旅游规划:理论与案例冈恩，瓦尔著；吴必虎，吴冬青，党宁译东北财经大学出版社2005.04 ￥34
区域旅游规划原理吴必虎中国旅游出版社2004.02 ￥58
旅游规划的价值维度叶文著中国环境科学出版社2006.03 ￥36
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旅游规划:一种综合性的可持续的开发方法（美）因斯克谱著，张凌云译旅游教育出版社2004.07 ￥49
旅游规划与开发王春利，窦群主编首都经济贸易大学出版社2008.04 ￥25
旅游规划任黎秀中国林业大学出版社2002.02 ￥22.5
旅游规划原理唐代剑浙江大学出版社2005.09 ￥28
旅游规划学王艳平，郭舒中国旅游出版社2007.07 ￥22
旅游规划理论与方法严国泰旅游教育出版社2006.05 ￥22
旅游规划与管理辛建荣，张俊霞主编南开大学出版社￥23
旅游发展战略规划的理论与实践刘滨谊东南大学出版社2006.05
旅游规划案例保继刚广东旅游出版社￥23
国际旅游规划案例分析（加拿大）哈里森，（加拿大）斯本兹著，周常春，苗学玲，戴光全译南开大学出版社2004.01 ￥44
旅游区规划与策划案例保继刚等著广东旅游出版社2005.01 ￥45
旅游资源规划与开发作者：高峻清华大学出版社2007.01 ￥33
旅游开发与规划邹统钎广东旅游出版社2001.03 ￥21.5
旅游资源开发与规划邓爱民、刘代泉：旅游教育出版社2002.01 ￥11.5
乡村旅游规划原理与方法王云才科学出版社2006.05 ￥38
城市旅游规划原理吴志强，吴承照著中国建筑工业出版社2005.08 ￥40
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旅游
上海市浦东新区“十一五”旅游业发展规划 纲要版 第一章本规划编制的背景、任务、作用与目的 一、规划背景 浦东新区功能定位及相关产业发展面临新的历史转折和机遇。上海大力发展现代服务业的战略、浦东在更高起点上实现快速发展的要求和“一个作用、三个区”的新定位为现代服务业在更高能级上的发展提供了良好的发展机遇，作为现代服务业的先导性产业、同时作为浦东“１+4+４”现代服务业格局中的重要组成部分，旅游业发展同样面临着新的机遇。而另一方面,浦东旅游业经过“九五”、“十五”期间市场驱动下的超常规发展后也开始进入平稳期，并同时暴露出超常规发展所伴随的一些问题,旅游业自身也有借助新的机遇实现能级提升和开拓性增长的内在要求。基于对上述背景的认识开展本规划的编制工作。 二、规划项目 《浦东新区“十一五”旅游发展战略规划》,其中包括住宿业发展规划（参见《上海市浦东新区旅游住宿业发展专项规划》)。 三、作用与目的 根据前瞻性和可操作性原则,指导浦东旅游产业发展、引导社会旅游资源配置、决策重大旅游项目安排;确定浦东旅游产业发展的方向、目标、产业布局、规模、速度以及具体对策、措施，为未来五年内浦东新区旅游产业的发展提供宏观指导性意见。
第二章浦东新区旅游业的发展现状和趋势分析 一、发展现状与成绩 1、成绩和经验 初步确立了旅游业产业地位。200５年,浦东新区旅游业景点、旅行社和宾馆三大行业共接待游客1650万人次,“十五”期间年均增长7．5%。2005年,三大旅游行业实现营业收入5７.71亿元，“十五”期间年均增长22%。２0０５实现旅游总收入２02亿元，根据市统计局提供的经验数据,浦东旅游增加值约占ＧDP比重为3．6％(低于当年上海市相应比重6.4％),占新区第三产业比重超过7%，基本实现了“十五”旅游规划确定的第三产业中的支柱产业和新的经济增长点的目标定位。 形成了良好的旅游接待能力。截至2005年底,在浦东注册的旅行社83家，其中国际旅行社13家,国内旅行社7０家,分别约占上海市总数的11.９％和20．72%。共有各类宾旅馆４７０家,客房２35２4间,床位４0，0７6张。其中高星级宾馆２8家，客房８626间，占上海市总量27．5％。拥有万豪、凯悦、洲际、喜达屋、雅高、香格里拉等6家全球知名的国际酒店管理集团旗下共１3个国际著名酒店品牌。拥有１４个主要旅游景点,其中国家4A级景点4家，占上海市总量２3.5％。形成了良好的旅游接待能力。 建成了相对成熟的陆家嘴—花木都市综合旅游会展板块。经过“十五”期间的继续开发,陆家嘴-花木地区基本形成了景点相对集中、旅游服务设施比较齐全、能在空间上产生集聚效应的旅游板块。同时区域集中专业会展场馆和高星级宾馆为主的会展场馆面积已超过15万多平方米，形成了相对完备的会展基础和接待设施体系。２005年,该区域接待游客近１500万人次,举办各类会议１500多次，出租展览面积237.8７万平方米，占上海市总量６3%,奠定了作为重要会展城区
旅游规划:理论与案例冈恩，瓦尔著；吴必虎，吴冬青，党宁译东北财经大学出版社2005.04 ￥34 区域旅游规划原理吴必虎中国旅游出版社2004.02 ￥58 旅游规划的价值维度叶文著中国环境科学出版社2006.03 ￥36 旅游规划的艺术于希贤，于涌，黄建军重庆出版社2006.01 ￥30 旅游规划教程黄安民，赵黎明编著科学出版社2005.08 旅游规划与开发马勇，李玺编著高等教育出版社2002.08 ￥25.4 旅游规划与开发陈家刚编著南开大学出版社2006.8 ￥22 旅游规划教程明庆忠，李庆雷南开大学出版社2006.07 ￥25 旅游规划与开发王衍用，殷平北京大学出版社2007.09 ￥29 旅游规划与开发简玉华华中师范大学出版社2006.04 ￥29 旅游规划原理张伟强陈文军华南理工大学出版社2005.08 ￥28 旅游规划:一种综合性的可持续的开发方法（美）因斯克谱著，张凌云译旅游教育出版社2004.07 ￥49 旅游规划与开发王春利，窦群主编首都经济贸易大学出版社2008.04 ￥25 旅游规划任黎秀中国林业大学出版社2002.02 ￥22.5 旅游规划原理唐代剑浙江大学出版社2005.09 ￥28 旅游规划学王艳平，郭舒中国旅游出版社2007.07 ￥22 旅游规划理论与方法严国泰旅游教育出版社2006.05 ￥22 旅游规划与管理辛建荣，张俊霞主编南开大学出版社￥23 旅游发展战略规划的理论与实践刘滨谊东南大学出版社2006.05 旅游规划案例保继刚广东旅游出版社￥23 国际旅游规划案例分析（加拿大）哈里森，（加拿大）斯本兹著，周常春，苗学玲，戴光全译南开大学出版社2004.01 ￥44 旅游区规划与策划案例保继刚等著广东旅游出版社2005.01 ￥45 旅游资源规划与开发作者：高峻清华大学出版社2007.01 ￥33 旅游开发与规划邹统钎广东旅游出版社2001.03 ￥21.5 旅游资源开发与规划邓爱民、刘代泉：旅游教育出版社2002.01 ￥11.5 乡村旅游规划原理与方法王云才科学出版社2006.05 ￥38 城市旅游规划原理吴志强，吴承照著中国建筑工业出版社2005.08 ￥40 旅游景区规划与项目设计马勇，李玺编著中国旅游出版社2008.07 ￥59.8 旅游资源规划与开发李瑞，王义民郑州大学出版社2002.10 ￥26 旅游规划教程陈秋华，张健华主编中国科学技术出版社2008.08 ￥26 旅游
《旅游规划通则》实施细则 （发布：2017-08-12） 为了贯彻实施国家旅游局制订的《旅游规划通则》（GB/T18971－2003），加强旅游规划编制的技术规范和报批管理，进一步提高旅游规划编制的规范性、科学性和可操作性，特拟订旅游规划通则的有关实施细则。 1 旅游规划编制的总体要求 1.1旅游规划的类型 根据我国各地旅游规划编制和实施的实际情况，兼顾旅游规划编制技术群体的优势整合和规划的可操作性，将旅游规划分为旅游发展规划、旅游区规划和其他专项旅游规划三种类型。 1.1.1 旅游发展规划 按规划的范围和政府管理层次分为全国旅游业发展规划、区域旅游业发展规划和地方旅游业发展规划。地方旅游业发展规划又可分为省级旅游业发展规划、地市级旅游业发展规划和县级旅游业发展规划。 1.1.2 旅游区规划 按规划层次分为旅游区总体规划、旅游区控制性详细规划、旅游区修建性详细规划等。 1.1.3 专项旅游规划 根据实际需要，可编制各种类型的专项旅游规划，主要包括旅游项目开发规划、旅游线路规划、旅游投融资规划、旅游地建设规划、旅游营销规划、旅游区保护规划、旅游服务设施规划等。 1.2 旅游规划任务的确定 1.2.1 规划项目的认定 所有旅游规划（项目）都须先经过相关旅游主管部门批准后方可立项备案，进入规划程序。各级行政区旅游发展规划（项目）须经过同级人民政府同意，然后由旅游行政管理部门等立项备案，进入规划程序；跨行政区旅游发展规划项目须经过相关人民政府同意，然后由上级旅游行政管理部门等立项备案，进入规划
程序；旅游区规划由业主提出项目意向，旅游行政管理部门牵头组织相关部门和专家，对项目必要性和可行性进行初步论证后方可立项备案，进入规划程序；专项旅游规划的立项要求由各级旅游行政管理部门确定。 全省旅游发展规划、地市级旅游发展规划、县（市、区）级旅游发展规划、跨行政区旅游发展规划和重要旅游区规划、一般旅游区规划、专项旅游规划均可采用公开招标、邀请招标或直接委托等三种形式确定规划编制单位。 公开招标：委托方以招标公告的方式邀请不特定的旅游规划设计单位投标。邀请招标：委托方以投标邀请书的方式邀请特定的旅游规划设计单位投标。直接委托：委托方直接委托某一特定规划设计单位进行旅游规划的编制工作。 1.2.3 规划合同的签订 所有旅游规划项目都必须签订合同书。合同书中必须明确项目的性质与任务、成果形式与要求、项目完成时间、项目经费及其支付方式和时间、委托方和承担方的各项权利和义务、违约责任等。合同书中“规划性质与任务”、“成果形式与要求”等内容应符合《旅游规划通则》的相关要求。 1.3 旅游规划编制单位与人员 1.3.1 规划编制单位的资质 根据国家旅游行政管理部门的有关规定，接受委托的规划设计单位应具有相应的规划资质。承担全省旅游发展规划的国内规划设计主持单位应具有甲级规划资质；承担地市级旅游发展规划、跨（县）行政区旅游发展规划和重要旅游区规划的国内规划设计主持单位应具有乙级及以上规划资质；县（市、区）级旅游发展规划、一般旅游区发展规划应具有丙级及以上规划资质；专项旅游规划编制单位的资质要求根据项目性质和影响确定。 1.3.2 规划编制队伍的要求 接受委托的规划设计单位应组成合理的规划编制队伍。主要成员应始终保持稳定，规划编制人员的专业特长应覆盖旅游、经济、资源、生态环境、城市规划、区域规划和建筑等领域。 1.3.3 规划项目主持人的要求 规划项目主持人应来自拥有资质的规划主持单位，具有主持相关规划项目的实际经验，与主要成员有着合作共事的基础。主持人应是规划设计的实际负责者，
太湖风景名胜区西山景区总体规划 编制单位：江苏省城市规划设计研究院 编制完成时间：2003年9月 目录 第一章总则 第二章规划布局与景点规划 第三章旅游规划 第四章土地利用协调规划 第五章保护培育规划 第六章典型景观规划 第七章游览设施规划 第八章居民社会调控规划 第九章植被规划 第十章基础工程规划 第十一章经济发展引导规划 第十二章分期发展规划 第十三章实施措施 第二部分说明 第一章规划背景 一、太湖风景名胜区的特点、组成 二、西山景区在太湖风景名胜区中的地位 三、以往规划编制情况及实施回顾 四、本次规划编制背景 五、本次规划总体思路 第二章景区基本概况 一、自然及资源条件 二、历史沿革 三、社会经济 第三章景观资源概况与评价 一、景观资源概况 二、景观资源评价 第四章规划指导思想与性质 一、规划依据 二、规划参考 三、规划原则和指导思想 四、规划范围和外围保护地带范围
五、规划期限 六、性质 第五章规划布局与景点规划 一、总体布局 二、景点规划 第六章旅游规划 一、景区旅游业发展背景分析 二、景区旅游发展现状 三、旅游市场开拓 四、游览路线组织 五、旅游环境容量 第七章土地利用协调规划 一、土地资源分析 二、土地利用存在的问题 三、土地利用原则 四、土地利用分配 五、景区用地平衡表 第八章专项规划 一、保护培育规划 二、典型景观规划 三、游览设施规划 四、居民社会调控规划 五、植被规划 六、基础工程规划 七、经济发展引导规划 八、分期发展规划 第九章实施措施 第三部分图件 1、西山景区总体规划――区域位置图 2、西山景区总体规划――景源评价与现状分析图 3、西山景区总体规划――规划设计总图 4、西山景区总体规划――景观功能分析图 5、西山景区总体规划――土地利用协调规划图 6、西山景区总体规划――交通组织规划图 7、西山景区总体规划――保护培育规划图 8、西山景区总体规划――游览设施规划图 9、西山景区总体规划――居民社会调控规划图 10、西山景区总体规划――植被规划图 11、西山景区总体规划――给水排水工程规划图 12、西山景区总体规划――供电电信工程规划图 13、西山景区总体规划――分期发展规划图
旅游规划 旅游规划概念旅游规划是指在旅游地资源属性、特色和旅游地发展规律的现实基础上，基于满足旅游者旅游体验的精神和文化的本质需求，以及当地居民、旅游开发商、当地政府等相关利益主体的需要，形成一定的价值评判，由此确定旅游发展的目标规范，并研究其实现途径的动态过程。旅游规划经相关政府审批后，是该区各类部门进行旅游开发、建设的规范依据。旅游规划要求从系统全局和整体出发，着眼于旅游规划对象的综合整体优化，正确处理旅游系统的复杂结构，从发展和立体的视角来考虑和处理问题，进而扩大开发建设过程的社会、经济与环境效益。因此，旅游规划必然要站在高屋建瓴的角度统筹全局，为旅游实现提供指导性的方针，其中经济、技术是先决条件，旅游业发展与环境和旅游资源保护之间的关系是前提。 旅游规划的内涵定义中体现了以下几点涵义： 1. 旅游规划的现实基础是旅游地资源属性、特色和旅游地发展规律 2. 旅游规划的根本指向是“以人为本”来满足人的精神和文化需求 3. 旅游规划必须体现旅游开发商和当地政府等相关利益主体的需求 4. 旅游规划必须顾及旅游地居民的利益及实现居民与旅游发展融合 5. 旅游规划是选择决定合适的行动方针的动态性的和过程性的规划 6. 旅游规划的核心问题是实现旅游地资源与社会经济的最优化配置 旅游规划的特征 1. 旅游规划的综合性 2. 旅游规划的层次性 3. 旅游规划的市场性 4. 旅游规划的动态性 5. 旅游规划的前瞻性 6. 旅游规划的可行性 旅游规划理念旅游规划是一套法定的规范程序，是对目的地或景区长期发展的综合平衡、战略指引与保护控制，从而使其实现有序发展的目标。旅游规划是为旅游的未来发展设计的一个框架，所以这个框架必须是相对长期地、稳定地、必要地。 旅游规划任务旅游规划的基本任务是通过确定发展目标，提高吸引力，综合平衡游历体系、支持体系和保障体系的关系，拓展旅游内容的广度与深度，优化旅游产品的结构，保护旅游赖以发展的生态环境，保证旅游地获得良好的效益并促进地方社会、经济、环境的持续发展。
贵州省100个旅游景区建设规划编制技术导则 （征求意见稿） 1、总则 1.1 编制目的 编制贵州省100个旅游景区建设规划的目的是：提出高起点、升级版、可操作的贵州省100个旅游景区建设的顶层设计，为完成省委、省政府提出的100个旅游景区建设工程，提交政策规定的立项依据与合格的建设方案。 1.2规划性质 贵州省100个旅游景区建设规划，总体上是从这100个旅游景区建设的现状情况和实际要求出发，参照《旅游规划通则》相关规定，以项目发展规划为总体要求，同时侧重于控制性与修建性详细规划的复合型规划。 尚未编制旅游总体规划的景区，已经编制旅游景区总体规划但根据新的情况和要求需要进行调整或修编的，在复合型规划中增加总体规划与总体规划调整或修编部分的专章。尚未编制控制性或修建性详细规划的景区，本次建设规划应包括控制性与修建性详细规划内容，其中控制性详细规划可设专章，修建性详细规划为编制重点。已经编制控制性或修建性详细规划的景区，但根据新的情况和要求需要进行调整或修编的，应进行控制性或修建性详细规划的修编。 1.3 相关规划衔接 本次规划须与《贵州生态文化旅游创新区产业发展规划》，以及经济社会发展规划、城乡建设体系规划、土地利用规划、相关专项规划相衔接，其中涉及风景名胜区、地质公园、森林公园、自然保护区、水利风景区、文物保护单位、历史文化保护区等有专项管理要求的景区，要同时符合相应有关法律法规、规范规定及规划要求。城镇规划建设用地范围内的旅游景区规划，参照城镇规划标准编制。如确需相关规划进行调整的，由规划委托单位提请同级政府协调解决。 1.4 编制依据 1.4.1《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号） 1.4.2 《国务院关于加快旅游业发展的意见》（国发[2009]41号） 1.4.3陈敏尔省长在100个旅游景区建设推进会上的讲话 1.4.4《贵州省生态文化旅游创新区产业发展规划（2012—2020）》 1.4.5《贵州省100个旅游景区建设2013年工作方案》（黔府办发【2013】13号）
旅游区控制性详细规划的编制 4.1 规划编制的依据、范围与技术指标 4.1.1 规划编制的依据 在旅游区总体规划或分区规划的指导下，参照旅游区总体规划的相关规划技术依据。 4.1.2 规划范围的确定 根据旅游区实际情况，确定旅游设施与建筑重点布置的区块作为控制性详细规划的编制范围。 4.1.3 规划技术指标 旅游区控制性详细规划的技术指标主要包括土地使用性质控制、土地使用强度控制、旅游综合环境质量控制三个方面。 土地使用性质控制须明确旅游区内各地块的利用功能、规模与具体位置，必须做到定性、定量、定位；定性即明确地块的使用方向，定量即确定旅游项目与设施的用地面积和建筑量，定位即确定建设项目的具体位置和界线。 土地使用强度控制即限定建设地块的建筑规模与容量，以减少对旅游区内良好自然环境的破坏，使旅游区开发的经济效益、环境效益和社会效益相协调。 旅游综合环境质量控制，主要包括内外道路关系控制、环境景观控制、工程管线控制。 主要控制指标包括：用地性质、用地面积、建筑密度、建筑限高、容积率、绿地率、建筑后退红线、建筑间距、建筑体量、尺度、色彩、风格、交通出入口方位、停车泊位、各级道路的红线位置、控制点座标和标高等。 4.2 规划文本的表达 旅游区控制性详细规划文本主要以条例化、指标化、图则化的形式反映规划说明的各项控制指标与控制要求。 4.3 规划图则的内容与要求
4.3.1 规划图则的基本要素 规划图以地形图为底图，现状地形图比例为1/2000。规划图纸要标明项目名称、图名、图例、风玫瑰、比例尺、规划期限、规划日期、编制单位等内容。规划图纸应与规划内容相一致，要素表示必须明确无误。 4.3.2 基本图件及要求 规划用地区位图：表示规划用地与周围环境、城市及主要交通干道的关系。规划用地现状图：展示现状地物要素，比例1：2000。 规划总平面图：标注各类建设项目与设施的空间布局、建设规模等，比例为1：2000~1：5000。 道路交通规划图：表示旅游区内的路网结构，标注道路坐标、标高、道路断面形式，比例为1：2000~1：5000。 绿化规划图：特色景观的展示与培育规划，绿地系统规划，比例为1：2000~1：5000。 工程管线规划图：标注各类工程管线的管径、平面位置、控制点坐标和标高，比例为1：2000~1：5000。 土地利用规划图：标注土地使用性质与使用强度，包括使用密度与容积率，比例为1：2000~1：5000。 局部效果图：形象展示主要建筑与设施的空间关系。 4.3.3 备选图件 旅游资源评价图、市场分析图、功能分区图、游览线路组织图、旅游资源保护规划图、景观分析图、景象构思图、环境小品示意图、建筑方案选样图等。 4.4 规划附件的内容与要求 4.4.1 规划说明书的主要内容 旅游区控制性详细规划说明书主要应反映以下内容： （一）旅游区现状 （二）规划依据、性质、范围
旅游规划的编制程序 一般包括五个阶段： 1. 任务确定阶段： ① 由委托方确定编制单位； ② 制订项目计划书和任务书。 2. 合同编制阶段： 委托方以制订的项目计划书和任务书与规划编制单位签定旅游规划编制合同。 3. 前期准备阶段： ① 政策法规研究； ② 旅游资源调查； ③ 旅游客源市场分析； ④ 对规划区旅游业发展进行竞争性分析，确立规划区在交通可进入性、基础设施、景点现状、服务设施、广告宣传等各方面的区域比较优势，综合分析和评价各种制约因素及机遇。 4. 规划编制阶段： ① 策划规划区旅游发展的主题和核心产品； ② 确立规划分期及各分期目标； ③ 提出旅游产品及设施的开发思路和空间布局； ④ 设计重点旅游开发项目，估算投资规模，进行经济、社会和环境评价； ⑤ 形成规划区的旅游发展战略，明确商业模式，提出规划实施的措施、方案和步骤，包括政策支持、经营管理体制、宣传促销、融资方式、教育培训等； ⑥ 撰写规划文本、说明和附件的草案，制作效果图等相关图件。 5. 征求意见评审阶段： 规划草案形成后，应集思广益，征求各方意见和建议，在此基础上对规划草案进行修改、充实、完善；并要求上一级主管部门组织评审。
旅游规划招标注意事项 近几年旅游规划招标是越来越多了，一方面说明很多甲方吃一堑长一智，认识到朋友介绍、宣传资料、广告并不可靠；另一方面也体现了国内市场经济的逐渐成熟。但是良好的意图不一定都能保证事情的成功，由于组织方不了解旅游规划行业的特殊性，也有不少招标是失败的。 笔者多年参加旅游规划招标工作，也与很多成功的甲方进行过深入的沟通，总结几点经验，在此与大家分享。 一、旅游规划招标的目的 1、获得高质量的方案 这应该是最主要的目的。规划策划是旅游发展第一生产力，不同单位之间水平高低差距非常大。以竞标方案水平高低来选择编制单位是最保险的方式。 2、控制规划经费 这一点无论对于政府还是企业都是重要的目的。但是需要强调的必须是获得高质量方案前提下的低价，如果拿不到高质量的方案，纵使零经费也是一种浪费，因为一个平庸甚至低劣的方案将给招标方带来难以估量的损失。 3、防止腐败 目前各级政府采用招标的方式有一个最突出的目的是为了防止腐败，但这一目的不是终极目的，这一目的必须在前两个目的的基础上才有意义，否则就是渎职。 二、旅游规划招标常见形式利弊分析 1、类工程招标 这种类型往往是由于委托方（多为地方旅游局）不了解招标流程，也有的是为了降低工作风险，委托招标公司进行招投标。但是这些招标公司大多没有进行过旅游规划招标，因此往往套用工程招标方案，一方面费时费力，更重要的是吃力不讨好。这种方案往往只考虑价格、专家、案例、时间，而质量要求就是《旅游规划通则》。 旅游规划是知识型服务产品，而工程（包工包料）往往是实物产品。工程是有定量标准的，而旅游规划缺乏一个这样的定量标准。按工程招标思路，甲方能拿到的是一个质量合乎要求的价格最低的产品，而且其价格弹性不是很大，因为其中有很多刚性成本；如果套用工程招标方案，甲方最后拿到的只能是一个质量低劣、价格最低的方案，至少方案最
旅游规划通则 前言 本标准的附录A为资料性附录。 本标准由国家旅游局提出。 本标准由全国旅游标准化技术委员会归口并解释。 本标准主要起草单位：国家旅游局规划发展与财务司、清华大学建筑学院 本标准主要起草人：魏小安、张吉林、郑光中、杨锐、邓卫、汪黎明、彭德成、潘肖澎、周梅。 引言 为规范旅游规划编制工作，提高我国旅游规划工作总体水平，达到旅游规划的科学性、前瞻性和可操作性，促进旅游业可持续性发展，特制定本标准。 本标准是编制各级旅游发展规划及各类旅游区规划的规范。 本标准的制定，总结了国内并借鉴了国外旅游规划编制工作的经验和教训，在体现中国旅游规划特色的同时，在技术和方法上努力实现与国际接轨。 旅游规划通则 1范围 本标准规定了旅游规划（包括旅游发展规划和旅游区规划）的编制的原则、程序和内容以及评审的方式，提出了旅游规划编制人员和评审人员的组成与素质要求。 本标准适用于编制各级旅游发展规划及各类旅游区规划。 2 规范性引用文件 下列标准的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB3095-1996 环境空气质量标准 GB3096-1993 城市区域环境噪声标准 GB3838 地面水环境质量标准 GB5749 生活饮用水卫生标准 GB9663 旅游业卫生标准 GB9664 文化娱乐场所卫生标准 GB9665 公共浴室卫生标准 GB9666 理发店、美容店卫生标准 GB9667 游泳场所卫生标准 GB9668 体育馆卫生标准 GB9669 图书馆、博物馆、美术馆、展览馆卫生标准 GB9670 商场（店）、书店卫生标准 GB9671 医院候诊室卫生标准 GB9672 公共交通等候室卫生标准 GB9673 公共交通工具卫生标准 GB12941-1991 景观娱乐用水水质标准
旅游规划编制标准 前言 本标准的附录A为资料性附录。 本标准由国家旅游局提出。 本标准由全国旅游标准化技术委员会归口并解释。 本标准主要起草单位:国家旅游局规划发展与财务司、清华大学建筑学院 本标准主要起草人:魏小安、张吉林、郑光中、杨锐、邓卫、汪黎明、彭德成、潘肖澎、周梅。 引言 为规范旅游规划编制工作,提高我国旅游规划工作总体水平,达到旅游规划的科学性、前瞻性和可操作性,促进旅游业可持续性发展,特制定本标准。 本标准是编制各级旅游发展规划及各类旅游区规划的规范。 本标准的制定,总结了国内并借鉴了国外旅游规划编制工作的经验和教训,在体现中国旅游规划特色的同时,在技术和方法上努力实现与国际接轨。 旅游规划通则 1 范围 本标准规定了旅游规划(包括旅游发展规划和旅游区规划)的编制的原则、程序和内容以及评审的方式,提出了旅游规划编制人员和 评审人员的组成与素质要求。
本标准适用于编制各级旅游发展规划及各类旅游区规划。 2 规范性引用文件 下列标准的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。 GB3095-1996 环境空气质量标准 GB3096-1993 城市区域环境噪声标准 GB3838 地面水环境质量标准 GB5749 生活饮用水卫生标准 GB9663 旅游业卫生标准 GB9664 文化娱乐场所卫生标准 GB9665 公共浴室卫生标准 GB9666 理发店、美容店卫生标准 GB9667 游泳场所卫生标准 GB9668 体育馆卫生标准 GB9669 图书馆、博物馆、美术馆、展览馆卫生标准 GB9670 商场(店)、书店卫生标准
杭州市旅游发展总体规划 （2004-2025） 简本 委托单位： 杭州市旅游委员会 编制单位： 北京大学旅游研究与规划中心 北京大地风景旅游景观规划设计研究院
提交时间： 二零零五年九月
为促进杭州市旅游产业素质与产业地位的全面提升，提高杭州旅游产业集群的综合竞争力，构筑杭州个性国际化旅游目的地城市，为杭州旅游业可持续发展提供“预见问题、解决问题和谋求发展”的主要思路，特制定本规划。本规划力求制定科学合理，具有创新性、前瞻性和可操作性的一整套战略、策略与技术保障的全面解决方案，并着重提供国际旅游目的地城市的营销与管理对策。 本规划通过杭州市旅游委员会向全国招标，北京大学旅游研究与规划中心和北京大地风景旅游景观规划设计研究院联合课题组中标并共同承担编制。2003年11月19日起，课题组正式进入现场进行考察。2004年2月上旬完成大纲，组织5次会议分别向各界征求意见。2004年3月13日通过由国家旅游局主持的大纲评审。2004年8月24-25日通过由李吉钧院士主持的初稿评审。此后，课题组又多次征求、听取并吸收以杭州古都文化研究会为主的地方历史文化专家的意见和建议。根据历次座谈会、评审会征集到的各方意见，课题组结合规划任务书要求，进行充分研究和修改，形成本规划的终期送审稿。 作为对区域旅游规划成果形式的一种尝试，本次提交的规划文件采用新的形式，即由规划总报告、规划简本、五年行动计划纲要、专题研究/规划报告和一系列基础支持文件等组成。规划总报告力求通过多角度和全方位的分析、论证以提出战略、策略和措施，规划简本体现整个规划最核心、最关键的战略性内容，行动计划侧重于规划近期（2004-2010）应采取的主要行动建议，专题研究/规划报告及一系列基础支持文件等则从多个角度对规划报告中涉及的结论和建议，或专项课题与内容等进行更深入的分析和阐释。 本规划范围包括杭州市市域全境，即城八区：西湖区、拱墅区、下城区、上城区、江干区、滨江区、萧山区、余杭区；郊5市县：富阳、临安、桐庐、建德、淳安，规划总面积16596km2，其中市区面积为3068km2。 本规划期限为2004-2025年，其中2004-2010年为规划近期，2011-2015年为规划中期，2016-2025年为规划远期。
乡村旅游规划内容体系详解 作为一个复杂的规划任务，乡村旅游规划面对着乡村地区特殊的自然地理条件、区位条件、资源条件和市场竞争环境，规划的编制和实施更涉及到政府部门、开发商和当地居民等众多 利益群体；土地流转、土地整理、农业产业、农民就业和社会稳定等复杂问题，其编制任务与其他类型的旅游规划相比更为繁重。 1.规划背景篇 规划背景是对项目情况做一总述，它向文本阅读者解释项目编制缘由，介绍项目委托方、编制方的基本情况，确定项目规划范围，根据编制过程中涉及到的法律法规列举编制依据，确定近中远期规划的起始年限，使规划成果使用者对本次规划有一个概况性了解。 2.基础分析篇 基础分析是规划编制中各项工作得以顺利开展的保障。科学、客观、翔实的基础资料整理和 分析，能够为规划的后续工作打下坚实基础，是项目与产品能够落实到规划地块的关键。乡村旅游规划的基础分析主要由以下几个部分组成： 1( 1)行业环境分析 主要从区域角度出发，对乡村旅游地所处的旅游市场环境、区域旅游竞争环境、政策环境、 经济环境等方面做系统分析，了解本项目所面对的宏观环境，分析对比本项目的优劣势，寻找发展的突破口。 1( 2)开发条件分析 主要从项目地自身出发，对乡村旅游地的区位条件、自然条件、经济社会基础、历史民俗资源、场地条件等方面进行分析总结，对项目地的开发条件逐一分析梳理，总结项目地资源条件的优劣势，为后期项目策划等奠定基础。 1( 3)旅游资源构成与评价 规划者根据前期实地调研和资料文献的整理分析，按照国家相关标准规范，对乡村地区的资 源类型、资源品级进行分类评分，对乡村旅游资源和乡村景观进行综合评价。
1(4 )市场分析 主要包括旅游需求分析、旅游供给分析、产业市场分析等，规划者应结合市场调研数据，深 入了解游客需求，找准市场空白点，为后期的项目策划和产品设计提供市场支撑。 1( 5)主要问题与开发方向 根据以上分析，确定乡村旅游地现有的产品设计、规划布局、村庄建设、产业结构等方面存 在的问题，明确未来本地区规划的主要方向。 3.总体构思篇 总体构思部分是整个规划工作的核心和难点，是最能体现规划者思想和能力的部分。总体构思部分主要包括的内容有如下几方面。 1( 1)规划目标 包括时间上的近中远期目标，内容上的定性目标和定量目标等。规划者应根据乡村旅游地的 实际情况，合理确定本地区的发展目标。 1( 2)规划理念 包括项目开发应遵循的理念、原则，以及规划工作的总体思路等。 1( 3 )定性定位 包括项目开发的性质、项目地的性质、乡村旅游地的形象定位、功能定位和市场定位等。明确农业产业升级的方向，产业结构调整的方向。 1( 4)总体布局及功能分区 确定规划区的总体布局、规划的空间结构和功能区划。 4.策划规划篇 策划规划部分是乡村旅游规划编制的主体，这一部分基于总体构思的战略理念，详细阐述了
中华人民共和国国家标准 GB/T 18971－2003 旅游规划通则 General specification for tourism planning 2003-02－24 发布 2003－05－01 实施 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布 前言 本标准的附录A为资料性附录。 本标准由国家旅游局提出。 本标准由全国旅游标准化技术委员会归口并解释。 本标准主要起草单位：国家旅游局规划发展与财务司、清华大学建筑学院本标准主要起草人：魏小安、张吉林、郑光中、杨锐、邓卫、汪黎明、彭德成、潘肖澎、周梅。 引言 为规范旅游规划编制工作，提高我国旅游规划工作总体水平，达到旅游规划的科学性、前瞻性和可操作性，促进旅游业可持续性发展，特制定本标准。 本标准是编制各级旅游发展规划及各类旅游区规划的规范。 本标准的制定，总结了国内并借鉴了国外旅游规划编制工作的经验和教训，在体现中国旅游规划特色的同时，在技术和方法上努力实现与国际接轨。 旅游规划通则 1 范围 本标准规定了旅游规划（包括旅游发展规划和旅游区规划）的编制的原则、程序和内容以及评审的方式，提出了旅游规划编制人员和评审人员的组成与素质要求。 本标准适用于编制各级旅游发展规划及各类旅游区规划。 2 规范性引用文件 下列标准的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB3095-1996 环境空气质量标准 GB3096-1993 城市区域环境噪声标准 GB3838 地面水环境质量标准 GB5749 生活饮用水卫生标准 GB9663 旅游业卫生标准 GB9664 文化娱乐场所卫生标准 GB9665 公共浴室卫生标准 GB9666 理发店、美容店卫生标准 GB9667 游泳场所卫生标准 GB9668 体育馆卫生标准 GB9669 图书馆、博物馆、美术馆、展览馆卫生标准 GB9670 商场（店）、书店卫生标准 GB9671 医院候诊室卫生标准 GB9672 公共交通等候室卫生标准 GB9673 公共交通工具卫生标准 GB12941-1991 景观娱乐用水水质标准 GB16153 饭馆（餐厅）卫生标准 GB/T 18972-2003 旅游资源分类、调查与评价 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 旅游发展规划 tourism development plan 旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。 3.2 旅游区 tourism area 旅游区是以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的空间或地域。 3.3 旅游区规划 tourism area plan 旅游区规划是指为了保护、开发、利用和经营管理旅游区，使其发挥多种功能和作用而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排。 3.4 旅游客源市场tourist source market 旅游者是旅游活动的主体，旅游客源市场是指旅游区内某一特定旅游产品的现实购买者与潜在购买者。 3.5 旅游资源 tourism resources 自然界和人类社s会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素，均称为旅游资源。 3.6 旅游产品 tourism product
专项旅游规划的编制及要求 其他各类专项旅游规划，主要包括旅游项目开发规划、旅游线路规划、旅游投融资规划、旅游地建设规划、旅游营销规划、旅游区保护规划、旅游服务设施规划等。 1、旅游项目开发规划的要求：旅游项目开发规划的编制可参照旅游区总体规划和控制性详细规划的基本要求，重点突出项目开发的可行性和必要性分析，加强客源市场的分析与预测，并根据旅游开发项目的建设需要适当强化规划图纸和规划深度。 2、旅游投融资规划的要求：旅游投融资规划的编制，应对所在地及周边区域的投资环境进行比较分析的基础上，重点突出项目开发的可行性和必要性分析以及投资效益分析，适当加强客源市场的分析与预测，提出投融资项目的招商方案和配套政策措施等内容。 3、旅游线路规划的要求：旅游线路规划的编制，应对所在地及周边区域的旅游业发展和景点建设情况进行研究分析的基础上，重点加强客源市场结构分析，并结合线路踩点踏勘，提出合理可行的旅游线路开拓策略。 4、旅游区保护规划的要求：旅游区保护规划的编制可参照旅游区总体规划的基本内容要求，重点加强对旅游资源开发利用现状的分析和环境容量分析，划分重点保护对象和范围，提出切实可行的保护措施，同时，应加强区内旅游资源单体的保护。 5、旅游营销规划的要求：旅游营销规划的编制应重点突出客源市场的分析与预测，根据目标细分市场的发展潜力提出针对性强的市场营销策略和具体营销方案。 6、旅游地建设规划的要求：旅游地建设规划的编制可参照旅游区控制性详细规划和修建性详细规划的基本要求，适当增加旅游区总体规划所要求的资源评价、客源市场分析以及效益分析等内容，并根据旅游开发建设的实际需要适当强化规划图纸和规划深度。 7、旅游服务设施规划的要求：旅游服务设施规划的编制，应对本区域旅游接待服务设施（宾馆饭店、旅游交通、旅游餐馆等）经营现状全面了解和分析的基础上，结合市场需求情况分析，合理确定旅游服务设施的总量、结构、布局和建设时序安排。
旅游规划通则》（GB/T18971－2003） 《旅游规划通则》（GB/T18971－2003） 中华人民共和国国家标准 GB/T 18971－2003 旅游规划通则 General specification for tourism planning 2003-02－24 发布 2003－05－01 实施 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布 前言 本标准的附录A为资料性附录。 本标准由国家旅游局提出。 本标准由全国旅游标准化技术委员会归口并解释。 本标准主要起草单位：国家旅游局规划发展与财务司、清华大学建筑学院 本标准主要起草人：魏小安、张吉林、郑光中、杨锐、邓卫、汪黎明、彭德成、潘肖澎、周梅。 引言 为规范旅游规划编制工作，提高我国旅游规划工作总体水平，达到旅游规划的科学性、前瞻性和可操作性，促进旅游业可持续性发展，特制定本标准。 本标准是编制各级旅游发展规划及各类旅游区规划的规范。 本标准的制定，总结了国内并借鉴了国外旅游规划编制工作的经验和教训，在体现中国旅游规划特色的同时，在技术和方法上努力实现与国际接轨。 旅游规划通则 1范围 本标准规定了旅游规划（包括旅游发展规划和旅游区规划）的编制的原则、程序和内容以及评审的方式，提出了旅游规划编制人员和评审人员的组成与素质要求。 本标准适用于编制各级旅游发展规划及各类旅游区规划。
2 规范性引用文件 下列标准的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB3095-1996 环境空气质量标准 GB3096-1993 城市区域环境噪声标准 GB3838 地面水环境质量标准 GB5749 生活饮用水卫生标准 GB9663 旅游业卫生标准 GB9664 文化娱乐场所卫生标准 GB9665 公共浴室卫生标准 GB9666 理发店、美容店卫生标准 GB9667 游泳场所卫生标准 GB9668 体育馆卫生标准 GB9669 图书馆、博物馆、美术馆、展览馆卫生标准 GB9670 商场（店）、书店卫生标准 GB9671 医院候诊室卫生标准 GB9672 公共交通等候室卫生标准 GB9673 公共交通工具卫生标准 GB12941-1991 景观娱乐用水水质标准 GB16153 饭馆（餐厅）卫生标准 GB/T 18972-2003 旅游资源分类、调查与评价 3术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 旅游发展规划 tourism development plan 旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。 3.2 旅游区 tourism area 旅游区是以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的空间或地域。 3.3 旅游区规划 tourism area plan 旅游区规划是指为了保护、开发、利用和经营管理旅游区，使其发挥多种功能和作
旅游总体规划方案 1、编制依据包括：施工组织设计、方案设计、相关的技术标准等。 2、工程概况（分部、分项）及特点包括：该分部、分项工程的建筑和结构概况，对其特点、重点、难点进行分析。 3、施工准备包括：技术准备、机具准备、材料准备、试验及检验工作准备。 4、施工安排应明确施工部位、工期要求、劳动力组织和职责分工。 5、主要施工方法应具体描述施工工艺流程及技术要点，对施工特点、难点、重点提出施工措施及技术要求。 6、资源配置计划（包括主要机械、劳动力和材料设备等配备计划） 1第一章规划背景与规划总纲 一、规划背景 1．旅游业发展宏观态势 从本世纪50年代崛起的现代旅游，现今已发展成为全球最大、最有前景的行业之一。学者推断至2021年，全世界出境旅游人数和创汇额将分别达到16亿人次和2000亿美元,年均增长率分别达4.35%和6.7%，远远高于世界经济年均3%的增长率。东亚太平洋地区1999年过夜旅游者达到创纪录的9367.9万人次，比上年增长7.5%。据WTO预测，至2021年亚太地区的旅游人次超过欧洲，成为世界最大的旅游吸引地。 施工方案编制应包括以下主要内容： 1、编制依据包括：施工组织设计、方案设计、相关的技术标准等。 2、工程概况（分部、分项）及特点包括：该分部、分项工程的建筑和结构概况，对其特点、重点、难点进行分析。 3、施工准备包括：技术准备、机具准备、材料准备、试验及检验工作准备。 4、施工安排应明确施工部位、工期要求、劳动力组织和职责分工。 5、主要施工方法应具体描述施工工艺流程及技术要点，对施工特点、难点、重点提出施工措施及技术要求。 6、资源配置计划（包括主要机械、劳动力和材料设备等配备计划） 1我国旅游业虽然起步晚，但发展迅猛，现已成为第三产业中优先发展的支