放、延安、XX、治淮五个街道和东升公共服务中心，淮河河道由国庆街铁路桥至曹山闸，共6.8公里。目前船主户籍在我区的采砂船共计14艘，全部停靠在长 淮卫桥下的停靠点，通过前期的清理和整顿，我区河道范围内无采砂船停靠点，无砂场。 二、主要工作措施 1、切实贯彻落实淮河河道禁止采砂管理地方行政首长负责制，成立了XX湖区打击非法采砂专项行动领导小组，区直各成员单位在领导小组统一调度下，密切配合，分工合作，依法履行禁 止采砂管理职责，确保打击非法采砂堆砂工作取得实效 2、加强宣传，促进专项整治工作有效推进。 为保障打击非法采砂工作顺利开展，区相关单位对非法采砂户进行了细致摸排，将采砂船登记在册，同时采取张贴通知、散发传单等多种方式，宣传非法采砂的巨大社会危
害。 3、依法严厉打击，全力推进打击非法采砂工作。 区打击非法采砂领导小组派出人员，协助市河道管理局进行日常巡查，对重点区域实行24小时值班制度，严禁在辖区河道内非法采砂，同时对外地采砂船只进行了驱除。截止目前共对6艘非 法采砂船罚款31000元，捣毁采砂设备20余台。 三、存在的主要问题 1、我区执法经费和专业装备十分有限，还没有专门的水行政执法队伍。 2、我区大小采砂船只共有14艘，现已全部统一停靠在指定停靠点，但是没有将采砂机具统一搬离采砂船，实现机具上岸统一保管。 四、下一步工作打算 1、加强执法队伍建设。争取建立健全水行政执法机构，落实保障经费和人员，实现对辖区河道规范化、常态化管理。 2、着重建立长效管护机制，对现有的非法采砂船集中统一拆除。
开展打击河道非法采砂专项整治行动方案 近年来，我区积极采取措施，不断加大河道采砂管理整治力度，严厉打击各类违法、违规河道采砂行为，在保障防洪安全、水工程安全和保护水生态环境等方面发挥了重要作用。但近期由于受砂石市场供需矛盾和利益驱动的双重影响，一些乡镇、街道河道非法采砂又有所回潮，并呈现加剧趋势。为加强水生态环境保护管理，维护良好的水事秩序，根据《X市政府办公室关于印发X市开展打击河道非法采砂专项整治行动方案》（X办〔X〕41号）文件精神，经区政府研究，决定从即日起，在全区集中开展打击河道非法采砂专项整治行动。具体方案如下： 一、目标任务 通过开展专项整治行动，依法严厉打击河道管理范围内非法采砂、洗砂、制砂等行为，进一步规范河道采砂管理，维护水生态环境，确保河道采砂“依法、规范、安全、有序”进行，为加快推进X市绿色发展示范区和全国水生态文明试点市建设提供安全保障。 二、整治重点 （一）采砂户证照是否齐全，是否按照批准的作业范围、方式、时间、数量进行开采； （二）无河道采砂许可证、无内河船舶登记证、检验证、船舶操作人员驾驶证、水上水下施工作业许可证和非法建设的运砂、输砂码头； （三）在河道管理范围内非法采砂、洗砂、制砂等行为；
（四）危及河道安全的违法行为，主要包括砂石尾碴处理是否符合要求，临时堆砂点设置是否符合河道采砂规划要求； （五）妨碍行政执法或暴力抗法，特别是涉及黑恶势力有组织盗采河砂行为及违法犯罪活动。 三、组织实施 由区水利局和乡镇政府（街道办事处）牵头，制定切实可行的工作方案，组织各相关部门和乡镇人民政府，联合实施专项打击行动。要采取联合执法与各个击破相结合的方式，严肃认真开展好这项工作。（联合执法：即整合各相关部门执法力量，重点实施打击，一举取缔“钉子户”；各个击破：即各职能部门从河道非法采砂相关环节入手，实施打击，制止河道非法采砂行为，取缔非法采砂生产工具。） （一）实施步骤 1.全面摸底排查（3月-4月）。水利部门要对辖区内的可采区、禁采区、临时堆砂点等进一步进行地毯式排查，全面摸清情况，制定打击整治方案。要对全区所有砂场、采砂船、吸砂船、运砂船、码头及河道非法采砂点等进行全面清查并登记造册。 2.集中打击整治（4月-11月）。对无视政府通告，在整改期限内不自行拆除或不按照有关行政执法部门要求进行拆除的，由区水利局和乡镇政府（街道办事处）牵头，集中时间、集中力量部署开展联合执法行动，对河道非法采砂的重点难点采砂户，要依法依规、从严从重从快打击整治。
河道采砂管理工作情况报告 关于**下游（上**大桥以下）河道采砂管理工作情况的报告市交通运输局向市政府请示，建议对我市**下游（上**大桥以下）河道黄砂实行修复性禁采。对此，市政府相关领导高度重视并分别作出批示，要求市水利部门会同有关县区政府、部门开展调研、论证，依法依规提出可行的方案，报市政府常务会议审定。今年1月上旬，市水利局就此征求了浠水、团风、黄州等三县区政府及水利、砂管等部门意见。黄州区明确要求对**下游河段实行修复性禁采，浠水、团风两县反对禁采。带着相关问题，市水利局组建工作专班，深入河道采砂现场调研并认真听取了浠水、团风、黄州三县区政府及水利局、交通运输局、河道采砂管理局、乡镇和部分采砂业主的意见与建议，形成了专门的调研报告。现将有关情况报告如下： （一）建议由市人民政府依法作出决定，对**下游（上**大桥以下）河段实行修复性禁采。 《湖北省河道采砂管理办法》第八条规定，“县级以上人民政府水行政主管部门可以根据水情、工情、汛情、航道等情况的变化和管理需要，在采砂规划确定的禁采区、禁采期外临时扩大或者缩小禁采范围、延长或者缩短禁采期限，报同级人民政府决定并公告”。()**属市管中小河流。鉴于**下游（上**大桥以下）河段河道的变化及安全管理的需要，
建议市人民政府采纳市交通运输局建议，依法作出决定并向社会进行公告，对**下游（上**大桥以下）河段实行修复性禁采。 在修复性禁采期间，建议市政府按照“属地管理”原则，依法强化河道采砂管理地方人民政府行政首长负责制，明确由浠水、团风、黄州三县区政府对辖区内河道禁采管理、挖力及运力（含陆路运力、水路运力）人员妥善分流、社会维稳等相关工作负总责。 三县区政府及相关职能部门，要各司其责，加强联合执法。水利、砂管部门要强化修复性禁采期间河段禁采管理，对所有采砂船只、机具实行严格集中监管。铁路、交通部门对各类跨河桥梁的保护标识和防护设施到位；交通海事部门要依法对河道内“三无”（无船名、无船籍港、无船舶证书）的船只和临时组装的采砂机具，开展专项集中清理整治，对于违法航行、作业船只，应予以暂扣、没收，清除出河道管护范围。公安机关要加大对暴力抗法、阻碍执行公务案件的查办和治安管理力度。同时，认真做好相关采砂从业人员宣传教育、疏导和社会维稳工作。为确保规划的严肃性，市水利局应迅速对《**采砂规划》予以修订。 对**下游河段，如果实行修复性禁采，不仅有利于确保河道堤防、交通铁路跨河设施安全，而且有利于河道砂石采补平衡和水生态环境修复。但这一决策具有一定的风险性。浠
河道采砂专项整治工作方案 河道采砂专项整治工作方案 为进一步加强河道管理，积极推进全县河道采砂有序化、规范化，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《**省水法实施办法》。县政府决定在全县范围内开展为期三月的河道采砂综合整治工作。为确保整治工作取得明显实效，制定本方案。 以十八届四中、五中全会精神为指导，以法律、法规、规章为依据，以规范河道采砂秩序、整治安全隐患为重点，按照“全面整治、重点突出、规范管理、安全有序”的原则，坚持抓主干促支流、抓重点促全面、抓整治促规范的总体要求，采用县乡联动、部门联动、行政司法联动等方式，严厉打击河道采砂违法行为，在保障行洪和其他工程设施安全前提下，健全机制，常态落实，实现河道采砂有序管理和砂石资源的合理开发利用，为全县经济社会平衡发展创建优良发展环境。 通过集中整治，建立河道采砂许可管理制度，明确全县河道管理的禁采期、禁采区、可采区。禁采区有：县城禁采区、盐官禁采区，其它沿**乡镇设立1公里的禁采区。在县城设立禁采区警示牌6块。禁采期为每年的6月15日至8月30日。健全河道采砂监管体系，加强河道采砂管理，建立完善“政府主导、水务主管、部门配合”的长效管理机制，有效规范和管理河道采砂、经营秩序，防范和杜绝河道采砂安全事故，确保防洪、供水和水生态安全，为全县经济社会发展和社会和谐稳定提供保障。 （一）整治区域。全县“一水十河（**及十条支流）范围的采砂河段。重点以**为主线，辐射其他各流域，依次推动全县河道采砂整治工作。 （二）整治对象。河道内采砂作业过程中产生的废弃堆积物及非法采砂活动中滥采滥挖严重造成河道行洪安全的企业或个人；采砂过程中破坏堤防、桥梁、水利工程等公共设施的企业或个人；河道内乱堆乱倒、肆意排污造成河道污染的企业或个人；河道内采砂作业过程中形成的砂坑不回填，人为设障，堵塞河道，影响行洪，威胁人民生命财产安全、良田村庄安全等危害公共安全的企业或个人；河道内未经许可开展的非法作业行为。 （三）整治内容。针对全县河道采砂存在的问题和隐患，明确专项整治重点任务，做到有的放矢。一是开展以**为主线河道采砂专项整治。重点打击无证采砂、乱采滥挖、乱堆乱弃行为。二是加强对超深超界、超采保护范围、砂坑不回填、未设立围栏警示牌及毁坏堤防的专项整治，坚决打击违法违规行为。三是开展采砂活动中环境整治，严厉打击乱堆乱倒、随意排污等污染水资源行为，保护全县水生态安全。四是开展以**为主线河道附近旱地筛砂专项整治。严厉打击偷采偷挖砂石资源进行旱地筛砂危害公共安全的行为。五是开展河道采砂审批的专项整治。查处无审批或虽经审批但未按审批要求采砂以及防汛期间对渡汛方案不落实的，如采砂设备没有靠岸加固的要坚决打击，严肃查处，造成重大损失的追究其刑事责任。 （四）整治要求。 1、全面排查摸底。由水务部门牵头，相关部门、各乡镇配合，对辖区内河道及采砂业主进行逐段逐户摸底排查，全面摸清境内河道采砂船只状况及存在的安全隐患，为集中整治掌握第一手资料。
一、市河流基本情况 市有中小河流15条，其中12条属于山溪型河流，3条属于平原型河流。山溪型河流的上游多为半山区，河谷狭窄，河道比降较大，水流湍急，没有固定河床，具有产流历时快，汇流历时短等特点，极易造成山洪；平原型河流河床不明显，河道比降较小，洪水下泄缓慢，持续时间较长。由于我市山溪型河流较多，江河防洪、防汛压力较大。 我市主要河流为洮儿河、蛟流河。洮儿河是省十九条主要江河之一，属嫩江水系较大支流，流经我市5个乡镇，境内流长156公里，流域面积3765平方公里。蛟流河是洮儿河右岸一级支流，流经我市8个乡镇，境内流长133公里，流域面积3594平方公里，由于蛟流河属于季节性河流，汛期常因暴雨集中出现洪峰，淹没河谷耕地。 二、河道管理情况 河道堤防工程建设有序推进 1、洮蛟两河堤防加固工程。1996年至1997年，我市分别对城市防洪堤及洮儿河堤防进行了全面加固，共计完成土方工程量130万立方米，洮儿河国堤防洪标准达到市水文站以上30年一遇，城市防洪堤50年一遇，三顶召分洪以下20年一遇。1998大水过后，在市委、市政府的领导下，水利部门编制了《洮蛟两河堤防加固实施方案》，采取“谁受益，谁负担”的方式，组织沿河乡镇群众对洮儿河规划民堤和蛟流河堤防进行了全线加固，共计加固洮蛟两河堤防277公里，完成土方量513万立方米，使蛟流河的行洪能力达到那金河入口以上830立方米/秒，以下1030立方米/秒；洮儿河规划民堤的行洪能力达到水文站以上1500立方米/秒，以下1000立方米/秒。 2、洮蛟两河险工险段治理。从2001年至今，水利部门共完成对洮蛟两河11处险工险段的治理工程，治理险工险段长公里，完成投资万元。 3、那金河下游治理。结合国家对中小河流治理的契机，2011年至2013年，我们实施了那金河下游治理工程，加固堤防长度公里，完成综合工程量万立方米，完成投资万元，使那金河下游堤防的防洪标准达到了10年一遇。 上述河道堤防工程进一步增强了我市洮儿河、蛟流河与那金河的抗洪能力，也为应战洪水奠定了坚实的工程基础。 河道采砂管理全面加强 我市河道采砂工作始于2002年，当时建筑市场对砂石的需求量小，采砂设备较为简单，产能较低。随着城镇化建设的加快，市场对砂石量的需求也在逐年增多，从事采砂的业主也逐年递增。2011年以来，为了实现砂石开采由政府统一管理，成立了由国土局牵头相关部门组成的治砂管理工作小组，负责打击非法盗采、整治超载超限等工作。几年来，我市在洮儿河、蛟流河、那金河与古树河4条河上共计审批砂场14个，查处非法采砂行为37起，关闭违法砂场7家。 为了抓好对河道采砂的管理工作，我们主要做了以下几方面工作。一是要求采砂业主提供涉及水事权益的第三方相关村社证明和采砂承诺。二是严格按照河道采砂审批程序审批，坚决执行《河道采砂管理规划》，认真审查发放《省河道采砂许可证》，明确规定了开采范围、开采方式、开采深度、开采数量与开采时限。三是在与采砂业主签订《河道采砂合同》与《河道采砂安全生产协议》中规定了河道采砂的相关要求与安全生产管理责任，明确了采砂设备数量。四是采取有效措施调解群众与采砂业主发生的纠纷，化解群众与河道采砂业主的矛盾。五是设立采砂安全警示标志和设施，从2010年开始，在38个砂场共修建永久性标志牌79座、围栏5000米，并于2014年对其中54座标志牌标语重新进行了喷刷。 河道管理工作依法开展
河道采砂整治工作汇报范文河道采砂整治工作汇报范文为推动河湖采砂管理长效机制建立，规范采砂行动，坚决打击河湖非法采砂，依照《河长制办公室关于展开全河湖采砂专项整治行动的通知》文件要求，现将区非法采砂整治工作汇报以下： 1、完成的主要工作（1）强化领导，快速启动区洮儿河存在非法采砂行动，依照河长办展开采砂专项整治通知的要求，区迅速成立了采砂管理队伍共7人，由洮儿河区级河长孙英宇为主要责任人，牵头部门为水利局，协作部门为公安局，统1指挥领导本行政区域内的专项整治工作，确保了专项整治行动机构到位、人员到位、措施到位。对专项整治行动的组织调和、分工协作、阶段工作做了全脸部署，确保“查1件、影响1片、震慑1方”的整治效果。 （2）多管齐下，深入排摸为完全摸清辖区内河道采砂场的实际情况，区专项整治工作领导小组办公室及时向辖区各乡镇下发了河道清算整治专项行动方案，执法行动小组对辖区内各乡镇、村，对辖区内所有河流进行了全面排查摸底，对背法占河及所有非法采砂进行重新核实、登记造册，肯定整治工作内容和任务。目前，已核实洮儿河内有非法采砂场12家，并下达限期撤出通知12份。 （3）严格执法，强力推动根据《河道清算专项行动方案》的要求，日前，区涉河背法行动专项整治工作整治已进入集中整治阶段，针对调查摸底核实的12家非法采砂场，展开专项专项行动6次，执法人员连前后出动执法人员 120 人次，出动执法车辆78台次，从河道内清除采砂船11艘。 针对当前1些不法人员盗采河砂行动，执法小组及时调剂了工作方案，1是继续加强执法巡查力度，安排专门执法人员和执法装备
及车辆，保证遇有案情即时出动；2是进1步加大宣扬力度，营建全社会对涉河背法采砂行动“人人喊打”的浓厚氛围；3是加大执法处罚力度，对拒不履行通知要求的背法采砂业主，将依照行政处罚上限标准予以重罚确保涉河背法行动专项整治工作获得实效。 2、存在的主要问题 1是背法行动查处难度大。目前涉河背法建筑面广量大、历史背章多，现行背章时有产生，集中拆背需要制定1系列配套政策；2是部门配合需要进1步加强。整治触及面广、综合性强、情况复杂，需要多个部门参与和配合。有的部门重视不够，主动指点服务不够。 3、下步工作打算针对当前专项整治中存在的问题，下1步将继续依照我区生态河建设的年度目标，强化宣扬教育、强化责任目标、强化基层基础、强化保障措施、强化督查考核，顺手推舟、1抓到底。重点抓好以下5个方面工作： 1、进1步做好宣扬教育活动。捉住当前涉河背法专项整治工作良好态势和有益时机，深入宣扬，充分发挥沿河乡镇、村、学校等各部门积极性，构成治河协力。加强教育，提高市民的公共安全卫生意识，逐渐改变市民乱丢垃圾的不良习惯。 2、进1步落实基层组织职责。在全面强化成员单位责任的基础上，把工作重心从下移到乡镇与村，充分调动基层积极性。要细化河道整治时序，进1步明确阶段性目标，定期巡查、催促，指点、帮助乡镇、村及时有效展开以严厉打击河道非法采砂，破坏生态建设为重点的各项整治工作。 3、进1步展开清障拆背大行动。以主要河道为重点，全面排查、稳步推动，集中时间、集中气力展开清障拆背大行动，妥善处理河道内历史背章问题，对现行涉河背章建筑1律撤除，同时做好拆后
河道采砂专项整治工作方案 儋府办〔2010〕6号 **市人民政府办公室关于 印发**市北门江河道采砂专项整治工作方案的通知 各有关镇政府，市政府直属有关单位： 近来，我市北门江河道非法采砂行为有所抬头，影响河势稳定，危及堤防安全，同时，引发了一系列的水事纠纷和案件，造成社会的不稳定。为严厉打击河道非法采砂，规范河道采砂行为，确保河道安全，维护社会稳定。市政府决定在全市范围内开展一次河道采砂专项整治活动。现将《**市北门江河道采砂专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 二0一0年一月二十二日 **市北门江河道采砂专项整治工作方案 为加强北门江河道管理，确保河道行洪安全及河势稳定，维护正常的水事秩序，构建人水和谐环境，依据《中华人民共和国河道管理条例》和《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规规定，结合我市实际，特制定本方案。 一、成立领导机构。 成立**市河道采砂整治领导小组。 组长：曹晶（市委常委、市政法委书记、公安局局长） 副组长：张广英（市政府副市长） 成员：陈良荣（市政府副秘书长） 陈海洁（市农委主任） 陈焕乙（市委政法委副书记） 林春晓（市委宣传部副部长） 陈木兴（市农委副主任） 王波（市国土环境资源局副局长） 麦宏章（市公安局副局长） 郭衍明（市交通局副局长） 陈镇城（**工商行政管理局副局长） 陈求养（**公路分局副局长） 陈庆宁（市安全生产监督管理局副局长） 吴育耀（洋浦海事局副局长） 李纪（中和镇镇长） 范学伟（市交警支队副支队长） 王方原（市农委办公室负责人） 符卓才（市农业执法大队副大队长）
郑朝（市国土执法大队中队长） 领导小组下设办公室和六个工作小组。办公室设在市农委，主任由陈木兴同志兼任，副主任由王方原、符卓才同志兼任。具体负责行动方案的制定和整治行动的落实。 1、河道管理组。市农委牵头，市国土环境资源局配合。负责河道采砂日常管理工作。 2、打击组。市委政法委牵头，市公安局、市农委、市国土环境资源局、中和镇配合。负责打击非法采砂行为。 3、清理组。市农委牵头，市国土环境资源局、工商局配合。负责对河道采砂场“两证一照”进行核实、清查工作。 4、取证组。市国土环境资源局牵头，市农委、市公安局、中和镇配合。负责到非法采砂现场进行调查取证工作。 5、宣传组。由市委宣传部负责，组织新闻媒体对打击非法采砂活动进行跟踪报导工作。 6、长效机制管理组。由市农委负责，市国土环境资源局、工商局配合，联合制定相关制度，并组织实施。 二、整治目标。 通过对非法采砂行为进行整治，以整治北门江中和河段为重点 ，全面铺开，使全市无证采砂、乱采滥挖等违法行为基本得到遏制，形成良好的采砂秩序。 三、整治措施。 1、开展宣传，颁布《通告》，限定非法采砂业主在2010年1月25日前自行拆除采砂设备，逾期不拆除的，将依法采取强制措施拆除，没收采砂设备，并依法处置。 2、对行政村、个人擅自买卖发包沙滩的行为进行深入的调查，严厉打击擅自买卖发包沙滩行为和偷采、乱采、无证开采等违法行为。 四、工作步骤。 整治工作分二个阶段进行： 第一阶段：宣传动员阶段，时间为1月18日—25日。主要任务是颁布《通告》，召开动员会议，并通过市广播电视台做好宣传工作。 第二阶段：集中整治阶段，时间为1月25日—2月5日。依据方案，各负其责，明确任务，组织市农委、国土、政法、公安、工商、中和镇等单位采取联合整治行动，对偷采、乱采、无证开采等违法行为进行严厉打击。 五、整治要求。 1、各有关单位要在整治领导小组的统一领导下，加强配合，各负其责，确保整治行动有序开展。
XX年河道采砂清理整治方案 为进一步加强河道采砂管理工作，整顿规范河道采砂秩序，确保河道行洪安全，有效保护生态环境。根据《省水利厅关于开展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水电局《关于印发<全市河道采砂管理专项清理整治工作实施方案>的通知》精神，制定本实施方案。 一、工作目标 坚持政府主导、水利局牵头、相关部门联动，以南阳河、高岚河、古夫河、凉台河、平水河、孔子河河道采砂为重点，集中时间、集中力量、整合资源，有计划、有步骤、分阶段开展清理整治工作，通过清理整治活动的开展，大力宣传河道采砂管理法规政策，强化源头管控措施，严厉打击非法采砂行为，确保全县河道采砂管理秩序稳定、局势可控。 二、整治内容 （一）规范行政许可，严打非法采砂。按照“长江河道全线禁采，中小河流核减采量”的要求，严格河道采砂审批许可，严管严打非法采砂。一是严格执行《县中小河流采砂规划》，进一步规范河道采砂权拍卖的准入与许可机制。二是严格公益性、工程性采砂许可，吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要严格按程序履行报批手续，加强现场监管，严防假借工程性、公益性采砂实施经营性活动。三是严密关注河道采砂动态，及时加强中小河流采砂规划修编，逐步减少中小河流采区和采量，推动中小河流休养生息，逐步恢复河道生态环境。加强可采区现场监管，严防超许可范围和许可采量采砂。四是严打非法采砂活动。对凡未经县水行政主管部门审批或未按审批的要求从事采砂作业的非法采砂行为坚决予以取缔并严厉打击。对在专项整治期间顶风作案业主的非法采（运）船
只、挖掘机、运输车等机具实施先行登记保存，依法从重处罚，情节十分严重的要依法追究当事人的行政或刑事责任。 （二）清理违规砂场，规范采砂管理。对全县河流及三峡库区采砂场（点）进行拉网式清查，全面登记，摸清底数，严格落实管控措施，加强管理。对手续不完备、未取得合法经营资格和违规占用河道滩地、影响行洪安全的砂场，应坚决予以取缔。对已办理行政许可的采砂企业加密开展现场巡查，查是否按照行政许可的采砂范围和采砂规划进行作业、降噪除尘和废水处理措施是否完善并运行正常、生产场地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影响交通等，对检查出问题的采砂企业责令关闭停产并限期整改，整改到位经验收合格后方可恢复生产。通过砂场清理整治，为强化河道采砂管理奠定坚实基础。 三、实施步骤 这次专项清理整治行动分三个阶段进行。 （一）宣传发动、排查摸底阶段（XX年2月1日—3月10日）。成立全县河道采砂专项清理整治工作领导小组，组建部门联合工作专班，制定河道采砂专项清理整治工作实施方案，由县人民政府发布《县人民政府关于河道采砂专项整治的通告》，在全县范围内采用张贴通告、宣传标语、宣传横幅、广播电视滚动播出专项清理整治通告等形式广泛宣传发动。及时向采砂业主宣传国家、省、市关于河道采砂的相关政策法规和县政府召开的河道采砂专项整治工作会议精神，召集采砂业主进行集中约谈教育，并对全县河道管理范围内河道采砂的采砂船、机具，及砂石堆放、运输等情况进行摸底调查并登记造册，下达执法文书责令立即停止一切非法河道采砂活动，限期关闭砂场，恢复河道，自行拆（撤）出所有采砂设备和砂石料。 （二）集中整治阶段（XX年3月11日—5月31日）。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《省河道采
平江县河道采砂管理工作情况汇报 平江县河道采砂管理工作情况汇报 尊敬的各位主任、各位领导： 非常感谢县人大各位领导一直以来对全县河道采砂、淘金专项整治工作的关心与关注，今天各位领导又从百忙之中抽出时间视察指导河道整治工作，令我们深受感动、倍受鼓舞。下面，我从三个方面作个简单汇报，再请各位领导指示。 我县河道采砂整治工作从2011年11月开始，根据上级河道采砂、淘金专项整治有关文件和会议精神，在市委、市政府的正确领导和市河道办的直接指导下，在县四大家的重视和支持下，我们从平江的实际情况出发，加强领导、精心组织、抓住关键、突出重点、标本兼治，全面打响河道非法采砂、淘金专项整治攻坚战，严密组织河道砂石开采权的有偿出让，圆满完成了各项整治任务和采砂权的有偿出让工作。去年，全省河道采砂整治工作现场会在岳阳召开，我县作为现场观摩点，王洪斌书记（时任县长）在会上作了典型发言，我县河道采砂整治工作两年都被评为全省先进单位。在整治期间，全县销毁非法淘金船33条，扣押处理挖机、铲车43台，拆除挖机电脑板6套，取缔大、小采砂场125个，其中：大型非法采砂场、洗金场60家（含禁采区23家）、非法小型砂
场及采砂作业点65个。组织河道采砂权拍卖会5次，拍卖采砂权标的29个，成交价款3284.1万元，征收采砂价格调节基金148万元。 一、高度统一思想，凝聚整治合力 我县共有大小河流141条，其中，汨罗江和昌江分别为186公里和83公里，27个乡镇中涉河乡镇有20个，河道管理点多、线长、面广。汨罗江、昌江和部分支流一度成为非法采砂淘金的重灾区，虽然我们多次整治，但往往都因一些非法开采人员无理取闹、越级上访而影响成效。2011年11月以来，我们抓住省委、省政府部署开展河道整治专项行动的机遇，扎实开展整治工作。一是加强领导，健全机构。县政府常务会议和县长办公会先后6次研究河道非法采砂整治工作，成立由县长牵头的整治工作领导小组，根据上级统一要求，明确水务部门为河道采砂的主管部门，具体负责执法和监管；同时，县政府设立河道采砂专项整治办公室，负责协调指挥专项行动，并从公安、工商、国土、环保、林业、工信、电力等相关部门抽调30人，建立健全了“政府主导、水利主管、部门配合”的联动管理机制。二是明确任务，落实责任。由县长亲自主持研究制定出台《平江县河道非法淘金采砂整治工作方案》，明确提出“五个禁止、三个安全”的工作目标：即全面禁止河道非法采砂，全面取缔非法砂场，全面禁止非法运输、经营砂石，全面禁止河道非法淘金，全面禁止
河道采砂清理整治方案为进一步加强河道采砂管理工作，整顿规范河道采砂秩序，确保河道行洪安全，有效保护生态环境。根据《省水利厅关于开展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水电局《关于印发<全市河道采砂管理专项清理整治工作实施方案>的通知》精神，制定本实施方案。 一、工作目标 坚持政府主导、水利局牵头、相关部门联动，以南阳河、高岚河、古夫河、凉台河、平水河、孔子河河道采砂为重点，集中时间、集中力量、整合资源，有计划、有步骤、分阶段开展清理整治工作，通过清理整治活动的开展，大力宣传河道采砂管理法规政策，强化源头管控措施，严厉打击非法采砂行为，确保全县河道采砂管理秩序稳定、局势可控。 二、整治内容 （一）规范行政许可，严打非法采砂。按照“长江河道全线禁采，中小河流核减采量”的要求，严格河道采砂审批许可，严管严打非法采砂。一是严格执行《县中小河流采砂规划》，进一步规范河道采砂权拍卖的准入与许可机制。二是严格公益性、工程性采砂许可，吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要严格按程序履行报批手续，加强现场监管，严防假借工程性、公益性采砂
实施经营性活动。三是严密关注河道采砂动态，及时加强中小河流采砂规划修编，逐步减少中小河流采区和采量，推动中小河流休养生息，逐步恢复河道生态环境。加强可采区现场监管，严防超许可范围和许可采量采砂。四是严打非法采砂活动。对凡未经县水行政主管部门审批或未按审批的要求从事采砂作业的非法采砂行为坚决予以取缔并 严厉打击。对在专项整治期间顶风作案业主的非法采（运）船只、挖掘机、运输车等机具实施先行登记保存，依法从重处罚，情节十分严重的要依法追究当事人的行政或刑事责任。 （二）清理违规砂场，规范采砂管理。对全县河流及三峡库区采砂场（点）进行拉网式清查，全面登记，摸清底数，严格落实管控措施，加强管理。对手续不完备、未取得合法经营资格和违规占用河道滩地、影响行洪安全的砂场，应坚决予以取缔。对已办理行政许可的采砂企业加密开展现场巡查，查是否按照行政许可的采砂范围和采砂规划进行作业、降噪除尘和废水处理措施是否完善并运行正常、生产场地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影响交通等，对检查出问题的采砂企业责令关闭停产并限期整改，整改到位经验收合格后方可恢复生产。通过砂场清理整治，为强化河道采砂管理奠定坚实基础。 三、实施步骤 这次专项清理整治行动分三个阶段进行。 （一）宣传发动、排查摸底阶段（2016年2月1日—3月10日）。成立全县河道采砂专项清理整治工作领导小组，组建部门联合工作专
平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市河道采砂专项整 治行动实施方案的通知 【法规类别】水利综合规定 【发文字号】平政办[2011]45号 【发布部门】平顶山市政府 【发布日期】2011.07.27 【实施日期】2011.07.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市河道采砂专项整治行动实施方案的通知 （平政办〔2011〕45号） 各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门： 《平顶山市河道采砂专项整治行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 平顶山市人民政府办公室 二○一一年七月二十七日 平顶山市河道采砂专项整治行动实施方案
根据国务院领导重要批示要求和水利部、淮河水利委员会、省水利厅的工作安排，市政府定于2011年7月至11月，在全市组织开展河道采砂专项整治行动（以下简称专项整治行动），特制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻科学发展观，认真落实中央水利工作会议和中央1号文件精神，按照重点打击、综合整治、标本兼治、着眼长效的要求，进一步加强河道采砂管理，维护河势稳定，保障防洪安全、供水安全和生态安全。 二、目标任务 通过集中整治河道非法采砂活动，对非法采砂船只、机具和采砂厂进行清理整顿，对违法采砂者依法进行处理，恢复河道原貌，确保河道防汛安全和生态安全；总结经验，完善采砂管理的各项制度，建立长效机制，促进河道采砂管理依法、科学、有序、可控。 三、整治范围 沙河、北汝河、澧河、甘江河、白龟山水库、昭平台水库，重点是沙河和北汝河。 四、方法步骤 （一）第一阶段：专项打击（2011年7月17日-7月31日）一是有关县（区）政府成立河道采砂专项整治行动工作领导小组，主管领导任组长，水利、公安、国土资源、林业等有关部门领导任成员，集中精力组织开展专项整治行动。二是根据淮河流域河道采砂专项整治会议的要求和部署，结合当地实际，制定周密细致、切实可行的工作方案。三是加强宣传动员，向社会宣传专项整治行动的目的、意义，形成良好的舆论氛围。四是按照实施方案要求，集中时间、人力、物力，开展专项打击行动。五是自查自纠，对专项打击中的违法违规行为严肃处理。专项整治行动结束后，相关县（区）要形成专项
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 2018年河道采砂清理整治方案
2018年河道采砂清理整治方案 为进一步加强河道采砂管理工作，整顿规范河道采砂秩序，确保河道行洪安全，有效保护生态环境。根据《省水利厅关于开展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水电局《关于印发<全市河道采砂管理专项清理整治工作实施方案>的通知》精神，制定本实施方案。 一、工作目标 坚持政府主导、水利局牵头、相关部门联动，以南阳河、高岚河、古夫河、凉台河、平水河、孔子河河道采砂为重点，集中时间、集中力量、整合资源，有计划、有步骤、分阶段开展清理整治工作，通过清理整治活动的开展，大力宣传河道采砂管理法规政策，强化源头管控措施，严厉打击非法采砂行为，确保全县河道采砂管理秩序稳定、局势可控。 二、整治内容 （一）规范行政许可，严打非法采砂。按照“长江河道全线禁采，中小河流核减采量”的要求，严格河道采砂审批许可，严管严打非法采砂。一是严格执行《县中小河流采砂规划》，进一步规范河道采砂权拍卖的准入与许可机制。二是严格公益性、工程性采砂许可，吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要严格按程序履行报批手续，加强现场监管，严防假借工程性、公益性采砂实施经营性活动。三是严密关注河道采砂动态，及时加强中小河流采砂规划修编，逐步减少中小河流采区和采量，推动中小河流休养生息，逐步恢复河道 第 2 页共 8 页
生态环境。加强可采区现场监管，严防超许可范围和许可采量采砂。四是严打非法采砂活动。对凡未经县水行政主管部门审批或未按审批的要求从事采砂作业的非法采砂行为坚决予以取缔并严厉打击。对在专项整治期间顶风作案业主的非法采（运）船只、挖掘机、运输车等机具实施先行登记保存，依法从重处罚，情节十分严重的要依法追究当事人的行政或刑事责任。 （二）清理违规砂场，规范采砂管理。对全县河流及三峡库区采砂场（点）进行拉网式清查，全面登记，摸清底数，严格落实管控措施，加强管理。对手续不完备、未取得合法经营资格和违规占用河道滩地、影响行洪安全的砂场，应坚决予以取缔。对已办理行政许可的采砂企业加密开展现场巡查，查是否按照行政许可的采砂范围和采砂规划进行作业、降噪除尘和废水处理措施是否完善并运行正常、生产场地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影响交通等，对检查出问题的采砂企业责令关闭停产并限期整改，整改到位经验收合格后方可恢复生产。通过砂场清理整治，为强化河道采砂管理奠定坚实基础。 三、实施步骤 这次专项清理整治行动分三个阶段进行。 （一）宣传发动、排查摸底阶段（XX年2月1日—3月10日）。成立全县河道采砂专项清理整治工作领导小组，组建部门联合工作专班，制定河道采砂专项清理整治工作实施方案，由县人民政府发布《县人民政府关于河道采砂专项整治的通告》，在全县范围内采用张贴通告、 第 3 页共 8 页
东安县河道采砂专项整治工作方案
东安县河道采砂专项整治工作方案 为积极推进全县河道采砂专项整治行动，根据《全省水上安全综合整治总体方案》、《永州市水上安全综合整治总体方案》及《永州市河道采砂专项整治工作方案》，特制定本工作方案：一、整治目标 坚持以科学发展观为指导，按照“全面整治、重点突出、长效管理”的原则，迅速开展全县河道采砂专项整治行动，坚持人民生命高于一切，像保护基本农田一样保护水面，像管理城市街道一样整治河道，依法打击涉砂涉河违法行为，边整治、边规范、边提高，强化常态化管理，积极推行河道采砂“一证一费”（河道采砂许可证和河道砂石资源费）管理制度，严格执行河道采砂规划，健全河道采砂法制制度体系，加强河道采砂管理机构建设，建立完善“政府主导、水利主管、部门配合”的长效管理机制，有效规范和管理河道采砂、经营秩序，防范和杜绝河道采砂安全事故，确保防洪、供水、航运和水生态安全，为全县经济社会发展和社会和谐稳定提供保障。 二、整治任务 （一）整治区域。全县范围内的采砂河段、城区的两岸河段、水源保护区河段及所有涉河建筑物河段。 （二）整治对象。包括采砂船只、堤防、桥梁、穿河管道管线、渡口、码头、水电工程以及采砂活动中涉黑、涉恶、保护
伞、危害公共安全的行为。 （三）整治内容。针对本地河道采砂存在的问题和隐患，明确专项整治重点任务，做到有的放。一是开展河道采砂专项整治。重点打击无证采砂、乱采滥挖、，乱堆乱弃行为。二是开展上码码头专项整治。重点打击无审批的上码码头或虽经审批但存在安全隐患的上码码头。三是开展涉河建设项目的专项整治。中带年查处无审批或虽经审批但未按审批要求实施的涉河建设项目以及施工期渡汛方案不落实、施工围堰未完全清除的涉河建设项目。四是开展采砂活动中环境整治。重点查处采砂活动及上码码头建设中涉黑、涉恶势力及其保护伞，危害公共安全的行为。 （四）整治要求。一是抓好6项整治行动。第一，严格河道采砂准入制度。在专项整治工作期间，在全县范围内一律停止采砂权拍卖行为（确需拍卖的按程序报批）、停止办理采砂许可手续，为过渡到实行“一证一费”采砂管理制度打下基础。第二，严厉打击违法采砂。全面禁止在河道内淘金，对无证采砂或虽证照齐全但存在安全隐患的采砂船只只坚持予以取缔；对证照不全的采砂船只只依法进行处罚；依法从重从快打击河道采砂中涉黑涉恶行为及其保护伞；从严打击危害公共安全的行为。第三，清理整顿上码码头。对无任何审批手续的上码码头或虽手续齐全但存在安全隐患的上码码头，不具备经营条件和资格的要坚决予以取缔；对审批手续不全但无安全隐患的上码码头进行处罚。第四，清除采砂尾堆。全面禁止在河道内分筛弃渣；对河道内影响
河道采砂专项治理工作实施方案 为了深入推行落实我X长制，保护河道水质，维护河势稳定，保障防洪安全、供水安全、公路安全、生态安全、河道桥梁和人民群众生命财产安全。根据《中华人民共和国水法》《X省河道管理条例》、《X省河道采砂管理办法》等有关法律法规规定，按照X 政办函〔X〕42号《X市河道采砂专项治理工作实施方案》通知要求，特制定X道采砂专项治理实施方案。 一、总体要求和工作目标 以深入贯彻落实党的十九大精神为指导，坚持“严、细、实”的工作作风，以规范采砂秩序和推行河长制管理为重点，加大执法力度，依法取缔河道内非法砂场、违法毁田采砂。严厉打击在依法建成的涉河建筑物保护范围内违法采砂、淘金、损毁堤防、围河造田、堆放渣石、垃圾、废弃土石料、挖石、取土、挖池、打井、排放污水等行为。依法查处涉黑涉恶及其保护伞和危害公共安全行为。严格问责工作开展不力的单位和人员。建立合理有序利用砂石资源秩序和河道采砂管理长效工作机制，通过工程措施及时修复河道，基本实现“水清、河畅、岸绿、生态”的目标。 二、整治范围和重点 （一）整治范围
全县境内的X、X河（X河和X河）、X河（包括其支流X河）、X（包括西、中、东X）、X河、X六大河流及其主要支流。 （二）整治重点 1.河道非法采砂、乱采乱挖、乱堆乱弃行为； 2.国道、省道、县道等干线公路沿线河道非法采砂行为； 3.未经行政许可的沿河堆砂场和制砂场。 4.对已关闭的河砂砂场限期自行拆除，逾期不拆除的联合执法对其强制拆除。 三、实施步骤和内容 （一）动员准备（2月23日-3月12日） 召开X道采砂综合治理工作领导小组成员单位联席会议，全面安排部署年度河道采砂专项治理工作及任务。抽调工作人员，组建联合执法队伍，培训安全法律法规，制发通告，利用媒体开展社会宣传，为全X道采砂专项治理工作营造良好氛围。 （二）调查摸底（3月13日—3月16日） 组建的联合执法队伍要对全X道及沿线的砂石资源、砂场分布情况，非法采砂、违规开采、破坏耕地开采、河道设障、围河造田、堆放渣石料、污水排放等情况进行调査摸底，对非法或不规范采砂等行为导致对堤防、公路、桥梁等设施、环境造成的破坏情况及安全隐患进行梳理、评估，形成备案报告。
晋江下游河道非法采砂专项整治工作总结 2010年8月以来,我市各级政府和有关部门按照《福建省人民政府进一步贯彻落实福建省河道采砂管理办法的通知》和泉州市人民政府办公室批转的《晋江下游河道非法采砂专项整治工作方案》的要求，认真抓好《福建省河道采砂管理办法》的贯彻实施，全力开展开展晋江下游河道非法采砂专项整治工作，取得显著效果，现将有关情况汇报如下： 一、工作成效 在泉州市及相关区（市）晋江下游河道非法采砂专项整治领导小组的领导下，各级水利、公安、国土资源、交通等部门及镇政府（街道办事处）按照河道非法采砂专项整治工作方案的要求，整合执法力量采取定期或不定期联合执法方式，全力打击非法采砂。各级水行政主管部门也主动加强对河道的巡查力度和对违法采砂的打击力度，及时发现违法的苗头，坚决予以制止，维护正常的河道采砂秩序，保障了河道行洪安全和重点水工程、桥梁设施的安全。据统计，晋江干流金鸡拦河闸下游河段共组织执法活动35次、出动执法人员240人次、在执法中共查扣非法运砂车辆5辆, 没收非法抽砂船4艘、抽砂管100根450米，查扣大型非法采砂船2艘，清除采砂场约5860平方米、采砂码头4处，查办水事案件13
件，处罚没款5.65万元。南安市在打击金鸡拦河闸上游的非法采砂中共组织大小规模的执法行动50多次（其中夜间行动20多次），出动执法人员600多人次，车辆100多台次，取缔非法采砂点20多处，缴获大型抽砂船5艘、小型抽砂船10艘、放沉8艘、捣毁码头20多处、没收抽砂管道400多节、扣押非法运砂车辆5辆、大型装载机6部、小型挖掘机1部，行政罚款20多万元。目前，晋江下游河道的非法采砂现象已得到根除。 二、主要做法 （一）加强领导、落实责任 晋江下游河道非法采砂的屡禁不止现象引起了泉州市人民政府的重视，2010年7月7日市政府召开了晋江下游河道非法采砂整治专题会议，决定开展晋江下游河道非法采砂专项整治工作。8月19日，市政府办公室转发了我局制定的晋江下游河道非法采砂专项整治工作方案，成立了以博春添副秘书长为组长的泉州市晋江下游河道非法采砂专项整治工作领导小组，成员有泉州市公安、水利、经委、国土、交通、工商等部门的领导以及鲤城区、丰泽区、晋江市、南安市政府的领导组成。领导小组下设办公室，挂靠在市水利局，具体负责领导小组的日常工作。11月3日，市政府办公室印发了《晋江下游河道非法采砂专项整治工作任务与分解方案》，进一步把整治工作任务具体落实到市直各部门和区