*****医院
医养结合项目可行性研究报告
****中医院
目录
第一章总论 (2)
第二章项目建设 (4)
第三章市场分析 (8)
第四章建设地址与建设条件 (9)
第五章建设规模与建设方案 (13)
第六章环境保护 (17)
第七章节能减排 (18)
第八章组织机构、人力资源配置、劳动安全 (20)
第九章项目实施计划与招标情况 (23)
第十章投资估算与资金筹措 (24)
第十一章效益分析 (26)
第十二章结论与建议 (29)
第一章总论
一、项目基本情况
1、项目名称：连城县******养老生态园
2、建设规模和内容：新建连城县*****养老生态园，床位数***张。主要内容为养老生态园*栋**平方米，颐养公寓*栋**平方米，服务中心*栋**平方米，辅助用房**平方米，配套建设室外活动场所、停车场、供排水、供电、道路地坪、绿化景观等设施。项目规划用地面积***亩（其中：建筑面积***亩，生态种植用面积**亩），建筑占地面积**平方米，总建筑面积**平方米。
3、建设地点：连城县莲峰镇*****村
4、项目负责人：****
随着人口老龄化的加剧，老年人问题和人口老龄化带来的社会问题日益突出，对社会发展带来了不容忽视的影响，成为了当前社会普遍关注的社会问题。为充分利用***镇优美的宜居生态环境，构筑“老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐”的养老社会服务与保障体系，提出于连城县莲峰镇***，建设连城县****养老生态园。项目总投资****万元，规划用地面积***亩（其中：建筑用面积**亩，生态种植用面积***亩），建筑占地面积***万平方米，总建筑面积***万平方米，主要建设敬老院、颐养公寓、服务中心和医疗、室内健康娱乐、办公等用房，配套建设辅助用房、室外活动场所、停车场、供排水、供电、道路地坪、绿化景观等设施。
二、编制依据
1、福建省人民政府《关于加快发展养老服务机构的意见》；
2、福建省人民政府《关于支持社会力量兴办养老服务机构的实施意见》；
3、龙岩市人民政府《关于加快社会养老服务体系建设和支持社会力量兴办养老机构的实施意见》；
4、《连城县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
5、《老年人社会福利机构基本规范》（MZ2008-2001）
6、《老年人建筑设计规范》（JGJ122-99）
7、《建设项目经济评价与参数》；
8、连城县经济社会发展有关资料和项目建设相关数据。
三、编制范围
本报告研究编制范围为：项目建设背景和必要性，市场分析，建设地址与建设条件，项目建设方案，环境保护，节能，项目组织机构、人力资源配置和劳动安全，项目实施计划与招投标，投资估算与资金筹措，项目效益初步分析，结论与建议。
四、主要技术经济指标
1、项目总投资****万元；
2、床位数****张；
3、规划用地面积***亩（其中：建筑面积***亩，生态种植面积**亩）
4、建筑占地面积***平方米，总建筑面积***平方米；
5、道路地坪（水泥砼及碎石地面）面积****平方米；
6、绿地（含景观）面积****平方米；
7、年经营收入*****万元；
8、年经营成本*****万元；
9、年利润总额*****万元；
10、建设期**年。
第二章项目建设背景和必要性
一、项目建设背景
1、区域经济社会背景
连城县位于武夷山南麓，地处闽西北部，土地面积2579平方公里，东邻三明的永安市，南与龙岩市新罗区、上杭县接壤，西靠长汀县，北倚三明市的清流、宁化县，辖17个乡镇245个行政村（社区），总人口33万人，属经济欠发达原中央苏区县和山区农业县。
连城县拥有便捷的立体交通网络。国道205线和319线穿境而过，在朋口交汇重叠，省道204线穿越县城区，龙长高速、永武高速公路已建成通车，县域公路网络完善；赣龙铁路在朋口设立县级冠豸山火车站，其扩能改造复线工程即将建成通车，建龙铁路纳入铁路网建设规划，即将开工建设；龙岩冠豸山机场位于县城郊，已开通连城至北京、上海、深圳、杭州、成都、桂林等航线，基本形成了集高速公路、高等级公路、铁路、航空为一体的快速便捷立体交通网络。
随着交通条件的改善和沿海经济发达地区产业的转移，连城县区域经济得到较快平稳发展，2014年全县生产总值137.7亿元，增长11%，城镇居民人均可支配收入27780元，增长10.2%，农村居民人均可支配收入10881元，增长11%。
2、区域生态环境
连城县地处闽江、汀江、九龙江“三江”源头，是福建省重要的旅游圣地和龙岩是主要的旅游地，属亚热带海洋性季风气候区，冬无严寒、夏无暑热，气候环境条件优越，河水清澈、空气清新，自然环境好，非常适宜人居生活。
3、老年人口社会背景
我国在20世纪80年代末就已经步入老龄化社会，90年代以来，老年人口在总人口中的比重不断提高，人口老龄化程度不断加剧，人口老龄化形式日益严峻，所带来的社会问题日益突出，对社会发展带来了不容忽视的影响，成为当前社会普遍关注的社会问题。人到老年，常有恐老、怕病、惧死的心态；家庭结构的日趋小型化，青年人与父母交流少了，造成老年人的落伍感，甚至发生心理问题；因退休的社会角色转变而产生的心理不适应现象，如出现焦虑、抑郁、孤独和失落感，整天愁眉苦脸，唉声叹气，夜不能眠；与子女远离后的空巢感以及代沟造成的隔阂等；老年人有固定的生活模式，其个性和行为方式已定性，容易看不惯变革中的一些现象，对后辈消费方式和价值观念常常不理解，以致喋喋不休或怨叹不已，影响家庭和睦与身心健康。
因此，为维护老年人权益，促进老年人社会福利事业健康发展，关注老年人，关心老年人，必须充分发挥社会力量，建立新型的社会化养老制度，构建“老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐”的养老社会服务与保障体系。为此，提出本项目建设。
二、项目建设必要性
随着经济社会的发展，人口老龄化不仅是社会现象，也是社会、经济、政治的重大问题，影响着经济、社会和人类的发展。全国第五次人口普查
结过显示，我国有65岁以上老年空巢家庭1561.64万户，占65岁及以上有老年人家庭户的22.83%，生活在空巢家庭中的老年人2339.73万人，占65岁及以上老年人口的26.51%；农村老年空巢家庭户1117.90万户，占老年空巢家庭户总数的71.58%，农村空巢家庭老人1632.90万人，占空巢老人的69.79%，人口老龄化问题日益突出。
我国已经进入老龄社会加速期，尤其令人担忧的是在经济还不发达的情况下迎来了人口老龄化，可谓“未富先老”。因此，要大力发展经济，增强综合实力，不断提高人民的物质文化生活水平，这是解决人口老龄化问题的根本措施和出发点。同时，要积极创新养老方式，走政府、社会相结合的养老道路，建立健全社会养老保障体系，大力发展养老服务行业，建立养老服务平台，才能正真提高应对人口老龄化的能力。
1、是应对当前社会人口老龄化快速发展的需要
目前，龙岩市60岁及以上老年人口达到42万人，占总人口的14.4%，连城县60岁及以上老龄人口比例更是达14.7%，并且呈现上升的态势，传统的家庭养老保障方式已无法适应社会发展的实际需要，迫切需要建立新型的社会化养老体系，以满足社会需要。
2、是推进连城县社会养老社会化的需要
随着人口老龄化现象的日益严重，养老问题已成为社会普遍关注的话题，社会养老社会化是建设社会主义市场经济体制的必然要求，是适应现代化特别是城市化进程的客观要求，是迅速改善目前连城县养老服务机构发展相对滞后，缓解连城县社会福利供需矛盾的有效手段。
3、项目建设是民间资本进入社会养老服务机构的探索，将积极推动龙岩市、连城县多种形式养老服务机构的发展，为老人创造良好的养老环境
和条件，满足连城县及周边地区社会化养老的需求，促进社会养老服务事业发展，促进和谐社会机构和社会文明进步，将为连城县及周边地区的养老项目建设社会化、民营化起到很好的示范作用。
第三章市场分析
据有关资料统计表明，老人中通常与子女或亲属住在一起的仅有3-4%，老人通常和配偶住在一起离居子女的超过一半，在养老院多数为单身老人，占老人人数的10%，他们自身保护能力较低，在他们需要帮助或救护时，总是处在“被发现”状态，如“被发现”迟了些，加之救护上不及时，就会造成生命危险，给子女或亲属带来痛苦。因此，现代化的老年养老中心必须急政府所急，从改善老人应急救急、养老护老的现状出发，建立一个完整的、网络化、多功能的集医、食、住、行、乐、教为一体的现在化、智能化的老人乐园。
目前，龙岩市养老服务体系建设发展较快，居家养老服务站实现了全覆盖，但运转经费不足，基本服务范围小、标准低，农村养老体系建设还处于起步阶段，养老服务缺乏专业人才，其专业化、职业化程度不高，与上级要求和社会需求仍有一定的差距，对老年人的社会保障和福利组织，主要依靠养老院和社区建立的一小部分老人托管中心，机构规模较小，比较分散，整体水平仍然不高，多数养老服务机构处于微利或亏损状态，运营困难，发展缓慢。至2013年底，全市共有各类养老服务机构154个，床位7904张，其中民办养老机构17个，床位3021张，民办养老服务机构发展和分布相对不均衡，较多的民办养老服务机构集中在中心城区。
龙岩市已进入人口老年型社会，近十几二十年来，老年人口持续快速增长，呈现出老龄化、高龄化、空巢化加速发展的特征。截至2013年，全市60岁及以上老年人口达42万人，连城县60岁及以上人口也将达到3万多人，社会对老年人的养老服务和保障需求不断加大。同时，计划生育政策作为我国的一项基本国策，执行了几十年，实行计划生育的一代夫妇在未来十年内，将逐步达到退休的高潮，老年人口将迅速增长，养老对象的潜在空间是巨大的，养老服务和保障的社会需求更将大幅度增加，如果从创造优美生态环境、提高服务质量、拓宽接收渠道、完善管理等措施入手，有效提高养老机构竞争力，养老市场将大有可为，本项目将具有广阔的市场前景。
第四章建设地址与建设条件
一、建设地址
1、选址原则
依照老年人的特点和需求，养老机构地址选择应不远离社会、不远离家庭和亲友的城市郊区处，地址交通方便，空气新鲜，风景优美，与当地环境有机协调。本项目选址应符合以下要求：
（1）交通便利，能满足老人出行与探视的需求;
（2）生态环境良好，宜养宜居;
（3）水资源丰富，符合生产、生的要求;
（4）场地面积可满足老人室外活动与适当生产劳动的需要；
（5）供排水、供电、通讯等基础设施有保障。
2、建设地址
项目建设地址连城县朋口镇朋兴村。该块地距冠豸山火车站2.5km，距计划国道319与205重复线过境公路仅1.5km，交通十分便利，区域环境优美，无污染源，各项基础设施较完善，可满足项目建设和建成后老人生活的需要。
项目规划用地面积1000亩，其中：建筑用面积200亩，生态种植用面积800亩。拟建场地地形地貌简单，土地现状耕地、山垅田等农用地300亩，林地、山荒地等700亩，为朋口镇朋兴村集体土地，可用于项目建设。
二、建设条件
1、自然条件
连城位于武夷山南段东侧，界于北纬25°13′-25°26′、东经116°32′-117°10′。境内中部偏西是一片自北向南的串珠状河谷盆地，东及东南部为玳瑁山脉的梅花山中山区，地势较高，岗岭重叠、群山起伏、峰壑纵横、涧流密布，其中朋口的将军山是县内水流三江的起源，它孕育境内似网状叶脉辐射四周的流溪，分汇闽江、汀江、九龙江奔腾入东海和南海;西部为武夷山支脉的松毛岭次中山区，峰峦耸峙，形势险要，成为处于长廊盆地中的县城西北部屏障，松毛岭亦成了与邻县长汀的自然分界线。全境多为低山丘陵盘踞，是一个八山一水一分田的山区县。
连城属亚热带海洋性季风气候，气候温和，四季分明。年平均气温18.9℃，12月平均气温8.6℃，7月平均气温27.2℃；极端最高气温37.6℃，极端最低气温-5.6℃；≥10℃积温为6552℃；年降水量1673.9毫米，无霜期278天。
项目地朋口镇朋兴村平均海拔400M，山清水秀，溪水清澈，气候舒适，
生态环境优美，是连城县最适宜休闲、养老、居住的区域。
2、交通条件
连城拥有便捷的立体交通网络，国道205线从北向南、国道319线从东向西贯穿县境，并在朋口交汇重叠，省道204线横穿县境，已通航德4C 级龙岩冠豸山机场距城区仅1.5公里，已开通连城至北京、上海、深圳、杭州、成都、桂林等航线，并将进行机场的扩能改造，赣龙铁路已建成通车，龙长高速、永武高速已建成，并在新泉设立互通，县际公路网络完善，已基本形成了高速公路、高等级公路、铁路、航空为一体的便捷立体交通网。
项目区可利用乡村公路与外界便利连通，交通条件好。
3、工程地质
拟建地址地形地貌简单，场地开阔，根据周边建设工程勘察报告表明，该地块土层特征从上而下分别为：杂填土、粉质粘土、泥质砾砂、强分化粉砂岩、中分化粉砂岩，场地无岩溶、滑坡、泥石流、暗埋的塘滨等不良地质现象，未发现有埋藏的河道、沟滨、墓穴、防空洞、孤石等对工程不利的埋藏物，无构造通过，产地稳定性好。总体来说，工程地性质能良好，地基底部基岩真题坚硬稳定，项目土建工程为一至二层建筑物，对工程地质无特殊要求，场地符合项目工程地址要求。
4、配套基础设施
（1）供排水条件
项目生活用水（含消防、绿化用水）水源为*****供水设施，同时自建供水设施，以满足项目生活用水需求。项目生产用水利用自来水为水源，铺设输水管道，以满足生产劳动用水需求。
项目排水健全区域排水体系，以满足项目建设和使用需要。
（2）供电条件
项目区现有供电由连城县供电公司***供电所供应，可满足项目建设和使用需要。
（3）电讯
项目区已实现移动通讯信号覆盖，程控电话已达项目点，项目电讯等均可向相关部门申请解决，按规划要求就近合理衔接。
5、材料供应
工程建设所需水泥、砂、钢材及绿化材料等，可就近由当地市场解决。
综上所述，拟建地址交通条件良好，生态环境优越，供排水、供电、通讯有保障，是理想的场址。
第五章建设规模与建设方案
一、建设规模
新建连城益民中医院敬老院、颐养公寓、服务中心和医疗、室内健康娱乐、办公等用房，配套建设辅助用房、室外活动场所、停车场、供排水、供电、道路地坪、绿化景观等设施，床位数***张。
项目规划用地面积***亩，建筑占地面积****m2，总建筑面积***万m2.
二、建设方案
1、总平面布置
（1）布置原则
项目总平面布置应遵循以下原则：根据场地的地形地貌，尽量保持原
有的生态格局，合理布置，力求合理，运输线路畅通，布局紧凑，功能分区明确，减少环境影响等为原则；以“可持续”为根本出发点，强调以自然为基础、以人为目标的基本前提，寻求人与自然和谐的平衡点；建设应体现“整体协调原则”，充分反映个体与全局的协调发展。
（2）项目布置
按照生态环境基础和功能特征差异，将其划分为敬老院区、颐养公寓区、室外活动区等既独立又相互联系的小区。
各建筑物向座南朝北，光照充沛，建成生态环境优美，设施完善服务一流的老年养老，颐养中心，满足老年人不同层次的需求。
具体布置方案于规划设计阶段再作详细的布置。
2、建筑设计
项目建筑工程为一至二层建筑，符合《老年人建筑设计规范》要求，满足老年人养老，颐养的功能要求。
3、公用工程
（1）供水
项目用水为生产生活用水。生活用水源为******自建供水工程，用水量约***吨/天，采用生活和消防合一的给水系统，给水管道采用PPR管材，热熔链接，于土建工程时一并铺设。生产用水源采用自来水。
（2）排水
项目实行雨污水分流制，屋面雨水采用有组织排水，排至室外排水系统后进入区外排水体系。
生活污水经三级化粪处理后，进入区外排污体系。排污管采用UPVP管，排污管与建筑物同步设计施工。
（3）电力电信
本项目供电由连城县供电公司***供电所供应，利用原有供电线路按需要进行合理衔接和改造，已满足项目建设和使用需求。
项目信息网络系统由电话、宽带、有线电视等系统组成，各类观线在途径施工时集中铺设，与相应供给部门进行合理有效衔接，以满足项目使用要求。
（4）道路地坪
沿自然风貌、山势走向，建设主次道路，主干道路长2公里，宽4.5米，次干道路长3.5公里、宽3.5米，为水泥砼路面；同时依山傍水建2.2米宽，碎石路4公里长，道路建设符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》要求。
水泥砼及碎石道路地坪面积30050平方米。
（5）绿化
为美化环境，生态园绿化采取采取集中绿化和分散绿化相结合方式，建集中绿地1块，在建筑物周边、空地进行种树、植草等分散绿化，同时进行景观建设。
绿地面积（含景观）10000平方米。
（6）消防
本工程为一般框架结构建筑，按消防要求配置消防水管和干粉灭火器材，沿道路在每幢建筑物适当位置予供水管路设地面消防栓，每幢建筑物适配位置设消防报警警铃，公共走道、门厅等场所设事故照明及疏散应急照明（其中，走道、疏散出口设自带蓄电池的疏散指示标志灯）。
（7）抗震
项目区属地震基本强烈度VI度区，抗震设计采用VI度抗震设防。
三、建设内容
（一）建筑工程
1、敬老院：3栋，2层框架结构，占地面积*，建筑面积*，床位数*张，其中：单人床位*张，双人床位*张。
2、颐养公寓：4栋，2层框架结构，占地面积*，建筑面积*，床位数* 张，单人床位*张，双人床位*张。
3、服务中心：2栋，2层框架结构，占地面积*，建筑面积*。
4、医疗、室内健康娱乐、办公等用房：2栋，2层框架结构，占地面积*，建筑面积*。
5、辅助用房：指供水和配电用房、值班用房和库房等，占地面积*，建筑面积*。
6、室外活动场所：主要设置一些适用于老人活动、娱乐的设施，健身路径、门球场、垂钓养鱼塘邓，面积*。
7、道路地坪：面积*。
8、停车场：面积*。
9、绿化：面积（含景观）*，同时进行景观工程建设。
10、生态种植区工程：主要是区域内生产路、沟、渠等劳动生产设施建设。
11、配套工程：主要为生态园供水、排水、电力电信等配套设施建设。
（二）设施设备
主要是人住老人生活用设施设备、体育娱乐等活动用设施和器材、劳动用工具、医疗保健用仪器设备等，办公及接待用等设施用具等。
第六章环境保护
一、区域环境现状
拟建项目区依山傍水，山清水秀，区域内水环境、大气环境、声环境良好
二、项目环境影响评价及环保措施
本项目建设和使用对使用对周边环境不会产生大的不良影响，可能产生少量的影响主要是：
1、建设期：项目建设工程中主要的环境影响是建筑废弃物、基建粉尘、噪音和施工人员的生活污水、垃圾对环境的影响。同时项目建设会对拟建地地貌及树林造成部分破坏。
要求设计及施工时，设计单位及施工单位严格按国家有关规范规程进行设计和施工；严格建筑废弃物处置，尽可能的二次利用，不能利用的应统筹安排堆放点进行填埋；切实落实降噪措施；及时合理处置生活垃圾污水；严格做好水土保持措施；及时合理处置生活垃圾污水；严格做好水土保持措施；把对周围环境有影响的粉尘、噪音污染及林木、土表、地貌的破坏降到最低程度。项目单位确实做好绿化工作，通过绿化补偿，尽量减少对自然环境造成影响。
2、使用期：项目使用过程中主要的环境影响是生活污水及垃圾对周围环境的影响。
项目单位应切实落实污水、垃圾处置措施，以减少其对周围环境的影响。
在作好上述环保措施的同时，还应结合项目区内生态环境现状，注意以下几个方面：
(1)实行雨污分流，厕所污水经三级划粪处理后排入集镇污水管网。
(2)各种必不可少但具有污染作用的服务设施（如食堂、锅炉房、烟囱等），应布设在主风向的下侧，病安装必要的消防除尘设备；烟囱高度及排放浓度必须符合环境保护的有关要求。
（3）禁止使用污染严重的车辆和其它交通设备，尽可能使用各种低耗能、环保型的新产品。加强生活及各种垃圾堆放管理，建设垃圾收集池并及时收集后送政府部门规定的垃圾处理厂处理。
（4）做好环保宣传，在小区入口和客人集中地段设置醒目且造型优美的宣传牌，以提高人们的环保意识，提醒客人注意卫生、防火、安全等事宜。
第七章节能减排
一、节能
项目建设过程中认真贯彻执行国家和行业节能标准，充分考虑采用节能新技术、新工艺和新设备，尽量减少能耗。为搞好本项目的节能设计，拟从以下几方面采取节能措施：
（一）建筑总体布局节能措施
建筑总平面的布置和设计，宜充分利用冬季日照并避开主导风向，利用夏季凉爽时段的自然通风。建筑的主要朝向宜选择本地区最佳朝向，一般采用南北或接近南北向，主要房间避免夏季受东、西向日晒。
（二）建筑单体节能措施
1、尽量避免在东西向外墙上设置窗户。
2、尽量减小外墙面积，窗户采用反射玻璃和遮阳措施，提高外墙的隔热性能。
3、利用新型材料和复合材料，提高围护结构的保温、隔热性能，提高外墙的保温和气密性。
4、尽量降低建筑物的形体系数（外表面积和所包围的体积之比值），以降低外围护结构面积，降低耗能。
（三）节水措施
1、在水箱与水池进水管、建筑物引入管等处均设水表计量。
2、管理用房、社区匃用房公共卫生间坐便器采用6升两档冲水量水箱。
（四）风系统节能措施
1、为减少建筑能耗，本工程设有较为合理的外维护结构体系，外墙采用200厚煤矸石烧结多孔砖及钢筋混凝土墙的保温隔热层均60厚。利用自然通风；屋面为平屋面时均采用高效保温隔热材料挤塑聚苯乙烯板保温隔热。
2、选择符合国家要就的环保材料及高效率的设备。
3、采用直接数字控制系统，能够对设备及温湿度等参数做出准确及时的控制，减少能源的浪费。
（五）电气节能措施
1、设置开闭所，以提高配电电压，降低馈线电能损耗。
2、变电所设在负荷中心，以减少馈线电能耗，提高供电质量。
3、选用节能型变压器。
4、利用移相电容器现实无功功率补偿。
5、照明系统尽量采用高效电光源，优先选LED灯，尽量使用高光效
的气体放电光源。一般场所为荧光灯、金属卤化物灯或其他节能型灯具。
6、公共走廊及楼梯间照明采用定时开关控制。
7、室外照明采用光电自动控制开关或光电定时开关控制。
（六）绿化节能措施
充分利用自然通风、绿化发送气候，以节约能源。在建筑周围种植树木、植被，可净化空气，同时起到遮阳、降噪的效果。也可通过垂直绿化、屋面绿化、渗水地面等，改善环境温湿度，提高建筑物的室内热舒适度。
二、减排
项目污染物排放主要为建设期的生活污水、垃圾、施工废弃物和经营期间的生活污水、垃圾等。各类废弃物视可利用程度进行再利用后集中处置，生活垃圾进行统一收集处置、生活污水进行三级化粪处理，在采取相应的环保措施后，可有效减轻污染物排放。
第八章组织机构、人力资源配置、劳动安全
一、组织机构
1、机构设置
本项目由投资人设立连城县胜君养老生态园法人机构，负责项目建设和管理。项目建成后，设置办公室、财务部、敬老部、颐养部、医务部、后勤服务部等管理服务部门，负责各项具体经营管理服务职责。
2、工程建设管理
项目建设工程施工技术力量强、信誉好的有相应资质的建筑公司进行，项目建设实行项目法人责任制、合同管理制，项目建设过程中，由建设管理机构全面负责项目的实施，委派专门人员进行监督，对项目建设进行不定期检查，以保证施工质量监督监测部门联合进行竣工验收。
3、组织管理
（1）行政管理：项目的招投标工作，日常行政工作，接待联络工作及工程建设的日常协调和管理服务工作；
（2）财务管理：项目的财务计划、资金的组织及使用安排，工程竣工验收的财务决算；
（3）施工管理：项目施工的协调、施工进度与计划的安排，施工质量与安全的监督、检查、验收。
（4）技术管理：项目的技术文件、技术档案的管理，以及需要的专门技术培训、技术考核等。
二、人力资源配置
1、劳动定员
项目实行日常班工作制，安排人员二十四小时值班，常年工作。根据项目规模内容和机构设置情况，按复利机构标准进行人员配备，所有工作人员面向社会招聘，均需具备所担负职责的专业知识，专业优先、择优录取。
项目劳动定员160人。
2、人员培训
人员培训上岗前以集中培训为主，其它时间以轮训为主，经培训考核后持证上岗。专业医务人员培训委托社会医疗机构进行，并取得培训合格
关于医养结合养老院可行性研究报告范文 一、方案说明 1. 服务对象及内容：一般养老机构服务所有老年人群，而医养结合机构主要服务于患有慢性疾病、急性疾病的恢复期、智力残疾、肢体残疾以及肿瘤晚期的老年人，为他们提供生活、护理、医疗及康复服务。简单的理解就是在养老中增加了医疗照护，在医疗中加入了养老服务。 2. 服务提供者：由于我国人口基数大，老龄化程度高，老年人数量庞大，单方面强调，由某一主体来实现我国老年人的养老，是非常不现实的，老龄问题是整个社会需要面对的问题，需要将政府、营利组织和非营利组织等多方主体有机结合起来，发挥各方的积极性，整合各方资源，各司其职，建立以政府为主导，多方参与的医养结合体系。 3. 服务模式： 二、三级医院设立老年养护病房。 养老机构提供医疗服务。 引入社会资本建设医养结合养老机构。 居家养老。老年人在家中由家人照顾日常生活，民政部门通过购买服务的方式，社区卫生服务中心为政府规定范围内的老年人提供医疗服务。 4. 建设内容：项目拟投资XXX，利用现有**卫生信息化建设的基础上，加强区域一体化以”医疗服务、健康服务、家庭医生责任制
及居家养老”为核心的信息系统建设，将医疗信息化向养老机构延伸，在养老机构建立卫生室，建设基础医疗信息系统，互联网医疗服务中心，呼叫中心，医疗协同中心，搭建养老数据平台，与临床信息平台互联互通，提供面向居民的签约、分级诊疗服务，加强与医保的合作，促进社区医疗+养老综合业务运营平台的形成。 建设融合专业化服务机构+呼叫中心+网上敬老院的线上线下综合服务模式，联通辐射区域社区居家养老。 通过为老年人提供统一的服务热线，以及可选择的有一键通功能的老人智能通讯终端，全天候为老年人提供紧急支援、医疗保健、生活照料、家政服务、精神慰藉、法律维权等服务项目的综合服务系统。 项目拟在养老机构引进的设备包括通讯设备等日常设备以及骨科康复减重步态训练器、糖化血红蛋白仪、移动X线机、超声诊断扫描仪、心电图仪、肺功能机、脑电图机等专业医疗设备。 5.服务模式的实现：政府主导，统筹安排。将部分医疗机构进行功能转变，转型为老年人医院、康复医院或者护理院。传统养老机构可以与附近的医疗机构联合，在养老院设置卫生室引入医生坐诊，建立双向转诊等合作。同时政府应近距离规划养老和医疗的位置。 6.人员及机构准入：在养老机构中应增加与医疗相关的专业技术人员岗位。而医疗机构转型的医养结合服务机构，由于老年人的生活护理任务较重，应适当增加护理员的岗位。通过人员的调整，即节约人力资源，又可以使老年人得到更好的照顾。对于医养结合的机构，应具有基本医疗、康复、基础护理、公共卫生及急救等功能的医疗水
医养结合养老中心项目可行性研究报告 中咨国联出品
目录 第一章总论 (9) 1.1项目概要 (9) 1.1.1项目名称 (9) 1.1.2项目建设单位 (9) 1.1.3项目建设性质 (9) 1.1.4项目建设地点 (9) 1.1.5项目负责人 (9) 1.1.6项目投资规模 (10) 1.1.7项目建设规模 (10) 1.1.8项目资金来源 (12) 1.1.9项目建设期限 (12) 1.2项目建设单位介绍 (12) 1.3编制依据 (12) 1.4编制原则 (13) 1.5研究范围 (14) 1.6主要经济技术指标 (14) 1.7综合评价 (16) 第二章项目背景及必要性可行性分析 (17) 2.1项目提出背景 (17) 2.2本次建设项目发起缘由 (19) 2.3项目建设必要性分析 (19) 2.3.1促进我国医养结合养老中心产业快速发展的需要 (20) 2.3.2加快当地高新技术产业发展的重要举措 (20) 2.3.3满足我国的工业发展需求的需要 (21) 2.3.4符合现行产业政策及清洁生产要求 (21) 2.3.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 (21) 2.3.6增加就业带动相关产业链发展的需要 (22) 2.3.7促进项目建设地经济发展进程的的需要 (22) 2.4项目可行性分析 (23) 2.4.1政策可行性 (23) 2.4.2市场可行性 (23) 2.4.3技术可行性 (23) 2.4.4管理可行性 (24) 2.4.5财务可行性 (24) 2.5医养结合养老中心项目发展概况 (24) 2.5.1已进行的调查研究项目及其成果 (25) 2.5.2试验试制工作情况 (25) 2.5.3厂址初勘和初步测量工作情况 (25)
【最新整理，下载后即可编辑】 医养结合养老院（养老中心）项目可行性研究报告 一、项目背景 目前我国城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%；目前，世界上主要的养老服务模式有三种：机构养老、社区养老和家庭养老。西方发达国家建造了大量老年福利机构。养老产业是一个与众多行业相关联的朝阳产业，产业链延伸甚广，包括老年人用品、养老金融产品、医疗保健、养老机构等多个方面。同时，还能带动养老保险、老年地产等诸多行业的发展，具有显著的经济带动效应。 基于中国“未富先老”的国情，面对人口老龄化的挑战，中国养老问题日渐严峻，在此基础上，中国出现了居家养老、机构养老、社区养老三种养老模式。
（1）家庭照顾 中国传统养老模式以家庭养老(也称家庭照顾)为主，即养老的物质需要和生活照料由家庭成员提供。 （2）机构养老 随着经济的发展，中国在社会福利设施建设方面有了较大的投入，尤其是在政府对老龄化问题的重视下，机构养老的建设有了很大的改善。各种营造类家庭气氛的养老机构纷纷成立，致力于让老人在晚年获得更多家庭的温暖与感觉。此外，各种机构更加重视以人为本，以客为主的服务建设，要让老人真正成为机构的主人，从而使老年机构照顾的质量有了保证。机构服务观念的改变和政府政策的支持是机构照顾可持续发展的重要动力。 （3）社区养老 社区照顾，是指动员社区资源、运用非正式支持网络并联合正式服务所提供的支援服务及措施，让有需要的人在家里得到照顾，从而能够过正常生活，达到与社区的融合。 图表：中国养老模式比较
2.完善的软、硬件设施丰富、保障老年人的生活 3.帮助老年人重新融入社会，达到“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”目标 4.市场化的养老方式可有效提高养老服务的供给质量 3.社区养老福利色彩较浓，一般情况下，收费标准较机构养老低 2. 良好的社区照顾比机构照顾费用昂贵，这是由于社区资源的分散和专业人员的稀少所造成的
医养结合养老院（养老中心）项目可行性研究报告 一、项目背景 目前我国城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%；目前，世界上主要的养老服务模式有三种：机构养老、社区养老和家庭养老。西方发达国家建造了大量老年福利机构。养老产业是一个与众多行业相关联的朝阳产业，产业链延伸甚广，包括老年人用品、养老金融产品、医疗保健、养老机构等多个方面。同时，还能带动养老保险、老年地产等诸多行业的发展，具有显著的经济带动效应。 基于中国“未富先老”的国情，面对人口老龄化的挑战，中国养老问题日渐严峻，在此基础上，中国出现了居家养老、机构养老、社区养老三种养老模式。
（1）家庭照顾 中国传统养老模式以家庭养老(也称家庭照顾)为主，即养老的物质需要和生活照料由家庭成员提供。 （2）机构养老 随着经济的发展，中国在社会福利设施建设方面有了较大的投入，尤其是在政府对老龄化问题的重视下，机构养老的建设有了很大的改善。各种营造类家庭气氛的养老机构纷纷成立，致力于让老人在晚年获得更多家庭的温暖与感觉。此外，各种机构更加重视以人为本，以客为主的服务建设，要让老人真正成为机构的主人，从而使老年机构照顾的质量有了保证。机构服务观念的改变和政府政策的支持是机构照顾可持续发展的重要动力。 （3）社区养老 社区照顾，是指动员社区资源、运用非正式支持网络并联合正式服务所提供的支援服务及措施，让有需要的人在家里得到照顾，从而能够过正常生活，达到与社区的融合。 图表：中国养老模式比较
3. 家庭照顾在一定程度上舒缓了子女压力 3.“空巢”率的提高，使得老年人被边缘化，得不到社会的认可和接纳 3.帮助老年人重新融入社会，达到“老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐”目标 4.市场化的养老方式可有效提高养老服务的供给质量 3.社区养老福利色彩较浓，一般情况下，收费标准较机构养老低
兰州辅仁医院医养结合项目可行性研究报告
目录 第一章总论 (2) 第二章背景及建设必要性 (3) 第三章项目建设方案 (5) 第四章结论 (6)
第一章总论 1、优秀的团队：兰州辅仁医院医疗团队长期服务于兰州新区医疗、医药行业，具有丰富的诊疗经验；其中90％以上具有大学以上学历，9％以上取得副主任及以上职称。更有兰州市专家为我院提供长期的技术、理念培训和支持。 2、项目建设地址：兰州新区中川镇商贸一条街向东延伸段 ⑴符合政府用地整体规划； ⑵环境清静优雅，空气流通、场地干燥、排水通畅，交通便利； ⑶周边没有污染企业，与各类污染源之间的距离应符合国家有关防护距离的规定； 3、项目建设主要内容：兰州辅仁医院占地约1200平方米，住院部、门诊楼建筑面积近6000平方米，设置病床120张，其中医养结合项目设置病床40张；拥有固定资产2600万元，医疗设备先进，拥有CT、DR、原装进口彩超机、数字X光机、全自动生化仪、腹腔镜、多功能麻醉机、除颤仪、功能齐全的监护仪、呼吸机、碎石机及救护车等一批先进的诊疗设备和设施,以及健身器械、康复理疗设备等配套设施和生活娱乐设备。 4、投资估算：经计算，本院共投入资金3000万元，其中包括土地租用费50万元/年、建安费150万元、设备设施2600万元、运营流动资金200万元。 5、财务分析：本项目以“医+养”为核心，经营过程中侧重于收
治半失能老人、失能老人或有较严重疾病的老年患者为主，进而以规模获得资本市场的支持。 6、研究结论：经研究，本项目的建设宜居充分，建设地址和条件较好，建设方案可行，建议有关部门给予大力支持，使项目能及早运营，努力取得预期的社会和经营效益。 在医院开发的基础上，利用现有空间实施医养结合项目。这样既可以有效利用既有医疗资源、提升服务质量，又可以为医养结合项目提供更多配套服务，拓展项目服务内涵。 第二章项目背景及建设必要性 1、项目建设背景 政策背景：党的十七大提出了“老有所养”的战略目标,十七届五中全会提出了“优先发展社会养老服务”的方针,加强社会养老服务体系建设，已越来越成为各级党委政府关心、社会广泛关注、群众迫切期待解决的重大民生问题。养老体系建设压力巨大，新区政府高度关注。 2、养老体系现状：市场空白、支持体系薄弱 ⑴市场需求充足，无养老病床老年人口基数巨大，且每年保持快速上升的趋势；城市“4-2-1”家庭格局的增多，都是催生养老需求的重要因素。老年人健康状况低下，更对机构养老服务提出了高要求。 ⑵支持体系薄弱，难以全方位满足入住老人需求目前我国养老服务和医疗护理分别隶属于民政和卫生2个体系，相对应的养老院更多的只提供养老服务，也就是生活照料为主，在诊疗护理存在严重不足。
*****医院 医养结合项目可行性研究报告 ****中医院
目录 第一章总论 (2) 第二章项目建设 (4) 第三章市场分析 (8) 第四章建设地址与建设条件 (9) 第五章建设规模与建设方案 (13) 第六章环境保护 (17) 第七章节能减排 (18) 第八章组织机构、人力资源配置、劳动安全 (20) 第九章项目实施计划与招标情况 (23) 第十章投资估算与资金筹措 (24) 第十一章效益分析 (26) 第十二章结论与建议 (29)
第一章总论 一、项目基本情况 1、项目名称：连城县******养老生态园 2、建设规模和内容：新建连城县*****养老生态园，床位数***张。主要内容为养老生态园*栋**平方米，颐养公寓*栋**平方米，服务中心*栋**平方米，辅助用房**平方米，配套建设室外活动场所、停车场、供排水、供电、道路地坪、绿化景观等设施。项目规划用地面积***亩（其中：建筑面积***亩，生态种植用面积**亩），建筑占地面积**平方米，总建筑面积**平方米。 3、建设地点：连城县莲峰镇*****村 4、项目负责人：**** 随着人口老龄化的加剧，老年人问题和人口老龄化带来的社会问题日益突出，对社会发展带来了不容忽视的影响，成为了当前社会普遍关注的社会问题。为充分利用***镇优美的宜居生态环境，构筑“老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐”的养老社会服务与保障体系，提出于连城县莲峰镇***，建设连城县****养老生态园。项目总投资****万元，规划用地面积***亩（其中：建筑用面积**亩，生态种植用面积***亩），建筑占地面积***万平方米，总建筑面积***万平方米，主要建设敬老院、颐养公寓、服务中心和医疗、室内健康娱乐、办公等用房，配套建设辅助用房、室外活动场所、停车场、供排水、供电、道路地坪、绿化景观等设施。 二、编制依据 1、福建省人民政府《关于加快发展养老服务机构的意见》；
医疗康复养老中心项目 可 行 性 研 究 报 告
目录 第一章总论 (5) 1.1 项目名称 (5) 1.2 项目承建单位 (5) 1.3 可行性研究报告编制单位 (5) 1.4 可行性报告编制依据 (5) 1.5 研究范围 (5) 1.6 项目建设单位情况介绍 (5) 1.7 项目建设地址 (7) 1.8 项目建设主要内容 (7) 1.9 投资估算 (7) 1.10 财务分析 (8) 1.11 研究结论 (8) 第二章项目背景及建设必要性 (9) 2.1 项目建设背景 (9) 2.1.1 政策背景：养老体系建设压力巨大，各级政府高度关注9 2.1.2 养老体系现状：优质床位供不应求、支持体系薄弱 (10) 2.1.3**医疗的优势是对市场的有效补充 (11) 2.2 项目建设的必要性 (12) 2.2.1 可以有效缓解**市养老床位数的短缺难题 (12) 2.2.2 有利于**市养老机构服务水平的提高 (13) 2.2.3 本项目的建设是构建社会主义和谐社会的要求 (13)
2.3 投资项目市场分析 (13) 2.3.1 中国机构养老市场发展空间巨大，社会资本觅得良机. 13 2.3.2 现有养老机构不能满足市场需求，医养结合模式优势突出 (14) 第三章项目建设地址及建设条件 (15) 3.1 项目建设地址 (15) 3.1.1 选址原则及项目区域概况 (15) 3.2 项目建设条件 (16) 第四章项目建设方案 (16) 4.1 总体规划 (16) 4.1.1 指导思想 (16) 4.1.2 基本原则 (17) 4.2 建设内容 (18) 4.3 辅助配套工程建设原则 (19) 第五章环境影响评价与劳动安全 (20) 5.1 工程施工影响及防治措施 (20) 5.2 项目建成后对周围环境的影响及防治措施 (21) 第六章节能分析 (22) 第七章项目管理及进度安排 (23) 7.1 项目的组织管理 (23) 7.2 项目实施过程中的人员管理 (23) 7.3 项目建设工期安排和施工进度 (24)
龙王乡卫生院与龙王乡敬老院 合办医养结合医院项目可行性研究报告 一、项目背景 目前我国城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%；目前，世界上主 要的养老服务模式有三种：机构养老、社区养老和家庭养老。西方发达国家建 造了大量老年福利机构。养老产业是一个与众多行业相关联的朝阳产业，产业链延伸甚广，包括老年人用品、养老金融产品、医疗保健、养老机构等多个方面。同时，还能带动养老保险、老年地产等诸多行业的发展，具有显著的经济带动效应。 基于中国“未富先老”的国情，面对人口老龄化的挑战，中国养老问题日渐严峻，在此基础上，中国出现了居家养老、机构养老、社区养老三种养老模式。 （1）家庭照顾 中国传统养老模式以家庭养老(也称家庭照顾)为主，即养老的物质需要和生活照料由家庭成员提供。 （2）机构养老 随着经济的发展，中国在社会福利设施建设方面有了较大的投入，尤其是在政府对老龄化问题的重视下，机构养老的建设有了很大的改善。各种营造类家 庭气氛的养老机构纷纷成立，致力于让老人在晚年获得更多家庭的温暖与感觉。此外，各种机构更加重视以人为本，以客为主的服务建设，要让老人真正成为机构的主人，从而使老年机构照顾的质量有了保证。机构服务观念的改变和政府政策的支持是机构照顾可持续发展的重要动力。 （3）社区养老
社区照顾，是指动员社区资源、运用非正式支持网络并联合正式服务所提供的支援服务及措施，让有需要的人在家里得到照顾，从而能够过正常生活，达到与社区的融合。 综上所述，机构养老模式能较好的适应中国目前的国情，人口结构等状况，随着人口老龄化压力的增大和传统家庭养老服务功能的日益弱化,老年人特别 是高龄老人对社会福利和机构养老服务的需求不断增加,养老职能将更多地依赖于社会,依赖于机构养老服务的开展。随着机构养老模式在中国大范围的成功推广，机构养老服务将成为今后中国养老服务的主要模式。 2015.11月，国务院常务会议审议通过国家卫生计生委、民政部会同全国老龄工作委员会办公室等八部门共同起草的《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的指导意见》。在国务院新闻办公室11月13日举行的国务院政策例行吹风会上，国家卫生计生委副主任王培安说，《意见》提出了医养结合的发展目标：到2017年，初步建立医养结合的政策体系、标准规范和管理制度，建成一批兼具医疗卫生和养老服务资质和能力的医疗卫生机构或养老机构。 《意见》部署了推进医养结合的重点任务。一是支持养老机构开展医疗服务，养老机构可以按照相关规定申请设置医疗机构及内设医务室或护理站等，依法依规开展医疗卫生服务。二是建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制，鼓励养老机构与周边医疗卫生机构开展多种形式的协议合作，医疗卫生机构为养老机构开通预约就诊绿色通道，为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料以及临终关怀一体化的健康养老服务。三是推动医疗卫生服务延伸至社区、家庭，为居家老年人提供连续性的健康管理服务。四是优化政策环
2017年医养结合可行性报告 医养结合可行性报告 经济新常态的大背景下，如何加快转变经济发展方式，寻求新的经济增长点是我国今后面临的重要课题，也是民革中央一直思考的问题。 今年全国两会上，民革中央提交的37篇提案中，《关于大力发展康养产业的提案》引起广泛关注。 民革中央认为，健康是一个人全面发展的基础和必要条件。 养老问题则是当前我国最重要的社会热点之一。 健康与养老产业(以下简称康养产业)作为现代服务业的重要组成部分，一头连接民生福祉，一头连接经济社会发展，可以被打造成为我国又一个新兴的战略性支柱产业。 这份提案源自民革中央去年的调研。 去年4月和6月，全国政协副主席、民革中央常务副主席齐续春率民革中央调研组分别赴四川攀枝花和河北秦皇岛，就健康与养老产业发展问题展开调研。 调研组发现，由于我国康养产业发展还处于探索阶段，政策体系还不完善，医养结合的养老模式缺乏有效的政策支持，目前各地尚未形成集养老、医疗、休闲等多位一体的综合性健康与养老服务体系，致使相关产业无法得到突破性发展。
调研结束后，民革中央在征求各方意见和建议的基础上，形成调研报告。 20xx年12月，由民革中央与四川省政协联合举办的首届中国康养产业发展论坛在四川攀枝花召开。 论坛达成了《首届中国康养产业发展论坛攀枝花共识》，并推动240亿元的21个攀枝花康养产业项目成功签约，总计签约意向高达400多亿元，为康养产业发展注入一剂强针。 找准切入点，就能推动经济发展。 针对当前康养产业发展面临的难题，民革中央提出，将康养产业定位为国家现代服务业发展战略中的一个重要方向。 康养产业覆盖面广、产业链长，涉及医疗、社保、体育、文化、旅游、家政、信息等多方面，可以成为促进经济转型的重要抓手和实现可持续发展的重要支撑。 大力发展健康与养老产业对扩内需、促就业、惠民生等具有重大的现实意义，也是积极应对人口老龄化、满足健康老龄化巨大刚性需求的长久之计。 民革中央参政议政部有关负责人告诉记者。 目前，国务院已出台了《关于加快发展养老服务业的若干意见》和《关于促进健康服务业发展的若干意见》，康养产业顶层设计基本完成。 为此，民革中央建议进一步完善产业政策体系，研究出
医养结合可行性报告 2016年以来，“医养结合”的概念逐渐成为养老圈的时尚热词。下面是整理的几篇医养结合可行性报告 医养结合可行性研究报告 一、项目建设背景 1.1 政策背景 1.1.1《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》 1.1.2 《养老机构设立许可办法》和《养老机构管理办法》实施 1.1.3《中国老龄事业发展“十二五”规划》 1.1.4《社会养老服务体系建设十二五规划》 1.1.5全国政协：积极推进医养结合型养老进社区 1.2 经济背景 1.2.1 国内生产总值持续高速增长 1.2.2 居民收入不断攀升，促进对养老服务的需求 1.3 行业背景 1.3.1 我国人口老龄化趋势明显 1.3.2 机构养老是未来养老模式的主要形式 1.3.3 各级政府推进医养结合型养老护理模 二、项目总论 2.1 项目基本情况 2.2 项目建设单位基本情况
2.3 项目可行性研究报告编制单位 2.4 项目可行性研究报告编制依据 2.5 项目建设内容与规模 2.6 项目总投资及来源 2.7 项目经济及社会效益 2.8 项目结论与建议 2.8.1 项目主要经济指标 2.8.2 项目主要问题及解决建议 (1)项目总投资来源及先进性问题 (2)建议 三、项目建设的必要性与可行性 3.1 项目建设必要性 3.1.1项目实施是响应国家政策，发展养老事业的需要 3.1.2项目实施是弥补资源不足，加强当地社会保障的需要 3.1.3项目实施是带动当地养老产业全面发展的需要 3.1.4项目实施是满足当地老年人口消费发展趋势的需要 3.1.5项目是推进医养结合型老年护理专业人才培养的需要 3.2 项目建设可行性 3.2.1 模式可行性
医养结合医院项目 可 行 性 研 究 报 告 第二章项目建设背景及必要性 2.1 项目建设背景 2.1.1 项目政策背景 《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）》提出要
优化医疗卫生资源配置，构建与国民经济和社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配、体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的整合型医疗卫生服务体系，为实现2020年基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度和人民健康水平持续提升奠定坚实的医疗卫生资源基础。 《市市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2011—2015年）》提出加强城乡医疗服务体系建设。优化医疗卫生资源配置，构建与国民经济和社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配的整合型医疗卫生服务体系。围绕城乡建设主线，建立“三层两线一补充”医疗卫生服务体系。扩大基本公共服务面向社会资本开放的领域，鼓励和引导社会资本参与基本公共服务设施建设和运营管理。鼓励和引导社会资本参与公立医院改制，推动社会资本兴办养（托）老服务和残疾人康复、托养服务等机构以及建设博物馆、体育场馆等文体设施。充分发挥公共投入引导和调控作用，探索财政资金对非公立基本公共服务机构的扶持。围绕居家、社区、机构等单元大力发展养老产业，着力构建功能完善、布局合理、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系；支持社会力量创办养老机构，有条件的养老机构设置医疗机构，支持有条件的乡（镇）建设区域性养老服务中心；不断丰富提升各类养老服务和产品，满足养老服务多样化、多层次需求。到2020年，建成社会资本举办规模化高端民营医疗机构和高档养老服务机构4－5个。 而在认识到我国峻的老龄化形式下，我国从2010年开始制定具体行业的发展标准，养老问题逐步提上日程。养老政策接连释放，医养结合带来行业发展机遇。目前我国养老产业的发展仍在初级阶段，
辅仁医院医养结合项目可行性研究报告
目录 第一章总论 (2) 第二章背景及建设必要性 (3) 第三章项目建设方案 (5) 第四章结论 (6)
第一章总论 1、优秀的团队：辅仁医院医疗团队长期服务于新区医疗、医药行业，具有丰富的诊疗经验；其中90％以上具有大学以上学历，9％以上取得副主任及以上职称。更有市专家为我院提供长期的技术、理念培训和支持。 2、项目建设地址：新区中川镇商贸一条街向东延伸段 ⑴符合政府用地整体规划； ⑵环境清静优雅，空气流通、场地干燥、排水通畅，交通便利； ⑶周边没有污染企业，与各类污染源之间的距离应符合国家有关防护距离的规定； 3、项目建设主要容：辅仁医院占地约1200平方米，住院部、门诊楼建筑面积近6000平方米，设置病床120，其中医养结合项目设置病床40；拥有固定资产2600万元，医疗设备先进，拥有CT、DR、原装进口彩超机、数字X光机、全自动生化仪、腹腔镜、多功能麻醉机、除颤仪、功能齐全的监护仪、呼吸机、碎石机及救护车等一批先进的诊疗设备和设施,以及健身器械、康复理疗设备等配套设施和生活娱乐设备。
4、投资估算：经计算，本院共投入资金3000万元，其中包括土地租用费50万元/年、建安费150万元、设备设施2600万元、运营流动资金200万元。 5、财务分析：本项目以“医+养”为核心，经营过程中侧重于收治半失能老人、失能老人或有较严重疾病的老年患者为主，进而以规模获得资本市场的支持。 6、研究结论：经研究，本项目的建设宜居充分，建设地址和条件较好，建设方案可行，建议有关部门给予大力支持，使项目能及早运营，努力取得预期的社会和经营效益。 在医院开发的基础上，利用现有空间实施医养结合项目。这样既可以有效利用既有医疗资源、提升服务质量，又可以为医养结合项目提供更多配套服务，拓展项目服务涵。 第二章项目背景及建设必要性 1、项目建设背景 政策背景：党的十七大提出了“老有所养”的战略目标,十七届五中全会提出了“优先发展社会养老服务”的方针,加强社会养老服务体系建设，已越来越成为各级党委政府关心、社会广泛关注、群众迫切期待解决的重大民生问题。养老体系建设压力巨大，新区政府高度关注。 2、养老体系现状：市场空白、支持体系薄弱 ⑴市场需求充足，无养老病床老年人口基数巨大，且每年保持快速上升的趋势；城市“4-2-1”家庭格局的增多，都是催生养老需求
医养结合项目可行性研究报告 目录 第一章总论 (2) 第二章项目建设 (4) 第三章市场分析 (8) 第四章建设地址与建设条件 (9) 第五章建设规模与建设方案 (13) 第六章环境保护 (17) 第七章节能减排 (18) 第八章组织机构、人力资源配置、劳动安全 (20) 第九章项目实施计划与招标情况 (23) 第十章投资估算与资金筹措 (24) 第十一章效益分析 (26) 第十二章结论与建议 (29)
第一章总论 一、项目基本情况 1、项目名称：连城县******养老生态园 2、建设规模和内容：新建连城县*****养老生态园，床位数***张。主要内容为养老生态园*栋**平方米，颐养公寓*栋**平方米，服务中心*栋**平方米，辅助用房**平方米，配套建设室外活动场所、停车场、供排水、供电、道路地坪、绿化景观等设施。项目规划用地面积***亩（其中：建筑面积***亩，生态种植用面积**亩），建筑占地面积**平方米，总建筑面积**平方米。 3、建设地点：连城县莲峰镇*****村 4、项目负责人：**** 随着人口老龄化的加剧，老年人问题和人口老龄化带来的社会问题日益突出，对社会发展带来了不容忽视的影响，成为了当前社会普遍关注的社会问题。为充分利用***镇优美的宜居生态环境，构筑“老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐”的养老社会服务与保障体系，提出于连城县莲峰镇***，建设连城县****养老生态园。项目总投资****万元，规划用地面积***亩（其中：建筑用面积**亩，生态种植用面积***亩），建筑占地面积***万平方米，总建筑面积***万平方米，主要建设敬老院、颐养公寓、
医养结合示范性养老中心项目可行性研究报告 中咨国联出品
目录 第一章总论 (9) 1.1项目概要 (9) 1.1.1项目名称 (9) 1.1.2项目建设单位 (9) 1.1.3项目建设性质 (9) 1.1.4项目建设地点 (9) 1.1.5项目负责人 (9) 1.1.6项目投资规模 (10) 1.1.7项目建设规模 (10) 1.1.8项目资金来源 (12) 1.1.9项目建设期限 (12) 1.2项目建设单位介绍 (12) 1.3编制依据 (12) 1.4编制原则 (13) 1.5研究范围 (14) 1.6主要经济技术指标 (14) 1.7综合评价 (16) 第二章项目背景及必要性可行性分析 (18) 2.1项目提出背景 (18) 2.2本次建设项目发起缘由 (20) 2.3项目建设必要性分析 (20) 2.3.1促进我国医养结合示范性养老中心产业快速发展的需要 (21) 2.3.2加快当地高新技术产业发展的重要举措 (21) 2.3.3满足我国的工业发展需求的需要 (22) 2.3.4符合现行产业政策及清洁生产要求 (22) 2.3.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 (22) 2.3.6增加就业带动相关产业链发展的需要 (23) 2.3.7促进项目建设地经济发展进程的的需要 (23) 2.4项目可行性分析 (24) 2.4.1政策可行性 (24) 2.4.2市场可行性 (24) 2.4.3技术可行性 (24) 2.4.4管理可行性 (25) 2.4.5财务可行性 (25) 2.5医养结合示范性养老中心项目发展概况 (25) 2.5.1已进行的调查研究项目及其成果 (26) 2.5.2试验试制工作情况 (26) 2.5.3厂址初勘和初步测量工作情况 (26)
，前；目中城市达到 70% 家我国城乡空巢庭超过 50% ，部分大目前。养老社区养老和家庭务 养老服模式有三种： 机构养老、 界世上主要的相行一业个与众多量大老年福利机构。 养老产业是 发西方达国家建造了，包括老年人用品、伸甚广养老金融产品、 关联的朝阳产业业， 产链延医疗 保健、养老机构等多个方面。同时，还能带动养老保险、老年地产等诸多行业的发展，具有显著 的经济带动效应。 基于中国“未富先老”的国情，面对人口老龄化的挑战，中国养老问题日渐严峻，在此基础上， 中国出现了居家养老、机构养老、社区养老三种养老模式。 （1 ）家庭照顾 1 需质养老的家庭物照顾 ） 为主，即中国传统养老模式以家庭养老 （ 也称 。成员提供和生活照料由 家庭要 老）机构养（ 2 ，尤投入了较大的利设施建设方面着随经济的发展， 中国在社有会福。 改善了很大的构养老的建 设有府是在政对老龄化问题的重视下， 机其老人在晚年获立， 致力于让得更家营造类庭气氛的养 医养结合项目可行性研究报告 景目背一、项
老机构纷纷成各种多家庭的温暖与感觉。此外，各种机构更加重视以人为本，以客为主的服务建设，要让老人真正成为机构的主人，从而使老年机构照顾的质量有了保证。机构服务观念的改变和政府政策的支持是机构照顾可持续发展的重要动力。 3 ）社区养老 社区照顾，是指动员社区资源、运用非正式支持网络并联合正式服务所提供的支援服务及措施， 让有需要的人在家里得到照顾，从而能够过正常生活，达到与社区的融合。 2
等，人口构结国国的好适应中目前的情式构上综所述，机养老模能较, 弱的日益化能老统压口况状，随着人老龄化力的增大和传家庭养服务功养福人是年老人特别高龄老对社会利和机增加,不务养老服的需求断构养构随的养赖, 依于机构老服务开展。着机社赖地能老职将更多依于会服养 中后国老今务构功的范在老模式中国大围成推广，机养老服将成为。式的务主要模 了推出。北”结医极积摸索“养合的方式京市在市国前目，全多个省正。价量标范业相策持试合养“医结”点的扶政及关的行规及准、质评体系现，加老机构盟实养头院，联协医老出省河南推了年养作盟通过医牵，协医内了区域的养作。诊向、双转 。、便时供人为便特大合养医结最的点是老提及、利权服医的疗务威老，养复老成病有为康病无疗时病有，一合老养和医把疗结在起及治，效新老养的模，式有型”合养医“通。处佳最的老能失高、人龄人去过结老决解所有老人老让仅不，题医就及老养的人了老问“们人老让更，”依“ 所有”医 3 设内容与规模二、项目建 气、相应的水、电进国内外先进设施，配套项目拟投资2.54 亿元引地占老院。项目0 名老人的医养结合的养及辅助设施，建成可安置80 文年年公寓、老，土建工程主要包括老面积30 亩（约20001 平方米）公行社以及办营养膳食中心、老年旅体活动中心、医疗康复中心、老年暖、锅炉与供备、厨卫设备、空调区等。项目拟引进的设备包括起居设讯系统、通、电视机、闭路电视管道、理疗健身设备、轮椅、轮式担架动白仪、移练器、糖化血红蛋备设等日常设备以及骨科康复减重步态训机、脑血流功能机、脑电图、超声诊断扫描仪、心电图仪、机肺机X 线11014 年开始实施，到。项目计划从20132 年11 月医专业疗设备。2 个月结束，建设期1 月 为疗主、医供一个养老为人，将为XXX 市及周边老年提目项的建设，务养老服人既能享受到让端养老机构，医养结合老养辅，医结合的高年老养能提升活质量，还人障，不仅提升了老年的生得又能到专业医疗保，力的压院床位紧张缓老年慢性病患者，解医利机构的用率，同时分流也将带动周边的居民就业，促进区域经济赢可谓是三。养老院的建设发展，综合而言，项目经济社会效益明显，符合我国产业政策及走可持续发展道路的理念，将对XXX 市乃至XXX 省经济可持续发展、转型发展、跨越 发展做出重大贡献，对于经济社会发展均具有重要意义。
关于医养结合模式的可行性研究报告“医养结合”已经是大家耳熟能详的一种养老模式，在“未富先老”的背景下，成为了解决我国老龄化现状的一剂药方。下面是整理的关于医养结合模式的可行性研究报告，仅供参考。 关于医养结合模式的可行性研究报告 开展“医养结合”的优势 “医养结合”注重“医”和“养”。 民营医院开展“医养结合”，首先定位于“医治”，继而进行后期养老。 与普通养老院提供衣食住行和娱乐活动相比，更加注重老年人的身心健康。 民营医院开展“医养结合”主要有以下5大优势! 1、缓解紧张的医疗资源 随着老龄化的日益加速，越来越多的患病老年人需要得到专业的医疗护理服务，这无疑给医疗卫生服务体系带来一定压力。 而“医养结合”的民营医院能够为居家和社区养老的老年人提供健康管理、慢病管理以及其他公共健康服务，使老年人能够就近就便获得公共卫生服务，从而有效缓解医疗资源紧张问题。 民营医院发展医养结合，将医疗和养老有机衔接和融合
发展，将集中在大医院或者公立医院治病的老年人逐步引导到民营康复医院、护理院等等，从一定程度上缓解大型综合性公立医疗机构的压力。 2、24小时关注老人的健康状况 医养病区建立在有资质的二级专科医院，并有经验丰富的医疗团队，医师和护士全部负责老年患者生活、康复、治疗，24 h 有医师值班，每天不定时到老人房间了解其身心状态及饮食等情况，满足老人需求，提供全方位医疗、康复服务。 3、老年人治病有了绿色通道 与上级医院联合，为老人开设绿色通道，专家会诊、远程会诊，对重病患者，根据家属的意见转诊和请上级专家会诊治疗。 医院还为医养病区配置了专用救护车，随时接送老人。 民营医院为老年人治病护理开启绿色通道，相比起公立医院资源紧张，一床难求，看病贵，看病难的状况，老人更放心为他提供特殊服务的民营医院。 民营医院很快就可以拢住一大批老年人客源，快速打出医院的知名度! 4、构建多赢局面 医疗机构牵手养老机构建立医养联盟，打通了养老机构与医院之间资源割裂的状态，可以形成双赢甚至多赢的局
“十三五”重点项目-医养结合养老院(养老中心)项目可行性研究报告 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。 可行性研究报告是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。 可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投
资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。 投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。 报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。 报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等 关联报告： 医养结合养老院(养老中心)项目建议书 医养结合养老院(养老中心)项目申请报告 医养结合养老院(养老中心)资金申请报告
生态医养结合中心项目可行性建议书 一、项目背景 目前我国城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%；目前，世界上主要的养老服务模式有三种：机构养老、社区养老和家庭养老。西方发达国家建造了大量老年福利机构。养老产业是一个与众多行业相关联的朝阳产业，产业链延伸甚广，包括老年人用品、养老金融产品、医疗保健、养老机构等多个方面。同时，还能带动养老保险、老年地产等诸多行业的发展，具有显著的经济带动效应。 基于中国“未富先老”的国情，面对人口老龄化的挑战，中国养老问题日渐严峻，在此基础上，中国出现了居家养老、机构养老、社区养老三种养老模式。 （1）家庭照顾 中国传统养老模式以家庭养老(也称家庭照顾)为主，即养老的物质需要和生活照料由家庭成员提供。 （2）机构养老
随着经济的发展，中国在社会福利设施建设方面有了较大的投入，尤其是在政府对老龄化问题的重视下，机构养老的建设有了很大的改善。各种营造类家庭气氛的养老机构纷纷成立，致力于让老人在晚年获得更多家庭的温暖与感觉。此外，各种机构更加重视以人为本，以客为主的服务建设，要让老人真正成为机构的主人，从而使老年机构照顾的质量有了保证。机构服务观念的改变和政府政策的支持是机构照顾可持续发展的重要动力。 （3）社区养老 社区照顾，是指动员社区资源、运用非正式支持网络并联合正式服务所提供的支援服务及措施，让有需要的人在家里得到照顾，从而能够过正常生活，达到与社区的融合。 图表：中国养老模式比较 养老模式优势劣势 家庭照顾 1.满足老人心理需求，为老人 提供情感支持 2. 家庭养老为老人提供了再 就业的岗位 3. 家庭照顾在一定程度上舒 缓了子女压力 1. 资源的相对不足是家庭 照顾进一步发展的瓶颈 2. 家庭结构苛龄化、小型化 趋势导致养老功能减弱 3.“空巢”率的提高，使得老 年人被边缘化，得不到社会的认 可和接纳 机构养老 1. 机构照顾具有较稳定的服 务质量保证和长期的老年社会政 策 2.完善的软、硬件设施丰富、 保障老年人的生活 3.帮助老年人重新融入社会， 达到“老有所养、老有所医、老 有所为、老有所乐”目标 4.市场化的养老方式可有效提 高养老服务的供给质量 1.机构养老行业监管不到位， 部分机构缺乏约束 2.目前市场上缺乏成规模的 养老机构，规模经济不明显，因 此，养老成本较家庭照顾及社区 养老高。 社区养老 1. 扩展社区照顾的规模及内 容可以减轻机构照顾的负担 2.社区照顾作为机构养老的 “辅助”、“支持”性服务时， 可以弥补机构养老供给的不足 3.社区养老福利色彩较浓，一 般情况下，收费标准较机构养老 1. 在机构中可以得到专业 督导下的专业服务，而在社区中 照顾中，老年人的问题往往容易 被忽视 2. 良好的社区照顾比机构 照顾费用昂贵，这是由于社区资 源的分散和专业人员的稀少所
实施医养结合型养老院可行性分析报告 随着老龄化社会的不断加深，老年人的养老问题成了一个影响日益增大的社会化问题，老年人逐年增多，养老院条件有限，医疗资源缺乏，护理措施不到位，给老年人养老和养老院的生存发展带来了很大的压力。推行“医院+养老院”的医养结合型养老院模式，解决老年人养老问题，缓解养老院的生存发展压力，既能让老年人过上幸福快乐的老年生活，又能维护社会稳定，构建和谐社会。现将建设医养结合型养老院的可行性分析报告如下: 一、项目实施背景 (一)老龄化社会的到来，老年人逐年增多，老年人的养老问题日益凸显。如何有效解决老年人的养老问题，实现老有所养、老有所医的目标，是当前我们必须面对的现实问题。 (二)基层养老院条件有限，医疗资源缺乏，护理措施不到位，就医不方便。且养老院的老年人多数属于生活技能缺失(失能)的老年人，目前条件下，既不能满足老年人的养老诉求，也不能满足老年人基本医疗需求，养老院面临沉重的生存发展压力。 (三)老年人多数患有心脏病、高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病，一旦住院，长期住院(压床)的可能性非常大，既给老年人造成过多的医疗支出，也给养老院安排陪护人员造成很大的压力。 (四)基层医疗卫生机构(乡镇卫生院)经过几年几轮的中央投资建设，已基本完成了基础设施建设和仪器设备装备。而且通过三年的乡镇卫生院管理年活动，从临床诊疗、公共卫生、财务管理、人员与资质管理、运行机制、院容院貌等方面着手，进一步强化了基层医疗卫生机构的规范管理，医疗行为得到了进一步规范，诊疗水平和服务意识有了很大提升。完全有能力为养老院的老年人提供优质医疗卫生服务。 二、项目必要性
一是社会主义新农村建设的需要;二是老年人实现老有所养、老有所医的需要;三是养老机构缓解生存与发展压力的需要;四是基层医疗卫生机构拓展业务的需要;五是民政部门实现社会保障的需要;六是维护社会稳定，构建和谐社会的需要。 三、项目实施优势 (一)医疗护理优势。基层医疗卫生机构的护理人员均是国家正规院校护理专业毕业的，全部进行了护士注册，有医疗护理资质，能够提供规范的医疗护理服务。实施医养结合型养老院模式，定期安排专业护理人员为养老院的老年人提供正规的护理服务，能有效保障老年人的基本生活秩序，让老年人过得安心、舒心。 (二)规范管理优势。实施医养结合型养老院模式，老年人常见的心脑血管疾病、高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病能得到规范管理，基层医疗卫生机构为患者建立病历档案，定期追踪随访，实现治疗、追踪、随访、康复的一条龙服务，为老年人慢病的治疗与管理带来极大的便利。 (三)紧急救治优势。实施医养结合型养老院模式，基层医疗卫生机构能合理安排医务人员进行急诊值班，针对老年人的突发疾病进行及时有效的救治。既不延误救治时机，没有救治条件的，也能及时掌握病人病情，及时转送病人至上级医院进行救治，有效提高了病人的生存机率。 (四)资源整合优势。养老机构和老年人有医疗卫生服务的需求，基层医疗卫生机构有医疗卫生服务能力和业务拓展需求。实施医养结合型养老院模式，既能有效整合双方资源，实现合作共建。又能进一步加强管理，简化操作程序，使老年人的医疗卫生服务成为一种常态服务，减少了管理环节，优化了服务流程，提升了服务效率，提高了生存机率，改善了老年人的生活质量。 (五)政策支持优势。民政部门对养老机构的老年人养老有一系列政策支持。一是资金支持。城镇低保对象由民政部门提供680元/月的经费补助;二是医保支持。民政部门提供参合资金让老年人参加新型农村合作医疗，使老年人享受新型农村合