江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅关于印发江西省会计高级专业技术资格条件(试行)的通知
【法规类别】会计综合规定
【发文字号】赣人社发[2017]8号
【发布部门】江西省人力资源和社会保障厅江西省财政厅
【发布日期】2017.02.16
【实施日期】2017.01.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅关于印发江西省会计高级专业技术资格条
件（试行）的通知
（赣人社发〔2017〕8号）
各设区市人力资源和社会保障局、财政局，省直及中央驻赣有关单位：
现将《江西省会计高级专业技术资格条件（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。
江西省人力资源和社会保障厅
江西省财政厅
2017年2月16日
江西省会计高级专业技术资格条件（试行）
一、适用范围
本资格条件适用于江西省企事业单位中从事会计工作的在职会计专业技术人员。不包含已离退休和达到国家法定退休年龄的专业技术人员。
二、基本条件
（一）拥护中国共产党的领导，热爱祖国，热爱人民，热爱事业，遵守《中华人民共和国宪法》和各项法律法规。
（二）具有良好的思想政治素质和职业道德，认真执行《中华人民共和国会计
法》，廉洁奉公，忠于职守。
（三）身心健康，能够正常履行会计岗位职责。
（四）取得现资格以来，年度考核均为称职（或合格）以上等次。
（五）持有有效的会计从业资格证书，按照规定参加继续教育培训，并达到规定要求。申报评审高级会计师资格还须持有有效期内的高级会计师资格考试合格证书。
（六）取得现资格以来，出现下列情况之一，在规定年限内延期申报：
1.年度考核基本称职（或基本合格），延期1年申报。年度考核不称职（或不合格），延期2年申报。
2.违反职业道德，经举报并查实后，延期3年申报。
3.受党纪政纪处分，伪造学历、资历、业绩，剽窃他人成果等弄虚作假，延期3年申报。
三、正高级会计师具体条件
（一）学历资历方面
获大学本科以上学历或学士以上学位，取得高级会计师资格并受聘高级会计师职务满5
年。
（二）工作经历方面
具有较强的财务会计管理能力，有领导一个单位（或地区、行业、部门、系统，以下统称“单位”）会计工作的经历。并符合下列条件之一：
1.连续担任大中型企业、上市公司总会计师、财务总监、会计机构负责人等5年以上。
2.连续在大型企业从事财务管理、会计核算、绩效评价、内部控制、预算管理、投融资等重要财务会计管理工作10年以上。
3.连续在大中型企业、上市公司从事财务管理、会计核算、绩效评价、内部控制、预算管理、投融资等重要财务会计管理工作8年以上，且在单位担任总会计师、财务总监、会计机构负责人等2年以上。
4.连续担任会计师事务所（含分所）等服务机构合伙人或项目（大型企业或上市公司的年度审计、重大财会咨询、清产核资、资产评估等）负责人5年以上。
5.在单位财务会计岗位从事会计财务工作15年以上并担任财务机构负责人5年以上。
（三）工作业绩方面
能解决财务会计重大疑难问题，财务管理能力强，创新能力突出，具有培养本专业中级以上人才和指导高级会计师开展工
江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅、江西省发展和改革委员会、江西省工业和信息化委员会关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知 【法规类别】其他保险 【发文字号】赣人社发[2015]7号 【发布部门】江西省人力资源和社会保障厅江西省财政厅江西省发展和改革委员会江西省工业和信息委员会 【发布日期】2015.03.16 【实施日期】2015.03.16 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅、江西省发展和改革委员会、江西省工业和信息化委员会关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知 （赣人社发〔2015〕7号） 各设区市、省直管试点县（市）人力资源和社会保障局、财政局、发展和改革委员会、工业和信息化委员会： 为进一步发挥失业保险保障生活、预防失业、促进就业的作用，激励企业承担稳定就业岗位的社会责任，根据人力资源社会保障部、财政部、国家发展改革委、工业和信息化部《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》（人社部发〔2014〕76号）
精神，现就失业保险支持企业稳定岗位有关问题通知如下： 一、支持范围 对采取有效措施不裁员、少裁员，稳定就业岗位的企业，由失业保险基金给予稳定岗位补贴（以下简称“稳岗补贴”）支持。支持范围主要适用以下企业：（一）实施兼并重组企业。指在日常经营活动之外发生法律结构或经济结构重大改变的交易，并使企业经营管理控制权发生转移，包括实施兼并、收购、合并、分立、债务重组等经济行为的企业。 （二）化解产能严重过剩企业。指按《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）等相关规定，对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业淘汰过剩产能的企业。 （三）淘汰落后产能企业。指按《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通 知》（国发〔2010〕7号）等规定，对电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革、印染等行业淘汰落后产能的企业。 （四）经国务院批准的其他行业、企业。 二、基本条件 （一）失业保险统筹地区实施稳岗补贴应同时具备以下条件：上年失业保险基金滚存结余具备一年以上支付能力；失业保险基金使用管理规范。 （二）企业申请稳岗补贴应同时具备以下条件：生产经营活动符合国家及我省产业结构调整政策和环保政策；依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费；上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率；企业财务制度健全、管理运行规范。 三、稳岗补贴标准 对符合上述支持范围和基本条件的企业，在兼并重组、化解产能过剩以及淘汰落后产能期间，可按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴，所需
江苏省财政厅文件 苏财农[2002] 14 号 江苏省财政厅关于印发《江苏省财政农业专项资金报帐制管理办法》的通知 各省辖市及常熟市财政局，省级有关农口主管部门：为了进一步规范财政农业专项资金的使用和管理，提高资金使用效益，根据财政部《财政农业专项资金管理规则》，结合我省实际情况，我厅制定了《江苏省财政农业专项资金报帐制管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 附件：《江苏省财政农业专项资金报帐制管理办法》 二00二年十月二十日
《江苏省财政农业专项资金报帐制管理办法》 第一章总则 第一条为切实加强财政农业专项资金管理，提高资金使用效益，根据财政部《财政农业专项资金管理规则》，制定本办法。 第二条财政农业专项资金报帐制是指农业项目实施单位根据项目实施协议（或合同书）、项目实施计划和项目实施进度提出用款计划并附报帐凭据，按规定程序报财政部门或农口主管部门审批，并请拨付资金的管理制度。具体是由财政部门作为报帐管理部门还是由农口主管部门作为报帐管理部门，由同级财政部门确定。省级暂实行由农口主管部门作为报帐管理部门。 第三条财政农业专项资金报帐制可以由报帐管理部门直接报支和核算，也可以由报帐管理部门对项目实施单位提供的原始凭证进行审核盖销后，仍退回项目实施单位，由项目实施单位负责会计核算。财政农业专项资金原则上实行县及县以上财政部门报帐，乡级经济条件较好的地区也可以实行乡级财政报帐。要积极推进实施国库集中支付制度改革，将资金直接支付到商品、劳务和建筑工程承担单位。具体实施办法有各地自行制定。农业三项工程资金、农业科技示范基地（园区）建设资金、小型公益设施建设补助资金、无公害农产品生产基地建设资金、农业产业化发展专项资金、外向型农业发展资金、财政扶贫资金，以及其他财政支持的限额以上的农业项目，必须实行财政报帐制。具体限额由各市
江苏省财政厅关于贯彻实施《行政事业单位内部控制规范(试 行)》的通知 【法规类别】行政事业财务管理 【发文字号】苏财会[2014]74号 【发布部门】江苏省财政厅 【发布日期】2014.12.04 【实施日期】2014.12.04 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 江苏省财政厅关于贯彻实施《行政事业单位内部控制规范（试行）》的通知 （苏财会〔2014〕74号） 各市、县财政局，省各有关单位： 为进一步提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，2012年11月，财政部印发了《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号，以下简称“内控规范”），自2014年1月1日起施行。为进一步贯彻落实财政部有关工作要求，全面推动我省贯彻实施内控规范，特提出以下意见。 一、领会贯彻实施内控规范的重要意义 内控规范通过制度建设、实施措施和执行程序实现对行政事业单位经济活动风险的防范和管控，将内部控制的基本原理与行政事业单位的实际情况相结合，并将制衡机制嵌
入到内部管理制度中，对于提高单位管理水平，改进公共服务的质量和效率，规范财经秩序，推进财政规范化、科学化、信息化管理，建设服务型政府都具有重要意义。 贯彻实施内控规范，一是有利于提高各部门、各单位领导班子对内部控制工作的重视程度，增强风险管控意识以及强化内部控制的自觉性。二是有利于各单位建章立制，堵塞漏洞，消除隐患，保护国有资产安全，提高资金使用效益，维护社会公众利益。三是有利于将预算、收支、资产、基建、政府采购、经济合同等行政事业单位重点管控业务和事项纳入统一的管控体系，实现财政管理各相关政策规定的有机衔接，全面提升行政事业单位的风险防控和内部管理水平，科学有效地预防腐败。
江西省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省卫生厅关于印发《江西省流动就业人员基本医疗保障关系转移接续实施办 法(试行)》的通知 【法规类别】卫生综合规定 【发文字号】赣人社发[2010]17号 【发布部门】江西省人力资源和社会保障厅江西省财政厅江西省卫生厅 【发布日期】2010.07.29 【实施日期】2010.07.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅、江西省卫生厅关于印发《江西省流动就业人员基本医疗保障关系转移接续实施办法（试行）》的通知 （赣人社发〔2010〕17号） 各设区市人力资源和社会保障局、财政局、卫生局： 根据人力资源和社会保障部、卫生部、财政部《关于印发流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法的通知》（人社部发〔2009〕191号）要求，结合江西实际，我们研究制定了《江西省流动就业人员基本医疗保障关系转移接续实施办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。 江西省人力资源和社会保障厅
江西省财政厅 江西省卫生厅 二○一○年七月二十九日 江西省流动就业人员基本医疗保障关系转移接续实施办法（试行） 第一条为保证城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保（合）人员流动就业时能够连续参保，基本医疗保障关系能够顺畅接续，保障参保（合）人员的合法权益，根据人力资源和社会保障部、卫生部、财政部《关于印发流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法的通知》（人社部发〔2009〕191号），结合江西实际，制定本实施办法。 第二条在江西省行政区域内参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的参保（合）人员，跨省或省内跨统筹地区及制度间流动时，其医疗保障关系转移接续适用《流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法》（人社部发〔2009〕191号）和本实施办法。 第三条城乡各类流动就业人员按照现行政策规定办理参保登记手续，相应参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗，按时足额缴纳医疗保险费后，即可享受相应医
江苏省财政厅、江苏省人才工作领导小组办公室关于印发《江苏省第五期“333高层次人才培养工程”专项资金管理办法》的通知 各省辖市人才办、财政局，省各有关部门，各有关单位： 现将《江苏省第五期“333高层次人才培养工程”专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。 附件：江苏省第五期“333高层次人才培养工程”专项资金管理办法 省财政厅 省人才工作领导小组办公室 2016年4月13日 附件 江苏省第五期“333高层次人才培养工程”专项资金管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于实施江苏省第五期“333高层次人才培养工程”的意见》（苏办发〔2016〕17号）精神，切实加强全省高层次人才队伍建设工作，根据省人才工作领导小组办公室《江苏省第五期“333高层次人才培养工程”选拔、培养与管理暂行办法》（苏人才办〔2016〕7号）的要求，省财政设立江苏省第五期“333高层次人才培养工程”专项资金（以下简称“培养资金”）。为加强培养资金管理，制定本办法。 第二条培养资金的使用范围包括： （一）用于培养对象的科研项目资助； （二）用于第一、二、三层次培养对象的补助； （三）用于组织培养对象进修、培训等。 第三条培养资金由省财政预算安排，省人才办、省财政厅共同管理。培养期内，培养资金当年如有结余，结转下年使用；培养期满，培养资金如有结余，予以收回。 第四条培养资金的使用和管理应坚持“公开透明、严格程序、规范管理、专款专用”的原则，服务于高层次人才培养工作，体现财政资金的导向和带动作用。 第二章职责分工 第五条省人才办的主要职责是：负责培养对象的选拔、培养与管理，提出培养对象项目资助金额，组织培养对象进修、培训等。 省财政厅的主要职责是：编制培养资金年度预算，审核、分配、下达年度培养资金，会同省人才办对培养资金使用情况进行监督检查、开展绩效评价。 第六条各省辖市人才办、财政局及省主管部门的主要职责是：审核和申报培养对象项目资助经费申请书；受省人才办委托，与受资助培养对象及所在单位签订项目资助合同；及时向培养对象所在单位拨付培养资金；对培养对象执行资助合同情况进行考核；总结上报培养对象项目实施情况。 第七条培养对象所在单位的主要职责是：及时向培养对象拨付培养资金，落实项目实施的配套条件，
江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅关于印发江西省会计高级专业技术资格条件(试行)的通知 【法规类别】会计综合规定 【发文字号】赣人社发[2017]8号 【发布部门】江西省人力资源和社会保障厅江西省财政厅 【发布日期】2017.02.16 【实施日期】2017.01.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅关于印发江西省会计高级专业技术资格条 件（试行）的通知 （赣人社发〔2017〕8号） 各设区市人力资源和社会保障局、财政局，省直及中央驻赣有关单位： 现将《江西省会计高级专业技术资格条件（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。 江西省人力资源和社会保障厅 江西省财政厅 2017年2月16日
江西省会计高级专业技术资格条件（试行） 一、适用范围 本资格条件适用于江西省企事业单位中从事会计工作的在职会计专业技术人员。不包含已离退休和达到国家法定退休年龄的专业技术人员。 二、基本条件 （一）拥护中国共产党的领导，热爱祖国，热爱人民，热爱事业，遵守《中华人民共和国宪法》和各项法律法规。 （二）具有良好的思想政治素质和职业道德，认真执行《中华人民共和国会计 法》，廉洁奉公，忠于职守。 （三）身心健康，能够正常履行会计岗位职责。 （四）取得现资格以来，年度考核均为称职（或合格）以上等次。 （五）持有有效的会计从业资格证书，按照规定参加继续教育培训，并达到规定要求。申报评审高级会计师资格还须持有有效期内的高级会计师资格考试合格证书。 （六）取得现资格以来，出现下列情况之一，在规定年限内延期申报： 1.年度考核基本称职（或基本合格），延期1年申报。年度考核不称职（或不合格），延期2年申报。 2.违反职业道德，经举报并查实后，延期3年申报。 3.受党纪政纪处分，伪造学历、资历、业绩，剽窃他人成果等弄虚作假，延期3年申报。 三、正高级会计师具体条件 （一）学历资历方面 获大学本科以上学历或学士以上学位，取得高级会计师资格并受聘高级会计师职务满5
目录
第一章招标书 一、投标人须知前附表
二、投标人须知 （一）、总则 1、资金来源 买方已筹集了一笔可靠资金，用于支付“投标人须知前附表”中序号1所列的项目采购的费用。根据《安徽省省级政府采购管理实施细则》 的规定，出资方和买方已将本项目委托给安徽省政府采购中心（以 下简称政府采购中心）进行招标采购。 2、本次招标方式及投标人资质要求 本次招标采取“投标人须知前附表”序号3规定的招标方式。 凡是符合招标公告中规定资质要求的法人或其他经济组织，均可参加投标。 3、投标费用 投标人必须自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 （二）、招标文件 4、招标文件构成 招标文件包括： 第一章 一、投标人须知及前附表 二、投标人须知 三、合同条款前附表
四、合同条款 五、合同格式 六、投标人须知补充事项 七、合同特殊条款 八、服务需求一览表 九、技术要求 第二章 一、投标函 二、开标一览表 三、供货及投标报价表 四、零配件表 五、规格相应表 六、供货及投标技术方案 七、资格证明文件 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果投标没有满足招标文件的有关要求，其风险由投标人自行承担。 5、招标文件的澄清 投标人有权要求政府采购中心对招标文件中的有关问题进行答疑、澄清。 投标人对招标文件如有疑问，应在投标截止日前三个工作日按招标邀请书（公告）或本须知前附表中的联系方式，以书面形式（如传真、 信件、电报等）通知政府采购中心。政府采购中心对在此规定时间
以前收到的、且需要做出澄清的问题，以书面形式刊登在“安徽政 府采购网”上，但不说明问题的来源。 6、招标文件的修改 在某些情况下，政府采购中心可能对招标文件进行修改。 政府采购中心对招标文件的修改，将以说明函的形式刊登在“安徽政府采购网”上，并对参加该项目的投标人具有约束力。 为使投标人有充分时间对招标文件的修改部分进行研究或由于其他原因，采购中心可以决定延长投标截止日期，如果作出延长投标截止 日期的决定，采购中心将以说明函的形式刊登在“安徽政府采购网” 上。 （三）、投标书的编制 7、投标的语言及度量衡单位 投标人的投标书、以及投标人与政府采购中心就有关投标的所有来往函电均须使用中文。 除技术要求中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。 8、投标书构成 投标书应包括第条第二章中所包括的全部内容。 投标人必须对其投标书的真实性与准确性负责。投标人一旦中标，其投标书将作为合同的重要组成部分。 投标人不得在未征得政府采购中心许可的情况下，擅自对招标文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其投标书在评标时有可能被
江西省财政厅中国人民银行南昌中心支行江西省国土资源厅关于转发《财政部中国人民银行国土资源部关于新增建设用地土地有偿使用费缴纳凭证有关问题的通知》的通知 赣财库〔2011〕62号 各设区市、县（市、区）财政局、国土资源局、人民银行省内各市中心支行、县（市）支行、各商业银行代理支库： 为规范新增建设用地土地有偿使用费收缴管理，财政部、中国人民银行、国土资源部制定下发了《财政部中国人民银行国土资源部关于新增建设用地土地有偿使用费缴纳凭证有关问题的通知》（财库…2011?122号），现转发给你们，并提出如下实施意见，请一并贯彻执行。 一、新增建设用地土地有偿使用费统一由市、县财政部门填写“更正（调库）通知书”（一式五联）并通过国家金库（以下简称国库）进行调库处理。 二、“更正（调库）通知书”填写要求 （一）“原列事项”的预算级次分市级和县级，其中市级指设区市，县级指县级市、县。收（付）款国库为“国家金库**市中心支库”、“国家金库**县支库”，缴款（用款）单位名称为“**财政局”，凭证的名称、填写时间及凭证号据实填写，预算科目编码为“103014898”，预算科目名称为“缴纳新增建设用地土地有偿使用费”。
（二）“现列事项”的预算级次为共享（中央30%，省级70%），收（付）款国库为“国家金库**市中心支库”、“国家金库**县支库”，缴款（用款）单位名称为“财政部门”，凭证的名称、填写时间及凭证号据实填写，预算科目编码为“1030133”，预算科目名称为“新增建设用地土地有偿使用费收入”。 （三）“更正（调库）通知书”的一式五联分别为：“第一联此联由市县财政部门作为记账凭证”、“第二联此联由征收机关作为办理用地批准文件凭证”、“第三联此联由人行国库作为留存凭证”、“第四联此联由人行国库作为记账凭证”、“第五联此联由财政监察专员办作为备查凭证”。 三、市、县财政部门在办理新增建设用地土地有偿使用费缴纳手续时，必须按每个批次用地或单独选址建设用地项目分别填写“更正（调库）通知书”单独调库，并在备注栏内注明批次用地或单独选址建设项目名称和各预算级次分成比例。 四、人行国库办理调库手续后，将加盖国家金库**市中心支库（或国家金库**县支库）公章和国库业务转讫章的第一、二、五联“更正（调库）通知书”退同级财政部门。 市、县财政部门将收到的第一联作为记账凭证；第二联送省国土资源厅或设区市国土资源局（只办理农用地转用而不办理土地征收手续）；第五联送财政部驻江西省财政监察专员办事处。 五、国土资源管理部门应当在收到市、县人民政府已足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费的有效凭证（更正（调库）通知书）后，再依法办理用地批准文件。
江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅关于组织开展政府购买职业培训成果试点工作的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】赣人社字[2014]402号 【发布部门】江西省人力资源和社会保障厅江西省财政厅 【发布日期】2014.11.14 【实施日期】2014.11.14 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅关于组织开展政府购买职业培训成果试点 工作的通知 （赣人社字〔2014〕402号） 各市、县人力资源和社会保障局、财政局： 为贯彻落实省政府办公厅《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》（赣府厅发〔2014〕27号）精神，稳步推进我省政府购买服务工作，现就政府购买职业培训成果（以下简称“政府购买培训成果”）试点工作通知如下： 一、试点目标 建立以产业发展方向和人力资源市场需求为导向，以促进就业再就业和鼓励技能人才培训培养为目的，以社会各类优质教育培训资源为载体，通过竞争择优的方式选择承接
政府购买培训成果的培训机构（以下简称“承接培训机构”），对合格的培训成果实行政府购买，促进承接培训机构积极开展培训，促进劳动者积极参加培训培养，提升就业技能和素质。 按照“先试点、后铺开”的要求，2014年组织开展试点，2015年总结经验、全省铺开。2014年的试点单位为：景德镇市、新余市，南昌县、修水县、宁都县，省建工集团。 二、购买主体 省、市、县人力资源和社会保障部门。 三、承接主体 依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织，以及依法在工商管理或行业主管部门登记、具有培训能力的机构和企业等社会力量。包括以下两类承接培训机构： （一）职业教育或职业培训机构。机构须具备法人资格且正常开展了两年以上职业培训或职业教育，具备与培训专业、培训目标、培训规模相适合的专业教师、实训教师、管理人员、教学设备、实训设备，规章制度健全完整，依法开展活动，无违法违纪行为，经费来源稳定。 （二）相关企业。具备开展职业技能培训、技师高级技师培养条件的企业，包括具备与培训专业、培训目标、培训规模相适合的理论和实训教师、管理人员、实训设备，规章制度健全完整，依法经营，无违法违纪行为，按规定足额提取并使用职工教育经费的企业。 四、购买内容 （一）就业技能培训。承接培训机构对符合条件人员开展的就业前技能培训，经认定开展培训的企业或受企业委托的承接培训机构开展的岗前技能培训。工业园区企业定向
江西省财政厅关于修订《省级行政事业单位基本支出预算管 理办法(试行)》的通知(2007) 【法规类别】预算管理 【发文字号】赣财预[2007]90号 【发布部门】江西省财政厅 【发布日期】2007.06.05 【实施日期】2007.06.05 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 江西省财政厅关于修订《省级行政事业单位基本支出预算管理办法（试行）》的通知 (赣财预[2007]90号2007年6月5日) 省直各部门： 按照政府收支分类科目改革的要求，我们对《省级行政事业单位基本支出预算管理办法（试行）》进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。 附件： 省级行政事业单位基本支出预算管理办法（试行）
第一章总则 第一条为规范和加强省级行政事业单位基本支出预算管理，提高资金使用效益，保障行政事业单位正常运转的资金需要，根据《中华人民共和国预算法》和《中央本级基本支出预算管理办法》（财预[2002]355号]），制定本办法。 第二条省级行政事业单位的行政经费和事业经费基本支出的预算管理，适用本办法。 第三条基本支出预算是部门支出预算的组成部分，是行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划。其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。 第四条行政事业单位的基本支出之外为完成其特定行政工作任务和事业发展目标所发生的支出，应作为项目支出预算管理。 第五条基本支出预算的编制原则 （一）综合预算原则。在编制基本支出预算时，预算内外资金要统筹考虑、合理安排。 （二）优先保障原则。单位在安排支出预算时，应首先保障基本支出的合理需要，以保证行政事业单位日常工作正常的运转。 （三）定员定额管理为主的原则。基本支出预算实行定员定额管理。对于基本支出没有财政拨款的事业单位，其基本支出预算可以按照国家有关财务规章制度的规定和部门预算编制的要求，结合单位收支情况统筹安排。
江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省财政厅关于基本医疗保险省内异地就医联网结算有关财务会计核算问题的通知 【法规类别】公司企业财务管理 【发文字号】苏人社发[2013]400号 【发布部门】江苏省人力资源和社会保障厅江苏省财政厅 【发布日期】2013.11.14 【实施日期】2013.11.14 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省财政厅关于基本医疗保险省内异地就医联网结算 有关财务会计核算问题的通知 （苏人社发[2013]400号） 各市、县（市、区）人力资源和社会保障局、财政局、无锡市社会保险基金管理中心： 为切实贯彻落实省委、省政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（苏发〔2009〕7号）、省政府办公厅《关于印发全省深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排的通知》（苏政办发〔2013〕68号）等文件精神，加强和推进以异地安置退休人员为重点的医疗保险异地就医结算服务，规范异地就医医疗费用结算的财务行为，根据《社会保险基金财务制度》（财社字〔1999〕60号）有关规定，结合我省实际，现就
全省异地就医联网结算有关财务会计核算问题通知如下： 一、异地就医医疗费用的结报政策。省异地就医联网结算平台（以下简称“省平台”）上发生的省内异地就医医疗费用结算，应严格按照就医人员参保地医疗保险政策规定的支付范围和标准执行，不得擅自增减支出项目、提高或降低支付标准。 二、异地就医医疗费用的审核。异地就医发生的医疗费用，由参保地医保经办机构委托就医地经办机构负责审（稽）核。就医地经办机构负责对异地就医人员的就医行为和医疗机构的医疗行为进行稽核监管，负责对异地就医人员发生的医疗费用的真实性、合理性进行审核，必要时将有关信息及时向参保地经办机构反馈。 三、异地就医医疗费用的支付。异地就医发生的医疗费用中，应该由个人负担的部分，由个人直接支付给就医医院；应该由医保基金（含个人账户）支付的部分，由就医地医保经办机构根据审核确认后的异地就医医疗费用，通过基金支出户进行垫付。 异地就医人员因急诊抢救、年度结算停机、异地信息系统故障、就医卡挂失或损坏等，在定点医疗机构未能刷卡而由个人垫付的医疗费用，由参保人邮寄回参保地报销。 四、异地就医医疗费用的清算。异地就医发生的垫付资金按照两级清算的方式按月按实差额结算。即省级医保经办机构负责省内的市级医保经办机构之间异地就医医疗费用的清算；市级医保经办机构负责市以下医保经办机构之间异地就医医疗费用的清算。各级经办机构按规定及时结付。 省平台于每月2日前生成经办机构间清算明细及汇总统计数据；各地经办机构于每月5日前，根据省平台提供的明细及汇总数据，做好上月异地就医医疗费用的审核核对工作，确认清算信息；每月10日前省平台生成《江苏省异地就医医疗费用清算明细表》、《江苏省异地就医医疗费用清算平衡总表》（以下简称《清算表》），统计上月各地差额结算数据。 五、异地就医医疗费用的划拨。各级医保经办机构应在每月10日前，根据《清算表》
安徽省财政厅关于印发预决算公开操作规程实施细则的通知 【法规类别】预算管理 【发文字号】财预[2016]1803号 【发布部门】安徽省财政厅 【发布日期】2016.11.28 【实施日期】2016.11.28 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 安徽省财政厅关于印发预决算公开操作规程实施细则的通知 （财预〔2016〕1803号） 省直各部门、单位，各市、县（区）财政局： 根据《财政部关于印发＜地方预决算公开操作规程＞的通知》（财预〔2016〕143号），省财政厅制定了《预决算公开操作规程实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 安徽省财政厅 2016年11月28日
预决算公开操作规程实施细则 第一章总则 第一条为贯彻落实中央和省推进预算公开工作精神，进一步改进预决算公开工作，建立健全全面规范、公开透明的预算制度，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《财政部关于印发＜地方预决算公开操作规程＞的通知》等有关规定，制定本实施细则。 第二条本实施细则所称预决算，是指经各级人民代表大会或其常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表（以下简称政府预决算），以及经各级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表（以下简称部门预决算）。 第三条预决算公开的原则是： （一）坚持全面公开，以公开为常态、不公开为例外，除涉及国家秘密外，不得少公开、不公开应当公开的事项，保证公开内容全面、真实、完整； （二）坚持明确责任，各级各部门依法履行公开义务，依法依规公开预决算； （三）坚持促进改革，通过预决算公开促进财政和其他相关领域改革，促进财税政策落实，促进财政管理规范，促进政府效能提高； （四）坚持同步推进，保持上下联动、部门同步，规范省市县各级各部门预决算公开工作。
江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省财政厅、江苏省卫生和计划生育委员会、江苏省物价局关于深化城镇基本医疗保 险支付方式改革的指导意见 【法规类别】社会福利与社会保障 【发布部门】江苏省人力资源和社会保障厅江苏省财政厅江苏省卫生和计划生育委员会江苏省物价局 【发布日期】2015.08.03 【实施日期】2015.08.03 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省财政厅、江苏省卫生和计划生育委员会、江苏省物价局关于深化城镇基本医疗保险支付方式改革的指导意见 各市、县（市、区）人力资源社会保障局、财政局、卫生计生委、物价局： 为深化基本医疗保险支付方式改革，更好地发挥医保支付对医疗服务供需双方的引导和对医疗费用的制约作用，提高基金使用效率，根据《省委省政府关于深化医药卫生体制改革建设现代医疗卫生体系的意见》（苏发﹝2015﹞3号）和《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》（国办发﹝2015﹞38号）的要求，结合实际提出如下意见。 一、城镇医保支付方式改革的目标任务和基本原则
全省各统筹地区应结合基金收支预算管理，全面开展医疗保险付费总额控制，到2015年底，覆盖区域内50%以上的定点医疗机构，并逐步扩大到所有定点医疗机构。积极推进门诊统筹按人头付费，总结推广病种分值付费，大力推行住院、门诊大病按病种付费，有条件的地区，按病种付费的病种力争达到100个。建立健全医疗保险经办机构与医疗机构的谈判协商机制与风险分担机制，到2020年，逐步建成与基本医疗保险制度发展相适应，激励与约束并重的复合式医保支付制度。 城镇医保支付方式改革的基本原则是： （一）科学合理。总额控制指标和病种支付标准要以定点医疗机构历史结算数据和基金预算为基础，统筹考虑成本上涨、基金收支、医疗服务变化及分级诊疗和基层医疗卫生机构发展等情况，进行科学测算并合理确定。 （二）总额控制。坚持以收定支、收支平衡、略有结余的原则，合理确定支付标准，保障参保人员基本医疗需求，合理利用医疗卫生资源，控制医疗费用过快增长。 （三）激励约束。建立结余转用、超支分担的激励约束机制，完善监督考核办法，提高定点医疗机构控制成本和规范医疗行为的主动性、积极性。 （四）谈判协商。建立健全医保经办机构与定点医疗机构的谈判协商机制，通过谈判合理确定总额控制指标、病种支付标准以及按人头付费标准等关键指标。 （五）强化管理。全面推进医疗保险智能监控，发挥医保监控作用，维护参保人员权益，确保付费方式改革后医疗服务水平不降低、质量有保障。 二、深入开展城镇基本医疗保险复合式支付方式改革 （一）稳妥实行基本医疗保险支付总额控制 1、合理确定统筹地区总额控制指标。统筹地区要综合考虑三年以上定点医疗机构发生的符合基本医疗保险支付范围住院费用结算情况，结合年度基金收支预算安排，在按当年统筹基金筹集总额的5%提取风险调剂金和当年统筹基金总额（不含参保单位和个人一
江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省财政厅、江苏省发展和改革委员会、江苏省经济和信息化委员会关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的实施意见 【法规类别】招工与就业 【发文字号】苏人社发[2015]15号 【发布部门】江苏省人力资源和社会保障厅江苏省财政厅江苏省发展和改革委员会江苏省经济和信息化委员会 【发布日期】2015.02.02 【实施日期】2015.02.02 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省财政厅、江苏省发展和改革委员会、江苏省经济和信息化委员会关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的实施意见 （苏人社发[2015]15号） 各市人力资源和社会保障局、财政局、发展和改革委、经济和信息化委： 为贯彻落实《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》（国发〔2014〕14号）和省政府有关文件精神，在调整优化产业结构中更好地发挥失业保险预防失业、促进就业作用，根据人力资源社会保障部、财政部、国家发展改革委、工业和信息化部《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》（人社部发〔2014〕76
号）要求，现就做好失业保险支持企业稳定岗位工作提出以下意见： 一、政策范围 对采取有效措施不裁员、少裁员，稳定就业岗位的企业，由失业保险基金给予稳定岗位补贴（以下简称“稳岗补贴”）。补贴政策主要适用以下企业： （一）实施兼并重组企业。指按《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》（国发〔2014〕14号）等要求，在日常经营活动之外发生法律结构或经济结构重大改变的交易，并使企业经营管理控制权发生转移，包括实施兼并、收购、合并、分立、债务重组等经济行为，并已办理相应工商登记或取得相关部门批准的企业。 （二）化解产能过剩企业。指按《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）、《省政府关于化解产能过剩矛盾的实施意见》（苏政发〔2013〕162号）等相关规定，列入国家和地方各级政府化解钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝和船舶等行业过剩产能计划的企业。
安徽省财政厅关于进一步加强财政支出管理激活沉淀财政资 金的通知 【法规类别】财政综合规定 【发文字号】财预[2015]1420号 【发布部门】安徽省财政厅 【发布日期】2015.09.12 【实施日期】2015.09.12 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 安徽省财政厅关于进一步加强财政支出管理激活沉淀财政资金的通知 （财预〔2015〕1420号） 省直各部门、单位，各市、县（区）财政局： 为贯彻省政府政策落实评估暨政策再落实推进会议精神，进一步提高财政资金使用效益，推进积极财政政策有效落实，现就加快预算执行、切实解决财政资金沉淀问题有关事宜通知如下： 一、科学安排预算 1.增强预算安排科学性。完善公用经费定额体系，合理保障基本支出需要；加强项目支出科学论证，充分对接部门和基层实际，优化资金使用方向、方式和重点，努力实现财政资源配置公平、高效。积极完善项目库建设，实施项目支出预算滚动管理，跨年度
实施项目根据项目进度和资金需求分年安排预算，做到预算安排与资金需求相衔接。 2.提高预算编制精细性。严格控制代编预算规模，切实减少二次分配项目，提高年初预算到位率。细化项目支出预算编制，本级支出细化到具体执行单位和支出内容；专项转移支付分县区、分项目编制。扎实做好项目支出前期准备工作，做到预算一经批复就能执行，从预算安排的源头解决“钱等项目”问题。 二、合理分担支出 3.合理划分支出责任。在合理划分省市县事权和支出责任的基础上，认真清理完善现行配套政策。对省级事权，由省级全额承担支出责任；对省市县共同事权，明确各级支出分担比例，由省市县共同承担支出责任；对市县事权，由市县承担支出责任，省级主要通过一般性转移支付予以支持。 4.落实重大政策资金。中央和省出台的重大政策，属于省市县共同事权或市县事权的，市县要不折不扣保障资
江苏省劳动和社会保障厅、江苏省财政厅关于调整省级机关 公费医疗用药范围的通知 【法规类别】工资福利与劳动保险 【发文字号】苏劳社医管[2008]5号 【发布部门】江苏省劳动和社会保障厅江苏省财政厅 【发布日期】2008.05.13 【实施日期】2008.06.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 江苏省劳动和社会保障厅、江苏省财政厅关于调整省级机关公费医疗用药范围的通知 （苏劳社医管[2008]5号） 省各委、办、厅、局，各定点医疗机构，各有关单位： 省级机关处级及处以下干部职工和退休人员公费医疗（以下简称省级机关公费医疗）用药范围目前使用的是1998年省卫生厅、省财政厅印发的《江苏省公费医疗药品报销范围》（第三版），由于长期未做调整，其中部分药品已不适应临床医疗需求。为进一步适应临床需要，保证基本医疗，切实减轻省级机关患者的个人负担，在广泛征求意见的基础上，根据江苏省劳动和社会保障厅《关于印发江苏省基本医疗保险和工伤保险药品目录的通知》（苏劳社〔2005〕33号）精神，经研究决定，将省级机关公费医疗用药范围调整到《江苏省基本医疗保险和工伤保险药品目录》。现将有关事项通知如下：
1、自2008年6月1日起省级机关公费医疗的用药范围调整到《江苏省基本医疗保险和工伤保险药品目录》。今后《药品目录》的调整由省劳动和社会保障厅会省财政厅研究制定。 2、凡《江苏省基本医疗保险和工伤保险药品目录》中属《江苏省公费医疗药品报销范围》（第三版）的药品品种，仍然实行个人零自付。 在《江苏省基本医疗保险和工伤保险药品目录》范围以内、但不在《江苏省公费医疗药品报销范围》（第三版）的、原由个人全额自付的、新扩充的药品品种，暂参照《南京市城镇职工基本医疗保险用药目录》的个人负担比例执行。 不在《江苏省基本医疗保险和工伤保险药品目录》范围、但在《江苏省公费医疗药品报销范围》（第三版）以内的继续保留的药品品种，仍继续使用并实行个人零自付。 3、请各定点医疗机构及时做好与省医保中心药品库的比对工作，确保药品范围调整工作如期顺利进行。请各享受和参加省级机关公费医疗的单位积极协助，共同做好药品范围调整的宣传和解释工作。 附件一：《江苏省基本医疗保险和工伤保险药品目录》（略） 附件二：保留原公费医疗药品品种（87种） 二OO八年五月十三日 附表二： 保留原公费医疗药品品种（87种） （未含在医保目录范围内）
江西省财政厅关于印发《江西省政府采购代理机构行为规范》的通知 赣财购[2011]2号 各设区市财政局： 为加强在我省从事政府采购代理机构的管理,规范政府采购代理机构的代理行为，提高政府采购代理机构的服务质量和工作效率，根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，结合我省实际，特制定《江西省政府采购代理机构行为规范》，现印发给你们，请你们按照《江西省政府采购代理机构行为规范》的规定进一步规范在本辖区内从事政府采购代理机构的代理行为。 二〇一一年二月二十四日 附件： 江西省政府采购代理机构行为规范 第一条为规范政府采购代理机构行为，提高政府采购代理机构的服务质量和工作效率，根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，结合我省实际制定本行为规范。 第二条本规范所称政府采购代理机构是指经省级以上财政部门认定资格的，并在江西省依法接受采购人委托，从事政府采购货物、工程和服务采购代理业务的社会中介机构（以下简称代理机构）适用
本规范。 第三条代理机构应根据财政部门下达的《政府采购计划函》或批复与采购人签订委托协议，代理政府采购事宜。 （1）与采购人签订委托协议应明确委托采购事项，约定双方的权利和义务。 （2）组织采购应按国家相关规定收取代理费用，具体收费标准和收费方式应在委托协议中明确。 第四条代理机构在接受委托采购过程中如发现采购人有下列情形的，不得受理委托事宜： （1）采购人未提供财政部门下达的《政府采购计划函》或批复的；（2）采购人委托的采购事项与财政部门下达的《政府采购计划函》或批复内容不相符的； （3）采购人提出的采购需求违反政府采购法律、法规和政策规定的。 第五条代理机构不得使用不正当手段，谋取政府采购项目的采购代理权。 第六条代理机构及其从业人员不得在组织采购活动过程中与投标人恶意串通；不得接受贿赂或者获取其他不正当利益。 第七条代理机构根据采购项目的特点和需求编制采购文件。 第八条对专业性较强、技术较复杂、社会关注度较高的采购项目，代理机构应组织专家对采购文件进行审核。 第九条采购文件应明确供应商资格要求（条件）及其他实质性要求。不得将非国家规定的强制性资质要求（条件）或非强制性认证
江苏省人力资源社会保障厅、江苏省财政厅关于机关事业单位养老保险制度改革若干问题处理意见的通知 【法规类别】保险综合规定 【发文字号】苏人社规[2016]1号 【发布部门】江苏省人力资源和社会保障厅江苏省财政厅 【发布日期】2016.06.21 【实施日期】2016.06.21 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 江苏省人力资源社会保障厅、江苏省财政厅关于机关事业单位养老保险制度改革若干问 题处理意见的通知 （苏人社规〔2016〕1号） 各市、县（市、区）人力资源和社会保障局、财政局，省各委办厅局、省各直属单位人事、财务部门： 为规范推进我省机关事业单位养老保险制度改革，现就具体实施中若干问题的处理意见通知如下： 一、关于缴费工资、视同缴费和欠费补缴问题 （一）暂不能按《省人力资源社会保障厅省财政厅关于贯彻落实〈省政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见〉的通知》（苏人社发〔2015〕224号）
有关规定确定个人缴费工资的参保人员，其缴费工资按上一年度本人工资收入和规定的缴费工资上、下限确定。 （二）每年1月1日至全省上年度在岗职工月平均工资正式公布期间，缴费工资上、下限仍延用上年度标准，待全省上年度在岗职工月平均工资公布后的次月，社会保险经办机构按新公布的缴费基数上、下限核定有关单位和人员新的缴费工资基数。 （三）机关事业单位工作人员2014年10月1日前按照国家和省有关规定计算的机关事业单位工作年限作为视同缴费年限。改革后，不再开具机关事业单位工作人员视同缴费证明。 （四）参保单位和参保人员补缴欠缴的基本养老保险费本息时，利息
000001 份数序号，机密 /以上文件用此号 公文格式样张 根据国务院国发 〔2000〕23 号文 或急件 特□急 红色反线，156mm 标题用2号小标宋体，不能出现书名号套书名号 空2行 这部分空着给上级领导批示用 「、眉首5个要素，约占1 - 2弱^1 / 安徽省财政厅关于XXX 的请示 1 」 I -- L_, ---- XXXXX ： 1作者 事由 全称、规范简称或统称，不能多头主 送，更不能直送领导，3号仿宋。 1 / XXXXXXXXXXX XX 空1行 □ D
盖印这一页若无正文，不能打“此页 无正文”，要把上页正文调整到此页。 ^xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxy xxxxxxx □ □附件：1. XXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。 2. xxxxxxxx 上行文的请示、意见要注上 联系人和电话，便于联系。 口□（联系人：XXX 注释：1、XXXX, 2、XXXX, XXXXXX ,电话：XX XXXXXX X 三 、 版 记 ， 四 个 要 素