浅谈会计监督职能
摘要：会计监督是会计的基本职能之一，它在社会经济活动中起着极为重要的作用。然而由于种种原因，会计监督呈弱化态势，本文针对会计监督弱化的原因提出强化会计监督的对策；同时会计监督作为一种经济监督形式或活动，是经济监督系统中的一个组成部分，会计监督要充分发挥其职能作用，有赖于全方位的保障措施。关键词：会计监督；法制建设；国家监督；注册会计师审计制度中图分类号：f230 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）08-00-01
一、会计监督概述
会计监督的定义为：“经授权的会计人员按照本单位的相关规章制度使用特定的程序和方法，对单位内部经济活动的全过程进行综合监督和督促，以确保会计信息的相关性和可靠性，为管理和决策服务，从而达到提高单位经济效益的目的”。会计监督的主体是经授权的会计人员而不是会计机构；会计监督的客体是企业内部经济活动的全过程；监督的依据是企业的相关规章制度。
二、会计监督职能弱化原因浅析
会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系中最直接、最主要的监督手段。市场经济的有序运作离不开会计监督。在实践中，虽然有《会计法》的约束，但是会计监督作用一直不尽如人意，由于种种原因，会计监督呈弱化态势，致使经济领域中不规
浅谈如何发挥会计集中核算中心的监督职能会计集中核算中心（以下简称会计中心）的成立，在进一步规范基层单位的会计行为，提高会计信息质量和工作效率，发挥资金使用效益等方面起到了积极的作用，有效减少了财务支出中的违规违法行为。但是，由于会计中心与基层单位是两个相互独立的机构，工作场所分开，也没有上下级管理关系等原因，在实际工作过程中，会计中心通常只能起到“核算”、“付款”的作用，对基层单位的监督职能还没有真正发挥出来，尚需进一步强化。本文分析了目前会计中心监督职能弱化的原因，并提出相应的对策与建议。 一、会计中心监督职能弱化的原因分析 （一）会计中心履行监督职能的主动性不够。普遍是“重核算、轻管理”，一方面由于日常核算任务繁重，疲于应付，没在更多的时间与精力对基层单位实行细致的监督；另一方面是“好老人”思想作怪，一些会计怕得罪人，只停留于原始凭证规范性与否、开支合理性与否等问题的审核把关，没有主动深入去了解每笔经济业务事项的具体实施过程和决策程序，对资产的使用也缺乏有效的监督。 （二）基层单位对会计责任主体的认识不清。实行会计集中核算制度指的是单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下取消银行账户，统一到会计核算中心集中办理资金结算、集中进行会计核算、集中管理会计档案的一种融会计核算、监督、服务于一体的会计管理形式，基层单位所有的财务活动仍是在本单位负责人的领导下进行，其单位负责人仍为本单位会计责任主体，应对本单位的财务收支决策和资金使用等问题负总责。但是，在全部帐务集中到会计中心管理后，一些基层单位的人员往往错误地认为会计的责任主体也相应转
移到了会计中心，对财务工作有了较大放松，领导不主动学习更新财务知识，报帐员也缺乏提高业务水平的积极性，会计中心的监督工作也得不到基层单位的理解与支持。 （三）基层单位与会计中心的工作相脱节。首先，会计中心对基层单位报送的会计信息的真实性难以把握，会计中心的人员没有参与单位的具体业务，虽然对原始凭证等资料进行了审核与监督，但也只能看看票据是否规范、报账发票的手续是否完整等，难以正确判断其反映的经济内容是否真实。其次，会计中心对基层单位的财产物资的监管难以到位，会计中心只负责财产物资的记账与算账工作，具体的东西仍由各单位保管使用，如果单位领导与报账员法制观念淡薄，或因工作疏忽而不提供真实情况，会计中心将无法获知各单位资产的实际情况。再次，会计中心向基层单位反馈的信息不够及时全面，由于报账员不进行具体的账务处理，而会计中心一般只提供月报表资料，使得基层单位的领导对本单位的往来经济业务尤其是债权债务不能及时、准确掌握，给其日常工作增添了不必要的麻烦。 （四）预算对支出的控制和约束比较薄弱。按规定基层单位向会计中心提出支付申请的依据是其年度预算指标，但由于目前预算还缺乏科学性，比较粗糙、功能不全，经常调整，造成了支出的随意性大，这也使得会计中心的预算监督约束功能无法正常发挥。 二、加强会计中心监督职能的办法思考 （一）会计中心要加强自身建设。首先，要建立一支高素质的会计队伍。每一项财务活动，都需依靠会计人员进行收支、核算与监督，在方针政策和法规制度确定后，会计工作质量的高低是由会计人员的业务素质决定的。因此，要选用政治素质好、事业心强、具备会计知
简答题 1.什么是会计的职能？会计的基本职能有哪些？各自有什么特点？（书P7-8） 答：职能是指客观事务本身所具有的功能，会计的职能就是指会计具有的功能。 会计的基本职能有核算和监督反映和控制（反映和控制也行）。 核算职能的特点：（1）具有可比性（2）具有客观性和可验证性（3）具有连续性和综合性。 监督职能的特点：(1) 具有强制性和严肃性（2）具有适合性、连续性和全面性（3）具有综合性。 2.什么是资产？其特征及确认条件有哪些？（书P17-18） 答：资产是指过去的交易或者事项形成的、由企业拥有或者控制的、预期会给企业带来经济利益的资源。 特征：①资产预期会给企业带来经济利益。②资产由企业拥有或者控制。③资产是由过去的交易或者事项形成的。 确认条件：①与该资源有关的经济利益很有可能流入企业。②该资产的成本或者价值能够可靠地计量 3.什么是会计科目？什么是账户？二者有什么联系和区别（书P32-37） 答：会计科目就是对会计要素的具体内容进行分类核算的项目。账户就是根据会计科目在账簿中开设的记账单元。 会计科目和账户是两个既有区别又有联系的概念，二者相同点是它们所反映的会计对象的具体内容是相同的。二者的区别是①会计科目仅仅是指账户的名称。②会计科目是在进行会计核算前事先确认的对经济业务分类可算的项目。 4.什么是复式记账？复式记账有什么优缺点？（P39） 答：复式记账法是对发生的每一笔经济业务所引起会计要素的增减变动，都以相等的金额同时在两个或两个以上的账户中相互联系地进行记录的一种方法。优点：复式记账法是一种科学的记账方法，在复式记账法下账户体系设置完整，可以将经济业务引起的会计要素的增减变动，在两个或两个以上账户中相互联系地、全面地、系统地进行记录，可以反映经济业务的来龙去脉。缺点：记账手续相对单式记账法复杂。 5.什么是会计凭证？其有何作用？有哪些种类？
管理锦囊 117 会计监督职能的现状分析 【摘要】随着我国市场经济的快速发展，很多企业和单位部门中的会计监督职能问题也日益显现出来，这些问题不但会给企业和部门带来很大的危害，严重时还会使国家的经济利益蒙受损失。本文通过对会计监督内容进行阐述，分析我国当前的会计监督现状，针对性的对存在的问题及对策进行讨论，以供交流借鉴。 【关键词】会计监督职能；现状；问题对策改革开放后，社会主义市场经济蓬勃发展，在推动了我国经济和综合实力进步的同时，也给企业和职能部门的财务管理带来了更大的挑战，很多企业部门的会计工作出现了违规违纪以及弄虚作假的现象，给企业，国家和利益相关者带来了损失。如果不尽快解决这些问题，就将对经济体制改革的深入以及国家经济的发展造成严重的影响，对于这个问题的解决方法之一，就是要充分地发挥会计监督职能的作用。 １、会计监督职能的内容 对于企业来说，会计具有监督职能，也就是指会计部门和工作者根据各财经法规以及财务制度，用记录、核算分析，以及检查等方式对企业的生产和经营活动进行合理合法性以及有效性实施监督作用，使企业活动符合既定的目标和要求。会计监督的对象是企业经济活动过程和其中的资金运动，监督内容包括经济活动全部过程，包括a.流动资金的使用，即保障流动资金的使用的完整和合理性；b.对成本以及商品流通所需费用的监督，令其在合理范围内尽量削减，使效益最大化；c.对效益和利润的监督，促利润计划指标的顺利完成；d.对企业资金收入和支出的监督，即对国家预算的完成情况进行监督；e.对财政政策和纪律遵守自觉性的监督。会计监督遵照各种法规制度，规范企业经济活动的合理性并保证其会计信息具有相关性，可靠性以及可比性，帮助企业实现其效率目标和效益目标。 ２、我国会计监督职能现状 社会主义市场经济的进步使我国的会计工作开始渐渐和国际接轨，会计监督体系也被建立并被逐渐完善。然而与发达国家相比我国会计监督现阶段仍有很多不足之处。一些企业因为私人或局部团体的利益，发生违规违纪的现象，使会计工作的秩序遭到严重影响，不但统计数据失真，还对投资人，债权人和社会公众的利益产生损失，影响了国家的宏观调控和管理。这些问题的一个共同表现就是会计监督职能没有被充分发挥利用。会计监督的力度严重不足，使会计人员对管理者的个人意志无原则遵从，根本不能发挥其行有效的监督职能；同时，会计工作人员素质不足，对工作中的一些概念分不清楚，使工作难以进行。比如，在很多企业中对会计监督和审计监督被混为一谈，使企业会计监督前的监督职能被忽视甚至取消。 ３、我国会计监督问题的原因分析 我国的会计监督出现这些问题的主要原因大概有以下几点：3.1法律约束机制不健全。相关的法律制度不健全会导致会计监督职能无法被充分发挥利用，最终使得监督失去力度。其中的一个典型例子就是在新的《会计法》颁布之后，相关的配套法律法规没有及时跟上，导致在会计工作的一些方面出现法律漏洞。 3.2管理制度不完善。我国的企业内部管理以及控制制度大多还不完善，主要表现为部分企业缺乏甚至没有内部监督以及控制机制，即使在存在相应机制的企业中，这些制度也没有被有效执行，因而使会计工作秩序混乱，产生徇私舞弊等不良行为。$ 3.3对企业部门领导缺乏约束机制。缺乏对负责人的约束将直接导致会计监督的有效性降低。当前，在一些企业中管理者为实现个人利益，命令或授权会计部门及人员做假帐，办理违法的会计事项。因此，会计工作被管理者严重影响，无法行使应有的监督职能，阻碍了正常工作。而发生这些现象，在很大程度上就是由于单位领导的约束机制不完善，使会计监督职能无法发挥。$ 3.4会计人员素质不足，缺乏职业道德意识。由于早期工作分配等 各种原因，在我国的企业部门中，很多会计从业人员缺乏会计工作必要的专业技能和职业道德意识，导致在工作中出现很多失误或为个人利益篡改账目，给企业的会计监督工作进行造成了很大障碍。 4、针对我国会计监督问题的相关对策$ 4.1加强相关法律法规建设。会计监督的有效实施，需要有相关法律法规的支持，要加强我国法律体系的建设。我国在颁布新《会计法》的同时还要强化相关配套法律和相关法规的实施，比如《经济法》和《证券法》等，加快会计法律体系的建设步伐，使会计监督真正做到有法可依。 4.2建立健全内部会计监督制度。企业会计部门不能充分发挥监督职能，还有一个重要原因就是没有意识到内部监督对企业发展的重要作用。所以企业应加强其内部监督力度，完善内部监督机制。要完善内部监督制度就要做到以下几点：在经济业务事项中的参与工作人员要彼此分工并相互制约；对于重要的经济事项进行决策执行时要明确各部分相互监督和制约的程序；划分财产清查的范围，期限以及组织程序；明确定期内部审计会计资料的规程。 4.3提高企业领导的相关责任意识。作为企业的领导和负责人，必须对部门内的会计工作和统计数据的真实性和完整性树立责任意识负责，监督保障会计机构和工作人员依法履行各自的自认，尤其不能为了个人利益指使或强迫其进行违法的会计操作，加强企业领导为部门的会计行为责任的主体地位，给会计部门和工作者正确顺利行使其监督职提供保障。另外，为符合现代的企业管理制度的需求，企业领导还应通过学习提高自身管理水平，不但要会管理，还要对业务，财务以及会计等工作有所了解，熟悉有关的经济法律法规，能够对自己和企业以及法律负责。 4.4提高会计工作人员的专业素质和职业道德。会计信息是对企业全部经营活动的反映，是企业的领导掌握局势，正确判断的重要依据。所以会计人员素质的高低将对会计的输出结果产生直接影响，他们必须有较强的相关法制观念和职业道德观念，能够遵守公共道德，约束自己的行为。同时，会计人员还要有足够的职业素质和业务能力，和较高的风险管理能力，要能够主动学习新的会计知识技能，提高业务操作能力。另外，国家和社会也要提供相关的人力物力培养会计人员，保证会计信息的真实性和全面性，保障监督职能的发挥。 5、小结 企业单位会计部门的监督职能，对于其经济活动合理合法性以及国家利益的保障有着极其重要的作用。只有通过对相关监督制度的完善和人员素质的提高，让会计的监督职能得到充分发挥，才能保证企业的经济利益，使其前进的道路更加平坦，并为国家经济发展做出应有的贡献。 张菊莲 中国人寿保险股份有限公司新疆分公司 830002 参考文献 [1]陈海!.浅谈企业会计内部控制制度的完善[J].中小企业管理与科技,2011年03期 [2]朱晓.要强化会计监督[N].中国国门时报,2009年
浅谈会计内部监督职能 摘要：随着我国社会经济的快速增长与发展，现代化企业管理方式不断更新和完善，对会计信息提出了更高、更全面、更规范的要求。本文就如何在新的经济发展过程中，更好的履行会计法定的监督义务，根据监督的内容与要求，结合工作中的实践经验，从四个方面对如何把好内部会计监督的第一关口进行了阐述。 关键词：内部会计监督、会计核算、原始凭证审核监督 会计监督是会计的基本职能之一，会计监督是会计资料质量控制的重要环节，是我国经济监督体系的重要组成部分，在社会经济活动中起着极为重要的作用。随着我国经济社会的快速增长与发展，现代化企业管理方式的不断更新和完善，对会计信息提出了更高、更全面、更规范的要求。 会计监督体系的结构包括单位内部、政府和社会监督，各层次监督之间的相互联系、相互协调形成一个有机整体。内部监督的本质是内部控制，是内部管理的重要组成部分，单位内部会计监督是通过会计核算进行的，监督的内容包括会计核算的全过程，是对单位经济活动的真实性、合理性、合法性、有效性进行全面监督。 一、内部会计监督是法定义务 《会计法》规定：“建立、健全内部会计监督制度是各单位的法定义务”。会计监督可以定义为：“经授权的会计人员按照本单位的相关规章制度使用特定的程序和方法，对单位内部经济活动的全过程进行综合监督和督促，以确保会计信息的相关性和可靠性，为管理和决策服务，从而达到提高单位经济效益的目的”。由此看出，会计监督的主体应该是经授权的会计人员而不是会计机构。监督是一种权力机制，会计监督的客体即监督的对象是企业内部经济活动的全过程。会计人员通过确认、计量、记录、报告等手段全面反映企业活动，监督的依据是企业的相关规章制度。国家的法律法规是对企业和会计人员的外部约束力量，监督的直接目的是为企业管理者做出决策服务，最终是为了提高企业的经济效益。[1] 二、会计核算的法定要求 会计核算是会计监督的基础，是会计工作的核心和重点，因此，监督的内容应从核算工作开始。 《会计法》规定：“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计帐簿，编制财务会计报告。任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算”。“会计凭证、会计帐簿、财务会计报告和其他会计资料，必须符合国家统一的会计制度的规定”。“任何单位和个人不得伪造、
论会计的监督职能 一、会计监督职能的概念 会计监督职能是指以国家的会计法规、会计准则、会计制度以及企业的财务计划、计划预算等为依据、监督、规范单位经济活动的运行，使其达到预定的目的，它是会计的一项基本职能。有效发挥会计监督职能，不仅可以维护财经纪律和社会经济秩序，对健全会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，也直到重要作用。具体包括监督经济活动的合法和理性两个方面的内容。 会计监督与其他形式的经济监督相比，具有以下特点：第一，会计监督以国家的财经法规和财经纪律为准绳，具有强制性、权威性和严肃性；第二，会计监督伴随会计核算同时进行，并作用于会计核算所提供的各种价值指标，监督控制各单位的经济活动；第三，会计监督贯穿于单位经济活动的全过程，包括事前监督、事中监督和事后监督，具有完整性和连续性。 二、会计监督体系的内容 （一）单位内部会计监督 各个单位必须建立健全本单位内部会计监督制度。单位内部会计监督制度是指一个单位为了保护其资产的安全完整，保证其经营活动符合国家法律、法规和内部规章制度的要求，提高经营管理效率，防止舞弊，控制风险等目的，而
在单位内部采取的一系列相互联系、相互制约的制度和方法。 （二）社会监督 会计的社会监督，主要是指社会中介机构如会计师事务所的注册会计师依法对受委托单位的经济活动进行审计，并扎实做出客观评价的一种监督形式，它是一种外部监督。社会监督以其特有的中介性和公正性而得到法律的认可，具有很强的权威性和公正性。需经注册会计师进行审计的单位，应当向委托的会计师事务所如实提供会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料以及有关情况。 （三）国家监督 会计工作的国家监督，主要是指政府关部门如财政、审计、税务、银行等依据法律、行政法规的规定和部门的职责权限，对有关单位的会计行为、会计资料所进行的监督检查，在社会主义市场经济条件下，必须加强对各单位会计行为的国家监督。 三、改进和加强会计监督工作的若干建议 （一）职责权限明确的内部监督 1、单位负责人。单位负责人有责任有义务建立健全会计管理、内部控制等基础管理制度，确定会计工作人员的职责权限和相互制约方法，以保证会计工作有序进行。单位负
第一章总论 一、单选 1、会计的基本职能是（） A记账和算账B分析和检查C核算和监督D预测和决策 2、利润是企业在一定期间的（） A经营收入B经营毛利C经营成果D经济效益 3、下列项目中不属于产品生产成本的是（） A直接材料B直接工资C管理费用D制造费用 4、所有者权益是指企业所有者对企业（）的所有权 A全部负债B全部收益C全部资产D净资产 5、下列各项中不属于会计要素的有（） A资产B利润C负债D财务状况 6、下列项目属于资本公积的有（） A长期借款B外商以固定资产投资C其他企业捐赠资产D短期借款 7、下列属于生产费用的有（） A直接材料费用B待摊费用C管理费用D营业费用 8、下列属于无形资产的有（） A应收账款B待摊费用C专利权D资本公积 9、期间费用不包括（） A管理费用B制造费用C财务费用D营业费用 10、应收账款计提坏帐准备是（）原则的体现 A重要性B配比性C权责发生制D谨慎性 11、下列属于流动资产的有（） A短期借款B现金C其他应收款D固定资产 12、会计的主要计量尺度是（） A实物B货币C劳动时间D实物、货币、劳动时间 13、属于资产类会计科目的有（） A短期投资B应收账款C无形资产D原材料 14、下列不属于会计要素的有（） A资产B负债C所有者权益D利润 15、下列属于长期资产的有（） A应收账款B无形资产C现金D库存商品 16、对各项资产应按经济业务的是计交易价格计量，而不考虑随后市场价格变动的影响。遵循的会计原则是（） A客观性B相关性C历史成本D重要性 17、下列（）是会计核算的一般原则 A持续经营B会计分期C权责发生制D货币计量 18、会计对象是指（） A会计报表B会计账簿C可以用货币表现的经济活动D会计主体 19、下列属于资产要素的是（） A应收账款B应付账款C其他应交款D其他应付款 20、下列不属于费用的是（） A直接材料费用B待摊费用C管理费用D营业费用
1会计监督职能的基本理论 1.1 会计监督的内容 1.2 会计监督的特点及分类 1.2.1 会计监督的特点 1.2.2 会计监督的分类 1.3会计监督的作用 2 我国会计监督的现状及其分析 2．1我国会计监督的现状 2．2 我国会计监督现状分析 2.3 会计监督不力原因 3 福成集团内部监督分析 3.1 福成集团分店在内部监督上的举措 3.2 福成集团内部监督制度实施过程存在的问题 4 福成集团外部监督的分析 4.1社会监督的必要性 4.1.1福成集团的社会监督 4.2 国家监督的必要性 4.2.1 福成集团的国家监督 5 完善会计监督的措施 首先，会计监督是以财政经济法律、法规为依据，并受法律保护的 财政经济法律、法规是经济工作顺利进行的重要保证。会计监督涉及到各种利益关系，会计人员在进行会计监督的过程中，有责任也有义务以财政经济法律、法规为依据，维护本单位和国家、社会公众等各方面的利益。会计人员对经济活动是否正确、合法的判断，必须以财政经济法律、法规作为依据，并据此做出恰当的处理。
现行《会计法》规定：“会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算，实行会计监督”。同时指出：会计人员对违反本法和国家统一的会计制度规定的会计事项有权拒绝办理或者按照职权予以纠正，会计人员发现会计账簿记录与实物、款项及有关资料不相符的，按规定有权自行处理的，应当及时处理。 同时，《会计法》还明令：任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反本法规定行为的会计人员实行打击报复；单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责；单位负责人对依法履行职责的会计人员实行打击报复，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的依法给予处分。 《中华人民共和国刑法》第二百五十四条严正规定：“公司、企业、事业单位、机关、团体的领导人，对依法履行职责、抵制违反会计法、统计法行为的会计、统计人员实行打击报复，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役”。 由此可见，各单位会计人员行使监督职权绝不是个人的随意行为，而是法律赋权并受《会计法》保护。可在现实经济活动中，要做到这一点还非常困难，因为大部分会计人员都会站在本公司的角度考虑。 其次，会计监督包括内部会计监督、国家监督和社会监督 为了保证各单位经济活动的合法性，各单位除了对经济活动全过程进行内部会计监督外，还要接受国家监督和社会监督，即接受国家财政、税务、上级主管部门等的监督和注册会计师事务所的监督。 （一）单位内部会计监督。《会计法》规定，各单位会计机构、会计人员对本单位实行会计监督。这一规定，明确了单位内部会计监督的主体是会计机构、会计人员；单位内部会计监督的对象是本单位的各项经济活动；单位内部会计监督的手段是对本单位会计核算的全过程实行监督。由会计人员承担的单位内部会计监督，其主要任务是在单位领导人的领导下，通过对记账凭证的审查、财务收支的审核、会计账簿的登记、财务报告的编制等提供合法、真实、准确、完整的会计信息，并保证财务会计活动和经济活动在法定范围之内。从严格意义上讲，单位内部会计监督还应当包括内部审计，因为两者的目标是一致的。因此，一般单位在设计内部会计监督体系时往往考虑内部审计的因素。尽管如此，会计监督与审计监督两者仍有所区别，审计监督是对会计工作的再监督，两者不可替代。多年来，单位内部会计监督一直在经济监督体系中承担重要使命,而且在促进单位内部强化管理、保证经济活动依法进行等方面也确实发挥了积极作用。 （二）国家监督。国家监督是指财政、审计、税务等政府机关代表国家对各单位的财务会计工作进行的监督，它是我国经济监督体系的重要组成部分，与单位内部监督起互补作用。国家监督的具体构成是： （1）财政监督。财政监督是指各级财政部门在资金积累、分配和使用过程中，对行政事业单位、部门、企业的经济活动及其成果所实行的监督。它是各级财政部门根据国家法律、法规的规定，利用单位预算、财务收支计划以及财务会计报表等所反映的经济活动的情况来进行的。财政监督还包括财政部门组织的专项检查如税收财务物价大检查、清理预算外资金、
1.举例说明会计的职能。 例如：企业购进原材料用于生产，会计上要对购进环节付款和材料入库进行记录；对生产环节领用原材料要进行连续、系统的记录，这就是会计的"反映职能”。 2.举例说明会计的核算环节和方法。 例如：企业购进原材料用于生产，购进时仓库里的原材料多了，会计上把它分类为企业的资产，投入生产时再把它分类为成本，这个过程就是会计核算的"确认”环节。 参考答案： 一、会计基本职能: (一)会计的反映职能： 会计的反应职能是指通过正确的确认、精准的计量、详细的记录、准确的报告上，从数量上反应企业和行政事业单位已经完成的经济活动上，为经营管理提供经济数字化、文字化信息的功能。特点：会计提供的信息具有可比性。会计提供的信息具有客观性和可验证性。会计提供的信息具有连续性和综合性。 (二)会计的控制职能： 会计的控制职能是指对经济活动全过程的合法性、合理性和有效性进行的调控。特点：会计控制具有强制性和严肃性。会计控制具有适应性、连续性和全面性。会计控制具有综合性。 二、会计的核算环节和方法 (一)会计核算环节包括确认、计量、记录和报告四个环节。 1、确认是指对某项经营行为是否可以进入会计系统所做的认可。 2、计量是在确认的基础上进行的，是对已确认对象的数量化和价值化。 3、记录是指通过簿记系统对经过确认、计量后的会计信息进行的分类、整理、加工。 4、报告是指在会计日常记录的基础上根据需要进一步将会计信息进行加工整理，披露企业财务状况和经营成果的过程。 （二）会计核算方法主要是指设置会计科目及账户、复式记账、填制和审核凭证、登记账簿、成本计算、财产清查和编制财务会计报告等几种方法。 1、会计核算方法，是指会计对企业、事业单位和行政单位已经发生的经济活动进行连续、系统、全面反映和监督所采用的方法会计核算方法构成会计循环过程，会计处理方法的选择应遵循规范化原则、准确性原则、及时性原则和开拓性原则。 2、设置账户是对会计核算的具体内容进行分类核算和监督的一种专门方法。由于会计对象的具体内容是复杂多样的，要对其进行系统地核算和经常性监督，就必须对经济业务进行科学的分类，以便分门别类地、连续地记录，据以取得多种不同性质、符合经营管理所需要的信息和指标。
浅谈如何发挥会计的监督职能 会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分。 会计监督可以定义为“经授权的会计人员按照本单位的相关规章制度使用特定的程序和方法，对单位内部经济活动的全过程进行综合监督和督促，以确保会计信息的相关性和可靠性，为管理和决策服务，从而达到提高单位经济效益的目的”。但在建立社会主义市场经济体制进程中，会计工作又经常面临一些新的问题。如由于法制观念淡薄和监督机制不健全，有些企业设账外账，假造信息；有些企业财务管理混乱，财经纪律松弛，经济效益差，上缴利税少，影响国家财政收入的完成。解决这些问题的办法，不仅需要健全的法律保障，更需要加强对会计的监督和管理。 “监督”，一般理解为监察督促。会计监督是指会计人员通过对会计主体资金运动的反映来进行监察督促，使资金运动符合财经法纪和规章制度。会计监督包括内部监督、社会监督和政府监督三部分，内部会计监督即单位内部控制系统中的会计监督，是以建立、健全单位内部会计监督制度为中心的内部控制；社会会计监督即实施由社会中介机构、注册会计师执行的审计监督；政府会计监督即由财政、审计、税务、人民银行、证券监管和保险监管等部门在其行政管理职能中所行使的执法监督。 在当今经济高速发展，体制不断变革的社会转型期，强化会计监督，规范会计人员行为显得尤为重要，但目前在广大基层单位中，《会计法》的实施情况还不够理想，会计监督的作用还有待于进一步提高，主要表现在： 1、单位法律意识淡薄。在基层管理人员和业务人员的心目中，许多人把《会计法》和“会计制度”等同起来，把《会计法》理解为一般的会计制度，对《会计法》大都只有一个模糊概念，真正掌握其具体内容的人并不多，普遍没有把会计管理工作上升到法律要求的高度，会计监督还没有成为社会性的法制活动。 2 会计管理随意性较强。企事业单位为了自身的利益，经常有意识地在会计账上作文章，直接违背《会计法》的基本要求，“三账”现象屡禁不止。一是“账外账”，为方便自己花钱，把一部分业务正常进账，另一部分业务滞留账外，并把这部分资金暗箱操作，作为自己的“小金库”使用。二是造假账，只搞点“小金库”有时满足不了不同的需求，根据不同的目的，有的就人为地“造”出了不同结果的财务账来，所谓的“假账”就出来了，甚至有的还不止一套假账。 3、财务人员不稳定，财会队伍素质偏低。基层小单位业务量不大，会计业务少，会计工作往往不被重视，财务人员的工作岗位经常被变动，财会队伍的素质普遍不高，这本身就弱化了会计监督的作用。 4、监督手段相对比较落后。目前会计监督的手段相对还比较落后，主要集中在事后稽核、会计检查上，定性检查的多，定量检查的少，工作缺乏规范。
浅淡会计监督职能 【摘要】会计监督是会计的基本职能之一，是指通过预测、决策、控制、分析、考评、稽核等方法促使经济活动按照规定的要求运行，以达到预期的目标。随市场经济的发展，信息技术的应用，企业制度的完善，会计工作的环境和内容发生了巨大的变化。政府部门、投资者、债权人、社会公众等信息使用者对会计信息披露的时效、范围、质量要求越来越高。但在建立社会主义市场经济体制进程中，会计工作又经常面临一些新的问题。如由于法制观念淡薄和监督机制不健全，有些企业设账外账，假造信息；有些企业财务管理混乱，财经纪律松弛，经济效益差，上缴利税少，影响国家财政收入的完成。甚至于一些学校的老师、担任一定职位的学生干部都经常做假账，拼凑各种报销单骗取报销费用，导致会计造假骗费、躲费、漏费的问题严重。解决这些问题的办法，不仅需要健全的法律保障，更需要加强对会计的监督和管理。 关键词：会计监督现状案例解决方法 引言 随着市场经济的发展壮大，人们对与市场经济活动紧密相关的会计也有了崭新的认识，愈来愈认识到会计在生产中的重要地位。会计被人们看作是各种主体单位经济活动的综合管理者和信息提供者，与之相适应的会计监督职能必将更好地为发展市场经济服务。会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分，对我们经济发展发挥着重要的作用。 一、正确理解会计监督 （一）、会计监督的概念： 会计监督是会计机构和会计人员依照法律的规定，通过会计手段对经济活动的合法性，合理性和有效性进行的一种监督。狭义的会计监督是会计的基本职能之一，是单位内部会计监督的一部分，是会计人员根据国家的财经政策、会计法规，利用会计所提供的信息，对会计主体经济活动进行的全面的监督和控制，使其达到预期目标的功能；广义的会计监督是本文所述及的，其内容既包括内部监督又包括外部监督。会计监督分为：事前监督、事中监督、事后监督。
首先，反映经济活动。企业经济活动过程客观地存在于数量方面，财务会计通过一系列程序和方法，把已经发生或已经完成 的经济活动的数据记录下来，并经过必要的计算、分析、综合，加工成为全面、系统的财务信息。包括资产、负债、所有者权 益增减的信息，费用发生的信息，收入取得和利润实现及其分 配的信息等，主要反映企业已经形成的财务状况、财务状况的 变化和经营成果，为控制经济活动、评价经营业绩提供必要依据，并可供预测经营前景和进行经营决策时参考。在会计的反 映职能中，记录是最基本的内容，但记录所反映的往往是事物 的表面现象，只有把记录的原始数据进行必要的整理加工（主 要是分析、综合），分类汇总成为一系列财务信息，才能深入 到经济过程的内部，揭示客观事物的本质联系，因此，分析、 综合是反映的深化，即反映职能的重要因素。 其次，控制经济活动。会计对经济的控制，主要在于引导 经济活动按照预定的计划和要求进行，以实现既定的目标。财 务会计的控制职能主要体现于会计监督方面，会计监督通常是 通过会计确认来实现的。在我国，国家财经政策、法规、企业 会计准则、企业会计制度、计划或预算等，是实施会计监督的 依据。财务会计对企业经济活动有关数据进行会计确认，把符 合会计确认标准的数据进行加工处理，提供反映计划或预算实 际执行情况的财务信息，同时分析与检查企业经济活动是否符
合国家财经政策和法规的要求，是否偏离计划或预算，是否取 得预期的效益，使企业管理部门能及时采取措施，对经济活动 进行必要的调节，或制止不合法和不合理的经济活动。 再次，评价经营业绩。财务会计的评价职能是通过财务报 表的分析来实现的。财务会计提供的企业财务状况和经营成果 的历史信息，反映了企业生产经营活动、筹资活动和投资活动 各个方面的实绩；通过对比分析在财务报告中予以揭示，就能 从财务方面全面地评价经济活动的成败得失及其原因，肯定成绩，发现问题，并提出改进经营管理的对策。 此外，财务会计还具有预测经营前景和提供经营决策支持 的某些功能。财务会计提供的历史信息，有的具有预测价值， 有的与经营决策相关，例如，影响企业财务状况的企业所控制 的经济资源及其利用效果的资料，有助于预计企业今后获取收 入的能力；关于资金结构的资料，有助于预计今后的借款需要、现金流量和利润分配的情况，也有助于预计企业进一步筹集资 金的成功程度；关于资金流动性和偿债能力的资料，有助于预 计企业在未来财务承诺到期时的履约能力；关于企业经营业绩 变化的资料，有助于预计企业在现有资源基础上的获利能力和 利用新增资源可能取得的效益；关于企业财务状况变动的资料，有助于评价企业过去投资、筹资和经营等活动。所有这些，对 作出经营决策都是必需和有用的。
浅议会计监督职能的发挥 摘要 会计监督是指依照国家有关法律、法规、规章、对会计工作的监督，并利用正确的会计信息对经济活动进行全面、综合的协调、控制、监督、督促，以达到提高会计信息质量和经济效益的目的。会计监督是会计的基本职能之一，它在社会经济活动中起着极为重要的作用，是我国经济监督体系的重要组成部分，是非常重要的经济监督形式。会计监督对于实现国家宏观调控，维护所有者权益，提高企业经济效益，都有着十分重要的意义。由于种种原因，会计监督呈现弱化态势，为此本文拟先深入了解了会计监督的含义、方式及意义，分析了会计监督弱化的表现及原因，并且提出了相应的治理措施。 会计监督:弱化; 原因; 措施
目录 摘要 (1) 引言 (3) 1 会计监督的概述 (4) 1.1、会计监督 (4) 1.2、会计监督的主体 (4) 1.3、会计监督的分类 (4) 1.4、会计监督的作用 (5) 2 会计监督弱化的表现 (6) 2.1、单位内部监督弱化 (6) 2.2、社会监督乏力 (7) 2.3、政府监督方面 (7) 3 会计监督弱化得原因 (9) 3.1、企业内部审计力度不够，独立性差 (9) 3.2、会计法规体系不健全，内部监督力度不够 (9) 3.3、政府监督力度弱，监督形式化 (9) 3.4、企业财会人员综合素质有待提高 (9) 3.5、企业法制观念淡薄，单位领导人易于越权 (10) 3.6、企业组织结构不健全，内部会计控制失调 (10) 4 会计监督弱化的治理措施 (10) 4.1、加强内部审计力度，强化内部审计独立性 (10) 4.2、健全会计法规体系，完善内部监督控制 (10) 4.3、重视政府监督力量，加强外部监督建设 (11) 4.4、强化企业文化建设，提高财会人员综合素质 (11) 4.5、完善企业法制观念，实行激励约束并行方法 (11) 4.6、改进企业组织结构，实施审计委派制度 (12) 结论 (13) 参考文献 (14) 致谢 (15)
1、 简述会计的基本职能及其相互关系答：会计的基本职能：会计核算和会计监督职能会计核算是指主通过确认、计量、记录报告主要使用货币从价值量上反映企业和事业单位已经发生或完成的经济活动，为经营管理者提供信息的功能。会计核算是会计的首要职能，也是全部会计管理工作的基础。 会计监督是指按照一定的目的和要求，利用会计核算所提供的信息，对企业和行政事业单位的经济活动进行控制，使其按照预定的目标进行。 会计核算和会计监督是辨证统一的关系，没有会计核算，会计监督就失去存的基础，没有会计监督，会计核算就失去存的意义，会计核算是整个会计工作的基础，而离开了监督，会计就失去了生命，会计监督是整个会计工作的灵魂。 10、简述会计信息质量特征 答：（1）客观性客观性原则，又称真实性、中立性、可靠性。客观性是对会计信息的基本要求，是杜绝会计信息失真的基本前提。 （2）相关性 相关性又称有用性。资料要成为有用的信息就必须与使用者的决策需要相关联，有助于决策。相关性的大小可以从三个方面加以判断，它们是预测价值、反馈价值和及时性。 （3）可理解性也称明晰性，要求企业的会计记录和所提供的财务报告，应当清晰明了，便于理解和使用。清晰明了有助于对信息的理解，这是衡量信息质量是否利于决策者使用的一个标准。会计记录和财务报告只有清晰明了，才能便于使用者理解、利用和决策。 （4）可比性具体包括如下要求：同一企业对于不同时期发生的相同或相似的交易或事项，应当采用一致的会计政策，不得随意变更。不同企业发生的相同或者相似的交易或事项，应采用规定的会计政策，确保会计信息口径一致、相互可比。 （5）实质重于形式实质重于形式原则要求企业应当按照交易或者事项的经济实质进行确认、计量和报告，不应仅以交易或者事项的法律形式为依据。 （6）重要性 重要性原则要求企业提供的会计信息应当反映与企业财务状况、经营成果和现金流量相关的所有重要交易或者事项。企业的会计核算应当遵循重要性的要求，在会计核算过程中对交易或事项应当区别其重要程度，采用不同的核算方式。 （7）谨慎性又称稳健性原则或保守原则，它是指企业在进行会计核算时，应当遵循谨慎性原则的要求，不得多计资产或收益，不得少计负债或费用，不得设置秘密准备。 （8）及时性原则是指会计核算工作与信息披露应当及时进行，不得提前或延后。 3、什么是投资？投资的特点是什么？ 答：投资是指企业通过分配来增加财富，或为谋求其他利益，而将资产让渡给其他单位而获得的另一项资产。 投资的特点是：（1）投资流入的经济利益，与其他资产为企业带来的经济利益在形式上有所不同，投资流入的经济利益是被投资单位的利润分配。 （2）投资是以让渡其他资产而获得的另一项资产，这项资产与其他资产一样都能给企业带来收益。 4、怎么确定交易性金融资产的入账价值？ 答：会计处理上，企业取得的交易性交易性金融资产中所发生的交易费用，记入“投资收益” 科目的借方；同时按实际支付的金额记入银行存款科目的贷方。 企业取得的交易性金融资产所支付的价款中，若包括已经宣告但尚未发放的现金股利或已到付息期但尚未领取的债券利息，则不应计入交易性金融资产的入账价值，应当单独确认为应收项目，通过“应收股利、应收利息”科目核算。
第一章总论 一、填空题 1.会计具有双重属性,一是 .社会性、二是技术性。 2.现代会计的两大工作系统即会计信息系统和会计控制系统。 3.会计对经济活动的管理是通过会计核算方法、会计分析方法以及会计检查方法来进行。 二、单项选择题1. A 2. B 3. A 4.B 5. A 7.D 8. B 9.D 1.会计的管理活动论认为(1. A ) A.会计是一种经济管理活动 B.会计是一个经济信息系统 C.会计是一项管理经济的工具 D.会计是以提供经济信息，提高经济效益为目的的一种管理活动 2.会计的基本职能是(2. B ) A.控制与监督 B.反映与监督 C.反映与核算 D.反映与分析 3.属于会计工作实践产生的结果是(3. A ) A.会计作用 B.会计任务 C.会计目的 D会计对象 4.下列不属于会计核算专门方法的是( 4.B ) A.成本计算与复式记账 B.错账更正与评估预测 C.设置账户与填制、审核会计凭证 D.编制报表与登记账簿 5.会计方法体系中，其基本环节是(5. A ) A.会计核算方法 B. 会计分析方法 C.会计监督方法 D. 会计决策方法 7.会计的职能是(7.D ) A.一成不变的 B.随着生产关系的变更而发展 C.只有在社会主义制度下才能发展 D.随着社会的发展、技术的进步、经济关系的复杂化和管理理论的提高而不断变化 8.会计的反映职能不具有( 8. B ) A.连续性 B.主观性 C.系统性 D.全面性 9.会计在反映各单位经济活动时主要使用(9.D ) A.货币量度和劳动量度 B.劳动量度和实物量度 C.实物量度和其他量度 D.货币量度和实物量度 三、多项选择题1.ABCDE 2.ABCD 3.BD 4.ACE 1.下列说法正确的有（ 1.ABCDE ） A.会计是适应生产活动发展的需要而产生的 B.会计是生产活动发展到一定阶段的产物 C.会计从产生、发展到现在经历了一个漫长的发展历史 D.近代会计史，将复式簿记著作的出版和会计职业的出现视为两个里程碑 E.经济越发展，会计越重要 2.会计反映职能的一般特征是（2.ABCD ） A.具有客观性 B.以货币为主要计量单位 C.具有连续性、系统性、全面性 D.体现在记账、算账、报账三个阶段上 E包括事前反映、事中反映、事后反映 3.会计监督职能的显著特征有（ 3.BD ） A.谨慎性和及时性 B.强制性和严肃性 C.连续性和具体性 D.完整性和连续性 E. 及时性和具体性 4.会计职能的“六职能”论认为会计的职能包括（4.ACE ） A反映经济情况、监督经济活动. B.核算经济状况、描述经济成果 C.控制经济过程、分析经济效益 D.计算产品成本、评价财务成果 E.预测经济前景、参与经济决策 四、判断题3 × 4.× （）1.会计在产生的初期,只是作为“生产职能的附带部分”，之后随着社会生产发展，生产规模的扩大和复杂，会计逐渐从生产职能中分离出来，成为独立的职能。 （）2.一般认为，在会计学说史上，将帕乔利复式簿记著作的出版和会计职业的出现视为近代会计史上的两个里程碑。 （×）3.会计是对经济活动进行连续、系统、全面地反映和监督的一个经济管理工具。 （×）4.会计可反映过去已经发生的经济活动，也可反映未来可能发生的经济活动。
浅谈会计的监督职能 【摘要】随着市场经济的发展壮大，会计监督在企业或单位的经营发展过程开始发挥着越来越重要的作用。尽管现阶段对会计监督的认识有了一定的提高，但在实际中还存在着一定的缺陷，进一步建立健全适合会计监督制度也是非常的迫切和必要。 【关键词】会计会计职能会计监督措施 会计是一种经济管理活动，核算和监督是会计的两大职能。长期以来，人们更关注与会计的核算职能，认为会计的工作就是填制凭证、登记账簿、编制报表，做到“账平表对”就可以了，而对会计的监督职能如何发挥关心甚少。随着市场经济的发展壮大，人们对与市场经济活动紧密相关的会计也有了崭新的认识，愈来愈认识到会计在社会生产中的重要地位。会计被人们看作是各种主体单位经济活动的综合管理者和信息提供者，与之相适应的会计监督职能必将更好地为发展市场经济服务。会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分，其重要程度也应受到相应的重视。 一、会计的监督职能 会计监督职能也称控制职能，是指会计人员在进行会计核算的同时，对特定主体经济业务的真实性、合法性和合理性进行审查的功能。会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分。 二、会计监督的作用 （一）有利于维护国家财经法规 财经法规是一切经济单位从事经济活动必须遵循的基本准绳和依据。会计监督正是依据国家财经法规，对各单位经济活动的真实性、合法性、可行性等进行检查，从而促进各单位严格遵守国家财经法规。会计工作是财政经济工作的基础，一切财务收支都要通过会计这个“关口”。因此，有效地发挥会计监督职能，对于
防范和制止违犯财经法规的行为，保护国家和集体财产的安全完整具有非常重要的意义。 （二）有利于强化单位内部的经营管理 会计监督是经济管理的一种手段，其最终目的是促进各单位改善经营管理，提高经济效益。通过对单位经济活动的真实性、合法性、合理性等方面的监督，保证各单位的经济活动在遵守国家财经法纪的同时，符合本单位的计划、定期、预算和经营管理要求，以便提高经济效益，或避免不必要的经济损失。 三、会计监督的现状 （一）会计定位造成的局限 首先，从会计的地位来说，通过会计记录而形成的会计信息反映的是单位的所有经济活动和利益关系，是重要的经济信息来源。因此，以会计为手段，编造虚假会计信息，就成为一些单位和个人谋求不正当利益的手段。其次，从会计的身份来说，会计隶属于企业，单位会计人员的聘用、提拨、晋级等直接由单位领导决定，而单位领导考虑的首先是个人或单位的利益。在单位的局部利益与国家整体利益不相称的情况下，会计人员出于自身利益的考虑，很难旗帜鲜明地维护国家的整体利益。此外，各级会计监督单位在维护会计人员权益方面有许多不尽人意的地方，也是造成许多会计人员执法力度不足的原因。 （二）会计监督法律约束机制不全 由于会计法律约束机制不全，使得会计不能有效的行使其监督职能，导致会计监督不力。虽然新的《会计法》已颁布，但是相关配套的法律却没有跟上。有的企业在新的财务制度运行之后，仍用传统的做法来看待新制度，没有按新制度的要求建立企业内部的管理制度，使得出现“新制度，老观念，老办法”，会计管理混乱。再者，在会计监督过程中有些概念很模糊，比如说会计监督，审计监督概念模糊，执法机构职责，权限有待明确。 （三）会计人员综合素质不高，职业道德观念有待加强 我国的改革开放加快了会计与国际接轨的进程，虽解决了量方面的问题，但会计人员整体素质不高，知识结构，学历结构和业务水平偏低，多数没有经过专业培训，而且有的还是无证上岗。再者，会计人员的监督意识不强，法制观念淡薄，缺乏职业风险意识，职业判断能力弱，自我管制能力差，惟命是从，在权