“三大一强”专项攻坚行动简
报
2019年第1期
（总第1期）
安徽省环境保护委员会办公室2019年4月15日
本期要目
★我省召开“三大一强”专项攻坚行动动员会
★省政府召开“三大一强”专项攻坚行动前线指挥部会议★织密织牢“23+N”问题整改责任网
我省召开“三大一强”专项攻坚行动动员会
4月1日上午，长江安徽段生态环境“大保护大治理大修复、强化生态优先绿色发展理念落实”专项攻坚行动动员会在合肥召开，省委书记李锦斌出席会议并讲话。省长李国英主持会议，省委副书记信长星出席会议。省委常委、常务副省长邓向阳传达中央推动长江经济带发展领导小组会议精神并解读“三大一强”专项攻坚行动方案，副省长何树山通报水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带建设进展情况。副省长张曙光参加会议。
李锦斌指出，要坚持从“生态优先、绿色发展”出发，深刻认识开展“三大一强”专项攻坚行动的重要性和必要性。省委决定从4月起利用半年左右时间，在长江安徽段开展“三大一强”专项攻坚行动，就是要提高政治站位，以推动党中央关于长江经济带发展决策部署的贯彻落实来增强“四个意识”，以保持加强生态文明建设的战略定力来坚定“四个自信”，以解决长江安徽段突出生态环境问题的实际行动来践行“两个维护”。开展“三大一强”专项攻坚行动是深入贯彻落实习近平总书记关于长江经济带发展的重要讲话和重要指示批示精神的必然要求，是全面落实中央生态环境保护决策部署的必然行动，是打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的必然
之举，要一体推进大保护、大治理、大修复，真正还一江碧水、保两岸青山。
李锦斌强调，要坚持从“共抓大保护、不搞大开发”出发，确保“三大一强”专项攻坚行动取得实际成效。强化问题导向，既紧盯23个点位问题，又聚焦面上问题、共性问题；强化刚性约束，严格生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，生态环境准入清单“三线一单”硬约束；强化统筹推进，把开展专项攻坚行动与落实中央打好污染防治攻坚战“1+7”行动计划、推进中央及省环保督察反馈问题整改、打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带结合起来；强化依法依规，做到于法有据、合法合规；强化协调联动，构建上下游协同推进、水陆空一体攻坚、左右岸相互协调的齐抓共管大格局。
李锦斌指出，开展“三大一强”专项攻坚行动，主要目标是打一场解决“23+N”突出生态环境问题的攻坚战。战役的首要任务是“点对点”解决中央生态环境警示片反映的23个点位问题，要制定下达“作战书”，选好配强“先锋官”，严明战场“调度令”，从严评判“战斗力”，实行省市县三级领导干部“点对点、长对长”整改包保责任网，每个点位问题确定专人专司整改，逐条逐项细化整改措施，倒排工期、挂图作战，确保按期按质整改，确保整改成效经得起实践、人民、历史的检验。战役的攻坚任务是既要“点对点”、更要“面对面”系统整治“N”个突出问题，认真落实长江保护修复攻坚战行动计划，重点开展入河排污口、工业污染、劣Ⅴ类水体、城镇污水垃圾、固
废危废、船舶码头污染和岸线、农业面源污染、自然保护区等“八个集中整治”，对长江安徽段突出生态环境问题来一次大清理、大起底、大体检，从根本上消除长江污染隐患。
李锦斌要求，要坚持从“一分部署、九分落实”出发，加强对“三大一强”专项攻坚行动的组织领导。省委、省政府成立专项攻坚行动指挥部，长江安徽段各市要扛起主体责任，省直有关部门要认真履行工作职责。要采取多种方式拓宽融资渠道，保证投入同攻坚任务相匹配。要坚决破除形式主义官僚主义，坚决整治表面整改、假装整改、敷衍整改和“一刀切”等问题，坚决反对“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，坚决避免以生态环境为借口紧急停工停业停产等简单粗暴行为。要加大舆论宣传和社会监督力度，营造群策群力、群防群治的良好氛围。
省政府召开“三大一强”专项攻坚行动
前线指挥部会议
4月8日，副省长何树山主持召开省“三大一强”专项攻坚行动前线指挥部会议，贯彻落实省委、省政府动员会精神，安排部署专项攻坚行动具体工作。省直有关厅局负责同志；合肥、滁州、马鞍山、芜湖、宣城、铜陵、池州、安庆市政府分管同志参加会议。
会议明确了前线指挥部组成单位和工作职责，听取了省生态环境厅、省发展改革委关于“23+N”问题整改进展情况，以及8市和省有关部门推进长江安徽段生态环境“23+N”问题整改进展情况汇报，研究安排了下一步工作任务。
会议指出，要以更高的站位，充分认识开展“三大一强”专项攻坚行动的重大意义，迅速行动，扎实工作，确保取得预期成效。
会议强调，“三大一强”专项攻坚行动重点是抓好“23+N”突出生态环境问题整改。要全力抓好23个问题整改，按照时间节点，“点对点”地解决这23个问题。要扎实推进中央环保督察问题整改，继续坚持省级领导包保和验收销号等整改工作制度，统筹推进“N”个突出生态环境问题整改。
会议强调，要强化主体责任落实。8市是长江经济带生态环境问题整改的责任主体，要严格落实属地管理责任，建立健全“点对点、长对长”的整改责任网。要强化监管责任落实。省有关单位对“23+N”个问题整改负有监管、指导、验收、销号责任，要严格对照分工方案落实。各部门要强化服务意识，主动提供指导，积极配合和支持各地抓好各项整改工作，避免简单粗暴“一刀切”。
会议要求，要按照省“三大一强”专项攻坚行动指挥部确定的“省负总责、市县抓落实”的要求，加强领导，统筹协调，上下联动，狠抓落实。实行集中办公、挂图作战、定期报告，开展调研督导，加强投入保障和考核引导，强化舆论引导，
努力夺取攻坚行动全面告捷、在长江生态环境保护修复中走在全国前列。
织密织牢“23+N”问题整改责任网
近日，省环境保护委员会办公室、省推动长江经济带发展领导小组办公室、中央环境保护督察安徽省整改工作领导小组办公室联合印发《关于长江经济带生态环境警示片反映问题和中央环境保护督察反馈问题整改任务细化清单的通知》，明确整改问题、整改任务、牵头责任单位、监管责任单位、专司责任人和责任市县级河（湖）、林长，明确每月的工作目标，细化每月的工作计划，压实责任，倒排工期，扎实推进问题整改。
一、落实整改责任。《通知》要求，市级党委、政府主要负责人是整改第一责任人，每个问题要明确1名有经验的县（处）级以上领导干部专司负责，并组建问题整改专项工作组，各专司责任人要与原工作脱钩，在一线坐镇指挥，专门负责问题整改，直至完成验收销号工作。各级河（湖）、林长要切实履行责任，建立上下级河（湖）、林长对口负责制，推进问题整改，确保按照月度计划和目标推进。
二、强化督查调度。《通知》要求，各市每月底前上报“23+N”问题的整改进展情况。省“三大一强”专项攻坚行动指挥部对“23+N”问题每月调度一次，并组织工作组，对各市“23+N”问题整改落实情况进行随机检查，对问题协调推动不力或表
面整改、假装整改、敷衍整改的，将予以通报批评、媒体曝光，公开约谈或追责问责。
三、严格验收销号。长江经济带生态环境警示片反映的23个问题，由排在首位的整改监管责任单位会同其他整改监管责任单位负责验收，按照“一个问题套档案”的要求，将整改及验收材料整理成册，并抄送省环境保护委员会办公室和省推动长江经济带发展领导小组办公室备案。中央环境保护督察反馈问题的验收，继续依据《中央环境保护督察安徽省整改工作领导小组关于实施中央环境保护督察反馈问题整改验收的通知》执行。省有关单位应按照《省级领导包保突出环境问题整改工作制度》和分工方案，加强对“23+N”突出生态环境问题整改的督导，推动各地整改工作取得实效。
报：省环委会主任、副主任，有关省领导。
发：省“三大一强”专项攻坚行动指挥部成员单位，各市委、市政府。
电子邮箱：ahhjgjb@https://www.doczj.com/doc/2a4085544.html,