新建电厂并网审批流程
电力工业部印发《关于电网与发电厂、 电网与电网并网运行的规定(试行)》的通知 （1994年5月21日电政法［1994］315号） 根据国务院《电网调度管理条例》的有关规定，为保证电网安全、优质、经济运行和维护并网双方的合法权益，在征求有关部门和单位意见的基础上，部制定了《关于电网与发电厂、电网与电网并网运行的规定(试行)》，现印发给你们，执行中遇到的问题请及时向国家电力调度通信中心反映。 附件：电力工业部关于电网与发电厂、 电网与电网并网运行的规定(试行) 第一章总则 第一条为了适应社会主义市场经济规律要求，保证电网安全、优质、经济运行并维护并网双方的合法权益，根据《电网调度管理条例》的有关规定，制定本规定。 第二条电网管理部门及其调度机构、并网运行的发电厂(站)、变电站和电网，均应遵守本规定。 第三条新建需并网运行的发电厂应符合国家有关产业政策和电网的统一规划及并网的技术要求，有关电网管理部门应参加与并网运行有关部分的设计审查工作。 第四条凡需并网运行的发电厂或电网，必须与电网管理有关部门本着平等互利、协商一致的原则签订并网协议，方可正式并入电网运行。 第五条并网协议包括并网经济协议、并网调度协议和其它双方认为必要的协议。协议双方应将并网协议分别报上一级主管部门备案。 第六条并网运行的发电厂或电网，均必须服从电网调度机构的统一调度。对发电厂并网运行的技术要求，应符合国家标准或国务院电行政主管部门规定的标准。电网并网运行的要求，可参照本规定的原则执行。 第二章申请并网程序和条件 第七条凡要求并网运行的发电厂，应在项目设计审查前三个月向有关电网管理部门提出并网申请，由有关电网管理部门审查其是否符合并网运行的要求，并在收到设计审查文件后一个月内作出书面答复。 第八条申请并网发电厂，必须具备接受电网统一调度的技术装备和管理设施。 第九条申请并网运行的发电厂的建设应与其配套的送变电工程和二次系统(包括相应的继电保护、安全自动及计量装置、通信、电网调度自动化等)设施按批准的设计同步建成，同步投产，并经有关电网管理部门验收合格。
风电场技术改造管理办法及实施细则 【制度摘要】 业务类别生产管理 适用范围 XXX公司 内容概要《XXX公司风电场技术改造管理办法及实施细则》为加强XXX公司（以下简称“XXX”）技术改造管理，提高改造质量和投资效益，确保安全、可靠、经济、环保运行，依据《XXX公司风电场技术改造管理办法》的相关规定，结合XXX公司实际，制定本办法。本办法明确了技术改造的原则、分类、管理职责、计划管理、项目管理、投资管理的内容以及统计分析与考核办法。 第一章总则 第一条为加强XXX公司（以下简称“XXX”）技术改造管理，提高改造质量和投资效益，确保安全、可靠、经济、环保运行，依据《XXX公司技术改造管理办法》的相关规定，结合XXX公司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于XXX公司所属各风场。 第三条技术改造是采用新技术、新工艺、新设备、新材料，对现有设备设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升的活动。 第四条技改项目实行项目负责人制、承诺制、招投标制、工程监理制和后评价制的“五制”管理。 第五条技改项目按照上级公司“四全”管理要求进行管控，实行分级审批、分级承诺，严格管控、严肃考核。 第二章原则、分类 - 1 -
第六条基本原则 （一）“必要可行”原则。加强技改项目分析和论证，项目只有同时具备必要性和可行性方可实施； （二）“科技引领”原则。大力推进创新技术的研究和应用，提升设备安全、可靠、经济、环保水平； （三）“效益最大”原则。优化项目设计，准确评估投资经济性，确保投资效益最大化。节能降耗类技改项目，原则上投资回报率不低于15%； （四）“专款专用”原则。技改资金不允许挪作他用和拆借，不能擅自进行项目间的投资计划调整； （五）“针对性强”原则。优先安排涉及人身、设备的安全类改造和国家政策要求的环保、节能类改造； （六）“严格管理”原则。严格项目立项、可行性研究（以下简称可研）审批、过程管控和后评价，对照承诺和批复严格考核。 第七条项目分类及承诺书分级 （一）按投资额 1.重点技改项目，总投资额500万元及以上的改造项目； 2.一般技改项目，总投资额500万元以下的改造项目； 3.自行掌握投资，指本公司按分公司赋予的审批权限，自行审批的项目所需投资计划额度。 - 1 -
新建企业各项审批流程简介 建设一个全新的工厂企业，建设前期所涉及的行政审批事项有13项，竣工验收阶段有5项。其中： 一、建设前期行政审批事项。 1、选址、红线。项目供地后，业主须先至规划局用地规划科办理《建设项目选址意见书》并划定用地红线图。须提供的相关收件材料包括：授权委托书、委托代理人身份证复印件、《建设项目选址意见书》纸质申请表并加盖公章，说明申报原因、建设规模、建设方案实施设想的申请报告，并由国土规划建设局提供同意选址的函件。办理时限为20个工作日。选址结束后，业主应立即委托有资质设计院进行厂区总平布置设计，并确定用电、用水、通讯需求。 2、基建立项。计委办理基建立项手续，所须提供的材料包括：经发局建设项目申请表、法人代表身份证明（复印件）、投资者开业证明（复印件）、选址意见书及红线图复印件及扩建项目总平面布置图。办理时限为7个工作日。 3、环评审批。环保局环保监督管理科，办理时限3-10个工作日（登记表3个工作日，报告表5个，报告书10个）。须提供的相关材料包括申请报告、可行性研究报告、立项批复、建设项目基本情况概况和平面图、红线图、选址意见书、总平面图、管线综合图，或建筑使用功能确认函、环境影响登记表或有资质评价单位编制的环境影响报告表（含行业主管部门预审意见）或有资质评价单位编制的环境影响报告书（报批稿）（含行业主管部门预审意见及环境影响报告
书专家审查意见）；登记表或报告表或报告书在环评初审阶段确定。
4、总评审批即办理《建设用地规划许可证》。规划局用地规划科，办理时限20个工作日。须提供的收件材料包括：授权委托书原件、代理人身份证复印件（若与选址是系同一人可不提供）、申请报告、《建设用地规划许可证》申请表加盖单位公章、选址意见书及附件复印件、总平面规划方案图纸(1：500)一式八份及相应的电子文件光盘一份、立项批文复印件、工商营业执照复印件、“企业法人登记证”复印件(限于新设立企业法人在选址阶段未提供的项目)、涉及征求相关部门意见的项目，应提交相关部门意见原件。 总评审批后应委托有资质的地质勘察单位进行施工图设计前的地质勘探工作，待地勘报告出来后，委托设计院进行施工图设计，并经施工图审查单位审图后（由设计院负责委托），由规划局组织进行管综（综合管线总平面规划图）会审并进行施工图审查。 5、建筑设计方案审查。规划局建审科，办理时限10个工作日。提供的收件材料包括：授权委托书原件、代理人身份证复印件、申请报告、《建筑方案设计规划审查意见书》电子申请表、立项批复、批准的总平面规划图复印件、综合管线总平面规划图及会审纪要复印件、《建设用地规划许可证》及附件复印件、《建设用地批准书》及附件或《土地使用权证》复印件、方案设计图及设计说明文件一式三份（含绿地系统系统平面图、交通系统平面图、透视效果图原件，审查后退还二份）、方案设计阶段电子图形文件1份、提供设计单位盖章的建筑面积统一核算表（含功能分类）原件、环评意见；现状地形情
西北区域发电厂并网运行治理实施细则 第一章总则 第一条为保障西北电力系统安全、优质、经济运行，规范发电厂并网运行治理，维护电力企业合法权益，促进电网和发电企业协调进展，依照《发电厂并网运行治理规定》（电监市场〔2006〕42号）和国家有关法律法规，结合西北电力系统实际，制定本细则。 第二条本细则适用于西北电力系统内由省级及以上调度机构直调的发电厂（含并网自备电厂）和由地调直调的风电、光伏、装机容量50MW及以上的水电站、生物质能发电厂、光热发电厂。地调范围内的其它发电厂并网运行治理可参照本实施细则执行。新建并网机组通过整套启动试运行后纳入本细则治理。 第三条本细则各条款规定的违规情况，未经特不申明，均指由发电企业责任引起的，非发电企业责任引起的不予考核，由相关调度机构负责责任认定，发电企业有争议的，由能源监管机构依法进行裁决。 第四条西北区域能源监管机构依法对发电厂并网运行治理及考核情况实施监管。电力调度机构在能源监管机构授权下按照调度管辖范围具体实施发电厂并网运行治理及统计分析工作。
第二章安全治理 第五条电网经营企业、并网发电厂、电力用户有义务共同维护西北电网安全稳定运行。电力调度机构按各自调度管辖范围负责电网运行的组织、指挥、指导和协调。 第六条并网发电厂应严格遵守国家法律法规、国家标准、电力行业标准、西北各级电力系统调度规程及其它有关规程、规定。 第七条并网发电厂涉及电网安全稳定运行的继电爱护和安全自动装置、继电爱护故障信息子站，故障录波器、通信设备、自动化系统和设备、励磁系统及电力系统稳定器（PSS）装置、调速系统、高压侧或升压站电气设备等运行和检修安全治理制度、操作票和工作票制度等，应符合能源监管机构及西北区域电力调度机构有关安全治理的规定。以上制度不完善者，应限期整改，逾期未完成整改者，按10分/项每月考核。 第八条单机容量100MW及以上的发电厂必须配备同步向量测量单元（PMU）；接入35kV及以上电压等级的风电场、光伏发电站其升压站必须配备PMU装置。应配备而未配备PMU装置者，应限期整改，逾期未完成整改者，按60分/月考核。
大唐长春第三热电厂 文明生产管理与考核细则 第一章总则 第一条为规范文明生产管理工作,创造一个整洁、井然的工作环境,树立良好的企业形象,创建本质安全型企业,特制定本细则。 第二条编制依据《中国大唐集团公司安全文明生产管理办法》、《大唐吉林发电有限公司安全文明生产管理实施细则》、《大唐长春第三热电厂无渗漏管理与考核细则》、《大唐长春第三热电厂生产设备及厂内建筑物管辖范围分工细则》。第三条本细则适用于大唐长春第三热电厂。 第二章管理职责 第四条厂长为全厂文明生产的第一责任人, 负责全厂文明生产管理。 第五条副厂长负责分工范围内的文明生产管理。 第六条设备管理部是生产现场文明生产的归口管理部门, 负责生产区域文明生产的监督、检查、考核、评比工作。 - 1 - 第七条行政事务部是非生产区域文明生产的归口管理部门,负责非生产区域文明生产的监督、检查、考核、评比工作。第八条运行管理部是运行中(含备用设备的日常文明生产的管理部门,负责运行中(含备用设备的日常文明生产管理工作,负责生产区域各控制室、值班室、操作间、母线室、石子煤装(卸场地、灰(渣装(卸车场地、石灰石堆卸场所、化学药品堆放场所、石膏储存间、外排水及脱硫废水临时排放场所等文明生产管理的监督、检查、考核、评比工作。第九条文明办公由厂务工作部、人力资源部、市场运营部、行政事务部分别管理, 负责部门责任范围内的文明办公的监督、检查、考核、评比工作。
第十条燃料管理部负责燃料接卸运输至汽运卸煤斗的沿线区域文明生产管理的监督、检查、考核、评比工作。 第十一条各分场 (项目部主任为本单位文明生产管理第一责任人,负责所辖区域文明生产管理。 第十二条设备管理部各专业专责工程师对本专业文明生产管理负责,负责本专业文明生产的检查、监督、考核。第十三条生产区域文明生产领导小组 组长:生产厂长 副组长:设备管理部主任 成员:设备管理部副主任、运行管理部主任、热动分场主任、电控分场主任、除灰分场主任、化学分场主任、珲春项 - 2 - 目部经理、行政事务部主任、煤质检验中心主任、燃料管理部副主任、设备管理部文明生产专责及各专业专工。 第三章文明生产管理原则 第十四条文明生产管理采用与发电、供热任务实施同计划、同部署、同检查、同总结的管理模式。 第十五条文明生产管理采用“谁检修谁负责”、“谁污染谁负责”的原则。 第十六条设备管理部定期(每周四组织各部门、专业进行生产区域文明生产检查工作,并根据检查情况制定文明生产整改计划。 第十七条设备管理部每月依据当月文明生产联合检查情况,评比出月度文明生产先进区域并进行奖励。
新建药厂程序步骤简要流程：（本流程咨询不具权威性，各程序各地方略有不同） 1.项目建议书立项报发改委，申请项目资金额与确定建设内容； 2.选址，申请规划、土地部门征地，在开发区管委会取红线图、规划要点与申报要求、及各种技术资料（包括地质、水文、气象、交通、公用设施等，公用设施含供排水、雨水、污水、电力、通讯、消防等）；申请两证一书。 3.编写可研报告、环境评价报告，并报相关部门； 4. 总图规划设计、单体建筑设计，报规划部门审批； 5. GMP方案设计，报所在省药监局GMP认证中心评审或备案； 6.请地质部门进行地质勘探，并出地质报告详勘； 7.设备选购与招标； 8.施工图设计，土建与钢结构招标； 9.施工图报市级审图办、审核，聘请施工监理，根据情况聘请项目管理； 10.各管理部门的办事步骤，可以去当地政府设的窗口服务点，索取办事程序；以上程序涉及的部门大概有建设管理部门（包含水、电、通讯等）、土地部 门、药监部门、环保部门、工程质检站、规划部门、消防部门等，以及经 委等部门备案； 10. 土建施工、安装工程招标与施工、调试、试产、验收、认证，由项目管理人员负责；（验收分多项，质检站、环保、消防等等） 11. 达到生产条件后生产出检品后申请药包材注册，先报省局，通过现场核查 后由省局报国家局。 12. 药包材注册证及补充申请批件拿到后申请GMP认证。
你说的是药厂审批需要的材料。一个药厂建立其实可以分成几部分：建立一般企业；建立医药企业。药厂比较特殊一点，上级单位也比较多。一般程序这样：1、建立公司；2、项目审批（包括项目建议书、环境评价、安全评价等）；3、药品生产许可证办理；4、厂房建设（包括土建、绿化、车间建设）5、试生产6、药监局gmp检查7、正式生产 其中环境评价最好委托专业公司做，他们关系好，也熟悉各方面条款，比较容易过；安全评价一般药厂都有正规图纸，设计院设计时会考虑这方面因素（出图必须是专业医药设计院，建筑设计院和化工设计院的图都不行），一般也不会有问题。 上面也只是一般程序，并不是完全严格做的，有中国特色，很多事情都是可以同时进行的。 参看一下，请大家讨论下，我对这个也比较有兴趣。 下面是本人从网上找的东西，请各位看看还需要别的东西不！ 1、申领《药品生产许可证》，必须提出书面申请，并提交资料目录及以下材料：（1）《药品生产许可证登记表》（文字资料3份、电子资料1份）； （2）申请人的基本情况及其相关证明文件； （3）拟办企业的基本情况，包括拟办企业名称、生产品种、剂型、设备、工艺及生产能力；拟办企业的场地、周边环境、基础设施等条件说明以及投资规模等情况说明； （4）工商行政管理部门出具的拟办企业名称预先核准通知书，生产地址及注册地址、企业类型、法定代表人或者企业负责人； （5）拟办企业的组织机构图（注明各部门的职责及相互关系、部门负责人）；（6）拟办企业的法定代表人、企业负责人、部门负责人简历，学历和职称证书；依法经过资格认定的药学及相关专业技术人员、工程技术人员、技术工人登记表，并标明所在部门及岗位；高级、中级、初级技术人员的比例情况表； （7）拟办企业的周边环境图、总平面布置图、仓储平面布置图、质量检验场所平面布置图； （8）拟办企业生产工艺布局平面图（包括更衣室、盥洗间、人流和物流通道、气闸等，并标明人、物流向和空气洁净度等级），空气净化系统的送风、回风、排风平面布置图，工艺设备平面布置图； （9）拟生产的范围、剂型、品种、质量标准及依据； （10）拟生产剂型及品种的工艺流程图，并注明主要质量控制点与项目；（11）空气净化系统、制水系统、主要设备验证概况；生产、检验仪器、仪表、衡器校验情况； （12）主要生产设备及检验仪器目录； （13）拟办企业生产管理、质量管理文件目录。
广东电网公司新设备并网启动管理细则 广东电网公司统一编码： Q/CSG-GPG 2 12 001-2014 2014/05/12印发封面2014/05/12实施
本制度信息 、 董俊宏李于达 2014/05/12印发制度信息2014/05/12实施
广东电网公司新设备并网启动管理细则 1总则 本细则主要明确广东电网公司新设备并网启动管理职责，规范并网管理流程，适用于广东电网公司新设备并网启动管理。 2适用范围 本细则适用于新设备并网启动投运阶段，即包括新设备的年度投产计划安排到并网启动投产的全过程。广东直调系统新设备并网启动投运涉及到的有关调度机构、新设备业主单位、建设单位、施工安装单位、调试单位、设备运维单位相关人员均应执行本细则。 凡涉及属广东中调调管，但属广州、深圳供电局运行维护的设备，均应执行本细则，广州、深圳中调相关工作参照地调执行。 地、县级供电局新设备并网启动工作可参照本细则相关要求执行。 3规范性引用文件 3.1.引用文件 电网调度管理条例（国务院第115号令） 电力监管条例（国务院令第432号） 电网运行准则（DL/T1040） 发电厂并网运行管理规定（电监市场【2006】42号） 3.2.应用文件 中国南方电网有限责任公司系统运行并网管理规定（Q/CSG212003-2013） 中国南方电网有限责任公司二次系统管理规定（Q/CSG212001-2013） 中国南方电网有限责任公司基建管理规定（Q/CSG213001-2014） 中国南方电网调度工作评价标准（广电调控安【2014】1号） 3
广东电力系统调度规程（修订）（Q/CSG-GPG 2 12 001-2011） 4术语和定义 4.1.新设备 在本细则中，新设备由指广东中调调管的基建设备以及经大修、技改后设备性能参数、回路发生重大改变的一次、二次新增并网接入设备。 4.2.工程 指基建工程、技改工程和用户工程的统称。基建工程归口基建部管理，技改一次工程归口生产设备管理部管理，技改二次工程归口系统运行部管理，用户工程归口市场营销部管理。 4.3.电力调度控制中心 指广东电力系统各级电力调度机构，包括中调、地调、县调等各级调度机构。 4.4.工程管理部门（单位） 指在工程建设过程中履行工程管理和项目管理的各有关部门或单位。对中调调管范围设备而言，工程管理部门包括省公司基建部、省公司生产设备管理部、市场营销部，工程管理单位包括供电局和中调直调电厂；对地调调管范围设备而言，工程管理部门包括本单位基建部、设备部、市场营销部等，工程管理单位包括直属县局、地调直调电厂。 4.5.启动验收委员会 指新设备启动验收、启动投产、试运行、移交生产阶段设置的最高指挥机构。启委会的人员组成及运转执行公司相关规定。 5职责 5.1.电力调度控制中心 5.1.1.负责调管范围内新设备投产的相关专业调度管理工作。 5.1.2.评估工程管理部门（单位）新设备投产的准备工作是否满足调度管 理要求，对不满足调度管理要求的新设备投产可不批准启动申请，杜绝电网运行安全隐患。 5.1.3.负责制定电网运行方式以配合新设备的投产，协调施工方案并制定 4
某发电厂技术改造管理办法 第一章总则 第一条为进一步加强公司技术改造工作的管理，提高技术改造管理水平，确保安全、可靠、经济、环保目标的实现，促进企业技术进步，根据《中国XX集团公司技术改造管理办法》，制定本办法。 第二条技术改造是指对现有的发电设备和设施，以及相应配套的辅助性生产、生活公用设施，利用国内外成熟、适用的先进技术，以提高发电设备的安全性、可靠性、经济性和满足环保要求及增加生产能力的完善、配套、改造的以内涵为主的扩大再生产。 第三条技术改造的范围 (一) 消除影响发电安全、可靠、经济、运行、环保、综合出力的设备缺陷以及公用系统存在的问题，提高效率和出力，挖掘现有设备的潜力； （二）降低供电煤耗、水耗、厂用电等，提高发电设备的经济性； （三）充实、完善和提高调度通信、自动化等设施的技术水平； （四）治理"三废"和环境污染，满足环保要求； （五）改善劳动条件及劳动保护措施； （六）对发电设备和设施进行延长寿命的改造； （七）其他技术改造项目。 第四条技术改造遵循的基本原则 (一)以安全生产为基础，以科技进步为动力，以市场依托为平台，以项目管理为主线，以提高发电设备的可靠性为手段，以经济效益为中心，以节能降耗为重点，对影响安全、可靠、经济、环保的项目要有规划、有重点、有步骤地进行； (二)严格执行国家制定的各项方针政策、法规和本行业及集团公司的标准、规定等。制定正确的技术改造方针，贯彻技术经济优化的思想，定好战略，搞好规划，做好计划。加强引进技术的消化吸收工作，促进和带动本企业整体水平的提高； (三)技术改造资金应重点使用，并进行充分的投资经济效益评估，充分发挥资金的使用效益，注重整体改造效果； (四)技术改造项目不仅要注重本企业的技术经济效益，也要注重社会综合效益，提高环保意识，满足环境保护的要求； (五)加强技术改造工程管理，建立健全工程建设责任制，强化工程全过程管理，保证质量，降低造价，缩短工期。对重点的技术改造项目要实行项目资本金制、项目负责人制、项目招投标制、工程监理制、合同管理制。 第二章技术改造资金来源与管理 第五条资金的来源
电厂生产现场文明生产管理办法 为使文明生产管理规范化～加强约束与监督机制～结合我厂生产实际～特制定生产现场文明生产管理办法。 1.职责 1.1生产厂长是文明生产的第一责任者～全面负责生产现场文明生产的管理及综合治理工作。 1.2安监部是文明生产的监督管理部门～负责文明生产的管理、监督和考核。 1.3生产部是设备文明生产综合治理的策划部门～负责设备文明生产治理方案的审核工作。 1.4运行部是文明生产状态监控部门～负责对生产现场文明生产状况进行评价～并负责分管区域卫生清扫工作。 1.5维护部热机队、热电队是所辖设备区域文明生产的保障部门～负责对所辖设备精心维护、保养、检修～不发生泄漏事件,热电队负责分工范围设备清扫工作,～文明检修～不发生污染事件。 1.6综合维修公司是生产区域卫生清扫部门,燃料区域、厂区道路、绿化带除外,～负责上述区域卫生清扫、保洁工作～并负责管辖区域污染的提出、验收工作。 1.7燃料分公司是管辖区域文明生产责任部门～对所辖范围文明生产、卫生保洁全面负责。 1.8基建办是生产区域道路、绿化带卫生管理部门。 - 1 - 2.卫生分工 2.1运行部 2.1.1所辖控制室、休息室,包括控制盘,的卫生。 2.1.2所辖生产区域厕所卫生。
2.2维护热电队 2.2.1各电气、热控柜正面,有控制按钮的面,及内部卫生～热控就地伺服机、气动执行机构等。 2.3综合维修公司 2.3.1本部门所辖设备、区域的卫生。 2.3.2维护热机队、热电队所辖设备、区域的卫生。 2.4其他部门按职责负责管辖区域的卫生,各部门按分工,附录四,负责所辖绿化带～空地无烟头、烟盒。 3.卫生标准 3.1设备见本色:无积尘、积垢、油污、杂物。 3.2设备基础、管道、阀门、栏杆、构架:无积尘、水迹、油污、杂物。 3.3地面、平台、通道:无积尘、积水、油污、杂物、无卫生死角。 3.4钢架、墙壁、屋面无明显积尘、无污染。 3.5门窗玻璃清洁完好。 3.6厂区路面及绿化带:无垃圾、杂物、尘土、积水、污染等。 3.7厂区厕所:无垃圾、杂物、积水、污染、臭味、堵塞等。 3.8控制室、休息室、走廊:无污染、杂物、灰尘～整洁明亮。 - 2 - 3.9电气、热控控制柜柜内无杂物、积尘等。 4.检查与监督 4.1运行部每日定期对生产现场卫生状况进行评价及每周定期对厂房内粉尘浓度进行定期测试。,见附录一、附录二, 4.2安监部定期对运行部评价进行抽查～并检查相应污染情况,安监部每周五定期对燃料区域、厂区、绿化带、道路等非运行评价范围卫生状况进行抽查。
新建项目前期审批工作流程 2017年9月26日百度文库 一、项目审批制度 新建项目前期审批工作主要涉及发改、经信委、环保、水利、安全生产、规划、林业及国土资源等相关部门。 根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）及《山西省投资主体改革的实施意见》等规定，新建项目基本分为审批制、核准制及备案制审批。 根据《山西省企业投资项目核准暂行办法》和《山西省企业投资项目备案暂行办法》等规定，被列入《山西省政府核准的投资项目目录（2005年本）》中的新建项目执行核准制审批；未列入该《目录》中的新建项目执行备案制审批(2009年国家对产能过剩等个别行业已另做规定)。 根据《外商投资项目核准暂行管理办法》（国家发改委令22号）、《山西省外商投资项目核准暂行管理办法》和《国家发改委关于做好外商投资项目下放核准权限工作的通知》（发改外资[2010]914号）等规定，《外商投资产业指导目录》中总投资（包括增资）3亿美元以下的鼓励类、允许类项目，除《政府核准的投资项目目录》规定的由国务院有关部门核准之外，由省级发改委核准。 根据山西省政府办公厅《关于印发山西省经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（将省发
改委的工业行业管理职责划入省经信委；审批、核准国家和自治区规划内及年度计划规模工业、信息化固定资产投资项目。据此规定，工业项目以外的其他项目仍由发改委审批。（注：经信委及发改委项目审批流程基本相同） 1、根据《山西省企业投资项目核准暂行办法》的规定，项目核准的基本程序如下： 第一阶段 （1）编制可行性研究报告上报审批《同意开展前期工作函》（2）编制节能评估报告上报审批批复 （3）申报项目规划选址意见书 （4）申报土地预审（县市省) （5）编制环境影响评价报告上报审批批复 （6）编制水土保持方案报告上报审批批复 （7）编制安全预评价报告上报审批批复 （8）编制职业病预评价报告上报审批批复 （9）取得上述全部文件后上报核准批复 第二阶段 （1）申报林地采伐证 （2）申报土地使用证 第三阶段（建设、试产） （1）编制安全设施设计专篇（依据初步设计方案编制、评审）上报审批批复
发电厂技术改造管理办法 一、范围 1、本办法规定了发电厂技术改造项目的申报、评审立项、设计施工、竣工验收以及考核等条款。 2、本办法仅适用于发电厂各车间技术改造项目的管理。 二、术语和定义 技术改造是为实现扩大再生产、提高产品质量、改善品种结构、节能降耗减排、提高技术水平和劳动生产率、改善环境和安全生产条件、全面提高综合经济效益，而采用先进适用的新技术、新工艺、新设备、新材料等，对生产设施及相应配套设施进行技术改造、改进和更新的相关活动。技术改造应具有投资少见效快、技术新消耗低、工期短效益好的特点。（新建的项目不在此范围内） 三、管理组织机构 技术改造工作归口生产技术科牵头管理，各生产车间应指定专人与厂部生产技术科实行对口、协调管理。生产技术科、设备环保科、安全科相关科室按照职责划分，对技术改造项目进行相关管理。 生产技术科根据技改项目设立评审组，对项目的可行性进行论证，评审组由相关单位第一责任人、总工、设备厂长、技术科科长、安全科科长、设备科科长、专业工程师以及相关车间负责人或专业人员组成。 各生产车间的第一责任人为本单位技改项目的主要负责人；厂部生产技术科负责全厂技术改造的日常管理工作。 四、职责 项目申报单位职责： 1、各生产车间或检修单位根据自身实际需求和国家、行业、公司产业政策及技术经济政策，编制单位内部的技术改造计划。各单位是所管辖范围内所有技改项目的实施主体，全面负责本单位所有技改项目的筹划、建设、运行等过程管理。． 2、负责对本单位的技术改造项目进行申报立项，编制可行性分析报告及实施方案，报批后组织实施。 3、参加生产技术科组织的项目论证会、图纸审核，配合各相关科室对项目的监督检查，参加项目所需设备的选型验收、审核确认。 4、负责收集、整理与项目有关的技术资料和数据，对项目的效益和成果进行评价，在运行考核期（一般3至6个月）结束后提交验收报告。 5、根据项目验收意见，组织本单位相关人员或协调督促实施单位及时进行整改完善。 6、项目完工后，负责收集整理所有与项目有关的技术资料，编制项目竣工资料交生产技术科资料室。 生产技术科职责： 1、组织制订有关技术改造的管理规定和工作流程；牵头组织编制厂部的技术改造规划。 2、收集各单位年度技术改造项目，做好项目的论证、评审工作，根据项目审批结果及厂部资金状况制定下年度技术改造计划，并监督立项项目的实施。 3、负责确定技术改造项目费用和使用具体事项，并对项目资金使用情况进行跟
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.大唐南京发电厂安全文明生产实施细则正式版
大唐南京发电厂安全文明生产实施细 则正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 第一章总则 第一条为进一步推进大唐南京发电厂安全生产长效机制建设，培养规范有序的生产管理习惯，促进安全生产过程的规范化和标准化，提高企业安全文明生产水平，结合《中国大唐集团公司安全文明生产管理办法》的有关要求，制定本办法。 第二条广义的安全文明生产是指科学地组织生产，创造保证安全和质量的内外部条件。本办法中安全文明生产是指：生产管理规范、作业行为文明、生产现场规
范有序、作业环境干净整洁。 第三条安全文明生产是本质安全型企业创建工作的重要内容，是企业管理水平的综合体现。要坚持标本兼治、重在治本的原则，通过加强设备综合治理、技术进步，落实安全设施标准化，不断规范管理行为和作业行为，推动安全文明生产水平的提高。 第四条作业环境的干净整洁，要实现从依赖清扫向依靠设备保证的转变，以一周清扫一次仍然能够保持干净整洁为标志，实现安全文明生产上水平。 第五条本细则适用于大唐发电厂各部室各公司。
建设一个全新的工厂企业，建设前期所涉及的行政审批事项有13项，竣工验收阶段有5项。其中: 一、建设前期行政审批事项。 1、选址、红线。项目供地后，业主须先至规划局用地规划科办理《建设项目选址意见书》并划定用地红线图。须提供的相关收件材料包括:授权委托书、委托代理人身份证复印件、《建设项目选址意见书》纸质申请表并加盖公章，说明申报原因、建设规模、建设方案实施设想的申请报告，并由国土规划建设局提供同意选址的函件。办理时限为20个工作日。选址结束后，业主应立即委托有资质设计院进行厂区总平布置设计，并确定用电、用水、通讯需求。 2、基建立项。计委办理基建立项手续，所须提供的材料包括:经发局建设项目申请表、法人代表身份证明(复印件)、投资者开业证明(复印件)、选址意见书及红线图复印件及扩建项目总平面布置图。办理时限为7个工作日。 3、环评审批。环保局环保监督管理科，办理时限3-10个工作日(登记表3个工作日，报告表5个，报告书10个)。须提供的相关材料包括申请报告、可行性研究报告、立项批复、建设项目基本情况概况和平面图、红线图、选址意见书、总平面图、管线综合图，或建筑使用功能确认函、环境影响登记表或有资质评价单位编制的环境影响报告表(含行业主管部门预审意见)或有资质评价单位编制的环境影响报告书(报批稿)(含行业主管部门预审意见及环境影响报告书专家审查意见);登记表或报告表或报告书在环评初审阶段确定。 4、总评审批即办理《建设用地规划许可证》。规划局用地规划科，
办理时限20个工作日。须提供的收件材料包括:授权委托书原件、代理人身份证复印件(若与选址是系同一人可不提供)、申请报告、《建设用地规划许可证》申请表加盖单位公章、选址意见书及附件复印件、总平面规划方案图纸(1:500)一式八份及相应的电子文件光盘一份、立项批文复印件、工商营业执照复印件、“企业法人登记证”复印件(限于新设立企业法人在选址阶段未提供的项目)、涉及征求相关部门意见的项目，应提交相关部门意见原件。总评审批后应委托有资质的地质勘察单位进行施工图设计前的地质勘探工作，待地勘报告出来后，委托设计院进行施工图设计，并经施工图审查单位审图后(由设计院负责委托)，由规划局组织进行管综(综合管线总平面规划图)会审并进行施工图审查。 5、建筑设计方案审查。规划局建审科，办理时限10个工作日。提供的收件材料包括:授权委托书原件、代理人身份证复印件、申请报告、《建筑方案设计规划审查意见书》电子申请表、立项批复、批准的总平面规划图复印件、综合管线总平面规划图及会审纪要复印件、《建设用地规划许可证》及附件复印件、《建设用地批准书》及附件或《土地使用权证》复印件、方案设计图及设计说明文件一式三份(含绿地系统系统平面图、交通系统平面图、透视效果图原件，审查后退还二份)、方案设计阶段电子图形文件1份、提供设计单位盖章的建筑面积统一核算表(含功能分类)原件、环评意见;现状地形情况复杂的，应提交建设用地地质灾害危险性评估报告书一式一份; 在建筑设计方案审查同时，进行消防设计方案审核、防雷设施施工设计图纸审
附件 中国大唐集团公司发电企业 技术改造项目承诺制管理办法（试行） 第一章总则 第一条为规范和加强中国大唐集团公司(以下简称集团公司)发电企业技术改造（以下简称技改）项目的管理和考核，提升质量和效益，依据《中国大唐集团公司发电企业技术改造管理办法》制定本办法。 第二条技改项目实行项目负责人制,项目批复前签订承诺书，作为考核、评价和责任追溯的依据。 第三条本办法适用于各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司（以下简称分子公司），基层发电企业。 第二章基本原则 第四条承诺制实行分级管理： （一）500万及以上项目（以下简称“重点项目”）由分子公司向集团公司承诺。 （二）200～500万项目（以下简称“一般项目”）由基层企业向分子公司承诺。 第五条承诺书（格式见附件）考核内容主要包括，安全、 - 1 -
可靠、主要性能指标、环保、投资概算及回报率、工期。 第六条承诺书作为项目可研及立项申请的附件一同上报。 第三章管理职责 第七条集团公司职责： （一）负责制定技改项目承诺制管理办法。 （二）负责重点项目承诺书考核指标的审核、批复、考核。 （三）检查分子公司、基层企业技改承诺执行情况。 第八条分子公司职责： （一）依据本办法制定承诺制考核细则和管理办法。 （二）负责一般项目承诺书考核指标的审核、批复、考核，考核结果报集团公司备案。 （三）检查基层企业技改承诺执行情况。 第九条基层企业职责： （一）制定承诺制考核细则和管理办法。 （二）负责承诺书考核指标的审核、批复、考核，考核结果报分子公司备案。 （三）配合集团公司科学研究院或第三方做好项目验收测试工作。 第四章考核 - 2 -
XXXXXX电厂 文明卫生管理制度 1范围 本制度规定了XXXXXX电厂文明卫生的管理职能、管理标准、检查与考核等方面的内容。 本制度适用于热电厂各部门及外委维护、检修队伍的文明卫生管理工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本制度的引用而成为本制度的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本制度，然而，鼓励根据本制度达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。 GB 26860-2011《电力安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分） GB 26164.1-2010《电力安全工作规程》（第一部分：热力和机械部分） XXXXXX电厂《文明生产管理制度》2013.07.01 3 管理职能 3.1发电运行部是安全文明运行和生产现场保洁工作的管理部门，负责对生产现场和设备卫生清理的检查、验收以及设备检修后卫生的监督验收。 3.2维护部是所辖设备检修作业文明卫生的责任部门，负责设备卫生和现场设备泄漏的治理以及检修过程中成品的保护和清洁卫生的维持,临时堆场的合理设置确认，同时负责责任区内卫生的清理。
3.3承揽热电厂保洁工作的外委单位是保洁工作的责任部门，负责对马路、生产现场地面、墙面、门窗卫生的清理保洁，消防器材的卫生清理，负责全厂范围内垃圾清运及设备检修后卫生的验收。 3.4热工、电气二次设备卫生日常保洁工作，根据设备管辖原则，由设备所属班组负责。3.5外委单位负责所承包设备及其作业区域的文明卫生工作。 3.6安全监察部是热电厂文明卫生管理工作的监督部门，负责对热电厂文明卫生状况进行检查、监督和考核。 4. 组织机构 4.1.厂长是热电厂文明卫生的第一责任者，生产副厂长是生产现场的文明卫生的第一责任人，安全监察部是热电厂文明卫生监督检查的归口管理部门；各部门主任是本部门文明卫生的第一责任人，对本部门分管范围内的文明卫生负全面领导责任；班（值）长是全班（值）文明卫生的第一负责人；各工作组的组长或工作负责人是本组或本次作业中的文明卫生第一负责人。 4.2 热电厂成立以安全监察部主任为队长、设备管理部主任、发电运行部主任、维护部主任、厂长办公室主任和安全监察部安全专工为副队长、各专业专工和主要分包队伍安全负责人为纠察队员的文明卫生纠察队，定期对现场的文明卫生情况进行监督检查。 4.3 保洁卫生责任区域的划分 4.3.1发电运行部负责生产区域的文明卫生监督管理工作，负责集控室、更衣室、6KV配电室、380V配电室的卫生清洁工作。保洁承包单位负责主厂房、变电站、引风机房、循环泵房、启动锅炉房、氢站、氨站、辅机循环泵房、生活污水池、工业废水池、空压机房、间冷塔、辅机循环水冷却塔、化学水处理值班室、主厂房卫生间等区域地面、墙壁、门窗的卫生保洁以及生产区道路（脱硫设备区域、输煤设备区域、除灰除渣区域除外）等区域的卫生保
华北区域发电厂并网运行管理 实施细则（试行） 第一章总则 第一条为保障华北电力系统安全、优质、经济运行，维护电力企业的合法权益，促进电网经营企业和并网发电厂协调发展，根据《发电厂并网运行管理规定》（电监市场[2006]42号），制定本实施细则。 第二条发电厂并网运行应遵循电力系统客观规律要求，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的电力安全生产方针。 第三条本实施细则适用范围为并网运行的，由省级及以上电力调度机构直调的发电厂（包括并网自备发电厂）。地（市）、县电力调度机构及其直接调度的并网发电厂可参照执行。 第四条电力监管机构负责对并网电厂运行考核及结算情况实施监管。华北区域省级及以上电力调度机构（以下简称电力调度机构）在电力监管机构授权下按照调度管辖范围具体实施所辖电网内并网电厂运行的考核和结算，考核结果报电力监管机构备案后执行，依据考核结果并网发电厂承担相应的经济责任。 第二章安全管理
第五条电网经营企业（简称电网公司）、电力调度机构、并网发电厂、电力用户有义务共同维护华北电力系统安全稳定运行。电力调度机构按其调度管辖范围负责华北电力系统运行的组织、指挥、指导和协调。 第六条并网发电厂应严格遵守国家法律法规、国家标准、电力行业标准、所属电力调度机构的电力调度规程及规定。 第七条并网发电厂应贯彻执行《华北区域电力安全生产监管实施办法》及所在电网安全管理的规定，并建立健全涉及电网安全稳定运行的继电保护和安全自动装置、调度自动化、电力通信、励磁系统及电力系统稳定器装置（PSS）、调速系统、高压侧或升压站电气设备等运行和检修安全管理制度、操作票和工作票制度等。 第八条重大政治活动或节假日等特殊时期电网公司应制定保供电方案和措施，并网发电厂应贯彻落实，并在进入保电阶段前向电力调度机构报告各项工作准备情况。 第九条并网发电厂应落实电力监管机构开展安全检查提出的各项整改措施，将整改结果报电力监管机构，抄送电力调度机构，电网公司应配合并网发电厂落实各项整改措施。对于因电厂原因未按计划完成整改的，每项考核电量为并网电厂全厂当月上网电量的0.1%，累计考核电量不超过并网电厂全厂当月上网电量的1%。
大修、技改管理办法（试行） 为完善和规范大修、技改管理，进一步明确各部门的职责，保证大修、技改项目按期、优质地完成，结合公司现有管理制度，特制定本办法。 一、范围及原则 1、大修是指对设备进行全面修理，使设备恢复精度和额定出力，按设备出厂时的性能进行验收。 2、技改是指为了提高经济效益、产品质量、促进产品升级换代、降低成本、节能降耗等目的，采用先进的、适用的新技术、新工艺、新设备、新材料等对现有设施、生产工艺条件所进行的改造。 3、大修、技改项目必须事先报批，未事先申请审批已执行的事项不予审批，已产生的费用或造成的损失由总经理承担。 二、审批流程 大修、技改金额在董事会或股东大会授权范围以内的大修方案由总裁室确定，超出部分由董事会或股东大会确定。 1、方案制定 根据《电厂工作目标责任书》确定的大修、技改项目，结合电厂生产运营计划，由经理室制定详细方案，总经理审批后报总部运营管理部。 2、方案审核和审批 运营管理部会同技术部等相关部门对大修、技改方案合理性、可
行性进行评估和审核，物资管理部对方案涉及的价格进行复核。运营管理部审核过程中应及时与电厂沟通确认，方案附评估报告报总裁室根据权限审批。 3、方案调整 电厂在实施过程中，因客观原因需对方案进行调整并追加预算，详细说明原方案情况和调整追加预算的原因、依据及金额等，报总部运营管理部，按二.2流程审批（追加部分金额与原方案科目合并控制）。 三、物资管理 1、各部门根据已审批大修、技改方案确定的采购责任单位和采购范围组织落实采购工作，严格按《运营电厂采购管理办法》执行，凡属设备公司和物资服务中心供货范围内的物资，不得向外单位采购。总部协助采购的物资和服务由总部协助部门按总部采购流程办理。 2、因大修、技改方案调整减少采购项目，电厂应及时通知采购责任部门停止采购，已采购的物资和发生的费用由电厂汇总并提出处理方案及时报总部运营管理部和总裁室。 四、资金管理 大修、技改资金必须专款专用，不得挪用。内审部必须列入当期专题审计。 五、方案实施和验收（分析总结） 大修、技改项目实施过程应严格按《设备管理规定》、《安全、环保管理规定》等制度执行，项目完成后15天内组织验收并出具分析评估报告。
光伏电站并网运行管理实施细则（试行） （征求意见稿） 第一章总则 第一条为保障电力系统安全稳定运行，落实可再生能源政策，规光伏发电并网调度运行管理，依据《中华人民国电力法》、《中华人民国可再生能源法》、《电力监管条例》、《电网调度管理条例》、《发电厂并网运行管理规定》（电监市场〔2006〕42号）、《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》（发改能源〔2016〕625号），以及《电网运行准则》（GB/T31464-2015）、《光伏电站接入电力系统技术规定》（GB/T 19964-2012）、《光伏发电站功率预测技术要求》（NB/T32011-2013）等制定本细则。 第二条本细则适用于已并入电网运行的，由电力调度控制中心调管的集中式光伏电站，其他光伏发电设施可参照执行。
第三条新建光伏电站自调度机构下达启动试运行通知起6个月不纳入本细则管理，自第7个月1日起正常参与所有考核及分摊项目。 扩建光伏电站自调度机构下达启动试运行通知起6个月有功功率变化和光伏发电功率预测均按本细则规定的20%考核，其余项目正常执行本规则，自第7个月1日起正常参与所有考核及分摊项目。 第四条光伏电站以调度计划单元为基本结算单元参与本细则。 第五条能源监管办负责对光伏电站执行本细则及结算情况实施监管。 电力调度控制中心在能源监管办授权下，具体实施光伏电站并网运行管理的日常统计与考核。 第二章调度管理 第六条光伏电站应格服从所属电力调度机构的指挥，迅速、
准确执行调度指令，不得以任借口拖延或者拒绝执行。接受调度指令的并网光伏电站值班人员认为执行调度指令将危及人身、设备或系统安全的，应立即向发布调度指令的值班调度人员报告并说明理由，由值班调度人员决定该指令的执行或者撤销。 出现下列事项之一者，定为违反调度纪律，每次按照全场当月上网电量的1%考核，若考核费用不足4万元，则按4万元进行考核。 （一）未经电力调度机构同意，擅自改变调度管辖围一、二次设备的状态、定值，以及与电网安全稳定运行有关的继电保护装置、安全稳定控制装置、有功控制子站、AVC装置等的参数或整定值（危及人身及主设备安全的情况除外，但须向电力调度机构报告）； （二）拖延或无故拒绝执行调度指令； （三）不如实反映调度指令执行情况； （四）不满足每值至少有2人（其中值长1人）具备联系调度业务资格的要求； （五）现场值长离开工作岗位期间未指定具备联系调度业务