建设工程评标办法
令狐采学
1.“两阶段评标法”和“百分制评标法”
评标办法
为了本次招投标工作的顺利开展，根据“上海市建筑市场管理条例”和有关规定，确保招投标过程的公开、公平、公正的原则，特制订本评标办法。
评标原则
1、本次施工招标采取“两阶段评标法”。即先评技术标，再评商务标。要求技术标与商务标分隔。
2、本次招投标之评委由人组成，人员由经审核认可的业主、设计单位与监理单位专家以及招投标代办署理单位人员组成。
3、上海市建设工程招投标管理办公室将全过程介入本次招投标过程，并对其实施监督管理。
评标细则
（一）技术标书的评定
1、评分办法
技术标是指对证量、工期、施工组织设计等技术办法及投标单位对招标文件的响应水平进行评定。
本项目投标文件之技术标共由以下五个子项组成。各评委将各自自力地对各子项进行打分。打分的最小单位是0.5分。在汇总各
评委各项打分的基础上，去失落一个最高分及一个最低分后，取余者算术平均值为该项的最后得分，数值精度为保存小数点后二位（四舍五入法）。
2、评分指标（共计分）
（1）技术标（暗标）
①施工技术计划、进度计划等现场管理（共计分）。其中主要对现场平面安插、各单位工程所采纳的技术计划和施工进度安插、平安文明办法等方面进行综合评定，看其针对本工程的施工特点所采纳的办法是否恰当，是否充分估计到现场晦气条件对施工带来的影响，采纳的解决办法，其组织实施的可能性如何。
②施工总工期（共计分）。其中，满足招投标文件的工期要求，得基天职分；年夜于要求工期，不得分。自报工期（并有相应的组织与技术办法）每提前天加分，
加满为止。
③施工质量（共计分）。其中，自报本项目质量达整体优良品级的给予基天职分；有相应的质量包管与管理办法另外加分。主要针对各施工法度的质检手段、组织办法、资料质量的包管办法。
（2）投标密封公函
①企业信誉业绩及综合实力（共计分）。其中，根据投标企业之资信状况、技术力量、机械装备、历年来实施项目中的履约能力、信誉等由评委给予综合评分。很好的给分，较好的给分，一般的给分。
②现场管理人员（共计分）。主要评判投标单位拟派的项目经
理及主要管理人员中的安插是否恰当、能否满足本工程现场的施工管理、技术管理、平安文明施工管理、设备资料管理、总包管理的需要等方面进行评定。
（二）商务标的评定
1、评分办法
（1）首先由评委集体对各投标单位的投标报价书进行阐发，在取得基本一致意见后进行判别计算，有下属情况的商务标书只得分，并且对这些商务标书的报价不再进行基准分加减附加分的评定：
①商务标书有明显开口要求者；
②最高报价高于次高报价%者；
③最低报价低于次低报价%者；
（2）如有上述三种情况或三种情况之一者，则计算平均报价时不计入这些投标单位的商务报价。以其他各投标单位总报价的平均数占权重%，以经审核认定的预算造价下浮%的价格占权重%，两者之和构成工程报价基数。
（3）开办费报价基数以各投标单位所报开办费在去失落最高报价后的算术平均值为准。
2、商务标评分指标（共计分）
（1）报价基数基天职（共计分）；
（2）报价高于报价基数%扣分，扣分不保底；
（3）报价低于报价基数%扣分，最多扣分；
（4）开办费报价基天职，（共计分）；
（5）报价高于开办费报价基数%扣分，最多扣分；
（6）报价低于开办费报价基数，不扣分；
3、得出平均报价数后，根据上述“商务标评分指标”的规定，求出各投标单位的商务标得分。商务标得分值用四舍五入法保存小数点后二位小数。
最终得分与中标单位简直定：
1、各投标单位最终得分按以下公式进行计算：
最终得分=技术标得分（包含投标公函得分）+商务标得分
2、各投标单位标书的最终得分若呈现并列分，则由评委无记名投
票决定。
3、将最终得排列前名的投标单位，推荐给建设单位从中确定最终
中标单位。
4、定中标单位前，最终得排列前名的投标单位必须根据评委对标
书中有关问题的评议意见进行确定或调整，并且投标单位不克不及因此项确认或调整而要求变动原总报价。
2.“无标底招标，有标底评标”
评标办法
为了本次招投标工作的顺利开展，根据“上海市建筑市场管理条例”和“关于进一步加强上海市建设工程施工招投标管理的若干规定”，确保招投标过程的公开、公平、公正的原则，特制订本评标办法。
评标原则
1、本次施工招标采取“两阶段评标法”。即先评技术标，再评商务标。要求技术标与商务标分隔。
2、本次招投标之评委由人组成，人员由经审核认可的业主、设计单位与监理单位专家以及招投标代办署理单位人员组成。
3、上海市建设工程招投标管理办公室将全过程介入本次招投标过程，并对其实施监督管理。
评标细则
（三）技术标书的评定
1、评分办法
技术标是指对证量、工期、施工组织设计等技术办法及投标单位对招标文件的响应水平进行评定。
本项目投标文件之技术标共由以下五个子项组成。各评委将各自自力地对各子项进行打分。打分的最小单位是0.5分。在汇总各评委各项打分的基础上，去失落一个最高分及一个最低分后，取余者算术平均值为该项的最后得分，数值精度为保存小数点后二位（四舍五入法）。
2、评分指标（共计分）
（1）技术标（暗标）
①施工技术计划、进度计划等现场管理（共计分）。其中主要对现场平面安插、各单位工程所采纳的技术计划和施工进度安插、平安文明办法等方面进行综合评定，看其针对本工程的施工特点所采纳的办法是否恰当，是否充分估计到现场晦气条件对施工带来的影响，采纳的解决办法，其组织实施的可能性如何。
②施工总工期（共计分）。其中，满足招投标文件的工期要求，得基天职分；年夜于要求工期，不得分。自报工期（并有相应的组织与技术办法）每提前天加分，
加满为止。
③施工质量（共计分）。其中，自报本项目质量达整体优良品级的给予基天职分；有相应的质量包管与管理办法另外加分。主要针对各施工法度的质检手段、组织办法、资料质量的包管办法。
（2）投标密封公函
①企业信誉业绩及综合实力（共计分）。其中，根据投标企业之资信状况、技术力量、机械装备、历年来实施项目中的履约能力、信誉等由评委给予综合评分。很好的给分，较好的给分，一般的给分。
②现场管理人员（共计分）。主要评判投标单位拟派的项目经理及主要管理人员中的安插是否恰当、能否满足本工程现场的施工管理、技术管理、平安文明施工管理、设备资料管理、总包管理的需要等方面进行评定。
（四）商务标的评定
1、评分办法
（1）首先对所有投标单位的自主报价顺序排列，再去失落一个最高报价和最低报价后取算术平均值。
（2）规定有效区间系数为：（+% ～ %），并由此判别最高报价和最低报价是否是有效报价。
（3）正式计算所有有效报价的算术平均值。
（4）规定报价算术平均值的权数规模为：（% ～ %），随机抽取报价算术平均值的权数。而参考工程造价的权数就是（1算术平均值的权数）
（5）计算加权平均工程造价。
（6）规定加权平均工程造价的下浮率规模为：（% ～ %），随机抽取并计算标底。
（7）开办费报价基数以各投标单位所报开办费在去失落最高报价后的算术平均值为准。
2、商务标评分指标（共计分）
（1）报价基数基天职（共计分）；
（2）报价高于报价基数%扣分，扣分不保底；
（3）报价低于报价基数%扣分，最多扣分；
（4）开办费报价基天职，（共计分）；
（5）报价高于开办费报价基数%扣分，最多扣分；
（6）报价低于开办费报价基数，不扣分；
3、得出平均报价数后，根据上述“商务标评分指标”的规定，求出各投标单位的商务标得分。商务标得分值用四舍五入法保存小数点后二位小数。
最终得分与中标单位简直定：
5、各投标单位最终得分按以下公式进行计算：
最终得分=技术标得分（包含投标公函得分）+商务标得分
6、各投标单位标书的最终得分若呈现并列分，则由评委无记名投
票决定。
7、将最终得排列前名的投标单位，推荐给建设单位从中确定最终
中标单位。
8、定中标单位前，最终得排列前名的投标单位必须根据评委对标
书中有关问题的评议意见进行确定或调整，并且投标单位不克不及因此项确认或调整而要求变动原总报价。
工程施工招标评标办法 第一章总则 第一条为规范本项U施工招标评标工作，维护招标投标活动当事人的合法权益，制订本评标办法。 第二条评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标活动依法进行, 任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 第三条评标活动在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串联，不得泄露与评标活动有关的一切情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得进入评标地点和评委住地干扰评委和评标工作，不得釆用行贿或其他不正当手段影响公正评标，否则该投标人的投标将视作无效标处理。 第四条本项目采用综合评估法。 第五条评标活动及其当事人受（杭州市交通局或各区、县（市） 交通局以及招投标管理办公室）的监督管理。 第二章评标组织及职责 第六条招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表（2人）和从杭州市公路大中修及改建工程招标评标专家库中随机抽取的专家（丄人）共乙人组成，负责本项目的评标工作。 第七条评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生或者由招标人确定（一般可由招标人代表担任）一名负责人，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。评标委员会开展评标工作应进行合理分工，对每一份投标文件的评审至少应有两位评委对其交义审查。 第八条评标委员会主要职责为： <-）认真审核清标信息和资料,全面评审投标文件；
（二）否决不合格投标或界定废标； （三）推荐中标候选人1-3人，并标明排列顺序; （四）建议是否重新招标； （五）完成书面评标报告提交招标人。 第三章评审程序和内容 第九条评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件，招标人或者其委托的招标代理机构应十向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据，以及清标匸作组关于工程情况和清标匸作的说明，协助评标委员会了解和熟悉招标项口的如下内容：（-）招标项目规模、标准和工程特点； （二）招标文件规定的评标标准、评标办法； （三）招标文件规定的主要技术要求、质量标准及其它与评标有关的内容。 第十条评审程序 第一阶段技术文件（含部分商务）的评审 第二阶段报价文件的评审 第十一条技术文件（含部分商务）评审 （-）初步评审 评标委员会首先对投标文件的技术文件（含部分商务）进行初步评审，只有通过初步评审才能进入详细评审。 通过初步评审的主要条件： 1.投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。 （1）投标书按招标文件规定填报了工期、项LI经理等；且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有法人章； （2）投标书附录的所有数据均符合招标文件规定（表格不能少，若无则填无）； （3）投标书附表齐全完整；内容均按规定填写； （4）按规定提供了拟投入主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效； （5）投标文件按招标文件规定的形式装订，并标明连续页码。
上海市建设工程总承包评标办法 第一条【法律依据】 为规范本市建设工程总承包招标评标活动，保证评标的公平、公正，维护招投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《上海市建筑市场管理条例》等相关法律、法规和规章的规定，制定本办法。 第二条【适用范围】 本办法适用以下范围： （一）沪建市管（2012）68号文《关于规范本市建设工程一体化招投标监管工作规则的通知》中的一体化招标适用范围。 （二）沪建建管（2016）1151号文《上海市工程总承包试点项目管理办法》中工程总承包模式的适用范围。 第三条【招标文件要求】 采用总承包招标的建设工程，招标文件中应明确以下内容： （一）提供详细的招标前期资料； （二）细化招标人的需求清单； （三）提出明确的设计要求和技术要求； （四）明晰对投标文件的深度要求。 招标文件不能满足上述要求的，不适合进行总承包招
标。 第四条【评标方式】 总承包招标评标，可直接采用综合评估法进行评审，也可先进行业绩资信预审，再采用综合评估法进行评审。 第五条【业绩资信预审】 业绩资信预审是指，在发布业绩资信预审公告后，当申请人≥7家时，招标人可以对申请人的业绩、信用、行政处罚、行贿犯罪记录以及申请人以往工程中的履约情况等因素进行预审，预审通过的申请人方可参加投标。业绩资信预审条件需在公告中明确。 第六条【否决投标】 评标办法中应集中单列以下否决投标条款，具体内容招标人可以根据项目的实际情况增减，但不得违反法律、法规和规章规定。 （一）投标文件未经投标人盖章和单位负责人签字： 投标函未加盖投标人公章，或未经法定代表人或者其授权委托人签章（字）。 （二）投标联合体没有提交共同投标协议： 共同投标协议未按招标文件提供的格式签署、提交，未明确联合体牵头人和各方拟承担的工作和责任，未承诺中标后将向招标人承揽连带责任。 （三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件：
开发有限责任公司 建设工程招标评标管理办法 1目的 为了加强公司对招投标工作的管理，进一步规范公司各项目招标评标活动，提高经济效益，控制项目投资、进度和质量，保证招标评标的公平、公正，维护招投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》等法律法规和中国电力投资集团公司及黄河上游水电开发有限责任公司的有关规定，制定本办法。 2适用范围 适用于公司及所属二级单位招投标活动。 凡属公司投资的基建工程建设项目、设备及物资采购、工程设计、勘察、工程监理等应通过招标方式，择优选择承包单位。 3术语及定义 3.1 集团公司：中国电力投资集团公司。 3.2 黄河水电公司：黄河上游水电开发有限责任公司。 3.3 公司：黄河中型水电开发有限责任公司
3.4二级单位：各管理部、分公司、子公司。 4机构与职责 4.1机构 4.1.1公司招标领导小组：成员由公司领导、工程项目部、计划发展部、办公室、安全生产部、财务部和纪检监察人员组成。招标日常管理工作由工程项目部归口管理，计划发展部和安全生产部配合完成。 4.2 职责 4.2.1 公司招标领导小组职责 （1）领导招投标工作，指导、监督公司系统贯彻执行国家有关招投标的法律、法规、政策，严格执行集团公司及黄河水电有关招标管理规定。 （2）负责批准公司招投标管理办法及实施细则。 （3）负责审批公司组织招标项目的招标结果，按黄河水电公司规定履行报批手续。 （4）研究决定公司招标工作中的重大事项。 4.2.2纪检监察职责 （1）依法对公司工程招投标活动进行监督管理。监督开标、评标、定标等活动。当发现招投标活动中有违法、违规、违纪行为，应立即责令改正，必要时可做出包括暂停开标、暂停评标以及宣布开标、评标结果无效的决定，对违法的中
评标办法一——简单比价法 一、总则 本工程评标采用简单比价法。评标程序为确定入围投标人、否决投标评审、信用标评审、商务标评审和技术标评审。如中标价低于最高投标限价20%及以上的，中标人需提供保函等各种形式的风险担保或具有相应功能的保险。风险担保金额=最高投标限价-中标价-履约保证金。 二、确定入围投标人 入围方式为全部入围。 三、否决投标评审 (一)投标文件未经投标人盖章和单位负责人签字。 本项指投标文件下列内容未按招标文件提供的表式要求签字和盖章的： 1、投标承诺书； 2、投标函； 3、上海市建设工程施工招标投标情况汇总表； 4、共同投标协议(注：如有)。 (二)投标联合体没有提交共同投标协议。 本项指共同投标协议未按招标文件提供的格式签署、提交，未明确联合体牵头人和各方拟承担的工作和责任。 (三)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件。 1、本项指投标人的资质条件不满足以下要求的： (1)投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致，且有效； (2)资质条件符合国家规定和招标文件要求的； (3)项目负责人资格符合招标文件规定的专业等级要求，且不得同时担任两个及以上建设工程项目负责人，同一工程相邻分段发包或者分期施工的除外； 2、本项还指投标人存在下列情形之一的： (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； (2)为本标段前期准备提供设计或者咨询服务的，但设计施工总承包招标的除外； (3)为本标段的监理人； (4)为本标段的代建人； (5)为本标段提供招标代理服务的； (6)与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构同为一个法定代表人的； (7)与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构相互控股的； (8)与本标段的监理人或者代建人或者招标代理机构的法定代表人相互任职的； (9)单位负责人为同一人或者存在控股关系的不同单位，同时参加本标段投标的；
工程（施工）招标评标办法和标准 一、评标原则及办法 1、本办法是第三章投标人须知中评标内容的具体细则。 2、本项目采用的是资格后审，按招标文件要求开标后各投标单位首先要通过资格审查，只有通过资格审查的投标单位方可进入评标程序。 3、依法组建评标委员会，评标委员会由7人构成，其中招标人代表2 人，专家5 人；评标专家由鄂尔多斯市评标专家库随机抽取。 4、本次评标采用综合评估法，即最大限度的满足招标文件中规定的各项标准要求，评委对投标文件中的报价、工期、质量以及企业业绩、社会信誉及实力、施工组织设计、财务状况、服务承诺等方面赋予不同的权重，对投标文件的满足程度进行综合评估，以评分方式进行评价。 5、评标委员会按综合得分高低的结果推荐前2-3名为中标候选人，并写出评标报告，提交招标人。 二、综合评价内容及标准 （一）、投标报价（60分） 1、本工程按照《建设工程工程量清单计价规范--2008》，设置招标控制价， 招标控制价于投标截止时间前5日，以传真方式通知所有投标人，标底在开标时公布。 2、该招标工程采用复合标底确定评标基准价，其中：投标人报价的算术平均值占权重的20%，招标人经审定后的标底占权重的80% C（评标基准价）=（A1+A2+A3……An）/n×20%+B×80% 其中：C=评标基准价
B=招标人经审定后的标底 A=投标人的有效投标报价（当投标人个数大于5家时，将去掉一个最高值和一个最低值后计算投标人报价的算术平均值） n=投标单位个数 3、减分计算办法： 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% 当偏差率=0时，投标报价为60分，当偏差率为正值时，每1%减2分，当偏差率为负值时，每1%减1分，减分从60分开始。 （二）、施工组织设计（30分） 1、施工方案的可行性：主要施工方案科学合理,能够指导施工,有满足需要的施工方案。（0- 5）分。 2、工程质量保证体系和所采取的技术措施：投标人质量管理体系健全,自检体系完善,投标书符合招标文件及国家、行业、地方强制性标准规范要求,并有完善.可行的工程质量保证体系和防止质量通病的措施及满足工程质量检测设备。（0-5分） 3、施工进度计划及保证措施：施工进度安排科学、合理，所报工期符合招标文件的要求,有可行的进度安排横道图、网络图,有保证工程进度的具体措施。（0-5分） 4、劳动力计划安排：有合理的劳动力组织计划安排和用工平衡表，各工种人员的搭配合理。（0-3分） 5、项目管理机构人员配备合理，能够满足工程需要，所配备人员应同时具有相应的资质。（0- 3分） 6、进场的主要施工机械设备、材料试验、质检仪器配备计划切合实际，满足工程需要。（0-3分） 7、现场文明施工措施：有合理且有效的现场文明施工措施。（0-3分）
公路工程施工招标评标办法
第一章 总则
为加强公路施工招标评工作，依据《公路建设市场管理办法》和《公路工程施工招标投标管 理办法》 ，制定本办法。b5E2RGbCAP 第二条 评标工作是按照本办法的规定和招标文件的要求，对所有投标文件进行综合评价，提出中标、 废标标或重新招标等评标意见，编写评标报告。p1EanqFDPw 第三条 实行公开招标或邀请招标的公路基本建设项目，其评标工作适用本办法。 第四条 评标工作必须遵循公正、公平、客观、准确的原则。 评标期间，评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄露与评标有关情况，不得索贿受贿，不得参加影 响公正评标的任何活动。DXDiTa9E3d 投标人不得采取任何方式干扰评标工作。
第一条
第二章 评标管理与程序 第五条 按照建设项目统一领导、分级管理原则，由交通主管部门组织有关单位成立评标委员会，负 责评标领导工作。 第六条 在评标委员会领导下，建设单位应邀请有关专家组成评标专家组，依据本办法开展评标工作。 第七条 建设单位按照本办法和招标文件规定，结合项目特点，制定评标细则，在开标前报评标委员 会审定。 在评标细则中，对影响工程质量、工期和投资的主要因素，须制定具体的评定标准和评分办法。 第八条 评标工作一般按以下程序以下程序进行： （一）符合性审查与算术性修正； （二）商务和技术评审； （三）澄清； （四）确定标底和评标价； （五）综合评分，提出评标意见； （六）编写评标报告。 第三章 符合性审查与算术性修正 第九条 开标时应对投标文件进行一般性符合性检查，并对开标情况进行公证。 第十条 评标阶段应对投标文件的实质性内容进行符合性审查，判定是否满足招标文件要求。 第十一条 通过符合性审查的主要条件： （一）投标文件按照文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； （二）投标文件上法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全； （三）投标文件上标明投标人与通过资格预审的投标申请人未发生实质性改变，联合体成员未发生变 化； （四）按照招标文件的规定提供了投标保函或保证金； （五）按照招标文件的规定提供了授权代理人授权书； （六）以联合体形式投标时，提交了联合体协议； （七）有分包计划的提交了分包协议； 1/5
附件1： 综合评估法 综合评估法是将投标报价、施工组织设计、投标人资信具体量化，赋予相应权重分值，评标委员会对初步评审合格的投标进行详细评审打分，按照综合得分由高到低顺序择优选择最佳投标人的方法。综合评估法不保证投标报价最低的投标人中标。 一、评审因素和分值构成 （一）投标报价55分 （二）施工组织设计25分 （三）投标人资信20分 二、投标报价评审（55分） （一）理论成本评审 投标报价出现低于下列指标之一的，启动理论成本评审，判定投标报价是否低于理论成本，低于理论成本的投标将被否决。 1.投标报价低于最高投标限价总价85%的； 2.投标报价的分部分项工程费合价低于最高投标限价分部分项工程费合价85%的； 3.投标报价的措施项目费合价低于最高投标限价措施项目费合价70%的； 4.评标委员会一致认为投标报价明显低于其他投标报
价的。
判定方法：投标报价分部分项工程费中人、材、机合价和措施项目费中人、材、机合价之和减去最高投标限价相对应的人、材、机合价之和的差值记为M，M为负值且│M│大于投标报价利润的，判定为低于其理论成本。 （二）评标基准价合成范围确定（合理性评审） 当投标人≥5家时，去掉投标报价总价最高的20%家数（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整）后进行算术平均；当投标人＜5家时，则全部投标报价总价进行算术平均。算术平均值下浮一定比例作为参加评标基准价合成和评标的合理最低价。 房屋建筑工程下浮范围为3%～6%，市政工程下浮范围为3%～8%。招标人可以在招标文件中明确下浮率，也可以在开标时随机抽取（下浮率取整）。 低于合理最低价的投标报价不再参加评标基准价的合成，低于理论成本指标的进行理论成本评审。 （三）评标基准价合成 1.评标基准价＝施工组织设计评分第一的投标报价×15%＋施工组织设计评分第二的投标报价×10%＋资信评分第一的投标报价×15%＋资信评分第二的投标报价×5%＋其他合成范围内所有投标报价的算术平均值×55%（先评审技术标和资信标，并列的报价低的排序在前）。
附件一 评标办法 一、总则 1．本评标办法为东达景苑小区一期工程（以下简称本工程）施工总承包招标的评标办法（以下简称本办法），仅适用于本工程施工总承包招标的评标。 2．招标人依照现行有关法律法规制订本办法。本办法是本工程施工总承包招标文件的组成部分。 3．评标工作由招标人依法组建的评标委员会承担。评标委员会成员总人数为7人，其中受聘的专家人数为5人，招标单位人数为2人。在评标委员会组成中， 经济专家（含招标人代表）为1人。 4．评标委员会在评标前应由评委推举一名成员担任评标委员会主任，负责组织协调评标委员会的评标工作。 5．评标委员会应遵循公平、公正、科学、择优的原则进行评标。 6．本办法采用综合评标法进行评标。评标委员会根据评标办法进行独立评分，根据得分的结果从高到低向招标人推荐前三名作为中标候选人，无特殊情况以排 名第一的中标候选人为中标人。 7．若发生并列第一名的情况，由投标报价低的投标人为中标单位。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当 提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标 候选人为中标人，排名第二的中标候选人因上述同样原因不能签订合同的，招 标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。如果三名中标候选人均不能与 招标人签订合同，招标人将重新组织招标。
8．建设工程招标投标监督管理部门对招标工程项目的开标、评标、决标实施监督管理。 二、评标过程的保密 9．开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严 格保密。 10．在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 11．中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况 和材料。 三、投标文件的澄清 12．为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式 进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。 四、投标文件的初步评审 13．确定参与评审的投标文件。 在开标时，投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理： （1）逾期送达的或者未送达指定地点的； （2）未按招标文件要求密封的。 招标人不予受理的投标文件，将不得参与评审。
建筑工程招投标评标办法精编W O R D版 IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】
附件一 评标办法 一、总则 1．本评标办法为东达景苑小区一期工程（以下简称本工程）施工总承包招标的评标办法（以下简称本办法），仅适用于本工程施工总承包招标的评标。 2．招标人依照现行有关法律法规制订本办法。本办法是本工程施工总承包招标文件的组成部分。 3．评标工作由招标人依法组建的评标委员会承担。评标委员会成员总人数为7人，其中受聘的专家人数为5人，招标单位人数为2人。在评标委员会组成 中，经济专家（含招标人代表）为1人。 4．评标委员会在评标前应由评委推举一名成员担任评标委员会主任，负责组织协调评标委员会的评标工作。 5．评标委员会应遵循公平、公正、科学、择优的原则进行评标。 6．本办法采用综合评标法进行评标。评标委员会根据评标办法进行独立评分，根据得分的结果从高到低向招标人推荐前三名作为中标候选人，无特殊情况 以排名第一的中标候选人为中标人。
7．若发生并列第一名的情况，由投标报价低的投标人为中标单位。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定 应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二 的中标候选人为中标人，排名第二的中标候选人因上述同样原因不能签订合 同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。如果三名中标候选 人均不能与招标人签订合同，招标人将重新组织招标。 8．建设工程招标投标监督管理部门对招标工程项目的开标、评标、决标实施监督管理。 二、评标过程的保密 9．开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况 均严格保密。 10．在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 11．中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的 情况和材料。
北京市建设工程施工综合定量评标办法 （试行） 第一章总则 第一条为了规范建设工程施工招投标活动中的评标行为，维护招投标当事人的合法权益，建立健全建筑市场诚信体系，切实保障工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作意见的通知》（国办发〔2012〕21号）等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条本市依法必须招标的建设工程施工总承包项目，采用综合评估法进行量化评标的，适用本办法。国家法律、法规、规章对评标活动另有规定的，遵照其规定。 本办法中的建设工程是指房屋建筑和市政基础设施工程。 第三条评标活动应当遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行。 第四条招标人应当采取必要的措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。 第二章评标委员会 第五条评标活动由招标人依法组建的评标委员会负责。
第六条评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上的单数，其中技术、经济专家不得少于评标委员会成员总数的三分之二；实行工程量清单招标的房屋建筑及其附属设施工程建设项目，经济方面的评标专家应当不少于二名。 评标委员会中的招标人代表应当是本单位熟悉相关业务的在职人员。其中国家和本市重点项目以及全部使用国有资金投资和国有资金投资占控股或主导地位的项目，招标人代表还应当具有相关专业高级以上职称或同等专业水平。 第七条在评标前，由评标委员会成员共同推举产生或者招标人直接确定一名评标委员会负责人。评标委员会负责人主要负责以下工作： （一）组织评标委员会成员学习招标文件中载明的评标标准和方法。 （二）提醒招标人做好评标准备工作，包括提供所需的评标基础资料、实行暗标评审的应除去能够识别投标人身份的信息等。 （三）汇总各评标委员会成员认为需要投标人澄清、说明或者补正的问题，组织评标委员会对投标人质询并对投标人的答复进行评审。 （四）对出现较大争议的事项进行书面记录。 - 2 -
十一、对经初步评审确认的有效投标文件，按随机抽取确定的一种办法进行详细评审。 1、平均价法 ⑴评标基准价=所有有效投标报价的算术平均值*N%。其中：N的取值范围为97、98、99，在开标会现场当众随机抽取。 ⑵报价等于评标基准价的得满分，比基准价每上浮或下浮1％均扣0.5分；不足1%的，按照插入法计算（分值保留二位小数）。 ⑶计算错误1分（本项目为扣分项目） 投标文件出现需评标委员会修正的计算错误，每条扣0.2分，最多扣1分。 ⑷投标报价合理性分析（本项目为扣分项目，最多扣2分）以各进入详细评审投标人的“分部分项工程量清单计价表”中的综合单价的算术平均值为基准值，各投标人报价超出该基准值15%范围的综合单价作为不平衡报价，每超出1%扣0.1分。 2、最低价法 ⑴所有有效投标报价中的最低报价得满分。其余报价与之相比每上浮1%扣0.5分。不足1%的，按照插入法计算（分值保留二位小数）。 ⑵计算错误1分（本项目为扣分项目）： 投标文件出现需评标委员会修正的计算错误，每条扣0.2分，
最多扣1分。 ⑶投标报价合理性分析（本项目为扣分项目，最多扣2分）以各进入详细评审投标人的“分部分项工程量清单计价表”中的综合单价的算术平均值为基准值，各投标人报价超出该基准值15%范围的综合单价作为不平衡报价，每超出1%扣0.1分。 3、次低价法 ⑴所有有效投标报价中的次低价得满分。其余报价与之相比每上浮或下浮1%均扣0.5。不足1%的，按照插入法计算（分值保留二位小数）。 ⑵计算错误1分（本项目为扣分项目） 投标文件出现需评标委员会修正的计算错误，每条扣0.2分，最多扣1分。 ⑶投标报价合理性分析（本项目为扣分项目，最多扣2分）以各进入详细评审投标人的“分部分项工程量清单计价表”中的综合单价的算术平均值为基准值，各投标人报价超出该基准值15%范围的综合单价作为不平衡报价，每超出1%扣0.1分。
施工总承包 评标办法 本办法遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则制定，本次招标工程采用的评标办法为综合评估法。 一、评标原则 1.评标应保护国家利益、社会公共利益与招投标双方当事人合法权益， 保证项目质量； 2.评标应遵循公正、科学、严谨的原则，充分发挥竞争机制，平等对待 各投标人； 3.评标按照招标文件中规定的标准和方法，择优选定中标候选人； 4.评标依据是招标文件和投标文件； 5.评标要遵守国家有关法规，评标人员要遵守评标纪律； 6.评标分技术标与商务标两部分进行，均采用百分制评分的形式，投标 单位其技术标得分为各评委评分的算术平均值，得分60分以上为合格技术标，低于60分为不合格，技术标不合格的投标人的商务标不予拆封作废标处理，合格技术标的得分不计入权重；商务标的评分按评标办法进行，根据商务标评分的高低综合评估后最终推荐中标候选人。 二、开标与评标准备 1.接受投标文件、投标单位签名； 2.招标人向投标单位公示接受投标文件的情况，共同审验投标文件的密 封情况； 三、评标会议议程 1.评委会成员在签到表上签到；
2.介绍评标原则与评标方法，评标纪律，推选评委会主任委员； 3.评委审阅招投标文件； 4.评委根据评标办法，对技术标进行详细评审、打分并在各自得分表上 签名确认； 5.评标工作人员现场统计并公布各评委的技术标得分表结果； 6.评委共同核实、汇总技术标得分结果，并在技术标得分汇总表签名确认； 7.评标工作人员对技术标评审合格的商务标进行开启并对评委唱标； 8.评委会对商务标进行详细评议，根据评标办法计算各投标人商务标下 浮点数与评标基准值差异并依次排名，且在各自排名表上签字确认； 9.评委会统计商务标排名汇总表，由评委会主任宣布排名结果，推荐中 标候选人，提交评委会成员签字确认。 10.评标会结束。 四、技术标评分办法 1．总包工程招标评标主要为了客观评定各投标单位针对本项目的综合实力，其中包括：总承包管理、配合能力、施工进度的控制及质量保证能力。 2．总包工程招标技术标评标分为以下六个评估分项： a)施工管理重点、难点分析及应对措施 b)项目管理班子人员配备表及相关说明 c)施工总体部署、施工资源需求计划表及相关说明 d)施工技术方案 e)总承包管理措施 f)合理化建议 各评估分项总分100分，以各评估分项为单位由各评委独立根据各投标
市城乡建设委员会 建设工程施工招标评标定标办法 第一章总则 第一条为规房屋建筑和市政工程施工招标评标、定标活动，维护工程招标投标市场秩序，保障招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民国招标投标法》、《中华人民国招标投标法实施条例》、《省房屋建筑和市政工程招标投标办法》等有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于市行政辖区的房屋建筑和市政工程（以下统称工程）施工招标投标活动。 本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室外装修工程。 本办法所称市政工程，是指城镇道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、景观亮化、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施等及附属设施的土建、管道、设备安装工程。 第三条凡采用本办法评标、定标的工程项目，均实行工程招标公告、中标公示公开发布制度。公告、公示期间无异议或投诉的，期满准予办理各项手续；期间若接到异议或投诉，经查属实的，依据有关法律、法规等作出相应处理。
异议或投诉处理期间，应当暂停招标投标活动。 第四条招标投标管理部门的行政行为、工作人员的执法行为接受纪检监察部门全过程监督。 第五条工程施工单项合同估算价在200万元人民币以上，或项目总投资额在1000万元人民币以上的，应当进入当地有形建筑市场进行招标。国家、省、市另有规定的从其规定。 第六条工程发包采用施工总承包招标制度，同一立项或同一规划许可文件的工程容原则上需整体招标，确需分开招标的，须具有充分理由，一次性列出招标计划，并遵循以下原则： （一）房屋建筑工程除500万元人民币及以上的装饰装修、幕墙、钢结构工程，200万元人民币及以上的智能化系统、消防系统、通风空调、电梯和单独出图的分部分项可由发包人单独招标发包外，其他部分均应整体招标发包。 市政工程除公共交通、园林绿化、城市道路照明、电力工程可由发包人单独招标发包外，其他部分原则上应整体招标发包。 （二）工程招标确需划分标段的，须符合以下要求：房屋建筑群体工程招标每标段总建筑面积原则上不得少于50000平方米，房屋建筑单体工程施工招标不允许划分标段；其他工程招标每标段工程合同估算价原则上不得少于
工程总承包项目管理办法 第一章总则 第一条(目的和意义)为促进本市建设工程勘察、设计、施工等各阶段的深度融合，有效控制项目投资、提高工程建设效率，进一步推进和规范本市工程总承包的实施和发展，根据有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条(定义)本办法所称工程总承包，是指从事工程总承包的企业(以下简称工程总承包企业)按照与建设单位签订的合同，对工程项目的勘察、设计、采购、施工等实行全过程的承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的承包方式。 工程总承包一般采用设计—采购—施工总承包或者设计—施工总承包模式。建设单位也可以根据项目特点和实际需要，按照风险合理分担原则和承包工作内容采用其他工程总承包模式。 第三条(适用范围)经市建设行政管理部门或者试点区建设行政管理部门确 定的试点项目，采用工程总承包组织建设和监督管理的，适用本办法。 政府投资项目、采用装配式或者BIM 建造技术的项目应当积极采用工程总承包模式。 国家部委对于专业工程的工程总承包另有规定的，从其规定。 第四条(管理部门)市建设行政管理部门负责本市工程总承包活动的监督管理;区建设行政管理部门按照其职责权限，负责本行政区域内工程总承包活动的监督管理。 第二章承发包管理 第五条(发包阶段)工程总承包发包可以采用以下方式实施： (一)项目审批、核准或者备案手续完成;其中政府投资项目的工程可行性研究报告已获得批准，进行工程总承包发包; (二)初步设计文件获得批准或者总体设计文件通过审查, 并已完成依法必 须进行的勘察和设计招标，进行工程总承包发包。 第六条(发包条件)采用工程总承包方式招标的，应具备下列条件：
公路工程施工招标评标办法 第一章总则 第一条为加强公路施工招标评工作,依据《公路建设市场管理办法》和《公路工程施工招标投标管理办法》,制定本办法。 第二条评标工作是按照本办法的规定和招标文件的要求，对所有投标文件进行综合评价,提出中标、废标标或重新招标等评标意见，编写评标报告。 第三条实行公开招标或邀请招标的公路基本建设项目，其评标工作适用本办法。 第四条评标工作必须遵循公正、公平、客观、准确的原则。 评标期间,评标人员必须严格遵守保密规定,不得泄露与评标有关情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评标的任何活动。 投标人不得采取任何方式干扰评标工作。 第二章评标管理与程序 第五条按照建设项目统一领导、分级管理原则,由交通主管部门组织有关单位成立评标委员会，负责评标领导工作。 第六条在评标委员会领导下,建设单位应邀请有关专家组成评标专家组,依据本办法开展评标工作。 第七条建设单位按照本办法和招标文件规定,结合项目特点，制定评标细则,在开标前报评标委员会审定。 在评标细则中，对影响工程质量、工期和投资的主要因素,须制定具体的评定标准和评分办法。 第八条评标工作一般按以下程序以下程序进行： （一）符合性审查与算术性修正；
（二）商务和技术评审； （三）澄清； （四）确定标底和评标价； （五）综合评分,提出评标意见; （六）编写评标报告。 第三章符合性审查与算术性修正 第九条 开标时应对投标文件进行一般性符合性检查,并对开标情况进行公证。 第十条 评标阶段应对投标文件的实质性内容进行符合性审查,判定是否满足招标文件要求。 第十一条 通过符合性审查的主要条件: （一）投标文件按照文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨; （二）投标文件上法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全; （三）投标文件上标明投标人与通过资格预审的投标申请人未发生实质性改变,联合体成员未发生变化; （四）按照招标文件的规定提供了投标保函或保证金； （五）按照招标文件的规定提供了授权代理人授权书； （六）以联合体形式投标时，提交了联合体协议; （七）有分包计划的提交了分包协议； （八）按照工程量清单要求填报了单价和总价; （九）除按招标文件规定在提供替代技术方案的同时，提交选择性报价外，同一份投标文件中,仅有一个报价。 第十二条按招标文件规定的修正原则,对投标人报价的计算差错进行算术性修正。
河南省水利工程建设项目施工评标办法 第一条为规范我省水利工程建设项目施工评标行为，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《河南省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》、《河南省综合评标专家库和评标专家管理办法》、《河南省水利建设市场主体信用信息应用管理暂行办法》等有关法律、法规、规章和规范性文件规定，结合我省水利工程建设实际，制定本办法。 第二条本办法适用于依法必须招标的本省管辖范围内水利工程建设项目施工评标活动。 第三条评标活动由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家应由河南省综合评标专家库随机抽取产生。 根据评标工作需要，评标委员会可成立有关商务组和技术组。评标工作应在保密条件下进行。 第四条评标专家享有下列权利: （一）接受招标人或者招标代理机构聘请，担任评标委员会成员； （二）依法按照评标标准和方法对投标文件进行评审，提出
评审意见，不受任何单位或者个人的非法干预； （三）接受依法参加评标活动的劳务报酬，其标准参照行业有关规定执行； （四）法律、法规和规章规定的其他权利。 第五条评标委员会及成员应承担的义务 （一）评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避： 1.投标人或者投标人主要负责人的近亲属； 2.项目主管部门或者对该项目有监督职责的行政主管部门的工作人员; 3.与投标人有经济利益等利害关系的，可能影响公正评审的； 4.曾因在招标、评标以及其它与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的； 5.法律、法规和规章规定的其他情形。 （二）遵守评标工作纪律，对其身份和评标项目保密；不得私下接触投标人，不得收受投标人或者其他利害关系人的财物或者其他好处，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况； （三）客观公正地进行评标，遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任；不得向招标人征询其确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求； （四）对评标过程中发现的问题，及时作出处理或者向招标
青岛市城乡建设委员会 建设工程施工招标评标定标办法 第一章总则 第一条为规范房屋建筑和市政工程施工招标评标、定标活动，维护工程招标投标市场秩序，保障招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》等有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于青岛市行政辖区内的房屋建筑和市政工程（以下统称工程）施工招标投标活动。 本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。 本办法所称市政工程，是指城镇道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、景观亮化、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施等及附属设施的土建、管道、设备安装工程。 第三条凡采用本办法评标、定标的工程项目，均实行工程招标公告、中标公示公开发布制度。公告、公示期间无异议或投诉的，期满准予办理各项手续；期间若接到异议
或投诉，经查属实的，依据有关法律、法规等作出相应处理。异议或投诉处理期间，应当暂停招标投标活动。 第四条招标投标管理部门的行政行为、工作人员的执法行为接受纪检监察部门全过程监督。 第五条工程施工单项合同估算价在200万元人民币以上，或项目总投资额在1000万元人民币以上的，应当进入当地有形建筑市场进行招标。国家、省、市另有规定的从其规定。 第六条工程发包采用施工总承包招标制度，同一立项或同一规划许可文件内的工程内容原则上需整体招标，确需分开招标的，须具有充分理由，一次性列出招标计划，并遵循以下原则： （一）房屋建筑工程除500万元人民币及以上的装饰装修、幕墙、钢结构工程，200万元人民币及以上的智能化系统、消防系统、通风空调、电梯和单独出图的分部分项可由发包人单独招标发包外，其他部分均应整体招标发包。 市政工程除公共交通、园林绿化、城市道路照明、电力工程可由发包人单独招标发包外，其他部分原则上应整体招标发包。 （二）工程招标确需划分标段的，须符合以下要求：房屋建筑群体工程招标每标段总建筑面积原则上不得少于50000平方米，房屋建筑单体工程施工招标不允许划分标段；
建设工程评标办法 令狐采学 1.“两阶段评标法”和“百分制评标法” 评标办法 为了本次招投标工作的顺利开展，根据“上海市建筑市场管理条例”和有关规定，确保招投标过程的公开、公平、公正的原则，特制订本评标办法。 评标原则 1、本次施工招标采取“两阶段评标法”。即先评技术标，再评商务标。要求技术标与商务标分隔。 2、本次招投标之评委由人组成，人员由经审核认可的业主、设计单位与监理单位专家以及招投标代办署理单位人员组成。 3、上海市建设工程招投标管理办公室将全过程介入本次招投标过程，并对其实施监督管理。 评标细则 （一）技术标书的评定 1、评分办法 技术标是指对证量、工期、施工组织设计等技术办法及投标单位对招标文件的响应水平进行评定。 本项目投标文件之技术标共由以下五个子项组成。各评委将各自自力地对各子项进行打分。打分的最小单位是0.5分。在汇总各
评委各项打分的基础上，去失落一个最高分及一个最低分后，取余者算术平均值为该项的最后得分，数值精度为保存小数点后二位（四舍五入法）。 2、评分指标（共计分） （1）技术标（暗标） ①施工技术计划、进度计划等现场管理（共计分）。其中主要对现场平面安插、各单位工程所采纳的技术计划和施工进度安插、平安文明办法等方面进行综合评定，看其针对本工程的施工特点所采纳的办法是否恰当，是否充分估计到现场晦气条件对施工带来的影响，采纳的解决办法，其组织实施的可能性如何。 ②施工总工期（共计分）。其中，满足招投标文件的工期要求，得基天职分；年夜于要求工期，不得分。自报工期（并有相应的组织与技术办法）每提前天加分， 加满为止。 ③施工质量（共计分）。其中，自报本项目质量达整体优良品级的给予基天职分；有相应的质量包管与管理办法另外加分。主要针对各施工法度的质检手段、组织办法、资料质量的包管办法。 （2）投标密封公函 ①企业信誉业绩及综合实力（共计分）。其中，根据投标企业之资信状况、技术力量、机械装备、历年来实施项目中的履约能力、信誉等由评委给予综合评分。很好的给分，较好的给分，一般的给分。 ②现场管理人员（共计分）。主要评判投标单位拟派的项目经
工程建设项目EPC总承包招标招标公告投标人须知及评标办法 第一章招标公告(适用于资格预审的公开招标) (1) 第一章招标公告(适用于资格后审的公开招标) (6) 第一章投标邀请书(适用于邀请招标) (9) 第二章投标人须知 (11) 投标人须知前附表 (11) 投标人须知正文部分 (17) 1．总则 (17) 2. 招标文件 (20) 3. 投标文件 (21) 4. 投标 (24) 5. 开标 (25) 6. 评标 (25) 7. 合同授予 (26) 8. 重新招标和不再招标 (27) 9. 纪律和监督 (28) 10. 需要补充的其他内容 (28) 第三章评标办法 (30) 综合评估法评标标准 (31) 1、初步评审 (31) 2、详细评审33 第一章招标公告(适用于资格预审的公开招标) (工程) 标段EPC总承包招标公告 招标编号： 一、招标条件 本工程建设项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。 二、工程建设项目概况与招标范围 2.1项目概况和招标范围： 1
项目概况：。 招标范围主要包括以下几个方面： （1）； （2）； （3）。 2.2 建设地点：。 2.3 工期：年月日至年月日。 2.4 具体情况见编号为的招标文件。 三、投标人资格要求 3.1 本次招标是(否)接受联合体投标； 3.2本次招标要求投标人须具备资质，（类似项目描述）业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备专业级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。 3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的（具体数量）个标段投标，但最多允许中标个标段（适用于分标段的招标项目）。 3.4 满足编号为资格预审文件要求的法人或其它组织；资格预审文件领取时间为：年月日至年月日(法定节假日、公休日除外)，每日上午时分至时分，下午时分至时分(北京时间，下同)，要求持单位介绍信或法人授权委托书（根据单位情况自选）领取，详细地点为：。（可选） 四、招标文件的获取 4.1 凡符合资格预审文件要求的投标者，请于年月日至年月日(法定节假日、公休日除外)，上午时分至时分，下午时分至时分，在详细地点持（单位介绍信/法人授权委托书）购买招标文件。 4.2 招标文件每套售价元，售后不退。 4.3 邮购招标文件的，需另加手续费(含邮费) 元。招标人在收到单位介绍信和邮购款(含手续费)后日内寄送。 五、投标文件的递交 5.1 投标文件递交截止时间：年月日时分，投标文件递交地点： 2
简述建设工程施工招标评标办法 马丽娟 （陕西中技招标有限公司 710075 西安） 一、前言 施工招标评标办法是施工招标文件的必要组成部分，在编制招标文件时，根据国家及各地方的相关规定确定评标办法并写入招标文件。评标办法应体现平等、公正、合法、合理的原则，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容，不得妨碍和限制投标人之间的竞争。 现行建设工程施工评标办法的实行，为规范建设工程施工招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和施工招标投标当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益起到了重要作用。 二、现行评标办法 根据《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》等法律法规的规定，我国目前的评标办法主要包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。同时，我国各地方政府根据国家法律法规及当地的实际情况，也制定了相应的评标定标办法。 2.1经评审的最低投标价法 (1) 经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。采用该方法确定的中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于其成本的除外。 (2)最低价中标法是美国建筑业近百年来一直采用的唯一的一种评标办法，也是西方大多数国家和组织以及我国香港特别行政区采用的一种评标办法。最低价中标法之所以在美国及其它国家和地区被长期使用，是因为它与其它评标方法相比有许多突出优点：①可以让业主以最低的价格获得最优的服务，能够最大限度地降低工程项目投资成本，提高投资效益；②有助于招标投标市场的健康发展，防止招标投标领域滋生腐败；③有利于投标企业加强管理，增强实力，积极采纳、吸收先进的技术，有效地降低成本；④有利于建立优胜劣汰的竞争机制；⑤有利于与国际惯例接轨，使企业真正融入世界经济大市场中等。 但最低价中标法的实行有其必要的条件：①对投标者资格审查严格，确保投标者都有能力完成工程；②招标前期工作质量要求高，无论勘察还是设计都要提高深度和精度，特别是招标文件的编写要十分细致周到，工程规模越大，技术越复杂，招标书要求越精确细致；③投标人要有独立的私人估价信息，可以按照自己的内部工程造价标准进行报价；④要求招标保证措施齐全，最主要的是要有工程担保措施。 (3)我国自 2000年1月1日开始实施的《中华人民共和国招标投标法》，首次允许招标人可以选择经评审的最低投标价法，该办法实施以来，取得了令人