中国环境保护事业发展史 1972年6月5日至16日,世界上第一次国际性的环境会议《联合国人类环境会议》在瑞典首都斯德哥尔摩召开,有113个国家派代表参加。会议通过了《人类环境宣言》。 1972年6月5日是世界是第一个环境日。历届世界环境日主题：1974年：只有一个地球；1975年：人类居住；1976年：水，生命的重要源泉；1977年：关注臭氧层破坏、水土流失、土壤退化和滥伐森林；1978年：没有破坏的发展；1979年：为了儿童的未来--没有破坏的发展；1980年：新的十年，新的挑战--没有破坏的发展；1981年：保护地下水和人类食物链，防治有毒化学品污染；1982年：纪念斯德哥尔摩人类环境会议10周年--提高环保境识；1983年：管理和处置有害废弃物，防治酸雨破坏和提高能源利用率；1984年：沙漠化；1985年：青年、人口、环境；1986年：环境与和平；1987年：环境与居住；1988年：保护环境、持续发展、公众参与；1989年：警惕全球变暖；1990年：儿童与环境；1991年：气候变化--需要全球合作；1992年：只有一个地球--关心与共享；1993年：贫穷与环境--摆脱恶性循环；1994年：一个地球一个家庭；1995年：各国人民联合起来，创造更加美好的世界；1996年：我们的地球、居住地、家园；1997年：为了地球上的生命；1998年：为了地球的生命，拯救我们的海洋；1999年：拯救地球就是拯救未来；2000年：2000环境千年，行动起来；2001年：世间万物生命之网；2002年：让地球充满生机；2003年：水----二十亿人生于它；2004年：海洋存亡，匹夫有责；2005年：营造绿色城市,呵护地球家园!；2006年：莫使旱地变为沙漠；2007年：冰川消融，后果堪忧；2008年：促进低碳经济 1973年8月5日至20日在北京召开全国第一次环境保护会议。会议交流了环境保护工作的经验，制定了环境保护工作的方针和政策，安排了近期的环境保护工作。在会议行将结束时，国务院在人民大会堂召开有各界代表出席的万人大会，对会议作了总结，向全国发出了消除污染，保护环境的动员令。 中国于１９７９年加入了联合国环境署的“全球环境监测网”、“国际潜在有毒化学品登记中心”和“国际环境情报资料源查询系统”。１９８７年，联合国环境署在中国兰州设立了“国际沙漠化治理研究培训中心”总部。 中国自１９７９年起先后签署了《濒危野生动植物种国际贸易公约》、《国际捕鲸管制公约》、《关于保护臭氧层的维也纳公约》、《关于控制危险废物越境转移及其处置的巴赛尔公约》、《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书（修订本）》、《气候变化框架公约》、《生物多样性公约》、《防治荒漠化公约》、《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》、《１９７２年伦敦公约》等一系列国际环境公约和议定书。 １９８０年成立了中国环境科学出版社，到１９９５年出版各类环境图书８６０种，５００多万册。 １９８１年，中国成立了中国环境管理干部学院，对全国环保系统的管理人员进行岗位培训、继续教育和学历教育 1982年5月4日，由国家城市建设总局、国家建筑工程总局、国家测绘总局和国家基本建设委员会的部分机构，与国务院环境保护领导小组办公室合并，成立城乡建设环境保护部。
儿童福利政策与措施的探讨 孙 莹 (中国青年政治学院,北京100089) [摘 要] 儿童福利是全世界都十分关注和重视的问题,随着经济、政治及观念的变迁,尤其是家庭和儿童地位的提升, 各国政府也开始积极介入儿童福利事业,并承担了儿童福利政策制定这一重要责任。作者在文中从讨论政府对儿童福利事业的承担开始,阐述了儿童福利政策的基本内涵及其制定原则,总结归纳了我国现行的儿童福利政策及其存在的问题,并提出了我国儿童福利政策发展的走向。 [关键词] 儿童福利;社会政策;发展趋势 [中图分类号] C91317 [文章标识码] A [文章编号]1671-5136(2002)04-0006-05 An Exploration of Children Welfare Policy and Measure S UN Y ing (China ’s Y outh P olitics C ollege ,Beijing 100089) Abstract : The question of children welfare has aroused a w orldwide concern and attention.Along with the change in economics ,politics and concepts and especially with the rising status of family and children ,the g overnment of every country is actively inv olved in the cause of children welfare and shoulders the responsibility of formulating policy of children welfare.This paper discusses the g overnment ’s shoul 2der ,expounds the basic connotation of the policy and its formulation principle ,sums up the current polices implemented in our coutry and the existing problems ,and puts forward a trend of the policy developing of children welfare in our country.K ey w ords : children welfare ;s ocial policy ;trend of development [收稿日期] 2002-11-15 [作者简介] 孙莹(1964-),女,江苏淮阴人,中国青年政治学院社会工作与管理系副教授,社会学硕士。主要研究方向:社会工作与社会福利政策。 儿童是人生发展的重要阶段。从第一次世界大战 后,各项的国际儿童权力典章,都强调儿童的基本权利和特殊儿童的保护。从各国的经验看,儿童福利发展的早期都是以“问题取向”为主,针对有特殊需求的儿童,如贫困失依的儿童、受疟儿童、行为偏差或情绪困扰的儿童、残疾儿童等,实施救助、保护、矫正、辅导或养护等措施,以后才逐渐发展为今天的以“发展取向”为主,关怀的对象扩展为一般儿童健康生活所需要的服务,包括福利措施、卫生保健、幼儿园教育及司法保护等领域。在我国儿童福利的重点主要是解决“处于特殊困境下的儿童”问题,包括残疾儿童、孤儿、弃婴和流浪儿童。但是随着我国经济、社会的迅速发展,家庭、社会结构与功能内涵的变化,我国也开始关注贫困儿童、受疟儿童、行为偏差或情绪困扰的儿童。而本文的重点主要是从社会福利政策与措施的角度探讨儿童 福利政策的发展方向。 一、政府对儿童福利事业的承担 儿童是社会中明显的弱势群体,是需要通过有组织的以及特定的处置方法来面对的社会问题。世界上许多国家都非常重视儿童福利工作。例如美国设有专门的失依儿童家庭补助,并将其列入公共救助的项目之一;美国的政府行政体制设置中,中央有“儿童发展局”负责统一规划和领导,州政府有“儿童与家庭福利科”负责执行和实施。此外,儿童福利服务项目多元化,以满足各类儿童的不同需要。在英国由于社会保险是以全民为对象,儿童因为家长的投保而获得适当的保障;英国儿童福利服务及现金给付项目繁多,涉及的法案及条例繁杂,其最大特色是以全体儿童为对象,且免费提供妇幼保健、营养午餐及幼儿教育,另外英国 第4期(总第18期) 2002年12月长沙民政职业技术学院学报Journal of Changsha S ocial w ork college V ol 14(Sum N o 118) Dec 12002
我国环境保护的现状以及对策分析 崔存新贾西城焦红云(济南市平阴县环保局2504000) ［摘要］环境保护是一个国家乃至世界的大事,如何有效保护环境一直是政府和学术界关注的焦点问题之一。造成环境问题的原因是多样的，诸如经济因素、技术因素、政治因素等。本文从环境保护的现状情况以及对策等方面分析了我国目前环境保护的情况，因此，需要足够重视环境保护，应该建立相应的法律程序加以完善。 ［关键词］环境保护现状对策 前言： 随着改革开放的深入发展与经济的快速增长，中国环境资源问题达到触目惊心的程度。为适应全球可持续发展的趋势和中国的可持续发展目标，我国已建立专门负责环境保护的政府机构，尤其在近年来出台了一系列有关环境保护的政策、法规和措施，加大环保政策的实施力度，取得了一定的成效。环境保护，正逐渐从政府专职转变为全民的共同事业。 一、我国目前的环境状况分析 我国的环境状况可以概括为：局部有所改善，总体仍在恶化。环境污染和生态破坏日益成为我国经济和社会发展的重要制约因素，我国环境保护工作虽然取得多项进展，但形势仍然非常严峻。主要分为以下几个方面： （一）大气污染十分严重 我国大气污染属于煤烟型污染，以尘和酸雨（二氧化硫）污染危害最大，并呈发展趋势。酸雨污染。由于我国迄今尚未对燃煤产生的二氧化硫采取有效措施，而煤炭消耗量不断增加，造成区域性大面积酸雨污染严重。广东、广西、四川盆地和贵州大部分地区形成了我国西南、华南酸雨区，已成为与欧洲、北美并列的世界三大酸雨区之一。 （二）水环境污染日益突出 我国的水环境污染以有机物污染为主，重金属等有害物质的污染在“七五”期间曾得到较好控制，但近几年又有所恶化。我国湖泊普遍遭到污染，尤其是重金属污染和富营养化问题十分突出。例如：滇池是昆明最大的饮用水源，供水量占全市供水量的54％，由于昆明市及滇池周围地区大量工业污水和生活污水的排入，致使滇池重金属污染和富营养化十分严重，作为饮用水源已有多项指标不合格，藻类丛生，夏秋季84％的水面被藻类覆盖。 （三）植被破坏更加严峻 森林是生态系统的重要支柱。一个良性生态系统要求森林覆盖率不低于30％。尽管建国后我国开展了大规模植树造林活动，但森林破坏更为严重，特别是用材林中可供采伐的成熟林和过熟林蓄积量已大幅度减少。几十年来，由于过度放牧和管理不善，造成了13 亿亩草原严重退化、沙化、碱化，加剧了草地水土流失和风沙危害。 二、我国环境保护政策分析 目前我国现阶段的环境政策的成效不断地被新产生的环境压力抵消，仅仅维持了环境状况不致急剧恶化。 （一）建立适当的环境法律体系 同西方发达国家的环境保护法律体系相比，我国现有的环境保护法律体系还是不完整的，法律规定也过于原则，缺乏可操作性。因此，从今后立法方向来看，我们应当做好以下几点工作：1、在环境立法中确立各项基本法律原则，包括可持续发展原则，预防污染原则，
儿童福利存在问题及对策
2009年第2期?精彩推荐：中国儿童福利的现状分析与对策思考 作者：仇雨临郝佳| 最后更新：2009-7-12 【摘要】本文首先从政策体系、组织机构和儿童发展指标三方面分析了我国儿童福利的现状，然后深入剖析了当前我国儿童福利政策存在的问题，最后提出对我国儿童福利发展的政策建议。 【关键词】儿童；儿童福利；政策 儿童是祖国的未来和希望，儿童福利状况的好坏是衡量一国福利水平的重要指标。改革开放以来，随着我国社会的转型，各种新老儿童问题日益严峻，如孤残儿童和流浪儿童等困境儿童的相关问题。如何解决孤残流浪儿童的生存和发展问题，进而推进我国儿童福利的整体水平，是构建和谐社会的重要议题之一。 一、中国儿童福利的现状描述 儿童福利的概念内涵丰富，范围广泛，内容复杂。本文试图从儿童福利政策、儿童福利组织机构、儿童发展的相关指标三个维度，对我国儿童福利的现状做一个总结和描述。 1．儿童福利政策体系概览 新中国成立以来，我国颁布了许多儿童福利政策，大致可以分为4个层次： 第一个层次是由全国人民代表大会通过的法律，如《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国母婴保健法》等。上述法律虽然不是专门为儿童制定的，但其中都包含了儿童福利的相应条款。在第一层次的立法中，还包括一些以儿童为对象专项法律，如《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国收养法》等。 第二个层次是由国务院出台和相关部委颁发的各项行政法规，涉及到儿童养育、救济和教育等各个方面。其中属于国务院制定的有：《关于加快实现社会福利社会化的意见》、《国务院关于加强未成年人思想道德建设的若干意见》和《残疾人教育条例》等；以民政部为代表的部委制定的有：《中国公民收养子女登记办法》、《外国人在中华人民共和国收养子女登记办法》、《家庭寄养管理暂行办法》；《关于加强孤儿救助工作的意见》、《关于进一步发展孤残儿童福利事
学前教育政策与法规答案 1.教育法律规范的表现形式是（ C ）。 A.国家强制力 B.教育行为准则 C.权利和义务的规定 D.教育活动规范 2.教育法律规范由（A ）保证实施。 A.国家强制力 B.行政管理措施 C.人们的守法意识 D.社会的良好风气 3.教育法律必须保证学生的主体地位，使学生和教师之间形成真正的尊重平等、真正有利于发挥与培养学生的创造性。表明了教育法律具有（ D ）。 A.权利的主动性 B.内容的单一性 C.对象的特定性 D.人文性 4.教育政策的权威性表现在实践中就是它的（B ）。 A.稳定性 B.实用性 C.系统性 D.目的性 5.中华人民共和国公民的受教育权利义务是由宪法第（A ）条规定的。 A.四十六 B.四十九 C.八十九 D.七十 6.我国教育基本法是（ C ）。 A.《中华人民共和国义务教育法》 B.《中华人民共和国高等教育法》 C.《中华人民共和国教育法》 D.《中华人民共和国教师法》 7.我国重要的且数量很大的教育法律、法规的渊源是（B）。 A.宪法 B.教育法律 C.教育行政法规 D.地方性规章 8.违反教育法最主要的法律责任是（B ）。 A.违法责任 B.行政法律责任 C.民事法律责任 D..刑事法律责任 9.根据相关法律规定，下列行为不应当承担民事责任的有（ B ）。 A.侵占、破坏幼儿园场地、房屋和设备 B.侵占、克扣、挪用义务教育经费的 C.侮辱、殴打幼儿、教师 D.体罚或变相体罚幼儿 10.教育法规的特点是（ABCDE ） A.遵循教育自身特有的规律与顺应市场经济的要求相结合 B.系统性与独立性相结合 C.原则性与灵活性相结合 D.针对性与可操作性相结合 E.立法自主与择优借鉴相结合 11.教育政策和教育法律的区别是（ABE ） A.制定主体不同 B.执行方式不同 C.稳定性不同 D.功能不同 E.效力等级不同 12.目前，我国涉及教育法律、法规渊源的规范性文件主要有（ABCDE ）。 A.宪法 B.教育法律 C.教育行政法规 D.地方性教育法规 E.教育行政规章 13.下列由全国人民代表大会常务委员会制定的法律有（CDE ）。 A.教育法 B.教育行政法规 C.义务教育法 D.职业教育法 E.高等教育法 14.承担教育法律责任的方式有（BCE ） A.违法责任 B.行政法律责任 C.民事法律责任 D.犯罪法律责任 E.刑事法律责任 15.下列哪些是行政处罚的方式（ACDE ）。 A.警告 B.记过 C.通报批评 D.罚款 E.没收 16.承担民事责任的方式有（ABCDE ）。 A.停止侵害 B.返还财产 C.恢复原状 D.赔偿损失 E.支付违约金
《中国儿童福利与保护政策报告2019》（以下简称《报告》）显示，截至2018年8月底，全国共有农村留守儿童697万人。从区域分布看，四川农村留守儿童规模最大，为76.5万，其次为安徽、湖南、河南、江西、湖北和贵州，以上7省农村留守儿童总人数为484.4万，占全国总数的69.5%。从监护情况看，96%的农村留守儿童由祖父母或者外祖父母隔代照料，其余的4%是由其他亲友照料。 截至2018年底，31个省份全部出台具体实施方案，将农村留守儿童关爱保护纳入经济社会发展规划，进一步完善政策规定和保障措施。2018年，全国农村留守儿童和困境儿童信息管理系统全面启用，31个省份全部完成农村留守儿童信息采集及数据录入工作。 据《报告》统计，2017年度纳入孤儿、特困人员供养、最低生活保障三项制度范围的困境儿童数总计775.7万名。在儿童生活保障方面，去年15省份提高孤儿津贴标准，其中，江苏、吉林两省集中供养孤儿津贴标准增长率最高，江苏集中养育孤儿津贴标准提高到1978元/人月，较2017年增长36%；吉林集中养育孤儿津贴标准提高到不低于1300元/人月，增长34%。辽宁、安徽两省社会散居孤儿津贴标准增长率最高，辽宁社会散居孤儿津贴提高到1200元/人月，较2017年增长50%，安徽社会散居孤儿津贴提高到900元/人月，增长50%。 此外，天津、内蒙古等14个省份已经界定为事实无人抚养的儿童发放孤儿津贴。从津贴标准来看，天津、北京和上海的补贴金额在全国领先，天津为2420元，北京和上海均为1800元。江西、湖南、
四川、青海和新疆保障标准较低。其他省份补贴介于500元-1400元之间。 全国普惠性幼儿园增至18.29万所占比68.57% 在儿童教育方面，《报告》显示国内学前教育普及率大幅提高，“入园难”问题得到缓解。2018年全国学前三年毛入园率达到81.7%。2018年全国幼儿园数量达26.67万所，比上年增长4.6%，创历史新高。其中，普惠性幼儿园18.29万所，比上年增长11.14%，普惠性幼儿园占全国幼儿园的比重为68.57%。据统计，去年全国幼儿园共有专任教师258.14万人，比上年增长6.14%。 残疾儿童受教育权也得到了更好保障。根据《报告》，2018年全国共有特殊教育学校2152所，比上年增长2.1%。全国共有特殊教育在校生66.59万人，比上年增长15.05%。2018年全国特殊教育学校共有专任教师5.87万人，比上年增长4.78%。特殊教育办学规模不断扩大，基本实现30万人口以上的县独立设置一所特殊教育学校。 基层儿童社会服务体系已基本实现全覆盖。2016年国务院第36号文件《关于加强困境儿童保障工作的意见》中提出，村（居）民委员会要设立由村（居）民委员会委员、大学生村官或者专业社会工作者等担（兼）任儿童主任。《报告》显示，截至2018年底，全国儿童主任共计61.53万人，已经基本覆盖全国所有村和社区。 中国社会科学院大学教授陆士桢认为，近十年中国儿童福利保障飞速发展，在政府和社会力量共同推动下，“儿童福利进入了历史上
媒体报导 报告称全球10大空气污染城市7个在中国 由亚行与众多专家完成的《中国环境分析》报告昨日发布，数据显示世界上污染最严重的10个城市有7个在中国，全国500个城市中，空气质量达到世卫组织推荐标准的不足5个。 无节制的发展将会怎样？我们真的要像1952年伦敦烟雾事件那样，造成了惨痛的教训才会亡羊补牢？我们应该怎么做？国外的环保用了30-50年，我们呢？重要的不是用多少年，而是将会从什么时候开始环保？ “十二五”中国环境保护面临四大挑战 应对全球环境问题的压力继续加大。气候变化和生物多样性等全球性环境问题，已经成为各国利益博弈的焦点。随着中国二氧化碳、二氧化硫等排放量居世界前列，将承受更多国际压力。 《第一财经日报》：我们注意到，近来国际上要求我国加强环境保护的呼声很高。你能否介绍一下这方面的情况？ 杨朝飞：我国环境资源问题所面临的国际压力持续多年，主要表现在五个方面：环境安全成为国家安全的重要内容；污染物总量大，影响全球环境；与周边国家环境摩擦上升；资源需求增长，影响世界资源供给；环境问题已成为对外贸易制约因素。 1952年伦敦烟雾事件是1952年12月5日－9日发生在伦敦的一次严重大气污染事件。这次事件造成多达12000人因为空气污染而丧生，并推动了英国环境保护立法的进程。 1952年12月5日开始，逆温层笼罩伦敦，城市处于高气压中心位置，垂直和水平的空气流动均停止，连续数日空气寂静无风。当时伦敦冬季多使用燃煤采暖，市区内还分布有许多以煤为主要能源的火力发电站。由于逆温层的作用，煤炭燃烧产生的二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、粉尘等气体与污染物在城市上空蓄积，引发了连续数日的大雾天气。
中国环境保护的现状与前景 作者：思源（北京思源兼并与破产咨询事务所所长）小学识字课本告诉我们，中国有960万平方公里。但是，最新信息告诉我们，在生态破坏、环境污染的重重侵袭之下，我们这960万平方公里遍体鳞伤，完好的肌肤所剩无几，生态环境脆弱区已占国土面积的60%以上。如果不奋起救治，国将不国！ 一、灾难就在前头 我国的生态环境灾难主要来自三个方面。 1. 沙漠可能吞没中国 土地沙化是我国特别是西北地区当前最为严重的生态环境问题。不断加剧的沙尘暴、不断扩展的沙化土地使得生态环境问题越来越严重，给国民经济和社会发展造成了极大危害。建国以来，我国沙漠面积已由15亿亩扩大到25亿亩，全国已有66.7万公顷耕地、235万公顷草地和639万公顷林地变成流沙。荒漠化年均扩展速率达4％以上。由于风沙的影响，许多地方人畜已失去生存条件，农牧民被迫迁往他乡，成为“生态难民”。 现在我国从西北、华北北部到东北平原的西部，分布着沙漠、戈壁和荒漠化土地200多万平方公里，已是国土面积的1/4。而且土地沙漠化面积还在继续扩大，上世纪50年代末至70年代中期每年扩大1560平方公里，70年代中期至80年代后期每年扩大2100平方公里，90年代末每年扩大3460平方公里。绵延万里的沙漠正在向中华腹地进军，最近的沙漠距天安门仅70公里，以致一些人发出了迁都的呼声。
近几年来，我国对荒漠土地治理工作虽然取得了举世瞩目的成绩，但总的形势依然非常严峻，每年新增的荒漠化面积相当于丢失一个中等县。过去几十年里，国家对沙漠化防治工作投入了大量人力物力，但研究显示，仅有约10%的沙漠化土地得到了治理，12%的沙漠化土地得到了不同程度的恢复，“局部治理，整体恶化”的状态并没有得到根本改变。最近在对40年来中国681个气象站气象实测资料综合分析后，中国科学家发现，青藏高原已成为新的风沙策源地。青藏高原荒漠化土地已达到50多万平方公里，占青藏高原总面积的二成，比上世纪70年代净增近4万平方公里，增长率超过8%。青海湖已在日渐浓缩，趋向干涸。如不能采取有效措施阻止整个青海湖干涸，西北、华北、东北地区和整个青藏高原乃至大半个中国全变成沙漠就指日可待了。 2. 水资源缺乏且严重污染 虽然中国水资源总量居世界第二，但人均占有量只有世界平均水平的33%。中国面临着水资源的严重缺乏，特别是北方地区，其农业占全国的66%，而水资源供给的80%却在南方，主要在长江流域。中国的粮食生产严重依赖水资源，大约80%的粮食产自水浇地。从1982年到2000年，黄河每年有2／3的时间干涸。与20世纪50年代初相比，全国湖泊面积减少15%，长江中下游的湖泊数量减少一半以上。全国每年平均消失20个天然湖泊。建国以来，已有1000个湖泊干涸。 中国北方的蓄水层被消耗的速度要快于它能得到补给的速度。海河流域的水位线下降了50至90米，许多城市，如天津和济南发生了严重的地表沉降。中国水资源使用效率很低。有专家估计中国用来灌溉的水资源的60%由于种种原因而浪费掉了。中国也长期受到洪水的困扰。2003年7月的洪水影响了中国南方、
学前教育政策与法规一、不定项选择题? 1.教育法律规范的表现形式是（C.权利和义务的规定??）。? 2.教育法律规范由（?A国家强制力??）保证实施。? 3.教育法律必须保证学生的主体地位，使学生和教师之间形成真正的尊重平等、真正有利于发挥与培养学生的创造性。表明了教育法律具有（D.人文性）。? 4.教育政策的权威性表现在实践中就是它的（?B.实用性???）。? 5.中华人民共和国公民的受教育权利义务是由宪法第（?A四十六???）条规定的。? 6.我国教育基本法是（??C?《中华人民共和国教育法》?）。? 7.我国重要的且数量很大的教育法律、法规的渊源是（??B教育法律）。?8.违反教育法最主要的法律责任是（?B行政法律责任??）。? 9.根据相关法律规定，下列行为不应当承担民事责任的有（??B侵占、克扣、挪用义务教育经费的??）。?10.教育法规的特点是（??A.遵循教育自身特有的规律与顺应市场经济的要求相结合? 11.教育政策和教育法律的区别是（ABE?）A.制定主体不同??B.执行方式不同E.效力等级不同?12.目前，我国涉及教育法律、法规渊源的规范性文件主要有（ABCDE??）。A.宪法B.教育法律C.教育行政法规?????D.地方性教育法规?E.教育行政规章? 13.下列由全国人民代表大会常务委员会制定的法律有（?CDE）。C.义务教育法?D.职业教育法E.高等教育法?14.承担教育法律责任的方式有（BCE?）B.行政法律责任C.民事法律责任E.刑事法律责任?15.下列哪些是行政处罚的方式（ACDE?）。A.警告C.通报批评D.罚款E.没收?16.承担民事责任的方式有（ABCDE????）。A.停止侵害B.返还财产C.恢复原状??D.赔偿损失E.支付违约金? 17.教育法律责任的归责要件有（BCDE）B.有损害事实C.损害的行为必须违反教育法D.行为人有过错E。违法行为与损害事实之间存在因果关系? 18．学前教育政策的基本特征是（ABDE????）。？A.系统性B.目的性C.灵活性D.稳定性?? 19.专门对幼儿园教育工作的评价的相关理念、细则、标准作全面阐述的一部法规是，B.《幼儿园工作规程》?20.宋庆龄于（??A.1949年7月）创办了中国福利会幼儿园。? 21.在社会主义改造时期，我国学前教育是依据（??B.两条腿走路的方针??）方针发展幼儿园。? 22.为了进一步推动学前教育的健康发展，2003年3月国务院办公厅转发了教育部等部门的（?D.《关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知》?），提出了学前教育的方针。???? 23.我国第一个关于中小学安全管理的法规性文件《中小学幼儿园安全管理办法》的施行时间是（D.?2006年9月1日?24.学前教育法规的特点有（ABCDE????）。A.规范性B.强制性C.目的性D.稳定性E.独特性?25.学前教育法规的作用主要体现在（ABDE）。A.保障作用 B.指引作用D.评价作用E.激励作用? 1.标明中国幼儿教育的研究进入科学化、系统化与中国化发展阶段的课题研究的主持人有 A.冯晓霞 B.刘占兰 C.向宗萍 D.陈帼眉 E.郑名?2.幼儿园安全管理方针的内容是（B.积极预防?C.依法管理?D.社会管理?E.各负其责?3.我国学前教育的新观念是培养（A.完整儿童?????????? ?4.体现幼儿园开展活动的核心内容和要求的原则是（C.保教结合?5.幼儿园教育目标的核心要求是（??D??）。D.全面和谐发展? 6.在幼儿教育中，创设与教育相适应的良好环境包括物质环境和（C.?社会环境??? 7.幼儿园设计的每一项活动都必须是幼儿的（A?）。A.主动活动???? 8.幼儿园的基本活动是（?B??B.游戏）。?
中国儿童产业研究报告 :研究报告中国儿童产业儿童乐园相关知识儿童娱乐未来趋势儿童乐园淡季营销方案 篇一:中国儿童带行业发展研究报告 核心内容提要 市场规模(Market Size) 市场规模(Market Size)，即市场容量，本报告里，指的是目标产品或行业的整体规模，通常用产值、产量、消费量、消费额等指标来体现市场规模。千讯咨询对市场规模的研究，不仅要对过去五年的市场规模进行调研摸底，同时还要对未来五年行业市场规模进行预测分析，市场规模大小可能直接决定企业对新产品设计开发的投资规模;此外，市场规模的同比增长速度，能够充分反应行业的成长性，如果一个产品或行业处在高速成长期，是非常值得企业关注和投资的。本报告的第三章对儿童带行业的市场规模和同比增速有非常详细数据和文字描述。 消费结构 消费结构是指被消费的产品或服务的构成成份，本报告主要从三个角度来研究消费结构，即:产品结构、用户结构、区域结构。1、产品结构，主要研究各类细分产品或服务的消费情况，以及细分产品或服务的规模在整个市场规模中的占比;2、用户结构，主要研究产品或服务都销售给哪些用户群体了，以及各类用户群体的消费规模在整个市场规模中的占比;3、区域结构，主要研究产品或服务都销售到哪些重点地区了，以及某些重点区域市场的消费规模在整个市场规模中的占比。对消费结构的研究，有助于企业更为精准的把握目标客户和细分市场，从而调整产品结构，更好地服务客户和应对市场竞争。 市场份额(Market shares)
市场份额，又称市场占有率，指一个企业的销售量(或销售额)在市场同类产品中所占的比重。市场份额是企业判断自身市场地位的重要指标之一，也是无数大中型企业讨论和制定市场战略的重要依据。对市场份额的研究，又分为总体市场市场份额和目标市场市场份额，本报告以中国市场为研究对象，中国市场即为总体市场，而某些特定的省、市则为目标市场。 市场集中度(Market Concentration Rate) 市场集中度(Market Concentration Rate)是对整个行业的市场结构集中程度的测量指标，是决定市场结构最基本、最重要的因素，集中体现了市场的竞争和垄断程度，经常使用的集中度计量指标有:行业集中率(CRn)、赫尔芬达尔—赫希曼指数(Herfindahl-HirschmanIndex，缩写:HHI，以下简称赫希曼指数)、洛仑兹曲线、基尼系数、逆指数和熵指数等，其中集中率(CRn)与赫希曼指数(HHI )两个指标被经常运用在反垄断经济分析之中。本报告对市场集中度的研究采用的计量指标是行业集中率(CRn)，CRn指该行业的指定市场内前n家最大的企业所占市场份额的总和，例如，CR4是指该行业四家最大的企业的市场份额之和。CRn的值越大，表明该行业的垄断程度越高，大多数客户都集中到有数的几家企业去了。 千讯咨询 -《中国儿童带行业发展研究报告》第 1页 中国儿童带行业发展研究报告 【报告类型】多用户、行业/市场研究报告 【交付时间】3-8个工作日，特殊要求另行约定 【报告定价】专业版,5500.00(共16章，原价,6500.00) 资深版,6800.00(共21章，原价,8500.00) 【发布机构】千讯咨询 【报告格式】PDF版，WORD版，纸介版(限一份) 【售后服务】一年，目录范围之内，免费提供内容补充，数据更新等服务。
``我国当前环境保护政策的主要内容与分析 建国后相当一个时期里，我们没有意识到环境问题的重要性，但是环境问题不以人的意志为转移。忽视环境保护，人类社会必将为自身的发展而付出代价。随着环境问题的凸现，国务院于1973年成立了环保领导小组及其办公室，在全国开始“三废”治理和环保教育，这是我国环境保护工作的开始。经过20多年的发展，我国的环境保护政策已经形成了一个完整的体系，它具体包括三大政策八项制度，[2]即“预防为主，防治结合”，“谁污染，谁治理”，“强化环境管理”这三项政策和“环境影响评价”，“三同时”，“排污收费”，“环境保护目标责任”，“城市环境综合整治定量考核”，“排污申请登记与许可证”，“限期治理”，“集中控制”等八项制度。 江苏环保局的工作人员正在对河水采样！ 1、预防为主，防治结合政策 环境保护政策是把环境污染控制在一定范围，通过各种方式达到有效率的污染水平。[3]因此，预先采取措施，避免或者减少对环境的污染和破坏，是解决环境问题的最有效率的办法。中国环境保护的主要目标就是在经济发展过程中，防止环境污染的产生和蔓延。其主要措施是：把环境保护纳入国家和地方的中长期及年度国民经济和社会发展计划；对开发建设项目实行环境影响评价制度和“三同时”制度。 2、谁污染，谁治理政策
从环境经济学的角度看，环境是一种稀缺性资源，又是一种共有资源，为了避免“共有地悲剧”，必须由环境破坏者承担治理成本。这也是国际上通用的污染者付费原则的体现，即由污染者承担其污染的责任和费用。其主要措施有：对超过排放标准向大气、水体等排放污染物的企事业单位征收超标排污费，专门用于防治污染；对严重污染的企事业单位实行限期治理；结合企业技术改造防治工业污染。 3、强化环境管理政策 由于交易成本的存在，外部性无法通过私人市场进行协调而得以解决。[4]解决外部性问题需要依靠政府的作用。污染是一种典型的外部行为，因此，政府必须介入环境保护中来，担当管制者和监督者的角色，与企业一起进行环境治理。强化环境管理政策的主要目的是通过强化政府和企业的环境治理责任，控制和减少因管理不善带来的环境污染和破坏。其主要措施有：逐步建立和完善环境保护法规与标准体系，建立健全各级政府的环境保护机构及国家和地方监测网络；实行地方各级政府环境目标责任制；对重要城市实行环境综合整治定量考核。
浅析我国环境保护的发展历程 摘要：随着国际上环境保护形态的变化，我国环境保护事业也取得了翻天覆地的成果。从新中国成立到国家环境保护部成立，环境保护方针政策、行政体制、法律法规等方面都不断完善和进步，并取得了令人喜悦的成果，30多年环保事业的发展也为我国的社会、经济的可持续发展奠定了坚实的基础，也为世界环保事业做出了自己的贡献。 关键词：环境保护；发展；历程 abstract: along with the international environmental protection form change, china’s environmental protection industry has made great achievements. from the founding of the state environmental protection department to set up, the environmental protection policy, administrative system, laws and regulations and so on continuous improvement and progress, and obtained a joy results for more than thirty years, the development of the cause of environmental protection for china’s social and economic sustainable development has laid a solid foundation, but also for the world environmental protection to make its own contribution. keywords: environmental protection; development; course. 中图分类号：[tu984.11+5]文献标识码：a文章编号：2095-2104（2013）
二中国保护海洋环境的基本政策和主要措施： 海洋环境与陆上不同，一旦被污染，即使采取措施，其危害也难以在短时间内消除。因为治理海域污染比治理陆上污染所化费的时间要长，技术上要复杂，难度要大，投资也高，而且还不易收到良好效果。所以保护海洋环境，应以预防为主，防治结合，合理开发，综合利用。这应该说是保护海洋环境的基本策略。保护海洋环境不仅需要有正确的海洋开发政策和先进的科学技术，还需要有一整套科学的、严格的管理制度和方法，尤其是要抓好污染源的管理，这是海洋环境保护的重要环节。海洋的自净能力也是一种资源，我们应该充分利用海域的自净能力，以利于降低治理“三废”的成本，发展生产，同时有效地控制污染物的入海量，要避免走先污染后治理的弯路。 许多年来，中国在工农业蓬勃发展的同时，积极治理工业“三废”，大搞技术革新，广泛开展综合利用，为消除污染，保护和改善环境，保障人民健康，促进社会主义建设，做出了很大成绩。在广泛地调查研究和积累许多宝贵经验的基础上，制定出中国环境保护的基本方针：“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”。实践证明，这也是搞好海洋环境保护的正确方针。 “全面规划，合理布局”，是保护环境，防患于未然的极其重要的措施，也是贯彻预防为主、防治结合方针的体现。在安排国民经济计划和发展工农业生产时，必须统筹兼顾，全面规划，正确处理好工业和农业、重工业和轻工业、沿海工业和内地工业、城市和农村、生产与生活、经济发展和保护环境等关系。要把保护自然资源和合理利用自然资源结合起来，加强计划性、科学性和预见性，避免盲目性和片面性。要把近期利益和长远利益结合起来，力求避免或减少开发后对自然资源的破坏及对环境的影响。在工、农、林、牧、渔、盐、副业、养殖以及其它海洋资源开发的布局上，除注意原料、动力、水源、交通等条件外，还需考虑地质、地形、海洋水文、气象条件以及生物资源的特点，要综合研究，权衡利弊，协调统一，反对各行其是，不能只顾生产，忽视环境保护，既要注意短期的效益，又要充分估计到今后可能会带来的长远的影响。不能只顾利用，不顾资源和环境的保护。 “综合利用，化害为利”，是发展社会主义企业和消除环境污染的有效途径。“害”与“利”是对立统一的矛盾，它们在一定条件下可以相互转化。“害”是由生产中的“废”所造成的，“废”与“宝”又是对立统一的矛盾，在一定条件下，它们也可以相互转化。促进这个转化的条件，就是综合利用。综合利用的内容很广，一方面是指资源本身的综合利用，另一方面要建立经济、合理的联合企业。只有把治理工业“三废”同开展企业技术改造和资源的综合利用结合起来，才能尽量做到把“三废”中的危害物质消灭在生产过程中，许多原来弃之为害的“三废”，把它充分利用起来，大搞工艺改革和技术革新，就能变“废”为“宝”，化“害”为“利”，达到投资少、收益大、品种多、危害小的合理开发的目的。 “依靠群众，大家动手”，这是党的群众路线在海洋环境保护工作上的体现，也是加强环境保护工作的重要保证。保护和改善环境，关系到广大人民群众的切身利益，涉及每个人和各个方面。只有依靠群众，充分调动广大人民群众的积极性，人人动手，个个关心，大家齐心协力，海洋环境保护工作才能顺利进行，许多海洋环境保护措施才能落实，海洋环境保护工作才能搞好。因此，海洋环境保护工作必须坚持群众路线，放手发动群
浅谈中国环境保护 作者：李凤 摘要：本文根据最近开幕的德班会议，引发出对中国环境保护现状的思考，联系到环保部门今日在相关官方网站上发表的关于中国环境检测的结果，然后通过对“洛阳‘红谷河’事件”和“怒江水电站事件”进行分析，讨论，总结出当局中国政府在环境保护上所做的不足，及相关建议，最后呼吁不仅仅是中国人们，还有其他国家的人们，一起关注环境保护，用实际行动来缓解环境压力，保护人类地球母亲。 关键字：环境保护中国政府地球母亲 正文： 德班时间12月4日，联合国气候大会“中国角”系列边会在德班国际会议中心正式启动，这是中国首次在大会期间举行“中国角”活动。据资料显示，“十一五”期间，新奥集团仅就推广天然气应用131亿立方米计算，相当于节约标准煤1613万吨、减排二氧化碳1555万吨、二氧化硫38万吨、氮氧化物23万吨。此外，英利集团、比亚迪等众多国际知名的中国民营清洁能源企业，也都是节能减排的积极倡导者。中国政府和中国企业正在以切实的减排行动、产业实践成果及减排数据，充分证明了中国政府推进节能减排的努力及“行动力”，备受世界瞩目。对此，《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书菲格雷斯给予了高度评价：中国的“十二五”规划结合了发展需求和政治意愿，是世界各国应对气候变化的政策。尽管如此，国人尽知，在德班会议上，我们仅仅是展现了我国环境保护努力的一方面，虽然这足以与国外比较，作为环境保护努力炫耀的一角，但是，在另一方面，中国的尴尬境遇，也是不言自明。 环境保护部近日指出，2010年,我国部分环境质量指标持续好转：全国地表水国控断面高锰酸盐指数年平均浓度为4.9毫克/升,比上年下降3.9%,比2005年下降31.9%;全国城市空气中二氧化硫年平均浓度为0.034毫克/立方米,达到国家环境空气质量二级标准,比上年下降2.8%,比2005年下降19.0%。但是，环境质量持续好转总体形势依然严峻——国务院新闻办公室中国环境状况新闻发布会实录。环境保护部部长周生贤所说的，“局部好转，整体恶化”——是对我国现有环境保护最好的概况。当然，作为中国政府的惯有作风，有些环保部仍不免捡些好听的话来鼓励大家，因此2011年12月17日，北京市环保局发布最新统计称：北京已提前完成“蓝天”目标，今年空气质量二级和好于二级天数累计达到274天，达到年初确定的75%任务目标；其中一级天气72天，比举办奥运会的2008年全年多11天，创历史最好水平。只是这种“喜讯”似乎并未得到某些人的认可，甚至有人称“同在蓝天下”只是环保局的幻觉。
幼儿教育政策与法规 名词解释。 1. 教育法 由国家制定或认可，（2分）并以国家强制力保证实施的教育活动的行为规范的总称。（2分） 2. 幼儿园事故 入园儿童在幼儿园期间（2分）和幼儿园组织幼儿离园集体活动而处于幼儿园管理范围内，所发生的人身伤害事故。（2分） 3. 幼儿园的任务 实行保育和教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美诸方面发展的教育，促进其身心和谐发展（2分），同时为家长参加工作和学习提供便利条件（2分）。 4、幼儿园的法律地位 作为实施保育教育活动的社会组织和机构（2分），在法律上所享有的权利能力、行为能力及责任能力（2分）。 5、园长负责制 园长负责制是以园长责任和职权为主要内容的园内管理体制之一（2分），其具体内涵包括上级领导、园长负责、党支部政治核心和保证监督、教职工民主参与四个相互联系又相互区别的组成部分。（2分）、幼儿园的基本义务 1、遵守法律法规；贯彻国家的教育方针、执行国家保育教育标准，保证保育教育质量；维护受教育者、教师及其他职工的合法权益；为幼儿监护人了解幼儿发展状况提供便利；遵照国家规定收取费用并公开收费项目；依法接受监督。 2、教师申诉制度 教师在其合法权益受到侵害（1分），依照法律、法规的规定向法律规定的行政机关申诉理由（2分）、请求处理的制度（1分）。 3、园长负责制 是以园长责任和职权为主要内容的园内管理体制之一（2分），包括上级领导、园长负责、党支部政治核心和教职工民主参与管理四个相互联又互有区别的组成部分（2分）。 4、教育法的体系 是指教育法作为一个独立的法律部门，根据法学原理（2分），按照一定的原则组成一个相互协调、完整统一的整体，即教育法的法律体系（2分） 5、教育法律责任 即教育法律关系的主体实施了违反教育法的相关行为（2分）而必须承担的否定型的法律后果（2分）。 简答题（幼儿教育政策与法规）1、简述教育法的内涵。 教育法是由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施的教育活动的行为规范的总称。 （1）从本体是一种行为规则或称行为规范；（1分） （2）教育法从来源上是由国家制定或认可的行为规则；（1分） （3）教育法从运行上是以国家强制力保证实施的行为规则；（1分） （4）教育法从调整范围来说是调整教育活动的行为规则；（1分） （5）教育法从本质上是统治阶级意志在教育方面的体现：（1分） 2、简述教育法律规范的类别