华县严厉打击非法采矿专项整治
工作简报
（第一期）
为进一步整顿和规范华县矿产资源建设生产秩序，巩固整顿规范矿产资源开发秩序成果，减少采沙取石活动造成的生态环境污染和地质环境破坏，切实保护耕地，维护矿业秩序健康发展。2012年华县矿产局领导高度重视，把打击非法开采活动放在当前工作的首位，在4月18日由县政府主管副县长蔡学明主持召开关于严厉打击、取缔非法采矿行为专题会议，决定在全县范围内开展为期10余天（ 4月19日至4月28日）的联合执法打击非法采矿的专项整治行动，下发了《关于打击非法采矿工作实施方案》（华整规组…2012?01号），本次整治行动由华县矿产局牵头，县公安局、安监局、工商局、林业局、环保局、水务局、电力局等相关部门配合，组成60余人的联合执法队伍，并雇用吊车2台、装载机2台、氧气焊4套、货车2台、民工20人，先后对柳枝镇、莲花寺镇、瓜坡镇、赤水镇、大明镇等非法采矿点进行整顿。在此次整治行动中，华县矿产局执法人员不分白天黑夜，敢于碰钉子，能够打硬仗，多次对非法业主耐心说服教育，达到自行拆除非法采石场4处；强行取缔非法采石场10处，现场拆除采石设备10套，拆除变压器6台，现场说
服并遣散民工100余人，拆除电力线路500余米,通过各部门的通力合作和共同努力，在短短的10天时间里完成了极其艰辛的“打非”工作任务。有效遏制了非法采矿行为，震慑了违法开采的当事人，本次整治行动取得了明显地实效。
下一步，华县矿产局将继续完善和落实“打非”长效监管机制，在工作实践中探索行之有效的监管措施，始终保持对非法开采的高压态势，严防死守，坚持不懈地抓紧抓实“打非”工作，逐步消除非法和布局不合理的采矿企业，为我县矿业经济健康发展和构建和谐社会做出新的贡献。
二0一二年五月二日
矿产资源开采登记管理办法 第一条为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定 第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域开采矿产资源，必须遵守本办法。 第三条开采下列矿产资源，由国务院地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证： （四）本办法附录所列的矿产资 开采石油、天然气矿产的，经国务院指定的机关审查同意后，由国务院地质 开采下列矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批 （一）本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源； （二）国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产
开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源，由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门，按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委 矿区范围跨县级以上行政区域的，由所涉及行政区域的共同上一级登记管理 县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门在审批发证后，应当逐 第四条采矿权申请人在提出采矿权申请前，应当根据经批准的地质勘查储 需要申请立项，设立矿山企业的，应当根据划定的矿区范围，按照国家规定办理有关手续。 第五条采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当向登记管理机关提交下
申请开采国家规划矿区或者对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源和国家实行保护性开采的特定矿种的，还应当提交国务院有关主管部门的批准文 申请开采石油、天然气的，还应当提交国务院批准设立石油公司或者同意进行石油、天然气开采的批准文件以及采矿企 第六条登记管理机关应当自收到申请之日起40日内，作出准予登记或者 需要采矿权申请人修改或者补充本办法第五条规定的资料的，登记管理机关 准予登记的，采矿权申请人应当自收到通知之日起30日内，依照本办法第九条的规定缴纳采矿权使用费，并依照本办法第十条的规定缴纳国家出资勘查形 第七条采矿许可证有效期，按照矿山建设规模确定：大型以上的，采矿许可证有效期最长为30年；中型的，采矿许可证有效期最长为20年；小型的，采矿许可证有效期最长为10年。采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续。
矿产资源开采审批制度 一、责任单位和责任人 责任单位：市国土资源局矿产开发管理科 责任人：承办人(A角、B角)、科长、主管副局长 二、审批权力行使依据 《黑龙江省矿产资源管理条例》（1998年10月16日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，自1998年11月1日施行）第二十条：“开采《矿产资源法》第十六条第一款、第二款规定以外的矿产资源，按下列规定审批登记，颁发采矿许可证：（一）可供开采的矿产储量规模为中型以上的矿产资源------，（二）可供开采的矿产资源储量规模为小型的矿产资源，由市人民政府地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证；（三）开采零星分散的矿产资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土，由县级人民政府地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证；------。” 三、审批条件和标准 符合如下条件和标准的应予以批准： （一）符合当地矿产规划，同一矿脉一般只设一个矿权； （二）符合合理开发利用矿产资源政策； （三）尚有资源储量、申请资料齐全、符合要求;
（四）已履行规定的法定义务； （五）申请人具备资金、技术、设备等资质条件。 四、所需材料 （一）采矿权申请登记书1份; （二）保有储量的证明材料，剩余资源储量情况说明1份; （三）提交法人营业执照复印件，法人身份证复印件1份; （四）当地国土资源主管部门出具的采矿权人履行法定义务情况的调查报告1份。 五、受理 承办人（A角、B角）自收到申请人提交的行政申请材料之日起3个工作日内对申请材料进行审查，并根据下列情况分别作出处理： (一)申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理并出具受理凭证； （二）申请材料不齐全或不符合法定形式的，当场或3个工作日内一次性书面告知申请单位需要补正的内容； （三）不符合受理条件的，于3个工作日内出具书面不予受理通知书，并注明不予受理的理由。 六、审查和决定 （一）审查。承办人（A角、B角）对申报资料审查并提出审查意见。 (二）审批。承办人（A角、B角）将审查意见报科长、主管局长审核；主管局长审核同意后，签署审批意见，正式行文批复，予以公告。不符合条件的，退回申请人并注明理
第一节开发利用金属矿物和海水资源 学习目标 1．了解化学方法在金属矿物开发（主要是金属冶炼）及海水资源开发中的作用。 2．掌握金属冶炼的一般原理基础及不同金属的冶炼方法。 3．掌握从海水中提取镁、钾、溴、碘等化工产品原理及方法。 4．认识到关心科学、研究科学和探索科学的精神。 教学重难点： 本节教学重点：掌握金属冶炼的一般原理基础，了解适用于不同金属的冶炼方法。了解海水资源开发和利用。 课时安排：两课时 教学过程： 【引言】 例. 第28届国际地质大会提供的资料显示，海底蕴藏着大量的天然气水合物，俗称“可燃冰”。“可燃冰”是一种晶体，晶体中平均每46个水分子构成8个笼，每个笼内可容纳1个CH4分子或1个游离的H2O分子。若晶体中每8个笼有6个容纳了CH4分子，另外2个笼被游离的H2O分子填充。则“可燃冰”的平均组成可表示为（） A. 3CH4·H2O B. CH4·3H2O C. CH4·6H2O D. CH4·8H2O 解析：“可燃冰”是一种甲烷化合物，要推测“可燃冰”的平均组成，关键是要根据题目提供的信息推测“可燃冰”中甲烷分子与水分子的个数比。题目中所提到的“笼”，可使我们联想到民间的“灯笼”，以8个“笼”为1个单元，每8个“笼”由46个水分子构成，而其中又填充了6个CH4分子、2个H2O分子，所以CH4分子与H2O分子的个数比为6∶（46＋2）＝1∶8。所以，正确答案是D。 象“可燃冰”这样，由两种或两种以上的分子依靠分子间作用力结合在一起的具有一定结构和功能的聚集体叫超分子。 人们通常将化学物质进行分类，在原子、分子乃至超分子等不同的结构层次上研究物质及其发生化学变化的规律，认识物质在变化过程中表现出的性质。所有这些都是人类利用自然资源、丰富物质世界的重要科学依据。本节课我们主要以金属矿物为例，一起认识和体会化学在自然资源开发和利用中的意义和作用。 第一课时金属矿物的开发和利用 阅读课本P80资料卡片 自然资源与可持续发展 广义地讲，所谓自然资源，是指在一定时间、地点的条件下能够产生经济价值的，以提高人类当前和将来福利的自然环境因素和条件的总称。可持续发展的目标是满足人类需要，强调人类的行为要受到自然界的制约、强调代际之间、人类和其它生物种群之间、不同国家和不同地区之间的公平。它包括经济的可持续发展，社会的可持续发展、资源可持续发展、环境可持续发展和全球可持续发展。 【新课】第一课时金属矿物的开发和利用 一、金属单质在自然界中的存在形式 少数化学性质不活泼的金属，在自然界中能以游离态存在，如金、铂、铜、银；化学性质比较活泼的金属，在自然界中以化合态存在。大多数金属在自然界中是以化合态存在的，如铝以铝土矿形式存在，铁以铁矿石形式存在。 二、金属的冶炼 金属冶炼是工业上将金属从含有金属元素的矿石中还原出来的生产过程。金属的活动性不同，可以采用不同的冶炼方法。总的说来，金属的性质越稳定，越容易将其从化合物
我国目前共有172 种矿产资源，这么多种矿产资源是怎样进行分类的？本文简要总结一下。 《矿产资源法实施细则》（国务院令第152 号）附件《矿产资源分类细则》（以下简称《细则》）中共有168种矿产资源。2000年国土资源部发布第8 号公告，将辉长岩、辉石岩、正长岩列为新发现矿种。2011年国土资源部发布第30 号公告，将页岩气列为新发现矿种。至此，我国的矿产资源种数达172 个。 《细则》将矿产资源分为能源矿产、金属矿产、非金属矿产和水气矿产 4 大类。 1、能源矿产 《细则》中能源矿产有煤、煤成气、石煤、油页岩、石油、天然气、油砂、天然沥青、铀、钍、地热11 种，加上前些年发现的页岩气，共有12种。铀、钍也叫放射性矿产。由于金属锂常用于锂离子电池，作为一种新能源材料来使用，有的矿产资源规划将其视为一种能源矿产。 2、金属矿产 《细则》中金属矿产共有59 种，用分号把其分为7 类，没有写出小类的名称。按照常例，实际上是6 小类，具体如下表： 其中，铂、钯、钌、锇、铱、铑6 种金属元素合称“铂族元素”，稀有金属、稀土金属、稀散金属合称“三稀”金属。当然，分类标准有多种。广义上的有色金属是指黑色金属以外的所有金属，包括上表中的有色金属、贵金属和“三稀”金属。有的分类把钒、钛看作有色金属，有的把钪作为稀土金属。值得注意的是，上述59 种金属中，并没有稀土元素钷 （Pm原子序数61）。 3、非金属矿产
《细则》中非金属矿产共有92 种，加上2000 年新增的辉长岩、辉石岩、正长岩，共有95 种。非金属矿产主要有两种分类方法。一是按用途来分，二是按成分来分。按用途分如下表： 注：这里的矿种有的是亚矿种，就是172 个矿种下的再细分 考虑到非金属矿产的用途越来越多，按用途分类存在着不足之处。例如，某些白云岩可用于冶金、化肥、建筑等多个领域。有一种按成分分类的方法，如下表： 4、水气矿产 《细则》中水气矿产有地下水、矿泉水、二氧化碳气、硫化氢气、氦气、氡气，共6 种。 “水气矿产”这一名词在实际中用的非常少。这6 种矿产中，地下水比较特殊，开采并不需要采矿权。作为可开发利用矿产的二氧化碳气非常少，目前好像只有江苏省泰兴市有采矿权。硫化氢气、氦气、氡气矿产十分少见。 5、矿产资源行政管理有关分类 【矿产资源一二类】 《国土资源部关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）附件《矿产勘查开采分类目录》提出。 第一类：可按申请在先方式出让探矿权类矿产，是高风险矿种。包括大部分金属矿产以及金刚石、重晶石、萤石、二氧化碳气等。 第二类：可按招标拍卖挂牌方式出让探矿权类矿产，是低风险矿种。包括大部分非金属矿产以及煤炭、铁、矿泉水等。
关于禁牧封育工作简报 今年以来，中宁县认真落实禁牧封育管理目标责任书，建立健全长效巡查管理机制，采取进山巡查、登记造册、鼓励舍饲圈养等措施，巩固扩大了禁牧封育成果。 在进山巡查方面，全县抽调禁牧工作人员，对进山道、路(涵)口等重点区域，重点设防、重点整治。县农牧局组成2个业务督察组加大禁牧监管力度。截至目前，全县累计清理偷牧羊群145群9859只。 在登记造册方面，详细掌握全县养羊户的羊只数量、饮水地点、饲养方式等情况，并登记造册、建立档案，对不具备舍饲条件的养羊户，限期整改，逾期拒不整改的坚决予以清除;对舍饲养羊户定期回访，随时掌握饲养方式和饲草料储备情况，从源头上治理偷牧，防止反弹。 在鼓励舍饲圈养方面，中宁县制定优惠扶持政策，鼓励农户发展舍饲圈养。新建金巢等肉牛肉羊标准化规模养殖场12个，棚圈面积达到2.8万平方米;新建马塘等7个肉羊标准化养殖示范村。用足用好草原生态保护补助奖励机制政策牧草良种补贴资金，扩大人工种草面积，推广农作物秸秆青贮等技术，不仅提高了养羊户饲养水平，而且促进了禁牧封育工作。 连日来，每天清晨傍晚，不时有警车来回巡逻于中宁县喊叫水、徐套的乡间公路上，车内民警不时停车驻足观望道路两侧是否存在偷牧现象。
今年以来，为进一步做好禁牧封育工作，中宁县农牧局、林业局、公安局等相关部门联合组成禁牧封育巡查组，将日常巡查频率增加至每周5次，特别是在清晨傍晚的重点时段，加大了对喊叫水乡、徐套乡等重点区域的巡查力度。对发现的偷牧违法行为，严格依规惩处，并进行通报。中宁农牧局筹措10万元资金，充实禁牧经费。各乡镇与所辖各村组签订禁牧封育责任书，逐村逐户进行巡查，把禁牧责任层层落实。 为进一步构建禁牧封育长效机制，中宁采取不定期督查机制，将禁牧封育工作纳入各乡镇效能目标考核中，严格落实“一把手”负责制和“一票否决”制，因禁牧封育工作不力被两次通报的乡镇，将被取消农业农村先进集体的评选资格，并启动对相关责任人的行政问责。中宁还进一步提高出栏率，加快淘汰老弱病残羊只，进一步减轻了草场压力。积极发展人工种草，组织群众利用近期多雨的有利时机，扩大人工育草面积。在此基础上普及舍饲养殖，推动群众从“放养”到“圈养”的养殖方式转变，使禁牧封育后养殖户收入不缩水。 近日，灵武市进行紧急安排部署，集中开展为期1个月的禁牧专项整治工作，并对负有主体责任的乡镇和部门进行问责，严肃追究相关责任人责任。 本报《灵武盐池发现多起冒雨偷牧行为》一文刊发后，灵武市立即决定对负有主体责任的乡镇主要领导、分管领导给予诫勉谈话和通报批评，取消马家滩镇年度评先评优资格，扣发马家滩村党支部书记当月绩效工资;对农牧、林业部门主要领导、分管领导及相关站所
矿山资源管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强**有限公司（以下简称公司）矿山资源管理工作，合理开发和利用矿山资源，保证矿山采掘（剥）工作正常进行，提高矿山综合效益，特制定本办法。 第二条本办法适用于公司所属矿山资源的管理。 第三条矿山资源管理包括合理、高效、充分利用矿山资源；加强组织管理和技术进步，努力提高回采率，最大限度地降低矿石损失率和贫化率；优化采场生产秩序，为提高矿山综合效益服务。 第四条矿山资源管理工作的主要任务是做好生产准备矿量监督管理、矿石损失贫化监督管理、储量动态管理等工作。 第五条矿山处是、公司矿山资源管理工作的专业职能部门，负责公司的自有矿山资源管理工作。 第六条矿山管理部门分工要求 （一）制定矿山资源管理办法和矿山地质测量技术标准并监督执行。 （二）编制公司矿山资源开发利用规划和中长期发展规划。 （三）矿山补充地质勘探、生产勘探立项及方案审查，过程监督及竣工验收。 （四）矿山资源贫化、损失管理，三（二）级矿量动态监测
管理，地质储量管理和核销。 （五）矿山地质测量资料、图纸、台帐及相关的技术档案等专业基础工作监管。 第七条生产单位分工要求 （一）健全地测机构，配备地测人员。 （二）制定并执行矿山生产地质标准。 （三）提出矿山资源开发利用规划和中长期发展规划草案和矿山补充地质勘探、生产勘探立项方案。 （四）配合地勘单位完成矿山补充地质勘探、生产勘探工作。 （五）矿山生产中做好三（二）级矿量管理，矿石贫化、损失计划与管理，地质储量管理和核销。 （六）建立、完善、保管并上报各类图件、台帐、报表和报告。 第二章生产准备矿量管理 第八条生产准备矿量是根据矿山开采准备工程和地质工作程度不同所圈定和计算的可采储量，是编制矿山近期采掘 (剥)生产技术计划的依据。生产准备矿量在露天矿山划分为开拓、回采二级，在地下矿山划分为开拓、采准、回采三级。 第九条生产准备矿量管理的主要任务是：定期核定和提出矿山生产准备矿量合理保有指标；按时计算和填报生产准备矿量实际保有量；掌握和分析生产准备矿量在空间上的分布状况；监督、检查生产准备矿量管理执行情况；总结经验，提出措施，
金属矿 中国金属矿产资源一般指经冶炼可以从中提取金属元素的矿产。如黑色金属矿产：铁、锰、铬、钒、钛等是用做钢铁工业原料的矿产。有色金属矿产包括：铜、锡、锌、镍、钴、钨、钼、汞等。贵金属包括：铂、铑、金、银等。轻金属矿产包括：铝、镁等。稀有金属矿产包括：锂、铍、稀土等。多数金属矿产的共同特点主要表现在质地比较坚硬、有光泽等方面。金属矿产按其物质成份、性质和用途可分为5种：黑色金属矿产、有色金属矿产、贵金属矿产、称有分散元素矿产、半金属矿产。 金属矿物理勘探原理 根据金属矿与其围岩物理性质的差异，在地面、地下或空中测量物理场的变化，以直接或间接寻找金属矿藏的方法。 勘探程序 金属矿物探按所承担的地质任务分为区测、普查、勘探3个阶段。 区测阶段 是研究深部和表层地质构造，进行构造分区和成矿远景的预测。通常采用小于1:200000的比例尺作图。区测中采用的物探方法，一般包括地震法（天然地震、人工地震）、磁法、重力法、大地电磁法和热流法等。地震测深是取得深部构造信息的主要方法。根据地震测深和大地电磁以及重力、热流等资料，可获得地壳分层厚度、界面构造、断裂和地层剖面的某些物理特性。航空磁测和可用于研究基底的性质、深度，圈定断裂和岩浆岩体，从而提供有关基地起伏、岩浆活动等信息。 普查阶段
在根据地质和物探方法划出的成矿远景区，用物探直接或间接地寻找和发现金属矿床。最常用的作图比例尺为1:50000、1:25000和1:10000。金属矿普查常用的物探方法包括航空物探和地面磁法、电法、重力法、地震法等。航空磁测辅以地面查证，对发现磁性矿体（特别是磁铁矿）或与铬、镍等成矿有关的基性、超基性岩体具有重要意义。航空放射性方法主要用于圈定铀、钍、钾矿等放射性矿床，以及间接寻找铝土、金、钼、锡、钛和其他非放射性矿床，例如钾异常，常同浅成热液金属矿有关，钍、钾异常有时同锡矿有关，而有的铝土矿中，铝含量同钍、钾比几乎呈线性关系。航空电磁法最适于寻找致密块状含铜黄铁矿、磁黄铁矿、硫化铜镍矿等。地面磁法主要用于航磁异常查证，以进一步确定异常的位臵，并配合其他方法研究异常体的性质、空间位臵、几何形状等。地面磁法有时也用于未经航测地区的大比例尺测量，进行矿产普查。重力法常用于寻找铬铁矿，或同磁法配合圈定和研究侵入岩体。电法勘探中的激发极化法用于寻找浸染状导电矿体是有效的；也常用地面电阻率法和各种电磁法寻找良导性矿体。地震勘探用于确定疏松沉积的厚度，进行基岩填图，圈定侵入岩体和构造破碎带。在有利条件下，也可用于直接寻找矿体。 勘探阶段 此阶段的物探任务是，探查矿体的产状和规模，追索已知矿体沿走向的延伸和向下延深，研究矿体间是否相连，圈定和发现钻孔打漏的矿体，探明钻孔或坑道间的隐伏矿体等。常用的作图比例尺为1:5000、1:2000或更大。物探工作可以在地面、坑道或钻孔中进行，在地下或矿井中进行的物探工作通称和金属矿测井。 勘探展望 金属矿物探中存在的主要问题，是如何加大勘探深度和提高区分异常的能力。确切了解引起物理异常的原因，才能
为民服务工作简报 第13期 章丘市 中心 2005年7月2日 本期摘要： ◆让群众随时查阅红头文件 ◆树立以人为本理念 强化为民服务意识 ◆市妇联实行为民服务承诺制 ◆六月份全市为民服务工作情况通报 让群众随时查阅红头文件 ——市档案局借助为民服务网络，深化现行文件服务 收集和开放现行文件，是档案局立足本职，推动政务公开，落实群众对国家政策知情权的有效举措。今年为民服务工作开展以来，市档案局以三级为民服务网络为载体，积极采取措施，不断深化社会服务功能，丰富档案信息资源，加强档案信息编研与开放工作，以深化现行文件服务为突破口，倾力打造为民服务平台。 为了进一步提高现行文件服务质量，档案局一是不断丰富开放现行文件的内容。从中央到本市各级党委、政府和部门制发的正在执行和使用的，与全市经济建设、社会发展及人民群众生产生活有密切关为民服务 经济发展服务
系的政策性、法规性、公益性文件、资料，各级各类公告、公布、法规政策汇编，各部门工作程序、办事指南等都在收集、报送、开放范围内。二是缩短现行文件的报送和开放周期。改变过去一年一次集中收集整理开放的做法，变为随时出台，随时报送，各单位制发和接受的应公开的文件，在制发和接受后3日内报送档案馆现行文件阅览室。三是努力拓宽服务渠道。市档案局将现行文件原文通过扫描等方式进行了数字化处理，在档案信息网站和市政府政务信息网上专门设立了现行文件栏目，供群众通过网络进行查阅。四是充分借助三级为民服务网络，将现行文件服务向乡镇延伸。市档案局将现行文件目录印发给各乡镇为民服务大厅，供群众查找所需文件，并通过乡镇为民服务大厅的视频会议网络系统，供群众现场咨询有关政策法规的不解之处。 树立以人为本理念强化为民服务意识建设管理局窗口立足于服务经济，方便群众，以切实转变工作作风，扎实开展为民服务工作为抓手，积极推进建设项目审批事项的改革，深化服务，贴近群众，切实提高工作效率和服务水平。 规范审批程序，提高审批质量。一是规范审批标准。明确审批的具体标准，增强可操作性，避免了审批人员的自由裁量。二是规范审批程序。制定具体的审批程序，建立科学的审批流程，减少环节，明确职责，提高效率。三是规范审批时限。逐步实现由“管理型”向“服务
洛阳市矿产资源管理办法 洛阳市人大常委会(颁布单位) 20000927(颁布时间) 20001201(实施时间) 洛阳市矿产资源管理办法 （2000年8月17日洛阳市第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过2000年9月27日河南省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准） 第一条为合理开发利用和保护矿产资源，促进矿业持续健康发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和《河南省实施〈矿产资源法〉办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条在本市行政区域内勘查、开采矿产资源及经营矿产品的单位和个人，必须遵守本办法。本办法所称矿产品，是指矿产资源经过开采或者采选后，脱离自然赋存状态的产品。 第三条市、县（市、区）地质矿产行政主管部门负责本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理和矿产品经营的有关监督管理工作，其他有关部门按照各自的职责会同同级地质矿产行政主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。 第四条市、县（市、区）人民政府必须加强矿产资源的保护和管理工作，保障矿产资源法律、法规在本行政区域内的贯彻实施。 市、县（市、区）人民政府应依照国家有关规定，编制本级矿产资源规划，经批准后组织实施。矿产资源的勘查、开发应服从矿产资源规划。 第五条在勘查、开发、保护矿产资源和地质灾害防治、矿山安全生产及科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人，由市、县（市、区）人民政府给予奖励。 第六条勘查矿产资源，必须依法申请，经批准取得探矿权，并办理登记。 依法取得勘查许可证的单位或者个人称为探矿权人。 探矿权申请人向勘查许可证登记管理机关申请探矿权时，可以同时将申请资料报送市地质矿产行政主管部门。 市地质矿产行政主管部门自接到报送资料之日起十五日内对下列内容进行核查，并将核查情况报勘查许可证登记管理机关： （一）是否符合矿产资源规划及申请区块范围内矿业权设置情况； （二）申请区块范围内重要工程、大型设施、地质遗迹、风景名胜区、林区及自然保护区等情况。第七条探矿权人应当自领取勘查许可证之日起六个月内开始施工。在开始勘查工作十日内，应当向勘查项目所在地的县（市、区）地质矿产行政主管部门报告。 探矿权人必须按照发证机关核准的勘查项目范围和实施方案进行勘查工作。不得以采代探，不得擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采。 探矿权人变更登记的，经原发证机关批准之日起三十日内向勘查项目所在地的县（市、区）地质矿产行政主管部门报告。 第八条勘查项目完成 后，自地质勘查报告被批准之日起三十日内，探矿权人应向市地质矿产行政主管部门报送审批意见书。
3金属矿产资源的综合开发利用 3.1贵金属矿产资源综合开发利用 贵金属主要指铂（Pt）、钯（Pd）、铑（Rh）、金（Au）、银（Ag）。主要用在信息产业、航天航空、环境污染治理（如汽车尾气）及新能源开发。 中国铂族金属（主要指Pt 、Pd 、Rh ）的资源储备、生产基地、科研院所和人才优势都集中在西部省区（如昆明贵金属研究所），其中以甘肃和云南为主。 金川集团有限公司是采、选、冶配套的大型有色、化工联合企业，生产镍、铜、钴、铂族贵金属、金、银、原料化工等产品及相应的系列深加工和盐类产品，是国内最大的镍钴铂族金属生产企业。公司拥有世界著名的超大型多金属共生硫化镍铜矿床，保有镍金属储量450万吨，铜金属保有储量近300万吨。目前已形成年产镍7.5万吨、铜12万吨、钴2200吨、铂族贵金属2500公斤及70万吨原料化工产品的综合生产能力。 3.1.1金川公司提高贵金属回收率的工艺探索 金川铂族金属的提取与富集采取高镍锍缓冷磨浮分离工艺，得到一次铜镍合金、镍精矿和铜精矿。镍精矿送镍系统处理，铜精矿送铜系统处理。一次铜镍合金和镍阳极泥热滤渣经合金硫化处理后返回磨浮，再进行二次磁选分离，得到二次铜镍合金，作为贵金属系统的主原料提取贵金属。该工艺存在的问题是： （1）目前贵金属精炼、提纯产生的外付溶液、外排废水中含有部分贵金属，含量在0.001g/l左右。（2）贵金属精炼工艺装备水平较为落后，基本为小型搪瓷釜、瓷缸、玻璃瓶、抽滤瓶、箱式抽滤槽等。 （3）富集在加压浸出渣和羰化渣中的贵金属没有处理工艺。 需开展以下工作：
（1）开发一种高分子聚合物，将贵金属精炼、提纯产生的外付溶液及外排废水中的贵金属加以回收。 （2）开发研究一条切实可行的处理加压浸出渣、羰化渣的工艺路线，要求处理后的物料可以跟现有的贵金属生产线直接衔接，且贵金属回收率达到98%以上。 （3）提高回收率，从高镍锍到贵金属产品回收率达到96%以上。 3.1.2金川公司新型萃铂工艺的研究及应用 目前贵金属全萃取工艺包括DBC萃金、S201萃钯、N235萃铂、P204萃取贱金属、TBP铑铱分离。在N235反萃过程中，乳化现象严重，反萃率降低；有机相的循环周期短；对铱的共萃率较高；反萃液沉铂困难。 （1）反萃条件难以控制，反萃率较低，循环20批料液后降至90%左右； （2）铱共萃现象严重，循环20批料液后达到10%左右； （3）有机相循环周期较短，循环50批料液后有机相难以平衡、再生。 选择一种新型萃取剂或协萃剂，达到以下要求： （1）萃取率>99%，反萃率>99%，铱的共萃率<0.1%。 （2）有机相循环周期>150批。 （3）反萃液通过调整料液后，可以直接用氯化铵沉铂，沉淀率>99.5%。 （4）工艺必须具备连续生产的能力，适应规模生产。 3.1.3金川公司银系列产品 金川集团的白银生产是以副产品的形式从铜镍矿中回收利用，2004年达到年产白银54吨，但是金川集团的白银产品形式主要是银锭和电解银粉，在银产品的深度加工方面还是一个空白，使得白银的资源优势没有得到更好的发挥。其中超细银粉和银电子浆料产品是其中的重点工作。
中国已探明储量的矿产资源——之金属矿产 金属矿产54种： 铁矿、锰矿、铬矿、钛矿、钒矿、铜矿、铅矿、锌矿、铝土矿、镁矿、镍矿、钴矿、钨矿、锡矿、铋矿、钼矿、汞矿、锑矿、铂族金属(铂矿、钯矿、铱矿、铑矿、锇矿、钌矿)、金矿、银矿、铌矿、钽矿、铍矿、锂矿、锆矿、锶矿、铷矿、铯矿、稀土元素(钇矿、钆矿、铽矿、镝矿、铈矿、镧矿、镨矿、钕矿、钐矿、铕矿)、锗矿、镓矿、铟矿、铊矿、铪矿、铼矿、镉矿、钪矿、硒矿、蹄矿。 铁矿 铁是世界上发现最早，利用最广，用量也是最多的一种金属，其消耗量约占金属总消耗量的95%左右。铁矿石主要用于钢铁工业，冶炼含碳量不同的生铁（含碳量一般在2%以上）和钢（含碳量一般在2%以下）。 分布情况： 铁矿主要集中在辽宁、四川、河北3省，共计保有铁矿石储量227.49亿吨，占全国总保有铁矿石储量的49.08%；其次，储量超过10亿吨的有北京、山西、内蒙古、山东、河南、湖北、云南、安徽等8个省、市、自治区，储量合计为160.88亿吨，占全国总保有铁矿石储量的34.71%；再是储量不足10亿吨的有吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、江西、湖南、广东、广西、海南、贵州、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆等18个省、市、自治区，储量合计为75.10亿吨，占全国总保有铁矿石储量的16.21%。 现状： 我国铁矿石资源的特点是贫矿多。保有储量中贫铁矿石储量452.00亿t，占全国储量的97.5%；而含铁平均品位在55%左右能直接入炉的富铁矿储量只有11.74亿t，占全国储量的2.5%。形成一定开采规模，能单独开采的富铁矿就更少了。这一特点就决定了我国铁矿石对外依存度高的命运，2009年铁矿石进口6.3亿吨，同比增长41.6%，对外依存度从2002年的44%提高到69%。 铁矿石是钢铁工业的主要原料，当前国际三大矿山（巴西的淡水河谷,澳大利亚的力拓以及必和必拓）的垄断压榨和不断提价使得我国钢铁行业叫苦不迭，铁矿石已然成了我国钢铁行业的软肋、钢铁企业利润率连连走低。高昂的矿价吞噬着中国钢企的利润：2010年1-9月，中国进口铁矿石45760万吨，比09年同期减少1153万吨，同比下降2．51%。但进口总金额高达556.89亿美元，比上年同期增加191.62亿美元，折合人民币约1303亿元。这意味着铁矿石涨价导致中国钢企业2010年前9月为埋单多支付了超过千亿元的资金，而前三季度纳入
群众路线“回头看”活动工作简报 群众路线“回头看”活动工作简报 按照市委进一步巩固和扩大教育实践活动成果，查找薄弱环节和不足，6月10日，局党组书记、局长xx主持召开了局党组会议，要求时间服从质量安排，扎实搞好回头看，积极有效推动教育实践活动。 （1）看前期工作是否客观深入，工作责任要再强化。进一步明确各科室、各单位领导责任和工作责任，要针对本科室、本单位教育实践活动开展的实际情况，制定出工作计划，重点安排好回头看工作内容、方式方法、时间节点，并评估工作效果，认真做好总结。 （2）看学习成果是否得到巩固，学习教育要再提高。对照活动办学习教育的有关要求，规定学习篇目没有完成的，从下周起，要立即采取措施补学补课。根据我局学习教育开展情况，决定从下周起，每周再增加两个半天开展全体集体学习，确保规定篇目学深学透；个人必须完成规定篇目的通读通学，征求意见和自查报告、学习小结以及学习笔记、学习心得5月16号前必须完成。 （3）是看听取意见是否全面，征求意见要再深入。在已开展的各种征求意见工作的基础上，重新归纳和梳理各种意见建议，并重点做好班子成员之间、班子成员和科室负责人、科室与科室之间和科室成员之间面对面交流座谈，确保征求意见到边到底，不留死角。谈心谈话要见人见事见思想上见地点见方式见方法见内容见效果，做到身入群众，更要心入群众。
（4）看整改责任是否明确，台账资料要再完善。在已有的单位和班子成员四风整改台账的基础上，结合回头看工作再征求、再完善，整理建立起内容详实、分类科学、措施有力、责任明确的民声台账，严格按上级要求实行动态管理，实时整改销号。 （ 5）看边查边改是否扎实推进，立行立改要再明确。对查找出的问题立即召开专题会议讨论细化，商量解决办法，并及时召开通报会进行反馈。属于个性问题的，个人认领，立即整改；属于共性问题的，研究出解决办法，组织开展专项治理，明确整改的路线图、时间表、责任人，确保整改效果。 （6）看问题是否查准到位，问题查摆要再具体。将已形成的四风问题报告在再征求意见的基础上充实完善，重新印发各科室、各单位，要求立即组织全体干部职工认真讨论，对四风问题再查摆。对新查摆出的问题要认真归纳分类，连同原有查摆出的问题逐一细化分解，具体到人到事到时间。党组根据局干部职工提出的意见建议所研究的整改的具体措施5月13日之前要及时通报全体干部职工。 附送： 群众路线、个人、剖析材料 群众路线、个人、剖析材料 群众路线教育实践活动个人剖析材料 自开展党的群众路线教育实践活动以来，按照上级有关要求，在认真学习、听取意见的基础上，通过查摆问题、开展谈心等一系列活
矿产资源开采登记 管理办法
矿产资源开采登记管理办法
矿产资源开采登记管理办法 !"##$年%月"%日国务院令第%&"号发布自 发布之日起施行’ 第一条为了加强对矿产资源开采的管理(保护采矿权 人的合法权益( 维护矿产资源开采秩序(促进矿业发展(根据)中华人民共和国矿产资源法*( 制定本办法+第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域开采矿产资源(必须遵守本办法+ 第三条开采下列矿产资源(由国务院地质矿产主管部门审批登记(颁发采矿许可证, ! 一’国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源- ! 二’领海及中国管辖的其他海域的矿产资源-! 三’外商投资开采的矿产资源-! 四’本办法附录所列的矿产资源+开采石油.天然气矿产的(经国务院指定的机关审查同意后(由国务院地质矿产主管部门登记(颁发采矿许可证+ 开采下列矿产资源(由省.自治区.直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记(颁发采矿许可证," 矿产资源开采登记管理办法
(矿产资源开采登记管理办法 !一"本条第一款#第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源$ !二"国务院地质矿产主管部门授权省#自治区#直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源% 开采本条第一款#第二款#第三款规定以外的矿产资源&由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门&按照省#自治区#直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记&颁发采矿许可证% 矿区范围跨县级以上行政区域的&由所涉及行政区域的共同上一级登记管理机关审批登记&颁发采矿许可证%县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门在审批发证后&应当逐级向上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案% 第四条采矿权申请人在提出采矿权申请前&应当根据经批准的地质勘查储量报告&向登记管理机关申请划定矿区范围% 需要申请立项&设立矿山企业的&应当根据划定的矿区范围&按照国家规定办理有关手续% 第五条采矿权申请人申请办理采矿许可证时&应当向登记管理机关提交下列资料’ !一"申请登记书和矿区范围图$ !二"采矿权申请人资质条件的证明$ !三"矿产资源开发利用方案$ !四"依法设立矿山企业的批准文件$ !五"开采矿产资源的环境影响评价报告$
矿产资源开采审批——采矿权延续审批 一、行政审批项目名称、性质 （一）名称：采矿权延续审批 （二）性质：行政许可 二、设定依据 1998年2月12日国务院令第241号发布，自发布之日起施行的《矿产资源开采登记管理办法》第7条：采矿许可证有效期，按照矿山建设规模确定：大型以上的，采矿许可证有效期最长为30年；中型的，采矿许可证有效期最长为20年；小型的，采矿许可证有效期最长为10年。采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前，到登记管理机关办理延续登记手续。 采矿权人逾期不办理延续登记手续的，采矿许可证自行废止。 三、实施权限和实施主体 根据《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）、《关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发〔2005〕200号）及《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发〔2011〕14号）的有关规定： （一）开采下列矿产资源由自治区国土资源厅审批： 1．煤、油页岩、金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钼、磷、钾、锶、金刚石、铌、钽矿床储量规模为中型（含）以下的； 2．钨、锡、锑、稀土矿床储量规模为小型（含）以下的； 3．二氧化碳气、地热、硫、石棉、矿泉水； 4．《矿产资源开采登记管理办法》附录以外的矿床储量规模为中型以上（含）的矿产资源； 5．外商投资开采以上第1、2、3项所列矿产资源和《矿产资源开采登记管理办法》附录以外的矿床储量规模为中型以下（含）的矿产资源； 6．矿区范围跨地级市行政区域的矿产资源； 7．自治区财政出资勘查探明的矿产地的矿产资源； 8．自治区规划矿区内的矿产资源； 9．国土资源部授权自治区国土资源厅受理、审批发证的其他矿产资源。 （二）应由市国土资源行政主管部门审批的采矿权延续审批： 1、开采中型以下并只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土等矿产资源； 2、开采《矿产资源开采登记管理办法》附录以外矿床储量规模为小型和零星分散的矿产资源； 3、开采属县（市）国土资源行政主管部门审批发证、矿区范围跨县级行政区域的矿产资源； 4、自治区国土资源厅委托审批发证的矿产资源。 （三）应由县（市）国土资源行政主管部门审批的采矿权延续审批：
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 开发区深化放管服务改革工作简报 开发区深化放管服务改革工作简报一 今年以来，区政府政务服务中心坚持管理、服务、创新“三管齐下”，统 筹推进职能转变，努力激发供给端潜力，为更好地推动大众创业、万众创新， 激发市场活力和社会创造力提供助力和保障。 政务“天猫网”打造“全网通” 区政务服务中心建立和完善省—市—区—乡(社区服务中心)—村(居委会) 五级联动的贵州省网上办事大厅南明站，按照“应上尽上”原则，将全区包括 司法、公安、教育、社保、就业等27家部门256项政务服务事项，乡(社区服 务中心)涉及民政、老龄、人社、卫计等36项代办事项，村(居委会)有关居住、计生、政审等12项即办证明全部一网进驻。对所有进驻服务大厅的部门，区政 务中心制发了书面授权书，依法授予窗口首席代表和工作人员审批决定权、 审核上报权、组织协调权、行政审批专用章使用权等权力，实现群众办事“一 表申请、一口受理、并联审查、一章审批”的同时，促进办事群众由“往上跑”变为“网上跑”。 同时，对进驻事项实行分类管理和动态管理，严格按照有关要求和规范， 做好进驻事项办事指南信息的更新、调整、维护和公示工作，确保线上线下保 持一致。实现群众在家上网便可清楚如何办事、找谁办事、在哪办事、怎么办 事等一系列具体流程。在此基础上，我区站点还逐步完善并公开办事指南、办 理流程、申请材料、事项评价等，最终实现“群众不出门、指尖即办事”的服 务效果。 全省三“率先”服务增效能 我区政务服务工作在贵州省网上办事大厅南明站点的推广及使用上，实现 了三个全省“率先”。全省率先将事项在20个乡(社区服务中心)、157个村 (居委会)全覆盖，将政务服务红利延伸和下沉到最需要的群众手中。同时，全 省率先梳理政务服务办事指南申请材料清单，在全区各级各部门开展了3次征 求意见、经过10余次的认真梳理归纳，制作推出《乡(社区服务中心)、村(居委会)办事指南申请材料》清单，列明服务事项名称、所需材料规范化要求……并制作2.5万套清单广泛宣传。
矿产资源管理办法 第1条为切实贯彻实施《中华人民共和国矿产资源法》及其他有关法律、法规、有效的保护和使用矿产资源，治理矿业环境，整顿矿业秩序，加强我矿对矿产资源的合理开发利用和保护，更好地落实我矿制定的“三率”考核指标及其方法，也便于市、县国土局等有关部门对我矿实施有效地监督和检查，并结合我矿实际情况，特制定本办法。 第2条责任制度 1、技术科对全矿治理开采煤炭资源和保证全矿回采率指标达到要求，负直接责任。 2、因地测工作失误造成的不合理损失，由技术科负责，因设计不当造成的不合理损失，由设计和审查批准者负责；因不按设计施工造成的不合理损失，由采掘工区队长负责；因施工措施不当造成的不合理损失，由技术科负责。 3、在掘进过程中，由于地质情况发生变化，按设计继续施工，将造成不合理损失时，该区队技术员要及时汇报，并采取补救措施，否则造成的不合理损失，由该区队技术员负责。 4、在工作面回采过程中，超出设计规定的顶底煤和浮煤损失，以及超出设计规定的煤柱损失，由综采工区技术员负责。 5、每个工作面每月的产量统计，瞒报或虚报由调度室负责。 6、穿采工作面煤质数据，不及时或不按实际测定造成回采计算失误者，由调度室负责。 7、采掘人员不按规定做好煤厚记录或煤厚数据记录不实者，由采掘人员负责。 第3条业务管理与监督 1、技术科是我矿资源开发利用与保护的日常监督管理机构，负
责全公司矿产资源的日常监督管理工作，对违反矿产资源管理法规的行为以及其责任有权提出批评和建议，并及时向监督管理领导小组汇报。 2、每月制定生产计划时，由储量管理人员根据现场实际，制定出每个工作面的回采率计划。 3、储量管理人员要根据国家有关的规定，及时准确地算出当月各工作面的回采率，做出奖惩的依据。 4、地测人员根据要求，及时准确地探测煤厚，并建立专门的台帐。 5、当发现不合理丢煤或即将丢煤时，由技术科下达《丢煤通知书》，经分管领导同意后，采掘工作面要限期整改。 6、采掘工作面结束前，储量管理人员要参加矿组织的现场检查验收工作，参与确定停采位置和搬迁问题的处理意见。 7、矿其它有关科室人员均有权制止随意丢煤炭资源的行为，并有权向有关部门和领导汇报。 8、凡该小组中的有关单位，每月把矿产资源管理中存在的问题和建议，以书面形式向该小组汇报，并由该小组整理汇总向总工程师汇报。 第4条奖惩规定 1、煤巷掘进过程中，随意丢失顶底煤，厚度大于0.5米，长度大于5米的巷道，必须返工处理，若不及进行处理，对区队主要领导及责任者情节轻重进行处罚。 2、按回采工作面考核回采率指标，对各综采工区的煤炭回收情况进行考核，每月考核一次，根据考核情况进行奖罚。 3、储量管理人员如不及时准确地算出每月工作面回采率，对储量管理人员进行处罚。
中国矿产资源开发现状综述 姓名：班级：学号： 摘要：矿业是人类从事生产劳动古老的领域之一。矿业的发展与扩大矿产资源的开发利用，对人类社会文明的发展与进步产生了巨大的、无可替代的促进作用。目前在世界范围内，有95%以上的能源、80%以上的工业原料、70%以上的农业生产资料、30%以上的工农业用水均来自矿产资源，可以毫不夸张地说，矿产资源是人类的生命基石。人类使用矿产资源历史悠久，中国至少在50万年以前就开始利用矿产资源，矿产资源是一种重要的自然资源，是社会和经济发展的重要物质基础。矿产资源是社会经济持续发展的必要条件和物质基础，国民经济持续、快速的发展离不开矿产资源的快速稳定的供给。我国虽然是个矿产资源大国，但是我国人口基数大，而且当前我国正处在经济快速发展过程中，对矿产资源的依赖仍然很大。我们一定要做好国家矿产资源的宏观预测调控，健全制度，完善法规，转变观念，坚决关闭小矿业，加快技术进步，树立精品意识，实施全球资源战略，开发、利用、保护好我国现有的矿产资源，提高矿产资源的综合利用效率，实现“矿业强国”，并最终保证国家的可持续发展。 关键词：矿业开发，矿业分布与存储，矿业现状，矿业可持续发展 1.中国矿产资源储存分布情况 中国是世界上为数不多的、矿产资源种类较齐全的、矿产自给程度较高的国家之一。资源总量大，一部分矿种（矿组）的储量名列世界前茅或首位。中国现在已经发现171中矿产资源、其中已经查明储存量的有158种，其中能源矿产10种，金属矿产54种，水气矿产3种。面前已经拥有矿产地18000处，大中型的矿产有7000余处，是世界第三大矿产资源国。而人均占有量只有世界平均水平的58%，居第53位，个别矿种甚至居世界百位之后。 1.1 富矿少，贫矿多。 我国矿产资源，贫富矿兼有，而以贫矿居多，品位低，不能直接供冶炼和化工利用，而矿石在采选过程中，浪费也很严重。开采时采富弃贫，使矿石品位下降，富矿越来越少，选别时技术落后，富集率低，并形成大量尾矿，无法合理利用。 1.2 地区分布不平衡。 我国的煤炭贮量中，山西省占1/4，内蒙古自治区占1/5，而南方很少。石油也存在这种北多南少的状况，大庆、辽河、华北、胜利等几大油田都集中在北方，有色金属则是南多北少，如钨、锰、镍、铅、锌矿等。这种资源分布与生产力布局的不相匹配，长期形成了北煤南调、西煤东运的局面，大大提高了矿产开发的成本。[1] 1.3 共生、伴生矿床多，单一矿床少。 中国80%左右的有色矿床中都有共伴生元素，其中尤以铝、铜、铅、锌矿产多。而且不少矿石嵌布粒度细，结构构造复杂。中国有色矿产资源中，虽然共伴生元素多，若能搞好综合回收，可以提高矿山的综合经济效益，同时由于矿石组份复杂，势必造成选冶难度大、建设投资和生产经营成本高的现状。