浙江省矿产资源补偿费征收管理实施办法
文章属性
•【制定机关】浙江省人民政府
•【公布日期】1995.06.02
•【字号】浙江省人民政府令[第59号]
•【施行日期】1995.06.02
•【效力等级】地方政府规章
•【时效性】失效
•【主题分类】矿产资源
正文
浙江省人民政府令
（第５９号）
现发布《浙江省矿产资源补偿费征收管理实施办法》，自发布之日起施行。
省长万学远
１９９５年６月２日浙江省矿产资源补偿费征收管理实施办法
第一条为了维护国家对矿产资源的财产权益，加强矿产资源补偿费征收管理，促进矿产资源的勘查、开发利用和保护，根据国务院《矿产资源补偿费征收管理规定》（以下简称《规定》），结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内开采矿产资源的，应当依照《规定》和本办法缴纳矿产资源补偿费；法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第三条县级以上地质矿产管理部门会同同级财政部门主管本行政区域内矿产资源补偿费的征收工作。
第四条矿区范围在县级行政区域内的，矿产资源补偿费由矿区所在地的县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门负责依法征收。
矿区范围跨县级以上行政区域的，矿产资源补偿费由所涉及行政区域的共同上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门负责依法征收。
负责征收矿产资源补偿费的地质矿产管理部门（以下简称征收机关），必须符合能独立履行地矿行政管理职能、具有独立的银行帐户和相应的财会等专业技术人员等条件。不具备条件的，由其上一级征收机关负责依法征收。
符合前款条件的，须经省地质矿产管理部门认定，再按规定向物价部门领取《收费许可证》后，方可收费。
第五条矿产资源补偿费按照矿产品销售收入的一定比例计征。
采矿权人对矿产品自行加工、消耗的，按照国家规定价格计算销售收入；国家没有规定的，按照征收时矿产品的当地市场价格计算销售收入。
采矿权人向境外销售矿产品的，按照国际市场销售价格计算销售收入。
采矿权人销售矿产品的全部价款为矿产品销售收入。
经过开采形成的原矿或者经过采选形成的精矿为矿产品。
第六条矿产资源补偿费由采矿权人缴纳。依法取得采矿许可证的单位和个人为采矿权人。
矿产资源补偿费以矿产品销售时使用的货币结算。
第七条矿产资源补偿费征收的费率按《规定》执行。
未经销售环节直接加工的砖瓦用粘土矿产资源，用于新型墙体材料生产的，其矿产资源补偿费折算为按成品砖瓦销售收入的０．２％计费；用于粘土实心砖生产的，其矿产资源补偿费折算为按成品砖瓦销售收入的０．８％计费。
矿泉水的矿产资源补偿费以扣除包装费后的销售收入计费。
第八条矿产资源补偿费按照下列方式计算：
征收矿产资源补偿费＝矿产品销售金额×补偿费费率×开采回采率系数
开采回采率系数＝核定开采回采率÷实际开采回采率
矿山企业的开采回采率是指全矿山（井）的总指标。
核定开采回采率，以按照国家规定经批准的矿山设计为准；按照国家有关规定，只要求有开采方案，不要求有开采设计的，其开采回采率由县级以上征收机关会同同级有关部门核定。
实际开采回采率，以矿山地测人员进入采场，实地测量计算并经县级以上征收机关核实的开采回采率指标为准。
石油、天然气、矿泉水、地热及国家暂不要求制定开采回采率的砂、石、粘土等矿种的开采回采率系数按１计算。
对应制定而未制定开采回采率考核指标的，开采回采率系数按１．２至１．５计算。
第九条采矿权人在缴纳矿产资源补偿费时应按规定填报《矿产资源补偿费月（季）度申报表》，同时提供矿产品名称、产量、销售数量、销售价格等有关的数据资料。
第十条采矿权人应按征收机关审核的数额缴纳矿产资源补偿费。采矿权人有银行帐户的，以划拨方式直接向当地中央金库缴纳；采矿权人无银行帐户的，以现金方式向当地征收机关缴纳，再由征收机关按规定向当地中央金库汇缴。
征收机关向无银行帐户的采矿权人征收矿产资源补偿费时，应当统一使用财政部监制的《矿产资源补偿费自收汇缴专用收据》。
征收机关征收矿产资源补偿费，应出示由省地质矿产管理部门核发的《浙江省矿产监察证》。
第十一条经管辖征收机关批准，收购未缴纳矿产资源补偿费矿产品的单位和个人，为代扣代缴矿产产资源补偿费的义务人，并履行扣缴矿产资源补偿费的义务。
第十二条向中央金库缴纳和汇交矿产资源补偿费，必须使用由财政部统一监制的《矿产资源补偿费专用缴款书》。
第十三条矿产资源补偿费按月缴纳，每半年结算一次；每月缴纳的时间为次月１０日前，上半年缴清时间为７月３１日前、下半年缴清时间为次年的１月３１日前。
采矿权人依法中止或终止采矿活动时，应当结缴矿产资源补偿费。
第十四条符合《规定》第十二条、第十三条减免矿产资源补偿费条件的，经省地质矿产管理部门会同省财政部门批准后，可以减免。减缴额度超过应缴款５０％的，须经省人民政府批准。
第十五条采矿权人要求减免矿产资源补偿费，必须在每年１月１５日前就本年度减免理由、减免期限及减缴幅度等提出书面申请，并按下列规定填报《免（减）缴矿产资源补偿费申请书》：
（一）国家、部队、外省和省属的国有矿山企业，报省地质矿产管理部门；
（二）市（地）属国有矿山企业，报市（地）地质矿产管理部门；
（三）其他矿山企业，报县级地质矿产管理部门。
市（地）、县（市、区）征收机关在接到减免申请后，应会同同级财政部门在１５日内提出审核意见，并报送省地质矿产管理部门；省地质矿产管理部门在接到减免申请后，应会同省财政部门在３０日内审批，并书面通知申请人和原审核部门。
经批准免缴矿产资源补偿费的采矿权人，每半年向当地征收机关报送一次矿产品产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等有关资料；免缴期不足半年的采矿权人，应在免缴期结束后的１５日内报送。
批准减缴矿产资源补偿费的，应报地质矿产部和财政部备案。
第十六条矿产资源补偿费应及时、全额上缴中央金库。返还省的部分，按如下比例分配：国家、部队、外省和省属的矿山企业上缴的，省为８０％，所在县（市、区）为２０％；市（地）属矿山企业上缴的，市（地）为６０％，省和所在县（市、区）各为２０％；县（市、区）属矿山企业上缴的，县（市、区）为８０％，省为２０％。
矿产资源补偿费统一纳入预算，实行专项管理，专款专用，不得挪作他用。省的矿产资源补偿费主要用于全省地质勘查、重要矿产资源的保护和矿产资源补偿费征管工作；市（地）、县（市、区）主要用于矿产资源的保护、管理和矿产资源补偿费征管工作。
第十七条各级征收机关应按规定编制《矿产资源补偿费收缴平衡表》，逐级上报，并抄送同级财政部门。
第十八条各级征收机关有权检查、取录采矿权人计算矿产资源补偿费所使用的有关数据和资料，但应对采矿权人提供的数据资料予以保密。
上级征收机关有权对下级征收机关的矿产资料补偿费征管工作进行监督、检查。
各级财政部门有权对征收机关的矿产资料补偿费征收工作实行监督。
第十九条采矿权人在规定期限内未缴纳或未足额缴纳矿产资源补偿费的，由征收机关责令其限期缴纳，并从滞纳之日起按日加收２‰滞纳金。
采矿权人未按照前款规定缴纳矿产资料补偿费和滞纳金的，由征收机关处以应当缴纳的矿产资源补偿费３倍以下的罚款；情节严重的，由采矿许可证颁发机关吊销其采矿许可证。
第二十条采矿权人违反《规定》和本办法，具有下列行为之一的，由征收机关分别给予以下处罚：
（一）未按规定进行纳费申报的，责令其限期申报，逾期不申报的，处以５０００元以下的罚款；情节严重的，采矿许可证颁发机关可以吊销其采矿许可证。
（二）未按规定报送有关数据资料的，责令其限期报送；逾期不报送的，处以５０００元以下的罚款；情节严重的，采矿许可证颁发机关可以吊销其采矿许可证。
（三）采取伪报矿种，隐匿产量、销售数量，或者伪报销售价格、实际开采回
采率等手段，拒绝或者少缴矿产资源补偿费的，责令其限期纠正、补缴应当缴纳的矿产资源补偿费和滞纳金，并处以应当缴纳的矿产奖状补偿费５倍以下的罚款；情节严重的，由采矿许可证颁发机关吊销其采矿许可证。
第二十一条扣缴义务人未按本办法规定履行代扣代缴义务的，责令其限期补缴矿产资源补偿费和滞纳金，并可处以应当扣缴的矿产资源补偿费３倍以下的罚款。
第二十二条妨碍、拒绝征收机关依法执行职务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处理。
第二十三条征收机关及其工作人员必须忠于职守，依法办事；对违反《规定》和本办法，滥用职权，徇私舞弊、以权谋私的，由其所在单位或行政监察机关从重处罚。
第二十四条按照本办法收缴罚没款和滞纳金时，应使用省财政部门统一制发的罚没款专用收据；罚没款和滞纳金按规定全额上缴同级财政部门。
第二十五条当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起１５日内，向作出处罚决定机关的本级人民政府或上一级主管部门申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起１５日内向人民法院起诉。当事人也可以依法直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十六条违反《规定》和本办法，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条本办法执行中的具体问题由省地质矿产主管部门负责解释。
第二十八条本办法自发布之日起施行。
浙江省矿产资源补偿费征收管理实施办法 文章属性 •【制定机关】浙江省人民政府 •【公布日期】1995.06.02 •【字号】浙江省人民政府令[第59号] •【施行日期】1995.06.02 •【效力等级】地方政府规章 •【时效性】失效 •【主题分类】矿产资源 正文 浙江省人民政府令 （第５９号） 现发布《浙江省矿产资源补偿费征收管理实施办法》，自发布之日起施行。 省长万学远 １９９５年６月２日浙江省矿产资源补偿费征收管理实施办法 第一条为了维护国家对矿产资源的财产权益，加强矿产资源补偿费征收管理，促进矿产资源的勘查、开发利用和保护，根据国务院《矿产资源补偿费征收管理规定》（以下简称《规定》），结合本省实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内开采矿产资源的，应当依照《规定》和本办法缴纳矿产资源补偿费；法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第三条县级以上地质矿产管理部门会同同级财政部门主管本行政区域内矿产资源补偿费的征收工作。 第四条矿区范围在县级行政区域内的，矿产资源补偿费由矿区所在地的县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门负责依法征收。 矿区范围跨县级以上行政区域的，矿产资源补偿费由所涉及行政区域的共同上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门负责依法征收。 负责征收矿产资源补偿费的地质矿产管理部门（以下简称征收机关），必须符合能独立履行地矿行政管理职能、具有独立的银行帐户和相应的财会等专业技术人员等条件。不具备条件的，由其上一级征收机关负责依法征收。 符合前款条件的，须经省地质矿产管理部门认定，再按规定向物价部门领取《收费许可证》后，方可收费。 第五条矿产资源补偿费按照矿产品销售收入的一定比例计征。 采矿权人对矿产品自行加工、消耗的，按照国家规定价格计算销售收入；国家没有规定的，按照征收时矿产品的当地市场价格计算销售收入。 采矿权人向境外销售矿产品的，按照国际市场销售价格计算销售收入。 采矿权人销售矿产品的全部价款为矿产品销售收入。 经过开采形成的原矿或者经过采选形成的精矿为矿产品。 第六条矿产资源补偿费由采矿权人缴纳。依法取得采矿许可证的单位和个人为采矿权人。 矿产资源补偿费以矿产品销售时使用的货币结算。
征收矿产资源补偿费的法律依据 中华人民共和国矿产资源法： 第五条国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度；但是，国家对探矿权、采矿权有偿取得的费用，可以根据不同情况规定予以减缴、免缴。具体办法和实施步骤由国务院规定。 开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。 矿产资源补偿费征收管理规定： 第二条在中华人民共和国领域和其他管辖海域开采矿产资源，应当依照本规定 缴纳矿产资源补偿费； 第五条矿产资源补偿费按照下列方式计算：征收矿产资源补偿费金额= 矿产品销售收入×补偿费费率（百分之二）； 第七条矿产资源补偿费由地质矿产主管部门会同财政部门征收。矿区在县级行政区域内的，矿产资源补偿费由矿区所在地的县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门负责征收。 第九条采矿权人在缴纳矿产资源补偿费时，应当同时提交已采出的矿产品的矿种、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等资料。 第十四条采矿权人在规定期限内未足额缴纳矿产资源补偿费的，由征收机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起按日加收滞纳补偿费2‰的滞纳金。采矿权人未按照前款规定缴纳矿产资源补偿费和滞纳金的，由征收机关处以应当缴纳的矿产资源补偿费3 倍以下的罚款；情节严重的，由采矿许可证颁发机关吊销其采矿许可证。 第十五条采矿权人采取伪报矿种，隐匿产量、销售数量，或者伪报销售价格、实际开采回采率等手段，不缴或者少缴矿产资源补偿费的，由征收机关追缴应当缴纳的矿产资源补偿费，并处以应当缴纳的矿产资源补偿费5倍以下的罚款；情节严重的，由采矿许可证颁发机关吊销其采矿许可证。 第十六条采矿权人未按照本规定第九条的规定报送有关资料的，由征收机关责令限期报送；逾期不报送的，处以5000元以下罚款；仍不报送的，采矿许可证颁发机关可以吊销其采矿许可证。 第十八条当事人对行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定通知之日起15日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；当事人也可以自接到处罚决定通知之日起15日内直接向人民法院起诉。 当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。 江苏省矿产资源补偿费征收管理实施办法： 第八条矿产资源补偿费由采矿权人在矿产品销售之日起１天、５天、１０天、１５天内缴纳，或者按固定的１个月、３个月期缴纳矿产资源补偿费；上半年的矿产资源补偿费应当在７月３１日前缴清，下半年的矿产资源补偿费于下一年度１月３１日前缴清。具体
矿产资源补偿费使用管理暂行办法 第一条矿产资源补偿费是国家对矿产资源的财产权益，是国有资产的合法收益。为确保合理使用矿产资源补偿费，根据国务院《矿产资源补偿费征收管理规定》及有关法律、法规的规定，制定本暂行办法。 第二条本办法适用于中央分成所得的矿产资源补偿费。 当年征收的矿产资源补偿费全额上交中央金库，年终按规定分成比例，中央分成所得部分于下一年度安排使用。 第三条矿产资源补偿费纳入国家预算，实行专项管理。矿产资源补偿费主要用于矿产资源勘查支出（不低于年度矿产资源补偿费支出预算的70％），并适当用于矿产资源保护支出和矿产资源补偿费征收部门经费补助。 第四条财政部根据预算管理规定，安排本年度矿产资源补偿费预算，以及矿产资源勘查支出、矿产资源保护支出和矿产资源补偿费征收部门经费补助预算。 第五条矿产资源补偿费的使用对象为中央直属的地质勘查单位、国有独立矿山企业和矿产资源补偿费征收部门。 第六条矿产资源勘查支出，主要用于国家经济建设急需矿种和战略储备需要的重大地质普查找矿工作。矿产资源保护支出，主要用于国有矿山企业为提高矿产资源开采及回
收利用水平而进行的技术改造工作。矿产资源补偿费征收部门经费补助，主要用于补助征收部门管理及人员经费。 第七条矿产资源勘查支出，不得用于基本建设、一般性详查、勘探项目以及其他非地质项目费用。 第八条国家计委、地矿部根据财政部安排的矿产资源勘查支出预算共同组织编制矿产资源勘查项目计划。具体程序是：矿产资源勘查项目承担单位逐级向主管部门提出矿产资源勘查项目申请，由主管部门汇总审核后，主报国家计委，抄报地矿部；由国家计委与地矿部共同组织审定后，由国家计委纳入国家计划下达。财政部根据矿产资源勘查项目计划和支出预算办理拨款。各主管部门及项目承担单位根据计划组织实施。 第九条国有矿山企业可向主管部门提出矿产资源保护项目经费使用申请，由主管部门报财政部核定，并实行专款专用。 第十条矿产资源补偿费征收部门经费补助，由地矿部根据各省、自治区、直辖市地质矿产主管部门上报的征收部门补助经费申请，编制矿产资源补偿费征收部门经费补助预算（附矿管经费安排情况说明）报财政部；财政部审批、下达年度矿产资源补偿费征收部门经费补助支出预算，由地矿部负责组织实施。 第十一条在“1996年国家预算支出科目”第二十六类
矿产资源法律法规制度
目录 1. 矿产资源法律法规概述 (2) 1.1. 矿产资源法产生和发展 (2) 1.1.1. 国外矿产资源法的产生、发展 (2) 1.1.2. 我国矿产资源法的产生和发展 (2) 1.2. 矿产资源法表现形式 (2) 1.3. 矿产资源法律体系 (3) 1.4. 我国矿产资源法的基本原则 (4) 2. 矿产资源开采制度 (4) 2.1. 采矿权及采矿权的登记许可 (4) 2.2. 矿山企业的设立与审批 (5) 2.2.1. 矿山企业的设立 (5) 2.2.2. 开办矿山企业的审查 (7) 2.3. 关闭矿山的规定和程序 (7) 2.3.1. 矿山关闭的报告与相关资料 (7) 2.3.2. 矿山关闭的申请与审批 (7) 2.3.3. 矿山企业工作 (7) 3. 矿产资源有偿使用制度 (8) 3.1. 矿产资源有偿使用的法律保障制度演化 (8) 3.2. 矿产资源有偿使用制度现状 (8) 3.3. 现行的矿产资源有偿使用制度存在的问题 (8) 3.4. 目前我国矿产资源有偿使用制度的完善建议 (9) 4. 矿业权流转制度 (10) 4.1. 矿业权流转法律制度的建立 (10) 4.2. 矿业权流转方式 (11) 4.3. 矿业权法律制度中的问题 (12) 4.4. 矿业权流转法律制度中的建议和措施 (13) 5. 参考文献 (14)
1.矿产资源法律法规概述 1.1. 矿产资源法产生和发展 矿产资源法成为法学的一个专门的分支学科经历了一个漫长而复杂的过程。矿产资源法的产生和发展是与工业化过程密切联系的。 1.1.1.国外矿产资源法的产生、发展 从世界范围看，矿产资源法的孕育、产生和发展，大体经历了四个历史时期： （1）突破矿业发展限制的矿产资源法孕育期。前工业化时期，统治者为了维护自己的利益，实行禁矿政策和限矿法制，推行矿冶官营。 （2）保护矿业权的矿产资源法产生期。19世纪中叶后，英、法、比、德、美、日相继进入实现工业化过程。矿产资源需求急剧上升。保护矿业主利益，使工业建设有足够的矿产品保障，各国纷纷制定矿业法律。最早使用矿业法名称制定专门法律的国家是日本。日本于1873年颁布《矿业法》，并于1877年制定了《砂矿法》。 （3）保护国家矿产所有权的矿产资源法发展期。二十世纪20年代年至70年代是矿产资源经济飞速发展的时期。世界经过经济、政治、社会动荡与改组，矿产资源法也经过了蓬勃发展的时期。 这个时期的矿产资源法的发展分两个阶段：第一阶段（20至40年代）该阶段强调矿产资源国家所有；第二阶段（50至70年代），二次大战后，一批殖民地、半殖民地国家相继独立。矿产资源法中矿产所有权与国家主权联系起来。 （4）保护人类环境与促进国际合作的矿产资源法新时期。 1.1. 2.我国矿产资源法的产生和发展 中国矿冶历史渊远流长，铁、铜、金、银、盐、石棉、煤、芒硝和制陶粘土等几十种矿产都有悠久的开发利用史，矿产资源立法成历代统治阶级法制的重要内容。 1907年光绪三十三年颁布《大清矿物章程》，这是我国第一部矿业法，但由于辛亥革命的爆发，而没实施成功；1930年民国十九年由国民党颁布《矿业法》；新中国成立后，由国家行政部门颁布过各项具体法律规定，但都没有系统性的法律体系；直到1986年《中华人民共和国矿产资源法》的诞生，才开始我国矿产资源法的完善阶段。 1.2. 矿产资源法表现形式 世界各国矿产资源法的表现形式不尽一致，主要有“集中式”和“补充式”。 1、“集中式”也称“法典式”，特点在于：矿产资源法律规范既集中又协调统一，人们查
矿产资源费征收管理制度 背景 矿产资源是国家财富和国家安全保障的重要基础。为了调整经济 结构，促进可持续发展，同时保护环境资源，国家实行了矿产资源征 收管理制度。在该制度下，所有采矿企业需要向国家缴纳矿产资源费。 目的 矿产资源费征收管理制度的目的在于实现以下几项目标： •收集各种矿产资源，并向国家报告矿产资源储量和质量情况。 •制定合理的矿产资源费标准，促进采矿企业负责任开发和有效利 用矿产资源。 •计算企业应缴纳的矿产资源费并监督企业缴纳情况，防止企业逃税。 •通过税收手段，促进矿产资源的可持续发展。 征收对象 根据国家规定，征收对象包括以下单位： •矿山企业：包括国有、集体、民营矿山企业及其他经济类型的矿 山企业。
•矿产资源开采行为单位：指不是矿山企业，但从事矿产资源或者 矿石的采购、销售、加工和加工物品的出口等经营活动的单位。 征收标准 征收标准是矿产资源费征收管理制度的关键内容之一，其制定需 要考虑矿产资源所处的不同阶段和不同类型。矿产资源费主要包括以 下两种： 资源补偿费 资源补偿费是对国家矿产资源财产权利人向非国有经济组织和民 用生产生活提供的资源补偿的费用。资源补偿标准一般按照各矿种产 量的价格、销售额或实际收益额等进行确定。同时，各地区、不同矿 种采取分段计费、阶梯计费或其他方式。 非资源补偿费 非资源补偿费主要是指对矿山开采和利用环境等外部成本进行补 偿的费用。具体包括环境保护费、矿山地质灾害防治费、土地承包费、水资源利用补偿费等。非资源补偿费一般按照征收标准计量的矿产资 源的销售额或利润总额计算。 征收管理 征收管理是矿产资源费征收管理制度实施的重要环节。主要包括 以下几个方面：
矿产资源费征收管理制度矿产资源费征收管理制度 目的： 为规范矿产资源费的征收行为，确保企业正常运营和符合法律法规规定，维护企业和社会的利益，实现矿产资源的可持续利用。 范围： 本制度适用于企业内部对矿产资源的征收和使用管理。 制度制定程序： 制定程序：管理部门提出制度意见；与相关部门讨论；制定制度草案；发布制度并开展培训；定期检查、评估和改进制度。 收集整理相关法律法规： - 《中华人民共和国矿产资源法》- 《中华人民共和国矿产资源补偿费暂行条例》- 《矿产资源费和资源税征收管理办法》- 公司内部政策规定 制度内容： 一、矿产资源费的征收范围
对于企业内部所使用的矿产资源，按照国家相关法律法规要求，进行征收。 二、矿产资源费的计算和缴纳 企业在使用矿产资源时，应当按照法律法规规定计算资源补偿费，并在规定的时限内缴纳。 三、矿产资源费征收管理责任 企业内部应当设立相应的管理岗位，负责矿产资源费的企业内部征收管理工作，并定期进行检查和评估，确保制度得到有效执行。 四、矿产资源费违法处理 对于企业内部违反矿产资源征收管理制度而发生的行为，应当按照法律法规做出相应的处理措施。 责任主体： 公司内部相应的管理岗位负责矿产资源的征收管理工作，全体员工应按照制度要求执行。如违反本制度规定，将会受到相应的处罚。 执行程序： 对于企业内部使用的矿产资源，在使用过程中进行相应的费用计算并及时缴纳，保证企业使用矿产资源的合法性。 责任追究：
对于违反矿产资源征收管理制度的行为，将根据其情节轻重对相关责任人进行相应的处理措施。如涉及到违法行为将向有关部门报告并受到相应的处罚。
九江市矿产资源补偿费征收管理办法 第一章总则 第一条为加强和规范全市矿产资源补偿费征收管理工作，维护矿产资源的国家所有权益，保障矿产资源补偿费足额征收与合理使用，促进矿产资源勘查、开发利用和保护，根据国务院《矿产资源补偿费征收管理规定》、省政府《江西省矿产资源补偿费征收管理实施办法》，结合本市实际，制定本办法。 第二条凡在本行政区域内领取采矿许可证，开采矿产资源的采矿权人，应当依照本办法缴纳矿产资源补偿费。法律、法规另有规定的，从其规定。 第三条市国土资源主管部门负责全市矿产资源补偿费征收工作，各县（市、区）矿产资源主管部门负责本行政区域内的矿产资源补偿费征收。大型矿山企业的矿产资源补偿费由市国土资源主管部门会同矿山企业所在县（市）矿产资源主管部门征收，县（市）矿产资源主管部门负责具体征收工作，市国土资源主管部门负责征收的监督工作。 市、县财政部门负责监督同级国土资源部门征收矿产资源补偿费的工作。 第四条征收矿产资源补偿费必须以提高征收率和扩大征收面为中心，以征收监管和稽查为重点；坚持应收尽收、足额征收、全额入库，严格执法维护国家权益的原则。 第五条矿产资源补偿费由采矿权人缴纳。收购未缴纳矿产资源补偿费的矿产品进行加工、经营的单位和个人，是代扣代缴矿产资源补偿费的扣缴义务人，由征收机关与其签订代扣代缴协议，代扣代缴矿产资源补偿费。 矿山企业缴纳的矿产资源补偿费列入管理费用。 第二章矿产资源补偿费征收与缴纳 第六条矿产资源补偿费按照国务院规定的费率，以矿产品销售收入计征，或者以矿山开采消耗的矿产资源储量计征，按矿产品销售时使用的货币结算。 采矿权人出售的矿产品以原矿销售的，按原矿销售收入计征；以精矿销售的按精矿销售收入计征；以加工销售的按国家规定价格计算销售收入；国家没有规定价格的，按照征收矿产资源补偿费时矿区所在市、县市场平均价格计算销售收入；共、伴生矿可以分别结算销售收入的，按其销售精矿销售收入计征；无法区分其销售收入的，以主矿种费率计征；扣缴义务人代扣代缴的，按实际支付未缴纳矿产资源补偿费矿产品款计征。 第七条核定开采回采率，以国家和省、市有关主管部门批准的矿山设计或开发利用方案为准。应当核定而未核定或者核定而未计算实际开采回采率的矿山，开采回采率系数按2计算；按照规定不考核开采回采率的矿山，开采回采率系数按1计算。 实际开采回采率，以实地测量计算并经市、县有关主管部门核准的指标为准。对暂不要求制定开采回采率的砂、石、土等矿种的开采回采率系数按1计算；对已进行年度储量检测的矿山，在未提供实测数据前开采回采率系数按1计算，缴纳矿产资源补偿费，年度储量检测报告评审后凭备案证明到征收机关办理矿产资源补偿费冲减或补缴手续。 第八条矿产资源补偿费按照下列规定计算：
矿产资源费征收管理制度 第一条为了保障和促进矿产资源的勘查、保护与合理开发，维护国家对矿产资源的财产权益，根据《中华人民共和国矿产资源法》的有关规定，制定本规定。 第二条在中华人民共和国领域和其他管辖海域开采矿产资源，应当依照本规定缴纳矿产资源补偿费;法律、行政法规另有规定的，从其规定。 第三条矿产资源补偿费按照矿产品销售收入的一定比例计征。企业缴纳的矿产资源补偿费列入管理费用。 采矿权人对矿产品自行加工的，按照国家规定价格计算销售收入;国家没有规定价格的，按照征收时矿产品的当地市场平均价格计算销售收入。 采矿权人向境外销售矿产品的，按照国际市场销售价格计算销售收入。 本规定所称矿产品，是指矿产资源经过开采或者采选后，脱离自然赋存状态的产品。 第四条矿产资源补偿费由采矿权人缴纳。 矿产资源补偿费以矿产品销售时使用的货币结算;采矿权人对矿产品自行加工的，以其销售最终产品时使用的货币结算。 第五条矿产资源补偿费按照下列方式计算: 征收矿产资源补偿费金额____矿产品销售收入____补偿费费率____开采回采率系数 核定开采回采率 开采回采率系数____实际开采回采率
核定开采回采率，以按照国家有关规定经批准的矿山设计为准;按照国家有关规定，只要求有开采方案，不要求有矿山设计的矿山企业，其开采回采率由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门会同同级有关部门核定。 不能按照本条第一款、第二款规定的方式计算矿产资源补偿费的矿种，由 ____地质矿产主管部门会同____财政部门另行制定计算方式。 第六条矿产资源补偿费依照本规定附录所规定的费率征收。 矿产资源补偿费费率的调整，由____财政部门、____地质矿产主管部门、 ____计划主管部门共同确定，报____批准施行。 第七条矿产资源补偿费由地质矿产主管部门会同财政部门征收。 矿区在县级行政区域内的，矿产资源补偿费由矿区所在地的县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门负责征收。 矿区范围跨县级以上行政区域的，矿产资源补偿费由所涉及行政区域的共同上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门负责征收。 矿区范围跨省级行政区域和在中华人民共和国领海与其他管辖海域的，矿产资源补偿费由____地质矿产主管部门授权的省级人民政府地质矿产主管部门负责征收。 第八条采矿权人应当于每年的____月____日前缴纳上半年的矿产资源补偿费;于下一年度____月____日前缴纳上一年度下半年的矿产资源补偿费。 采矿权人在中止或者终止采矿活动时，应当结缴矿产资源补偿费。 第九条采矿权人在缴纳矿产资源补偿费时，应当同时提交已采出的矿产品的矿种、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等资料。 第十条征收的矿产资源补偿费，应当及时全额上缴，并按照下款规定的中央与省、自治区、直辖市的分成比例分别入库，年终不再结算。
浙江省国土资源厅关于浙江省国土资源厅现行有效的地矿类规范性文件目 录的公告 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省国土资源厅关于浙江省国土资源厅现行有效的地矿类规范性文件目录的公告 根据《国土资源部办公厅关于开展地质和矿产勘查开发法规文件清理工作的通知》（国土资厅发〔2009〕77号）要求，现将我厅现行有效的地矿类规范性文件目录予以公告。 二〇一〇年一月二十六日 现行有效的地矿类规范性文件目录（107件） 一、矿产资源开发管理（41件） 关于印发《浙江省采矿权人矿产资源开发利用情况年度审查规定》的通知 （浙地发〔2000〕364号） 关于印发《浙江省选矿许可证申请登记管理暂行规定》的通知（浙土资发〔2000〕365号） 关于选矿登记管理工作有关问题的通知（浙土资办〔2001〕25号） 浙江省工商行政管理局、浙江省国土资源厅关于印发《浙江省采矿权有偿出让合同》示范文本的通知（浙土资发〔2001〕268号） 关于加强采矿权出让所得管理有关问题的通知（浙土资发〔2001〕284号） 关于印发《浙江省选矿许可证年检暂行规定》的通知（浙土资发〔2001〕300号） 浙江省国土资源厅关于印发浙江省矿山自然生态环境治理备用金收取管理实施意见的通知
浙江省国土资源厅关于印发《浙江省矿产资源开发利用方案管理暂行办法》、《浙江省矿产资源开发利用方案编制单位资格管理暂行办法》的通知（浙土资发〔2002〕73号） 浙江省国土资源厅关于印发《普通建筑石料矿产采矿权拍卖工作一般程序》的通知 （浙土资发〔2002〕81号） 浙江省国土资源厅、省工商局关于落实石煤矿禁采有关审批、注册登记问题的通知 （浙土资发〔2002〕133号） 浙江省国土资源厅、浙江省财政厅关于做好采矿权出让所得收缴管理工作的补充通知》 （浙土资发〔2003〕45号） 浙江省国土资源厅、省环保局转发浙江省人民政府办公厅关于切实加强矿山自然生态环境保护和治理工作的通知（浙土资发〔2003〕103号） 关于非法采矿、破坏性采矿及造成矿产资源破坏的价值进行鉴定有关问题的通知 （浙土资发〔2004〕38号） 浙江省国土资源厅关于做好甲类矿产采矿权有偿使用工作的通知 （浙土资发〔2004〕39号） 浙江省国土资源厅关于印发《浙江省露天开采矿山自然生态环境治理工程施工质量验收管理办法（试行）》的通知（浙土资发〔2004〕41号） 浙江省国土资源厅办公室关于印发市级及县级矿山自然生态环境保护与治理规划编制技术规程（试行）的通知（浙土资办〔2004〕54号） 浙江省国土资源厅办公室关于进一步明确矿山自然生态环境保护与治理规划编制有关问题的通知（浙土资办〔2004〕86号） 关于切实加强露天矿山矿产资源开发利用方案实施情况监督管理的通知 （浙土资发〔2005〕51号） 关于开展编制集中开采区矿产资源开发利用总体方案试点工作的通知 （浙土资发〔2005〕80号） 关于进一步规范新设置采矿权有关问题的通知（浙土资发〔2005〕102号） 关于开展创建省级绿色矿山工作的通知（浙土资发〔2005〕107号） 关于温福铁路温州段建设所需石料矿产开采有关问题的批复（浙土资函〔2005〕457号） 关于印发《浙江省萤石采选准入条件（试行）》的通知（浙土资发〔2006〕3号） 关于做好集中开采区矿产资源开发利用总体方案编制工作的通知
浙江省国土资源厅、浙江省安全生产监督管理局关于做好砂石土矿产开发管理与安全生产监管工作的通知 文章属性 •【制定机关】浙江省国土资源厅,浙江省安全生产监督管理局 •【公布日期】2014.09.16 •【字号】浙土资发[2014]32号 •【施行日期】2014.09.16 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】矿产资源 正文 浙江省国土资源厅、浙江省安全生产监督管理局关于做好砂石土矿产开发管理与安全生产监管工作的通知 （浙土资发〔2014〕32号） 各市、县（市、区）国土资源局，安全生产监督管理局： 为提升我省砂石土矿山开发利用和安全生产水平，促进矿产资源开发与安全生产协调发展，现将做好砂石土矿产开发管理与安全生产监管工作的有关事项通知如下： 一、明确砂石土类矿产范围 本通知所称砂石土类矿产是指普通建筑用石料、建筑用砂及砖瓦粘土（页岩）矿产（不含用于加工饰面用石材和条块石材的矿产），主要为建筑用石料（凝灰岩）、建筑用安山岩、建筑用玄武岩、建筑用橄榄岩、建筑用辉绿岩、建筑用闪长岩、建筑用花岗岩、建筑石料用灰岩、建筑用白云岩、建筑用大理岩、建筑用砂岩、砖瓦用砂岩、砖瓦用页岩、建筑用砂、砖瓦用砂、砖瓦用粘土等16个矿种。 二、加强部门联合选址 （一）强化联合踏勘工作。各地应根据《关于贯彻落实国家安监局等六部门＜
深化非煤矿山安全生产专项整治方案＞的通知》（浙安监管矿安〔2004〕54号）要求，开展拟新设砂石土矿山的实地联合踏勘工作。凡是矿山开采所涉及的国土资源、安监等相关部门，应一并参加联合踏勘，并在联合踏勘意见表上明确签署是否同意设置采矿权的意见，并加盖单位公章。 （二）做好矿山选址工作。新设经营性砂石土矿山应选择在资源条件允许、对生态环境影响小、区位较隐蔽的区域，禁止在规划禁采区设置经营性采矿权。新设经营性砂石土矿山时，如地形条件允许，应一次性整体到边到底，原则上不得分期分段设置。对于已设砂石土矿山开采结束后，原则上不在原址重新设置。新设立砂石土矿山选址须符合矿山安全生产条件（具体要求见附件），因工程需要开挖或治理的采矿权设置，可不受安全距离限制，但须采取相应的安全技术与管理措施，保障施工安全。对于一个采矿权内，既有治理、场平等工程又有资源开采的，资源开采范围应符合《新设立砂石土矿山选址的安全生产要求》（附件），治理范围按照工程要求设置。 三、合理划定矿区范围 （一）严格执行矿区范围划定论证制度。划定砂石土矿产矿区范围，应严格按照省国土资源厅《关于印发＜普通建筑用砂、石、粘土类矿产矿区范围划定工作指南＞的通知》（浙土资办〔2010〕145号）要求进行。对可以整体开发的山体，不得分割划界，尽可能实现整座山体移平式开采，以利矿地综合利用。对不能整体开发的山体，原则上按照等高线进行划定，不得将山脊线作为矿界，要最大程度地减少终了边坡的面积。对确无法按照等高线划定的，划定的矿区范围拐点内角必须形成钝角，并使开采以后的山体在水平方向不产生锐角。因工程需要设立的砂石土采矿权，矿区范围应按照工程设计的范围划定。 （二）矿区范围应满足开拓系统布设要求。砂石土矿产矿区范围的划定应综合考虑地形地貌、开采方式、采矿方法、爆破方式等因素，确保矿区范围能满足矿山
矿产资源补偿费
矿产资源补偿费 (一)一般规定 矿产资源补偿费是一种财产性收益，它是矿产资源国家所有权在经济上的实现形式。矿产资源补偿费由中央和地方共享。地矿主管部门会同同级财政部门负责征收。 矿产资源补偿费按照矿产品(这里矿产品是指矿产资源经过开采或者采选后，脱离自然赋存状态的产品)销售收入的一定比例计征。其计算方式为： 征收矿产资源补偿费金额＝矿产品销售收x入补偿费费率x开采回采率系数 其中：补偿费费率为0．5％—4％平均为1．18％。 开采回采率系数＝核定开采回采率 -------------- 实际开采回采率
采矿权人对矿产品自行加工的，按照国家规定价格计算销售收入；国家没有规定价格的，按照征收时矿产品的当地市场平均价格计算销售收入。采矿权人向境外销售矿产品的，按照国际市场销售价格计算销售收入。 矿产资源补偿费由采矿权人缴纳。矿产资源补偿费以矿产品销售时使用的货币结算；采矿权人对矿产品自行加工的，以其销售最终产品时使用的货币结算。 黄金矿产资源补偿费的征收与其他矿产有所不同。其计算公式为： 黄金矿产资源补偿费 ＝矿产品销售收入X补偿费费率率x回采率系数x补偿费计征调整系数； (补偿费计征调整系数为65％一78％)。
资源补偿费5年的政策。 矿业权使用费 (一)一般规定 1．探矿权使用费是指国家将矿产资源探矿权出让给探矿权人，按规定向探矿权人收取的使用费。探矿权使用费以勘查年度计算，按区块面积逐年缴纳，第1个勘查年度至第3个勘查年度，每平方公里每年缴纳100元，从第4个勘查年度起每平方公里每年增加100元，最高不超过每平方公里每年500元。 2．采矿权使用费是指国家将矿产资源采矿权出让给采矿权人，按规定向采矿权人收取的使用费。 采矿权使用费按矿区范围面积逐年缴纳，每平方公里每年1000元。
市（地）县（市）级国土资源主管部门 矿产资源监督管理暂行办法 （2003年1月16日国土资源部国土资发〔2003〕17号公布） 第一条为加强市(地)县(市)级国土资源主管部门对矿产资源勘查、开采的监督管理工作，进一步明确监督管理职责，规范监督管理行为，维护矿产资源的国家所有权益和探矿权人采矿权人的合法权益，依据矿产资源法律法规的有关规定，制定本办法。 第二条市(地)县(市)级国土资源主管部门依据本办法的规定，对本行政区内矿产资源勘查、开采活动进行监督管理。在同级人民政府的领导下，维护本行政区内正常的矿产资源管理秩序。 第三条市(地)县(市)级国土资源主管部门根据上级国土资源主管部门要求的内容和时限，对拟设置探矿权、采矿权区域内的矿产资源勘查、开采状况，提出调查意见。 探矿权、采矿权登记管理机关应当在颁发勘查许可证、采矿许可证后30日内将探矿权人的勘查实施方案、采矿权人的矿产资源开发利用方案及其它相关资料送交勘查作业区或者矿区范围所在的市(地)县(市)级国土资源主管部门。 第四条市(地)县(市)级国土资源主管部门依照矿产资源法律法规的规定，对本行政区内的矿产资源储量进行监督管理。并对下列违法行为进行查处： (一)探矿权人不按规定进行探明资源储量登记的； (二)建设单位不按规定进行压覆资源储量登记的； (三)采矿权人不按规定进行占用资源储量登记的； (四)采矿权人不按规定由具有资质的地质测量机构每年对其占用的矿产资源储量变动情况进行地质测量，并提交有关报告和图件的； (五)采矿权人不按规定填报矿产资源储量统计报表的。 第五条市(地)县(市) 级国土资源主管部门依照矿产资源法律法规的规定，对本行政区内的矿山地质环境进行监督管理。组织开展矿山地质环境调查，制定矿山地质环境保护规划，严格执行新建矿山环境影响评价制度和地质灾害危险性评估制度，按照'谁破坏、谁治理' 的原则，负责矿山地质环境恢复和地质灾害防治的监督管理。 第六条市(地)县(市)级国土资源主管部门按照《矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》的规定，对发生在本行政区的下列违法勘查行为实施行政处罚： (一)未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的，超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的； (二)擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的； (三)擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的； (四)不依法备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的； (五)未完成最低勘查投入的； (六)变更勘查单位未向登记机关备案的； (七)已领取勘查许可证的勘查项目，满6个月未开始施工，或者施工后无故停止勘查工作满6个月的；
浙江省矿产资源管理条例 文章属性 •【制定机关】浙江省人大及其常委会 •【公布日期】2000.05.08 •【字号】浙江省第九届人大常委会公告第22号 •【施行日期】2000.10.01 •【效力等级】省级地方性法规 •【时效性】已被修订 •【主题分类】矿产资源 正文 浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告 （第22号） 《浙江省矿产资源管理条例》已于2000年4月29日经浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，现予公布，自2000年10月1日起施行。 2000年5月8日 浙江省矿产资源管理条例 （2000年4月29日浙江省第九届人民代表大会 常务委员会第二十次会议通过2000年5月8日 浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告
第22号公布自2000年10月1日起施行） 第一章总则 第一条为加强矿产资源勘查、开发利用和保护工作，促进矿业发展和生态环境保护，根据《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内勘查、开采矿产资源，必须遵守本条例。 第三条地方各级人民政府应当维护矿产资源国家所有权，加强矿产资源的保护和管理，依法维护矿业秩序，将矿产资源勘查、开发利用和保护工作纳入本地区国民经济和社会发展规划。 第四条勘查、开采矿产资源应当贯彻可持续发展战略，实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开发、综合利用的方针。 勘查、开采矿产资源应当遵守国家有关矿山安全、水土保持、土地复垦和环境保护等法律、法规规定，坚持谁开发利用矿产资源谁负责保护、谁破坏生态环境谁负责治理的原则，防止水土流失，防治地质灾害，保护生态环境。 第五条矿产资源的勘查、开发利用和保护，必须符合矿产资源规划，坚持经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则，确保矿产资源科学、合理利用。 第六条勘查、开采矿产资源必须依法取得探矿权、采矿权。 探矿权、采矿权可以通过行政许可、招标投标或者拍卖等方式有偿取得。招标
浙江省财政厅、浙江省物价局关于重新公布国土资源系统行政事业性收费项目和收费标准的通知 文章属性 •【制定机关】浙江省财政厅,浙江省物价局 •【公布日期】2006.12.04 •【字号】浙财综字[2006]125号 •【施行日期】2006.12.04 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】财政其他规定 正文 浙江省财政厅、浙江省物价局关于重新公布国土资源系统行政事业性收费项目和收费标准的通知 （浙财综字〔2006〕125号） 各市、县（市、区）财政局、物价局，省国土资源厅： 根据近年来中央和省清费减负的各项要求，为进一步加强我省行政事业性收费管理，规范收费行为，我们对全省国土资源系统行政事业性收费项目和收费标准进行了全面清理，并于近期下发了《关于公布部分行政事业性收费项目转为服务收费管理的通知》（浙财综字〔2006〕104号）和《关于取消部分行政事业性收费项目的通知》（浙财综字〔2006〕105号）。现将清理后保留的国土资源系统行政事业性收费项目和收费标准（具体项目和标准详见附件）重新予以公布，并就有关事项通知如下： 一、国土资源系统的行政事业性收费项目和收费标准一律以本通知规定为准。 二、需举办培训班的，培训收费按照《浙江省行政事业单位培训收费管理办法》（浙价费〔2006〕200 号）规定执行。
三、职业技能鉴定费、专业技术职务评审推荐费、工程质量监督费、工程定额测定费等涉及多个部门的公共收费项目，不再在各部门公布保留的行政事业性收费项目和收费标准中单独反映，仍旧按原批准文件执行。 四、有关收费优惠及减免政策仍按原文件规定执行。 五、未经省级财政、价格部门批准同意，各地、各有关部门不得擅自调整行政事业性收费项目和收费标准或将其转为经营服务性收费，也不得将明令取消的行政事业性收费项目转为经营服务性收费或其他形式变相继续收取，对违反规定的，将根据《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）和《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的有关规定严肃处理。 六、各地财政、价格部门要认真做好本通知的贯彻落实工作，及时通知国土资源系统各有关执收单位到各级财政、价格部门办理行政事业性收费票据购领证、收费许可证变更手续等有关事项。 附件：国土资源系统行政事业性收费项目和收费标准 二○○六年十二月四日附件： 国土资源系统行政事业性收费项目和收费标准 ┌─┬───────────┬────────────────┬────────────┬───────┐ │序│收费项目名称│收费标准│收费文件 │说明│