全县综合治税工作实施方案
为进一步规范和加强税收征管工作,有效组织依法开展综合治税工作,根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》和《X省税收保障办法》规定,特制定本实施方案。
一、指导思想
按照“政府主导、财税共管、部门配合、社会参与、法制保障、信息技术支撑”的原则，坚持科学理财、依法治税、规范行政行为，夯实财源基础，强化财税监管，确保各项税收依法及时足额征缴入库，建立持续稳定的财政收入增长机制，为全县经济社会发展提供财力保障。
二、工作目标
通过充分调动各镇、街道和各部门的积极性，综合利用税源普查信息，建立完善综合治税网络，依靠征管方式、征管手段、征管机制的不断创新，进一步提高税收的征管效率，着力在信息共享，隐蔽税源挖掘，打击偷、逃、抗、骗、欠等方面做深、做精、做实，全面完成财政收入目标任务。
三、责任分工
（一）夯实协税责任，建立源头控税工作机制
各综合治税成员单位应当及时提供涉税信息，支持、配合税务部门，依法征收税款，积极协税护税，实施税收源头控管。
国土资源局在办理土地使用权等不动产变更登记时，对不能提供主管税务机关出具的完税或减税免税证明的，不予办理相关手续；在进行用地情况检查和查处土地违法案件中，发现存在税收违法行为的，应及时反馈主管税务部门；要加强与财政、税务部门的配合，互通信息，坚决执行先税后证政策，确保出让金、耕地占用税和契税等税收收入全额入库。
规划建设和住房保障局在办理房屋转移登记时，要按照先纳税后发证的要求，对不能提供主管税务部门出具的完税证明或减免税证明的，不予发证；要积极协调县内房地产开发企业和建筑施工企业，跟踪督促其做好建筑增值税、销售不动产增值税及城建税、教育费附加、土地增值税等相关税收的缴纳；办理房产登记时必须先缴契税，坚决实行先税后证；对取得楼盘预售证的房地产开发企业要及时和财政、税务部门沟通；同时做好城市维护建设配套费等非税收入的征解工作。
公安局应配合主管税务部门依法查处税收违法行为，在办理车辆挂牌、审验手续时，严格按照“先税后挂、先税后查”的要求，查验车辆所有者（使用者）的车辆购置税、车船使用税、二手车增值税等完税凭证，否则不予办理相关手续，并应及时反馈主管税务部门。
教育局要跟踪项目，重点抓好中小学校舍建设建筑增值税的缴纳，在支付工程款环节要严格把关，付款时必须要求施工方提供合法税务发票，严禁凭收款收据等不合法票据领取工程款，防止税款流失；同时，配合税务部门对近几年中小学校舍建设施工单位缴税情况进行
检查，对以前应缴未缴的税款进行追缴。
交通运输局在办理客、货营运资格登记、年检等相关手续时，应配合主管税务部门查验经营者的涉税事项，发现未办理纳税登记等涉税事项的，不予办理资格登记、年检等手续；要重点督促县乡道路建设工程应缴的建筑业增值税及相关城建税、教育费附加等税费的收缴；同时加大车辆规范运营的查处力度，杜绝罚没收入坐支现象的发生。
市场管理局在对企业经营情况专项检查时，应将涉税事项作为必查项目，对发现问题应及时反馈主管税务部门。
卫计局在办理医疗卫生、培训等服务业经营许可年检等手续时，应配合主管税务机关查验相关涉税事项，对发现问题应及时反馈主管税务部门。
民政、人社、科技等部门应定期对各类企业享受税收优惠政策资格进行认定和检查，对不符合条件的应通知主管税务部门停止执行税收优惠政策。
物价局依据“收费动态监管系统”，提供收费单位收费情况数据。
农业局、林业局、水务局要协助税务部门积极做好主管建设项目施工单位相关税费收缴工作。
集贤产业园管委会要协助税务部门，按政策征缴已征用农用地耕地占用税，土地招拍挂后，协调企业解缴契税及出让金；同时，加大入园企业服务力度，全力协助企业办理有关手续。
楼观新区管委会要加强与X新区管委会的联系，配合税务部门协
调X楼观办及时将应缴纳的税费解缴入库。
秦岭办要协助税务部门做好秦岭植物园施工企业税收解缴入库工作，同时对秦岭北麓范围内规划建设项目存在税款逃税等情况，应及时反馈主管税务部门。
西南塬区管理办要协助税务部门做好招商引资项目应税款项征收协调工作。
各镇人民政府、二曲街道办要全力配合财税部门，做好苗木花卉、餐饮服务、门面房出租等行业税收及土地使用税、房产税、耕地占用税、契税的征缴，增强责任意识，坚决杜绝开具虚假自产自销农副产品证明，确保自产自销的真实性；对违反规定开具虚假证明造成税款流失的，按照干部管理权限逐级追究相关责任人的责任。要建立健全房屋出租户税源管理台账，向税务部门提供本辖区内单位和个人房屋出租信息，协调、督促纳税人及时足额上缴税款，确保应收尽收。同时，做好辖区内农民建房耕地占用税代征工作。
审计局要将涉税情况作为审计的必查项目，并将税款检查情况反馈税务部门，并配合税务部门依法核查和追缴税款。
国税、地税及财政部门要增强责任意识，强化重点项目税源管理，狠抓苗木花卉、砂石资源、门面房出租等征收薄弱环节；要加强耕地占用税、契税的宣传和征管力度，加大税收稽查，严厉打击税收违法行为；要建立健全激励机制，整顿和优化税收秩序。
财政局要督促各部门、各单位严格执行“先税后拨”制度，对不能提供完税（或免税）证明的单位和个人不得办理财政性投资项目拨
款，并通知申请人到税务部门缴纳相应的税款。同时要加大对综合治税工作的财力、物力、人力支持力度，为全县综合治税工作提供物质保障，并收集各部门提供信息，整理、汇总后及时向国、地税部门反馈。
建立我县建筑装饰工程报验登记制度，属于政府投资项目的，各主管部门和单位要在建筑装饰工程招投标结束后，督促建设单位要及时向主管税务部门进行报验登记，每月末最后1个工作日报送项目建设进度涉税信息；属于社会资本投资项目，各镇街、协调办、管委会负责各自辖区或规划管理范围内的建筑装饰工程企业进行报验登记，报送项目建设进度涉税信息。建筑装饰工程竣工决算时，各部门和单位应配合主管税务部门查验投标、施工企业和个人涉税事项，对发现未办理涉税手续的企业和个人，应及时将情况反馈主管税务部门，对取得的收付款凭证要严格审查真伪，凡不符合规定的票据，不得作为报销凭证。同时，对于税务机关依法提出的其他协税护税事项，要全力支持配合。
（二）明确征缴义务，建立和完善委托代征机制
税务部门根据有利于税收控管和方便纳税的原则，按照相关税收法律法规规定，可委托相关部门和单位代征相关税收，相关部门和单位应给予支持和协助。税务部门应按照规定与受托代征税款的单位签订委托代征协议，进行委托代征登记，发放委托代征证书，并按现行规定支付代征手续费，将委托代征事项纳入代征单位年度目标考评范围。
从事客运、货运、车辆拥有者、车辆购置人等纳税人应当缴纳的税收，可以委托交通管理部门、公安交警部门、机动车（二手车）经营单位进行代征。
住宅出租及提供家庭装修劳务的单位和个人应当缴纳的税收，可以委托镇、街办进行代征。
从事彩票销售及兑奖、营业性演出或者商业性体育比赛的单位和个人应当缴纳的税收,分别委托民政、文体部门代征。
按城市建设配套费3%计征的契税，采取地税部门委托规划建设和住房保障局代征的方式组织征收。
其他零星分散和异地缴纳的地方税收，由税务部门按照有关规定，根据实际需要进行委托代征，相关部门要给予权利配合。
（三）确保工作重点，建立健全税收保障新机制
1.全面推进“以地控税、以税节地”工作。县地税局、县国土资源局在全县范围内开展“以地控税、以税节地”工作，负责收集整理土地地籍信息，开展城镇土地使用税、房产税、耕地占用税核查以及信息关联比对工作。
通过“以地控税、以税节地”工作的开展，健全财税调节机制，进一步加强对闲置低效土地的控管，促进土地节约、集约利用；查找漏征漏管或申报不实的应税土地，从而全面、准确、及时掌握城镇土地使用税、房产税信息，实现税源精细化、动态化、可视化、无缝化管理。
2.完善综合治税网络监控平台涉税信息建设。县财政局负责税收
信息交换平台的搭建工作，健全完善信息共享制度，实现涉税信息的互联互通，形成涉税信息交叉比对，堵塞税源漏洞。各部门、各镇要按规定及时提供涉税信息，信息要真实、全面、准确。
县国税局、地税局负责提供分税种征收信息，做好疑似漏征涉税信息应用，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息，应依法保密，确保信息安全。
县发改委负责提供重点建设项目计划、建设项目立项信息，鼓励产业目录确认信息。
县经贸局负责提供规模以上企业运行分户统计数据，电商、微商等电子商务企业经营情况数据。
县审计局负责提供已审计结束项目发现的涉税信息，建筑工程项目的审计报告等信息。在审计工作中发现被审计单位存在涉税问题的，应当及时向税务机关提供涉税线索，并协助提供相关的税务审计资料。
县统计局负责提供规模以上企业、城镇固定资产投资分注册类型、分行业增加值、总产值、固定资产投资综合统计等信息。
县水务局负责提供水利建设项目和砂石企业税费结缴情况；主管建设项目施工企业涉税信息。
县市场管理局负责提供企业、事业单位、个体工商户以及其他组织的设立、变更、注销、撤销登记信息；统一社会信用代码证的办理、变更、注销及年检信息。
县卫计局负责提供医疗机构的审批、变更登记、注销以及营利性
和非营利性医疗机构的认定信息；卫生许可证发放信息；主管建设项目施工企业涉税信息。
县公安局负责提供车辆登记、年检、报废等信息；驾校培训、经营性停车场信息；房屋租赁信息；主管建设装饰项目施工企业涉税信息。
县教育局负责提供社会力量办学、成人教育和校办企业登记、变更和注销信息；各种业余教育的中小学、幼儿园登记、变更和注销信息；外资办学、中外合作办学信息；主管建设项目施工企业涉税信息。
县科技局负责提供高新技术企业认定、技术合同认定登记等信息。
县招商局负责提供全县招商引资项目信息。
县民政局、县残联负责提供社会团体、民办非企业单位、福利企业的登记、变更、注销等信息；复员退伍军人就业证书发放等信息；各类福利彩票网点登记、销售及兑奖信息；福利企业年检信息；《残疾人证》发放信息；主管建设项目施工企业涉税信息。
县司法局负责提供律师事务所设立、变更信息；主管建设项目施工企业涉税信息。
县人社局负责提供《就业创业证》发放信息；外国专家在X境内就业信息；各类培训机构信息；医保卡刷卡信息；主管建设项目施工企业涉税信息。
县国土局负责提供土地登记发证信息；土地地籍登记信息；土地使用权等不动产出让、转让等信息；土地违法案件查处信息。探矿权、
采矿权许可证发放信息；探矿权、采矿权转让信息；应税矿产品开采实测信息；主管建设项目施工企业涉税信息。
县规划建设和住房保障局负责提供工程招标项目、中标合同签订、建设资金投入等信息；规划许可证信息；建筑施工许可证发放、外来建筑企业备案、房屋预售证发放、房屋预售网上备案信息；本地区首次购房证明、房产交易信息；建筑工程验收备案信息；城市公路、道路工程的施工信息和工程款项拨付信息。
县城市管理局负责提供县城市容市貌建设项目，市容执法、卫生费征缴等信息。
人民银行和各专业银行负责提供企业开户、企业股权转让、产权交易、境外上市企业名录等信息，境外支付信息，境内相关单位、人员持有境外公司股份信息；住房按揭贷款信息；被人民银行列为跨境贸易人民币重点监管企业的名单；出口企业上一年度出口收汇金额；因违反管理规定，被人民银行给予行政处罚的企业名单、企业开户等信息；企业资金往来信息。税务机关对纳税人、扣缴义务人依法实施开立账户查询、储蓄存款查询、税收保全和强制执行时，人民银行和各专业银行应当配合协助。
县交通局负责各类车辆营运证的发放、变更、注销信息，外地车辆从事运输业务备案信息，县域内非城市公路、道路工程的施工信息和工程款项拨付信息。
县文体局负责提供网吧、歌舞厅开业、变更、注销等信息；文化市场登记和文化经营许可证发放信息；实时提供商业性文艺演出的规
模、收入和演员、经纪人等相关人员的收入等信息；体育彩票网点登记、销售及兑奖信息；县域内由本部门举办的体育比赛的规模、收入及运动员、教练员收入等信息，以及本部门掌握的其他相关体育比赛信息；主管建设项目施工企业涉税信息。
农业局负责提供畜牧养殖企业信息，生猪存栏出栏数等信息；主管建设项目施工企业涉税信息。
林业局负责提供主管建设项目施工企业涉税信息。
供电、供水、供气部门负责提供相关企业用电、用水、用气等信息。
县引汉济渭（黑河治理）办负责提供项目建设相关税费收缴信息。
集贤产业园管委会负责提供园区招拍挂摘牌的企业名单及应缴的税费及出让金解缴入库信息；主管建设项目施工企业涉税信息。
楼观新区管委会负责提供X楼观办耕地占用税、增值税、城建税、教育费附加等税款解缴信息。
秦岭办负责提供秦岭植物园施工企业涉税信息；秦岭北麓范围内规划建设项目存在税款漏征、逃税等信息。
西南塬区管理办负责提供主管建设项目施工企业涉税信息。
各镇人民政府、二曲街道办、提供辖区内苗木花卉、餐饮服务、门面房出租等行业销售收入、增值税和土地使用税、房产税的征缴信息；主管建设项目施工企业涉税信息；负责代征辖区内耕地占用税、契税。哑柏镇一并提供哑柏示范区招拍挂摘牌的企业名单，出让金解缴入库，重点工程建设信息。
住建委综合治税工作实施方案 为切实做好住建委综合治税工作,根据《市综合治税工作考核暂行办法》及相关文件要求,结合本部门工作实际,特制定本办法。 一、加强领导 成立住建委综合治税工作领导组,住建委副主任同志担任领导组组长。同志为信息联络员,负责收集、整理本部门涉税信息并按要求报送。
二、明确职责 各部门在综合治税工作中,要认真履行自身职能职责,涉及提供涉税信息的部门,应定期及时准确的向联络员提供涉税信息。根据市综合治税数据采集系统内容,以下部门在每季度5日前提供上季度涉税相关信息。 建管处负责提供: 1、建筑业企业管理信息表；
2、建筑施工合同备案信息表； 3、施工许可证发放信息表。房管局负责提供: 1、商品房预售许可证信息表；
2、房屋销售合同备案信息表； 3、房产交易转让信息表。 征收局负责提供:城市房屋拆迁信息表。 其他部门根据市综合治税领导组要求,配合联络员随时提供所
需涉税信息。 三、信息报送 联络员负责收集、整理各部门提供的信息表并在每季度10日前在市综合治税平台报送,要求:1、报送的涉税信息资料真实、完整、准确,与规定格式相符；2、按要求在规定期限内报送本部门的涉税信息,实现信息共享；3、报送的信息经税务部门分析比对后,能直接形成税源增长点。 四、协作控管
严格执行市人民政府《关于进一步加强综合治税工作的通知》,按照规定在相关环节进行税收控管,积极配合财税部门工作。从建设程序各个环节及房屋交易等情况入手,加强涉税信息的监控。 五、工作制度 1、建立综合治税工作例会制度。至少每季度召开一次治税工作领导组会议,总结上季度工作情况,研究解决存在问题,安排下阶段工作。
宝鸡市陈仓区中小企业 服务体系（服务平台）项目建设实施方案 陈仓区中小企业服务中心 （2015.5.） 为了进一步改善全区中小企业发展环境，使中小企业服务体系和服务机构能更好地为我区中小企业开展服务，以促进全区中小企业又好又快发展，我们依照陕西省人民政府办公厅“陕政发（2011）73号”文件《关于陕西省中小企业服务体系建设的指导意见》精神，陕西省中小企业促进局“陕中企规发〔2010〕85号”文件《关于做好中小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设方案编制工作的通知》要求，参照工业和信息化部等七部委“工信部联企业〔2010〕175号”文件《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》精神，结合我区中小企业发展实际和未来发展目标，根据区委、区政府提出的加快我区中小企业跨越式发展的有关实施意见及要求，以推进我区中小企业服务机构健康快速发展，特制订本建设方案。 一、基本情况： 截止目前，陈仓区中小企业已达3.2万户，从业人员21.9万人，主要分布在机械制造、轻工纺织、化工医药、食品饮料、建筑建材、商贸物流等六大支柱行业，现已形成了以虢镇、周原、阳平、宏达、县功等区镇工业园区为代表的产业集群和中小企业集聚区。现有局属事业编制的中小企业服务机构一个，即“宝鸡市陈仓区中小企业发展服务中心”，并计划在三年内，将逐步建成功能完备、设施齐全、特色突出、服务到位的“宝鸡市陈仓区中小企业服务体系（平台）”。 二、指导思想
宝鸡市陈仓区中小企业公共服务平台建设将以深入贯彻落实科学发展观，按照促进全区中小企业转变发展方式，加快结构调整的总体要求，通过统筹规划、集聚资源、营造环境、加强服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业提升创新能力和核心竞争力，实现又好又快发展。 指导思想：以科学发展观为指导，以建设公共服务平台为支撑，以培育服务主体为重点，着力解决全区中小企业面临的最紧迫问题，加快配置服务资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，推动建设适应中小企业发展需要的服务体系，为全区中小企业的发展壮大创造良好的外部环境和条件。 三、建设原则 服务平台建设要按照“政府引导、市场化运作,面向产业、服务企业,资源共享、注重实效”的原则，坚持政府引导与社会广泛参与相结合，坚持非营利服务与市场化服务相结合，坚持促进产业升级与服务中小企业发展相结合，坚持社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合。 1.统筹规划，分步实施。根据我区实际和企业发展的需要，统筹规划，分步实施，不断完善，逐步提高服务资源的配置效率。 2.政策引导，市场调节。要发挥政策的导向作用，通过政策扶持、规范和引导，促进全区中小企业服务机构稳步发展。同时，要遵循市场经济规律，注重发挥市场配置资源的基础性作用，实现多元化投入和市场化运作。 3.突出重点，抓好关键。以加快公益性综合服务平台建设为重点，以公共服务平台网络建设作为重要抓手，以建立服务协同作为关键环节，着力解决企业发展中最突出的热点、
第一章系统背景、范围及目标 1.1.系统背景 为全面掌握信息服务工作情况，通过从相关部门获取的调研数据发现，我市信息化建设虽然取得了很大成效，但信息化发展不平衡，面向城市居民、涉农部门和基层农民的信息服务体系不够完善，基础设施建设资金投入不足，涉及百姓生产生活的信息资源缺乏有效整合，各级管理与服务部门信息化意识不强的矛盾依然突出；为了提高政府对公共信息服务质量的管理力度和水平，决定建立公共信息综合服务平台，整合各类实用型服务信息资源，利用方便、快捷的信息化传送手段，向社会各行各业、大众群体提供信息服务，树立政府便民服务形象，促进本地信息化的发展，达到方便城市居民衣食住行、农民增产增收的目的。 1.2.系统范围 ?系统信息展示平台提供涉农信息（种养殖、农产品加工、市场行情、农用物资供求、农村医疗、灾害预警等）展示功能； ?系统信息展示平台提供新闻、惠农政策、新农村建设、涉农企业、专家咨询等信息展示功能； ?系统信息展示平台提供城市民生信息（衣食住行、水、电、煤等）查询、展示功能； ?系统应用平台为农户、涉农企业、涉农专家等提供信息的发布功能； ?系统应用平台提供农户、涉农企业、涉农专家、城市市民等之间的交流互动功能；交流的方式有手机、农村信息机、网站门户论坛、网站视频下载等； ?系统平台为同构或异构的数据采集、处理、转换提供统一的适配协议或接口； ?系统平台为同构或异构的数据提供多样化的采集、处理、转换方式；包括：手工录入、批量导入、数据接口访问、专用数据通道访问等； ?系统平台为建立起涉农信息资源库、农业信息专家知识库、城市民生信息资源库提供支持； ?系统平台提供移动无线应用业务（包括短信、彩信、远程广播等）支持。
全市综合治税专项行动实施方案 一、加快不动产登记中部分历史遗留问题处理步伐 包保领导：苏永涛 牵头部门：国土局 责任部门：住建局、房管局、规划局、建管局、各乡镇街道、开发区、财政局、国税局、地税局、综合执法局、国资局、政务办推进措施： 由国土局牵头、相关部门配合，发挥各乡镇街道主体责任，按照《新泰市国土资源局等十一部门关于不动产登记中部分历史遗留问题的处理意见》（新国土资发〔2017〕11号）要求，加快推进不动产登记中部分历史遗留问题的处理步伐。 二、推进建筑房地产税收管理 包保领导：苏永涛 牵头部门：国土局 责任部门：住建局、房管局、规划局、建管局、各乡镇街道、开发区、财政局、国税局、地税局、发改局、综合执法局、国资局、政务办 推进措施： 1.加强外来建筑房地产企业税收监管。对外来房地产开发企精品文档
业，由住建局、发改局、市场监管局牵头，在进行审批立项和工商注册登记时，要求外地企业在我市设立子公司，杜绝增值税和企业所得税流失。对外来建筑施工企业，由建管局牵头，在办理施工许可时要求其提供税务登记手续，加强施工现场监管，将相关信息及时传递税务部门；对不需办理施工许可的国家、省和泰安市重大工程项目, 交通局、公路局等项目主管部门要将施工项目信息及时传递税务部门。 2.加强本地建筑房地产企业税收监管。各乡镇街道、开发区要加强施工项目监管，一方面要对辖区内施工项目进行全面摸排，准确掌握辖区内施工项目立项、工程进度、款项支付、税款缴纳等情况，积极协助税务部门跟进征税，防止税收流失;另一方面，要对本地建筑企业在外施工项目进行全面摸排，准确掌握本地建筑企业在外施工项目情况，鼓励引导更多的企业回新泰注册登记、申报纳税。由住建局牵头，实施建筑企业“走出去”战略，鼓励本地企业提升资质等级，大力开拓外埠市场；同时，搭建“引回来”平台，开展在外从事建筑房地产行业新泰籍人士“大走访”活动，争取在我市设立总部或汇总清缴税收。 3.抓住关键环节，加强联合管控。在土地取得环节，对于有逃避纳税、欠税行为的单位和个人，国土局不得为其办理用地手续，规划局不得为其办理规划许可。在施工环节，未办理税务登记手续的，建管局不得办理施工许可。在销售环节，房管局应加强预售资金监管，并及时将相关信息传递税务部门；办理房产备精品文档
全县综合治税工作实施方案 为进一步规范和加强税收征管工作,有效组织依法开展综合治税工作,根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》和《X省税收保障办法》规定,特制定本实施方案。 一、指导思想 按照“政府主导、财税共管、部门配合、社会参与、法制保障、信息技术支撑”的原则，坚持科学理财、依法治税、规范行政行为，夯实财源基础，强化财税监管，确保各项税收依法及时足额征缴入库，建立持续稳定的财政收入增长机制，为全县经济社会发展提供财力保障。 二、工作目标 通过充分调动各镇、街道和各部门的积极性，综合利用税源普查信息，建立完善综合治税网络，依靠征管方式、征管手段、征管机制的不断创新，进一步提高税收的征管效率，着力在信息共享，隐蔽税源挖掘，打击偷、逃、抗、骗、欠等方面做深、做精、做实，全面完成财政收入目标任务。 三、责任分工 （一）夯实协税责任，建立源头控税工作机制 各综合治税成员单位应当及时提供涉税信息，支持、配合税务部门，依法征收税款，积极协税护税，实施税收源头控管。
国土资源局在办理土地使用权等不动产变更登记时，对不能提供主管税务机关出具的完税或减税免税证明的，不予办理相关手续；在进行用地情况检查和查处土地违法案件中，发现存在税收违法行为的，应及时反馈主管税务部门；要加强与财政、税务部门的配合，互通信息，坚决执行先税后证政策，确保出让金、耕地占用税和契税等税收收入全额入库。 规划建设和住房保障局在办理房屋转移登记时，要按照先纳税后发证的要求，对不能提供主管税务部门出具的完税证明或减免税证明的，不予发证；要积极协调县内房地产开发企业和建筑施工企业，跟踪督促其做好建筑增值税、销售不动产增值税及城建税、教育费附加、土地增值税等相关税收的缴纳；办理房产登记时必须先缴契税，坚决实行先税后证；对取得楼盘预售证的房地产开发企业要及时和财政、税务部门沟通；同时做好城市维护建设配套费等非税收入的征解工作。 公安局应配合主管税务部门依法查处税收违法行为，在办理车辆挂牌、审验手续时，严格按照“先税后挂、先税后查”的要求，查验车辆所有者（使用者）的车辆购置税、车船使用税、二手车增值税等完税凭证，否则不予办理相关手续，并应及时反馈主管税务部门。 教育局要跟踪项目，重点抓好中小学校舍建设建筑增值税的缴纳，在支付工程款环节要严格把关，付款时必须要求施工方提供合法税务发票，严禁凭收款收据等不合法票据领取工程款，防止税款流失；同时，配合税务部门对近几年中小学校舍建设施工单位缴税情况进行
项目实施方案 编制说明 项目实施方案又称为项目执行方案，是指从项目的目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划文件，是项目能否顺利和成功实施的重要保障和依据。项目有着一个明确的目标，必须在特定的时间、预算、资源限定内，按照合同规定完成。项目实施方案则将项目所实现的目标效果、项目流程等内容做成系统而具体的方案，来指导项目的顺利进行。 ——项目实施方案由建设单位在中标合同签订后组织编制，承建单位负责在需求调研后编制完成。 ——项目实施方案内容包括项目的基本情况、业务现状及差距、整体架构、系统功能清单及交付物、运行环境、关键技术解决方案、实施计划、组织保障、交付物等。 ——项目实施方案重点是要明确项目在整体规划中自身定位、梳
理与其他项目间的关联关系，从而确定建设具体目标、并根据具体目 标制订项目建设的建设计划、技术方案、确定建设单位与承建单位组 织保障并界定相应职责。 1项目概述 参考《XX 项目初步设计方案》，从项目背景、项目目标、项目建设内容三个 方面综合性地简要介绍项目的基本情况。 项目背景 内容：描述项目建设原因、环境背景、项目建设可行性等方面描述项目建设 背景。
项目目标 内容：描述项目建设目标，包括： (1) 业务目标 (2) 技术目标 (3) 效益目标 建设内容 内容：从以下几个方面描述项目建设内容： (1) 相关数据资源整合 (2) 平台的数据对接 (3) 硬件支撑环境 (4) 系统建设内容 (5) 系统服务内容 2 现状与差距
现状分析 内容：参照《XX 项目初步设计方案》关于项目现状分析内容，重点描述本 系统现有硬件资源及软件资源，从以下几个方面描述项目现状： (1) 现有系统运行情况 (2) 现有系统功能简介 (3) 已掌握数据资源 (4) 现有硬件设备资源 (5) 基础技术支撑 27 黑龙江省交通运输信息化建设项目实施方案模板 差距
综合治税工作 各位领导： 根据县委、县政府关于综合治税有关要求，现将我镇综合治税如何开展进行汇报： 一、提高认识，统一思想 近年来，在税收的强力保障下，镇政府加快经济社会建设，大力改善民生，提升生活品质，统筹全镇区域发展，一个经济强镇正在加速形成。但要完全实现经济强镇这一目标，尚需要更大更多的地方财政投入，也离不开更有力的财政保障和支撑。因此，我们必须以更大的力度来加强地方税收征管保障工作，这不仅是《实施方案》明确的各乡镇各部门协税护税的职责所在，也是增加地方财政收入的必然选择。 二、明确职责，把握关键 县里开完综合治税动员大会后，我镇迅速成立了由镇长任主任的综合治税办公室，成员由我镇国地税、工商分局、财政所、供电所、派出所、国土所一把手组成。乡镇安排了各村主任组成的排查小组，全力配合县工作组，排查企业，做到不拉一家，不丢一家，结合国地税，工商分局等部门，以行政组为单位逐村排查登记，无论是关停企业都以电管所提供电量为准。 三、注重协调，全力配合 综合治税是一项系统工程,推进综合治税工作是政府发挥经济调节和市场监管职能的重要体现。县里成立领导小组，综合治税办公室，
这项工作已经列入县政府工作议事日程,我镇将动员全部力量, 统筹安排。全力配合，保护和监控税源,强化税收征管，共同做好综合治税工作，确保堵塞漏洞，做到应收尽收。这是我镇义不容辞的责任。 四、大力宣传，加强考核 由镇政府牵头，组织机关涉税部门召开综合治税工作会议，布置相关工作。出动宣传车，在镇域内进行连续宣传。制作横幅标语，在集镇及各村多个地方悬挂。发放入户税收宣传单，对经营户进行纳税宣传。保障税收征管工作作为各村考核一项重要内容，并适时公布考核结果。对综合治税工作得力、成绩突出的村和个人予以表彰；对控管不力、造成税款流失的，要严肃追究相关责任。 实行社会综合治税是一项艰巨而又紧迫的任务，也是一项长期的社会工程。我镇一定要按照县委、县政府的部署和要求，进一步统一思想，明确任务，创新举措，狠抓落实，努力把我镇社会综合治税工作提升到一个新水平，促进全县经济实现又好又快发展。
滨州经济开发区社会综合治税实施方案 为进一步强化税收征管，促进依法治税，增加财政收入，开发区管委会决定在开发区开展社会综合治税。现依据相关法律法规，结合开发区实际，制定如下实施方案。 一、指导思想和目标 社会综合治税的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想，贯彻“以人为本，依法治税”的指导思想，充分发挥社会各界在税收征管中的积极作用，不断提高开发区地税分局税收征管的质量和效率，促进开发区财政收入稳步增长和经济社会全面协调可持续发展。 社会综合治税的目的是通过充分调动各部门的积极性，建立完善社会综合治税网络，依靠征管方式、征管手段、征管机制的创新，夯实户籍税源管理基础，提高税收收入计划的科学性和指导性，针对开发区税源零星分散，隐蔽性强，易漏难管的局面，着力解决地税部门涉税信息渠道不畅，部门协调配合乏力，税源控管特别是部分行业、部分税种税源控管难以到位的问题，加强户籍税源的源泉控管，真正实现
部门涉税信息共享，全面准确掌握纳税人生产经营状况和变化规律，有效解决税收漏征漏管问题，进一步提高税收征管质量和效率，建立起适应新时期税收需要的社会综合治税工作机制，营造法治、公平、有序的税收环境，保障开发区社会经济秩序健康有序运行。 二、切实加强对社会综合治税工作的组织领导 社会综合治税工作涉及面广，工作难度大。开发区各办事处要切实加强组织领导，真正把这项工作作为一项长期的、经常性的工作抓紧抓好。开发区管委会将成立以管委会副主任李勇同志任组长，任副组长，公安、财政、国土资源、规划建设、经发、社发、质量监督等相关部门主要负责人为成员的社会综合治税领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在开发区办公室，任办公室主任，负责日常的具体工作。各成员单位要指定专门科室负责此项工作，并指定专人负责信息的采集及反馈工作。各办事处也要相应成立综合治税工作领导小组，结合本辖区的实际情况，制定具体实施方案，确保税收收入应收尽收。开发区管委会将建立社会综合治税联席会议制度，负责组织、协调、指导开发区社会综合治税工作的开展。同时开发区社会综合治税领导小组将定期对各办事处、村（组）和各相关单位综合治税工作情况进行考核，对工作不力、造成税收流失的，要追究有关单位负责
基于综合治税的信息管税创新方案 1、上升层级，依托智慧城市，把国税涉税信息采集做到宽、细、准。 实行社会综合治税，就是在政府的统一组织、协调、指导下，以强化税源控管为核心，以营造法治、公平、有序的税收环境为目标，以涉税信息网络平台的构建为载体，逐步建立起以“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”为主要内容的社会综合治税体系，使税务部门更加有效地摸清税基、控管税源，从根本上解决涉税信息不畅、涉税源头控管不严、征管不到位的问题，实现税收征管方式由注重征收管理向税源控管和征收管理并举，从粗放式管理向精细化、集约化管理的转变。 2、建立外网数据采集网站，对纳税人提供个性化服务。如：发票拍照上传验旧，查询发票 须手工输入发票代码和发票号码，输入过程中容易出现错漏、影响效率；纳税人除了手工输入外，还可以通过拍照方式将发票图像上传，经后台解析后提取发票代码和发票号码，省去手工输入的繁琐步骤。并且我们国税系统可以留存有问题发票照片，提供大量疑点纳税人数据。 3、低疑点、核查性信息直接推送纳税人，让纳税人自行应对，反馈，再根据应对情况分类 处理。提高税务机关的工作效率、解决税务人员“慵、懒、散”的问题；在对企业纳税人实施风险管理的新规定方面，要求国税机关分级设立税收风险管理领导小组，于每季度统筹CTAIS、第三方涉税信息分析企业纳税人上年度税法遵从状况，列出疑点信息，按照“高”、“中”、“低”三个等级逐级次识别、推送、应对，低疑点、明确的疑点的直接推送纳税人采集平台实行企业自查。中级风险核查“一次性进户”进行评估。高风险的直接推送稽查。进一步减轻纳税人负担、规范税收执法权。 4、扩展现有数据领域，把一个个信息孤岛并联串联，形成网络。如：现在纳税人增值税发 票汉字识别系统的推广，给纳税评估和稽查带来了很大的方便。但是还不能够 5、开展大型工程类耗用材料综合性调查。 1、施工前备案登记。对从事基建工程（包括房屋、道路、桥梁、水利等各种建筑安装工程）的施工单位，基建规模在500万元以上的，要求在与建设单位签订施工合同之日起15个工作内，持施工合同、工程预算书向基建工程项目所在地国税机关申请办理备案登记，受理后出具《国家税务局基建工程项目备案登记证明》。 2、施工中耗材建账登记。规范施工单位建立健全基建工程耗用材料会计账务，对应税建材（包括钢材、水泥、砖、
综合服务方案 第一节品质管理 一、综述 XX物业根据相关标准要求建立并推行了一整套有效的质量管理及保障体系，综合运用现代科学和管理技术成果，把质量目标落实到各部门、各环节直到个人，从质量目标的执行、控制、纠正、预防，以及为了实现目标而进行技能培训等，分别加以控制，确保各项保障到位，为现场工作提供有力支持，并通过品质管理人员的监督检查，实现全员性的质量管理。 二、XX科技大厦项目标准化体系 XX物业标准化管理体系由基础标准、管理标准、工作标准（工作岗位的职责、工作人员的技能、工作内容要求与方法、检查与考核等，）和服务标准（确定特定技术、服务活动的要求、作业步骤、内容方法和技术质量要求）四大部分构成，以品质管理为核心，覆盖行政、人事、财务物资等其他管理要素，形成了以质量管理体系为主体、辅以环境管理体系和职业健康安全管理体系的综合管理体系。工作标准和服务标准：使用时，可以根据具体项目的实际情况修改个性部分。 （一）XX科技大厦项目标准化管理体系结构图及构成 在公司既有标准化管理体系平台基础上，针对XX科技大厦项目的特殊性及多年服务经验积累，编制了XX科技大厦项目专用的服务标准文件体系。XX科技大厦项目专用体系具有以下特点：贴合现场实际，以合同KPI指标为主线，融合XX科技大厦项目各级管理指标，按安防、环境、礼宾及内部综合管理四大块分别进行梳理；工作流程以单项工作实施过程进行编制；减少文字性描述，以图例、动画、录像等描述工作过程，实现通俗易懂、简易操作；控制要点直接等同于合同KPI指标，使人一目了然。 2、XX科技大厦标准化管理体系文件构成
（二）标准化输出——运作手册 运作手册是保证程序文件有效实施的作业性文件，主要包括部门架构、人员编制、岗位职责、操作规程、相关规章制度和记录表格等文件。 《物业综合服务工作手册》； 《清洁绿化工作手册》； 《安全消防工作手册》； 《工程管理工作手册》； 《礼宾服务工作手册》； 《前台服务分册》； 《接待服务分册》； 《会务服务分册》； …… （三）标准化落地实施计划 1.适用性识别：在需求识别的基础上，客服、安全、环境等部门，完成各专业标准化文件的适用性识别，搭建初步文件架构。 2.初步推广：正式进场前完成各岗位员工培训，以确保基础服务内容和结果的统一性。 3.适应性修订意见的收集：入场3个月收集员工在运行中所发现的差异、缺项等，作为适应性修订的基础。 4.适应性修订：入场3个月内，经运营检验，组织客服、安全、清洁、工程等部门完成各专业标准化文件的适应性修订。 5.全面推广：标准可视化宣传、标准周期性培训和检验、内部品质控制方法的运用；
综合治税平台方案简易版 济南先讯威和 （一）、系统概述 综合治税平台可加强第三方涉税信息资源的交换与共享，支持业务协同，降低行政成本，推动全县综合治税工作信息化水平进一步提升，提高综合治税工作服务水平和效率。 由于税务机关很难准确掌握征收环节中各执行机构的具体执行过程的详细情况，税务部门无法跟踪、对比，并深入到某一具体实体，详细分析税收、缴费资金的来源和具体退税等情况，对其合理性分析不够充分。因此，构建跨部门的综合治税信息平台，实现涉税信息实时有效地归集共享交换，并进行准确定量分析，是势在必行。 （二）、系统建设目标 综合治税是一个跨部门、跨系统（异构）复杂的财税信息综合管理平台（大数据中心），涉及到财政局、国税局、地税局、各乡镇、工商局、审计局、法院、发改局、卫计局、教育局、科技局、民政局、公安局、人社局、国土资源局、环保局、建设局、交通运输局、商务局、水务局、文广新局、食品药品监管局、统计局、房管局、城管执法局、公共资源交易中心、交警大队、发改局（物价）中国人民银行、供电公司、烟草公司等（以下简称涉税部门）等部门的数据采集、数据交换、数据整合、数据分析对比，监督考核，内部流程，同时还包括乡镇和税务部门数据共享、推进应用等多方面的建设内容。 （三）、系统建设内容 综合治税平台主要分五大子平台：交换共享平台、对比分析平台、财税库平台、掌上应用平台、税源电子地图平台。
1、交换共享平台 ①涉税指标上传②数据报送③系统公告。④共享申请。⑤绩效考核。 2、对比分析平台 多维度、深层次分析涉税信息，提供涉税数据的综合对比、综合分析为财税部门提供涉税疑点信息。利用涉税数据与税收数据进行分析、比对，查找税收疑点或测算欠税情况并发送税务部门进行核查落实。 （1）户籍比对 （2）税源比对分析 ①旅店、酒店行业税源比对： ②房地产商品房销售税源比对： ③公安驾校培训税源比对： ④社保医保刷卡税源比对： ⑤按行业用电分析： ⑥按行业用水分析： ⑦加油站销售纳税分析： ⑧两税附征税源比对： ⑨房产税分析： ⑩城镇土地使用税比对分析（以地控税）： ?土地增值税分析。 ?股权变更信息比对： ?欠税黑名单分析。 ?车船登记信息比对 ?其他信息比对 （3）对比任务处理 下级单位登录系统后，通过任务处理模块查询出上级分配推送来的任务。选择相关的任务进行处理，处理完毕后，可以对该条信息进行反馈，让上级单位了解任务的完成情况。
加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案 为贯彻落实《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（x〔x〕27号）要求，深入推进“互联网＋政务服务”，提升政务服务网上供给能力，促进政务服务规范化、便利化，全面重塑我省营商新环境，努力实现“办事不求人”，制定本实施方案。 一、工作目标 加快建设覆盖业务全流程、部门全协同、效能全监管的全省一体化在线政务服务平台，切实提高政务服务的效率和质量，创建全国一流的营商发展环境。 x年9月底前，全省一体化在线政务服务平台基本建成，并与国家政务服务平台对接。市级政务服务平台、各级各部门业务办理系统与一体化在线政务服务平台应接尽接；x年12月底前，市级信用信息系统基本建成，全省一体化在线政务服务平台标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系基本建立。 x年底前，完善全省一体化在线政务服务平台功能，推动各级各部门业务办理系统应接尽接、政务服务事项应上尽上，“一网通办”能力显著增强。市级信用信息系统全面建成。 x年底前，全省政务服务事项办理做到标准统一、整体联动、业务协同，各类政务服务事项全部纳入平台运行和管理，全面实现“一网通办”。
二、主要任务 （一）规范政务服务事项。按照国家统一标准，建设全省统一政务服务事项管理库，编制全省依申请类行政权力事项、依职权类行政权力事项和公共服务事项目录，形成全省政务服务事项总目录，并与国家政务服务平台事项库对接，实时上报政务服务事项相关数据。建立政务服务事项动态管理机制，确保目录之外无权力。同步梳理规范政务服务事项办理要素，实现同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素在国家、省、市、县四级统一，按照法律规定并结合工作实际，拓展相同政务服务事项办理条件、申请材料、办理流程等其他要素的统一范围，进而实现相同政务服务事项全省范围内无差别、同待遇办理。各市地按统一规范统筹组织本地区政务服务平台与全省事项目录管理系统对接。（省营商环境建设监督局牵头，各市地政府和省直各部门配合） （二）优化政务服务流程。推动数据共享核验，压缩办理环节、精简办理材料、缩短办理时限，实现更多政务服务事项的申请、受理、审查、决定、收费、咨询等环节网上全流程办理，支撑一件事涉及的多个事项网上并行办理。整合优化涉及多个部门、多个地区的事项办理流程，逐步做到一张清单告知、一张表单申报、一个标准受理、一个平台流转。积极推进多证合一、多图联审、多规合一、告知承诺、容缺受理、联审联办、证照分离。通过系统整合、数据共享、流程优化、业务协同、全程监督，推动审批更简、监管更强、服务更优，更多政务服务事项“一网通办”“一窗受理”“一次办成”。（联审联
富顺县建立便民综合服务平台工作方案
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：
富顺县建立便民综合服务平台工作方案 （试行） 为认真贯彻党的十八大精神，深入学习实践科学发展观，扎实推进群众工作，切实改善民生、维护民利，促进社会和谐稳定，按照“精细管理、上下联动、双向考评、综合利用”的总体要求，经县委、县政府研究决定，在全县建立涉及民生、特殊人群和稳定等方面的便民综合服务平台，现提出如下工作方案。 一、总体要求 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大精神，紧紧围绕“保障和改善民生”工作要求，牢牢把握“科学发展、加快发展”的工作基调，以建立民生、特殊人群和稳定工作平台为载体，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，在服务群众、改善民生中改进作风，真情为民，高效服务，努力促进社会和谐稳定，为早日建成四川丘陵经济强县和全面建成小康社会打下坚实基础。 二、平台分类 县级有关部门、乡镇、村（社区），全面启用县上统一印制的民生、特殊人群和稳定工作信息登记卡、表。按照登记卡、表内容要求逐项登记，动态管理，及时更新，健全民生、特殊人群和稳定工作平台（简称平台，下同）。 民生工作平台：主要收集经济发展、公共基础设施、民主管理、安居工程、劳动保障、医疗卫生、文化教育、交通安全、食品安
全、环境污染等群众关心关注的热点、难点问题。 特殊人群工作平台：主要收集低保、五保、重度残疾、守留人员以及因各种原因造成的住房、生活、医疗、就学、就业困难等重点人群的信息。 稳定工作平台：主要收集涉及稳定的征地拆迁、企业改制、基础设施建设、民工工资等矛盾纠纷、社会治安和各类重点人员的信息。 三、工作流程 （一）建立平台 1、信息收集。遵循多层次、多渠道、全覆盖的信息收集原则。由村（社区）收集为主，县级部门和乡镇为辅。信息登记实行一事一记一档，活页式管理。 （1）村（社区）：村（社区）实行定人、定时、定格、定责的网格化管理，①采取深入到基层，进村入户，面对面交谈，收集各类热点、难点问题；②通过手机短信、来信来电来访和乡镇交办事项等方式，广泛收集社情民意。 （2）乡镇：乡镇通过村（社区）呈报事项；县人大、政协的议案（提案）与建议、县委、县政府及县级领导班子相关领导交办事项、县级部门转办事项、QQ、微博、群众来信来电来访、乡镇干部下村寻民情（跨村或在本乡镇具有普遍性的问题等）、舆情等方式，广泛收集本乡镇内平台工作方面的信息。 （3）县级部门：县级部门通过县平台工作领导小组办公室（简称县平台办，下同）转办事项、上级主管部门和县级领导班子相关领
综合治税办公室工作总结 篇一：综合治税工作总结 综合治税工作总结 为进一步拓宽税源监控领域，强化税收科学管理，促进财政收入稳步增长，根据《XX市人民政府关于进一步加强社会综合治税工作的意见》的要求，按照市政府确定的综合治税目标，财政局把综合治税作为财政工作的重中之重，全力以赴抓好落实市政府的工作部署和要求，稳步推进社会综合治税工作。现将综合治税开展以来的进展情况总结如下： 一、提高认识，明确工作目标 XX年，市委、市政府将社会综合治税工作列为市政府的重大工作任务，明确各相关单位工作职责，要求综合治税成员单位抓紧落实，积极组织和配合开展工作。我局根据实际情况，及时对目标进行细化，5月份理顺与各成员单位的信息对接，初步完成信息采集；6月份根据市政府确定的综合治税的重点领域，进一步完善相关信息收集，并对信息进行分析应用，争取见到税收成效；7月份协助各县区在全市范围内全面开展综合治税。同时根据每月工作进度目标，分解安排每周工作任务，明确每周工作职责和目标，并建立综合治税周工作汇报制度。截至目前5、6月份的工作目标已
经实现，与各成员单位的信息报送工作渠道畅通，共收集xx 家成员单位xxx万条信息，并对现有数据进行分析、比对、核查、征缴，地税部门共核查税款xxxx万元，入库XXXX万元；国税部门核查并入库XXXX万元。 二、分解任务，实行信息工作分包 为提高信息收集力度，财政局建立了“信息分包、逐级负责”的长效机制。全体县级干部各带领1名主要科室科长和财政信息员组成工作组。按照税务部门的需求，分别承包4-5家部门和单位，一包到底。财政信息员每天到所包单位，解释政策，收集信息，下班前汇报当天信息报送情况。财政信息员向科长负责，科长向分包的领导负责，分包领导负责协调到位，一级向一级负责。经过实行信息工作分包，明显提高了信息报送的时效性和准确性，房管局电子信息不全、供电公司用电信息不能上报、交通局无车辆自重载重信息、公共资源交易中心无(转载于: 小龙文档网:综合治税办公室工作总结)孟州数据等棘手问题得到及时解决。 三、召开专题会议，研究解决问题 为了进一步加快综合治税工作步伐，解决工作中存在的问题，提出具体措施，财政局多次召开专题工作会议，对近期工作中存在的问题进行讨论研究，明确处理措施。一是
1.项目准备 在与客户达成协议签订软件合同以后，需要双方按部就班的做好信息化建设的基础准备工作。信息化的成功，与软件公司的总体实力和客户的权利配合密不可分，因此，做好项目的准备工作，是对日后项目实施打好基础，好的开始是成功的一半！ 1.1软件开发公司准备 项目实施的开始，公司内部对项目的总体情况安排制定一个项目组和项目经理，该项目的基本工作均由该项目组来完成。同时公司内部先做好基础准备工作，了解客户的详细需求，例如软件的应用范围、技术环境、企业相关情况等。 通过对客户的细致了解，整理出一份详细的技术方案书，对本项目的实施难度、实施时间、投入人力等作出详细的报告，并且召集相关人员对报告进行评审，保证技术方案的能够满足用户需求，提高方案的合理性。 1.1.1技术准备 对客户进行实地访问，了解目前企业的网络布局、可配合的技术力量、实施难度的关键点等相关信息，通过对这些信息的整理，使自己完全了解到客户，使工作能够得到有序的开展。 几乎所有的电子软件后台都有一些基础数据进行支撑，根据客户的想法，技术人员需要对软件系统进行基础数据的初始化工作，同时也对软件系统的参数进
行调整，通过基础数据、参数的配置，使软件系统能够符合客户的实际要求。 项目组成员准备软件系统相关的功能说明书、使用手册，以及培训用的幻灯片，同时确定具体实施人员，由项目经理制定项目实施计划后，再次通过公司相关人员的评审，确保项目实施计划的合理性和可操作性。 1.1.2商务准备 对于商务而言，掌握客户的基本资料，本项目的合同情况是非常重要的，因此，商务人员在项目开始初期，就需要准备人员对该项目进行跟踪，了解项目的进展情况、客户满意度等，按照项目的具体进展，结合合同内容，在规定时间内跟踪合同款。 对于项目实施过程中，不可避免的会遇到一些来自客户方面的障碍，商务人员需要对这些可能遇到的障碍做好预计分析，做好预防和准备工作，保证项目在真的遇到问题时能够找出问题的原因，协助实施人员共同做好工作。 1.2客户准备 信息化的实施是双方面的，不是仅仅依靠软件公司就能够达成的，因此，在信息化开始的同时，客户方面也必须积极的做好配合工作，负责软件公司实施人员与自己内部人员的协调工作，同时需要客户相关人员全面跟踪软件的实施，为日后的基本运行独立维护做好铺垫工作。
镇税收征管工作实施方案 为加强税收征管，推进依法治税，完善社会综合治税工作机制、提高税收管理质效，根据《中华人民共和国税收征管法》和《XX市人民政府办公室关于进一步完善综合治税工作机制的通知》（X政办秘〔20XX〕X号）精神，结合我镇实际，制定了本实施方案。 一、工作目标 按照“依法、联动、动态、实效”的原则，建立健全“政府主导、财税主管、社会参与、部门协作、信息共享、法律保障”的综合治税工作机制，发挥政府综合治税主导作用，畅通涉税信息渠道，完善涉税信息管理，加强税源管控，创新征管机制，提高征管效率，堵塞税收流失漏洞，优化税收环境，推进依法纳税，促进全镇经济社会又好又快发展。 二、实施步骤 （一）成立组织 1、成立税收征管工作领导组，负责加强协调调度，统筹部署全镇税收征管工作，审定、完善加强税收征管的各项制度、办法。其组成人员如下： 组长：XX 副组长：XX 成员：XX
领导组下设办公室（设在财政所），负责拟订加强税收征管工作的总体方案，并督促执行；定期召开工作例会，对纳税人做好跟踪服务；定期向工作领导组汇报税收征管工作情况。由章声化同志兼任办公室主任，郭立燕同志负责日常联系、税收信息上报、税源信息平台管理维护等工作。 2、成立税收征管工作组，负责决定加强税收征管工作的重大事项；研究决定加强税收征管工作的总体方案；督促办公室开展税收征管工作。其组成人员如下： 组长：XX 副组长：XX 成员：XX （二）时间安排 1.税收宣传阶段（2020年5月1日-5月31日） 将5月定为税收宣传月，广泛宣传税收法律、法规和相关的政府优惠政策，进一步助推企业发展，营造依法诚信纳税的良好社会氛围，持之以恒优化税收营商环境。 2.排查建档阶段（2020年6月1日-6月30日）。 由税收征管工作领导组牵头，会同市场监管局、税务局、涉及到的村（社区）深入企业全面开展排查工作，并建立税源档案和工作台账。一是摸排企业生产经营状况；二是摸排企业近年来纳税情况；三是摸排企业土地使用税纳税情况；
中小企业公共服务平台建设项目实施方案 前言 近年来，随着全民创业各项工作的深入开展，农安县中小企业数量快速增长，企业规模不断扩大。随着中小企业数量的持续增长和发展速度的不断加快，政府职能部门和一些社会化服务机构提供的服务已经不能满足中小企业及时性、专业化、多样化的发展需求。因此，加快推进中小企业服务体系建设，进一步提高中小企业服务机构的整体服务能力、服务质量和服务水平，更好地为全县中小企业的发展壮大提供优质、专业、高效的服务成为当务之急。农安县中小企业服务体系平台的建设可以大大改善农安县中小企业信息服务和科技水平，促进信息资源的优势互补，扩大信息交互范围、增进国际交流、降低建设成本，满足企业需求，实现共同发展。可大力促进农安新型工业化道路和产业结构的顺利调整，为企业提供畅通的信息来源和交流平台，可加快中小企业信息化建设，大力促进我国工业走新型工业化道路，从而实现全面建设社会主义小康社会的奋斗目标。总之，随着经济全球化和世界信息技术的迅猛发展，国外网络发展非常迅速。开展这项工作的直接意义在于，运用现代信息技术，帮助企业充分开发和有效利用信息资源，加强产品开发、改善企业营销、降低经营费用、提高管理水平。更长远的意义在于，迎接加入WTO 的挑战，跟上信息化的步伐，改进和加强企业的信息工作，从根本上提高中小企业参与国内外市场竞争和抵御市场风险的能力。从经济指标看，本项目的建设，可以带来可观的间接经济效益，具有较好的经济投资效果。同时，本项目的实施，不仅对农安县中小企业发展产生积极的推动作用，还有利于扩大社会就业、推动信息化发展、 2 加速新型工业化的进程，同时对助推东北老工业基地的经济发展有着重要意义。第一章项目概述 1.1 项目名称：农安县中小企业窗口服务平台建设项目 1.2 项目主管部门：农安县经济局 1.3 项目实施单位名称： 1.4 负责人： 1.5 财务负责人姓名、联系方式。 1.6 项目建设地址、邮编。 1.7 开户行、账号、收款单位名称。 1.8 项目联系人姓名、联系方式、邮箱。 1.9 项目实施单位基本情况。第二章项目建设背景和必要性 2.1 本地区中小企业发展概述截止2010 年末，我县规模企业户数发展到160 户，剔除17 户，新增39 户，净增22 户；目前我县规模企业发展结构水平更加合理。 2011 年，预计全县规模以上工业企业达到 190 户，同比净增 30 户，同比增长 18.75%；. 2010 年，市里下达给我县的产值指标是 93 亿元，全县规模以上工业企业累计实现工业总产值108.39 亿元，同比增长48.3％，完成市里年计划的 116.5％；全县规模以上工业企业累计实现税金 9.06 亿元，同比增长87.5％。 3 2010 年全县地区生产总值达到248 亿元，中小企业产值占全县GDP 总量的4 3.7%。 2011 年，全县计划完成工业总产值 126 亿元，同比增长 26%；预计全县实现利润 5 亿元，同比增长 98.4%，其中，实现税金 10 亿元，同比增长 10.38%。 2.2 农安县中小企业需求分析农安县中小企业为经济发展和社会进步做出巨大贡献的同时，中小企业的发展却不容乐观，企业的各种需求日益扩大，主要表现在以下几个方面。 1、市场开拓中小企业的市场能力一般都取决于企业所有人的个人能力或者个人社会关系，当企业发展到一定阶段，需要有更广阔的市场时，企业主往往力不从心，虽然许多企业拥有很好的技术条件和其他资源，但是大多数中小企业发展到一定程度就徘徊不前。此外，中小企业的市场制约也往往来自于市场对中小企业的歧视，例如我国许多采购门槛都十分高，甚至片面强调企业的规模，导致中小企业无法进入。特别是我国政府部门的许多采购都明确要求供应方有较大规模，这使中小企业无法和大
一、“警务综合系统业务整合平台”解决方案，主要解决如下几个问题： 1. 解决了公安信息应用系统建设中的条块结合问题 当前，公安系统的大部分业务应用系统都是按照“金盾工程”一期任务的要求，以条为主，面向单一业务建设的。这样，难以满足跨部门的业务需求，与地市级公安机关业务系统横向联系的需求产生了矛盾。必须在市级系统与省级系统纵向贯通的基础上，实现地市级不同条线信息应用系统间的横向集成，真正解决好公安信息应用系统建设中“条块结合”的问题。 2. 解决了公安信息应用系统建设中的数据采集问题 目前，公安系统大部分业务应用系统的数据采集，都是由各业务部门通过专门的工作流程来统一组织进行。这样，一方面使得系统的数据无法及时更新，另一方面又造成部分数据多头采集且互不一致现象。因此及需建立一个统一的平台，使全体民警的日常工作过程成为信息采集过程，变“事后采集”为“过程采集”，实现“一次采集，多次利用”，“一点采集，全警共享”。
二、应用现状 公安系统目前主要的资源库及业务应用系统（统称为八大业务资源库）有：全国人口信息库、全国违法犯罪人员信息库、全国警员信息库、全国在逃人员信息库、全国被盗抢汽车信息库、全国机动车/驾驶员信息库、全国安全重点单位信息库和全国出入境人员/证件信息库。 根据公安工作的性质，公安业务应用系统一般可以分为两大类： 一类是垂直应用系统，直接处理公安业务，产生业务数据，主要面向行政管理或单一业务； 另一类是水平应用系统，直接处理公安业务，产生基础业务数据，是面向打、防、控，跨越多个部门涉及多项公安业务的系统。 公安系统的这些业务应用系统和资源库是目前在各个 业务管理部门中运作良好的信息管理系统，它们为公安系统在维护社会治安、打击刑事犯罪、保护社会稳定方面起到了相当大的作用，因此我们在充分利用这些数据的时候必须保证这些业务系统的可靠运行。但是，公安系统的各类应用系统隶属于公安系统不同业务管理部门，是在不同的时期建立的，因此它们所运行的平台、数据结构等是非常不同的。