XX市矿产资源总体规划（2016～2020年）
XX市人民政府
二〇一五年八月
目录
一、总则 (1)
（一）编制的依据 (1)
（二）指导思想 (1)
（三）基本原则 (2)
（四）规划定位、期限及适用范围 (3)
二、规划背景 (4)
（一）矿产资源特点及优势矿产 (4)
（二）矿产资源勘查与开发取得的成就及存在的问题 (7)
（三）矿产资源需求预测及可供性分析 (12)
（四）社会经济背景 (14)
三、规划目标 (15)
（一）总体目标 (15)
（二）2016—2020年规划目标 (15)
（三）2021—2025展望期目标 (19)
四、地质矿产调查评价与矿产资源勘查 (20)
（一）地质矿产调查评价与矿产资源勘查规划矿种 (20)
（二）地质矿产调查评价 (20)
（三）矿产资源勘查 (22)
（四）勘查准入条件和矿产资源勘查规划区块矿 (28)
五、矿产资源总量调控、开发利用布局优化与结构调整 (32)
（一）调控开采总量 (32)
（二）优化矿产资源开发利用与保护布局 (33)
（三）调整矿产资源开发利用结构 (40)
（四）新建矿山准入条件和开采规划区块 (42)
六、矿产资源节约与综合利用 (44)
（一）矿产资源节约与综合利用方向 (45)
（二）矿产资源节约与综合利用循环经济重点示范工程研究项目 (47)
（三）加强矿产资源节约和综合利用的保证措施 (47)
七、矿山环境保护与恢复治理 (48)
(一)矿山环境保护与恢复治理布局 (48)
（二）矿山地质环境保护与重点治理工程 (51)
（三）矿山建设不同阶段的环境保护与恢复治理措施 (53)
八、规划实施和保证措施 (55)
（一）完善规划体系 (56)
（二）加强规划实施管理 (56)
（三）推进科技创新和重大项目实施 (58)
（四）加强规划基础建设 (58)
一、总则
矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，为了保障XX市国民经济和社会发展对矿产资源的需求，保护和合理开发利用矿产资源，优化矿业结构和矿山布局，保护自然生态环境，促进经济社会全面、协调、可持续发展，XX市国土资源勘查规划院编制了《XX市矿产资源总体规划》（2013-2020年）（以下简称《规划》）。
（一）编制的依据
以《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法规、《XX省矿产资源规划（2016～2020年）》、《XX省矿产资源管理条例》、《XX市“十三五”国民经济与社会发展计划》、《关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》（X国土资发[2015]6号）、《XX省第二轮市县矿产资源规划编制要点的通知》（X国土资办发[2015]29号）等相关法律、法规、文件为依据，与《XX市城市总体规划》等其它相关规划相衔接。
（二）指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕全面建设小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的指导方针，以提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力为目标，以保护和合理开发利用矿产资源为主线，以重要矿产资源为重点，以强化规划管理为措施，全面贯彻落实省和国家矿产资源规
划部署和要求，结合我市实际情况，科学规划勘查开发布局，合理调控开发总量，优化矿业结构和资源配置，做强精深加工产业，推进矿山地质环境保护与恢复治理，建立和完善矿产资源管理体制和机制，逐步建立资源节约、环境友好的新型矿业。
（三）基本原则
根据上述指导思想，规划的编制和实施遵循以下基本原则：
1.依法制定、服从上级的原则
本规划必须符合法律、法规的规定，执行国家有关技术标准和规范。本规划遵从《XX省矿产资源总体规划》各项布局与指标，并保持一致性和衔接性。
2.矿产资源开发与本市经济社会发展紧密结合并相适应的原则
矿产资源的勘查、开发利用和保护要与我市经济和社会发展布局紧密结合，矿业政策、发展目标的制定要充分考虑市情、矿情。正确分析和把握规划期内XX及省内外经济发展对矿产资源的需求，预测各类矿产品的需求量。
3.实事求是、突出重点的原则
突出我市以铁矿、煤炭、石灰石、石膏、水泥用大理岩、菱镁矿、滑石、长石、冶金用石英岩、矿泉水资源为主的发展思路，确定规划重点目标和任务，加大矿产资源开发力度，积极促进资源优势转化为产业优势和经济优势，统筹规划、突出重点、合理布局。
4.坚持经济效益与环境效益相统一的原则
矿产资源的开发利用，必须在注重经济效益的同时注重资源效益、
环渤海地区矿产资源现状和勘查潜力 李俊建1，2, 沈保丰2,杨春亮2, 陈安蜀1，2, 覃志安2, 李春明1,骆辉2, 曹秀兰2, 杨兆才3, 刘晓阳2, （1. 中国地质大学(北京) 北京 100083 ；2.天津地质矿产研究所天津 300170； 3.华北有色地质勘查局天津 300170） 摘要：本文简要论述了环渤海地区黑色、有色、贵金属、非金属、固体燃料和油气矿产矿产资源现状和勘查潜力。在综合研究的基础上，提出环渤海地区仍具有良好的找矿前景。找矿领域集中在已知矿床的边部、外围及深部，地质工作程度较低的中西部地区和新类型矿床的找寻等方面。 关键词：资源现状；勘查潜力；环渤海地区 中图分类号:P618.1/619.29文献标识码: A 文章编号: 环渤海地区的范围包括环绕渤海全部及黄海的部分海岸地区所组成的地域，从行政区划上看，包括北京、天津两大直辖市，河北、辽宁、山东、山西和内蒙古自治区中部[1]共五省（区）二市，是我国最重要的经济区域之一，在我国国民经济和社会发展中具有举足轻重的地位。环渤海地处滨太平洋和古亚洲洋两大构造域的交 我国少有的结构复杂、活动性强的 复合大陆。处在这一特定的构造位 置，经历复杂多变的地史演化，使 该区的矿床资源具有其自身的特 征。与我国其他重要成矿区带相比， 该区矿产资源的品种较全，总量较 丰，但人均不足；大宗矿产储量相 对不足，稀有和稀土矿产资源较丰 富；就大宗矿产（Fe、Mn、Al、Cu） 看，中、小型矿产较多，大型、超 大型矿少；中低品位矿石较多，高品位矿石较少；伴生、共生多组分矿石较多，单一组分矿石较少。此外矿产的多样性、广布性和分散性也是较明显的，这些特点主要是由复杂的地质构造演化历史所决定的[2 ～ 13]。 1 黑色金属矿产 环渤海黑色金属矿产有铁、锰、铬、钒、钛五种，其中铁矿资源最为丰富，地质勘探程度与开发利用程度较高，是我国铁矿重要生产基地。已查明矿产地574处，保有储量255.69亿吨[14 ～ 16]，占全国总量的55%。多分布在环渤海北缘铁矿带和晋冀鲁豫铁矿区。主要矿床集中产于鞍山本溪、冀东—密云、五台山—吕梁山、包头—白云鄂博和邯邢、鲁中和晋南等铁矿区，另在辽西和太行山 收稿日期：2005－ 基金项目：科技部社会公益研究专项资金项目（编号：2001DIB10056） 作者简介：李俊建，男，1962年生，研究员，在职博士生，主要从事矿床学研究工作。
潍坊地理重点知识提要（自编2016-3-3） 一、概况 1、地理位置：山东半岛的西部，北温带（北纬35度—北纬37度）；南依沂山，北濒渤海莱州湾；东临青岛、烟台；南接日照、临沂；西临淄博、东营。面积占全省的十分之一。 2、行政区划 潍坊市位于山东半岛对外开放区，是世界著名的风筝之都。 潍坊市辖潍城、奎文、寒亭、坊子四个市辖区，寿光、青州、安丘、诸城、高密、昌邑六市，临朐、昌乐两县，滨海、峡山、高新技术、经济区四个市属开发区。（诸城、寿光、青州为2008年全国百强县）。寿光、寒亭、昌邑三县区临海。市政府驻地在奎文区。诸城市为潍坊面积最大、人口最多的县级市。 二、人口与民族 1、潍坊市人口稠密，以农业人口为主，人口的年龄构成由“青年型”迅速向“老年型”过渡。 2、人口分布特点：人口分布不均：（主要是受自然条件和经济发展水平的影响。） 中部平原地区（包括弥河沿岸、潍河沿岸、胶济铁路沿线，大致呈H形地带，是潍坊市人口最密集的地带），原因：这里地势平坦，土壤肥沃，经济发达，所以人口稠密。潍城、奎文是全市人口最密集的地区。北部滨海地区（原因土壤盐碱化严重）和南部丘陵山区（原因：地形崎岖，交通不便，发展农业生产的条件较差。）人口稀疏。 3、民族： 潍坊市居民以汉族为主，人口较多的少数民族有回族和满族，青州是少数民族分布集中的地区。云峡河回族乡是我市唯一的民族乡，是回族集中分布的地区。 4、潍坊市存在的人口问题： 我市人口问题主要是：升学、就业压力大，交通阻塞，农村劳动力过剩，受教育水平过低，以及人口文化技术素质偏低，人口老龄化突出等。 原因是：人口增长过快，人口数量过多，与社会经济的发展、资源的利用和环境保护不相适应。 解决措施：（1）实施计划生育，控制人口数量，提高人口素质，使人口的增长与社会、经济的发展相适应，与资源、环境相协调。 （2）大力推进科教兴潍战略，提高人口技术和文化素质。 （3）大力发展医疗卫生保健和全民健身运动，提高人口的身体素质。 5、城市分布与城市化： （1）潍坊市依据“壮大中心城市带动区域发展”的城市发展战略，确定了市域“一主五副两翼”的城镇空间结构。 （2）潍坊城市化发展进程中带来的问题：环境污染、就业困难、交通拥挤、住房紧张、大量农村人口进城、人们婚育观念的变化、青少年犯罪等。解决措施：加强管理与 保护，进行合理的规划与设计。 三、地形： 1、地形特征：（1）地形以平原为主，（2）地势南高北低。 2、主要地形：（1）南部低山丘陵，其中临朐沂山玉皇顶是潍坊的最高峰（沂山主峰玉皇顶，海拔1032）。 （2）中部洪积、冲积平原区，主要由弥河、丹河、白浪河和潍河冲积； （3）北部滨海低地区北邻莱州湾。 3、断裂是我市地形的重要分界线，大致以昌邑—大店断裂为分界线分成东西两部分，东部平原为主，西部山地、丘陵为主。
2019年山东烟台中考地理试题 注意事项： 1.本试卷共8页，共100分；考试时间60分钟。考试结束后，请将本试卷和答题卡一并交回。 2.答题前，务必用0.5毫米黑色的签字笔将自己的姓名、准考证号、座位号填写在答题卡规定的位置上。 3.选择题选出答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑；如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。 4.综合题必须用0.5毫米黑色签字笔作答，答案必须写在答题卡指定区域内相应的位置；如需改动，先划掉原来的答案，然后再写上新的答案；不能使用涂改液、胶带纸、修正带。 5.写在试卷上或答题卡指定区域外的答案无效。 一、选择题：(本大题共30小题，每小题2分，共60分。在每小题列出的四个选项中，只有一个选项符合题目要求) 踩影子游戏（比赛谁先踩到对方的影子）你玩过吗？某天，烟台的小明和同学在室外玩踩影子游戏。据此回答1-2题。 1.仅从影子长短考虑，下列时间中最容易被对方踩到影子的是( ) A.上午8：00 B.上午10：00 C.中午12：00 D.午后14：00 【解答】解：由于地球的自转，一天中，早晨晚上太阳高度小，影子长；中午太阳高度大，影子短。仅从影子长短考虑，最容易被对方踩到影子的是上午8：00，此时影子长。故选：A。 2.一天中身影长短变化现象与( ) A.地球公转有关 B.地球自转有关 C.四季更替有关 D.二十四节气有关 【解答】解：太阳的高度角小，影子长，太阳的高度角大，影子短；由于地球的自转，一天中，早晨晚上太阳高度小，影子长；中午太阳高度大，影子短。故选：B。 在探究地球运动的时候，同学们用手电筒照射地球仪进行演示，得到左图所示的结果。据此回答3-4题。
潍坊市城市总体规划目录 一、城市现状概况 (1) 1.1.地理位置和政区建制、区位优势 (1) 1.1.1地理位置 1.1.2政区建制 1.1.3区位优势 1.2.自然条件 (3) 1.2.1 土地资源 1.2.2 水资源 1.2.3 森林资源 1.2.4 矿产资源 1.2.5 生物多样性与自然保护区建设 1.3.经济社会概况 (3) 1.3.1 经济概况 1.3.2 社会概况 二、中心城区总体规划 (4) 2.1规划的指导思想与编制依据 (4) 2.1.1指导思想 2.1.2编制规划依据 2.2 城市性质与城市规模 (4) 2.2.1城市性质 2.2.2城市人口规模 2.3 城市发展目标 (5) 三、城市空间发展规划 (6) 3.1郊区空间发展规划 (6) 四、城市总体布局规划 (7)
4.1城市总体布局现状及布局规划 (7) 4.1.1居住用地 4.1.2公共设施用地 4.1.3工业用地 4.1.4道路广场用地 4.1.5绿地建设 五、城市综合交通规划 (10) 5.1城市对外交通规划 (11) 5.1.1公路 5.1.2铁路 5.1.3港口 5.1.4机场 5.2 城市道路系统规划 (17) 六、公共设施用地规划 (18) 6.1 现状概况 (18) 6.2 用地规划 (19) 6.2.1商业用地布局 6.2.2 文化设施用地布局 6.2.3体育设施用地布局 6.2.4医疗卫生设施用地布局 6.2.5教育科研设计用地布局 七、居住用地规划 (20) 八、工业与仓储用地规划 (21) 8.1工业用地 (21) 8.2仓储用地 (21) 九、绿地系统规划 (22) 9.1规划布局 (22)
XX市矿产资源总体规划（2016～2020年） XX市人民政府 二〇一五年八月
目录 一、总则 (1) （一）编制的依据 (1) （二）指导思想 (1) （三）基本原则 (2) （四）规划定位、期限及适用范围 (3) 二、规划背景 (4) （一）矿产资源特点及优势矿产 (4) （二）矿产资源勘查与开发取得的成就及存在的问题 (7) （三）矿产资源需求预测及可供性分析 (12) （四）社会经济背景 (14) 三、规划目标 (15) （一）总体目标 (15) （二）2016—2020年规划目标 (15) （三）2021—2025展望期目标 (19) 四、地质矿产调查评价与矿产资源勘查 (20) （一）地质矿产调查评价与矿产资源勘查规划矿种 (20) （二）地质矿产调查评价 (20) （三）矿产资源勘查 (22) （四）勘查准入条件和矿产资源勘查规划区块矿 (28) 五、矿产资源总量调控、开发利用布局优化与结构调整 (32) （一）调控开采总量 (32) （二）优化矿产资源开发利用与保护布局 (33)
（三）调整矿产资源开发利用结构 (40) （四）新建矿山准入条件和开采规划区块 (42) 六、矿产资源节约与综合利用 (44) （一）矿产资源节约与综合利用方向 (45) （二）矿产资源节约与综合利用循环经济重点示范工程研究项目 (47) （三）加强矿产资源节约和综合利用的保证措施 (47) 七、矿山环境保护与恢复治理 (48) (一)矿山环境保护与恢复治理布局 (48) （二）矿山地质环境保护与重点治理工程 (51) （三）矿山建设不同阶段的环境保护与恢复治理措施 (53) 八、规划实施和保证措施 (55) （一）完善规划体系 (56) （二）加强规划实施管理 (56) （三）推进科技创新和重大项目实施 (58) （四）加强规划基础建设 (58)
1.总论 1.1 规划范围 蓬莱市行政区所辖的全部陆域和近岸海域，包括七个镇，五个街道办事处，即北沟镇、大辛店镇、刘家沟镇、潮水镇、大柳行镇、村里集镇、小门家镇、登州街道办事处、新港街道办事处、紫荆山街道办事处、蓬莱阁街道办事处、南王街道办事处。规划陆域面积1128.60平方公里。 1.2 规划时限 规划基准年：2002年 规划时段：近期为2003年—2007年 中期为2008年—2010年 远期为2010年—2015年 1.3 规划依据 国家相关法律、规划与计划：《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国农业法》、《全国生态环境保护纲要》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》、《国家环境保护“十五”计划和2010年发展规划纲要》、《生态市、生态县（市）建设规划编制工作指导意见》。 地方相关规划与计划：《山东生态省建设规划纲要》、《山东省碧海行动计划》、《山东省生态环境建设与保护规划纲要》、《蓬莱市城市总体规划》、《蓬莱市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》、《山东省蓬莱市旅游发展总体规划》、《蓬莱市土地利用总体规划》、《蓬莱市矿产资源总体规划》、《蓬莱市水利资源发展与保护规划》、《蓬莱市海洋资源利用与保护规划》、《蓬莱市国土资源规划》、《蓬莱市创建“国家环境保护模范城市”规划》、《蓬莱市环境保护“十五”计划和2010年目标纲要》、《蓬莱市土地资源保护与利用“十五”计划及2015年远景目标》、
湖南省矿产资源总体规划（2008—2015年） 发布部门：规划处发布人：发布时间： 2011-11-16 14:21:22 浏览次数：8
目录 一、现状与形势1 （一）矿产资源概况 (1) （二）矿产资源勘查开发现状 (2) （三）矿产资源供需形势与保障能力 (4) （四）首轮矿产资源总体规划实施成效 (5) （五）矿产资源勘查开发与保护中存在的主要问题 (6) 二、指导原则和规划目标7 （一）指导思想 (7) （二）规划原则 (7) （三）规划目标 (8) 三、矿产资源调查评价与勘查11 （一）基础地质调查与矿产资源调查评价 (11) （二）矿产资源勘查 (12) （三）勘查规划分区和勘查规划区块 (14) 四、矿产资源开发利用与保护15 （一）矿产资源开发利用布局 (15) （二）有序集约开发矿产资源 (16) （三）开发利用规划分区和开采规划区块 (16) （四）矿产资源节约与综合利用 (18) （五）矿产资源开采总量调控 (19) （六）矿产资源保护 (19) 五、矿业经济发展与结构调整20 （一）矿业经济空间布局 (20) （二）矿业经济结构调整 (21) 六、矿山环境保护与恢复治理22 （一）加强矿山地质环境保护 (22) （二）矿山环境的恢复治理 (22)
（三）积极推进矿山土地复垦 (22) （四）矿山环境保护与恢复治理规划分区 (23) （五）实施重点工程 (23) 七、规划实施保障措施24 （一）推进规划的法制建设 (24) （二）完善规划的管理体系 (24) （三）健全规划实施的激励机制 (25) （四）加强规划实施的监管 (25) （五）推动规划编制的公众参与 (26)
2018年山东省烟台市高考地理一模试卷 一、选择题（共5小题，每小题12分，满分44分） 1. 珲春市地处中国、俄罗斯、朝鲜三国交界处，虽有“只见海鷗不见海”的遣憾，但它离朝鲜罗津港和扎鲁比 诺港不足100公里，这让“借港出海每”、“内贸外运”成为当地发晨物流经济的重要手段。据此回答（1）~（3）题。 （1）关于珲春的自然环境特征叙述，正确的是（） A.夏季降水丰富，冬季降雪较少 B.地形以平原为主，黑土深厚 C.季风气候显著，台风旱涝频繁 D.位于长白山上，海拔高，终年寒冷 （2）据图猜测，目前通过珲春“借港出海”运输的货物中，运量最大的是（） A.牛肉 B.粮食 C.蔬菜 D.铁矿石 （3）开通中国珲春一俄罗斯扎鲁比诺一韩国釜山铁海联运航线是吉林省主动融入国家“一带路”战略的重要举措，珲春作为吉林省“蓝海梦”的出口，未来的发展方向可能是（） A.东北虎野生生态保护基地 B.东北亚海产品加工中转港 C.东北亚木材矿产资源出口港 D.东北亚铁路一海运交通枢组2. “汉大司马张仲议曰：河水浊，清澄一石水，六斗泥。而民竟引河溉田，令河不通利至三月（农历），桃花水至则河决，以其噎不泄也。”这是《水经注》中关于“河水”的一条描述，据此完成下列小题。 （1）文中“令河不通利”的原因是（） A.引水灌溉，流量减小，泥沙淤积 B.流经干早半干早区，水量少 C.筑坝蓄水，阻塞河道 D.灌溉时将过滤的泥沙留在河中 （2）“至三月（农历），桃花水至则河决”，“三月”出现河水决堤的原因是（） A.泥沙沉积，水流不畅 B.高山冰川融水量大 C.冰凌消融，阻塞河道 D.正值雨季，降水量大 3. 创意农业是融生产、生活、生态为一体的现代农业。近些年，北京郊区创意农业的发展迅猛，出现了“植物谜宫”景观农业、“波龙堡酒庄”产业融合、“平谷桃”产业链开发、“公园式”主题农业开发等创意发展模式。据此完成下列小题。 （1）北京郊区创意农业发展的共同区位条件是（） A.知名品牌的农产品 B.平坦开阔的地形 C.发达便捷的交通网 D.先进的农业生产技术 （2）北京郊区发展创意农业可以（） A.拓展农业经营方式 B.降低农业生产成本 C.缓解北京人口压力 D.推进逆城市化 4. 近年来中国纺织业积极地迈向国际、布局全球。除了海外产能的加速扩展，纺织企业的海外投资形式也越来越多元。2016年4月山东某纺织集团完成了对法国某时尚服装集团的收购。据此完成下列小题。 （1）中国纺织业全球布局的根本目的是（） A.提升在全球产业链中的位置 B.充分利用国外的先进技术 C.增加国外纺织品的进口 D.大大降低市场营销成本 （2）山东某纺织集团收购法国时尚服装集团不能（） A.增加国内原料销售 B.扩大市场增加收益 C.降低时尚服装品牌价值 D.提高服装设计水平
区域分析与区域地理学实验报告 学院：资源与环境学院 专业：土地资源管理 班级： 2 班 姓名：李震 学号： 指导老师：王凌 潍坊市区域分析 一、实验目的 为了加强对区位要素的进一步认识，进一步掌握所学知识，对潍坊市区域发展的自然条件和社会经济背景特征以及对经济发展的影响进行分析，探讨潍坊市区域内部各要素对潍坊市经济发展的相互作用。 二、数据来源 相关书籍、网络资源、潍坊市国土局 三、分析方法 层次分析法、数学统计法、经济比较法 四、实验内容 资源条件分析： 潍坊，是山东省的重要门户，旧称潍县，是中华人民共和国山东省下辖的一个地级市，位于山东半岛中部，面积15859平方千米，人口852万。地处山东半岛中部，地势南高北低，以山丘、平原、滨海三个地貌单元为主。北部为渤海莱州湾，沿海线长113公里。市区为平原，几乎无起伏地势。西北至首都北京510公里，南依沂蒙山，北濒渤海，扼山东内陆腹地通往山东半岛地区的咽喉。东连国际海港名城青岛、烟台，西接工矿重镇淄博、东营，南连临沂、日照。为山东省几条重要铁路线和公路线的交汇处，是山东省的交通枢纽。拥有全国著名的两个蔬菜基地，为中国北方大型的蔬菜生産地之一。又被称为“世界风筝之都”，也称作鸢都。为国际风筝联合会组织总部所在地，也是“国际风筝会”（又称“风筝节”）庆典活动的固定举办地点。 矿藏资源 潍坊市矿产资源总量中等丰富，种类较齐全，但人均占有量少，矿产规模以中小型为主，大型矿床较少，贫矿、难采、难选冶矿居多，非金属矿产资源优势
明显。全市12个县、市、区均有矿产资源分布，受成矿地质条件控制，形成分布上的区域特色。同类矿产分布相对集中。我市查明的许多重要矿产多以共（伴）生矿形式产出，尤其以金属矿产最为突出。如已查明的有色金属矿产铜、铅、锌，贵金属矿产金、银；天然气、油页岩、重晶石、硫铁矿、珍珠岩、沸石岩矿产等，非金属矿产部分属于共（伴）生矿产。某些共伴生矿产在开发利用过程中的选冶和综合回收利用难度较大。 水力资源 潍坊市多年平均降水量为661.9mm，平均地表水资源量17.03亿m 3。全市水资源总量为27.28亿m 3，人均水资源量322 m 3/人。潍坊市的降水量不均匀，年内降水多集中于6~9月份，占全年降水量的72%左右，受地形影响，全市降水量的地区分布规律由东南向西北递减，南部山区多年平均降水量在850mm以上，背部滨海平原区在660mm左右。潍坊市年平均降水量615.3毫米，降水量最多年出现在1964年，全市平均降水量1268.8毫米，其中昌邑多达1412.2毫米；降水量最少年出现在1981年，全市平均降水量357.5毫米，其中高密最少仅252.5毫米；日降水量极大值为619.7毫米，1999年8月12日出现在诸城。春季降水量在25.9～176.1毫米之间，夏季降水量在232.5～629.7毫米之间，秋季降水量在22.6～205.8毫米之间，冬季降水量在3.0～ 72.6毫米之间土地资源 总面积15859平方公里，其中市区面积1472平方公里。南北长188公里，东西宽164公里，市域地势南高北低，南部是山区丘陵，中部为平原，北部是沿海滩涂，山区、平原、滩涂面积分别占总面积的28.7％、57.7％、和13.6％。2011年潍坊市土地利用变更数据，全市土地总面积161.43万公顷，其中农用地面积105.39万公顷，占土地面积的65.29%；建设用地面积29.93万公顷，占土地总面积的18.54%；未利用地面积26.11万公顷，占土地总面积的16.17%。 气候资源 潍坊地处于北温带季风区，背陆面海，属暖温带季风型半湿润性气候。冬冷夏热，四季分明；春季风多雨少；夏季炎热多雨，温高湿大；秋季天高气爽，晚秋多干旱；冬季干冷，寒风频吹。太阳辐射量大，转化度高。全市年平均风速3.0米/秒，极大风速为36.2米/秒，风力达12级，于1978年7月9日出现在潍城。 四季气候 潍坊地处于北温带季风区，背陆面海，属暖温带季风型半湿润性气候。四季特点为：冬冷夏热，四季分明；春季风多雨少；夏季炎热多雨，温高湿大；秋季天高气爽，晚秋多干旱；冬季干冷，寒风频吹。潍坊市年平均气温12.6℃，极端最高气温40.7℃，1982年5月25日出现在潍城，极端最低气温-24.2℃，1985年12月9日出现在昌乐。 1月平均气温在 -5.9℃～-0.5℃之间， 7月平均气温在23.8℃～28.7℃之间。 旅游资源 潍坊市旅游地质资源丰富，辖区内地质、地质地貌景观较多，已建立13处市级重点保护区，62处县级重点保护区。地质遗迹有临朐山旺古生物化石、诸城恐龙化石、昌乐火山省级地质公园。市区内有浮烟山旅游度假区；西部有云门山风景区（包括云门山、驼山、玲珑山）、仰天山风景区、沂山风景区、老龙湾旅游度假区、石门坊风景区；北部海上娱乐旅游区；东南部峡山风景区、青云山、摘月山等风景区。
蓬莱市矿产资源总体规划 (2001～2010) 蓬莱市人民政府 二OO四年一月
目录 前言 1 第一部分矿产资源形式 2 一经济社会发展状况 2 二矿产资源特点 3 三矿产调查、勘查、开发利用现状 5 四勘查、开发与保护中存在的主要问题8 五经济社会发展对矿业的影响要求10 六供需形式与保证程度12 第二部分规划指导思想、基本原则和目标16 一指导思想16 二基本原则16 三规划目标18 第三部分基础地质矿产调查与矿产资源勘查23 一公益性地质矿产调查23 二商业性矿产资源勘查24 第四部分矿产资源开发利用与保护 25 一开发利用总量调控26 二开发利用布局28 三优化矿业结构30
四提高资源利用率32 第五部分矿山生态环境保护与恢复治理33 一总体要求33 二新建矿山生态环境保护34 三在建、生产和闭坑矿山生态环境保护与治理34 四矿山生态环境恢复治理重点工作和矿区35 第六部分加强对矿产资源监督管理 36 一建立和完善矿产资源规划体系36 二贯彻执行《矿产资源法》及配套法规，强化矿管机构的执行地位37 三加强矿产资源开发监督管理，提高资源利用水平37 第七部分保证措施39 一加强法制教育，增强法制意识39 二建立规划体系，加强规划实施管理39 三加强矿产资源勘查、开发利用与保护监督管理40 四规范矿业权市场，推进资源有偿使用制度40 五改善投资经营环境，拓宽融资渠道41 六坚持科学技术创新，提高资源供给和利用水平41 附表1 蓬莱市矿产资源一览表 附表2 蓬莱市主要矿区矿产资源储量基本情况表
附表3 蓬莱市主要矿产资源开发利用现状表 附表4 蓬莱市主要矿山开发利用现状表 附表5 蓬莱市主要矿产品产量、需求量及预测表 附表6 蓬莱市主要矿产资源需求量预测表 附表7 蓬莱市矿产资源调查评价规划表 附表8 蓬莱市矿产资源勘查规划分区表 附表9 蓬莱市矿产资源开采规划分区表 附表10 蓬莱市矿产开发区建设规划表 附表11 蓬莱市主要矿产开发利用最低开采规模规划表 附表12 蓬莱市主要矿区（床）最低开采规模规划表 附表13 蓬莱市矿山生态环境恢复治理规划表 附图目录 附图1 蓬莱市矿产资源分布与勘查规划图 附图2 蓬莱市矿产资源开发利用与矿山生态环境保护规划图 附件 蓬莱市矿产资源总体规划专题研究
压覆矿产资源调查报告 2011年1月
压覆矿产资源调查报告提交时间：二〇一一年一月
目录 第一章绪论 ................................................................. 错误!未定义书签。 第一节目的任务 ........................................................... 错误!未定义书签。 第二节位置、交通 ..................................................... 错误!未定义书签。 第三节自然地理 ........................................................... 错误!未定义书签。 第四节以往地质工作 ................................................... 错误!未定义书签。 第五节本次工作情况 ................................................... 错误!未定义书签。第二章工程概况.............................................................. 错误!未定义书签。 第一节工程规划概况 ................................................... 错误!未定义书签。第三章地质概况.............................................................. 错误!未定义书签。 第一节区域地质概况 ................................................... 错误!未定义书签。 第二节调查区地质 ..................................................... 错误!未定义书签。第四章矿产资源概况 ...................................................... 错误!未定义书签。 第一节区域矿产 ........................................................... 错误!未定义书签。 第二节调查区矿产资源................................................ 错误!未定义书签。第五章矿业权设置及矿产地情况 ................................... 错误!未定义书签。 第一节探矿权 ............................................................... 错误!未定义书签。 第二节采矿权 ............................................................... 错误!未定义书签。 第三节矿产地 ............................................................... 错误!未定义书签。第六章压覆矿产资源情况............................................... 错误!未定义书签。第七章结论 ................................................................. 错误!未定义书签。
山东省简称鲁，地处黄河下游，黄海、渤海之滨。春秋战国时为齐、鲁等国地。大秦置济北、胶东、琅岈等郡，汉属青、兖、徐州，金为山东东西二路，明置山东布政使司，清为山东省。现辖2地区、15地级市、33县级市、61县。约60个市县对外开放。全省面积达15万多平方千米。人口为8871万人（1949年4549万人）,仅次于湖南。有汉、回、满等民族。省会济南。??? 山东省矿产资源 山东省现已发现各类矿产144种，已探明储量的矿产75种，其中能源矿产7种、金属矿产24种、非金属矿产42种、水气矿产2种；已发现但尚未探明储量的矿产69种，其中20种已开采利用。探明储量的矿产地1483处，平均每万平方公里94处，为全国平均值的4．2倍。探明矿石总量约900亿吨。截止1996年底，全省探明矿产（不含地下水、矿泉水、地热）保有储量潜在总值45136亿元，为全国矿产资源潜在总值的4.98%，居全国第七位，单位面积占有值居全国第3位，人均占有值居全国第11位。 山东省探明矿种比较齐全，探明矿产储量总量较大，储量丰富的一些重要矿产在全国占有重要位置。现已探明的保有储量列全国前10位的矿产有58种，列全国前5位的有36种，其中金矿、自然硫、石膏、玻璃用砂岩等8种矿产居全国第一位；石油、钴矿、菱镁矿、金刚石等7种矿产居全国第二位；晶质石墨、滑石、锂盐、碱用灰岩等8种矿产居全国第三位。国民经济赖以发展的15种支柱性重要矿产在我省都有探明储量，其中煤、石油、铁矿、铝土矿、金矿、钾盐、石灰岩、矿盐等矿产居全问前10位。全省已探明的各种矿产资源，为发展山东经济和矿业开发奠定了雄厚的物质基础。 山东省各地矿产资源详细分布： 济南市 市中区：石灰岩、粘土、铁矿 历下区：石灰岩、白云岩、粘土、铁 历城区：煤、花岗岩、熔剂白云石、辉绿石 章丘市：煤、铁、铝土、花岗岩、石灰石 长清县：煤、金、铜、铝、磷、铁、红砂、黄砂、青砂、花岗岩、大理石、木鱼石、石英石、钾长石 平阴县：白云岩、花岗岩、石灰石、大理石 商河县：石油、天然气、硝土 青岛市 黄岛区：石灰石 胶州市：重晶石、萤石、珍珠岩、石英砂 平度市：石墨、透辉岩、花岗岩、红粘土、石灰石、、品质好，黄金、白银、铜 莱西市：石墨、铁、钾长石、黄金、稀土、铜、铝、锌、银 淄博市 张店区：煤、铁、铝、钨、铅、石灰石 临淄区：铁矿、煤田、石灰石矿、铜、钴、粘土、铝土 淄川区：煤、铁矿石 高青县：石油 枣庄市 市中区：煤炭、铁矿石、石灰石、铝土、石英石 山亭区：石英石、花岗岩 峄城区：煤炭
潍坊地理重点知识提要 一、概况 1、地理位置：山东半岛的西部，北温带（北纬35度—北纬37度）；南依沂山，北濒渤海莱州湾；东临青岛、烟台；南接日照、临沂；西临淄博东营。面积占全省的。 2、行政区划 潍坊市位于山东半岛对外开放区，是世界著名的。 潍坊市辖、奎文、、坊子四个市辖区，、青州、安丘、、高密、昌邑六市，、两县，滨海、峡山、高新技术、经济区四个市属开发区。（诸城、寿光、青州为2008年全国百强县）。、、三县区临海。市政府驻地在奎文区。为潍坊面积最大、人口最多的县级市。 二、人口与民族 1、潍坊市人口稠密，以农业人口为主，人口的年龄构成由“青年型”迅速向“老年型”过渡。 2、人口分布特点：人口分布不均：（主要是受和的影响。） （1）中部平原地区（包括沿岸、沿岸、铁路沿线，大致呈H形地带，是潍坊市人口最密集的地带），原因：这里，，，所以人口稠密。、是全市人口最密集的地区。 （2）地区（原因土壤盐碱化严重） （3）南部（原因：，，发展农业生产的条件较差。）人口稀疏。 3、民族： 潍坊市居民以汉族为主，人口较多的少数民族有族和族，青州是少数民族分布集中的地区。回族乡是我市唯一的民族乡，是回族集中分布的地区。 4、潍坊市存在的人口问题： 我市人口问题主要是： （1）人口文化素质较低（2）（3）人口性别构成不合理 （4）人口老龄化逐年上升（5）人口城市化水平依然较低 原因是：人口增长过快，人口数量过多，与社会经济的发展、资源的利用和环境保护不相适应。 解决措施：（1），控制人口数量，提高人口素质，使人口的增长与、的发展相适应，与、相协调。 （2）大力推进科教兴潍战略，提高人口技术和文化素质。 （3）大力发展医疗卫生保健和全民健身运动，提高人口的身体素质。 5、城市分布与城市化： （1）潍坊市依据“壮大中心城市带动区域发展”的城市发展战略，确定了市域“”的城镇空间结构。 （2）潍坊城市化发展进程中带来的问题：环境污染、就业困难、交通拥挤、住房紧张、大量农村人口进城、人们婚育观念的变化、青少年犯罪等。解决措施：加强管理与 保护，进行合理的规划与设计。 三、地形： 1、地形特征：（1）地形以为主，（2）地势。 2、主要地形：（1）南部低，其中临朐沂山玉皇顶是潍坊的最高峰（沂山主峰，海拔1032）。 （2）中部、平原区，主要由弥河、白浪河和潍河冲积；
朝阳市矿产资源总体规划(2008～2015年) 朝阳市人民政府
目录 第一章总则 (2) 一、编制的依据 (2) 二、指导思想 (2) 三、基本原则 (3) 四、规划定位、期限及适用范围 (4) 第二章矿产资源现状与形势 (6) 一、朝阳市矿产资源特点及优势矿产 (6) 二、矿产资源勘查与开发取得的成就及存在的问题 (7) 三、主要矿产资源形势分析 (13) 四、社会经济背景 (14) 第三章规划目标 (14) 一、总体目标 (14) 二、2008—2015年规划目标 (15) 三、2015—2020展望期目标 (18) 第四章地质矿产调查评价与矿产资源勘查 (18) 一、地质矿产调查评价与矿产资源勘查规划矿种 (18) 二、地质矿产调查评价 (19) 三、矿产资源勘查 (21) 四、勘查准入条件和矿产资源勘查规划区块矿 (24) 第五章矿产资源总量调控、开发利用布局优化与结构调整 (29) 一、调控开采总量 (29) 二、优化矿产资源开发利用与保护布局 (30)
三、矿产资源开发利用结构调整 (37) 四、新建矿山准入条件和开采规划区块 (39) 第六章矿产资源节约与综合利用 (42) 一、矿产资源节约与综合利用方向 (42) 二、矿产资源节约与综合利用循环经济重点示范工程研究项目 (44) 三、加强矿产资源节约和综合利用的保证措施 (44) 第七章矿山地质环境保护与恢复治理 (45) 一、矿山地质环境影响分区 (45) 二、矿山地质环境保护与治理恢复布局 (47) 三、矿山建设不同阶段的环境保护与恢复治理措施 (50) 四、矿山地质环境保护与重点治理工程 (52) 第八章规划实施和保证措施 (55) 一、加强矿产资源规划管理 (55) 二、建立和完善《规划》体系 (56) 三、建立和完善矿产资源规划管理信息系统 (56) 四、拓宽投融资渠道 (56) 五、建立和完善矿产资源保护与合理利用的激励机制和产业政策 (56) 六、培育和规范矿业权市场 (57) 七、加强矿产资源法制建设 (58) 第九章附则 (58)
2019年山东省烟台市中考地理试卷 一、选择题：（本大题共12小题，每小题4分，共60分．在每小题列出的四个选项中，只有一个选项符合题目要求） 1．踩影子游戏（比赛谁先踩到对方的影子）你玩过吗？某天，烟台的小明和同学在室外玩踩影子游戏。据此回答1﹣2题。 仅从影子长短考虑，下列时间中最容易被对方踩到影子的是（）A．上午8：00B．上午10：00C．中午12：00D．午后14：00 2．踩影子游戏（比赛谁先踩到对方的影子）你玩过吗？某天，烟台的小明和同学在室外玩踩影子游戏。据此回答1﹣2题。 一天中身影长短变化现象与（） A．地球公转有关B．地球自转有关 C．四季更替有关D．二十四节气有关 3．在探究地球运动的时候，同学们用手电筒照射地球仪进行演示，得到图1所示的结果。据此回答3﹣4题。 图1所示日期地球大致运行在图2中的（）
A．甲处B．乙处C．丙处D．丁处 4．在探究地球运动的时候，同学们用手电筒照射地球仪进行演示，得到图1所示的结果。据此回答3﹣4题。 图1示意日期所处的季节，烟台可能看到的现象是（） A．路面结冰 B．人们多穿单衣 C．学校下午作息时间更晚 D．正午阳光照进室内的面积最小 5．在探究海陆变迁的时候，同学们搜集到了2018年中国主要地震分布图。据此回答5﹣7题。
有同学对2018年中国主要地震分布进行了归纳，下列说法中最恰当的是（） A．集中分布在沿海 B．集中分布在西部内陆 C．西北部、西南部和台湾次数较多 D．分布比较均匀 6．在探究海陆变迁的时候，同学们搜集到了2018年中国主要地震分布图。据此回答5﹣7题。 同学们对2018年中国主要地震分布做了如下解释，正确的是（）
山东省潍坊市2019-2020年度高一下学期地理期中考试试卷（II）卷姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、单选题 (共20题；共62分) 1. （2分） (2017高一下·长春期末) 读我国部分地区某年的人口资料，完成下列各题。 （1）图中省、市、自治区中，死亡率最高的是（） A . 上海市 B . 北京市 C . 西藏自治区 D . 宁夏回族自治区 （2）上海人口的出生率比北京的高，而自然增长率却比北京的低，其原因是上海（） A . 经济发达 B . 人口老龄化严重 C . 文化水平高 D . 自然条件优越 2. （2分）下列属于国际人口迁移的是（） A . 北宋末年由于战争引起的中原人民大规模南迁
B . 19世纪俄国向西伯利亚流放犯人 C . 明清时期我国广东、福建等省的人口移居东南亚 D . 在我国参观、旅游的美国人 3. （2分） (2017高一下·静海月考) 环境为人类生存提供各种资源，资源的消耗会导致环境问题，环境对人口的生产、分布又具有限制性。据此回答下列各题。 （1） 关于人口与土地资源关系的叙述，正确的是（） A . 发展中国家土地使用较合理，土地承受的压力小，所以人口数量多 B . 发达国家对土地使用不合理，土地承受的压力大，故人口的数量少 C . 发展中国家人口数量多，农村人口比例大，人均耕地少，土地承受压力大 D . 发达国家人口数量少，城市人口比例大，土地承受的压力小 （2） 人口与水资源的关系正确的叙述为（） A . 发展中国家生产力落后，人均使用水资源的数量少，水资源危机小 B . 发展中国家以农业经济为主，水资源受污染程度非常小 C . 沿海地区的发展中国家，没有水资源危机 D . 水资源总量居世界前六位的国家，大部分面临水资源不足的危机 （3） 关于矿产资源与人类关系的叙述，错误的是（） A . 目前，某些矿产资源的数量正在迅速减少，有些甚至出现枯竭 B . 矿产资源是人类提高生活水平的物质基础 C . 随着科技的进步，矿产资源被利用的种类将会增加
ＰＯＲＴＳＣＨＩＮＡ 一、烟台发展临港产业的优势 １．有良好的发展前景 目前烟台市共有主要港区９处，其中一类开放口岸６处，同１００多个国家和地区直接通航。共有１８个专业码头，１４０个生产泊位，最大可以直接进出、靠泊１０万吨级散杂货船，５万吨级集装箱船。２００５年货物吞吐量８５０３万吨，发送旅客２０５万多人次。另外，烟台市还有大量得天独厚的深水岸线资源有待开发建设，规划中的烟台西港区有岸线１９公里，水深在２２～２７米之间的深水槽，可建设多个２５～３０万吨级的大型深水码头；蓬莱湾子口周围有水深２２～２５米的深水槽，可建设２０万吨级以上的深水码头；龙口屺姆岛港区有一个１５～１６米的深水槽，可建设１５万吨级的深水码头。 ２．资源丰富 烟台市农业生产水平较高，粮、油、果、畜产品和水产品等在全国均占重要位置。是全国著名的“水果基地”、“花生基地”、“蔬菜出口基地”、“柞蚕基地”和“海珍品基地”等。另外，还有丰富的黄金、石材和煤炭等矿产资源，如黄金储量和产量均居全国首位。毗邻的渤海湾（以及北黄海）蕴藏着比较丰富的石油天然气资源。从而为发展临港产业提供了丰富的原料。 ３．环境优美 烟台市依山傍海，岛屿众多，是冬无严寒，夏季凉爽而不潮湿的旅游度假胜地，有“人间仙境”的美誉。２００４年入选“最佳魅力城市”，２００５年被评为“全国文明城市”，先后获得“中国人居环境奖”和“联合国人居奖”，连续四届获得全国“长安杯”。因此烟台市发展临港产业的软环境十分优越。 ４．基础设施配套完善 目前，烟台市已形成了以高速路、一级路等高等级公路为主框架、布局合理、四通八达的快速公路网。铁路有已运营的蓝烟复线铁路、大莱龙铁路和正在建设的黄烟铁路及烟大铁路轮渡。同时烟台现已发展成为以２２０ｋＶ为骨架，以１１０ｋＶ为主要二次送电网络，区域供电能力较强的电网。 二、烟台发展临港产业存在的问题 １．淡水资源相对缺乏 烟台市是山东省严重缺水的城市之一，多年平均水资源总量为３０．８７亿立方米，按人口平均的年水资源量为４８０．３立方米，只有全国人均水资源量２４００立方米的１８％。 ２．临港产业内部结构不合理 烟台市临港工业中，轻工业占很大比重，能够借助港口大进大出降低生产成本的产业比重很小。临港工业的产业链不够长，缺乏上游产业。例如，对于塑料制品业和电子及通信设备制造业、纺织业来说，缺乏化工产业的支持。另外，在临港工业中，产值在亿元以上的占３０％，５０００万元～１亿元占１７％，１０００万元～５０００万元占４０％，５００万元～１０００万元占１３％，缺少具有竞争优势的大型企业集团。 ３．港口功能雷同，结构矛盾突出 烟台四大港区在功能上存在较大的同构性，主要以煤炭、液体化工、粮食和建材为主要货种。缺少大型深水码头，全市港口１４０个生产性泊位中，万吨级以上泊位只有３７个，占总量的２６％，而万吨级以上泊位中大多数为１～２万吨级，５万吨级以上泊位只有７个，１０万吨级泊位仅有１个，没有１０万吨级以上泊位，不能接卸大型散货、液货船舶。缺少专业码头，装卸效率难以提高。全市大部分码头为散杂货泊位，占货运码头泊位总量（除客滚码头以外）的７３％，对发展大进大出的大项目如钢铁、石化造成制约。 ４．港口发展速度缓慢，竞争能力下降 与周边港口相比，烟台市的港口发展相对滞后，主要体现在三个方面：一是规模小。烟台港集团公司２００５年仅完成吞吐量４５０６万吨。二是发展速度慢。１９８５～２００２年全国沿海港口吞吐量平均增长率为１０．３％，烟台港同期为７．３％；近１０年来，烟台港口的货物吞吐量增长不仅慢于沿海其他主枢纽港，也远低于烟台经济（下转第３１页） 烟台临港产业发展战略研究 撰文李世泰 港口临港经济 ２６ ２００６?６
河北省矿产资源总体规划 根据国土资源部《关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发[2006]255号），由国土资源厅会同有关部门组织编制《河北省矿产资源总体规划（2008～2015年）》。（以下简称规划） 《规划》基期为2007年，规划期为2008～2015年，展望到2020年。矿产资源调查评价与勘查、矿产资源开发利用与保护、矿山地质环境治理恢复和矿区土地复垦等指标规划到2015年。 2010年1月5日，国土资源部批复，准予发布。 《规划》共分七个章节。 第一章、现状与形势 我省现行的矿产资源总体规划（2000～2010年），自2002年发布实施以来，促进了矿产资源管理的科学化与规范化，在加强矿产勘查、促进矿山合理布局、提高矿产资源利用效率、保护矿山地质环境等方面发挥了重大作用，保障了全省经济的持续快速增长。但是在矿产资源管理方面还存在以下问题：一是找矿难度增大，主要矿种储量不足；二是矿山企业“小、散、乱”的情况在一些地方依然存在，资源利用效率不高；三是矿山开发强度大、地质环境遭到破坏，保护与治理恢复任务艰巨；四是统筹调控能力有待提高，部分总量调控指标未得到有效落实。现行规划已不适应经济社会发展形势。 第二章、规划编制思路、基本原则、规划目标 编制思路：《规划》以科学发展观为指导，在准确评价河北省矿产资源开发利用现状与形势的基础上，按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，面向建设沿海经济强省，确立了“明确一个目标、突出五项内容、贯穿一条主线、正确处理好五大关系”的规划编制思路。即：以提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力为目标，突出矿产资源勘查、开发利用总量调控、开发利用布局和结构优化、节约与综合利用、矿山地质环境保护与恢复治理等五项内容，以合理利用与保护矿产资源为主线，正确处理好当前与长远、局部与整体、资源开发与环境保护、市场机制与宏观调控、两种资源与两个市场等五大关系。 基本原则：规划编制遵循着开源节流、保障发展；注重保护、合理开发；突出重点、优化布局；依靠科技、完善机制的原则。 目标：规划确定了五大目标