中铁二十五局集团成兰铁路
第三项目部
隧道坍塌事故应急预案
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日期：二Ｏ一三年三月
隧道坍塌事故应急预案
一、应急预案的方针与原则
坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给参建职工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”，坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。
二、应急策划
（一）工程概况及地质情况
工程概况：红桥关隧道位于四川省阿坝州松潘县川主寺镇境内，隧址区属高中山剥蚀地貌，岷江位于线路右侧，岷江河谷深切，两侧横向沟谷发育，地形起伏较大。地面高程2950~3510m，地势左高右低，自然横坡10~60°局部稍陡，最大埋深410m，其中D2K253+710.0002K254+900.000段1190m为浅埋段，进口段D2K253+710.000935.000段225m为明挖段，其余段落为暗挖段，线路在D2K253+839.000附近隧道洞身下穿国道G213公路。
工程地质概况：
1、地层岩性
工点内地层为第四系全新统人工弃土（Q4q）细角砾土；滑坡堆积层（Q4）碎石土；冲洪积层（Q4）粉质黏土、卵石土、漂石土；泥石流堆积层（Q4）粉质黏土、碎石土；坡崩积层（Q4）粉质黏土、碎石土；破残积层（Q4）粉质黏土。下伏基岩为三叠系上统新都桥组（T3x）炭质板岩夹板岩、砂岩；侏倭组（T3）板岩、砂岩夹炭质板岩及断层角砾岩（）。地层岩性分述如下：<1-4>细角砾土（Q4q）：灰、灰褐、灰黄色，松散~稍密，潮湿，角砾Ф2~15，占50~65%；呈梭角状，局部夹粗角砾，占5~10%，余为粉质黏土填充；石质成分多为砂岩、板岩等，分布于隧道出口右侧河沟附近，厚0~15。属Ⅱ级普通土，C组填料。
<2-4>碎石土（Q4）：灰褐、浅黄色，稍密~中密，潮湿，碎石约65%，局部夹块石，Ф60~120，最大Ф150，呈次棱角状，颗粒成分为砂岩为主，板岩次之，分布于隧道洞身D2K255+060260段及出口端D1K256+840915右侧15m之外，厚20~50。属Ⅲ级硬土，B组填料。
<3-6>粉质粘土（Q4）：灰白、褐黄色，硬塑状，土质不均，局部夹角砾15~25%，Ф10~50，呈次棱状，其中表层0.5m以上为种植土，含植物根系，厚2~6m，属Ⅱ级普通土，D组填料。
<3-12>卵石土（Q4）：褐灰夹灰白色，中密，潮湿~饱和，卵石占60~70%，Ф6~15，局部夹碎石及圆砾10~20%，颗粒成分为石英砂岩、砂岩，余为粉质粘土充填，分选性差，呈次圆状及浑圆状，厚5~40m，分布于隧道进出口端，属Ⅲ级硬土，B组填料。
<3-13>漂石土（Q4）：黄褐、灰白、青灰色，密实，饱和，成份以砂岩为主，板岩次之，圆棱状，漂石含量约75%，Ф200~500，余为卵石和圆砾充填，分布于隧道出口端河床内，厚0~30m。属Ⅳ级软石，A组填料。
<4-1>粉质粘土（Q4）：浅黄、灰白色，硬塑状，土质不均，夹较多碎石角砾，分布于隧道进口端泥石流堆积扇表层，厚1~6m。属Ⅱ级普通土，D组填料。
<4-4>碎石土（Q4）：褐黄、浅黄色，稍密~中密，潮湿~饱和，碎石约65%，Ф60~120，最大Ф16，磨圆度较差，大部分呈次棱角状，石质成分以砂岩为主，板岩次之，余为粉质粘土及角砾充填，局部夹透镜状粉质粘土，分布于隧道进口端D1K254+315870段，厚5~30m。属Ⅲ级硬土，B组填料。
<6-1>粉质粘土（Q4）：黄褐、褐灰色，硬塑状，土质不均匀，其中0.5m 以上为种植土，含植物根系，约夹15%的板岩质碎石角砾，厚5~25m，分布于隧道出口端斜坡地带。属Ⅱ级普通土，D组填料。
<6-4>粉质粘土（Q4）：褐黄色、浅黄色、潮湿~饱和，稍密~中密，碎石约55%，Ф6~10，最长16，磨圆度较差，呈棱角状，石质成分以砂岩为主，局部夹透镜状粉质黏土，分布于隧道进口端D2K254+075315段和出口端，厚
2~25m。属Ⅲ级硬土，B组填料。
<7-4>粉质粘土（Q4）：黄褐、褐灰色、硬塑状，土质均匀，其中0.5m以上为种植土，含植物根系，夹20~35%额砂岩质碎石角砾，厚5~15m，分布于隧道进口端斜坡地带。厚2~25m。属Ⅱ级普通土，D组填料。
<14-3>炭质板岩夹板岩、砂岩（T3x）：炭质板岩多呈灰、深灰、灰黑色，薄层状结构，节理裂隙发育，岩体较破碎，岩质软，遇水易软化，易风化剥落，抗风化能力弱。从钻孔揭示：砂岩呈夹层分布，呈灰白、灰色，粉细粒~细粒结构，质硬，层理清晰，呈中厚层状，钙质胶结为主。岩体较破碎处偶夹灰白色的石英脉，主要矿物成分为长石、石英。全风化带（W4），呈硬塑状粉质粘土，厚0~5m属Ⅲ级硬土，D组填料；强风化带（W3）炭质板岩夹砂岩，岩体破碎，呈角砾状，质软，厚5~30m，属Ⅳ级软石，炭质板岩属E组填料，砂岩属C组填料；弱风化带（W2）岩层较破碎，断口新鲜，岩心多呈短柱状，碎块状，易风化，属Ⅳ级软石，其中炭质板岩属E组填料，砂岩弱风化带为B 组填料。与T3呈断层接触。
<14-4>板岩、砂岩夹炭质板岩（T3）：板岩多呈灰色、深灰色，薄层状结构，节理裂隙发育，岩芯较破碎，岩质软，遇水易软化，易风化剥落，抗风化能力弱。砂岩呈灰白、灰色，粉细粒~细粒结构，质硬，层理清晰，呈中厚层状，钙质胶结为主。岩体较破碎处偶夹灰白色的石英脉，主要矿物成分为长石、石英。板岩多呈灰色、深灰色、灰绿色，薄层状结构，节理发育，出露的岩体较破碎，层理变化较大。强风化带（W3）厚0~10m，属Ⅳ级软石，C组填料；弱风化带（W2）岩体完整，断口新鲜，呈柱状，质硬，属Ⅳ级软石，砂岩属A组填料，板岩属C组填料。
<24-3>断层角砾（）：分布于断层破碎带内。为灰黑、深灰、灰色、密实，潮湿，主要由炭质板岩组成，岩体极破碎，岩质较软，多呈角砾状及碎
石土状，角砾手捏易碎，局部夹碎块状石英脉。属Ⅳ级软石，D组填料，炭质板岩质角砾属E组填料。
2、地质构造
（1）岷江断裂：在地表D2K254+5652K254+980段发育岷江断裂，被第四系掩盖，推测洞身段断裂带宽382m，钻孔揭示断层带岩性以灰质板岩为主，岩体挤压较破碎，岩质较软，构造节理发育，强风化带较厚。
岷江断裂是岷山断块的西边界，是一条全新世纪活动断裂，其特征如下：川主寺以北段为岷江断裂北段（F6-2）全长约75，控制弓嘎岭和漳腊两个新第三纪—第四纪盆地，将这两盆地严格地限制在断裂的东侧，可见到基岩断裂逆冲于上新世纪土坡组（N2h）和第四纪砂砾石层之上的现象，错切了河流阶地产生的明显的变形。晚第四纪以来的平均垂直滑动速率在0.37~0.53左右、平均水平滑动速率在1左右。断裂未来百年的最大突发位错量为水平位错量2.95±0.88m，垂直位错量3.58±1.20m。历史上曾发生过1748年61/2级地震和1960年63/4级地震。因此，岷江断裂北段具备发生7级左右强震的能力，也可能产生突发地表错动。
有史料记载以来，岷江断裂南段发生过多次地震，最大地震为1713年叠溪7级地震和1933年叠溪71/2级地震。较场附近全新世纪坡积物中发育的两个古地震楔可以辨认出至少两次古地震事件，表明断裂具有长期的强震活动历史。
岷江断裂的南西盘覆盖层较厚，基岩出露差，在测区内未见基岩出露。
在北东盘地层为杂谷脑组（T3z）凝灰质砂岩夹板岩，层理产状为：N10°25°、N35°46°，节理产状：71°S、N55°63°、N60°90°、90°。
（2）川主寺1号推测断层：物探显示，在D1K256+0921K256+350.深孔02号孔揭示，157.2~166.3为断层角砾，断层挤压特征明显，多为泥质胶结，节理面夹炭质板岩，质软，手捏易碎。根据钻孔推测该断层发育于地表
D1K256+278附近，断层走向为N41°E，与线路大里程夹角为67°，倾向，倾角不明，破碎带宽约5m。由于地表植被茂密，断层破碎带不明显；断层两盘均为三叠系上统侏倭组（T3）板岩、砂岩夹炭质板岩。该断层对隧道围岩有一定影响。隧道出口端右侧层理产状：N46°55°，节理产状：N4°76°、
N18°46°。
（二）突发事件及风险预防措施
广泛开展安全生产的宣传教育，使全体员工真正认识到安全生产的重要性和必要性，牢固树立“安全第一”的思想，自觉遵守各项安全生产法律法规和规章制度。
1、爆破施工前应制定技术方案，并经有关人员审核批准方可施工。
2、爆破作业必须有现场指挥管理人员指挥。
3、加强安全技术交底，明确作业工点的危险点及预防措施，应注意的安全事项，相应的安全操作规程和标准。交底采用书面形式，保存安全交底签字记录。
4、加强安全生产检查，采取自检与互检相结合的方法，建立检查档案；对检查中发现的隐患，及时整改。
5、设置安全控制点，对重点部位、关键工序严格控制，确保安全。
6、加强围岩量测和地质超前预报工作。
7、加设隧道施工逃生通道及救生管道。
（三）应急资源分析
1、应急力量的组成及分布：项目部领导班子和部门负责人、其它有关人成员；项目部有关人员；监理、业主等。
2、应急设备、物资准备：医疗设备、救护车充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机。地方可用的主要应急资源是救护车。
3、上级救援机构：公司应急领导小组。
（四）法律法规要求
《隧道施工安全技术规程》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条；《安全生产法》第三十条、第六十八条；《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》。
三、应急准备
（一）、组织机构
项目部设立事故应急救援领导小组，组长为项目经理王建兴，副组长为项目书记陈道江、项目副经理王胜荣、总工水晶明，应急领导小组成员由安质部连双斌、工程部万永昌、物资部黄润身、计划部王杰成、财务部江孟颖、综合部刘毅等及工区有关人员组成（后附人员详单）。
现场抢救组组长由项目经理王建兴担任组长，主要职能及职责：
1、协调并指导伤员营救组抢救现场伤员。
2、协调并指导物资抢救组抢救现场物资。
3、保证现场应急救援通道的畅通。
（二）、危险源风险评估组职能及职责
危险源风险评估组组长由安质部部长连双斌担任组长，主要职能及职责：
1、对各施工现场以及生产过程的危险源进行科学的风险评估。
2、指导安全措施的落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生。
3、完善危险源的风险评估资料信息，为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据。
4、科学合理地制定应急响应物资器材、人力计划。
（三）、技术处理组职能及职责
技术处理组组长由工程部部长万永昌担任组长，主要职能及职责：
1、根据各项目的特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急响应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备。
2、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急响应行动中的工程技术工作。
（四）、善后工作组职能及职责
善后工作组组长由综合部部长刘毅担任组长，主要职能及职责：
1、做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关
矛盾。
2、与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。
（五）、后勤供应组职能及职责
后勤供应组组长由物资部部长黄润身担任组长，主要职能及职责：
1、协助制订施工项目应急响应物资资源的储备计划，按已制订的应急响应物资储备计划，检查、监督、落实应急响应物资的储备。
2、定期检查、监督、落实应急响应物资资源管理人员的到位和变更情况，及时调整应急响应物资资源的更新和达标。
3、定期收集和整理工区的应急响应物资资源信息、建立档案并归档，为应急响应行动的启动做储备。
（六）、事故调查组职能及职责
事故调查组组长由项目书记陈道江担任组长，主要职能及职责：
1、保护事故现场。
2、对现场的有关实物资料进行取样封存。
3、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任。
4、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育，总结。
四、应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部根据潜在事故性质和后果分析，配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。（后附应急物资需求数量表）
主要应急物资储备和供应情况：
1、日常配备应急可充电工作灯、防爆电筒、危险区域隔离警戒带、各类安全禁止警告、指令、提示标志牌、安全带、安全绳、软梯等专用应急设备和物资；
2、内部电话、对讲机等联系工具保持畅通；
3、自备发电机和照明专线保持良好工作状态；
4、洞内和通道口预备沙袋等物资，利于堵水和引导水流方向；
5、部分属现场的救援设备或物资放置在现场，并挂标识牌。急救箱、担架等物品统一由综合部负责；
6、应急物资、设备和设施的维护保养由物资部负责，确保应急设备和设施始终处于完好状态，保证能在应急状态下有效使用；
7、其它应急物资根据施工进度需要，与相关单位签订救援物资的供应，应无条件满足抢险救援。
五、应急救援行动程序
应急救援行动是指在紧急情况发生时，为及时营救人员、疏散撤离现场、减缓事故后果和控制灾情而采取的一系列抢救援助行动。一旦事故发生时，应及时调动并合理利用应急资源，包括人力资源和物资资源投入行动，在事故现场，针对事故的具体情况选择应急对策和行动方案，从而能有效地使伤害和损失降低到最低程度和范围。
1、应急级别划分
本工程应急级别划分为三级
a.一级——预警，最低应急级别，可以控制的异常事件或容易被控制的事件。
b.二级——现场应急，属于中间应急级别，不会超出项目界限。外部人员和财产一般不会受事故的影响。这种级别表明项目内人员已经不能或不能立即控制事故，需要外部援助（如消防、医疗单位的援助）
c.三级——全体应急，这是最严重的紧急情况，表明事故已扩散到项目外。根据不同事故类型和外部人群可能受到的影响，可决定进行安全避难或疏散。同时需要医疗和其他机构人员的支持。
特别关注的事情，应急救援行动的优先原则：
A、员工和救援人员的安全优先；
B、防止事故扩散优先；
C、保护环境优先。
如果事故仍在进一步扩大，相关人员的安全受到威胁，但对救援人员的进入也存在很大的生命威胁，则决不允许盲目采取救援行动，避免伤亡事故进一步扩大。要采取万无一失的措施或方案实施救援行动。
2、事故发生区
事故现场、项目负责人或安全环保部门应采取以下行动：
⑴、掌握情况。不论现场何种局面，必须掌握的情况有：事故发生的时间和地点；种类、强度；已知的危害方向；事故现场伤亡情况，现场人员是
否已安全撤离；是否进行抢险活动；有无火灾与爆炸伴随；现场的方向、风速；事故危及项目外的可能性。
⑵、报告与通报。在掌握事故情况，并判明或已经发现事故危及项目外时，应急总指挥（或项目授权人）应立即向有关单位或部门进行报告：报告负责本项目的业主，报告本项目的直接领导部门和集团公司指挥部：根据事故的严重程度及情况的紧急程度，按预案的应急级别发出警报。
⑶、组织抢救与抢险。制止危害扩散的最有效措施是迅速消除危险源，制止事故扩展。同时因本单位最熟悉事故设施和设备的性能，懂得抢险方法，必须组织尽早抢救与抢险。要迅速组织力量和未受伤岗位员工，投入先期抢险，包括：抢救受伤人员和在危险区的人员，组织经培训过的救护人员抢救伤员，并将伤员转移至安全地带；停止设备运转、灭火、隔离危险区；清点撤出现场人员数量，组织本单位人员撤离危险区；组织力量为前来应急救援的人员创造条件。
3、应急指挥中心
⑴、值班人员的行动：记录事故发生区报告的基本情况；按预案规定，通知指挥部所有人员到达集中地点，并规定限时到达事故发生区；根据情况的危急程度，或按预案规定通知各应急救援组织做好应急出动准备。
⑵、应急救援工作小组的行动：根据事故发生区报告的情况，指示安全技术人员进行危害估算；会同专家咨询组判断情况，研究应急行动方案，并向总指挥提出建议。其主要内容是：事故危害后果及可能发展趋势的判断，
应急的等级与规模，需要调动的力量及其部署，公众应采取的防护措施；按总指挥的指令调动并指挥各应急救援组投入行动。
4、通告程序
一旦由项目管理人员、操作人员或警卫人员发现紧急情况，要立即用电话通知信息管理人员，信息管理人员在应急总指挥未到位前，确定应急级别，临时担任项目应急指挥，向项目应急总指挥、管理层通报，项目总指挥接到通报后，按实施程序启动应急反应组织，并向项目外机构（业主、监理工程师）通报。
根据应急类型、发生时间和严重程度，依照法律、法规和标准向项目外通报。在应急总指挥的指导下，信息管理人员按应急预案规定进行通讯联络，核实各应急小组到位情况，并向应急总指挥汇报。
按法律法规的要求向员工、公众提供有关活动的信息。
六、现场恢复
充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。
七、信息发布与公众教育
1、在应急过程中，如有媒体和公众在场，由总指挥（项目经理）、项目副经理、项目总工程师对媒体和公众发言（其它人员无权代表项目对外公布事故情况）。
2、总指挥（项目经理）负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作，
接受他（她）们的采访，必要时负责召开新闻发布会。
3、新闻发布和事故报告
向报纸、电台、电视台发布紧急事件和任何人受伤的信息，只有以下人员有权发布：项目书记、项目经理、项目副经理、项目总工程师应急处理总指挥授权人。
八、事故后的恢复程序
1、项目经理是决定事故终止应急，恢复正常秩序的负责人。
2、事故现场由保安人员执勤，事故现场进入的人员：除事故拍照取证人员（包括上级调查人员）外，未经授权的任何人员不得进入事故现场，以免破坏事故现场，给调查取证带来困难。
3、应急救援结束后，由项目经理宣布应急救援结束。
九、现场演练
应急预案和应急计划确立后，应经过有效的培训，每一年演练一次。每次演练结束，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，及时做出总结，不断更新完善和改进应急预案。
十、奖惩
1、对在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人，由各单位提出申请，报经主管领导批准后给予表彰和奖励。
2、凡在安全事故或突发紧急事件应急救援工作中，因玩忽职守未做好准备工作和事故发生时，隐瞒事实真相，谎报实情，导致指挥救援工作失误，
造成严重后果者，以及救援行动中借故逃避，临阵脱逃或拒不执行救援命令者，应进行严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
中铁二十五局集团成兰铁路工程第三项目部
二0一三年三月
附1、应急物资需求数量表
隧道掌子面坍塌应急物资需求数量表表1
附件2
隧道掌子面坍塌应急设备机具需求数量表
附3、应急领导小组成员名单
应急领导小组成员
隧道工程施工安全事故应急救援预案 一、基本情况 遂渝铁路xx枢纽引入线x标段工程，管段起讫里程为DK136+100～DK144+273，全长8.173km。本标段隧道有1座，长484m，工程地理位置位于重庆市北碚区童家溪镇。本隧位于丘陵地貌，下伏基岩为侏罗系中统沙溪庙组泥岩夹砂岩，厚层砂岩，单斜构造，层理产状N18°/42°SE。地表水不发育，地下水水量较小，水质对砼无侵蚀性。隧道围岩级别：Ⅲ级围岩170m，Ⅳ级围岩205m，Ⅴ级围岩109m。 施工方法：采取进口单口掘进，钻爆法施工，进洞采用先支后挖法施工，由于洞口覆盖层仅2m，采取了下导洞进洞后扩挖支护方案。洞身开挖，Ⅲ级围岩采用全断面开挖，Ⅳ、Ⅴ级围岩以及隧道浅埋段采用正台阶法开挖，喷锚网防护。全隧铺设防水板，砼现场搅拌站拌制，砼运输车运输，泵送入模，插入式振捣器振捣，整体衬砌台车施工。 二、危险源的辨识和评价 施工机械较多，作业面集中，钻爆与衬砌交叉作业，浅埋及洞顶分布水塘、民房，地质地形复杂，易引发洞身坍塌、物体打击、车辆伤害、机械伤害、冒顶片帮、透水、爆破事故。 三、预防事故的措施 1、广泛开展安全生产的宣传教育，使全体员工真正认识到安
全生产的重要性和必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法律法规和规章制度。并建立安全教育考核制度，考核成绩要记入人员档案。 2、架子工、电焊工、电工、爆破工、机操工、起重工、机械司机、机动车辆司机等特殊工种工人要经专门培训，并经考试合格持证后，方可上岗作业。 3、基坑及挖孔桩爆破施工前应分工点制定专门技术方案，并经有关人员审核批准方可施工。 4、爆破作业必须有现场指挥管理人员指挥。 5、加强安全技术交底，明确作业工点的危险点及预防措施，应注意的安全事项，相应的安全操作规程和标准。交底采用书面形式，保存安全交底签字记录。 6、加强安全生产检查，集团公司指挥部每旬定期全管段检查一次，采取自检与互检相结合的方法，建立检查档案。对检查中发现的隐患，及时整改。 7、设置安全控制点，对重点部位、关键工序严格控制，确保安全。 四、应急救援 （一）应急指挥机构 成立应急救援指挥中心，指挥中心主任：XXXX，组员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX （二）应急救援队伍
第五章隧道坍塌事故专项应急预案 4.1事故类型和危害性分析 本标段隧道设计围岩全部为V级黄土隧道，开挖断面较大，地质情况复杂。施工部位易发生坍塌，造成人员伤亡和财产损失的安全事故。是建筑施工安全事故主要伤害之一。 4.2应急处置基本原则 ⑴以人为本，群防群控。把保障员工的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。 ⑵预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。应急状态下实行特事特办、急事先办。 ⑶统一领导，分级负责。在项目经理部的统一领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制。实行行政领导责任制，项目经理是本工程突发事件处置工作的第一责任人。 ⑷依法规范，加强管理。严格依法制订、修订应急预案，依法处置突发事件，切实维护公众的合法权益，使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。 ⑸快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合各方面资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 ⑹依靠科技，提高素质。充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高应对突发公共事件的科技水平和指挥能力。 4.3组织机构及职责 (1)组织机构 由项目经理、项目副经理、项目总工、安全总监等组成的隧道坍塌事故应急救援领导小组。
隧道坍塌事故应急领导小组 ⑵职责 1)组长职责： ①决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划； ②组织复查和评估事故可能发展的方向，预计其可能的发展方向及过程； ③与场外应急机构取得联系及对紧急情况的应对作出安排； ④在场内实施交通管制，协助场外应急机构开展服务工作； ⑤确保所有伤害者都能得到足够的重视； ⑥在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析处理。 2)副组长职责： ①评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工安全和减少财产损失； ②如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动； ③安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到安全地带； ④设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 3)通讯联络组职责： ①确保与项目经理和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； ②保持通讯设施和设备处于良好状态；
目录 一、总则 (3) 1、工程特点 (1) 2、应急抢险预案的方针、原则与目的 (3) 3、编制的依据.........................................4二、应急策划 (4) 1、应急预案工作流程图 (4) 三、应急准备 (5) 1、机构与职责 (5) 2、工作职责 (6) 3、施工单位抢险救援职责 (9) 4、应急资源 (10) 5、抢险救援队伍 (11) 四、应急救援组织机构及职责. (14) 五、应急救援行动程序....................................14 1、响应分级应符合下列规定 (14) 2、事故发生区 (15) 3、应急指挥中心 (16) 4、通告程序 (17) 5、报警电话须知 (17) 六、应急响应 (18) 七、突发事件应急预案 (20)
1、人员财产保护 (20) 2、采取的主要技术处理方案 (22) 八、现场恢复 (28) 九、信息发布与公众教育 (28) 十、事故后的恢复程序 (28) 十一、预案管理与评审改进 (28) 十二、培训和演练 (29) 十三、救援方案与措施 (30) 十四、应急救援预案经费开支 (34) 十五、奖惩 (34) 十六、报告程序..........................................34十七、急救箱（包）配置...... . (36) 十八、抢险救援装备保障 (37) 十九、抢险救援物资保障 (38)
隧道坍塌应急预案 一、总则 1、工程特点 笔架山隧道位于天水市麦积区立远乡、三岔乡，本工区笔架山隧道进口段总造价161021924元，起讫里程DK703+067— DK706+300，全长3233m，其中Ⅱ级围岩1040m，采用全断面法开挖；Ⅲ级围岩1535m、Ⅳ级围岩580m，采用三台阶法开挖；暗洞Ⅴ级围岩52.5m，采用三台阶加临时横撑法开挖；进口段明洞25.5m。 自然地理特征: （1）地形、地貌 隧道地处渭河南岸南陇山与西秦岭北缘过渡带的中山区，地面高程一般为1003—1750m，自然坡度多位30°—60°，通过区地形起伏较大，山势陡峻，河流曲折，呈峡谷地貌景观。 （2）工程地质 1）地层岩性 隧道工程范围涉及主要岩性为燕山期花岗岩，表层覆盖第四系全心统坡积黏质黄土、细角砾土、卵石土。 2）地质构造 本隧道在大地构造上属秦岭褶皱系北秦岭加里东褶皱带，区内断裂构造活动频繁。前印支期以区域性褶皱和韧性变形为特征，印支期
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隧道事故应急处理预案 1职责分工： 公司分管领导负责全面指挥、各部门协调工作。 路政、交警部门负责隧道火灾现场的安全及交通疏导、管制、路产核损工作。隧道高配电工负责隧道内扑救工作照明、通风及电力安全工作。 养护部门负责火灾后清理现场和路产恢复工作。 隧道消防员负责现场警戒、救援工作。 隧道监控负责通报情况、隧道监控系统控制工作。 施救车负责交通管制、事故车辆施救工作 2.流程图：（附后） 隧道停电应急预案 1．单路停电： 单路停电时，高配房按操作规范进行线路切换，保证安全用电。 2．双路停电： 停电后，隧道内UPS正常情况下可供隧道监控设备90分钟的电力，隧道自充电应急灯开启。 中控人员通过监视器发现隧道停电后： 立即通知巡逻车前往隧道预警，并切换可变情报板（隧道停电注意安全）； 通知交警、路政、施救车、急救单位前往隧道口预警，通知监控中心、分中心； 及时联系供电部门，了解停电原因和大致来电时间。
隧道电工接到双路停电的信息后： 2.6.1确认是否双路停电； 2.6.2注意UPS是否正常运行和隧道内UPS供电设备是否正常； 2.6.3立即进行自发电供电： 2.6.4配合巡逻人员做好预警工作后，在配电房内监视供电系统，随时准备来电切换。 3．巡逻人员： 在接到通知5分钟内带上必备器材（锥型警示帽、闪光灯）穿反光背心，驾车赶赴现场； 20分钟内在规定位置按要求设置完临时警告标志、限速标志，提醒过往车辆减速缓行； 停电期间加大巡查力度，严防隧道内各类突发事故，保证执勤时期的人身安全。 4．恢复供电后： 监控室通知上级监控部门和领导； 配电房人员立即恢复隧道正常供电； 巡逻人员撤除各类临时标牌，监控室切换信号灯、可变情报板为正常通行模式，恢复隧道正常通行； 监控室和巡逻人员做好相应的台帐记录工作。 过往车辆抛、洒物处理预案 1潜在危险：
如何应急处理隧道安全事故 隧道是道路交通重要组成部分之一，其安全性直接关系到人民生命和财产安全。安全通行是隧道管理的首要目标和基本原则。影响地铁隧道安全的因素是复杂的，主要在于人、车辆、供电、等。解决隧道安全问题，一个是日常管理，确保设备的可靠运行，这是隧道安全的基础性工作；另一个是紧急安全措施，即灾难性事故的应急处理和预案设计。 一、事故发生的原因 公路隧道的封闭性造成了行车环境的复杂性，给交通安全管理工作带来了一定的难度，同时在隧道管理上经验不足，致使隧道容易发生事故，隧道发生的事故一般有车子抛锚、撞车、追尾、撞车引起的火灾，毒气泄露等情况，因此，从隧道交通事故着手分析。隧道交通事故一是客观原因，诸如道路状况、道路环境、道路线形、气候等因素，也有驾驶员违章驾驶的主观原因。 泰赣高速公路开通两年多以来，杨公山发生了多起交通事故，一是进入该隧道地形复杂，弯道急、坡道多，下坡度大。在汽车在连续直行状态下进入弯道，产生离心力，车速越高，转弯半径越小，离心力越大，加之驾驶员视野受限，又缺乏相应的减速防范措施，从而使车辆失稳、失控，发生侧翻事故；下坡时由于惯性，车速又较快，对车辆行驶
有较大影响。再加上驾驶员驾驶车辆进入隧道后，环境的变化给驾驶员造成了较大的心理压力，加之隧道内光线与外界光线有一定的差异，驾驶员进入隧道后，不能很快适应，在遇到突发情况后反应迟钝，易造成事故。二是主观原因：驾驶员疲劳驾驶、超速行驶、行车纵向间距不够、违章变更车道、违章超车、违章倒车、违章停车、违章掉头、违章装载、采取措施不当和机动车机件故障是造成事故的主要因素。 二、事故发生前的预防对策 （一）加强对司机和管理人员的教育 1、由于司机安全意识对地隧道全有很大的影响，所以应加隧道安全意识的教育和宣传，并加大安全警示。制作隧道安全宣传小册发放到司机手中，在隧道口悬挂安全教育标语，设立交通警示标志，在隧道进口处设立交通警示牌，张贴反光膜、装防撞桶和铺设减速带，随时根据情况变更电子情报板，减少由于司机的失误而造成的隧道事故。 2、加强对管理人员的法制教育，技术教育，安全教育和职业道德教育。管理人员要牢记“安全第一、预防为主”的准则。 （二）充分利用先进技术和监控设备
XXX公司 隧道工程施工专项应急预案 编制人： 签发人： 编制单位：XXX公司 颁布日期：2014.1.1 实施日期：2014.1.1
目录 1 事故类型和危害程度分析 (1) 2 应急处置基本原则 (1) 3 组织机构及职责 (2) 4 预防与预警 (5) 建立完善的安全检查体系，对可能发生高处坠落、物体打击、坍塌、触电等事故的施工部位，设置明显警示标志，进行定期和专项安全检查，并有专兼职人员盯岗，对现场隐患及违规行为应以整改通知单的形式告知，并采取措施进行整改。对不能立即整改的，应在危险部位设置明显警示标志。 (5) 现场出现紧急情况时，安全员或带班人员有权停止施工，并组织施工人员撤离，同时报告现场应急领导小组。 (5) 5 信息报告程序 (6) 参见《XXX公司生产安全事故应急预案》（综合预案），必要时可先行向外部救援机构寻求支援。 (6) 6 应急处置 (6) 7 应急物资与装备保障 (12)
隧道工程施工专项应急预案 1 事故类型和危害程度分析 公司隧道工程在施工过程中，存在下列危险源，并可能发生伤害、伤亡事故。 1.1高处坠落 隧道支护、衬砌、台车及机电、装饰工程施工，均存在高处坠落的安全隐患。 1.2触电 施工现场临时用电，存在不确定的安全隐患。电气配臵、线路架设必须符合技术规范，电工、安全管理人员、技术管理人员，要组织临时用电专项安全检查，做好日常巡查工作，及时消除安全隐患。 1.3坍塌 隧道边仰坡由于受到爆破作业震动、长时间雨水浸泡、环境（自然因素）的变化、恶劣气候的影响等，都有可能出现坍塌的危险。 1.4透水 隧道穿过不良地层时，因围岩自稳性差，存在着发生透水事故的可能性。可能造成人员伤亡、设备被毁、施工中断、危害环境。 1.5冒顶 隧道掘进工作面初期支护未及时施作，掌子面松动围岩、浮石未橇净，存在隧道坍塌、冒顶片帮隐患，可能造成人员伤亡、设备被毁、施工中断。 1.6瓦斯 瓦斯隧道因监控管理不善或超浓度瓦斯突涌，引发爆炸事故，可能造成人员伤亡、设备被毁、施工中断、危害环境。 1.7爆炸 火工品管理不善，爆破作业过程中加工起爆药包、装药、处理盲炮等环节未严格按照操作规程作业；爆破时未按规定设置警戒或爆破后未按规定时间进入爆破现场；涉爆作业人员未经培训取证；用药量过大等，均可能造成严重的伤亡事故。 1.8火灾 施工现场临时用电线路的布设及电气设备的使用、电（氧）焊产生的火花、冬季取暖等，均容易发生火灾事故。 2 应急处置基本原则 2.1坚持把施工人员生命安全放在第一位，最大限度减少人员伤亡作为首要任务的原则。
国道341线平顺县境内王庄至晋豫省界段SG1标段隧道坍塌事故专项应急预案 编制： 审核： 签发： 河北光太路桥工程集团有限公司 国道341线平顺县境内王庄至晋豫省界段SG1标段项目经理部 2020年4月10日
国道341线平顺县境内王庄至晋豫省界段SG1标段隧道坍塌事故专项应急预案 目录 隧道坍塌事故专项应急预案 (4) 1．编制目的 (4) 2．编制依据 (4) 3．编制范围 (4) 4．应急工作原则 (5) 5．事故风险分析 (5) 5.1隧道坍塌事故类型 (5) 5.2 隧道坍塌事故发生的区域、地点 (5) 5.3隧道坍塌事故发生的可能时间 (6) 5.4隧道坍塌事故前可能出现的征兆 (6) 5.5隧道坍塌事故可能引发的次生、衍生事故 (6) 6．应急指挥机构及职责 (6) 6.1项目应急救援组织机构 (6) 6.2项目部应急组织组成 (7) 6.3应急小组职责 (7) 7．应急处置 (11) 7.1信息报告程序 (11) 7.2应急处置 (13) 7.3应急指挥 (14) 7.4应急行动 (14) 7.5资源调配 (15) 7.6应急避险 (15)
7.7扩大应急 (15) 8.处置措施 (15) 8.1防止坍方扩大 (15) 8.2处理坍方 (18) 8.3衬砌措施与回填方法 (19) 8.4隧道塌方的预防 (20) 9.应急物资与装备保障 (21) 9.1物资准备 (21) 9.2人力资源储备 (22) 9.3应急物资设备的管理与维护 (22) 10. 宣传、培训和演练 (23) 11.预案终结 (23) 12．预案管理与更新 (24)
黄衢南高速公路（浙江段）B1标合同段 隧道事故处理应急预案 编制：———————————— 复核：———————————— 审批：———————————— 中铁四局第一工程有限公司
黄衢南高速公路B1标项目经理部 2008年1月9日 隧道事故应急预案 为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》和《浙江黄衢南高速公路施工安全生产管理办法》，增强忧患意识，居安思危，减少隧道施工事故的发生，提高自防自救意识，在重特大隧道事故情况下做出快速反应，避免事故扩大，降低事故的损失或伤害的程度，确保现场施工人员及财产安全。 一、工程概况 黄山至衢州高速公路浙江段为黄衢南高速公路的一部分，起自安徽桃林与浙江齐溪皖浙省界处，终于在建的衢州至南平高速公路浙江段的五里枢纽。 本合同为B1合同段，起点桩号K0+000(zK0+000)，在西坑口隧道内与黄衢高速公路安徽段终点连接，终点桩号K3+700(zK3+691)，在枫岭头隧道内与B2合同段起点连接，全长3.700km(按右线计)；属开化县管辖。本合同为土建工程，长隧道0.5座、中隧道0.5座、短隧道1座。 本合同段工程造价1.49亿元，合同工期33个月。开工日期为2007年9月1日，竣工日期为2010年5月31日。 二、编制目的 对隧道施工可能发生的坍塌事故、爆炸、机械伤害、火灾、运输等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别应急需求降低和减少对环境和员工的伤害。在黄衢南高速公路黄衢B1标段工程建设中隧道安全事故即将发生或已经发生的紧急情况下，能迅速、有效、有序地做好抢险救灾应急工作，防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，最大限度地避免和减轻安全生产事故造成的人员伤亡和财产损
隧道火灾应急预案 指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的 应急管理、指挥、救援计划等。小编整理的关于隧道火灾应急预案，供参考！ 1.1不论灾情大小，隧道内已无法通车，可能引发再次交通事故，增加事故严重程度； 1.2车辆火灾引起的浓烟充斥隧道，对人体造成不同程度伤害； 1.3火势严重情况下车辆难以疏通，可能存在人员伤亡。 2.1．监控人员发现隧道内车辆事故火灾，立即采用有线广播告 知来往车辆，同时切换交通信号灯和可变情报板做好一切临封道工作； 2.2．立即拨打119报警； 2.3．同时通知隧道当班人员、交警大队、路政大队、施救车, 并通知半山管理站领导和相关收费站,根据现场反馈情况，将灾情发 展情况通知站长和公司领导； 2.4．当班人员带上必备器材，开启工作车辆警灯，并鸣警笛全 速驶向事故区域； 2.5当班人员配合交警视具体情况，进行交通管制，按要求设
置临时标牌和锥形标； 2.6当班人员视情况营救伤员，在公安消防到达前尽量采取相 关措施稳定火灾、火势，待其赶到以其为主，并协助其进行救援工作； 2.7其余人员协助交警做好交通管制工作，并协助消防员灭火。 2.8事故处理后，当班人员协助公路养护人员搞好现场残留物 清除工作； 2.9当班人员撤走交通管制工具，交警负责恢复隧道正常交通，根据情况通知监控人员切换交通信号灯和可变情报板等交通诱导标 志恢复隧道正常行车模式。 2.10监控人员通知相关收费站，隧道恢复正常交通； 2.11相关人员做好事故（火灾）事故处理过程及结果的记录。 1.1 高速公路隧道交通安全现状。当前大多数高速公路隧道处 于地形复杂的山区，其发展速度之快令人瞠目。由于特殊的地形加 上气候等自然因素的影响、地处偏远的特征，使得高速公路隧道工 程的管理运营难度相当大，近年来，隧道交通事故发生的频率不断 增大，许多隧道已经成为事故高发区，其后果对高速公路的影响比 一般路段的事故要来的大，并且救援难度也更大，因此，做好高速 公路隧道事故应急预案管理是相当迫切的。 1.2 隧道施工过程中的应急需要。现阶段隧道在施工过程中也
中铁十局地铁205项目部 隧道施工安全事故应急预案 1 总则 1.1编制目的 提高项目部对隧道施工重大安全事故的快速反应能力，确保及时、有效地进行应对处理，预防和最大限度地减少隧道施工安全事故造成的人身伤亡、财产损失和负面社会影响。 1.2编制依据 依据济铁公司《安全生产事故应急预案管理办法》、《安全生产事故应急响应及救援预案》以及《人民全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和有关规定，制定本预案。 1.3适用围 在地铁205项目部施工区域围,隧道工程施工发生安全事故和灾难时启动本预案: 2. 事故可能发生的地点和可能造成的后果 2.1事故可能发生的地点 隧道施工过程中，重点是浅埋段、以及复杂地质、不良地质隧道工程施工现场。 2.2隧道施工过程中，可能发生坍塌、冒顶、有害气体中毒、突发大量涌水涌泥、透水等事故，可能造成以下后果： （1）施工人员受到打击、被坍塌土体掩埋以及因中毒、爆炸、淹溺等造成人身伤害。 （2）施工人员被困在洞，如不及时解救，会因缺氧、缺水和缺食等危及生命安全。 （3）工程实体遭受破坏，施工机械设备、物料、通风设备、电
线路等遭到损坏。 3 组织机构与职责 3.1 组织机构 3.1.1项目部隧道施工安全事故应急领导小组 组长：项目经理；连勇 副组长：总工程师；肖刚，项目部生产副经理；匡德友、勇，安全生产总监；成。 成员：项目部综合办公室、安质部、物资部、工程技术部、财务部。 应急领导小组日常办公室设在安全质量部，安全质量部部长兼任办公室主任。 3.1.2应急领导小组下设机构 3.1.2.1通信联络组：组长单位为项目部办公室，成员单位为安全质量部、综合部。 3.1.2.2后勤保障组：物资部和综合部。 3.1.2.3专家组：组长单位指挥部安全管理组。 3.1.2.4 抢险组：组长单位项目负责人，成员单位为参与抢险的各施工单位。 3.1.2.5宣传组：组长单位为综合科。 3.1.2.6治安保卫组：组长单位为安质部，成员单位为分包单位专兼职保卫人员。 3.1.2.7救护组：组长单位为项安质部、综合科。 3.2职责 3.2.1应急领导小组：贯彻落实党和关于安全生产的针政策、法律法规；组织建立完善项目部应急组织体系，制定项目部应急预案和应急工作制度；组织开展应急救援工作，以最快的速度和最有效的办法控
应急救援预案 应急预案－2010－001 隧道坍塌事故 应急预案 2010－03－23布 2010－03－23施中铁三局石长指挥部第一项目经理部
中铁三局石长指挥部第一项目部 金盆山、鱼形山隧道坍塌事故 应急预案 应急预案－2010－001 编制： 审核： 批准： 施行日期：2010年03月23日 中铁三局石长指挥部第一项目经理部 二〇一〇年三月二十一日 目录
一、隧道工程概况 二、隧道危险因素及控制 1、隧道危险因素 2、控制措施 三、隧道坍塌应急救援预案实施细则 1、隧道坍塌事故遵循原则 2、本应急救援事故事件范围 3、应急预案组织 4、一般规定 5、施工安全措施 6、应急设备准备 7、应急救援小组及职责 8、各专业组职责 9、事故报告 10、各专业处置组 11、应急结束 12、后期处置 13、宣传教育 14、演练 15、预案实施日期 16、附表 金盆山、鱼形山隧道
坍塌事故应急救援预案 一、工程概况 石长铁路增建二线工程位于湖南省北部地区，北起常德市石门县北站，南接京广线涝刀河站，线路左线长度262.842km。右线长度264.101km。增建二线新建线路长度281.449km，利用营业线217.557km。 金盆山隧道起讫里程YDK196+806～YDK197+237，全长431m， 鱼形山隧道起讫里程YDK198+493～YDK198+845，全长352m。 二、隧道危险因素及控制 1、隧道危险因素 隧道开挖（进尺超挖）、浅埋隧道、断层破碎带等不良地质段，违规违章作业，安全防护措施缺陷。 2、控制措施 ①、严格按设计文件和技术交底施工。 ②、严格进行施工地质超前预测预报，作好超前预加固措施。 ③、认真核对地质资料，及时调整施工方法。 ④、加强初期支护监控测量。 ⑤、完善洞内、外及辅助井洞的排水设施。 ⑥、严格控制开挖段和衬砌段之间的距离。 ⑦、作业全过程项目管理人员现场指导施工，重点地段领导轮流值班监督现场施工。 ⑧、作好防灾应急预案。当地质灾害发生时，确保施工人员安全撤离。加强应急措施的培训。 ⑨、方案、预案报公司备案。
隧道救援应急预案
隧道坍塌应急救援预案 中铁十八局集团G209建始县城区绕城公路项目 隧道坍塌应急救援预案
一、基本情况 闫家湾隧道位于建始断陷盆地内, 山体多为岗脊、岗丘, 植被较发育, 沿线岩质主要以白垩系正阳组厚层状碎屑岩为主, 海拔550-750m左右, 相对高差相对较大, 闫家湾隧道最大埋深约120m, 植被茂密, 耕地较少。 隧道进口里程为:K5+948,隧道出口里程为: K6+956, 全长1008m。其中K5+948～K5+987、 K6+881～K6+956段为Ⅴ级围岩, 共长114m; K5+987～K6+052、K6+363～K6+517、K6+627～K6+881段为Ⅳ级围岩, 共长473m。K6+052～K6+363、 K6+517～K6+627段为Ⅲ级围岩, 共长421m。 路线区为沉积建造地层区, 地层出露不全, 沿线仅出露志留系、二叠系、白垩系及第四系。地表第四系堆积层有多种成因类型, 分布不连续, 厚度变化大。受褶皱及断裂影响, 局部岩层中构造节理较发育。本路段内断裂活动性微弱, 无近代的较强地震活动记录。该地区地震基本烈度为6度。 二、塌方危险目标的确定及分布 1号目标:隧道进口开挖掘进的全过程 2号目标: 隧道出口开挖掘进的全过程 塌方事故发生部位、级别、可能波及的范围 一般事故重大事故开挖初衬段隧道全长范围洞顶地面≥3B
的范围内。 三、应急救援指挥部的组成、职责和分工 1.指挥机构 项目部成立塌方事故应急救援”指挥领导小组”,由项目经理、副经理、总工程师及工程技术部、安全质量部、物资设备部、综合保障部等部门领导组成,下设应急救援办公室,日常工作由安全质量兼管。发生重大事故时,以指挥领导小组为基础,即塌方事故应急救援指挥部,项目经理任总指挥,副经理任副总指挥,负责塌方的应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在项目部办公室。注:项目经理和副经理不在项目部时,由总工和副总工为临时总指挥和副总指挥,全权负责应急救援工作。 指挥领导小组: 组长: 陈耀成 副组长: 丁根峰 成员: 赵义刘玉涛田三涛幺子建王学攀 塌方事故应急救援办公室: 主任: 王坤 成员: 郑成龙廖锡平苏青赵明 2.职责: 指挥机构:
隧道突泥涌水事故专项应急预案 一、总则 1、编制目的 为消除、减少隧道突泥涌水事故造成的危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失。迅速有序地开展事故应急处置，尽快恢复社会秩序和工程建设施工。制定本预案。 2、编制依据 依据《人民全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，以及云桂铁路有限责任公司安全管理办法、中铁隧道集团安全管理办法、安全管理制度和新建至瑞丽铁路至瑞丽段工程DRBRTJ-2标段施工组织设计。 3、适用围 本预案适用于新建至瑞丽铁路至瑞丽段工程DRBRTJ-2标段工程施工隧道突泥涌水事故。 二、事故类型和危害程度分析 最大涌水量19.2×104m3/d。预测1号斜井涌水量为 12100m3/d。预测1号竖井主井正常涌水量2090m3/d，1号竖井 副井正常涌水量2016m3/d，最大涌水量按正常涌水量的3倍考虑，主井为6270m3/d，副井为6048m3/d。预测2号竖井主井正常涌水量2006m3/d，2号竖井副井正常涌水量1946m3/d，最大涌水量按正常涌水量的3倍考虑，主井为6018m3/d，副井为5838m3/d。隧道开挖过程中可能发生突水涌泥事故，可能造成人员伤亡和财产损失。
三、隧道突泥涌水事故应急处置基本原则 应急处置工作遵循“统一领导、职责明确，分级管理、分级负责，各司其职、规有序，反应迅速、运转高效，预防为主、平战结合”的原则。 四、组织机构及职责 1、应急组织体系 项目经理部一分部成立隧道突泥涌水事故应急领导小组，工区组建隧道突泥涌水事故应急救援兼职队伍，队伍成员由本工区各部门联合抽调组成，队伍本着精炼，能担负处理救援任务的原则组建。一分部部高处坠落事故应急领导小组下设指挥组、事故抢险组、技术支持组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、物资保障组、善后处理组，应急队伍及力量包括救援车辆，本部救援组及社会力量。 2、组织机构及职责 ⑴隧道突泥涌水事故应急组织机构 项目经理部一分部成立事故应急领导小组 组长：邹剑青（一分部经理） 副组长：俊（一分部书记）、温明军（副书记兼工会主席）、空缺（安全总监）、罗勇（土木总工）、宏 明（机电总工）、政（一工区经理）、雷平（一 工区书记）、华（二工区经理）、和斌（二工 区书记）
中铁二十五局集团成兰铁路 第三项目部 隧道坍塌事故应急预案 编制： 审核： 审批： 日期：二Ｏ一三年三月
隧道坍塌事故应急预案 一、应急预案的方针与原则 坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给参建职工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”，坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。 二、应急策划 （一）工程概况及地质情况 工程概况：红桥关隧道位于四川省阿坝州松潘县川主寺镇境内，隧址区属高中山剥蚀地貌，岷江位于线路右侧，岷江河谷深切，两侧横向沟谷发育，地形起伏较大。地面高程2950~3510m，地势左高右低，自然横坡10~60°局部稍陡，最大埋深410m，其中D2K253+710.0002K254+900.000段1190m为浅埋段，进口段D2K253+710.000935.000段225m为明挖段，其余段落为暗挖段，线路在D2K253+839.000附近隧道洞身下穿国道G213公路。 工程地质概况： 1、地层岩性
工点内地层为第四系全新统人工弃土（Q4q）细角砾土；滑坡堆积层（Q4）碎石土；冲洪积层（Q4）粉质黏土、卵石土、漂石土；泥石流堆积层（Q4）粉质黏土、碎石土；坡崩积层（Q4）粉质黏土、碎石土；破残积层（Q4）粉质黏土。下伏基岩为三叠系上统新都桥组（T3x）炭质板岩夹板岩、砂岩；侏倭组（T3）板岩、砂岩夹炭质板岩及断层角砾岩（）。地层岩性分述如下：<1-4>细角砾土（Q4q）：灰、灰褐、灰黄色，松散~稍密，潮湿，角砾Ф2~15，占50~65%；呈梭角状，局部夹粗角砾，占5~10%，余为粉质黏土填充；石质成分多为砂岩、板岩等，分布于隧道出口右侧河沟附近，厚0~15。属Ⅱ级普通土，C组填料。 <2-4>碎石土（Q4）：灰褐、浅黄色，稍密~中密，潮湿，碎石约65%，局部夹块石，Ф60~120，最大Ф150，呈次棱角状，颗粒成分为砂岩为主，板岩次之，分布于隧道洞身D2K255+060260段及出口端D1K256+840915右侧15m之外，厚20~50。属Ⅲ级硬土，B组填料。 <3-6>粉质粘土（Q4）：灰白、褐黄色，硬塑状，土质不均，局部夹角砾15~25%，Ф10~50，呈次棱状，其中表层0.5m以上为种植土，含植物根系，厚2~6m，属Ⅱ级普通土，D组填料。 <3-12>卵石土（Q4）：褐灰夹灰白色，中密，潮湿~饱和，卵石占60~70%，Ф6~15，局部夹碎石及圆砾10~20%，颗粒成分为石英砂岩、砂岩，余为粉质粘土充填，分选性差，呈次圆状及浑圆状，厚5~40m，分布于隧道进出口端，属Ⅲ级硬土，B组填料。
隧道安全事故应急预案 为加强隧道工程安全生产管理工作,切实做好突发事故、事件的应急抢救工作,提高应变能力,做到有备无患，特制定本应急预案。 一、组织机构 项目经理部成立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师、安质部长为副组长的安全事故应急领导小组。 各工区成立应急抢救队，由各工区区长任抢救队长，抢救队员为：安全员1名、医疗人员1名，电工2名、机械4名。 项目安全事故应急领导办公室设在项目安全质量环保部，工区应急抢险队办公室设于各工区安全质量组办公室。联系人及联系方式如下： 项目安全事故应急领导办公室： 一工区应急抢险队办公室： 二工区应急抢险队办公室： 四工区应急抢险队办公室： 应急组织机构框图 确定枫亭镇医院为应急抢险医院，并与该医院签定协议，确保事故发生后，医务人员及时组织抢救。 二、制度保证 项目经理部建立巡视检查、定期检查和专项检查制度。对施工过程中的各项安全预案进行检查落实。 1、根据预案要求，对要求配备的各种设备、设施、材料、人员是否落实到位的情况，逐项检查落实情况。 2、各项预案落实到位后，项目经理部督促各工区、作业队进行针对性的演练。确保在突发事件情况下，人力、物力、财力的组织到位和设备的正常运转。 3、项目经理部加强现场的安全巡视检查。对于施工队为了抢进度未按照要求做好初期支护，给安全施工带来隐患，立即下发了停工通知，要求其进行认真整改，整改到位后再恢复施工，确保了进洞的安全。在施工工期紧的情况下，施工队特别是作业班组容易忽视超前地质预报、探水等工作，有时为抢时间少打探孔，项目经理部严格按隧道超前地质预报方案进行检查落实，以确保前方开挖安全。
4、在项目经理部和各工区显著位置公布应急领导小组所有成员的手机号码及应急医院急救电话和24小时值班电话，小组所有成员施工期间24小时开机。接到紧急情况报告后，应急领导小组成员应在半小时内到现场按应急措施进行处理，并及时通知医院要求其尽快赶到，确保事故的及时处理。紧急事故处理结束后，事故发生所在单位的负责人应在24小时内做书面报告，报知监理、项目经理和公司。并根据事故产生的原因，制定相应的防范和整改措施，迅速组织落实，防止和杜绝类似事故的再次发生。 三、重大危险源的识别 本标段共有7座隧道，根据施工图纸及现场调查，目前，识别出的隧道施工的重大危险源为： 隧道塌方；隧道涌水；触电事故；火灾事故；火工品爆炸事故；机械伤害事故。 随着隧道工程的开工，地质情况、施工情况等会发生变更，所以采用动态重大危险源识别的方法，并确保预案的完备，防止事故的发生以及事故发生后的及时妥善处理。 在审核《施工组织设计》有关安全技术措施章节的内容时，进行重点审核：安全管理组织机构及人员资质是否符合本工程特点；对工程安全风险的分析是否正确、全面；安全技术措施是否符合安全规程及相关规范要求；设备性能及数量是否满足施工安全要求；施工方法是否能保证工程安全。同时，组织编制《隧道地质超前预报方案》，《施工用电方案》，《衬砌台车设计方案》等专项施工方案。 四、专项应急预案 1、隧道塌方应急预案 为预防隧道塌方突发事故，施工队要设置专项的挖掘机、型钢、混凝土喷射机、钢筋、氧气瓶（装满氧气）、氧气、食物、水输送管道、衬砌台车等设备、材料，平时要经常检查维修，确保在发生事故时能够及时使用。 发生塌方时，所有施工人员要立即退出施工隧道，立即通知应急抢救队和后备医院，应急小队在接到电话后迅速赶扑事故现场并通知应急领导小组。 查点施工人员人数，以确定是否有人因塌方被困隧道中的情况；应急抢救队和医院在接到电话后，要在半小时内赶到事故现场，对事故现场进行及时抢救。 在查点人数后，如无人被困，则在塌方稳定后，视塌方情况对塌方段进行加强支护等处理。 在查点人数后，如发现有人被困，则在塌方稳定后，立即进洞搜寻，并利用探测仪器对塌方堆积碎石进行探测，同时利用对讲机对被困人员呼叫，以确定被困人员的具体人数和伤亡情况。如无人回应，则以被困人员依然生存来确定营救措施。 在营救过程中，要根据塌方堆积碎石的受力情况用挖掘机小心移除堆积的碎石，以避免隧道堆积碎石因受力的变化而发生堆积性的下降对被困人员的生命造成进一步威胁，并随移除对隧道塌方段采用型钢钢架和钢筋网进行加强支护，以防止隧道的再次塌方。在营救的同时要不间断的对被困人员进行呼叫联系，并做好一切援救措施，如被困人员的食物，饮水等。在联系到被困人员后，要立即停止对堆积碎石的移除，问清被困的具体情况，据此制定对被困人员通过管道输送氧气，食物和水的安全具体的措施。再次营救时，要不间断的对被困人员输送氧气，按时输送食物和水，直至营救成功。
地铁土建工程 生产安全事故的应急预案 工程名称：广州市城市轨道交通三号线 土建工程 地铁里程： 2004年10月
广州市城市轨道交通三号线土建工程 生产安全事故的应急预案 一、应急预案的方针与目标 坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 二、应急策划： (一)工程概况及地质条件 （1）工程概况 广州地铁三号线广州东站地处瘦狗岭南麓，地势略呈北高南低，地面高程为13.74～21.13m，北面有广园路，中部为铁路站场，南面为广州东站大片站房建筑。广州东站折返线大部分位于瘦狗岭下，其余部分位于广园东路下方。所处的地形起伏较大，地面高程为19.91 ～105m。广园东路及广园东路以南为山前冲积平原地貌为主，瘦狗岭地段为山地。广园东路上的地面和高架桥上交通繁忙。 广州东站主要包括广州东站及站后折返线暗挖隧道工程。站后折返线暗挖隧道下穿部分瘦狗岭地段、广园东路、广园高架桥等，起点里程为Y（Z）DK0+036.0，终点里程为Y（Z）DK0+336.676，总长为300.676m。广州东站暗挖隧道地表主要为火车东站站区，起点里程为YDK0+336.676,终点里程为Y（Z）DK0+605.182，总长268.51m。车站及折返线隧道防水等级分别为一级和二级。 （2）车站暗挖隧道 广州东站主体结构双线暗挖隧道，线路线间距为22.2m，位于火车
隧道事故应急处理预案 1职责分工： 公司分管领导负责全面指挥、各部门协调工作。 路政、交警部门负责隧道火灾现场的安全及交通疏导、管制、路产核损工作。 隧道高配电工负责隧道内扑救工作照明、通风及电力安全工作。 养护部门负责火灾后清理现场和路产恢复工作。 隧道消防员负责现场警戒、救援工作。 隧道监控负责通报情况、隧道监控系统控制工作。 施救车负责交通管制、事故车辆施救工作 2.流程图：（附后） 隧道停电应急预案 1．单路停电： 单路停电时，高配房按操作规范进行线路切换，保证安全用电。 2．双路停电： 停电后，隧道内UPS正常情况下可供隧道监控设备90分钟的电力，隧道自充电应急灯开启。中控人员通过监视器发现隧道停电后： 立即通知巡逻车前往隧道预警，并切换可变情报板（隧道停电注意安全）； 通知交警、路政、施救车、急救单位前往隧道口预警，通知监控中心、分中心； 及时联系供电部门，了解停电原因和大致来电时间。 隧道电工接到双路停电的信息后： 2.6.1确认是否双路停电； 2.6.2注意UPS是否正常运行和隧道内UPS供电设备是否正常； 2.6.3立即进行自发电供电： 2.6.4配合巡逻人员做好预警工作后，在配电房内监视供电系统，随时准备来电切换。3．巡逻人员： 在接到通知5分钟内带上必备器材（锥型警示帽、闪光灯）穿反光背心，驾车赶赴现场； 20分钟内在规定位置按要求设置完临时警告标志、限速标志，提醒过往车辆减速缓行； 停电期间加大巡查力度，严防隧道内各类突发事故，保证执勤时期的人身安全。 4．恢复供电后： 监控室通知上级监控部门和领导； 配电房人员立即恢复隧道正常供电； 巡逻人员撤除各类临时标牌，监控室切换信号灯、可变情报板为正常通行模式，恢复隧道正常通行； 监控室和巡逻人员做好相应的台帐记录工作。 过往车辆抛、洒物处理预案 1潜在危险： 影响隧道内车辆正常通行，可能引起交通事故。 2应急行动步骤： 中控人员发现隧道内存在车辆抛、洒物时，立即通知巡逻车前往现场进行处置，同时切换交
隧道施工塌方应急预案 1. 工人进场前必须接受公司、项目、班组的三级安全教育和考试。反对违章指挥、违章作业。 2. 让作业人员熟悉施工生产性质，施工流程、方法，施工危险区域及其安全防护的基本知识。 3. 土方开挖时必须制定施工方案及安全技术措施，每班作业前进行安全技术交底。 4. 做好施工区域的安全隐患预测、预控、预防工作。 5. 施工井及隧道挖土发现不能辨认的物体、地下埋设物、古董等，严禁擅自拆除，必须报上级及有关部门处理后方可继续施工。 6. 施工井开挖深度超过1.5m，周围必须设围栏，其高度 1m，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。 7. 土方开挖时应有专人进行土体支护状态监护，发现有异常情况应暂停开挖，查明原因制定出方案再进行作业。 8. 施工井是隧道施工的关键部位，在施工过程中服务期限较长，切是施工人员应急疏散的必经通道，因而施工井的施工质量尤为重要。所以施工中要严格按照设计要求的施工程序进行，遵照勤开挖、早支护的原则。 9. 隧洞交叉点、断面变化处等特殊部位，是应力比较集中的地方，应加强其支护结构，以确保这些地段的稳定性。 10. 对隧洞进行监控测量。控制和监视局部不稳定块体的动态，以保证安全，地质和支护状况观察，周边位移和拱顶下沉两侧是根据设计要求进行量测的隧洞所必须作的量测项目，其量测结果和资料能及时指导施工的正确与否，所以对隧洞的监控量测应贯穿于施工的全过程。 11. 实践证明黄土地层有较明显的侧压力，如利用钢筋锚杆和超前注浆不能满足施工安全，则报请设计单位采用水泥砂浆锚杆施工，以增大砂浆与土层的粘结面积，从而满足一定的锚杆抗拔力的要求。 12. 当土体位移速度无明显下降，而此时实测位移相对值已接近规范规定数值，同时支护混凝土表面已出现明显裂缝，或者实测位移速度出现急剧增长时，必须立即采取补强措施，并改变施工程序或设计参数，必要时应立即停止开挖，
防止坍塌应急预案范文_工作方案 一、编制说明 （一）编制目的 通过本预案的应用降低隧道发生坍塌的可能性；当坍塌发生时能指导隧道坍塌事故的补救，尽量减少隧道坍塌产生的危害，保护员工人身安全，和工地财产的安全，并保证工地生产的正常进行。
（二）编制原则 贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针及相关的法律法规、制度等。 （三）编制内容 本预案内容由“编制说明”、“项目简介”“控制措施”“应急准备”“应急响应”、纠正与完善“共六部分。 （四）编制原因
由于本工程地质条件特殊，围岩自稳性差，节点多，若施工不当，将引起地层较大的变形，甚至坍塌， 危及施工人员与行人及周边建筑物安全，地上管线多且复杂，针对可能发生的情况，特成立隧道坍塌事故应急救援责任小组，制定安全可行的控制措施，及时反馈风险控制实施情况，保证工程施工的胜利进行。 二、日常施工控制措施 ⑴依靠科技进步、科技公关、专家评审科研创新的力量解决施工中难题。 ⑵坚持以地质为先导的原则，时刻掌握隧道的地
质情况，地质要有特殊的超前支护措施。 ⑶坚持先护顶后开挖的原则施工：采用超前小导管预注浆加固措施。通过试验确定注浆压力、配合比、浓度、固结范围，保证注浆能够达到预期的目的和效果。 ⑷采用合理的开挖方式：施工时严格按照“管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”的原则施工。 ⑸严格控制每循环进尺，开挖成形后及时进行初支、确保工序衔接，尽早施做仰拱封闭成环，以改善受力条件，对特殊地段缩小钢架的间距，加强初支支护。 ⑹随时注意观察掌子面的情况，发现地质情况变
化，及时采取相应处理措施，保证施工安全有序的进行。 ⑺加强监测：开挖初期支护后，量测拱顶下沉及边墙收敛、地面下沉与隆起、钢架内力。及时对数据进行分析，发现异常情况立即上报，并采取相应防止措施，加强背后回填注浆，把工程施工过程中的地层、支护结构和周围环境的动态变化始终置于可控状态。 三、应急准备 （一）组织机构 一、领导机构