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矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则
为贯彻落实十八大报告“树立生态文明理念、努力建设美丽中国”和《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕35号)“加强矿产、水电、旅游资源开发和交通基础设施建设中的生态保护”有关要求，加强矿山生态环境管理，加快推进矿山环境治理和生态恢复责任机制建立，规范矿产资源开发过程中的生态环境保护与恢复治理工作，指导和规范各地《矿山生态环境保护与恢复治理方案》编制，特制定本导则。
一、适用范围
本导则适用于新建和已投产矿山企业《矿山生态环境保护与恢复治理方案》（以下简称《方案》）的编制，主要针对矿山开采至闭矿阶段的生态保护、治理与恢复具体工作。
矿山生态环境是指矿区内生态系统和环境系统的整体，包括地表植被与景观、生物多样性、大气环境、水环境、土壤环境、地质环境、声环境等。
二、《方案》编制、论证与实施
1．《方案》编制
矿山企业按照本导则要求负责本矿山《方案》编制工作。
新建、改（扩）建矿山应在矿山开采前完成《方案》编制工作；
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已投产矿山（或资源开发企业）未编制《方案》的要按照本导则补充编制《方案》。《方案》中要明确阶段治理任务、目标、资金需求和筹集方案，作为日常生态环境监管和收取矿山环境治理恢复保证金的重要依据。
2．《方案》论证
环境保护行政主管部门组织有关部门专家对《方案》的必要性、科学性、可操作性以及恢复治理资金来源和筹集方案等进行审查与论证，编制单位根据审查和论证意见对《方案》进行修改、完善，并经过社会公示，形成《方案》报批稿。
3．《方案》审批与监督实施
《方案》审批权限实行属地管理，由当地政府（省、市、县）环境保护主管部门审批、监督和实施。《方案》经批准后，由矿山企业按照《方案》内容组织实施。《方案》内容要向社会公布，接受社会监督。
《方案》实施资金来源包括矿山企业自筹资金、矿山环境治理恢复保证金（包括矿山地质环境治理恢复保证金）、经批准的生态环境保护专项资金，以及用于环境保护的财政转移支付资金等。
环境保护行政主管部门应根据《方案》中规定的矿山生态环境保护与恢复治理的阶段目标，及时组织相关部门对矿山企业生态环境恢复治理成效进行评估和验收。
三、《方案》主要内容
1．总则
1.1任务由来
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说明《方案》编制任务的由来及背景情况。
1.2必要性和意义
阐明《方案》编制的政策相符性及规划一致性，论述《方案》实施对修复矿山生态环境、改善矿区环境质量、促进地方社会经济可持续发展的作用和意义。
1.3编制依据
国家和地方相关法律、法规；
国家和地方相关规划；
有关政府和部门政策文件、技术标准与规范等。
1.4《方案》期限
对于新建和改（扩建）矿山，《方案》编制应以矿山基本建设完成、未投产前的年份为基准年，对于已投产矿山，《方案》编制以前一年为基准年。《方案》应根据不同矿种特点原则上3-5年为一个周期，滚动编制、审批、实施和验收。每一期《方案》目标应依据国家和地方相关的政策要求，与矿山开采计划和矿山总体生态环境保护要求相协调，逐步推进，并符合当地国民经济与社会发展总体规划和环境保护总体规划。
2．指导思想与基本原则
2.1指导思想
以科学发展观为指导，以维护矿区生态环境安全为重点，针对矿产资源开发利用方式以及产生的主要生态环境问题，科学规划、合理布局，提出生态环境保护与恢复治理的主要措施，及时治理受
损的生态环境，最大限度地减少因矿产资源开发利用造成的危害， —5—
促进矿产资源开发与社会经济的可持续发展。
2.2基本原则
（1）保护优先，防治结合
矿山企业要遵循在开发中保护、在保护中开发的理念， 坚持“边开采、边治理”的原则，从源头上控制生态环境的破坏，努力减少已造成的生态环境损失。对矿产资源开发造成的生态破坏和环境污染，通过生物、工程和管理措施及时开展恢复治理。
（2）景观相似，功能恢复
根据矿山所处的区域、自然地理条件、生态恢复与环境治理的技术经济条件，按照“整体生态功能恢复”和“景观相似性”原则，宜耕则耕、宜林则林、宜草则草、宜藤植藤、宜景建景、注重成效，因地制宜采取切实可行的恢复治理措施，恢复区域整体生态功能。
（3）突出重点，分步实施
分清轻、重、缓、急，分步实施，优先抓好生态破坏与环境污染严重的重点恢复治理工程，坚持矿产资源开发与生态环境治理同步进行。以典型示范和以点带面的方式，有计划地推广试点经验，稳步推动《方案》的全面实施。
（4）科技引领，注重实效
坚持科学性、前瞻性和实用性相统一的原则，广泛应用新技术、新方法，选择适宜的保护与治理方案，努力提高矿山生态环境保护和恢复治理成效和水平。
3．现状调查、评价与预测
现状调查范围应包括矿山企业采矿登记范围和各种采矿活动可
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能影响到的区域。
调查、评价与预测内容主要包括：矿山企业基本情况和矿产资源开发利用方案；矿山生态环境状况，包括大气环境、水环境（包括地下水）、土壤环境、生物多样性保护、环境敏感目标等;矿山企业污染物排放情况（包括矿井排水）及其环境污染状况，地质灾害发生情况等；矿山企业污染物达标排放与总量控制要求，环保“三同时”履行情况；生态环境恢复治理的技术条件、管理水平以及取得的生态、社会和经济效益；分析与预测矿产资源开发的各类活动造成的生态环境影响，确定其影响范围、影响方式与影响程度，以及各类生态破坏和环境污染的变化情况。
4．《方案》目标和指标
《方案》应根据矿山企业生态破坏与环境污染状况及相关技术政策和标准，分阶段确定矿山生态环境保护与恢复治理的目标和指标。
5．主要任务
根据现状调查及评价预测结果，提出实现《方案》目标和指标的主要任务，包括矿山生态环境保护与恢复治理分区、毁损地植被与景观恢复、水资源保护与水污染防治、大气污染防治、固体废弃物污染防治、矿区土地复垦与土壤污染防治、水土流失控制、地质环境保护与恢复治理、生态环境监测与评价等方面。
6．治理工程及投资估算
根据矿山生态环境保护与恢复治理的目标与任务，提出《方案》治理工程项目，明确工程项目名称、建设位置、实施期限、主要建设
内容（包括分年度建设内容）、预期效果及责任单位等，明确治理工 —7—
程投资经费估算，并对经费来源进行分析。附治理工程项目信息表。
7．效益分析与评价
对《方案》实施产生的经济效益、环境效益、社会效益进行分析与评价。
8．保障措施
提出《方案》实施的政策、组织、资金、技术等保障措施。
四、《方案》成果要求
《方案》成果包括文本和附图。
1．《方案》文本
要求总体思路清晰，内容全面、重点突出，数据充分翔实，措施切合实际，工程技术经济可行，方案可操作性强。矿山生态环境保护与恢复治理方案文本编写提纲详见附录。
2．《方案》附图
要求数字化成图，采用地图学常用方法表示，层次清楚，清晰直观，图式、图例、注记齐全。图件比例尺应满足工程布局要求。底图应包括地表水系、水库、湖泊、交通网、重要管线、重要城镇、村庄、居民点、行政区域界线、环境敏感目标等要素。
附图应包括：
（1）矿区位置与总体平面布置图
（2）矿区土地利用现状图
（3）矿区植被类型图
（4）矿山生态环境恢复治理工程规划图
（5）其他相关图件
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附录
《矿山生态环境保护与恢复治理方案》编写提纲
1 总论
1.1任务由来
1.2必要性和意义
1.3编制依据
1.4实施期限
2 指导思想与基本原则
2.1指导思想
2.2基本原则
3 调查与评价
3.1自然地理概况
3.2矿产资源开发状况
3.3矿山环境污染与生态破坏状况
3.4矿山生态环境评价与预测
4 目标与指标
4.1总体目标
4.2阶段目标与指标
5 主要任务
5.1矿山生态环境保护与恢复治理分区与设计
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（1）保护与恢复治理分区
（2）总体方案设计
5.2矿区毁损地植被及景观恢复
（1）毁损地景观恢复
（2）露天采矿场植被恢复
（3）排土场、尾矿场植被恢复
（4）生物多样性保护
5.3水资源保护与水污染防治
（1）地表水与地下水资源保护
（2）生产废水治理与利用
（3）生活废水处理与利用
（4）污染水体治理与修复
5.4大气污染防治
（1）生产过程大气污染防治
（2）运输过程大气污染防治
（3）生活区大气污染防治
5.5固体废弃物污染防治
（1）排土场污染防治
（2）尾矿场污染防治
（3）矸石山污染防治
（4）其他工业场地污染防治
（5）固体废弃物资源化利用
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5.6矿区土地复垦与土壤污染防治
（1）矿区土地复垦
具体内容参照《土地复垦方案编制规程》（TD/T 1031.1—2011）。
（2）污染场地治理与恢复
（3）污染农田治理与恢复
5.7水土流失控制
具体内容参照《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204—98）。
5.8地质环境保护与治理恢复
具体内容参照《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》（DZ/T 0223—2011）。
5.9矿山生态环境监测与评估
（1）生态环境监测（地面与遥感）
（2）生态环境评估
6 治理工程及投资概算
6.1治理工程（附治理工程信息表）
6.2经费概算与资金筹措
6.3工程实施与执行计划
7 效益分析与评价
7.1经济效益
7.2社会效益
7.3生态效益
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8 保障措施
8.1政策保障
8.2组织保障
8.3资金保障
8.4技术保障
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非煤矿山安全生产整治方案 撰写人：XXX 本文档介绍了XXXXX. YOUR LOG
各村（社区）、各企事业单位： 以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的重大决策和1月15日中共中央政治局委员、国务院副总理马凯在全国安全生产电视电话会议上强调的“强化红线意识、狠抓责任落实”的总体要求精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念。通过开展非煤矿山安全专项整治工作，加强对非煤矿山企业不符合安全生产条件的治理，严格落实非煤矿山企业安全生产主体责任，建立健全非煤矿山安全监管机制，坚决遏制重特大安全生产事故的发生，确保人民群众生命财产安全，保证我镇安全生产形势持续平稳。特制定以下实施方案。 一、指导思想和工作目标 以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，认真贯彻落实《安全生产法》及省、市、区政府的有关安全生产工作会议的精神，把非煤矿山安全生产专项整治工作作为贯彻整顿和规范市场经济秩序全过程的一项长期重要任务，以建立安全生产长效机制和提高非煤矿山抗灾能力为核心，依法整治，综合治理，突出重点，长治久安。把非煤矿山安全生产专项整治与加强日常性监督管理结合起来，把非煤矿山安全生产专项整治与贯彻落实非煤矿山安全许可证制度结合起来，严格市场准
入，加强监督管理。做到依法整治，联合执法；综合治理，标本兼治；常抓不懈，防止反弹；突出重点，全面推进，遏制重特大安全事故安全。 二、工作任务和重点 （一）工作任务 1、巩固原有的非煤矿山安全生产专项整治成果，防止已取缔的无证矿山“死灰复燃”。 2、取缔、关闭以下各类矿山。 （1）无《采矿许可证》和《安全生产许可证》的矿山； （2）非法盗采、超层越界开采的矿山； （3）不按矿山安全开采规划设计和开发利用方案开采、达不到基本安全生产条件，又拒不进行整改或在限期内达不到安全生产条件的矿山。 3、矿山规范开采及《安全生产许可证》持证情况。 4、采石场内无牌无照农用车、拖拉机及其它车辆打击取缔情况。 5、整治存在安全隐患的持证矿山。 （二）工作重点 1、《市矿产资源总体规划》中划定为禁采区的矿山。 2、无《采矿许可证》的矿山。 3、有发生安全生产事故的矿山。 三、加强领导
废弃矿山地质环境恢复治理措施分析 【摘要】矿山地质环境恢复治理是近年来新兴的实用型环境保护学科，涉及到地质、采矿、环境、农林、水利、旅游、生态、建筑等诸多学科领域。本文结合工程实例，简述了矿区的基本情况，针对该地区的地质条件，对废弃矿山地质环境恢复治理措施进行了探讨。 【关键词】废弃矿山；地质灾害；恢复治理 引言 随着国民经济快速发展，基础设施建设规模逐年增加，建筑材料的需求量急剧增长，导致采石场、砖瓦窑场等数量和规模日益扩大。建材工业在为国民经济建设做出了巨大贡献的同时，也带来了一系列的生态环境问题，如水土流失、植被破坏、景观污染、地质灾害等，严重影响矿区及其周边人民群众生命财产安全和正常生活秩序。 1矿区基本情况 某矿区始建于上世纪末，历史上开采技术落后，形成大小露采宕口多处，各宕口均无安全开采平台，为自上而下一面坡，由于岩石裂隙发育，危岩体随处可见。对居民生命财产和人身安全存在极大的隐患，引起各级政府的高度重视，该地区国土资源主管部门将该矿区矿权全部关闭，立项对该矿区地质环境进行恢复治理。 2地质条件概况 2.1气象水文 该矿区气候属季风副热带湿润型，气候温暖，雨量适中，冬季干旱，夏季湿热，四季分明，光照充足。年平均气温15.4℃，极端最高气温为41.2℃，极端最低气温为-22℃，年无霜期220d。年均降水量951.3mm，年最大降水量1335.3mm，年均降雨天数120d，年降水分配不均，雨季多集中在7～9月。矿区水系属淮河流域水系，区内及周边无较大地表水，冲沟较发育，雨后有暂时性流水，地表水系发育一般。 2.2地形地貌 该矿区地势平坦稍起伏，海拔标高一般在60～80m之间，地形切割程度中等。地形坡度较缓，约在20°左右。区内植被稀疏，除少量松杉树木外，其余均为灌木、杂草。 由于人类采矿活动，破坏了原有的地形地貌，形成多处露采坑和废渣堆场，
矿山整治和生态修复工作方案 为强化非煤矿山整治与生态修复，严厉打击违法采矿行为，防止非煤矿山突出环境问题反弹回潮，制定本方案。 一、目标任务 严格贯彻执行《矿山安全法》、《XX 省非煤矿山管理条例》和《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规，以非煤矿山开采设计执行、环保措施落实、安全隐患整治为重点，使开采设计得以全面执行，防尘收尘、废水、固废处理等环保措施落实到位，安全隐患得到全面整治，矿山安全事故进一步减少；以矿山地质环境治理为重点，加快关闭矿山生态修复进度，推进在册矿山边生产边治理，使生态环境得到快速修复；以强化执法监管为重点，严厉打击非法采矿，及时查处非法采矿、乱采滥挖等违法案件。XX年11月底前，全面完成各项整治任务，实现经济效益、社会效益、生态效益有机统 一、平稳有序的良好发展局面。 二、工作重点以问题为导向，监督矿山企业严格按照“一设计（含安全专篇）、一报告、两方案”要求进行矿山建设、开采、生产和修复，重点做好以下五项工作：（一）规范矿山生产建设。监督非煤矿山企业依据《开采初步设计（含安全专篇）》进行建设和生产，加强非煤矿山建设工程新建、扩建、改建项目核准（备案）管理，强化非煤矿山建设施工与竣工管理，查处基建期内边基建边生产，国家和省明令淘汰、禁止使用的技术工艺、设备，超能力、超强度、超定员生产等违法行为。发现相关违法违规行为的，责令其限期整改；对拒不执行或者限期整改不到位的，提请当地政府予以关闭
（二）严格环保措施落实。以露天矿山未按环评要求配套建设环境保护设施、污染防治设施不正常运行及环保督察发现问题为重点，对矿山建设项目环境保护设施验收及污染防治设施运行情况进行监督检查。对企业未按照环境影响评价文件及批复要求落实相关环保措施的，责令其进行整改；对拒不整改或整改不到位的，依法立案查处。 （三）推进安全隐患整改。以露天矿山台阶、坡面角、工作平台等方面是否符合标准，地下矿山逃生、通风、排水等系统中是否存在安全隐患为重点，督促企业严格执行《开采初步设计（含安全专篇）》。对拒不执行或整改的，暂扣直至吊销《安全生产许可证》，提请当地政府予以关闭。 （四）加大生态修复力度。以生态修复为重点，坚持因地制宜，按照宜农则农、宜建则建、宜水则水、宜留则留和以自然恢复为主，与工程修复相结合原则，编制矿山治理恢复工程设计，科学合理确定生态修复方向、方法和植被重建方式，加快关闭矿山生态修复进度，推进在册矿山边生产边治理，统筹协调快速推进矿山生态修复工作。 （五）严厉打击违法采矿。重点打击无证非法采矿，兼顾越层越界采矿违法案件查处，做到勤巡查、快调查、速立案、严查处、快修复，并做好“三断一清一恢复”工作。对整治过程中发现的非法开采、涉黑涉恶等犯罪行为，及时立案侦查，依法追究刑事责任。 三、总体安排 （一）动员部署阶段（XX年2月底前）。各区县政府要制定矿山整治和生态 修复工作综合实施方案，明确问题清单、措施清单、责任清单和整改期限，并按照一矿一策要求，制定整治方案，细化工作时序进度安排。市经济和信息化局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市水利局、市应急局、市林业局按照问题分类、分级要求，制定专项
为贯彻中央“人口、资源、环境”基本国策和可持续发展的战略方针，落实《浙江省矿山生态环境保护与治理规划》，解决矿产资源开发与自然生态环境之间日益突出的矛盾，重塑“青山、绿水、碧空、蓝天”，实现** “生态县”建设的目标任务，推进“绿色浙江”建设的进程。近年来,我县坚持矿产资源开发与生态环境保护并重，预防为主、防治结合的方针，依靠体制创新、科技创新和管理创新，实施矿山勘查、开发全过程的生态环境管理，有序安排废弃矿山治理，确保不负新帐，逐步还清老帐，最大限度地减轻矿业活动对生态环境的破坏，最大程度地提高矿山生态环境管理的综合效益。 一、我县废弃矿山生态治理与矿地利用现状 根据《**县矿山自然生态环境保护和治理规划》统计，全县共有废弃矿山54个，其中需工程治理矿山31个，共需安排治理资金2399.5万元，治理完毕后预计可新增土地面积32.4公顷。截止2007年底，全县已治理废弃矿山13个，占需工程治理矿山数42%，投入治理资金1397.98万元，实现可利用土地资源面积11.63万平方米。 2007年我县共有“土地利用型”矿山治理项目5个，其中县级“百矿示范”项目昆阳沙岗废弃取土场引入浙江一鸣奶业有限公司进行治理，治理面积达4万多平方米，矿山治理好后将为企业提供建设用地80多亩，目前该治理工程施工已经基本结束，部分厂房已开始建设。2007年度“百矿示范”项目鳌江青山天财废弃矿山综合生态治理已挂牌出让，治理完毕将为鳌江镇提供建设用地50多亩。榆垟镇荷花废弃采石场治理项目，将用于村民安置房建设，项目主体工程目前已经完工，矿底可提供建设用地近20亩。另外桃源曾山废弃取土场、桃源薛宅废弃取土场等矿山治理方案也已完成编制，相关政策处理已基本落实，地类调整已经通过审批，通过削坡矿权和矿底土地出让不仅可解决治理经费不足问题，还可综合利用土地100多亩，使原本“累赘”的治理项目产出最大的生态效益、经济效益、社会效益。 **县已治理废弃矿山一览表 序号废弃矿山名称治理面积（万m2）完工 时间治理费用 （万元）备注 坡面场地 1 **县昆阳镇水塔采石场0.3 0.18 201 2 80 2 **县昆阳镇鸣山采石场0.24 ——2012 120 3 高速公路平苍段联南取土场0.28 0.35 2005 5 4 **县钱仓镇凤山寺采石场0. 5 0.4 2005 80 5 **县麻步镇新桥采石场0.18 0.1 2012 50 6 **县萧江镇桔坡山采石场0.26 0.15 2012 20 7 **县凤卧镇洋头采石一场——0.3 2005 3 自然复绿 8 **县钱仓镇新屋采石场0.3 0.2 2012 20 9 **县钱仓镇岩下堂采石场0.5 0.4 2012 30 10 **县水头镇章岙采石场0.8 0.35 2012 10 11 **县榆洋镇下周采石场1.1 1.2 2006 92.4 12 **县桃源乡曾山南取土场0.4 3.5 2006 47.71 百矿示范 13 **县昆阳镇沙岗取土场——4.5 2006 839.87 合计4.86 11.63 1397.98 您当前的位置：首页> 国土材料> 地质环境> 矿山地质环境
2018年矿山专项整治方案 为切实保护秦岭北麓xx段生态环境，严厉打击非法开采行为，解决矿产开采中违法违规、浪费资源、破坏环境等问题，依据《西安市人民政府办公厅关于印发西安市秦岭北麓矿山专项整治方案的通知》（市政办发〔2015〕25号）精神，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想和原则 以党的十八大关于“大力推进生态文明建设”的要求为统领，牢固树立生态文明和科学发展理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持保护生态优先、节约集约利用、依法稳步推进的原则，加强矿产资源保护和科学合理利用，推动资源利用方式根本转变，提高资源利用效率和效益，实现资源开采与生态环境保护协调发展。 二、整治范围、目标和阶段划分 整治范围：秦岭北麓xx段所有违法勘查开采行为和现有6个探矿权、7个采矿权。 整治目标：以矿权数量逐步减少、有序退出为目标。从现在起，全县矿山数量只减不增，重要生态保护区、水源保护区、风景名胜区、沿山面坡及交通干道可视范围内不得进行矿山开采活动，彻底改善秦岭北麓生态环境面貌。 阶段划分：矿山整治分近期、中期和远期三个阶段。近期阶段，到18年底前，违法勘查开采行为全部取缔到位，采矿权减少4个（xx透闪石矿、xx大理石矿、xx林场石英矿、古骆石英矿），保留3个，探矿权减少3个（xx丰林商贸公司xx金矿详查项目、中国人民武装警察部队黄金第二总队大黑沟地区金矿详查项目、xx’;/.;/农工商贸公司光头山地区金矿详查项目），保留3个。中期阶段，到18年底前，探矿权减少2个（xx公司望子沟地区金多金属矿详查项目、陕西省地质矿产勘查开发局西安地质矿产勘查开发院金牛坪-东河地区金矿详查项目），保留1个；18年底前，探矿权全部退出。远期阶段，到18年底前，采矿权控制在4个以内，达到国家级绿色矿山建设标准。 三、整治内容 （一）严厉打击非法开采行为，严肃查处违法违规行为。严厉打击乱采滥挖、无
1、前言 为认真贯彻落实国家有关矿山生态环境保护和恢复治理的政策法规，建立绿色矿山开发模式，治理矿山开采区日益恶化的生态环境，XXXXXXXX国土资源局计划将XXXXXXXX县XXXXXXXX铁矿尾矿堆、选矿厂附近区域进行生态环境恢复治理。 工作区附近国道、县级公路发达，交通便利。(见图1工作区附近交通位置图) 该矿山1993年建矿，1995年投产，投资500万元，次年选矿厂建设完成，设计处理能力为15.0万吨/年。2006年9月XXXXXXXX县对该矿山进行了储量核查，考虑矿块开采过程中的损失和废石混入，按矿块采矿回收率85%，废石混入率15%计算，可获得采出矿石量23.96万吨，据此计算矿山尚有服务年限不足2年，预计2006年初闭坑。 矿山经过10多年的开采，选矿厂目前已经产生近40万L3的尾矿，全部堆积于矿体西南侧的XXXX沟，已经形成了一个巨大的尾矿堆，晴天风起处，粉尘飞扬，阴天雨过后，污水四溢，对工作区周围环境产生了巨大影响，严重污染了工作区周围的空气和水环境，而且存在很大的安全隐患，一旦雨季形成泥石流，将直接威胁山脚下XXXXXX村的耕地和人员；废石的随意堆放，占用了耕地，破坏了植被，为此，对该矿山尾矿堆、废石的治理及周围生态环境的恢复已迫在眉睫。 按照矿山地质环境恢复治理的有关规定以及XXXXX矿山环境恢复治理的相关文件，XXXXXXXX国土资源局计划对XXXXXXXX铁矿进行矿山环境恢复治理工作，以达到消除地质灾害，改善附近日益恶化的生态环境。
2、工作区环境条件 2.1自然地理条件 2.1.1气候条件 该矿所在区域属于温带大陆性季风气候。四季分明，春季天气多变，时冷时热，时刮西北风或西南风，夏季炎热，雨水集中，经常因大雨或暴雨造成山洪暴发，秋季晴朗少云，昼暖夜冷，气温变化显著，冬季寒冷干燥，降雪稀少。多年平均气温10℃，最高气温38.7℃（1972.7.17），最低气温-29.2℃（1962.2.13）。区域内降水比较充沛，多年平均降水量大于700LL，降水多集中在6～9月份；平均无霜期152～170天，季节性最大冻土深度为1.09L。 3.1.2地形地貌 工作区所处地貌单元为侵蚀构造低山区，区域上山峦起伏，沟谷纵横，地面标高150～500L，地形总体坡度25～30°，地表出露多为变质岩，在河谷、沟谷有第四系残坡积和冲洪积物存在。工作区位于山脚处，西、南面为低山，向东、北面急倾，地面标高170～220L，坡度较陡，沟口处向东北存在第四系残坡积、冲洪积物。 2.1.3河流水系 工作区附近的水系主要有大狗河。大狗河发源于XXXX县东南边缘处低山区，自南向北流经XXXXXX，XXXXXXXX，汇入赵河，全长约40kL。该河从工作区南、东、北三面流过。河床标高170L，低于工作区标高最小处约15L。 另外，狗河、赵河是区域上较大的河流，距离工作区都较远，对其不会产生影响，这里不在详述。 2.2地质环境条件 2.2.1地层岩性 工作区所在区域除第四系坡积、冲洪积分布于沟谷及河漫滩外，地层大部分
XX市废弃矿山 生态环境综合治理 三年行动计划 为进一步改善我市矿山生态环境，加快废弃矿山综合治理，实现生态全域治理目标，根据XX省人民政府下发的《XX 省“四边三化”行动方案》和XX省国土资源厅《关于扎实推进全省“四边三化”矿山生态环境治理行动的通知》（X土资发〔2016〕58号）的通知精神，结合我市实际，制定本行动计划。 一、指导思想和主要目标 （一）指导思想 认真贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以实现全域绿色生态全覆盖为目标，通过实施“废弃矿山生态环境综合治理三年行动计划”，深化“两路两侧”、“四边三化”专项整治，改善自然生态、城市景观和人居环境，努力实现生态、经济、社会效益的有机统一，助推“美丽XX”、生态文明建设示范市创建工作。 （二）主要目标 2018-2020年，全面完成72个废弃矿山生态环境综合治理，其中2018年完成26个，2019年完成25个，2020年完成21个。
二、基本原则 （一）因地制宜。坚持“宜耕则耕、宜林则林、宜景则景”的治理思路，把治理工作与“五水共治”、“三改一拆”、“美丽乡村”、地质灾害治理、土地整治等有机结合，加强政策与项目资金的整合与合理利用，切实形成工作合力。 （二）属地负责。各镇（街道）是实施主体，具体负责项目政策处理、方案编制、工程实施和日常监管等工作。各相关部门对工程实施过程要加强监督、指导。 （三）严控质量。对于列入治理计划的废弃矿山，要达到《XX省露天开采矿山自然生态环境治理工程施工质量验收管理办法（试行）》的要求。废弃矿地复垦为耕地的，要符合土地复垦技术规范。 三、工作举措 （一）科学编制治理方案。对需治理的废弃矿山，由市国土资源局组织专业地质单位开展实地踏勘，编制废弃矿山勘查及治理设计方案，并组织相关部门以及镇（街道）对设计方案进行评审，经专家评审通过后作为工程治理依据。治理方案编制要根据废弃矿山实际，通过工程治理、自然生态修复等途径实施综合治理，确保既节约资金，又复绿到位。 （二）规范治理工程监管。镇（街道）作为治理项目实施主体单位，要会同相关部门及项目设计、监理单位定期对工程施工进度、工程质量等进行检查，加强施工期间的动态
废弃矿山地质环境治理项目立项设计书
************ 废弃矿山地质环境治理项目立项设计书 承担单位：****国土资源局 编制单位：****工程公司 二O一三年八月
**** 废弃矿山地质环境治理项目立项设计书 项目承担单位：****国土资源局 负责人：吴**** 编制单位：****工程公司 负责人：赵****
复核人：郭**** 编制人：王**** 李**** 张**** 曹**** 二O一三年八月
正文目录 第1章项目概况 (1) 1.1项目简介 (1) 1.2编制依据 (5) 第2章项目区自然条件 (7) 2.1项目区自然地理概况 (7) 2.2区域地质概况 (9) 2.3社会经济概况 (12) 第3章项目区地质环境现状及问题 (14) 3.1地质环境现状 (14) 3.2地质环境问题发展趋势预测 (16) 第4章地质环境治理方案 (17) 4.1地质环境治理的原则 (17) 4.2项目治理的目标 (18) 4.3工程设计内容 (18) 4.4工程量计算 (20) 4.5施工组织设计 (21) 4.6预期成果及管理 (27) 第5章项目经费预算 (28) 5.1预算编制依据 (28)
5.2取费标准及计算方法 (28) 5.3需要说明的问题 (32) 第6章预期效益分析 (33) 6.1社会效益 (33) 6.2生态效益 (34) 6.3经济效益 (34) 第7章保证措施 (35) 7.1组织领导保证 (35) 7.2项目实施制度建设 (36) 7.3项目资金管理要求 (37) 7.4施工质量保证措施 (38) 7.5安全、环保及文明施工 (39) 第8章附件 (42) 8.1可行性研究报告摘要书 (42) 8.2编制单位内部审查意见 (51) 8.3项目工程任务表 (53) 8.4附件 (57)
对于矿山的大规模开发，尤其是在没有规范的情况下进行开采，这样的情况会对山体造成很大的破坏，目前国家已经对国内违规开采的矿山叫停关闭。而废弃的矿山不仅占用了大量的土地资源，而且因为矿山地区的生态破坏当地极容易出现自然灾害现象。所以矿山修复问题的解决是刻不容缓的。 矿山修复和一般的边坡修复有所不同，具体表现在以下方面： 1.岩石松散体风化比较严重，稳定性差。大小不均的浮石较多，坡面表层较为松散，不利于坡面的稳定，给复绿带来了困难。 2.陡峭坡长，左右因为开矿需要对山坡进行爆破来找寻矿脉，而被爆破后的矿山边多为陡坡，客观条件造成坡面无法进行分级，或无法在中段增加施工便道，这样普通的客土喷播设备的喷射方式无法达到上部或顶层。 3.坡面养分匮乏，水分保持困难，有机质和其他养分含量都很低。植物生长缓慢，不利于采用自然修复的方式，群落的重塑困难，构建
过程漫长。 4.夏季雨水较多对于坡面的冲刷较为猛烈 5.由于岩石特性，待治理区域水分利用率很低，夏季蒸发量大、养护保持水分难度大 所以由于矿山边坡修复难度较大，对于坡面较陡且松散的边坡，保证边坡的稳定性是关键。 施工流程： 1、坡面的预处理：喷播前对表层进行检查，人工处理掉表层松动石块、浮石等其它杂物，防止浮石经过长时间的风化和雨水冲刷导致滑落，产生安全隐患等不利因素，保障施工安全和施工效果。 2、挂网：若遇反斜坡，先用植生袋填豁，用铆钉固定，先用植生袋填豁，用铆钉固定，选用?12*30-50cm螺纹钢，?1.8mm×50×50mm镀锌铁丝网，由钻机打出15-100cm深壁洞（按现场成孔条件决定深度，若表层无法成孔，需增加深度或更改方案），若遇边坡岩面破碎，可适当增加其深度，纵向横向间距一米一根，自上而下打入铆钉，下一步卷放铁丝网，相邻两卷镀锌铁丝网分别用铁丝绑扎连接固定，两网交接处要求有20cm重叠，植生棒固定于镀锌铁丝网内，植生棒上下间距40cm，挂完植生棒照上再挂一层CF网。
杭州市西湖区石龙山南侧Ⅰ期废弃矿山生 态环境综合治理工程 环境影响报告书 (简要本) 煤炭科学研究总院杭州环保研究院Hangzhou Environmental Protection Research Institute，CCRI 国环评证乙字第2015号 二○一一年三月
目录 一、项目概况 (1) 二、工程内容及污染因素分析 (1) 三、选址周边环境及保护目标 (8) 四、环境质量现状监测及评价 (13) 五、环境影响预测主要结论 (13) 六、对策措施 (16) 七、总量控制与公众参与 (17) 八、环境经济损益分析和审批原则符合性分析 (18) 九、环评总结论 (20)
一、项目概况 杭州市之江地区石龙山南侧废弃矿区位于杭州市西湖区双浦镇，市政府在2000年下达了关停了该矿区的通知，并于2003年全面禁采。 由于矿区关停后，因未进行治理，致使矿山地质环境问题突出，需治理面积达59.17公顷，严重影响到人居环境、工业生产、城市发展规划，地质环境治理工作已得到国家、省、市、区各级政府的重视和支持。 杭州市西湖区公有资产管理中心计划对石龙山山脊线以南分布的废弃石矿进行生态环境综合治理，工程估算总投资 3.4亿，项目已被纳入市区两级政府工作计划。 项目名称：杭州市西湖区石龙山南侧Ⅰ期废弃矿山生态环境综合治理工程 建设性质：新建 建设单位：杭州市西湖区公有资产管理中心 二、工程内容及污染因素分析 (1)工程内容 工程总体分为三个部分，即削(填)方工程、边坡加固工程和矿山生态恢复(复绿)工程。 由于治理工程削(填)方阶段需要对矿山进行削方减载，目前，市国土资源局之江分局已完成了治理矿区地质勘察等前期工作，根据矿区资源储量报告，矿区出露地层主要为石灰岩，其中石灰岩资源总量12529.91千吨(4728.27千m3)，矿区范围另含“非石灰岩”开挖量487.59千m3。 本着以残矿开采和治理性开采为前提，科学设置采矿权，以达到资源的充分利用和自然生态环境有效保护为目的，浙江省国土资源厅于2010年同意新设杭州市西湖区石龙山南侧Ⅰ期废弃矿山生态环境综合治理工程石灰岩采矿权(浙土资厅[2010]590号)，并经省国土厅同意采用以挂牌出让的方式竟拍该矿区采矿权，出让年限为3年，拟定开采规模为700万吨/年，开矿权竟买人按照矿区地质环境施工设计图纸要求完成所有施工内容(含矿区生态环境治理)。
浅谈废弃矿山地质环境的治理 发表时间：2014-09-30T10:25:51.733Z 来源：《工程管理前沿》2014年第9期供稿作者：许兰芳 [导读] 治理区内地下水主要接受大气降水的入渗补给和北部地下侧补，受季节性影响大。地下水通过岩石裂隙自裂隙中。 许兰芳（安徽地质矿产勘查局325 地质队安徽淮北 235000） 摘要：化家湖北岸废弃矿山由于上世纪八九十年代的偷挖乱采山坡土石活动导致了一系列地质环境问题，亟待对该处矿山地质环境进行综合治理。在分析了矿山地貌特征和地质环境背景条件后，对矿山边坡进行稳定性分析评价；详细介绍矿山环境治理与淮北市城市总体规划、化家湖风景区规划方案相协调而进行的综合治理的思路和技术特点，体现了地质环境治理工程的可持续发展和可实施性，具有良好的社会和生态环境效益。 关键词：地质环境；稳定性分析；可持续发展 引言淮北化家湖北岸废弃矿山是无主矿山，位于淮北市东外环路西侧，化家湖西北部的大泉山东坡下。上世纪八九十年代，由于制度不完善，管理不到位，致使化家湖北岸岩土石被偷采乱挖严重，无人治理。据野外实地调查，治理区西部陡坎坡角80°左右，高差15～ 28m；中部的采坑内高低不平，由于长年荒废，低洼处已变成了水塘，并且形成不规则陡坎、残山孤峰6 处，其坡角普遍大于70°，在降水和风化作用下，极易垮塌，严重威胁人民生命和财产的安全。 1、地质环境背景淮北市化家湖主要为低山丘陵和平原地貌单元。化家湖北岸地形标高32～168m，属低山丘陵区，山体部分基岩裸露，植被以松树、杏树为主。 1.1 地质构造区域地层隶属于华北地层大区晋冀鲁豫地层区淮北地层小区，发育的前第四纪地层主要为震旦系、寒武系、奥陶系、石炭系、二叠系。 第四纪地层分布广泛，厚度由山前麓地几米到平原区几十米。 1.2 工程地质及水文地质条件治理区被第四系覆盖，上部由细砂、砂质粘土及粉细砂组成，质地松软；下部为中下更新统粘土，硬塑，该层阻隔了全新统孔隙含水层与基岩裂隙含水层的水力联系。煤层顶板岩性为细粉砂岩、粉砂岩，岩石较完整，工程地质条件较好。 治理区内地下水主要接受大气降水的入渗补给和北部地下侧补，受季节性影响大。地下水通过岩石裂隙自裂隙中。湖区雨季赋水量大，旱季水量较小。参照有关资料，地下水水质类型为HCO3-C 西北向南迳流。水库正常蓄水位33. 9m。化家湖治理项目区域地下水主要赋存于基岩a? Mg 型，矿化度小于500mg/L。 2、稳定性分析用坡率法和赤平极射投影法进行边坡稳定性定性分析：治理区被破坏边坡为岩质边坡；岩体为碎裂结构，定为Ⅲ类；边坡高度高差15～28m 不等；破坏结果严重。根据 “边坡工程安全等级表”的划分，确定治理区的边坡工程安全等级为二级。 治理区边坡岩石为灰岩类岩石中等风化，定为Ⅲ类，西部边坡高差15～28m 不等，节理发育，坡角80°左右，参考坡率法中的“岩质边坡坡率允许值”，不能满足其相应岩质边坡的允许值，边坡整体稳定性评定为不稳定，经削坡开台阶治理使其边坡允许值在1：0.50～1：0.75（8≤H﹤15），即坡度为53°～63°时才能稳定。 根据赤平极射投影法进行边坡稳定性定性分析，西部边坡分布有一组岩体结构面，岩体结构面走向50°左右，倾向SE，倾角72°，西边坡的走向约50°～55°，倾向SE，坡角80°左右，则岩体结构面走向与边坡的走向、倾向均相同，但其倾角小于坡角，结构面J 的投影弧位于边坡M 的投影弧之外，属于不稳定结构，见图1。 若能对西边坡进行60°削坡治理，则岩体结构面走向与边坡的走向、倾向均相同，但其倾角大于坡角，结构面J 的投影弧位于边坡M 的投影弧之内，可使治理区西边坡处于稳定结构，见图2。 图1 治理前不稳定结构面赤平投影图 图2 削坡治理后稳定结构面赤平投影图3、治理总体思路与设计方案3.1 治理总体思路治理工程分为边坡治理工程、回填工程、排水工程与复绿工程，本着削高填低，削填量平衡原则，对残山进行开挖削平，东部边坡与南部边坡治理以削除危岩使其成为安全缓坡为主，西边坡采用一级台阶开挖，利用开挖后的岩土体对治理区内的凹坑进行回填、整平，设计基底标高为+35.30m；治理后的土地全部用作景观绿化区，为治理区增加集、排水设施，并对治理区进行复绿和道路改建，考虑到灌溉问题，在整平复绿区下端挑选地势低洼处设计一个圆形集水井。 3.2 治理设计方案3.2.1 边坡治理工程与回填工程首先，对治理区内残山（Ⅰ区、Ⅱ区、Ⅲ区、Ⅳ区、Ⅴ区、Ⅵ区）进行爆破破碎后，利用挖掘机对治理区内的凹坑进行回填整平,设计基底标高为+35.30m；同时东部边坡与南部边坡治理以削除危岩体使其成为安全缓坡为主；最后对治理区西部边坡进行削坡开台阶治理，按10m 高台阶进行开挖,台阶宽4m，削坡坡角60°，台阶两端修建上山阶梯道路，两侧设防护
废弃矿山地质环境治理项目立项设计书第1章项目概况 1.1 项目简介 1.1.1 项目的由来 ************废弃矿山地质环境综合治理项目位于************北 1 km处，位于********城乡结合部地带，紧邻****公路，位于********绿色生态农业园园区内。由于多年的无序开采，采区内采坑深浅不一，排列无序，已形成较大面积的水塘，水塘中堆积大量的城市垃圾，坡岸逐年侵蚀，造成土地资源逐年丧失，对该区域内的地质环境和自然生态环境造成了严重破坏，并进一步影响****生态农业基地的发展，已经成为制约当地旅游发展和农业建设的瓶颈。 2013年7月，****工程公司组织技术人员对项目区进行了现场踏勘及资料收集工作，在此基础上，根据****国土资源厅下达的“关于印发《****地质环境治理和保护项目设计与预算编制工作指导意见》的通知”（****资发【2007】37号）的文件要求，编制了“************废弃矿山地质环境治理项目”的立项设计书及工程预算书。 1.1.2 项目实施的必要性和可行性 （1）项目实施的必要性 项目区原为****砖厂取土区采坑，****砖厂始建于上世纪五十年代，开采多年后因资源枯竭，于八十年代初期关闭。矿山关闭后，附近居民仍在此取土修建民房，由于多年在此取土，形成了较大的采坑，采坑已全部积水，成为水塘。因项目区废置多年，地表植被覆盖率下降，造成地质环
境及生态环境持续恶化，严重影响周围居民的生产生活，也给附近居民的出行带来不便，存在很大安全隐患。项目区各种地质环境问题已经成为****快速发展的瓶颈，为彻底改变废弃矿山对地质环境所造成的破坏，美化地貌景观，恢复植被，尽快予以实施治理极为迫切和重要。 其项目符合********的总体规划，紧邻****公路，位于****绿色生态农业园园区内，因此对该项目区进行地质环境综合治理迫在眉睫，对该项目的实施是非常必要的。 （2）项目实施的可行性 该项目具备环境治理条件，实施方法简单，****有多个类似工程的成功经验，当地群众非常拥护，具有较好的群众基础，并且****领导多次对项目区进行视察，对项目区治理工作大力支持，各级政府高度重视，广大群众积极配合。近年来，****国土管理部门对相关治理工程的管理、招投标、施工、监理、验收等工程内容、方法与工作程序积累了大量经验，也为本项目的实施奠定了坚实的实践基础。 该项目资金来源于****矿山地质环境保护与治理专项资金，项目实施不存在任何风险，只要资金到位，管理到位，************废弃矿山地质环境治理项目一定能够达到预期效果，因此项目的实施是可行的。1.1.3 项目区地理位置和范围 项目区位于********城乡结合部地带，紧邻****公路，位于****绿色生态农业园区内，距********约1km，项目区坐标东经124°07′14.0″—124°07′28.6″；北纬47°19′3.8″—47°19′18.9″。（见交通位置图1-1）
解放思想开拓创新 全面推进矿山生态环境的保护与治理工作 新沂市位于徐州、淮安、连云港、临沂、宿迁五市中心位置，面积1586多平方公里，人口97万。近年来，我局在省厅和徐州市局的正确领导下，认真贯彻《地质灾害防治条例》和江苏省《关于加快生态省建设的决定》等法律法规及有关文件的精神，解放思想，开拓创新，努力践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观，以求真务实的态度，落实矿山环境整治的各项措施，全面推进矿山生态环境的保护与治理工作。 一、切实加强领导，努力营造矿山环境治理的良好氛围。 近年来，我们高度重视矿山环境治理工作,多次召开会议进行研究部署。一是加强组织领导。专门成立以局长为组长、分管副局长为副组长的矿山环境治理工作领导小组，全面负责矿山环境治理工作的组织、协调、监督和落实工作。二是加大宣传教育。通过召开动员会、印发宣传资料等方式，广泛宣传开展矿山环境治理工作的重要意义，进一步提高广大干部群众的思想认识，调动他们的积极性，取得他们的支持。同时，在全市大力加强宣传矿山环境整治力度，积极争取市人大、政府的支持和有关部门的协调配合，从而形成了以政府部门为核心，各项政策措施为保证，全社会共同关心和支持矿山生态环境的保护的良好氛围。
二、强化机制管理，建立考核监督机制 建立矿山环境整治目标责任制，加强督促检查和目标考核。局矿山地质环境整治领导小组认真落实省厅制定的以露采矿山为主的环 境整治技术要求、标准和项目管理办法，在省厅和徐州市国土局的领导下，坚持从实际出发，结合矿山环境治理项目，认真制订具体实施意见，合理制定露采矿山环境整治实施计划，督促矿山环境整治项目有计划、有步骤地进行的实施。 三、不断开拓创新，建立“多元化”的投入机制。 一是认真落实省政府办公厅转发省国土资源厅《关于加强废弃矿山环境整治的意见》，调动各方面的积极性，确保政策的连续性，在充分利用地方财政投资的基础上，不懈努力，最大限度地争取中央财政及省财政的资金扶持。2006年我们争取国家财政补贴资金200万元，今年我们通过努力又争取省财政补贴100万元。二是为加速我市的矿山环境整治，依据省财政厅、省国土资源厅下发了《江苏省省级探矿权采矿权使用费和价款使用管理办法》，项目的实施以社会效益、生态效益、经济效益的取得为前提，以打造“矿山环境整治精品工程”为目标，实现以最低的投入取得最佳治理效果。 四、精心组织，狠抓项目实施的监督管理 在矿山环境整治工程实施的过程中，我们精心组织，严格把关。一是加强对矿山环境整治工程的组织实施管理。废弃露采矿山的环境整治，从源头入手，选择具备地质灾害防治工程设计乙级及以上资质、
明确重点加强监管 全力以赴推进xx镇矿山综合整治 xx镇人民政府 根据x政发[2010]79号《xx市政府关于开展矿山综合整治的实施意见》、全市矿山综合整治工作动员大会和xx市矿山综合整治工作领导小组办公室的统一部署和要求，我镇加强领导，精心组织，紧紧围绕工作目标，狠抓关键环节，突出重点难点，落实各项工作措施，全力以赴推进我镇的矿山综合整治工作。现将有关开展情况汇报如下： 一．组织部署快： 1.领导有力，科学制定方案：在全市矿山综合整治工作动员大会后， 我镇就专门召开书记办公会议和党政联谊会，按照动员大会统一部署和我镇实际情况，专题研究整治工作，成立了整治领导小组以及办公室，制定了具体实施方案，并召开了专线工作会议，将每项任务明确到责任单位，落实到责任人，具体到时间点。 2.精心组织，深入排查矿企：在镇矿山综合整治中，我们提出了“矿 山综合治理百日行动”的方案，组织力量对辖区内所有持证矿山以及非法采矿、选矿点进行拉网式排查，详细掌握每宗矿山、矿点的主体、位置、违法性质、规模等基本情况，并进行归纳分类和登记造册。 3．突出重点，全面开展整治：在清查摸底基础上，我镇突出重点，开展矿山综合整治。矿山治理整顿的重点包括“三大类型”：一是
严厉打击无证开采、破坏林业资源、非法转让、倒卖等矿业违法活动；二是依法关闭经停产整顿仍达不到安全生产条件的矿山企业，严厉打击没有《安全生产许可证》的探、采、选矿行为；三是对不符合国家产业政策、能耗高、群众反映强烈的企业，依法关闭或取缔，对符合产业政策，但未批先建、未执行环保“三同时”的企业，责令停止生产或建设，限期补办手续并依法查处，对破坏生态环境、污染严重的企业坚决予以关闭。 二．工作氛围浓： 1.宣传造势：我们坚持采取多种形式、通过多种媒体广泛开展有关法 律法规和政策的的宣传教育工作，充分运用标语、宣传栏、镇广播站、电视台，积极营造矿山综合整治工作舆论氛围。动员广大干部群众积极参与综合整治工作，公开举报电话，持续保持对各类矿产资源违法行为的高压态势。 2.督查推动：镇主要领导、相关领导多次组织检查督促。对发现的问 题，及时通过口头通知、书面通知、限期整改等途径督促企业和相关责任人整改。确保镇矿山综合整治工作不走过场，不留死角，不徇私情，不受干扰，取得实效。到10月份，共计发出份整改通知书，责令家矿企停产整改，取缔关闭无证开采点处。 3.典型引导：9月下旬，我镇专门召开了由各矿企负责人参加的矿山 综合整治工作会议，对证照齐全、安全措施到位、规范开采的矿企进行表扬，并让他们作总结发言，提供借鉴的经验；对未达标、
齐齐哈尔市高新技术产业开发区 废弃矿山地质环境综合治理项目设计书
正文目录 第1章项目概况 (1) 1.1项目简介 (1) 1.2编制依据 (6) 第2章项目区自然条件 (8) 2.1项目区自然地理概况 (8) 2.2区域地质概况 (10) 2.3社会经济概况 (13) 第3章项目区地质环境现状及问题 (14) 3.1地质环境现状 (14) 3.2地质环境问题发展趋势预测 (16) 第4章地质环境治理方案 (17) 4.1地质环境治理的原则 (17) 4.2项目治理的目标 (18) 4.3工程设计内容 (18) 4.4工程量计算 (21) 4.5施工组织设计 (22) 4.6预期成果及管理 (30) 第5章项目经费预算 (32) 5.1预算编制依据 (32)
5.2取费标准及计算方法 (32) 5.3需要说明的问题 (34) 第6章预期效益分析 (36) 6.1社会效益 (36) 6.2生态效益 (36) 6.3经济效益 (37) 第7章保证措施 (38) 7.1组织领导保证 (38) 7.2项目实施制度建设 (38) 7.3项目资金管理制度 (39) 7.4工程招投标管理 (40) 7.5施工组织管理保证 (40) 7.6施工技术质量保证 (42) 7.7安全生产保障措施 (44) 7.8环境保障措施 (45) 7.9文明施工保障措施 (45) 第8章附件 (47) 8.1可行性研究报告摘要书 (47) 8.2编制单位内部审查意见 (49) 8.3项目工程任务表 (50) 8.4附件 (51)
第1章项目概况 1.1 项目简介 1.1.1 项目的由来 2011年11月3日，黑龙江省财政厅下发了《省财政厅关于下达2010年省级矿山地质环境治理项目预算的通知》（黑财指（建）【2011】400号）文件，批复齐齐哈尔市高新技术产业开发区废弃矿山地质环境综合治理项目治理资金800.00万元。 2011年9月，受齐齐哈尔市国土资源局的委托，我单位承担了《齐齐哈尔市高新技术产业开发区废弃矿山地质环境综合治理项目》实施设计与预算的编制工作。严格按黑龙江省国土资源厅下达的“关于印发《黑龙江省地质环境治理和保护项目设计与预算编制工作指导意见》的通知”（黑国土资发【2007】37号）的文件要求，编制了项目设计书及预算书。 1.1.2 项目实施的必要性和可行性 （1）项目实施的必要性 项目区原为红星砖厂取土区，红星砖厂始建于上世纪五十年代，开采多年后因资源枯竭，于八十年代初期关闭。矿山关闭后，附近居民仍在此取土修建民房，由于多年在此取土，形成了2个较大的采坑，采坑已全部积水，成为2个水塘。因项目区废置多年，地表植被覆盖率下降，造成地质环境及生态环境持续恶化，严重影响周围居民的生产生活，也给附近居民的出行带来不便，存在很大安全隐患。项目区各种地质环境问题已经成为制约高新技术产业开发区快速发展的瓶颈，为彻底改变废弃矿山对地质环境所造成的破坏，美化地貌景观，恢复植被，尽快予以实施治理极为迫
目录 第一章总论 (1) 1.1任务的由来 (1) 1.2编制依据 (2) 1.2.1任务依据 (2) 1.2.2相关法律法规 (3) 1.2.3经济和社会发展纲要与环境保护发展规划 (4) 1.2.4 有关技术标准与规范 (4) 1.2.5投资估算依据 (4) 1.3指导思想与规划原则 (5) 1.3.1指导思想 (5) 1.3.2基本原则 (5) 1.4方案范围与规划时限 (6) 1.5方案技术路线 (6) 第二章矿区概况 (8) 2.1区域自然条件 (8) 2.1.1地理位置与交通 (8) 2.1.2气象气候 (8) 2.1.3地表水 (9) 2.1.4地下水 (9) 2.2区域地质环境条件 (9) 2.2.1地形地貌 (9) 2.2.2矿区水文地质条件 (10) 2.2.3矿区工程技术条件 (10) 2.2.4矿区地质构造 (10) 2.2.5区域地层 (12) 2.2.6矿带及矿床特征 (15) 2.3区域社会环境简况 (18)
2.3.1人口及行政区划 (18) 2.3.2社会经济概况 (18) 2.3.3风景文物保护区划 (18) 2.3.4环境功能区划 (19) 第三章企业生产及工程概况 (20) 3.1历史沿革 (20) 3.2项目组成 (20) 3.2.1主体工程及辅助工程 (20) 3.2.2环保工程 (20) 3.3生产现状 (22) 3.3.1井田境界 (22) 3.3.2资源/储量及服务年限 (22) 3.3.3总平面布置 (23) 3.3.4生产工艺 (23) 3.3.5剥离废弃土石排放系统 (25) 3.3.6采场防、排水及供水系统 (26) 第四章生态破坏、环境污染调查及规划期生态破坏预测 (27) 4.1调查方法概述 (27) 4.1.1调查范围 (27) 4.1.2调查内容 (27) 4.1.3调查方法 (27) 4.2矿区生态破坏情况调查及评价 (28) 4.2.1矿区生态系统类型与植被分布 (28) 4.2.2矿区动物资源 (29) 4.2.3土地利用与土壤侵蚀现状及评价 (29) 4.2.4尾矿库、废石场对生态的破坏和对周围环境的影响 (31) 4.2.5临时性不稳定边坡 (32) 4.2.6铁矿生产造成的主要生态问题及需要优先解决的生态问题 (33)
矿山环境恢复治理方案设 计 Prepared on 22 November 2020
中北大学（朔州校区）《矿山环境恢复治理方案设计》 结课论文 专业：环境工程 学号： 姓名：
浅谈矿山环境问题 摘要 五十余年来，我国矿业开发对经济发展起到了巨大的促进作用，但也对矿山环境造成了严重的破坏，矿山的环境问题已经引起了党和政府的高度重视。矿山的开发，不仅带来了巨大的生产效益，也造成了生态环境破坏与环境污染。矿产资源的开采造成了大量土地资源的破坏，为提高土地资源的利用率，我们要对矿山环境如何治理改善，以及如何综合防治提出新的方法。 关键词：矿山环境，防治措施，水污染，综合防治 矿山的开发，不仅带来了巨大的生产效益，也造成了生态环境破坏与环境污染。它不仅产生大量三废，而且破坏原有地形、地貌和地质结构，引起一系列严重的矿山环境问题。根据我国环境监测站历年来对全国区域内的矿山企业监测数据显示，目前主要存在的矿山环境问题主要有资源破坏、矿山灾害及环境污染三类。 （一）资源破坏矿山开采是以矿山地质条件为背景的，以矿产开发为诱发因素，受矿区构造特征及与之相关的区域地壳稳定性和人类经济活动等因素控制。矿山开采由于采矿回采率低、贫化率高和选矿回收率低；综合利用率低，许多共生、伴生矿产资源白白流失无回收；乱采乱挖现象严重存在，破坏矿产资源的埋藏条件，使许多矿山的开采寿命急剧缩短等原因，矿产资源流失现象相当严重，使许多矿山迅速贫化枯竭，导致环境的严重破坏和资源的流失。同时，矿山资源开采导致土壤结构以及地表植被的完全破坏，并且其造成的土壤环境破坏几乎不可恢复。由此而引发的水土流失加剧，淤塞污染水体，增加扬尘，导致植被破坏、地质遗迹破坏、自然景观及人文景观影响破坏等，严重破坏生态环境资源。 （二）矿山灾害无论是地下采矿还是露天开采，都要剥离覆盖岩层，开掘大量的井巷，将会产出大量的废石、排土和尾砂(露天开采一吨矿石通常削离5－10吨覆盖的岩土)，堆存它们将需占用大量的地表面积。因此，矿山的长时间开采，累计开采厚度的增大，废石和尾矿的堆存不当和矿山开采不当极易造成崩