沪建市管〔2008〕39号
关于发布《工程量清单招标有关情况的说明（四）》的通知
各有关单位：
为了进一步规范工程量清单招标，现将《工程量清单招标有关情况的说明（四）》印发给你们。自2008年7月1日起，将《工程量清单招标有关情况的说明（一）、（二）、（三）、（四）》等文件作为指导性意见，根据施工项目的特点，落实到招标文件中。
在执行中如遇问题，请及时与我站施工招投标管理科联系。
附：工程量清单招标有关情况的说明（四）。
上海市建筑建材业市场管理总站
二ＯＯ八年六月三日
工程量清单招标有关情况的说明（四）
在当前施工招标中，有些招标人片面要求投标人综合单价包干，将材料、机械、人工要素价格波动的风险全部转由投标人承担。有些工程量清单中出现有过高的不具有实质性竞争费用，有规避招标之嫌。为了进一步规范工程量清单招标，现对招标文件的编制等事项提出以下要求和建议：
一、关于主要材料、机械、人工等要素价格波动的综合单价调整
工程量清单招标后的综合单价并非一成不变，《上海市建设工程施工合同示范文本》(2004版)“通用条款”第23.3款明确了除专用条款另有约定外，因下列因素发生成本变化的，合同价款可作调整：
(一)法律、行政法规和国家有关政策重大变化影响合同价款；
(二)工期超过12个月的；
(三)双方约定的其他因素。
价格调整因素和调整方法由双方约定。
因此，采用《上海市建设工程施工合同示范文本》（2004版）作为合同条款的招标文件中应明确综合单价可以调整，且在合同的专用条款中约定调整方法；采用其他合同文本的招标文件，也应规定调整的条件、约定调整的方法。
招标人（招标代理单位）可根据国家九部委局《标准施工招标文件》中的要求，由投标人提供的价格指数权重表，按价格指数调整价格或者根据项目具体要求，结合要素市场价格的波动情况，对涉及金额高、数量大和对工程建设有明显影响的主要材料、机械、人工等提出价格调整的方法。例如对于工期超过12个月的土建项目，应该明确规定钢材和商品混凝土的价格调整方法。
招标文件的“投标须知”、“合同条款”、“工程量清单”等内容中应明确下列内容：
(一)约定予以价格调整的主要材料、机械、人工名称（种类），约定基准时间及相应的价格指数或者参考价格，工程量清单中涉及价格调整的综合单价项目应要求作综合单价分析。
(二)约定承担风险的幅度，当上述约定的材料、机械、人工价格波动大于“约定幅度”范围时，调整其超过幅度部分的价格，但小于或者等于“约定幅度”范围时，不予调整。建议“约定幅度”范围的区间值为±3%～±8%，人工价格的变化幅度可采用大于等于±3%，钢材价格的变化幅度可采用大于等于±5%，其他材料价格的变化幅度可采用大于等于±8%。
(三)当上述约定的材料、机械、人工的价格波动大于“约定幅度”范围时，按约定的方法调整价格。调整时的价格指数或者参考价格可采用在约定的施工期（结算期）加权平均法或者算术平均法取得，也可约定其他的方法。
价格调整采用的价格指数或者参考价格的发布部门应与招标文件约定基准时间的价格指数或者参考价格的发布部门相同，可采用上海市建筑建材业市场管理总站在https://www.doczj.com/doc/269402941.html,专题专栏中的“标准定额”栏所发布的造价信息。
例如：招标文件规定钢筋、商品混凝土可作调整，调整的方法为：
当Fst/Fso-1>｜As｜时，Fsa=Fsb+[Fst- Fso×(1+As)]
（钢筋施工期结算价=钢筋中标价+[钢筋结算期平均信息价-钢筋招标期信息价×（1+约定幅度）]
当Fct/Fco-1>｜Ac｜时，Fca=Fcb+[Fct- Fco×(1+Ac)]
（混凝土施工期结算价=混凝土中标价+[混凝土结算期平均信息价-混凝土招标期信息价×（1+约定幅度）]
式中：
Fsa、Fca分别为钢筋、商品混凝土在约定的施工期(结算期)结算价格；
Fsb、Fcb分别为钢筋、商品混凝土在投标后的中标价格；
Fst、Fct分别为钢筋、商品混凝土在约定的施工期（结算期）内，市场信息价的算术平均值或者加权平均值；
Fso、Fco分别为钢筋、商品混凝土在招标文件约定基准时间的市场信息价；
As、Ac分别为钢筋、商品混凝土的约定幅度。
(四)材料、机械、人工的价格调整后，按投标文件相应的综合单价分析表调整综合单价。
(五)招标文件也可规定其他的价格调整方法。
二、关于限制钢筋、商品混凝土异常报价的规定
《工程量清单招标有关情况的说明（二）、（三）》中要求：钢筋、商品混凝土的报价小于等于A （70%）时作废标处理；报价在A（70%）～B（90%）（含本数）或者大于C（110%）时，投标人应提供采购渠道及相关证明。为了限制主要建筑材料的异常报价，宜改为钢筋、商品混凝土的报价低于市场信息价的B时（B一般应大于等于90%）作废标处理。由于市场信息价与实际市场价格可能存在差异，编制招标文件时应根据市场价格波动情况，合理地确定B和C的数值。
三、关于“未经竞争费用”的处理
由于设计或者特殊专业要求等原因，在施工招标时不可避免地存在“未经竞争费用”。“未经竞争费用”由材料（设备）暂定单价项目、材料（设备）指定单价项目、暂定金额项目及指定金额项目的费用组成。
材料（设备）暂定单价项目指由于设计等原因，暂时无法确定规格、品种、型号等要求的材料（设备），在施工招标时，先暂时确定单价，之后需按实调整的项目。
材料（设备）指定单价项目指因专业或者其他特殊要求，且施工总承包并不具有这些专业特长，而需由招标人提供材料（设备）的项目。
暂定金额项目指由于设计等原因，尚不能确定的局部的施工图纸，无法对其编制工程量清单，而作估算金额的项目。
指定金额项目指因专业或者其他原因，由招标人单列专业分包的预留金额的项目。
为了全面贯彻执行招标投标法，推进专业分包和重要材料（设备）采购的招投标工作，要求招标文件载明主要材料（设备）暂定单价清单、主要材料（设备）指定单价清单、暂定金额项目清单、指定金额项目清单和“未经竞争费用”汇总表（表式附后），并对这些“未经竞争费用”的项目拟发包（采购）方式和发包（采购）人情况填表说明，表中的拟发包（采购）方式按公开、邀请招标或者非招标列明。表中的招标人为签订施工总承包合同中的甲方、乙方、甲乙双方或者其他。填表说明的内容不能违反《工程建设项目招标投标办法》（七部委局30号令）和《工程建设项目货物招标投标办法》（七部委局27号令）的相关规定。
在上海市建设工程施工中标（交易成交）通知书的备注栏内应注明：“本中标价包括‘未经竞争费用’××万元，详见清单”。清单包括：主要材料（设备）暂定单价清单（表一）、主要材料（设备）指定单价清单（表二）、暂定金额项目清单（表三）、指定金额项目清单（表四）和“未经竞争费用”汇总表（表五）。
主要材料（设备）暂定单价清单（表一）
主要材料(设备)指定单价清单(表二)
工程名称：报建编号：标段号：页码：
暂定金额项目清单（表三）
工程名称：报建编号：标段号: 页码:
指定金额项目清单（表四）
工程名称：报建编号：标段号: 页码:
“未经竞争费用”汇总表（表五）
工程名称：报建编号：标段号: 页码：
沪建市管〔2008〕12号 关于建设工程要素价格波动风险条款约定、工程合同价款调整等事宜的指导意见 各有关单位： 一段时间以来，全国范围内的物价呈上升趋势，本市建设工程所用的钢材、水泥及建筑劳务用工价格持续上涨，一定程度上给建设工程项目成本、工程合同价款调整或工程造价结算带来一定影响，现结合本市具体情况提出如下指导意见： 一、编制工程设计概算应当考虑工程建设期内价格波动等因素。 二、依法招标的项目，招标人应当在招标文件及施工合同中明确约定承担风险的范围和幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法。 三、施工期内,当人工、材料、机械台班等要素价格所发生变化大于合同定价的“约定幅度”时, 发承包双方可参照下列方法进行调整。 (一)当本市工程造价管理机构发布的人工、材料、机械台班等要素价格发生变化幅度大于合同定价的“约定幅度”时,应调整其超过幅度部分（指与工程造价管理机构价格变化幅度的差额）要素价格。 (二)人工、材料、机械台班的价格调整可选用下列方法。 1、施工期内额定发生的人工、材料、机械台班分别加权平均法。 2、施工期内额定发生的人工、材料、机械台班分别算术平均法。 3、双方约定的其他计算法。 (三)各类工程的主要材料参考内容。 1、房屋建筑工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂浆等。 2、市政基础设施工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、粉煤灰三渣、桥梁支座、伸缩缝、沥青制品、排水管道、混凝土预制件等。 3、民防工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂浆等。 4、园林绿化工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂浆、各类苗木、石材、古建筑材料等。 (四)双方约定的其他方法。
沪建市管号相关通知集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]
附件1最高投标限价相关费率取费标准 （增值税） 一、分部分项工程费、单项措施费 （一）材料费和施工机具使用费 材料费、工程设备费和施工机具使用费中不包含增值税可抵扣进项税额。 （二）企业管理费和利润 企业管理费和利润以分部分项工程、单项措施和专业暂估价的人工费为基数，乘以相应费率（见表1）。其中，专业暂估价中的人工费按专业暂估价的20%计算。企业管理费中不包含增值税可抵扣进项税额。企业管理费中已包括城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和河道管理费等附加税。 表1各专业工程企业管理费和利润费率表 二、措施项目中的总价措施费 （一）安全防护、文明施工费 经测算，房屋建筑与装饰、设备安装、市政、城市轨道交通、民防工程，按照原上海市城乡建设和交通委员会《关于印发〈上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定〉的通知》（沪建交〔2006〕445号）相关规定施行。市政管网工程参照排水管道工程；房屋修缮工程参照民用建筑（居住建筑多层）；园林绿化工
程参照民防工程（15000m2以上）；仿古建筑工程参照民用建筑（居住建筑多层）。 （二）其他措施项目费 其他措施项目费以分部分项工程费为基数，乘以相应费率（见表2）。主要包括：夜间施工，非夜间施工照明，二次搬运，冬雨季施工，地上、地下设施、建筑物的临时保护设施（施工场地内）和已完工程及设备保护等内容。其他措施项目费中不包含增值税可抵扣进项税额。 表2各专业工程其他措施项目费费率表 三、规费 （一）社会保险费和住房公积金 社会保险费和住房公积金应符合本市现行规定的要求。（二）排污费 工程排污费按本市相关规定计入建设工程材料价格信息发布的水费价格内。 四、增值税 增值税即为当期销项税额，当期销项税额=税前工程造价×增值税税率，增值税税率11%。 五、构筑物工程 构筑物工程的企业管理费和利润、总价措施费、规费按相应专业费率分别执行。
关于调整《上海市建设工程施工费用计算规则（2000）》部分内容及标准的通知-沪建市管〔2010〕29号文件2010-06-02 11:40 沪建市管〔2010〕29号 关于调整《上海市建设工程施工费用计算规则（2000）》部分内容及 标准的通知 各有关单位： 根据市建设交通委《关于贯彻执行〈建设工程工程量清单计价规范〉（GB50500—2008）若干意见的通知》（沪建交〔2009〕 995号）、《关于印发〈上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定〉的通知》（沪建交〔2006〕445号）、《关于发布〈上海市轨道交通工程预算定额〉（含上海市轨道交通工程施工费用计算规则）的通知》（沪建交〔2006〕237号）和上海市建筑建材业市场管理总站（以下简称市场管理总站）《关于贯彻实施〈建设工程工程量清单计价规范〉（GB50500—2008）有关事项的通知》（沪建市管〔2009〕79号）等文件关于建设工程安全防护、文明施工措施费、规费和税金不得作为竞争性费用，以及工、料、机价款不得采用无限风险等的规定，经研究和测算，对《上海市建设工程施工费用计算规则（2000）》及《上海市轨道交通工程施工费用计算规则》部分内容及标准作如下调
整： 一、人工费 将原人工费内容中的社会保险基金、危险作业意外伤害保险费、住房公积金等归入规费项目内，职工福利费、工会经费和职工教育经费等归入施工管理费项目内，其他内容及计算方法不变。 二、机械使用费 将原机械使用费内容中的养路费调整为道路建设车辆通行费，其他内容及计算方法不变。 三、综合费用（包括施工管理费和利润） 建筑和装饰、安装、市政和轨道交通、市政安装和轨道交通安装、民防等专业工程，将原综合费用内容中的临时设施费归入安全防护、文明施工措施费项目内（公用管线、园林和房屋修缮等专业工程除外）。 建筑和装饰、安装、市政和轨道交通、市政安装和轨道交通安装、民防、公用管线、园林和房屋修缮等专业工程，将原综合费用内容中的社会保险基金、住房公积金、河道管理费等归入规费项目内。
附件1 最高投标限价相关费率取费标准 （增值税） 一、分部分项工程费、单项措施费 （一）材料费和施工机具使用费 材料费、工程设备费和施工机具使用费中不包含增值税可抵扣进项税额。 （二）企业管理费和利润 企业管理费和利润以分部分项工程、单项措施和专业暂估价的人工费为基数，乘以相应费率（见表1）。其中，专业暂估价中的人工费按专业暂估价的20%计算。企业管理费中不包含增值税可抵扣进项税额。企业管理费中已包括城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和河道管理费等附加税。 表1 各专业工程企业管理费和利润费率表
二、措施项目中的总价措施费 （一）安全防护、文明施工费 经测算，房屋建筑与装饰、设备安装、市政、城市轨道交通、民防工程，按照原上海市城乡建设和交通委员会《关于印发〈上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定〉的通知》（沪建交〔2006〕445号）相关规定施行。市政管网工程参照排水管道工程；房屋修缮工程参照民用建筑（居住建筑多层）；园林绿化工程参照民防工程（15000m2以上）；仿古建筑工程参照民用建筑（居住建筑多层）。 （二）其他措施项目费 其他措施项目费以分部分项工程费为基数，乘以相应费率（见表2）。主要包括：夜间施工，非夜间施工照明，二次搬运，冬雨季施工，地上、地下设施、建筑物的临时保护设施（施工场地内）和已完工程及设备保护等内容。其他措施项目费中不包含增值税可抵扣进项税额。
表2 各专业工程其他措施项目费费率表 三、规费 （一）社会保险费和住房公积金 社会保险费和住房公积金应符合本市现行规定的要求。 （二）排污费 工程排污费按本市相关规定计入建设工程材料价格信息发布的水费价格内。 四、增值税
关于实施建筑业营业税改增值税调整本市建设工程计价 依据的通知 沪建市管〔2016〕42号 各有关单位： 为推进本市建筑业营改增工作的顺利实施，根据住房城乡建设部办公厅《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号），财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号），以及市住房城乡建设管理委《关于做好本市建筑业建设工程计价依据调整工作的通知》（沪建标定〔2016〕257号）等规定，经研究和测算，现将本市建设工程计价依据调整内容通知如下： 一、本市建设工程工程量清单计价、定额计价均采用“价税分离”原则，工程造价可按以下公式计算：工程造价=税前工程造价×（1+11%）。其中，11%为建筑业增值税税率，税前工程造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算。 二、上海市建筑建材业市场管理总站在本市建设工程造价信息平台动态发布不包含增值税可抵扣进项税额的建设工程材料、施工机具价格信息，并同时公布各类材料价格折算率。
三、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、河道管理费等附加税费计入企业管理费中。 四、2016年5月1日起进行招标登记的建设工程应执行增值税计价规则。2016年5月1日前发布的招标文件应当明确本次招标的税金计取方式。 五、《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期在2016年4月30日后的建筑工程项目，未取得《建筑工程施工许可证》的，建筑工程承包合同注明的开工日期在2016年4月30日后的建筑工程项目，应执行增值税计价规则。 六、符合《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税[2016]36号)中“建筑工程老项目”要求，且选择简易计税方法计税的建筑工程项目，可参照执行原计价依据（营业税）。 各相关单位在执行过程中，若有意见和建议，请及时反馈至上海市建筑建材业市场管理总站。 特此通知。 附件：1.最高投标限价相关费率取费标准（增值税） 2.上海市建设工程施工费用计算规则（增值税） 3.建设工程概算定额费用计算规则（增值税） 4.市政养护定额费用计算规则（增值税）
沪建市管〔2008〕39号 关于发布《工程量清单招标有关情况的说明（四）》的通知 各有关单位： 为了进一步规范工程量清单招标，现将《工程量清单招标有关情况的说明（四）》印发给你们。自2008年7月1日起，将《工程量清单招标有关情况的说明（一）、（二）、（三）、（四）》等文件作为指导性意见，根据施工项目的特点，落实到招标文件中。 在执行中如遇问题，请及时与我站施工招投标管理科联系。 附：工程量清单招标有关情况的说明（四）。 上海市建筑建材业市场管理总站 二ＯＯ八年六月三日 工程量清单招标有关情况的说明（四） 在当前施工招标中，有些招标人片面要求投标人综合单价包干，将材料、机械、人工要素价格波动的风险全部转由投标人承担。有些工程量清单中出现有过高的不具有实质性竞争费用，有规避招标之嫌。为了进一步规范工程量清单招标，现对招标文件的编制等事项提出以下要求和建议： 一、关于主要材料、机械、人工等要素价格波动的综合单价调整 工程量清单招标后的综合单价并非一成不变，《上海市建设工程施工合同示范文本》(2004版)“通用条款”第23.3款明确了除专用条款另有约定外，因下列因素发生成本变化的，合同价款可作调整： (一)法律、行政法规和国家有关政策重大变化影响合同价款； (二)工期超过12个月的； (三)双方约定的其他因素。 价格调整因素和调整方法由双方约定。 因此，采用《上海市建设工程施工合同示范文本》（2004版）作为合同条款的招标文件中应明确综合单价可以调整，且在合同的专用条款中约定调整方法；采用其他合同文本的招标文件，也应规定调整的条件、约定调整的方法。 招标人（招标代理单位）可根据国家九部委局《标准施工招标文件》中的要求，由投标人提供的价格指数权重表，按价格指数调整价格或者根据项目具体要求，结合要素市场价格的波动情况，对涉及金额高、数量大和对工程建设有明显影响的主要材料、机械、人工等提出价格调整的方法。例如对于工期超过12个月的土建项目，应该明确规定钢材和商品混凝土的价格调整方法。
上海市建筑建材业市场管理总站关于贯彻实施《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500－2008）有关事项的通知 （沪建市管〔2009〕79号） 各有关单位： 为贯彻落实《上海市城乡建设和交通委员会关于贯彻执行〈建设工程工程量清单计价规范〉（GB 50500-2008）若干意见的通知》（沪建交［2009］995号）文件精神，结合本市建设工程清单计价具体情况，现就在市行政区域内实施《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2008）（以下简称“08规范”）有关事项通知如下： 一、工程量清单计价表格采用统一格式（详见附件） 二、工程量清单计价的编制应符合下列规定 ㈠封面应按规定的内容填写、签字、盖章，除承包人自行编制的投标报价和竣工结算外，受委托编制的工程量清单、招标控制价、投标报价、竣工结算若为造价员编制，应由负责审核的注册造价工程师签字、盖章以及工程造价咨询企业盖章。 ㈡投标人应按照招标文件的要求，附工程量清单综合单价分析表。 ㈢工程量清单与计价表中列明的所有需要填写的单价和合价，投标人均应填写，未填写单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。 ㈣投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。 ㈤工程量清单综合单价中人工费、材料费、机械费、企业管理费和利润参照下列内容报价： 1、人工费：生产工人基本工资、工资性补贴、辅助工资、劳动保护费等。 2、材料费：材料的原价（供应价）、材料运杂费、运输损耗等。 3、机械使用费：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费（指中小型机械）、人工费、燃料动力费、道路建设车辆通行费、车船使用税等。 4、企业管理费：管理人员和服务人员的工资、办公费、差旅交通费、非生产性固定资
附件1： 最高投标限价相关取费费率 一、企业管理费和利润 企业管理费和利润以分部分项工程、单项措施和专业暂估价的人工费为基数，乘以相应费率（见表1）。其中，专业暂估价中的人工费按专业暂估价的20%计算。 表1 各专业工程企业管理费和利润费率表 注：市政管网工程（给水、燃气管道工程）费率为37%。 二、措施项目中的总价措施费 （一）安全防护、文明施工费
房屋建筑与装饰、设备安装、市政、城市轨道交通、民防工程，按照原上海市城乡建设和交通委员会《关于印发〈上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定〉的通知》（沪建交[2006]445号）相关规定施行。市政管网工程参照排水管道工程；房屋修缮工程参照民用建筑（居住建筑多层）；园林绿化工程参照民防工程（15000m2以上）；仿古建筑工程参照民用建筑（居住建筑多层）。 （二）其他措施项目费 其他措施项目费以分部分项工程费为基数，乘以相应费率（见表2）。主要包括：夜间施工，非夜间施工照明，二次搬运，冬雨季施工，地上、地下设施、建筑物的临时保护设施（施工场地内）和已完工程及设备保护等内容。 表2 各专业工程其他措施项目费费率表
注：市政管网工程（给水、燃气管道工程）费率为3.5%。 三、规费 （一）社会保险费 社会保险费以分部分项工程、单项措施和专业暂估价的人工费为基数，乘以相应费率（见表3）。其中，专业暂估价中的人工费按专业暂估价的20%计算；社会保险费费率中管理人员部分为5.55%，其余为生产工人部分。 表3 社会保险费费率表
注：市政管网工程（给水、燃气管道工程）费率为31.03%。 （二）住房公积金 住房公积金以分部分项工程、单项措施和专业暂估价的人工费为基数，乘以相应费率（见表4）。其中，专业暂估价中的人工费按专业暂估价的20%计算。 表4 住房公积金费率表
沪建市管2010 29号文 建筑和装饰工程施工费用计算程序表 注：1、结算期信息价：指工程施工期（结算期）工程造价机构发布的市场信息价的平均价（算术平均或加权平均价）。 2、中标期信息价：指工程中标期对应工程造价机构发布的市场 信息价。 —5—
安装工程施工费用计算程序表 注：1、结算期信息价：指工程施工期（结算期）工程造价机构发布的市场信息价的平均价（算术平均或加权平均价）。 2、中标期信息价：指工程中标期对应工程造价机构发布的市场 信息价。 —6—
市政和轨道交通工程施工费用计算程序表 注：1、市政工程各专业综合费用费率：（1）道路工程5%～8%；（2）排水管道工程5%～8%；（3）桥梁及护岸工程8%～11%；（4） 排水构筑工程（土建）7%-10%；（5）隧道工程7%～10%。 2、轨道交通工程，土建、轨道工程综合费用费率为7%～10%。 3、结算期信息价：指工程施工期（结算期）工程造价机构发布 的市场信息价的平均价（算术平均或加权平均价）。 4、中标期信息价：指工程中标期对应工程造价机构发布的市场 信息价。 —7—
市政安装和轨道交通安装工程施工费用计算程序表 注：1、市政安装工程包括：道路交通管理设施工程中的交通标志、信号设施、值勤亭、交通隔离设施、排水构筑物设备安装工程。 2、轨道交通安装工程包括：电力牵引、通信、信号、电气安装、 环控及给排水、消防及自动控制、其他运营设备安装工程。 3、结算期信息价：指工程施工期（结算期）工程造价机构发布 的市场信息价的平均价（算术平均或加权平均价）。 4、中标期信息价：指工程中标期对应工程造价机构发布的市场 信息价。 —8—
工程量清单招标有关情况的说明（四） 在当前施工招标中，有些招标人片面要求投标人综合单价包干，将材料、机械、人工要素价格波动的风险全部转由投标人承担。有些工程量清单中出现有过高的不具有实质性竞争费用，有规避招标之嫌。为了进一步规范工程量清单招标，现对招标文件的编制等事项提出以下要求和建议： 一、关于主要材料、机械、人工等要素价格波动的综合单价调整 工程量清单招标后的综合单价并非一成不变，《上海市建设工程施工合同示范文本》(2004版)?通用条款?第23.3款明确了除专用条款另有约定外，因下列因素发生成本变化的，合同价款可作调整： (一)法律、行政法规和国家有关政策重大变化影响合同价款； (二)工期超过12个月的； (三)双方约定的其他因素。 价格调整因素和调整方法由双方约定。 因此，采用《上海市建设工程施工合同示范文本》（2004版）作为合同条款的招标文件中应明确综合单价可以调整，且在合同的专用条款中约定调整方法；采用其他合同文本的招标文件，也应规定调整的条件、约定调整的方法。 招标人（招标代理单位）可根据国家九部委局《标准施工招标文件》中的要求，由投标人提供的价格指数权重表，按价格指数调整价格或者根据项目具体要求，结合要素市场价格的波动情况，对涉及金额高、数量大和对工程建设有明显影响的主要材料、机械、人工等提出价格调整的方法。例如对于工期超过12个月的土建项目，应该明确规定钢材和商品混凝土的价格调整方法。 —2—
招标文件的?投标须知?、?合同条款?、?工程量清单?等内容中应明确下列内容： (一)约定予以价格调整的主要材料、机械、人工名称（种类），约定基准时间及相应的价格指数或者参考价格，工程量清单中涉及价格调整的综合单价项目应要求作综合单价分析。 (二)约定承担风险的幅度，当上述约定的材料、机械、人工价格波动大于?约定幅度?范围时，调整其超过幅度部分的价格，但小于或者等于?约定幅度?范围时，不予调整。建议?约定幅度?范围的区间值为±3%～±8%，人工价格的变化幅度可采用大于等于±3%，钢材价格的变化幅度可采用大于等于±5%，其他材料价格的变化幅度可采用大于等于±8%。 (三)当上述约定的材料、机械、人工的价格波动大于?约定幅度?范围时，按约定的方法调整价格。调整时的价格指数或者参考价格可采用在约定的施工期（结算期）加权平均法或者算术平均法取得，也可约定其他的方法。 价格调整采用的价格指数或者参考价格的发布部门应与招标文件约定基准时间的价格指数或者参考价格的发布部门相同，可采用上海市建筑建材业市场管理总站在https://www.doczj.com/doc/269402941.html,专题专栏中的?标准定额?栏所发布的造价信息。 例如：招标文件规定钢筋、商品混凝土可作调整，调整的方法为：当Fst/Fso-1>｜As｜时，Fsa=Fsb+[Fst- Fso×(1+As)] 当Fct/Fco-1>｜Ac｜时，Fca=Fcb+[Fct- Fco×(1+Ac)] 式中： Fsa、Fca分别为钢筋、商品混凝土在约定的施工期(结算期)结算价格； —3—
上海市建筑建材业市场管理总站 沪建市管〔2010〕29号 关于调整《上海市建设工程施工费用 计算规则（2000）》部分内容及标准的通知 各有关单位： 根据市建设交通委?关于贯彻执行〖建设工程工程量清单计价规范〗（GB50500—2008）若干意见的通知?（沪建交〔2009〕 995号）、?关于印发〖上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定〗的通知?（沪建交〔2006〕445号）、?关于发布〖上海市轨道交通工程预算定额〗（含上海市轨道交通工程施工费用计算规则）的通知?（沪建交〔2006〕237号）和上海市建筑建材业市场管理总站（以下简称市场管理总站）?关于贯彻实施〖建设工程工程量清单计价规范〗（GB50500—2008）有关事项的通知?（沪建市管〔2009〕79号）等文件关于建设工程安全防护、文明施工措施费、规费和税金不得作为竞争性费用，以及工、料、机价款不得采用无限风险等的规定，经研究和测算，对?上海市建设工程施工费用计算规则（2000）?及?上海市轨道交通工程施工费用计算规则?部分内容及标准作如下调整： 一、人工费 将原人工费内容中的社会保险基金、危险作业意外伤害保险费、 —1—
住房公积金等归入规费项目内，职工福利费、工会经费和职工教育经费等归入施工管理费项目内，其他内容及计算方法不变。 二、机械使用费 将原机械使用费内容中的养路费调整为道路建设车辆通行费，其他内容及计算方法不变。 三、综合费用（包括施工管理费和利润） 建筑和装饰、安装、市政和轨道交通、市政安装和轨道交通安装、民防等专业工程，将原综合费用内容中的临时设施费归入安全防护、文明施工措施费项目内（公用管线、园林和房屋修缮等专业工程除外）。 建筑和装饰、安装、市政和轨道交通、市政安装和轨道交通安装、民防、公用管线、园林和房屋修缮等专业工程，将原综合费用内容中的社会保险基金、住房公积金、河道管理费等归入规费项目内。 其他内容及计算方法不变，调整后的各专业综合费用参考费率，详见附件。 四、安全防护、文明施工措施费 将原施工措施费内容中的现场安全、文明施工措施的内容单独列为安全防护、文明施工措施费项目（且保留原施工措施费项目）。其项目具体内容及要求，按照市建设交通委?关于印发〖上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定〗的通知?（沪建交〔2006〕445号）的规定执行。计算方法以直接费与综合费用之和为基数，乘以相应的费率计算，公用管线、园林和房屋修缮等专业工程，仍按原施工措施费的方法计算，其内容和计算方法不变。 五、规费 将原其他费用项目更名为规费项目，规费包括工程排污费、社会保障费（包括养老、失业、医疗、生育和工伤保险费）、住房公积金、—2—
沪建市管〔2009〕79号 关于贯彻实施《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2008）有关事项的通知 各有关单位： 为贯彻落实《上海市城乡建设和交通委员会关于贯彻执行〈建设工程工程量清单计价规范〉（GB 50500-2008）若干意见的通知》（沪建交［2009］995号）文件精神，结合本市建设工程清单计价具体情况，现就在市行政区域内实施《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2008）(以下简称“08规范”)有关事项通知如下： 一、工程量清单计价表格采用统一格式（详见附件） 二、工程量清单计价的编制应符合下列规定 ㈠封面应按规定的内容填写、签字、盖章，除承包人自行编制的投标报价和竣工结算外，受委托编制的工程量清单、招标控制价、投标报价、竣工结算若为造价员编制，应由负责审核的注册造价工程师签字、盖章以及工程造价咨询企业盖章。 ㈡投标人应按照招标文件的要求，附工程量清单综合单价分析表。 ㈢工程量清单与计价表中列明的所有需要填写的单价和合价，投标人均应填写，未填写单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。 ㈣投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。 ㈤工程量清单综合单价中人工费、材料费、机械费、企业管理费和利润参照下列内容报价： 1、人工费：生产工人基本工资、工资性补贴、辅助工资、劳动保护费等。 2、材料费：材料的原价（供应价）、材料运杂费、运输损耗等。 3、机械使用费：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费（指中小型机械）、人工费、燃料动力费、道路建设车辆通行费、车船使用税等。 4、企业管理费：管理人员和服务人员的工资、办公费、差旅交通费、非生产性固定资产使用费、低值易耗品摊销（包括不属于固定资产的工具用具使用费）、劳动保护费、全体职工的职工福利费、工会经费、职工教育经费、业务活动经费、财产保险费、财务费、材料检验试验费、材料采购及保管费、工程定位、复测、点交、场地清理费、施工交易服务费、税金（土地、房产、车船、印花等税）及其他。
各有关单位： 为了进一步规范本市房屋建筑和市政工程施工招标评标活动，结合《上海市房屋建筑和市政工程施工招标评标办法》(沪建管〔2015〕321号)（以下简称“评标办法”）实施以来的反馈意见，现对评标办法中有关事项明确如下： 一、关于参加资格预审的投标人 在资格预审文件中，招标人应当明确，同一公司的下属控股子公司同时参加资格预审的投标人超过两家时，确定其中两家参加资格预审的具体办法。 具体办法可规定:由招标人或投标人的控股集团公司确定，或者采用其他确定方式，但不得以报名时间的先后顺序确定。 前款所指同一公司是指同一集团公司。控股子公司是指同一集团公司下属控股的所有公司。 二、关于合理最低价的计算 在采用单价合同或总价合同计算合理最低价时，暂列金额和专业工程暂估价不纳入合理最低价的计算范围。 三、关于商务标的评审 综合评估法商务标下限分值(常数分)与上限分值(满分)之间的分差不得小于10分。 四、关于技术标的评审 （一）技术标评审因素 1.施工方案与技术措施，包括工程特点、重点与难点描述的准确性及相应针对性措施； 2.质量、安全、文明施工及环境保护管理体系与措施、创优计划； 3.施工总进度计划及保证措施； 4.资源配备计划（劳动力、主要设备、主要原材料）； 5.特殊气候条件下的施工方案；紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施；成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺； 6.对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案；与发包人、项目管理单位、监理（包括财务监理）及设计人的配合； 7.项目管理机构（含项目负责人、技术负责人及其他主要人员的资格与业绩）； 8.施工总平面布置规划。 采用票决制的，每项评审分为满足、基本满足和不满足三个等级，如1-3项中有一项不满足或4-8项有两项不满足的，评委则应认定该投标人的技术标不合格并书面详述理由。综合评估法技术标采用等级制的，应参照执行。 （二）采用打分制的技术标评审 技术标评审采用打分制的，合格分值下限设置不得超过75分。技术标的各项因素评分区间下限设置不得低于该因素满分值的50%。 评标委员会认定该技术标低于合格分的，应书面详述理由。 （三）采用等级制的技术标评审 综合评估法技术标采用等级制时，当启动投票表决机制后，同意不合格的票数不足半数的，则将不合格的得分按照合格分纳入算术平均值计算。 （四）技术标的有效投标人 评标办法采用先确定入围投标人、后进行否决投标评审时，当技术标合格的投标人少于3家，应增补入围投标人最终使技术标合格投标人数达到3家（有效投标人不足3家的除外），具体办法由招标人在施工招标文件中明确。 五、关于中标候选人的定标澄清
沪建市管〔2008〕12号工程合同价款调整等事宜的指导意见关于建设工程要素价格波动风险条款约定、工程合同价款调整等事宜的指导意见沪建市管〔2008〕12号 各有关单位： 一段时间以来，全国范围内的物价呈上升趋势，本市建设工程所用的钢材、水泥及建筑劳务用工价格持续上涨，一定程度上给建设工程项目成本、工程合同价款调整或工程造价结算带来一定影响，现结合本市具体情况提出如下指导意见： 一、编制工程设计概算应当考虑工程建设期内价格波动等因素。 二、依法招标的项目，招标人应当在招标文件及施工合同中明确约定承担风险的范围和幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法。 三、施工期内,当人工、材料、机械台班等要素价格所发生变化大于合同定价的“约定幅度”时, 发承包双方可参照下列方法进行调整。 (一)当本市工程造价管理机构发布的人工、材料、机械台班等要素价格发生变化幅度大于合同定价的“约定幅度”时,应调整其超过幅度部分（指与工程造价管理机构价格变化幅度的差额）要素价格。 (二)人工、材料、机械台班的价格调整可选用下列方法。 1、施工期内额定发生的人工、材料、机械台班分别加权平均法。 2、施工期内额定发生的人工、材料、机械台班分别算术平均法。 3、双方约定的其他计算法。 (三)各类工程的主要材料参考内容。 1、房屋建筑工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂浆等。 2、市政基础设施工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、粉煤灰三渣、桥梁支座、伸缩缝、沥青制品、排水管道、混凝土预制件等。 3、民防工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂浆等。
4、园林绿化工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂浆、各类苗木、石材、古建筑材料等。 (四)双方约定的其他方法。 四、已签订工程施工合同但尚未结算的工程项目，如在合同中没有约定或约定不明的，发承包双方可结合工程实际情况，协商订立补充合同协议，建议可采用投标价或以合同约定的价格月份对应造价管理部门发布的价格为基准，与施工期造价管理部门每月发布的价格相比（加权平均法或算术平均法），人工价格的变化幅度原则上大于±3%（含3%下同）、钢材价格的变化幅度原则上大于±5%、除人工、钢材外上述条款所涉及其他材料价格的变化幅度原则上大于±8%应调整其超过幅度部分要素价格。 上海市建筑建材业市场管理总站 二ＯＯ八年三月十一日
沪建市管…2008?12号 关于建设工程要素价格波动风险条款约定、工程合同价款调整等事宜 的指导意见 各有关单位： 一段时间以来，全国范围内的物价呈上升趋势，本市建设工程所用的钢材、水泥及建筑劳务用工价格持续上涨，一定程度上给建设工程项目成本、工程合同价款调整或工程造价结算带来一定影响，现结合本市具体情况提出如下指导意见： 一、编制工程设计概算应当考虑工程建设期内价格波动等因素。 二、依法招标的项目，招标人应当在招标文件及施工合同中明确约定承担风险的范围和幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法。 三、施工期内,当人工、材料、机械台班等要素价格所发生变化大于合同定价的“约定幅度”时, 发承包双方可参照下列方法进行调整。 (一)当本市工程造价管理机构发布的人工、材料、机械台班等要素价格发生变化幅度大于合同定价的“约定幅度”时,应调整其超过幅度部分（指与工程造价管理机构价格变化幅度的差额）要素价格。 (二)人工、材料、机械台班的价格调整可选用下列方法。 1、施工期内额定发生的人工、材料、机械台班分别加权平均法。 2、施工期内额定发生的人工、材料、机械台班分别算术平均法。 3、双方约定的其他计算法。
(三)各类工程的主要材料参考内容。 1、房屋建筑工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂浆等。 2、市政基础设施工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、粉煤灰三渣、桥梁支座、伸缩缝、沥青制品、排水管道、混凝土预制件等。 3、民防工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂浆等。 4、园林绿化工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂浆、各类苗木、石材、古建筑材料等。 (四)双方约定的其他方法。 四、已签订工程施工合同但尚未结算的工程项目，如在合同中没有约定或约定不明的，发承包双方可结合工程实际情况，协商订立补充合同协议，建议可采用投标价或以合同约定的价格月份对应造价管理部门发布的价格为基准，与施工期造价管理部门每月发布的价格相比（加权平均法或算术平均法），人工价格的变化幅度原则上大于±3%（含3%下同）、钢材价格的变化幅度原则上大于±5%、除人工、钢材外上述条款所涉及其他材料价格的变化幅度原则上大于±8%应 调整其超过幅度部分要素价格。 上海市建筑建材业市场管理总站 二ＯＯ八年三月十一日
沪建市管〔2010〕29号 关于调整《上海市建设工程施工费用计算规则（2000）》部分内容及标准的通知 各有关单位： 根据市建设交通委《关于贯彻执行〈建设工程工程量清单计价规范〉（GB50500—2008）若干意见的通知》（沪建交〔2009〕 995号）、《关于印发〈上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定〉的通知》（沪建交〔2006〕445号）、《关于发布〈上海市轨道交通工程预算定额〉（含上海市轨道交通工程施工费用计算规则）的通知》（沪建交〔2006〕237号）和上海市建筑建材业市场管理总站（以下简称市场管理总站）《关于贯彻实施〈建设工程工程量清单计价规范〉（GB50500—2008）有关事项的通知》（沪建市管〔2009〕79号）等文件关于建设工程安全防护、文明施工措施费、规费和税金不得作为竞争性费用，以及工、料、机价款不得采用无限风险等的规定，经研究和测算，对《上海市建设工程施工费用计算规则（2000）》及《上海市轨道交通工程施工费用计算规则》部分内容及标准作如下调整： 一、人工费 将原人工费内容中的社会保险基金、危险作业意外伤害保险费、住房公积金等归入规费项目内，职工福利费、工会经费和职工教育经费等归入施工管理费项目内，其他内容及计算方法不变。 二、机械使用费 将原机械使用费内容中的养路费调整为道路建设车辆通行费，其他内容及计算方法不变。 三、综合费用（包括施工管理费和利润） 建筑和装饰、安装、市政和轨道交通、市政安装和轨道交通安装、民防等专业工程，将原综合费用内容中的临时设施费归入安全防护、文明施工措施费项目内（公用管线、园林和房屋修缮等专业工程除外）。 建筑和装饰、安装、市政和轨道交通、市政安装和轨道交通安装、民防、公用管线、园林和房屋修缮等专业工程，将原综合费用内容中的社会保险基金、住房公积金、河道管理费等归入规费项目内。 其他内容及计算方法不变，调整后的各专业综合费用参考费率，详见附件。 四、安全防护、文明施工措施费 将原施工措施费内容中的现场安全、文明施工措施的内容单独列为安全防护、文明施工措施费项目（且保留原施工措施费项目）。其项目具体内容及要求，按照市建设交通委《关于印发〈上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定〉的通知》（沪建交〔2006〕445号）的规定执行。计算方法以直接费与综合费用之和为基数，乘以相应的费率计算，公用管线、园林和房屋修缮等专业工程，仍按原施工措施费的方法计算，其内容和计算方法不变。 五、规费 将原其他费用项目更名为规费项目，规费包括工程排污费、社会保障费（包括养老、失业、医疗、生育和工伤保险费）、住房公积金、外来从业人员综合保险费和河道管理费，取消原定额编制管理费和工程质量监督费两项收费内容。 （一）工程排污费 建筑和装饰、市政和轨道交通、民防、园林和房屋修缮工程，以直接费、综合费用、安全防护、文明施工措施费和施工措施费之和为基数，乘以0.1%计算。安装、市政安装和轨道交通安装和公用管线工程在结算时按实核算。
附件 1 最高投标限价相关费率取费标准 （增值税） 一、分部分项工程费、单项措施费 （一）材料费和施工机具使用费 材料费、工程设备费和施工机具使用费中不包含增值税可抵扣进项税额。 （二）企业管理费和利润 企业管理费和利润以分部分项工程、单项措施和专业暂估价的人工费为基数，乘以相应费率（见表1）。其中，专业暂估价中的人工费按专业暂估价的20%计算。企业管理费中不包含增值税可抵扣进项税额。企业管理费中已包括城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和河道管理费等附加税。 表1各专业工程企业管理费和利润费率表 二、措施项目中的总价措施费 （一）安全防护、文明施工费 经测算，房屋建筑与装饰、设备安装、市政、城市轨道交通、民防工程，按照原上海市城乡建设和交通委员会《关于印发〈上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定〉的通知》（沪建交〔2006〕445号）相关规定施行。市政管网工程参照排水管道工程；房屋修缮工程参照民用建筑（居住建筑多层）；园林绿化工程参照民
防工程（15000m2以上）；仿古建筑工程参照民用建筑（居住建筑多层）。 （二）其他措施项目费 其他措施项目费以分部分项工程费为基数，乘以相应费率（见表2）。主要包括：夜间施工，非夜间施工照明，二次搬运，冬雨季施工，地上、地下设施、建筑物的临时保护设施（施工场地内）和已完工程及设备保护等内容。其他措施项目费中不包含增值税可抵扣进项税额。 表2各专业工程其他措施项目费费率表 三、规费 （一）社会保险费和住房公积金 社会保险费和住房公积金应符合本市现行规定的要求。（二）排污费工程排污费按本市相关规定计入建设工程材料价格信息发布的水费 价格内。 四、增值税 增值税即为当期销项税额，当期销项税额=税前工程造价×增值税税率，增值税税率11%。 五、构筑物工程 构筑物工程的企业管理费和利润、总价措施费、规费按相应专业费率分别执行。
【最新消息】关于实施建筑业营业税改增值税调整本市建设工程计价依据的通知（沪建市... 2016-07-13 阿去jt79u...转自njzyf 修改 微信分享：
附件1 最高投标限价相关费率取费标准 （增值税） 一、分部分项工程费、单项措施费 （一）材料费和施工机具使用费 材料费、工程设备费和施工机具使用费中不包含增值税可抵扣进项税额。（二）企业管理费和利润 企业管理费和利润以分部分项工程、单项措施和专业暂估价的人工费为基数，乘以相应费率（见表1）。其中，专业暂估价中的人工费按专业暂估价的20%计算。企业管理费中不包含增值税可抵扣进项税额。企业管理费中已包括城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和河道管理费等附加税。
表1 各专业工程企业管理费和利润费率表 工程专业 计算基数费率（%） 房屋建筑与装饰工程 分部分项工程、单项 措施和专业暂估价 的人工费20.78～30.98 通用安装工程32.33～36.20 市政工程土建28.29～32.93 安装32.33～36.20 城市轨道交通工程 土建28.29～32.93 安装32.33～36.20 园林绿化工程种植42.94～50.68 养护33.30～41.04 仿古建筑工程（含小品）29.21～37.99 房屋修缮工程23.16～34.20 民防工程20.78～30.98 市政管网工程（给水、燃气管道工程）26.22～34.82 二、措施项目中的总价措施费 （一）安全防护、文明施工费 经测算，房屋建筑与装饰、设备安装、市政、城市轨道交通、民防工程，按照原上海市城乡建设和交通委员会《关于印发〈上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定〉的通知》（沪建交〔2006〕445号）相关规定施行。市政管网工程参照排水管道工程；房屋修缮工程参照民用建筑（居住建筑多层）；园林绿化工程参照民防工程（15000m2以上）；仿古建筑工程参照民用建筑（居住建筑多层）。 （二）其他措施项目费 其他措施项目费以分部分项工程费为基数，乘以相应费率（见表2）。主要包括：夜间施工，非夜间施工照明，二次搬运，冬雨季施工，地上、地下设施、建筑物的临时保护设施（施工场地内）和已完工程及设备保护等内容。其他措施项目费
关于贯彻执行上海市城乡建设和管理委员会 《关于调整社会保险费取费和缴交核付办法的通知》的通知 沪建市管[2015]54号 各有关单位： 为做好本市建筑业外来从业人员参加社会保险工作，维护外来从业人员合法权益，根据上海市城乡建设和管理委员会《关于调整社会保险费取费和缴交核付办法的通知》（沪建管[2014]1065号）的要求，现对本市建设工程施工发承包中社会保险费取费调整如下： 一、采用工程量清单计价进行招标的施工项目，招标人在工程量清单招标文件规费项目中列支社会保险费，社会保险费包括管理人员和生产工人的社会保险费，管理人员和生产工人社会保险费取费费率固定统一。投标人在投标时分别填报管理人员和生产工人的社会保险费金额，两项合计后列入评标总价参与评标。 二、工程量清单招标文件规费项目中的社会保险费应以分部分项工程、单项措施（可计量措施项目）和专业暂估价的人工费之和为基数，乘以相应社会保险费费率（市政养护、绿地养护仍以人工费为基数）。其中，专业暂估价中的人工费按专业暂估价的20%计算；社会保险费费率中管理人员部分为5.55%，其余为生产工人部分。 三、水利工程相关费率由市水务工程造价管理部门另行发布。 四、本通知自发布之日起施行。原《关于对本市建设工程施工招投标中社会保障费报价及评审方法的监管工作规则》（沪建市管[2012]82号）、《关于进一步完善本市建设工程施工招标投标社会保障费评审规则的通知》（沪建市管[2014]2号）废止。凡发布之日前已发出招标文件或已签订施工合同的工程建设项目，仍按原招标文件或施工合同执行。 附件：上海市建设工程造价中的社会保险费费率表 上海市建筑建材业市场管理总站 2015年5月11日
沪建市管〔2010〕29号 关于调整?上海市建设工程施工费用计算规则（2000）? 部分内容及标准的通知 各有关单位： 根据市建设交通委?关于贯彻执行〖建设工程工程量清单计价规范〗（GB50500—2008）若干意见的通知?（沪建交〔2009〕 995号）、?关于印发〖上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定〗的通知?（沪建交〔2006〕445号）、?关于发布〖上海市轨道交通工程预算定额〗（含上海市轨道交通工程施工费用计算规则）的通知?（沪建交〔2006〕237号）和上海市建筑建材业市场管理总站（以下简称市场管理总站）?关于贯彻实施〖建设工程工程量清单计价规范〗（GB50500—2008）有关事项的通知?（沪建市管〔2009〕79号）等文件关于建设工程安全防护、文明施工措施费、规费和税金不得作为竞争性费用，以及工、料、机价款不得采用无限风险等的规定，经研究和测算，对?上海市建设工程施工费用计算规则（2000）?及?上海市轨道交通工程施工费用计算规则?部分内容及标准作如下调整： 一、人工费 将原人工费内容中的社会保险基金、危险作业意外伤害保险费、住房公积金等归入规费项目内，职工福利费、工会经费和职工教育经费等归入施工管理费项目内，其他内容及计算方法不变。 二、机械使用费
将原机械使用费内容中的养路费调整为道路建设车辆通行费，其他内容及计算方法不变。 三、综合费用（包括施工管理费和利润） 建筑和装饰、安装、市政和轨道交通、市政安装和轨道交通安装、民防等专业工程，将原综合费用内容中的临时设施费归入安全防护、文明施工措施费项目内（公用管线、园林和房屋修缮等专业工程除外）。 建筑和装饰、安装、市政和轨道交通、市政安装和轨道交通安装、民防、公用管线、园林和房屋修缮等专业工程，将原综合费用内容中的社会保险基金、住房公积金、河道管理费等归入规费项目内。 其他内容及计算方法不变，调整后的各专业综合费用参考费率，详见附件。 四、安全防护、文明施工措施费 将原施工措施费内容中的现场安全、文明施工措施的内容单独列为安全防护、文明施工措施费项目（且保留原施工措施费项目）。其项目具体内容及要求，按照市建设交通委?关于印发〖上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定〗的通知?（沪建交〔2006〕445号）的规定执行。计算方法以直接费与综合费用之和为基数，乘以相应的费率计算，公用管线、园林和房屋修缮等专业工程，仍按原施工措施费的方法计算，其内容和计算方法不变。 五、规费 将原其他费用项目更名为规费项目，规费包括工程排污费、社会保障费（包括养老、失业、医疗、生育和工伤保险费）、住房公积金、外来从