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20081008中国-智利自贸区原产地规则简述

20081008中国-智利自贸区原产地规则简述
20081008中国-智利自贸区原产地规则简述

中国-智利自由贸易区优惠原产地规则

2005年10月24~28日,中国-智利自由贸易区第五轮谈判在北京举行。双方经过友好磋商,解决了各种分歧,最终就中-智自由贸易区货物贸易协议基本达成一致。

10月28日晚,商务部副部长易小准与智利外交部总司长弗奇代表双方签署了中-智自由贸易区第五轮谈判会议纪要,商务部长薄熙来与专程来访的智利外长瓦尔克出席了签字仪式。

《中国-智利自由贸易区原产地规则》是《中华人民共和国政府和智利共和国政府自由贸易协定》的第四章,从第15到29条,共有15条。第15条是原产货物,规定能享受优惠待遇的产品分为完全获得产品、完全在自贸区内仅用已获得原产资格的材料生产的原产品和含有非原产成分的原产品。第16条是对完全获得的原产品的定义。第17条规定了区域价值成分(RVC)的计算方法。第18条是关于产品特定原产地规则的规定,规定:在确定货物原产地时,附件三所列货物应当适用该附件规定的相应原产地标准。第19条对“不得享有货物原产资格的生产工序”作了规定。第20条是关于“累积规则”的规定。第21条是关于“微小含量”的规定。第22条规定了如何确定成套货品的原产资格。第23条规定了在确定产品原产资格时,如何考虑附件、备件及工具。第24条规定了在确定产品原产资格时,如何考虑零售用包装材料和容器。第25条规定了在确定产品原产资格时,如何考虑运输用包装材料和容器。第26条是关于“中性成分”的规定。第27条是关于“直接运输”的规定。第28条是关于展品享受自贸区优惠待遇的规定。第29条是“定义”,对文中的术语作了定义。

《中国-智利自由贸易区签证操作程序》是《中华人民共和国政府和智利共和国政府自由贸易协定》的第五章,从第30到43条,共有14条。第30条是关于原产地证书的规定。第31条是关于关税或保证金的退还的规定。第32条是关于提交原产地证书的例外情况的规定。第33条是关于产品原产资格的证明文件的规定。第34条规定了与进口相关的义务。第35条规定:当交易货物由非缔约方开具发票时,货物原产国的出口商应当在相应原产地证书“备注”栏内注明原产国生产商的下列信息:名称、地址和国家。原产地证书中的收货人必须为中国或智利境内的人。第36条对原产地证书及相关文件的保存作了规定。第37条是关于合作与互助的规定。第38条是关于原产地核查的规定。第39条是关于处罚的规定。第40条是关于保密的规定。第41条是关于产品原产资格预确定的规定。第42条是关于与原产地规则相关的其他海关议题的规定。第43条是关于运输途中或存储货物的过渡性规定。

《中国—智利自由贸易区产品特定原产地标准》包括两个表格,对列入表格一的产品,其所含非原产成份的章号或四位数品目号应不同于制成品的章号或品目号;对列入表格二的产品,其所含区域价值成分应达到货物离岸价的50%。

在确定产品的原产地资格时,首先应判定产品是否符合完全原产品或完全获

得品的条件,如果符合,产品是完全原产品或完全获得品;

如果不符合,应确定对非原产成份所进行的加工是否超出第十九条所定义的不充分加工的范围,如果未超出,产品不具有原产资格;

如果超出,确定产品是否被列入产品特定原产地规则所涉及产品的清单,如果是,确定其是否符合相应的特定原产地规则,如果符合,产品具有原产资格;

如果产品未列入上述清单,确定原产于中国成份和智利的成份总共能否达到产品FOB价的40%,如果达到,产品具有原产资格。

判定产品原产资格的实例

例1.用进口种苗在中国土地上种植收获的玫瑰(HS06.02)是否符合中国-智利自贸区原产地规则?

根据中国-智利自由贸易区原产地规则第十六条“根据第十五条第一款,下列货物应当视为在一缔约方境内完全获得或生产”及其(二)“在中国或智利收获的植物和植物产品;”该玫瑰是完全原产于中国的。

例2.用进口沙丁鱼在中国制作的沙丁鱼罐头是否符合中国-智利自贸区原产地规则?

根据中国-智利自贸区原产地规则第十六条的规定,产品不是完全原产品;进口沙丁鱼制成沙丁鱼罐头所经过的加工已超出中国-智利自贸区原产地规则第十九条规定的不充分加工的范围,根据中国-智利自贸区原产地规则第十八条及中国—智利自由贸易区产品特定原产地标准中对十六章产品的规定“章改变”,进口沙丁鱼是第三章,而制成品是十六章的,产品符合中国—智利自由贸易区产品特定原产地标准。

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