加拿大竞争法律制度概述
2007-05-03 22:25 文章来源：戴维斯?沃德?菲利普和伟伯格律师事务所
文章类型：转载内容分类：政策
竞争法
如同许多其它国家一样，加拿大有一套复杂的竞争法律，其内容包括：（i）禁止卡特尔（即同业联盟）行为；（ii）禁止滥用自身的强势地位；（iii）规范企业的兼并与收购；以及（iv）制定企业与竞争对手、客户以及供应商之间商业行为关系规范。加拿大涉及商业竞争方面的法律规范囊括于联邦单独制定的?竞争法?(“CA”)中。与美国司法管辖不同，加拿大没有省一级的竞争法律。虽然若干省份也有些涉及公平经商方面的法律，但立法的目的主要为了保护消费者。除了少数有限的商业行为，在加拿大的所有商业活动都要遵守?竞争法?。
?竞争法?的管理和效力
?竞争法?由竞争管理局负责实施，後者隶属加拿大工业部。该管理局的局长即为竞争法首席专员（简称“专员”），他全权负责?竞争法?的实施和执行。该局的管理人员负责对商业竞争方面的公众投诉进行日常调查。?竞争法?还规定在案情需要的情况下，专员可以启动正式调查程序。一旦调查程序开始，专员拥有广泛的强制执行权力，而且在获得法院授权后可以（i）进入和询查有关场所和数据档案；（ii）要求当事人提供经宣誓确认属实的数据记录和书面情况材料；（iii）要求某一个人出庭，并在宣誓后接受调查。
竞争管理局还单独设立专门法庭(称为“竞争法庭”)，由联邦法院（诉讼部）的法官以及非司法界人士组成。该法庭职能如同法院一样，根据?竞争法?规定该法庭拥有审理非刑事犯罪案件的专门权利。对其判决可上诉，其上诉由联邦上诉法院受理，后者可以审理涉及法律，或事实与法律，或者经认定纯事实的问题。
?竞争法?规定的刑事犯罪
串通共谋
?竞争法?规定列出了不少刑事犯罪行为，其中最重要的是共谋罪。其罪行为：任何人与任何其他人（常指竞争者）共谋，或以其它方式约定来达到：
（1）以不正当的手段限制其他产品的运输、生产、制造、供应、存储或交易；
（2）以不正当的手段阻止、限制或减少某产品的制造或生产，或者不合理地提高其价格；
(3) 以不正当的手段阻止或消弱某产品在生产、制造、购买、交换、出售、存储、出租、运输或供应过程中的竞争；或者
（4）以其它方式以不正当的手段限制或损害竞争。
如果要违法作案，其中必定有双方或多方之间的协议或约定通过不正当的手段阻止、限制、减少或损害竞争（判定罪行时不一定依据其协议或约定是否已经生效）。以不正当的手段限制，系指在竞争中进行“不适当的、通过搅乱秩序、过份或强迫性质的限制”。最终来说，判断是否构成违法犯罪要在对案情性质和市场结构影响这两方面评估的基础上作出。
操纵投标
?竞争法?禁止两人或两人以上达成协议以便其中有人不投标，或按商定的标价投标。（但是，应召投标的人如投标时或投标之前被告知达成的约定，这种情况则不构成犯罪行为)。与对共谋罪定义不同，对操纵投标罪并无“不正当”这一概念。因而，操纵投标协议各方的市场
控制力和在招标过程中相关协议的实际效应无关。
价格操控
?竞争法?在禁止价格操控条款中规定，在加拿大提供或供应某种产品的商业活动中，禁止通过协议向产品的供应者进行许诺、胁从或任何类似手段来影响其确定价格或阻碍其降价。因此，强求不属于自己所有的下属经销商、零售商按某一价格销售，在加拿大属于非法行为。其行为同样触犯了法律。因为他“拒绝供应”某产品或“以其它不平等方式对待”他人实行的廉价销售。此外，这一规定也适用于试图对竞争者或其他任何人的定价施加影响的行为。价格歧视
?竞争法?规定，当其他供应商在数量和质量上不能提供给购买此货物的购货者时，禁止供应商在相互竞争的购买者之间以让价或其它好处的形式提供歧视性价格。与竞争法其它规定不同，价格歧视的行为判定不取决于是否已经造成不利于竞争的後果。当然，这方面也有合法情况（比如购买一定数量的产品可以有折扣），供应商的价格在一定范围内可以有所区别。其它刑事犯罪
?竞争法?还规定了其它犯罪行为，其中包括：歧视性价格补贴、掠夺性定价、强行推销、双重价格标签、金字塔式销售、与专业体育运动合谋共销、与联邦金融机构就利息、服务与贷款进行特别约定以及通过广告误导消费者。广告误导消费者行为可依照刑法或民法规定处理。专员指出，在大多数情况下竞争管理局依照民事处罚规定来处理广告误导消费者案件。如果按刑事案控罪处理，一般需要有明显的事实根据和确凿的证据：（i）被告者明知而不管其后果，故意制作虚假的或误导性广告介绍；（ii）刑事起诉目的基于保护广大公众的利益。处罚
?竞争法?规定了违法行为的处罚，包括数额很大的罚款处罚。在有些触犯刑律的情况下还可判处入狱。例如，共谋罪最高可判5年监禁，一千万元罚款，或两者并罚。操纵投标罪则无罚款上限，而且除了罚款之外，还可判处长达5年的徒刑。加拿大已经有人触犯了共谋违法行为而被判处入狱，而且有趋势表明个人犯罪越来越多，对共谋违法和操纵竞标犯罪案的罚款金额越来越高。
刑事起诉豁免
专员也公布了有关免除起诉措施。该措施允许那些公司实体或其管理人员在违法的情况下，如果他们能够“主动”交待罪行（如在共谋违法或者操纵投标案件中），并且合作检举其他人作交换，同时又符合“免除起诉措施”的其它条件时，可建议免于刑事起诉处理。
竞争法规定审查的非刑事犯罪情况
滥用自身强势地位
竞争法庭一旦发现下述违法情况可以签发处罚命令，其中包括命令当事方停止某种行为或者出售其资产或股份：
（1）一个人或数人实质上或者完全控制整个加拿大或加拿大某一地方的一类生意；
（2）一个人或数人已经，或正在进行违反竞争法的行为；以及
（3）其行为已经，或正在，或者将可能在从根本上阻绕或削弱竞争。
竞争法庭认为，如果一个供货商具有足够的市场支配能力，并在相当长时期内将价格固定在竞争水平之上，这样的供应商就可能被认为是在“控制一种生意”。该法庭认为，判断一个供货商是否有市场支配力，应视其市场所占有的份额和进入市场的壁垒。如果一个公司有非常大的市场份额，就很可能达到市场支配力。不过，要确认这一点还要看有多少其它竞争者
及他们相应的市场份额、超出市场容量余地，以及进入市场的难易程度等均需要加以考虑。然而，确定一家公司的市场支配力究竟到多大程度可以被认定为触犯了有关法律条款，在加拿大很少能够找到权威性规定来帮助确定。但无论如何，一家公司的市场份额超出40-45%时就要谨慎为妙；再比如说，如果为数较少的公司所占据的市场总份额超出所说的门槛，并在有可能形成“联合强势”的时候被认定为控制了市场。
?竞争法?中对“不利于竞争的行为”做出的定义不是很透彻。实际上任何行为只要是有意掠夺、排他性的或惩戒性地对付竞争者的行为均可能构成损害竞争行为。
拒绝交易
竞争法庭还裁定一个人在其客户的生意从根本上受其影响或者被排挤在行业之外时，如果拒绝向其供货，法庭可以有权命令他向该客户供应产品。这种情况包括该客户（i）在市场各处均无法按平常的价格获得足够供货，（ii）由于市场上该产品的供应商不具有足够的竞争力而又无法获得合适的供货，（iii）客户愿意并能够满足该产品供应商的正常交易条件时，最後，（iv）该产品供应充足。
该法庭指出，如果在上述4个条件均成立的情况下，在发布是否命令其向客户供货时还应该考虑其他一些因素，这包括被告是否有合法理由中断供货（譬如要销售存货告罄）、供货关系维持情况以及终止客户供货的方式。
其它要审查的非刑事犯罪情况
根据?竞争法?规定，要审查的非刑事犯罪还包括：独家控制交易和搭配销售、市场限制以及违反民事性质的广告误导条款。目前，除广告误导外，上述应审查的情况均不受判罚或处以罚款。
在加拿大收购或创建企业
?竞争法?还为审查和监管在加拿大的企业兼并和收购建立了完备的法律框架。此外，如果兼并交易的规模达到一定门槛界限它还制定了事前申报机制并规定了相应的审查期。
任何兼并(此处定义为，以直接或间接收购或创建方式，整体或部份地控制其竞争者、供应商、客户或其他人一定规模的企业利益)均有可能按竞争法规定由专员提交竞争法庭审查。专员可以将某一宗拟议中的，或已经完成的交易（如果完成未满3年）提交该法庭。法庭可以就拟议交易的全部或任何部份签发命令，也有权解除已完成的交易，或者剥夺交易的资产或股权。法庭还可以在专员和交易各方同意的基础上签发命令。
在做判决之前，法庭必须确定该项交易阻止或削弱，或可能实质上大大阻止或削弱相关市场的竞争。法庭一般采用经济和法律分析来作出这种“确定”。与美国法院受理反垄断案相似，可能要考虑的因素有：外国竞争的可能性、被收购的生意是否失败了，或者可能会失败，有无合适替代的可能与替代程度、是否为市场准入和市场革新制造障碍。法庭也会考虑交易是否导致一家实力雄厚的竞争者退出市场，以及成交後有效的市场竞争是否会继续。不过，如属于法律规定，符合严格限制的特例范围，法庭也会批准某些违反竞争的交易。
兼并前申报
除了按竞争法规定的程序对投资交易进行实质性的审查外，某些大规模的交易必须事先申报。除某些例外，一般如果在加拿大已经有一家或多家经营的这种生意时，一项拟议中的收购资产或股份交易案、或者通过合并或重组在加拿大创建新企业，或者进行业务活动超出确定的限额门槛，交易各方就要事先向专员申报。审查期限未满，规定不得成交。申报有“简单表”和“复杂表”两种格式（后者被要求提供交易和交易各方的更多情况)。若递交复杂表，审查期是42 天，简单表则为14 天。但是，专员也会要交了简单表的申请再递交一份复杂表，而且还要经过一轮42 天的审查期。所以在办理预先申报时，如果其交易触及敏感
的竞争问题，就该考虑第一次递交复杂表上报为好。
一般情况下，投资交易是否需要预先申报设定有二个门槛界限：其一是，交易各方，加上其所属分公司的总资产，或者销售收入额，包括在加拿大国内的销售、从加拿大出售到国外或从国外卖入加拿大的销售，其总额规模超出4亿元时要预先申报。其二是，交易本身达到最低限额。这对于收购资产或组建非公司性商业联合体来说，被收购的加拿大企业资产或者加拿大企业入资的总额，或者因这些资产而获得的年销售毛收入，包括加拿大国内销售或从加国出售到国外的收入，如果总额超出5千万元（对于已经完成的公司性质合并企业为7千万元）；对收购股份的交易，要求预先申报的限额为加拿大资产价值，或者来自股份被收购的公司及该公司控制的所有其它公司的毛收入，超出5千万元（已经注册了的合并企业为7千万元）。还有，被收购的有投票权股份份额要达到最低百分比限额才适用事先申报。对上市公司来说，这个门槛为20% （如果原先已经持有其20%有投票权股份，则为50%）；对于没有公开上市的公司，其门槛为35%（如原先已经持有其35%有投票权股份，则为50%）。
（本节内容，由加拿大戴维斯?沃德?菲利普和伟伯格律师事务所提供）
香港法概论名词解释 1．附属法例：是指香港特别行政区立法会通过条例授权其他机关或个人在指定的范围内制定的法律，这些附属法例通常称为“规例”、“附例”或“规则”。 2．“邻舍原则”：如果我们可以合理预见到我们的行为可能直接地、在合理范围或在可预见的情况下对他人造成损害，那么我们便对该他人负有谨慎责任。 3．家庭子女：是指一个有特定意义的法律概念，不仅指婚姻双方的子女，亦包括被双方视为其家庭子女的孩子。 4．原诉传票：是针对案情事实没有重大争议，主要争议为法律问题的民事诉讼文书。 5．法律援助制度：是香港法治精神的基石。香港法治成功的一面，是重视和推行全面的法律援助制度。法律援助是为符合资格的申请人提供代表律师或大律师（有需要时），代表他们在香港的法院进行诉讼。 6．被胁迫：是指被告人的生命或身体受到严重伤害的威胁，且这威胁十分迫切。 7．诽谤：是指任何对当事人（原告人）以外的人（即第三者）发表有损原告人的陈述，使他陷于憎恨、耻笑、蔑视等反感之中，使他在社会一般正直人士心目中的地位被贬，或成为他们所回避的人。 8．传讯令状：是民事诉讼最常用的起诉文件，适用于所有侵权或合约的诉讼。 9．衡平法：由英国原来的衡平法法院的大法官在处理专门的申诉案件时，为避免过分重视令状和程序方面的技术性问题，而集中考虑案情的理据得失，由此而发展出的有别于普通法的法律规范。 10．罪刑法定原则：是香港刑法的基本原则，即犯罪与刑罚由法律明文规定，其内核是“法无明文规定者不为罪”和“法无明文规定者不处罚”。 11．事实自证法则：是由马洪诉奥斯本案所确立的原则，是指如果损害事实本身即足以说明被告存在疏忽，原告即可免负举证责任。 12．无罪推定原则：是指任何人在法院判定其有罪之前，假定其无罪。这一原则是“贯串整个英国刑法制度的金线”，影响到刑事诉讼程序的每一环节。 13．判例法是指从法院在判词内所列出的理据所推论出来并累积产生的法律原则和规范。 14．企图罪是指被告人作出的某项行为只超乎该犯罪行为的预备作为者。 15．披露文件程序是指与讼双方得向对方提交一份文件清单，列出各自拥有与案件有关的所有文件，不论这些文件是否对己有利。 16．可撤销婚姻：即可使无效婚姻，是指一段一直被法律认定为是有效而持续的婚姻，直至被法院判定为无效，才被废止或撤销的婚姻。 17．串谋罪是指两人以上协议实施不法行为或协议以不法手段实施合法行为。 18．协议分居即是夫妻之间私下同意将夫妻关系疏远，所以无须经法院批准或是牵涉诉讼程序。 19．庭内和解即“诉讼上之和解”，是指在诉讼进行中，法院法官利用劝解的方法，促使原告和被告同意而达成的和解。 20.习惯法是指被认可并上升为法律的传统风俗习惯。在香港，主要表现在关于家事法、土地法和继承法方面的规范。 21.“雷兰与弗莱彻法则”是英国判例法所确立的一项民事侵权法律规则，这项法则所规定的是绝对责任（严格责任），不以行为人的故意或疏忽为责任条件。 22民事诉讼的非正审程序是指正式审讯前的诉讼程序。一般在高等法院的内庭由司法常务官进行聆讯，不传召证人。
Canada Introduction Canada has a population just less than 30 million people in a country twice the area of the United States. The heritage of Canada was French and English; however, significant immigration from Asia and Europe's non-French and English countries has broadened Canada's cultural richness. This cultural diversity is considered a national asset, and the Constitution Act prohibits discrimination against individual citizens on the basis of race, color, religion, or sex. The great majority of Canadians are Christian. Although the predominant language in Canada is English, there are at least three varieties of French that are recognized: Quebecois in Quebec, Franco-Manitoban throughout Manitoba and particularly in the St. Boniface area of Winnipeg, and Acadian. The Italian language is a strong third due to a great influx of Italian immigrants following W.W.II. Canada's three major cities are distinctively, even fiercely different from one another even though each is a commercially thriving metropolitan center. Montreal, established in the 17th century and the largest French city outside France, has a strong influence of French architecture and culture. It is a financial and manufacturing center
香港公司法说明 香港公司的概念： 香港《公司条例》第2条对"公司"作如下解释：公司是指依本条例组成注册的公司或指现有公司。香港的公司：公司是指具有法人团体身份，为法律承认有存在权利和责任，并与其发起人、董事和成员截然分开的社会组织。 公司的法律人格： 尽管各国的公司有许许多多的不同，但有一点，也是最重要的一点却都是一致的，那就是：公司属于法人。公司一旦成立，其在法律上便获得了独立的人格，有表征其独立人格的名称，并在财产、责任等方面与其成员相分离。 香港公司的分类： 香港私人公司，香港公众公司，香港上市公司，香港控股公司，香港公司集团，香港海外公司，香港无限公司，香港有限公司。 不具法人资格的经营团体： 是指以商业经营、赢利为目的，但不具有法人资格的社会组织及团体。主要有个人企业和合伙企业两种形式。 香港公司法概述之二（私人公司Private Company） 香港私人公司（Private Company）又称封闭式公司、不公开公司、少数人公司或不上市公司。它既非通常所说的私营公司，也非所谓的独资公司。 《公司条例》第29（1）条规定，香港私人公司是指一间其公司章程细则必须载有适当条文作出以下三方面限制的公司： 1．限制将其股份转让的权利； 2．香港公司成员的人数不超过50人，但不包括受雇于该公司的人，亦不包括先前受雇于该公司而在受雇期间及在终止受雇之后一直作为该公司成员的人； 3．禁止邀请公众人士认购该公司任何股份或债权证（债券）。 第29（2）条规定，2个或2个以上的人共同持有1股或多于1股的股份，该等人士须视为单独的1名成员。无股份划分的担保有限公司和无股份划分的无限公司，只要其公司章程细则符合《公司条例》第29（1）条的规定，也可注册为香港私人公司。尽管如此，《公司条例》附表C、D、E只适用于担保有限公司和无限公司，不管这些公司是私人公司还是香港公众公司。 原则上，私人公司也必须至少有2名成员和2名董事。至于股份转让的限制方法，香港私人公司的章程细则一般都有明文规定（见附表A第Ⅱ部分第2（a）条）。实践中经常采用的方法是：
加拿大概况 加拿大位于北美大陆的北部，面积为990万平方公里，是世界上仅次于俄罗斯的第二大国。人口3000多万，其中70%的人口居住在靠近美国的南部地区，以东部和西部人口最为集中。加拿大是个多民族的国家，鼓励多元文化共同发展，民族构成以英裔和法裔为主，英裔占40%，法裔居民占27%。华裔人口占目前加拿大总人口的4％。1931年加拿大成为英联邦成员国。加拿大是双语国家，官方语言是英语和法语。加拿大的首都渥太华，是全国政治和文化中心，位于加拿大的安大略省和魁北克省交界处。加拿大三大城市分别是多伦多、蒙特利尔、和温哥华。加拿大多次被联合国评为世界上最适合人类居住的国家。 自然环境和气候 加拿大位于北温带，四季分明，全国各地气候差异较大。若是在7－8月的白天，夏装就已足够，但加拿大日夜温差很大，早晚凉爽，因此要准备一件外衣。夏日的加拿大，日落时间非常较晚。加拿大大部分地区从每年4月的第一个星期天凌晨2时开始到10月最后一个星期天凌晨2时止实行夏令时。到了晚上9时左右，太阳还没有下山。加拿大北部北极圈以内的地区还有极昼现象。春秋去加拿大旅游应准备春秋穿的羊毛衫。冬季来加拿大旅游一定要准备好全套的防寒衣物，同时冬天必须穿著防滑的鞋子。 加拿大的地域广阔，因此气候也因区域的不同而有差异，服装应配合前往的目的地加以准备。在太平洋沿岸区域，如温哥华及维多利亚等区域的气候，由于受到海洋气候的影响，气候温和。但是昼夜的温差较大，从傍晚开始，温度就开始下降，因此，夏天也必须准备外衣。此地的秋天来临得比较快。而冬天不太寒冷，但要准备雨具，因为这里冬天经常下雨。加拿大落矶上脉地带，如在班芙国家公园，气候属山地气候。冬季严寒、夏季凉爽、紫外线强烈。因此，别忘了戴上防紫外线的太阳眼镜。冬季则要准备厚重实在的防寒衣物。中部平原和五大湖区域，如卡尔加里、多伦多、尼加拉瀑布等地区为大陆性气候，夏季高温潮湿，但是在阴霾的天气里，却会感受到寒意，因此，要准备长袖上衣。冬天则要准备厚重的外套、帽子、手套、长筒靴等，以做好防寒措施；东部、大西洋沿岸区域如蒙特利尔、魁北克市等区域，夏天凉爽、冬季酷寒。因此到这些地方要做好防寒准备。
当前中国反倾销法律和实务的一些问题和思考 北京市环中律师事务所律师王雪华博士 一、完善中国现行的反倾销法律制度，健全机制和程序 《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》（以下简称“1997年条例”）在1997年颁布实施，这是一部非常重要和及时的法律，对于我国面临和受到来自国外不公平倾销做法的损害的国内成员运用法律武器维护自身权益，规范产品进口行为起到了十分重要的作用。但是该条例存在着一些缺陷，其中某些缺陷是巨大的。2002年1月1日生效的《中华人民共和国反倾销条例》（以下简称“2002年条例”）解决了其中大部分问题，但是实践中尚有一些问题需要解决和澄清。将于2004年6月1日生效的《中华人民共和国反倾销条例》（以下简称“2004年条例”）仅是针对调查机关的变化对2002年条例做出了相应的修改，并增加了关于公共利益的条款。前述需要解决和澄清的问题并没有解决和澄清，反而多出了一个需要解决和澄清的问题，那就是公共利益问题。 如不及时解决和弥补这些缺陷，将会给国内产业造成很大的损失，而且今后将会遇到来自世界贸易组织其他成员的挑战，甚至被逼到WTO争端解决机制的舞台上 为此，笔者希望通过总结我国反倾销实践的经验和教训，以及对我国反倾销以及反补贴条例的研究心得，呼吁根据WTO《反倾销协定》的规定尽快地采取措施，解决和弥补现存的法律和实践做法中的缺
陷，以避免授人以柄。鉴此目的，笔者提出如下建议，不足之处，欢迎批评指正。 1、建议将目前由国务院颁布和实施的《中华人民共和国反倾销条例》上升为《中华人民共和国反倾销法》 除2004年修改的《中华人民共和国对外贸易法》第37条规定（1994年的《中华人民共和国对外贸易法》是在第30条做出的规定）之外，目前我国的反倾销法律系以法规形式颁布和实施的。我国已是世界贸易组织的成员，世界贸易组织的现行的协定依照法律程序对我国适用。WTO《反倾销协定》是约束成员国在进行反倾销调查和实施反倾销措施时必须遵守的国际性规则，对于这些协定的某些条款所规定的事宜的执行和处理，中国作为成员国在国内仅以行政法规的方式作出规定似乎不妥。如WTO《反倾销协定》第十三条规定的司法审查，由于涉及到国内司法审查机构的设置及有关程序规定的制定，我国仅以行政条例形式进行反倾销调查及实施反倾销措施可能不利于该问题的解决。该条规定了成员国实施反倾销措施应建立司法、仲裁或行政机构或程序快速审查最终反倾销裁定和第十一条所规定的复审。由于需要就审查最终裁定及相关审查建立机构，并且由于所审查的裁定和审查内容涉及到国务院税则委员会的决定，因此行政条例是无法达到这一目的的，特别是有关可能建立司法审查的机构和程序问题，更是如此。 不仅如此，从执行世界贸易组织的各项协定角度看，国内立法以
一、加拿大的历史溯源 The origin of Canada 加拿大的历史是从印第安和爱斯基摩等原住民的历史开始的，10世纪以后，西欧的足迹才开始踏上这片土地。最初先是海盗来到加拿大东部，此后从欧洲人进行探险的时代开始一直到近现代，北美大陆的历史在此阶段迅速展开。 The history of Canada started with the aborigine of the Indians and Eskimos.Since the 10th century,the footprints of the Western civilization have started to brand on this new land.The first vistors are a gang of pirates after which , the Europeans have started their expedition and explorations which has been enduring to the contemporary times.
16世纪。法国人梦想发现并统治更多的疆域，扩展他们的贸易范围，并让世界各国信奉他们的信仰。加拿大原为印第安人与因纽特人居住地。\ In the 16th century,the French dreamed of discovering and having control over more and more territories as well as widening their trading realm to let their religious belief being accepted all over the world. 16 世纪沦为法、英殖民地，1756—1763年期间，英、法在加拿大爆发“七年战争”，法国战败，而1763年的巴黎和约使加拿大正式成为英属殖民地。 The “Seven Years War ”broke out between England and France in 1756 and lasted until the year 1763.The France were the side to lose the war and Canada was officially made to be the British Territoty through the signing og the Paris Treaty. 1867年7月1日，英国议会通过了《BRITISH NORTH AMERICA [BNA] ACT OF 1867》（北美法律），正式承认加拿大自治权，以ONTARIO，QUEBEC，NOVA SCOTIA，NEW BRUNSWICK四省形成加拿大联邦，7月1日也被定为加拿大的国庆日。英将加拿大省、新不伦瑞克省和诺瓦斯科舍省合并为一个联邦，成为英国最早的自治领。此后，其它省也陆续加入联邦。 On July 1st ,1867, 《BRITISH NORTH AMERICA [BNA] ACT OF 1867》were passey by the British parliament which formally admitted the autonomiy of Canada and Canada by then consisited of four provinces: ONTARIO，QUEBEC，NOVA SCOTIA，NEW BRUNSWICK. Afterwards,Britain made NOVA SCOTIA，NEW BRUNSWICK. combined into a new federation which became the earliest dominion under the British Empire and other provinces took turns in joining this federation. 1882年4月17日，英女皇在OTTAWA 宣布加拿大在立法上脱离英国，并签署《加拿大宪法草案》即现行的加拿大宪法。 1926年，英国议会通过《威斯敏斯特法令》，承认加的“平等地位”，加始获外交独立 权。
香港现行政治制度的特点 1842年8月29日，英国政府强迫清朝签订南京条约，将香港岛割让予英国。1843年4月，英国向其任命的香港总督先后颁发了《英王制诰》和《王室训令》，这是两个关于香港政治体制最早的重要法律文件，根据这两个文件建立了香港的政治制度。从这两个文件的内容和香港的实际情况可以看到香港现行政治制度的一些特点。 第一，具有鲜明的殖民主义性质。香港总督是英女王派驻香港的代表，是香港的首长，下设行政局、立法局协助他工作，有很大的权力，但最终权力集中于伦敦。香港制定的法律不能违反英国政府的训令，英王对香港制定的法律有否决权，英王会同枢密院、英国议会都可为香港制定法律，《王室训令》第二十六条还规定有十项内容的法案，总督不得以王室名义批准。《英王制诰》强调要维护英国政府对香港的各项权益，凡授予总督的一切权力，总督必须认识到只能按照伦敦给予他的指示去行使这些权力。由此鲜明地体现了香港政治制度的殖民主义特色。从英国占领香港一百多年的历史来看，香港的行政、立法两局议员大都是英国委任的，只是到了19XX年中英联合声明签订以后，英国才急急忙忙提出要在香港实行代议制，19XX年才有了部分民选议员的产生。行政、立法两局中开始时没有华人，到1880年立法局才有一名华人议员，到19XX
年行政局才有一名华人议员，到本世纪70年代以后，行政、立法两局中才逐步增加了华人议员。 现在的《英王制诰》和《王室训令》是经过修订后于19XX年重新公布的，19XX年后又有一些改变，但这两个文件的许多条款仍保留了19世纪时的原文。香港的实际情况虽有些变化，如从19XX 年香港立法局开始实行部分直接选举，19XX年香港总督不再兼任立法局主席，行政、立法两局中华人议员增加了，高级行政官员中华人的数目增加了，但是香港政治制度的殖民主义性质基本没有改变。 第二，总督高度集权。香港政治制度的这一特点与殖民主义性质是紧密相联的，只有赋予总督以巨大权力，才有利于维护殖民主义的统治。香港政府出版的年报也承认：“港督是英女王在香港的代表，具有指导香港政务的最高权力，名义上又是香港的三军总司令”。《英王制诰》亦规定香港一切文武官员及平民都必须顺从英王委任之港督。可见在英国殖民主义统治下，即使资产阶级的民主制在香港也没有，长期没有选举制、代议制，全港都服从港督一人。 总督的权力主要有：1.享有英王授予的一切权力。即《英王制诰》所称“王室授权并指令港督兼总司令行使在他职权范围内之一切权力”；2.享有巨大的行政权。港督有权召开行政局会议，向行政局提出议案，在征询行政局议员意见后作出决定，有权否决行政局议员的意见并呈报王室，有权根据英王透过一名重要国务大臣的训令委任行政局议员、立法局议员，担任行政局主席并主持行政局
Ⅰ. True or False: 1. The United Kingdom is located in northern Europe. F 2. The United Kingdom consists of four political divisions —England, Scotland, Wales and Ireland. F 3. England is one of the two large islands in the British Isles. F 4. The British Isles are made up of three large islands and hundreds of small ones. F 5. Wales lies on the east coast of the island of Great Britain. F 6. The Commonwealth of Nations is a free association of independent countries that all used to be colonies of Britain. F 7. In Scotland, rugged mountains, green valleys, and deep, blue lakes provide some of the most beautiful scenery in Europe. T 8. The longest river in Britain is the Thames. F 9. The largest lake in Britain is the Lough Neagh in northwest England. F 10. Britain’s climate is influenced by the Gulf Stream, a warm ocean current that sweeps up from the equator and flows past the British Isles. T Ⅰ. True or False: 1. The English, the Scots, and the Welsh are Anglo-Saxons, but the Irish are Celts.F 2. London and England as a whole have great influence over the rest of the United Kingdom because of their large population. T 3. People of Indian, Pakistani, and Bangladeshi origin are the largest group of immigrants in Britain. T 4. Compared to the rest of the world, the UK has a smaller percentage of older people and a higher percentage of younger people. F 5. The Welsh language is the official language in Wales. T 6. Scottish Gaelic is the official language in Scotland. F 7. The English language is the predominant language in Northern Ireland. T 8. English people all strive to free themselves of regional or local accents in order to sound like educated English-speaking people. F 9. Social class in the UK lays more emphasis on money and property. F 10. Britishness is associated with political, historical, technological, sporting, and cultural achievements in Britain. T Ⅰ. True or False: 1. The first Roman invasion took place in 43 AD, headed by the Emperor Julius Caesar. F 2. The name “England”derived from the Angles, one of the Germanic tribes who came to England in the 5th and 6th centuries. T 3. The Magna Carta defined the King’s feudal rights, preventing him from arbitrarily collecting revenue. T 4. The Black Death once ravage England, carrying off three fourths of the population. F 5. During Edward III’ s reign, the war with France known as the Hundred Years’ War began. T 6. The Wars of the Roses were in the main a great contest for Crown between the rival houses of York and Lancaster. T
加拿大国土面积约997.06万平方公里，仅次于俄罗斯。1994年人口为2914万，相当于我国湖北省人口的一半。人口密度每平方公里不足3人。全国人口分布极不均匀，仅魁北克省和安大略省南部就集中了全国人口的2／5。官方语言是英语和法语，使用者分别占人口的67％和28％。首都渥太华，86万人。 加拿大人均国民生产总值1993年为19970美元，是 西方七大工业化国家之一。制造业和高科技产业都很 发达，资源工业、初级制造业和农业也是经济的重要 支柱。加拿大经济的对外依存度很大。在80年代末至 90年代初期，加拿大经济有过一段明显的衰退，后来 有所回升，但增长仍然比较缓慢，失业率也相当高。 国家货币是加拿大元，1995年与美元的汇率大约是１ 加元兑换0.73美元。 加拿大幅员辽阔，但是耕地面积只有4600万公顷左右，不足国土面积的5％，这是因为它处于高纬度，很大一部分地区在北极圈里面，气候寒冷。另外，还有永久性的放牧地约2800万公顷。加拿大西、北、东三面分别靠着太平洋、北冰洋和大西洋，海岸线长达24.38万公里。加拿大的淡水和水利资源都十分丰富，马更些河全长4241公里，是北美洲第二长河；五大湖与美国接壤，河流众多，领土的7.5％由淡水覆盖，占世界淡水水面的15％。加拿大的气候、土壤条件及地理环境差异较大。全国地势呈西高东低状，西部雨量较少而气候较温暖，东部大西洋各省则相反。加拿大的林业资源也居世界前列，森林面积约440万平方公里，覆盖率达到40％以上。 加拿大的农场全部集中在南部，尤其是与美国毗邻的400多公里的狭长地带，位于北纬49－53°之间，类似于我国黑龙江省的北部。加拿大最重要的农业区是通常所说的“大草原地区”，即阿尔伯塔、萨斯喀彻温和曼尼托巴三个省，那里的土壤以肥沃的棕壤和黑土为主，保肥性状良好，是国家的粮仓，不利条件是雨水不够充足。另外一个重要农区是“中部地区”，即安大略和魁北克两省。中部地区是加拿大人口最密集的工业区，农业主要集中在河流盆地，其最南端相当于我国的沈阳市，是国家重要的畜牧业基地，主要种植饲料作物。“大西洋沿岸”各省的农业集中在沿岸地区，它的西部地区多山，农耕作业大部分局限于高其地及盆地，主要有养牛业和饲料作物。“太平洋地区”只有一个省，即不列颠哥伦比亚省，大部分是高山和森林，木材蓄积量占全国的2／5，但耕地只占全省面积的2％，农场集中在温哥华岛上。这个省是全国最大的苹果生产基地，此外，花卉、园艺等产品也较重要。加拿大的“北部地区”位于北纬55°以北，商业性的农场为数不多，但是该地区发展农业有很大的潜力。据估计，这个地区拥有120万公顷可供开垦的耕地及辽阔的放牧地。 一、农业发展的特点 1、农业劳动生产率高居于世界前列加拿大是农业高度发达的国家，也是世界第7大 粮食生产国。在农业生产总值中，种植业产值约占62％，畜牧业占38％。 2. 1993年加拿大的粮食产量为5224万吨。若按人口平均，其粮食产量名列世界第二。1994年加拿大农业劳动力只有39.2万人，占全国劳动力总数的2.7％。90年代初期，每个农业劳动力的生产值高达43000美元。平均来看，一个加拿大的农业劳动力能生产134吨粮食，2.4吨牛肉，3吨多猪肉和近13吨牛奶（表1、2）。 表1 加拿大主农产品的产量和人均占有量 年份1979－1981 1991 1993 人均占有量
香港法概论不定项选择题 1、香港特别行政区的法律源自于英国,属于普通法系,因此，香港法的源流是（）。 A、普通法 B、成文法 C、衡平法 D、判例法 2、香港的律师制度是香港法律制度的重要支柱，其将律师分为两大类，即（）。 A、事务律师 B、资深大律师 C、御用大律师 D、讼务律师 3、香港刑法中规定的未遂犯罪即不完整的罪行，包括以下类别（）。 A、预备罪 B、煽惑罪 C、串谋罪 D、企图罪 4、香港刑罚的目的是惩罚犯罪，同时，重视对罪犯的矫正和改造，其主要的刑罚种类包括（）。 A、死刑 B、终身监禁 C、监禁 D、罚金 5、承担民事责任必须具有责任能力，而在责任承担人中，（）承担的是“转承责任”。 A.动物饲养人 B.雇主 C.委托人 D.政府 6、1971年10月7日是香港婚姻法的转折点，《婚姻制度(改革)条例》规定,从即日起，废除原有的三种婚姻形式，即（）。 A、旧式婚姻 B、“妾侍”制度 C、新式婚姻 D、宗教婚姻 7、在香港的刑事诉讼过程中，不享有逮捕权的机构是（）。 A、入境事务处 B、海关 C、法院 D、廉政公署 8、香港和内地都是具有独特法律制度的独立法域，因此，香港与内地的法律冲突在性质上属于（）。 A、国际法律冲突 B、区际法律冲突 C、法系的冲突 D、法律渊源的冲突 1.在香港特别行政区的法院系统中，是所有刑事案件的初审法院。 A.区域法院 B.裁判法院 C.高等法院 D.终审法院 2.香港的律师制度承袭英格兰的传统，分律师和大律师两大类，他们在 方面皆不尽相同，但却没有高低从属的关系。 A.工作性质 B.工作范围 C.专业训练 D.专业守则 3.在香港，刑事罪行（犯罪）的构成应具备以下要件。 A.犯罪意图 B.作为 C.犯罪行为 D.不作为 4.在香港，只有年满的人，才能作为民事侵权救济中的完全责任能力人。 A.16岁 B.18岁 C.21岁 D.23岁 5.普通法一直依赖推定来确定一个人的父母亲身份，其中，以两种科学方法来断定父母身份。 A.以母亲的婚姻为基础的推定 B.从出生注册而衍生的推定 C.血型测试 D.血液DNA测试 6.在香港刑事诉讼过程中，保释制度是一项较规范的制度，其中，警察保释的种类包括。 A.财产担保 B.现金担保 C.自签担保 D.人事担保 7.香港民事诉讼法最基本的原则是贯穿于整个民事诉讼程序的基本准则，是民事诉讼法的
加拿大汽车产业概况 发布时间:2007-10-26 一、加拿大汽车产业简介 汽车制造行业是加拿大最重要的国民经济部门，约占制造业GDP的12%以及制造业贸易额的26%。汽车组装行业共雇佣了51,012人，如果将销售及服务等其他相关产业计算在内的话，约有50万人从事与汽车行业相关的工作，平均每七个中就有一人工作与汽车行业相关。 加拿大汽车制造行业汇集了世界上顶级的六大生产企业，即克莱斯勒、福特、通用、日产、铃木、丰田等，拥有23家乘用车及商用车组装厂。2003年行业投资近230万美元，自1993年以来年平增长率超过4%。
加拿大乘用车与商用车年产量近270万台，产品范围极广，包括轻型车，如轿车、有篷货车、皮卡等，拥有12个高产量组装线，年生产约260万辆新车，创造607亿美元的产值，其中产值的89%供出口；重型汽车行业产品有卡车、运输客车、校车、军车等，拥有34个产量相对较低的组装线，主要生产重型车底盘与汽车，年生产量为65,012台整车，产值为61亿元，产值的82%供给出口。 （一）进出口市场 近年来，根据官方公布的数字，新投资加拿大的汽车制造商开始象传统意义上的北美三强那样，在加汽车进出口市场上有所作为。
出口市场：海外厂商大胜北美厂商 在出口市场上，北美三强的销量开始下降，而迎头赶上的是正处上升期的在加投资的日本厂商。1999年时，北美三强的出口额达到顶峰，为510亿美元，随后几年来，他们出口量缩减了三分之一；而形成鲜明对比的是，新投资加拿大的日本厂商出口额从1999年的101亿美元增长到2006年的159亿美元。与北美三强一样，新厂商们将他们大部分出口汽车输往了美国。 2006年，加拿大国内新投资企业汽车净出口值约为根植于底特律厂商的68%，而在1997年，这一数字可忽略不计。由于这些新厂商们生产能力有限，制约了他们2006年净出口额的增长。 进口市场：海外厂商开始发力 同时在配件进口上，加拿大新厂商与原有厂商也形成了鲜明对比。在二十世纪九十年代中期，非北美厂商需进口大量配件，其金额抵消了他们出口汽车所创造的利润增长。然而，这一切在2006年都发生了根本性变化，日本厂商们贸易赢余达590亿美元。这些新厂商使用的进口配件的比重比北美三强更低。 1997年至2004年间加拿大汽车进口量上，除了因市场缺货而造成的产品直接从海外进口量增长，北美三强比新厂商们要多的多。 从整体上看，加拿大消费者越来越爱购外国品牌汽车，其购买量几乎与北美品牌的购买量持平。在轿车领域，自从2001年以来，外国品牌的销量开始压过北美品牌，占据了上峰，而这一差距仍在扩大之中。甚至在北美三强领先的SUV领域，外国厂商也超过了他们。 （二）零配件行业 加拿大共拥有550家汽车零配件生产企业，从业人员约97,282人，年出货额达309亿美元，生产总值的61%出口。 由于美加两国汽车产业早已融合在一样，加拿大汽车零配件行业长期以来依赖美国市场，但是随着亚洲汽车企业在全球市场份额的不断增加，加国内一些世界级的汽车生产企业开始采取了“跟随采购而动”的战略，以确保自己与日韩汽车生产巨头之间的密切合作。
《英语国家概况》 一、课程性质、目的和要求 （一）课程性质 随着社会的进步和科技的高速发展，中外各种交流越来越密切，了解和掌握一些英语国家的文化传统也显得极为重要。英语国家概况是面向英语专业三年一期学生开设的专业必修课程。《英语国家概况》是介绍英语国家社会与文化背景的教科书，旨在帮助英语专业学生和英语自学者了解这些国家的社会与文化概貌，如地理，历史，政治，经济，社会生活和文化传统方面的基本知识。 （二）课程目的 该课程旨在提高英语水平为目的。该课程可以通过课文的学习和各种练习的实践，在教学过程中实行语言教学与文化知识课紧密相结合，以学生为中心，帮助学生能够理解课文，掌握英语，吸取知识，适当的补充对重大事件和人物的历史背景，典故，以提高学生的学习兴趣。课后可以适当布置一些思考题，指导学生进行有效的自学，拓宽他们的知识面。 （三）课程要求 该课程要求学生对英语国家的社会文化背景有一定的了解，能够对中西方社会和文化的差异有一定的理解和认识，正确看待中西方社会文化差异性与多元性。二、教学重点和难点 （一）教学重点 英国部分：英国历史、英国的经济制度和政策、英国的政治制度和政府机构、英国的福利制度。 美国部分：美国地理区域划分及人口结构、美国历史、美国经济特点、美国政治制度中的三权分立。 （二）教学难点 英国部分：英国的经济制度和政策、英国的政治制度和政府机构、英国的福利制度。 美国部分：美国地理区域划分及人口结构、美国经济特点、美国政治制度中的三权分立。
三、教学内容 第一章英国 第一课：英国的国土和人民 教学内容：英国的地理特征，四部分的山水河流，气候状况，英国的各个民族。这一部分主要从整体对大不列颠及北爱尔兰联合王国作一个综述。了解英国不同名称的含义，英国的地理特征、河流和湖泊、气候的特点以及影响气候的因素，了解英国的民族构成、人口结构及其特点；了解英国的语言构成及阶级状况。 第二课：英国历史 教学内容：英国的起源（1066年诺曼征服之前的历史，即英国早期遭受的三次外族入侵）：诺曼王朝，金雀花王朝，兰开斯特王朝，约克王朝，都铎王朝，斯图亚特王朝，克伦威尔时期的共和国，复辟时期，光荣革命，工业革命，宪章运动，英帝国的殖民扩张，一战及二战中的英国，战后到八十年代末的英国。 第三课：英国的经济制度和政策 教学内容：了解第二次世界大战后英国经济地位衰落的原因，经济发展的三个阶段的特点以及英国工业、农业等发展的概况。二战后，英国的经济政策经历了一系列的调节。从五六十年代的稳步发展，七十年代的经济衰退，到八十年代的撒切尔夫人的经济政策，英国从战前的日不落帝国变成一个二流强国。英国的工业，农业，外贸政策也将予以详细的说明。 第四课：英国的政治制度和政府机构 教学内容：英国君主立宪政体，由上院与下院组成的英国议会，英国的政党制度，中央政府机构以及地方政府机构。英国君主立宪制的构成，运行，英国的政党制度，行政机构等将在这一章予以详细介绍。 第五课：英国的社会福利制度 教学内容：英国社会的医疗保健制度、社会保障、宗教和节假日的概况。英国是一个福利国家，这一章介绍英国国民保健制度，和各种社会保险。 第六课：英国的社会文化 教学内容：介绍英国的社会文化；了解英国的教育制度、传播媒介、体育、艺术的概况。介绍英国的宗教信仰，节日庆典，文化教育，广播媒体，体育，文艺及娱乐活动。 第二章美国
第一章香港的法律制度概述 一、序言 二、法系 （一）普通法系[system of common law；common-law system] 1、普通法系 2、普通法(common law) （1）普通法的定义 （2）普通法的特点 3、衡平法(Equity) （1）衡平法的定义 本科04年7月名词解释，专科05年7月、06年1月、07年1月名词解释 衡平法：由英国原来的衡平法法院的大法官在处理专门的申诉案件时，为避免过分重视令状和程序方面的技术性问题，而集中考虑案情的理据得失，由此而发展出的有别于普通法的法律规范。 （2）衡平法的特点 本科06年7月判断题 衡平法作为普通法的补充，虽然已撤销了衡平法法院，但衡平法的许多原则，却被保留了下来，时至今日，英美法系国家仍在沿用。（√） （3）衡平法与普通法的区别 （二）大陆法系[continental law system；continental legal system；civil law system] （三）社会主义法系[family of socialist laws；system of socialist laws] 三、法律渊源[source of law] （一）来自香港外的法律渊源 1、《英皇制诰》(Letters Patent)和《皇室训令》(Royal Instructions) 本科04年7月、05年7月、06年1月、07年1月判断题，专科05年7月、06年7月、07年7月判断题 1997年7月1日后，《中华人民共和国香港特别行政区基本法》取代了《英皇制诰》和《皇室训令》，成为香港特别行政区的宪法性法律。（√） 2、英国国会法例 专科05年7月、06年7月、07年7月填空题 自1985年起，港英政府通过的工程，最后决定采用保留150多条英国国会法例，并以的形式重新制定。 3、全国人大关于香港特别行政区的立法 （二）来自香港本地的法律渊源 1、成文法 (legislation) 专科05年7月、07年7月填空题 成文法是指由立法机关经法定程序制定出来的法律。在香港，成文法分为条例和附属法例。 本科07年7月判断题，专科06年1月、07年1月判断题 香港的成文法分为“条例”和“附属法例”，“附属法例”则是立法会通过条例授权其
第二十章 反倾销和反补贴法律制度 【知识框架】 【重点难点归纳】 一、反倾销法律制度 1．倾销与反倾销法的含义 （1）倾销概述 《关税与贸易总协定》对倾销的定义是：倾销是指在正常的国际贸易中一国产品以低于 正常价格的价格向另一国出口并对进口国的相关产业造成重大损害的行为。此定义包含三层 意思： ①产品出口价低于正常价值； ②倾销产品给进口国产业造成实质性的损害； ③倾销行为与损害之间具有因果关系。 根据倾销产生的目的、持续时间长短等因素，倾销一般可以分为三种形式： 倾销概述 倾销与反倾销法的含义 反倾销法的含义 反倾销法的实体规定 反倾销法的性质 反倾销法律制度 反倾销法的程序规定 反倾销法的产生和发展 反倾销措施 补贴与反补贴法的含义 反补贴法律制度 反补贴法的法律规定 反补贴与反倾销的差别 反倾销和反补贴法律制度
①偶发性倾销 这种倾销并非基于出口国的某种特定贸易政策导向，而仅仅是个别生产商偶然的行为，没有一定的持续时间，可以视为是一种国际贸易中的微弱行动，不会干扰进口国的市场秩序，也不会对进口国的产业造成损害。因此，各国反倾销法一般对偶然的倾销不予追究。 ②短期性倾销或间歇性倾销 此种倾销依出口商的意图不同又可大致分为四种情况： a．保持一定的市场占有率； b．开拓新市场； c．在竞争中以价格手段击败对手； d．报复别国生产商在本国市场的倾销行为。 ③长期性或持续性的倾销 长期的倾销也可分为三种情况： a．在国外低价倾销的同时，在国内维持高价格； b．扩大现有生产规模，同时维持国内高价； c．获得政府的支持、奖励及补贴优惠或特权。 （2）反倾销法的含义 反倾销法是调整进口商、出口商和进口国生产商在产品出口和进口过程中发生的倾销与反倾销关系的法律规范的总和。这一概念包括以下几层意思： ①反倾销法调整的对象非商品交易关系，而是市场竞争关系。 ②反倾销法的主体是复杂多样的。反倾销法的主体不仅有出口国的出口商、进口国的进口商，还包括进口国中与此交易并无直接关系的生产商（倾销行为的受害人）和政府参与调查、监督和处罚的有关行政部门。
1. Capital city of Canada is , the largest city is , and , , are its major cities. 2. The National Flag of Canada is colloquially known as , and also known as . 3. Canada’s earliest inhabitants arrived from around years ago via the Bering land bridge. 4. The earliest-known European settlers of Canada were , who established a short-lived colony in Newfoundland around . 5. The first permanent European settlement in Canada was the trading station at , founded in 1608. 6. By , Britain gained a significant advantage by winning control of Acadia and Newfoundland, and by driving the French from . 7. Monetary unit of Canada is , and its major trading partners are , , , . 8. Canada is the largest producer of in the world, providing close to % of the world total. 9. National Holiday of Canada is , and the heads of government are and . 10. , are official languages in Canada. 11. Canada’s Most Populous Province is , and the second one is and is the largest and oldest province in Canada 12. The US exports baseball players and acid rain to Canada, while Canada exports hockey players and to the US