沪建市管〔2010〕29号
关于调整《上海市建设工程施工费用计算规则（2000）》部分内容及标准的通知
各有关单位：
根据市建设交通委《关于贯彻执行〈建设工程工程量清单计价规范〉（GB50500—2008）若干意见的通知》（沪建交〔2009〕 995号）、《关于印发〈上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定〉的通知》（沪建交〔2006〕445号）、《关于发布〈上海市轨道交通工程预算定额〉（含上海市轨道交通工程施工费用计算规则）的通知》（沪建交〔2006〕237号）和上海市建筑建材业市场管理总站（以下简称市场管理总站）《关于贯彻实施〈建设工程工程量清单计价规范〉（GB50500—2008）有关事项的通知》（沪建市管〔2009〕79号）等文件关于建设工程安全防护、文明施工措施费、规费和税金不得作为竞争性费用，以及工、料、机价款不得采用无限风险等的规定，经研究和测算，对《上海市建设工程施工费用计算规则（2000）》及《上海市轨道交通工程施工费用计算规则》部分内容及标准作如下调整：
一、人工费
将原人工费内容中的社会保险基金、危险作业意外伤害保险费、住房公积金等归入规费项目内，职工福利费、工会经费和职工教育经费等归入施工管理费项目内，其他内容及计算方法不变。
二、机械使用费
将原机械使用费内容中的养路费调整为道路建设车辆通行费，其他内容及计算方法不变。
三、综合费用（包括施工管理费和利润）
建筑和装饰、安装、市政和轨道交通、市政安装和轨道交通安装、民防等专业工程，将原综合费用内容中的临时设施费归入安全防护、文明施工措施费项目内（公用管线、园林和房屋修缮等专业工程除外）。
建筑和装饰、安装、市政和轨道交通、市政安装和轨道交通安装、民防、公用管线、园林和房屋修缮等专业工程，将原综合费用内容中的社会保险基金、住房公积金、河道管理费等归入规费项目内。
其他内容及计算方法不变，调整后的各专业综合费用参考费率，详见附件。
四、安全防护、文明施工措施费
将原施工措施费内容中的现场安全、文明施工措施的内容单独列为安全防护、文明施工措施费项目（且保留原施工措施费项目）。其项目具体内容及要求，按照市建设交通委《关于印发〈上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定〉的通知》（沪建交〔2006〕445号）的规定执行。计算方法以直接费与综合费用之和为基数，乘以相应的费率计算，公用管线、园林和房屋修缮等专业工程，仍按原施工措施费的方法计算，其内容和计算方法不变。
五、规费
将原其他费用项目更名为规费项目，规费包括工程排污费、社会保障费（包括养老、失业、医疗、生育和工伤保险费）、住房公积金、外来从业人员综合保险费和河道管理费，取消原定额编制管理费和工程质量监督费两项收费内容。
（一）工程排污费
建筑和装饰、市政和轨道交通、民防、园林和房屋修缮工程，以直接费、综合费用、安全防护、文明施工措施费和施工措施费之和为基数，乘以0.1%计算。安装、市政安装和轨道交通安装和公用管线工程在结算时按实核算。
（二）社会保障费
建筑和装饰、市政和轨道交通、民防、公用管线、园林建筑和房屋修缮工程，以直接费、综合费用、安全防护、文明施工措施费和施工措施费之和为基数，乘以1.72%计算。安装、市政安装和轨道交通安装、园林绿化工程以人工费为基数，乘以8.4%计算。
（三）住房公积金
建筑和装饰、市政和轨道交通、民防、公用管线、园林建筑和房屋修缮工程，以直接费、综合费用、安全防护、文明施工措施费和施工措施费之和为基数，乘以0.32%计算。安装、市政安装和轨道交通安装、园林绿化工程以人工费为基数，乘以1.59%计算。
（四）外来从业人员综合保险费，按本市现行规定计算。
（五）河道管理费
建筑和装饰、安装、市政和轨道交通、市政安装和轨道交通安装、民防、公用管线、园林和房屋修缮工程以直接费、综合费用、安全防护、文明施工措施费、施工措施费、工程排污费、社会保障费、住房
公积金和外来从业人员综合保险费之和为基数，乘以0.03%计算。
六、税金（包括营业税、城市维护建设税和教育费附加）
建筑和装饰、安装、市政和轨道交通、市政安装和轨道交通安装、民防、公用管线、园林和房屋修缮工程以直接费、综合费用、安全防护、文明施工措施费、施工措施费和规费（不含河道管理费）之和为基数，乘以相应税率计算，纳税地市区为3.41%，县镇为3.35%，其他为3.22%。
七、工程合同价款的约定和调整
建筑和装饰、安装、市政和轨道交通、市政安装和轨道交通安装、民防、园林工程，施工期内人工、材料、机械市场价格发生波动，应按合同约定调整工程价款。调整方法按照市建设交通委《关于贯彻执行〈建设工程工程量清单计价规范〉（GB50500—2008）若干意见的通知》（沪建交[2009] 995号），以及市市场管理总站《关于建设工程要素价格波动风险条款约定、工程合同价款调整等事宜的指导意见》（沪建市管〔2008〕12号）等有关规定执行。
公用管线和房屋修缮工程，参照市市场管理总站《关于建设工程要素价格波动风险条款约定、工程合同价款调整等事宜的指导意见》（沪建市管〔2008〕12号）等有关规定执行。
八、水利工程的调整内容及标准另发。
九、本通知自发布之日起施行。凡发布之日前签订合同的工程建设项目，仍按原合同约定执行。
十、本通知由市市场管理总站负责解释，施行中有何问题请及时向市市场管理总站反映。
附件：建筑和装饰、安装、市政和轨道交通、市政安装和轨道交通安装、民防、公用管线、园林和房屋修缮等各专业工程施工费用计算程序表。
上海市建筑建材业市场管理总站
二○一○年四月十四日
附件：
建筑和装饰工程施工费用计算程序表
注：1、结算期信息价：指工程施工期（结算期）工程造价机构发布的市场信息价的平均价（算术平均或加权平均价）。
2、中标期信息价：指工程中标期对应工程造价机构发布的市场
信息价。
—5—
安装工程施工费用计算程序表
注：1、结算期信息价：指工程施工期（结算期）工程造价机构发布的市场信息价的平均价（算术平均或加权平均价）。
2、中标期信息价：指工程中标期对应工程造价机构发布的市场
信息价。
—6—
市政和轨道交通工程施工费用计算程序表
注：1、市政工程各专业综合费用费率：（1）道路工程5%～8%；（2）排水管道工程5%～8%；（3）桥梁及护岸工程8%～11%；（4）
排水构筑工程（土建）7%-10%；（5）隧道工程7%～10%。
2、轨道交通工程，土建、轨道工程综合费用费率为7%～10%。
3、结算期信息价：指工程施工期（结算期）工程造价机构发布
的市场信息价的平均价（算术平均或加权平均价）。
4、中标期信息价：指工程中标期对应工程造价机构发布的市场
信息价。
—7—
市政安装和轨道交通安装工程施工费用计算程序表
注：1、市政安装工程包括：道路交通管理设施工程中的交通标志、信号设施、值勤亭、交通隔离设施、排水构筑物设备安装工程。
2、轨道交通安装工程包括：电力牵引、通信、信号、电气安装、
环控及给排水、消防及自动控制、其他运营设备安装工程。
3、结算期信息价：指工程施工期（结算期）工程造价机构发布
的市场信息价的平均价（算术平均或加权平均价）。
4、中标期信息价：指工程中标期对应工程造价机构发布的市场
信息价。
—8—
民防工程施工费用计算程序表
注：1、结算期信息价：指工程施工期（结算期）工程造价机构发布的市场信息价的平均价（算术平均或加权平均价）。
2、中标期信息价：指工程中标期对应工程造价机构发布的市场
信息价。
—9—
公用管线工程施工费用计算程序表
注：1、结算期信息价：指工程施工期（结算期）工程造价机构发布的市场信息价的平均价（算术平均或加权平均价）。
2、中标期信息价：指工程中标期对应工程造价机构发布的市场信息价。
—10—
绿化（种植、养护）工程施工费用计算程序表
注：1、结算期信息价：指工程施工期（结算期）工程造价机构发布的市场信息价的平均价（算术平均或加权平均价）。
2、中标期信息价：指工程中标期对应工程造价机构发布的市场
信息价。
—11—
园林建筑（仿古、小品）工程施工费用计算程序表
注：1、结算期信息价：指工程施工期（结算期）工程造价机构发布的市场信息价的平均价（算术平均或加权平均价）。
2、中标期信息价：指工程中标期对应工程造价机构发布的市场
信息价。
—12—
房屋修缮工程施工费用计算程序表
注：1、结算期信息价：指工程施工期（结算期）工程造价机构发布的市场信息价的平均价（算术平均或加权平均价）。
2、中标期信息价：指工程中标期对应工程造价机构发布的市场
信息价。
—13—
抄送：市建设交通委建设市场监管处，各专业定额站、建设工程咨询行业协会、建筑施工行业协会、装饰装修行业协会、
市安装工程行业协会。
上海市建筑建材业市场管理总站办公室 2010年4月14日印发
沪建市管〔2008〕12号 关于建设工程要素价格波动风险条款约定、工程合同价款调整等事宜的指导意见 各有关单位： 一段时间以来，全国范围内的物价呈上升趋势，本市建设工程所用的钢材、水泥及建筑劳务用工价格持续上涨，一定程度上给建设工程项目成本、工程合同价款调整或工程造价结算带来一定影响，现结合本市具体情况提出如下指导意见： 一、编制工程设计概算应当考虑工程建设期内价格波动等因素。 二、依法招标的项目，招标人应当在招标文件及施工合同中明确约定承担风险的范围和幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法。 三、施工期内,当人工、材料、机械台班等要素价格所发生变化大于合同定价的“约定幅度”时, 发承包双方可参照下列方法进行调整。 (一)当本市工程造价管理机构发布的人工、材料、机械台班等要素价格发生变化幅度大于合同定价的“约定幅度”时,应调整其超过幅度部分（指与工程造价管理机构价格变化幅度的差额）要素价格。 (二)人工、材料、机械台班的价格调整可选用下列方法。 1、施工期内额定发生的人工、材料、机械台班分别加权平均法。 2、施工期内额定发生的人工、材料、机械台班分别算术平均法。 3、双方约定的其他计算法。 (三)各类工程的主要材料参考内容。 1、房屋建筑工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂浆等。 2、市政基础设施工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、粉煤灰三渣、桥梁支座、伸缩缝、沥青制品、排水管道、混凝土预制件等。 3、民防工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂浆等。 4、园林绿化工程：钢材、水泥、商品混凝土、木材、砂石、商品砂浆、各类苗木、石材、古建筑材料等。 (四)双方约定的其他方法。
一、单项选择题（共20题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1．城市道路的路面结构常由多层次构成，其中主要起承重作用的是（）。 A．上面层 B．下面层 C．基层 D．垫层 2．刚性挡土墙在外力作用下向填土一侧移动，使墙后土体向上挤出隆起，则作用在墙上的水平压力称为（）。 A．水平推力 B．主动土压力 C．被动土压力 D．静止土压力 3．EVA、PE类聚合物改性沥青混合料的废弃温度为（）。 A．165℃ B．175℃ C．185℃ D．195℃ 4．确定再生沥青混合料最佳沥青用量的方法是（）。 A．马歇尔试验法 B．针入度试验法 C．延度试验法 D．水煮试验法 5．围堰使用期间河流的常水位为+2.0m，可能出现的最高水位（包括浪高）为+3.0m，则该围堰项的最低标高应为（）。 A．+2.5m B．+3.0m C．+3.5m D．+4.0m 6．市政公用工程中，混凝土配合比设计要经过四个步骤，其中在施工配合比设计阶段进行配合比调整并提出施工配合比的依据是（）。 A．实测砂石含水率 B．配制强度和设计强度间关系 C．施工条件差异和变化及材料质量的可能波动 D．强度验证原理和密度修正方法
7．后张法预应力施工中，预应力筋张拉后应及时进行孔道压浆，下列关于孔道压浆说法错误的是（）。 A．当白天气温高于35℃时，压浆宜在夜间进行 B．压浆完成24小时以后，结构混凝土的温度可以低于5℃ c．压浆作业每一工班应留取不少于3组砂浆试块，标养28天 D．水泥浆的强度应符合设计要求，设计无要求时不得低于30MPa 8．斜拉桥的斜塔柱施工时，应分高度设置横撑，使其线形、应力和（）满足设计要求并保证施工安全。 A．变形 B．强度 C．稳定性 D．倾斜度 9．盾构掘进控制“四要素”是指（）。 A．始发控制、初始掘进控制、正常掘进控制、到达控制 B．开挖控制、一次衬砌控制、线形控制、注浆控制 C．安全控制、质量控制、进度控制、成本控制 D．业主控制、设计控制、监理控制、施工控制 10．水池施工中，橡胶止水带的接头方法是（）。 A．热接 B．搭接 C．粘接 D．叠接 11．下列关于装配预应力水池施工的错误说法是（）。 A．提高接缝用混凝土或砂浆的水灰比 B．壁板接缝的内模宜一次安装到顶 C．接缝混凝土分层浇筑厚度不宜超过250mm D．接缝用混凝土或砂浆宜采用微膨胀和快速水泥 12．某一水库的原水悬浮物一般在50～80mg/L，水质稳定，合理的给水处理工艺流程是（）。 A．原水→沉淀→消毒 B．原水→接触过滤→消毒 C．原水→澄清→过滤→消毒 D．原水→混凝、沉淀→过滤→消毒 13．给排水压力管道的水压试验包括（）。 A．强度试验和严密性试验 B．强度试验和抗渗试验
沪建市管号相关通知集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]
附件1最高投标限价相关费率取费标准 （增值税） 一、分部分项工程费、单项措施费 （一）材料费和施工机具使用费 材料费、工程设备费和施工机具使用费中不包含增值税可抵扣进项税额。 （二）企业管理费和利润 企业管理费和利润以分部分项工程、单项措施和专业暂估价的人工费为基数，乘以相应费率（见表1）。其中，专业暂估价中的人工费按专业暂估价的20%计算。企业管理费中不包含增值税可抵扣进项税额。企业管理费中已包括城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和河道管理费等附加税。 表1各专业工程企业管理费和利润费率表 二、措施项目中的总价措施费 （一）安全防护、文明施工费 经测算，房屋建筑与装饰、设备安装、市政、城市轨道交通、民防工程，按照原上海市城乡建设和交通委员会《关于印发〈上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定〉的通知》（沪建交〔2006〕445号）相关规定施行。市政管网工程参照排水管道工程；房屋修缮工程参照民用建筑（居住建筑多层）；园林绿化工
程参照民防工程（15000m2以上）；仿古建筑工程参照民用建筑（居住建筑多层）。 （二）其他措施项目费 其他措施项目费以分部分项工程费为基数，乘以相应费率（见表2）。主要包括：夜间施工，非夜间施工照明，二次搬运，冬雨季施工，地上、地下设施、建筑物的临时保护设施（施工场地内）和已完工程及设备保护等内容。其他措施项目费中不包含增值税可抵扣进项税额。 表2各专业工程其他措施项目费费率表 三、规费 （一）社会保险费和住房公积金 社会保险费和住房公积金应符合本市现行规定的要求。（二）排污费 工程排污费按本市相关规定计入建设工程材料价格信息发布的水费价格内。 四、增值税 增值税即为当期销项税额，当期销项税额=税前工程造价×增值税税率，增值税税率11%。 五、构筑物工程 构筑物工程的企业管理费和利润、总价措施费、规费按相应专业费率分别执行。
2020 年一建市政工程真题附答案解析(word 版) 一、单选题 1. 在行车荷载作用下产生板体作用，抗弯拉强度大，弯沉变形很小的路面是() 。 A. 沥青混合料 B. 次高级 C. 水泥混凝土 D. 天然石材 答案：C 2. 下列工程项目中，不属于城镇道路路基工程的项目是() 。 A. 涵洞 B. 挡土墙 C. 路肩 D. 水泥稳定土基层 答案D 3. 下列施工内容中，属于级配砂砾基层施工要点的是() 。 A. 宜在水泥初凝钱碾压成活 B. 压实成活后应立即浇水养护 C .碾压时采用先轻型、后重型压路机碾压 D.控制碾压速度，碾压只轮迹不大于5mm表面平整坚实 答案：D 4. 预应力混泥土应优先采用() 水泥。
A. 火山灰质硅酸盐 B. 硅酸盐 C. 矿渣硅酸盐 D. 粉煤灰硅酸盐 答案：B 5. 关于桥梁防水涂料的说法，正确的是() 。 A. 防水涂料配料时，可掺入少量结块的涂料 B. 第一层防水涂料完成后应立即涂布第二层涂料 C. 涂料防水层内设置的胎体增强材料，应顺桥面形成方向铺贴 D. 防水涂料施工应先进行大面积涂布后，再做好节点处理 答案：C 6. 沉井下沉过程中，不可用于减少摩擦阻力的措施是() 。 A. 排水下沉 B. 空气幕助沉 C. 在井外壁与土体间灌入黄砂 D. 触变泥浆套助沉 答案：A 7. 关于桥梁悬臂浇筑法施工的说法，错误的是() 。 A. 浇筑混凝土时候，宜从与前段混凝土连接端开始，最后结束于悬臂前端 B. 中跨合龙段应最后浇筑，混凝土强度宜提高一段 C. 桥墩两侧梁段悬臂施工应对称进行
D. 连续梁的梁跨体系转换应在解除各墩临时固结后进行 答案：A 8. 关于钢梁施工的说法，正确的是() 。 A. 人行天桥钢梁出厂前可不进行试拼装 B. 多节段钢梁安装时，应全部节段安装完成后再测量其位置，标高和预拱度 C. 施拧钢梁高强螺栓时候，最后应采用本棍敲击拧紧 D. 钢梁顶板的受压横向对接焊缝应全部进行超声波探伤检验 答案：D 9.SMW工法桩(型钢水泥土搅拌墙)复合围护结构多用于()地层 A. 软土 B. 软岩 C. 砂卵石 D. 冻土 答案：A 10. 基坑边坡坡度是直接影响基坑稳定的重要因素，当基坑边坡土体重的剪应力大于土体的() 强度时，边坡就会失稳坍塌。 A. 抗扭 B. 抗拉 C. 抗压 答案：D
关于调整《上海市建设工程施工费用计算规则（2000）》部分内容及标准的通知-沪建市管〔2010〕29号文件2010-06-02 11:40 沪建市管〔2010〕29号 关于调整《上海市建设工程施工费用计算规则（2000）》部分内容及 标准的通知 各有关单位： 根据市建设交通委《关于贯彻执行〈建设工程工程量清单计价规范〉（GB50500—2008）若干意见的通知》（沪建交〔2009〕 995号）、《关于印发〈上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定〉的通知》（沪建交〔2006〕445号）、《关于发布〈上海市轨道交通工程预算定额〉（含上海市轨道交通工程施工费用计算规则）的通知》（沪建交〔2006〕237号）和上海市建筑建材业市场管理总站（以下简称市场管理总站）《关于贯彻实施〈建设工程工程量清单计价规范〉（GB50500—2008）有关事项的通知》（沪建市管〔2009〕79号）等文件关于建设工程安全防护、文明施工措施费、规费和税金不得作为竞争性费用，以及工、料、机价款不得采用无限风险等的规定，经研究和测算，对《上海市建设工程施工费用计算规则（2000）》及《上海市轨道交通工程施工费用计算规则》部分内容及标准作如下调
整： 一、人工费 将原人工费内容中的社会保险基金、危险作业意外伤害保险费、住房公积金等归入规费项目内，职工福利费、工会经费和职工教育经费等归入施工管理费项目内，其他内容及计算方法不变。 二、机械使用费 将原机械使用费内容中的养路费调整为道路建设车辆通行费，其他内容及计算方法不变。 三、综合费用（包括施工管理费和利润） 建筑和装饰、安装、市政和轨道交通、市政安装和轨道交通安装、民防等专业工程，将原综合费用内容中的临时设施费归入安全防护、文明施工措施费项目内（公用管线、园林和房屋修缮等专业工程除外）。 建筑和装饰、安装、市政和轨道交通、市政安装和轨道交通安装、民防、公用管线、园林和房屋修缮等专业工程，将原综合费用内容中的社会保险基金、住房公积金、河道管理费等归入规费项目内。
2018年一级建造师《市政工程》真题及答案(完整版) 一、单项选择题 1．基层是路面结构中的承重层，主要承受车辆荷載的（），并把面层下传的应力扩散到路基。 A．竖向力 B．冲击力 C．水平力 D．剪切力 365网校答案：A 365网校解析：P3 基层是路面结构中的承重层，主要承受车辆荷载的竖向力，并把面层下传的应 力扩散到路基。 2.土的强度性质通常是指土体的（）。 A．压实度 B．天然密度 C．抗剪强度 D．抗压强度
365网校答案：C 365网校解析：P20 土的强度性质通常是指土体的抗剪强度，即土体抵抗剪切破坏的能力。土体会因受拉而开裂，也可因受剪而破坏。 3．当水泥土强度没有分形成时，表面遇水会软化导致沥青面层（）。 A．横向裂缝 B．纵向裂缝 C．龟裂破坏 D．泛油破坏 365网校答案：C 365网校解析：P23 水泥土强度没有充分形成时，表面遇水会软化，导致沥青面层龟裂破坏; 4．桥梁活动支座安装时，应在聚四氟乙烯板顶面凹槽内满注（）。 A，丙酮 B．硅脂 C.清机油 D脱模剂 365网校答案：B
365网校解析：活动支座安装前应采用丙酣或酒精解体清洗其各相对滑移面，擦静后在聚四氟乙烯板顶面凹梢内满注硅脂。 5．钢筋工程施工中，当钢筋受力不明确时应按（）处理。 A．受拉 B．受压 C．受剪 D．受扭 365网校答案：A 365网校解析：P48施工中钢筋受力分不清受拉、受压的，按受拉处理。 6．两条单线区间地铁隧道之间应设置横向联络通道，其作用不包括（）。 A．隧道排水 B．隧道防火消防 C．安全硫散乘客 D．机车转向调头 365网校答案：D 365网校解析：P111联络通道是设置在两条地铁隧道之间的一条横向通道，起到安全疏散乘客、隧道排水及防火、消防等作用
附件1 最高投标限价相关费率取费标准 （增值税） 一、分部分项工程费、单项措施费 （一）材料费和施工机具使用费 材料费、工程设备费和施工机具使用费中不包含增值税可抵扣进项税额。 （二）企业管理费和利润 企业管理费和利润以分部分项工程、单项措施和专业暂估价的人工费为基数，乘以相应费率（见表1）。其中，专业暂估价中的人工费按专业暂估价的20%计算。企业管理费中不包含增值税可抵扣进项税额。企业管理费中已包括城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和河道管理费等附加税。 表1 各专业工程企业管理费和利润费率表
二、措施项目中的总价措施费 （一）安全防护、文明施工费 经测算，房屋建筑与装饰、设备安装、市政、城市轨道交通、民防工程，按照原上海市城乡建设和交通委员会《关于印发〈上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定〉的通知》（沪建交〔2006〕445号）相关规定施行。市政管网工程参照排水管道工程；房屋修缮工程参照民用建筑（居住建筑多层）；园林绿化工程参照民防工程（15000m2以上）；仿古建筑工程参照民用建筑（居住建筑多层）。 （二）其他措施项目费 其他措施项目费以分部分项工程费为基数，乘以相应费率（见表2）。主要包括：夜间施工，非夜间施工照明，二次搬运，冬雨季施工，地上、地下设施、建筑物的临时保护设施（施工场地内）和已完工程及设备保护等内容。其他措施项目费中不包含增值税可抵扣进项税额。
表2 各专业工程其他措施项目费费率表 三、规费 （一）社会保险费和住房公积金 社会保险费和住房公积金应符合本市现行规定的要求。 （二）排污费 工程排污费按本市相关规定计入建设工程材料价格信息发布的水费价格内。 四、增值税
关于实施建筑业营业税改增值税调整本市建设工程计价 依据的通知 沪建市管〔2016〕42号 各有关单位： 为推进本市建筑业营改增工作的顺利实施，根据住房城乡建设部办公厅《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号），财政部、国家税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号），以及市住房城乡建设管理委《关于做好本市建筑业建设工程计价依据调整工作的通知》（沪建标定〔2016〕257号）等规定，经研究和测算，现将本市建设工程计价依据调整内容通知如下： 一、本市建设工程工程量清单计价、定额计价均采用“价税分离”原则，工程造价可按以下公式计算：工程造价=税前工程造价×（1+11%）。其中，11%为建筑业增值税税率，税前工程造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算。 二、上海市建筑建材业市场管理总站在本市建设工程造价信息平台动态发布不包含增值税可抵扣进项税额的建设工程材料、施工机具价格信息，并同时公布各类材料价格折算率。
三、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、河道管理费等附加税费计入企业管理费中。 四、2016年5月1日起进行招标登记的建设工程应执行增值税计价规则。2016年5月1日前发布的招标文件应当明确本次招标的税金计取方式。 五、《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期在2016年4月30日后的建筑工程项目，未取得《建筑工程施工许可证》的，建筑工程承包合同注明的开工日期在2016年4月30日后的建筑工程项目，应执行增值税计价规则。 六、符合《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税[2016]36号)中“建筑工程老项目”要求，且选择简易计税方法计税的建筑工程项目，可参照执行原计价依据（营业税）。 各相关单位在执行过程中，若有意见和建议，请及时反馈至上海市建筑建材业市场管理总站。 特此通知。 附件：1.最高投标限价相关费率取费标准（增值税） 2.上海市建设工程施工费用计算规则（增值税） 3.建设工程概算定额费用计算规则（增值税） 4.市政养护定额费用计算规则（增值税）
内部真题资料，考试必过，答案附后 一、单项选择题（共20题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1.仅依靠墙体自重抵挡土压力作用的挡土墙，属于（B ）挡土墙 A.衡重式 B ?重力式 C.自立式 D .悬臂式 2.下列指标中，不属于沥青路面合用指标的是（C ） A.透水性 B .平整度 C.变形量 D .承载能力 3.下列原则中，不属于土质路基压实原则的是（ B A.先低后高 B .先快后慢 C.先轻后重 D .先静后振 4.水泥混凝土路面在混凝土达到（D ）以后，方可行人通过 A.设计抗压强度的30% B .设计抗压强度的40% C.设计弯拉强度的30% D .设计弯拉强度的40% 5.关于装配式梁（板）吊装要求的说法，正确的是（C ） A.吊装就位时，混凝土的强度为梁体设计强度的70% B?吊移板式构件时，不用考勤虑其哪一面朝上 C?吊绳与起吊构件交角小于60°时，应设置吊架或吊装扁担 D.预应力混凝土梁构件待孔道压浆强度达20Mpa时才能吊装 6.关于箱涵顶进施工的说法，正确的是（D） A.箱涵主体结构混凝土强度必须达到设计强度的75% B?当顶力达到0.9倍结构自重时箱涵未启动，应立即停止顶进C?箱涵顶进必须避天雨期 D.顶进过程中，每天应定时观测箱涵底板上设置观测标钉的高程 7.在松软含水地层，施工条件困难地段修建隧道，且地面构筑物不容许拆迁，优 先考虑（B ） A.明挖法 B .盾构法 C?浅埋暗挖法 D .新奥法 8.当基坑开挖较浅且未设支撑时，围护墙体水平变形表现为（ A ） A.墙顶位移最大，向基坑方向水平位移 B.墙顶位移最大，背离基坑方向水平位移 C.墙底位移最大，向基坑方向水平位移 D.墙底位移最大，背离基坑方向水平位移 9.隧道线形控制的主要任务是控制（A A.盾构姿态 B .盾尾密封 C?注浆压力 D .拼装质量 10.喷身混凝土应采用（A ）混凝土，严禁选用具有碱活性集料
沪建市管〔2008〕39号 关于发布《工程量清单招标有关情况的说明（四）》的通知 各有关单位： 为了进一步规范工程量清单招标，现将《工程量清单招标有关情况的说明（四）》印发给你们。自2008年7月1日起，将《工程量清单招标有关情况的说明（一）、（二）、（三）、（四）》等文件作为指导性意见，根据施工项目的特点，落实到招标文件中。 在执行中如遇问题，请及时与我站施工招投标管理科联系。 附：工程量清单招标有关情况的说明（四）。 上海市建筑建材业市场管理总站 二ＯＯ八年六月三日 工程量清单招标有关情况的说明（四） 在当前施工招标中，有些招标人片面要求投标人综合单价包干，将材料、机械、人工要素价格波动的风险全部转由投标人承担。有些工程量清单中出现有过高的不具有实质性竞争费用，有规避招标之嫌。为了进一步规范工程量清单招标，现对招标文件的编制等事项提出以下要求和建议： 一、关于主要材料、机械、人工等要素价格波动的综合单价调整 工程量清单招标后的综合单价并非一成不变，《上海市建设工程施工合同示范文本》(2004版)“通用条款”第23.3款明确了除专用条款另有约定外，因下列因素发生成本变化的，合同价款可作调整： (一)法律、行政法规和国家有关政策重大变化影响合同价款； (二)工期超过12个月的； (三)双方约定的其他因素。 价格调整因素和调整方法由双方约定。 因此，采用《上海市建设工程施工合同示范文本》（2004版）作为合同条款的招标文件中应明确综合单价可以调整，且在合同的专用条款中约定调整方法；采用其他合同文本的招标文件，也应规定调整的条件、约定调整的方法。 招标人（招标代理单位）可根据国家九部委局《标准施工招标文件》中的要求，由投标人提供的价格指数权重表，按价格指数调整价格或者根据项目具体要求，结合要素市场价格的波动情况，对涉及金额高、数量大和对工程建设有明显影响的主要材料、机械、人工等提出价格调整的方法。例如对于工期超过12个月的土建项目，应该明确规定钢材和商品混凝土的价格调整方法。
上海市建筑建材业市场管理总站关于贯彻实施《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500－2008）有关事项的通知 （沪建市管〔2009〕79号） 各有关单位： 为贯彻落实《上海市城乡建设和交通委员会关于贯彻执行〈建设工程工程量清单计价规范〉（GB 50500-2008）若干意见的通知》（沪建交［2009］995号）文件精神，结合本市建设工程清单计价具体情况，现就在市行政区域内实施《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2008）（以下简称“08规范”）有关事项通知如下： 一、工程量清单计价表格采用统一格式（详见附件） 二、工程量清单计价的编制应符合下列规定 ㈠封面应按规定的内容填写、签字、盖章，除承包人自行编制的投标报价和竣工结算外，受委托编制的工程量清单、招标控制价、投标报价、竣工结算若为造价员编制，应由负责审核的注册造价工程师签字、盖章以及工程造价咨询企业盖章。 ㈡投标人应按照招标文件的要求，附工程量清单综合单价分析表。 ㈢工程量清单与计价表中列明的所有需要填写的单价和合价，投标人均应填写，未填写单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。 ㈣投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。 ㈤工程量清单综合单价中人工费、材料费、机械费、企业管理费和利润参照下列内容报价： 1、人工费：生产工人基本工资、工资性补贴、辅助工资、劳动保护费等。 2、材料费：材料的原价（供应价）、材料运杂费、运输损耗等。 3、机械使用费：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费（指中小型机械）、人工费、燃料动力费、道路建设车辆通行费、车船使用税等。 4、企业管理费：管理人员和服务人员的工资、办公费、差旅交通费、非生产性固定资
2018年一级建造师《市政工程实务》考试真 题含答案 xx年一级建造师《市政工程实务》考试真题含答案 一.单项选择题 1.基层是路面结构中的承重层，主要承受车辆荷载的（A），并把面层下传的应力扩散到路基。 A .竖向力 B.冲击力 C.水平力 D.剪切力 2.土的强度性质通常是指土体的（C）。 A .压实度 B.天然密度 C.抗剪强度 D.抗压强度 3.当水泥土强度没有分形成时，表面遇水会软化导致沥青面层（C）。 A .横向裂缝 B.纵向裂缝 C.龟裂破坏
D.泛油破坏 4.桥梁活动支座安装时，应在聚四氟乙烯板顶面凹槽内满注（B）。A ，丙酮 B.硅脂 C.清机油 D脱模剂 5.钢筋工程施工中，当钢筋受力不明确时应按（A）处理。 A .受拉 B.受压 C.受剪 D.受扭 6.两条单线区间地铁隧道之间应设置横向联络通道，其作用不包括（D）。 A .隧道排水 B.隧道防火消防 C.安全硫散乘客 D.机车转向调头 7.下列场站构筑物组成中，属于污水构筑物的是（D）。 A .吸水井 B.污泥脱水机房 C.管廊桥架 D.进水泵房
8.当水质条件为水库水，悬浮物含量小于100mg／L时应采用的水处理工艺是（B）。 A .原水→筛网隔滤或消毒 B.原水→接触过滤→消毒 C.原水→混凝.沉淀或澄清→过滤→消毒? D.原水→调蓄预沉→混凝.沉淀戓澄清→过滅→消毒 9.关于装配式预应力混凝土水池预制构件安装的说法，正确 的是（C）。 A .曲梁应在跨中临时支撑,待上部混凝土达到设计强度的50%,方可拆除支撑 B.吊绳与预制构件平面的交角不小于35° C.预制曲梁宜采用三点吊装 D.安装的构件在轴线位置校正后焊接 10.关于沉井不排水下沉水下封底技术要求的说法正确的是（D）。 A .保持地下位距坑底不小于1m B.导管埋入混凝士的深度不宜小于0.5m C.封底前应设置泄水井 D.混凝士浇筑顺序应从低处开始,逐渐向周围扩大 11.关于沟槽开挖与支护相关规定的说法，正确的是（C）。 A .机械开挖可一次挖至设计高程 B.每次人工开挖槽沟的深度可达3m
一、单项选择题 1．基层是路面结构中的承重层，主要承受车辆荷載的（），并把面层下传的应力扩散到路基。 A．竖向力B．冲击力C．水平力D．剪切力 答案：A 云豆在线学习解析：P3基层是路面结构中的承重层，主要承受车辆荷载的竖向力，并把面层 下传的应力扩散到路基。 2.土的强度性质通常是指土体的（）。 A．压实度 B．天然密度 C．抗剪强度 D．抗压强度 答案：C 云豆在线学习解析：P20土的强度性质通常是指土体的抗剪强度，即土体抵抗剪切破坏的能 力。土体会因受拉而开裂，也可因受剪而破坏。 3．当水泥土强度没有分形成时，表面遇水会软化导致沥青面层（）。 A．横向裂缝 B．纵向裂缝 C．龟裂破坏 D．泛油破坏 1/ 35
答案：C 云豆在线学习解析：P23水泥土强度没有充分形成时，表面遇水会软化，导致沥青面层龟裂破坏; 4．桥梁活动支座安装时，应在聚四氟乙烯板顶面凹槽内满注（）。 A，丙酮 B．硅脂 C.清机油 D脱模剂 答案：B 云豆在线学习解析：活动支座安装前应采用丙酣或酒精解体清洗其各相对滑移面，擦静后在聚四氟乙烯板顶面凹梢内满注硅脂。 5．钢筋工程施工中，当钢筋受力不明确时应按（）处理。 A．受拉 B．受压 C．受剪 D．受扭 答案：A 云豆在线学习解析：P48施工中钢筋受力分不清受拉、受压的，按受拉处理。 6．两条单线区间地铁隧道之间应设置横向联络通道，其作用不包括（）。 A．隧道排水
C．安全硫散乘客 D．机车转向调头 答案：D 云豆在线学习解析：P111联络通道是设置在两条地铁隧道之间的一条横向通道，起到安全疏散乘客、隧道排水及防火、消防等作用 7．下列场站构筑物组成中，属于污水构筑物的是（）。 A．吸水井 B.污泥脱水机房 C．管廊桥架 D.进水泵房 答案：D 云豆在线学习解析：P181给水处理构筑物包括:调节池、调流阀井、格栅间及药剂间、集水池、取水泵房、1昆凝沉淀池、澄清池、配水井、泪合井、预臭氧接触油、主臭氧接触池、滤池及反冲洗设备间、紫外消毒间、膜处理车间、清水池、调蓄清水池、配水泵站等。污水处理构筑物包括:污水进水闸井、进水泵房、格栅间、沉砂池、初次沉淀池、二次沉淀池、曝气池、配水井、调节池、生物反应池、氧化沟、消化池、计量刷、闸井等。微.信关注云豆在线，免费建议、视频学习。 8．当水质条件为水库水，悬浮物含量小于100mg／L时应采用的水处理工艺是（）。A．原水→筛网隔滤或消毒 B．原水→接触过滤→消毒 C．原水→混凝、沉淀或澄清→过滤→消毒?
附件1： 最高投标限价相关取费费率 一、企业管理费和利润 企业管理费和利润以分部分项工程、单项措施和专业暂估价的人工费为基数，乘以相应费率（见表1）。其中，专业暂估价中的人工费按专业暂估价的20%计算。 表1 各专业工程企业管理费和利润费率表 注：市政管网工程（给水、燃气管道工程）费率为37%。 二、措施项目中的总价措施费 （一）安全防护、文明施工费
房屋建筑与装饰、设备安装、市政、城市轨道交通、民防工程，按照原上海市城乡建设和交通委员会《关于印发〈上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定〉的通知》（沪建交[2006]445号）相关规定施行。市政管网工程参照排水管道工程；房屋修缮工程参照民用建筑（居住建筑多层）；园林绿化工程参照民防工程（15000m2以上）；仿古建筑工程参照民用建筑（居住建筑多层）。 （二）其他措施项目费 其他措施项目费以分部分项工程费为基数，乘以相应费率（见表2）。主要包括：夜间施工，非夜间施工照明，二次搬运，冬雨季施工，地上、地下设施、建筑物的临时保护设施（施工场地内）和已完工程及设备保护等内容。 表2 各专业工程其他措施项目费费率表
注：市政管网工程（给水、燃气管道工程）费率为3.5%。 三、规费 （一）社会保险费 社会保险费以分部分项工程、单项措施和专业暂估价的人工费为基数，乘以相应费率（见表3）。其中，专业暂估价中的人工费按专业暂估价的20%计算；社会保险费费率中管理人员部分为5.55%，其余为生产工人部分。 表3 社会保险费费率表
注：市政管网工程（给水、燃气管道工程）费率为31.03%。 （二）住房公积金 住房公积金以分部分项工程、单项措施和专业暂估价的人工费为基数，乘以相应费率（见表4）。其中，专业暂估价中的人工费按专业暂估价的20%计算。 表4 住房公积金费率表
2016年一级建造师市政工程考试真题及答案 一、单项选择题 1.【题干】在行车荷载作用下产生板体作用，抗弯拉强度大，弯沉变形很小的路面是( )。 【选项】 A.沥青混合料 B.次高级 C.水泥混凝土 D.天然石材 【答案】C 【解析】抗弯拉强度大属于刚性路面的特点，选项中只有C符合题意，属于刚性路面。 2.【题干】下列工程项目中，不属于城镇道路路基工程的项目是( )。 【选项】 A.涵洞 B.挡土墙 C.路肩 D.水泥稳定土基层 【答案】D
【解析】路基和路面是两个项目，路面里面包含基层和面层，所以基层不属于路基。 3.【题干】下列施工内容中，属于级配砂砾基层施工要点的是( )。 【选项】 A.宜在水泥初凝前碾压成活 B.压实成活后应立即浇水养护 C.碾压时采用先轻型、后重型压路机碾压 D.控制碾压速度，碾压只轮迹不大于5，表面平整坚实 【答案】D 【解析】选项A、B、C都属于无机稳定类基层的施工要点，不属于级配粒料基层的施工特点，通过排除法可以做出该题。 4.【题干】预应力混凝土应优先采用( )水泥。 【选项】 A.火山灰质硅酸盐 B.硅酸盐 C.矿渣硅酸盐 D.粉煤灰硅酸盐 【答案】B 【解析】预应力混凝土应优先采用硅酸盐水泥，不宜使用矿渣硅酸盐水泥，不得使用火山灰和粉煤灰水泥。答案B符合题意。
5.【题干】关于桥梁防水涂料的说法，正确的是( )。 【选项】 A.防水涂料配料时，可掺入少量结块的涂料 B.第一层防水涂料完成后应立即涂布第二层涂料 C.涂料防水层内设置的胎体增强材料，应顺桥面形成方向铺贴 D.防水涂料施工应先进行大面积涂布后，再做好节点处理 【答案】C 【解析】A: 防水涂料配料时，不得混入结块的涂料：第一层防水涂料干燥成膜后才能涂布第二层涂料：防水涂料施工应先进行节点处理，再大面积涂布 6.【题干】沉井下沉过程中，不可用于减少摩擦阻力的措施是( )。 【选项】 A.排水下沉 B.空气幕助沉 C.在井外壁与土体间灌入黄砂 D.触变泥浆套助沉 【答案】A 【解析】沉井下沉的辅助工法有：空气幕助沉、触变泥浆套助沉、灌砂、爆破 7.【题干】关于桥梁悬臂浇筑法施工的说法，错误的是( )。
2018年一级建造师《市政工程》真题及答案 一、选择题 1．基层是路面结构中的承重层，主要承受车辆荷載的（），并把面层下传的应力扩散到路基。 A．竖向力 B．冲击力 C．水平力 D．剪切力 2.土的强度性质通常是指土体的（）。 A．压实度 B．天然密度 C．抗剪强度 D．抗压强度 3．当水泥土强度没有分形成时，表面遇水会软化导致沥青面层（）。A．横向裂缝 B．纵向裂缝 C．龟裂破坏 D．泛油破坏
4．桥梁活动支座安装时，应在聚四氟乙烯板顶面凹槽内满注（）。A，丙酮 B．硅脂 C.清机油 D脱模剂 5．钢筋工程施工中，当钢筋受力不明确时应按（）处理。 A．受拉 B．受压 C．受剪 D．受扭 6．两条单线区间地铁隧道之间应设置横向联络通道，其作用不包括（）。A．隧道排水 B．隧道防火消防 C．安全硫散乘客 D．机车转向调头 7．下列场站构筑物组成中，属于污水构筑物的是（）。 A．吸水井 B.污泥脱水机房
C．管廊桥架 D.进水泵房 8．当水质条件为水库水，悬浮物含量小于100mg／L时应采用的水处理工艺是（）。 A．原水→筛网隔滤或消毒 B．原水→接触过滤→消毒 C．原水→混凝、沉淀或澄清→过滤→消毒? D．原水→调蓄预沉→混凝、沉淀戓澄清→过滅→消毒 9.关于装配式预应力混凝土水池预制构件安装的说法，正确的是（）。A．曲梁应在跨中临时支撑,待上部混凝土达到设计强度的50%,方可拆除支撑 B．吊绳与预制构件平面的交角不小于35° C．预制曲梁宜采用三点吊装 D．安装的构件在轴线位置校正后焊接 10.关于沉井不排水下沉水下封底技术要求的说法正确的是（）。A．保持地下位距坑底不小于1m B．导管埋入混凝士的深度不宜小于0.5m C．封底前应设置泄水井
沪建市管2010 29号文 建筑和装饰工程施工费用计算程序表 注：1、结算期信息价：指工程施工期（结算期）工程造价机构发布的市场信息价的平均价（算术平均或加权平均价）。 2、中标期信息价：指工程中标期对应工程造价机构发布的市场 信息价。 —5—
安装工程施工费用计算程序表 注：1、结算期信息价：指工程施工期（结算期）工程造价机构发布的市场信息价的平均价（算术平均或加权平均价）。 2、中标期信息价：指工程中标期对应工程造价机构发布的市场 信息价。 —6—
市政和轨道交通工程施工费用计算程序表 注：1、市政工程各专业综合费用费率：（1）道路工程5%～8%；（2）排水管道工程5%～8%；（3）桥梁及护岸工程8%～11%；（4） 排水构筑工程（土建）7%-10%；（5）隧道工程7%～10%。 2、轨道交通工程，土建、轨道工程综合费用费率为7%～10%。 3、结算期信息价：指工程施工期（结算期）工程造价机构发布 的市场信息价的平均价（算术平均或加权平均价）。 4、中标期信息价：指工程中标期对应工程造价机构发布的市场 信息价。 —7—
市政安装和轨道交通安装工程施工费用计算程序表 注：1、市政安装工程包括：道路交通管理设施工程中的交通标志、信号设施、值勤亭、交通隔离设施、排水构筑物设备安装工程。 2、轨道交通安装工程包括：电力牵引、通信、信号、电气安装、 环控及给排水、消防及自动控制、其他运营设备安装工程。 3、结算期信息价：指工程施工期（结算期）工程造价机构发布 的市场信息价的平均价（算术平均或加权平均价）。 4、中标期信息价：指工程中标期对应工程造价机构发布的市场 信息价。 —8—
2020年一建市政公用工程实务真题及答案解析 （案例题） 2014年一建《市政公用工程实务》真题及答案解析 三、案例分析题(共5题，第1，2，3题，每题20分，第4，5题，每题30分) (一) 背景资料 A公司承建城市道路改扩建工程，其中新建一座单跨简支桥梁， 节点工期为90天。项目部编制了网络进度计划如图1所示(单位：天)。公司技术负责人在审核中发现该施工进度计划不能满足节点工 期要求，工序安排不合理，要求在每项工作作业时间不变、桥台钢 模板仍为一套的前提下对网络进度计划进行优化。桥梁工程施工前，由专职安全员对整个桥梁工程进行了安全技术交底。 桥台施工完成后在台身上发现较多裂缝，裂缝宽度为0.1mm- 0.4mm，深度为3~5mm，经检测鉴定这些裂缝危害性较小，仅影响外 观质量，项目部按程序对裂缝进行了处理 问题 1.绘制优化后的该桥施工网络进度计划，并给出关键线路和节点工期。 2.针对桥梁工程安全技术交底的不妥之处，给出正确做法。 3.按裂缝深度分类背景资料中裂缝属那种类型?试分析裂缝形成 的可能原因。 4.给出背景资料中裂缝的处理方法。 参考答案
1、优化后的网络进度计划如下，关键线路是：施工准备→1#桥 台基础→1#桥台→2#桥台→2#桥台填土→梁板安装→其桥面系施工。或者写：①→②→④→⑤→⑥→⑦→⑧→⑨→⑩。 要注意的是，不能按照原题的图写成 ①→②→⑥→⑦→④→⑤→⑧→⑨→⑩，这里的⑦→④是不允许的，必须从数字小的标向数字大的。 2、安全交底有2处错误。 (1)第一处是，施工前由专职安全员进行交底。正确做法：交底 人应该是项目部的技术负责人，且交底必须对全体施工作业人员进行，必须有文字记录，必须签字归档。 (2)第二处是，对整个桥梁工程进行安全技术交底，是错误的。 正确做法：必须对各个分项工程、关键工序进行分别交底，而不是 对整个桥梁工程进行一次交底就一劳永逸了。 3、按裂缝深度分类，可分为表面裂缝、深层裂缝和贯穿裂缝， 背景材料中的裂缝属于表面裂缝。裂缝产生的原因主要有： (1)水泥水化热的影响; (2)内外约束条件的影响; (3)外界气温变化的影响; (4)混凝土的收缩裂缝; (5)混凝土的沉陷变形。 此外，还有施工过程中措施不当造成表面裂缝，如振捣不当、拆模过早、养护不当等等。 4、由于背景材料中出现的裂缝只有0.1~0.4mm宽，3~5mm深， 且经检测鉴定危害性较小，只影响外观质量，所以，对这种微浅的 表面裂缝，只需采用不低于结构混凝土强度的水泥砂浆抹面，将裂 缝处抹平即可，或者用聚氯乙烯等补漏材料填缝。具体做法是，先 清理裂缝处，凿毛，湿润，清理浮渣，清除积水，抹高一强度等级
工程量清单招标有关情况的说明（四） 在当前施工招标中，有些招标人片面要求投标人综合单价包干，将材料、机械、人工要素价格波动的风险全部转由投标人承担。有些工程量清单中出现有过高的不具有实质性竞争费用，有规避招标之嫌。为了进一步规范工程量清单招标，现对招标文件的编制等事项提出以下要求和建议： 一、关于主要材料、机械、人工等要素价格波动的综合单价调整 工程量清单招标后的综合单价并非一成不变，《上海市建设工程施工合同示范文本》(2004版)?通用条款?第23.3款明确了除专用条款另有约定外，因下列因素发生成本变化的，合同价款可作调整： (一)法律、行政法规和国家有关政策重大变化影响合同价款； (二)工期超过12个月的； (三)双方约定的其他因素。 价格调整因素和调整方法由双方约定。 因此，采用《上海市建设工程施工合同示范文本》（2004版）作为合同条款的招标文件中应明确综合单价可以调整，且在合同的专用条款中约定调整方法；采用其他合同文本的招标文件，也应规定调整的条件、约定调整的方法。 招标人（招标代理单位）可根据国家九部委局《标准施工招标文件》中的要求，由投标人提供的价格指数权重表，按价格指数调整价格或者根据项目具体要求，结合要素市场价格的波动情况，对涉及金额高、数量大和对工程建设有明显影响的主要材料、机械、人工等提出价格调整的方法。例如对于工期超过12个月的土建项目，应该明确规定钢材和商品混凝土的价格调整方法。 —2—
招标文件的?投标须知?、?合同条款?、?工程量清单?等内容中应明确下列内容： (一)约定予以价格调整的主要材料、机械、人工名称（种类），约定基准时间及相应的价格指数或者参考价格，工程量清单中涉及价格调整的综合单价项目应要求作综合单价分析。 (二)约定承担风险的幅度，当上述约定的材料、机械、人工价格波动大于?约定幅度?范围时，调整其超过幅度部分的价格，但小于或者等于?约定幅度?范围时，不予调整。建议?约定幅度?范围的区间值为±3%～±8%，人工价格的变化幅度可采用大于等于±3%，钢材价格的变化幅度可采用大于等于±5%，其他材料价格的变化幅度可采用大于等于±8%。 (三)当上述约定的材料、机械、人工的价格波动大于?约定幅度?范围时，按约定的方法调整价格。调整时的价格指数或者参考价格可采用在约定的施工期（结算期）加权平均法或者算术平均法取得，也可约定其他的方法。 价格调整采用的价格指数或者参考价格的发布部门应与招标文件约定基准时间的价格指数或者参考价格的发布部门相同，可采用上海市建筑建材业市场管理总站在https://www.doczj.com/doc/be9317792.html,专题专栏中的?标准定额?栏所发布的造价信息。 例如：招标文件规定钢筋、商品混凝土可作调整，调整的方法为：当Fst/Fso-1>｜As｜时，Fsa=Fsb+[Fst- Fso×(1+As)] 当Fct/Fco-1>｜Ac｜时，Fca=Fcb+[Fct- Fco×(1+Ac)] 式中： Fsa、Fca分别为钢筋、商品混凝土在约定的施工期(结算期)结算价格； —3—
上海市建筑建材业市场管理总站 沪建市管〔2010〕29号 关于调整《上海市建设工程施工费用 计算规则（2000）》部分内容及标准的通知 各有关单位： 根据市建设交通委?关于贯彻执行〖建设工程工程量清单计价规范〗（GB50500—2008）若干意见的通知?（沪建交〔2009〕 995号）、?关于印发〖上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定〗的通知?（沪建交〔2006〕445号）、?关于发布〖上海市轨道交通工程预算定额〗（含上海市轨道交通工程施工费用计算规则）的通知?（沪建交〔2006〕237号）和上海市建筑建材业市场管理总站（以下简称市场管理总站）?关于贯彻实施〖建设工程工程量清单计价规范〗（GB50500—2008）有关事项的通知?（沪建市管〔2009〕79号）等文件关于建设工程安全防护、文明施工措施费、规费和税金不得作为竞争性费用，以及工、料、机价款不得采用无限风险等的规定，经研究和测算，对?上海市建设工程施工费用计算规则（2000）?及?上海市轨道交通工程施工费用计算规则?部分内容及标准作如下调整： 一、人工费 将原人工费内容中的社会保险基金、危险作业意外伤害保险费、 —1—
住房公积金等归入规费项目内，职工福利费、工会经费和职工教育经费等归入施工管理费项目内，其他内容及计算方法不变。 二、机械使用费 将原机械使用费内容中的养路费调整为道路建设车辆通行费，其他内容及计算方法不变。 三、综合费用（包括施工管理费和利润） 建筑和装饰、安装、市政和轨道交通、市政安装和轨道交通安装、民防等专业工程，将原综合费用内容中的临时设施费归入安全防护、文明施工措施费项目内（公用管线、园林和房屋修缮等专业工程除外）。 建筑和装饰、安装、市政和轨道交通、市政安装和轨道交通安装、民防、公用管线、园林和房屋修缮等专业工程，将原综合费用内容中的社会保险基金、住房公积金、河道管理费等归入规费项目内。 其他内容及计算方法不变，调整后的各专业综合费用参考费率，详见附件。 四、安全防护、文明施工措施费 将原施工措施费内容中的现场安全、文明施工措施的内容单独列为安全防护、文明施工措施费项目（且保留原施工措施费项目）。其项目具体内容及要求，按照市建设交通委?关于印发〖上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定〗的通知?（沪建交〔2006〕445号）的规定执行。计算方法以直接费与综合费用之和为基数，乘以相应的费率计算，公用管线、园林和房屋修缮等专业工程，仍按原施工措施费的方法计算，其内容和计算方法不变。 五、规费 将原其他费用项目更名为规费项目，规费包括工程排污费、社会保障费（包括养老、失业、医疗、生育和工伤保险费）、住房公积金、—2—