北京市水资源人口承载力的弹性变化空间
及其趋势探讨
童玉芬
首都经济贸易大学劳动经济学院/人口研究所
[ 摘要] 北京市是中国的首都,同时也是一个干旱缺水的中国北方都市,相对于国际人均水资源标准,北京属于极度缺水城市。随着首都社会经济的发展,经济和人口规模都在不断膨胀,给水资源造成了越来越大的压力.很多学者都对北京市的水资源承载力进行过探讨,基本结论都是人口规模已经远远超过了水资源的承载力.然而,随着人口的持续增长, 实际人口不断突破所谓的水资源承载力,与此同时人们在生产和生活中却没有明显感到说资源超载后的压力。这是什么原因?北京市的水资源是如何承载人口的？本文从水资源承载力的概念以及基本计算原理出发,根据北京市实际水资源的利用情况,剖析了北京市水资源人口承载力的状态和人口压力,为相关的政策决策提供必要的咨询参考.
[关键词] 北京水资源承载力人口压力
前言
水资源是任何一个城市人口和经济活动存在和持续的基础条件，对于中国北方的干旱城市，更是如此。关于水资源人口承载力的问题，很早就引起了人们的关注。早在上个世纪80年代，国内学者就开始了水资源人口承载力的研究[1]，随后学者们分别对中国的不同区域和各个城市，展开过一系列的水资源人口承载力研究。北京市人口承载力的研究，从上个世纪80年代中后期开始受到关注，对北京市的水资源进行了分析[][][]。目前的研究结论，大多数基本都认为北京市的人口水资源承载力都在1500-1800万之间，并且实际人口的规模已经超过了人口承载力。
北京市的人口规模和经济规模在近30年时间内一直呈现快速的增长，2009年统计数据显示北京市常住人口规模已经达到1755万人（有资料显示实际当年常住人口达到1920余万[]），而且及年来人口依然在以每年50万以上的速度增长（2009-2010年净增加62万）。2009年人均水资源占有量水平只有126.6立方米。按照多年平均的水资源量39.99亿立方米计算，人均水资源量也只有231.2立方米。该指标远远低于联合国规定的人均水资源丰水线(3000立方米/人)和警戒线(1700立方米/人)的标准，只有人均水资源500立方米的极度缺水线的一半不到。随着人口的增长，对水资源的压力越来越大。可是，我们在实际生活中却并没有水资源人口承载力已经超载的感觉，或者说生活中并没有感觉到水资源困难和紧缺。这到底是什么原因，是水资源承载力本身就不存在，还是承载力实际存在，只不过这种超载的后果还没有显现出来？对于这样一个问题，本文认为
需要进行深入的分析，得到一个令人信服的答案。
本文从水资源承载力的概念以及基本计算原理出发,根据北京市实际水资源的利用情况,剖析北京市水资源人口承载力的状态和人口压力及其后果,为相关的政策决策提供必要的咨询参考.
二、关于城市水资源承载力的概念和计算原理
水资源承载力是人口承载力的一种类型，是从水资源角度研究的人口承载力。按照联合国教科文组织在上世纪70年代所给出的定义，人口承载力是“一国或一地区在可以预见的时期内，利用该地的能源和其他自然资源及智力、技术等条件，在保证符合社会文化准则的物质生活水平条件下，所能持续供养的人口数量”。[]这个概念得到广泛认可。按照该定义，人口承载力涉及到两个关键要素：1、在可预见的时期内某地区能源和其他自然资源量。2、保证符合社会文化准则的物质生活条件。这两个方面也是水资源人口承载力计算的基础。
同样的，我们也可以将水资源承载力定义为：在一个可以预见的时期内，一个国家或者地区在保证符合社会文化准则的用水条件下，其水资源条件所能持续供养的人口数量。这里同样也涉及到两个基本方面，一个是水资源供给量，还有一个符合社会文化准则的人均用水标准。
无论采用哪种定量方法和模型，水资源承载力的基本计算原理都可从如下公式得到反映：
水资源人口承载力=某地区某一时期的水量/人均水量
城市地区由于它本身具有的特殊人类生态特点，表现为人口规模巨大而密集，生活和生产中所需要的能源和物质资源绝大多都需要从城市系统以外调入，系统保持一种高度的开放性和高输入特点，因此在人口承载力的计算中，其所需要的资源条件大多数是可以从外地调入的，这样导致城市人口承载力的计算在很多方面实际上失去了意义。然而，有两种资源的承载力计算是有意义的，那就是水资源和土地资源。土地资源作为一种不可搬运的城市基础资源，其承载力的计算不言而喻。而就水资源来说，其总量虽然也可以通过区域外调水而变化，但是大规模的调水需要花费巨大的成本，同时时间也比较漫长，往往难以短时间解决问题，而且调入的水量也是有限的，这就使得一定时间段内城市水资源承载力的计算具有了实际的意义并且成为可能。
由于在一个特定时期内一个城市所拥有的水资源总量是一定并有限的，而人们在生产和生活中所需要的用水量也有一个基本的标准，因此从这个意义上说，城市水资源人口承载力是存在的，理论上说也是计算的。
二、关于北京市水资源人口承载力的计算：为什么难以取得可信的一致结果？
目前为止，不少学者对北京市的水资源承载力进行了各种方法的计算，但结果是五花八门，很不一致（见表）。从最小的水资源承载力130万人，到最大的水资源承载力2000多万人，结果相差很大，以至于使人们对水资源人口承载力本身的存在也发生了很大的怀疑。
如前所述，城市的水资源人口承载力计算取决于两个基本条件：一个是水资
源量，另一个是人均用水标准。然而也正是因为对这两个方面的选取指标不同，
导致了人们计算结果的不同。
首先是对水资源量的指标选择，有些学者用本地天然水资源总量作为基数[]，
有些学者用全部供水量[]，还有学者用生活用水量计算，结果自然不同。在人均
用水标准方面，所选取的指标也不一样，但差异相对较小，且同类用水人均水资
源指标可以加以统一。因此但是总的来说，这方面造成的差距要小于选用哪种水
量本身的指标所造成的差距。
另一个引起水资源人口承载力计算结果差异较大的原因，是人们在选择用水
量指标的时候，如果选择供水量或者生活用水量，因为这个指标本身可以随着人
们对当地水资源开发利用程度的增加，或者因为引水等而变化，因此导致不同时
期水资源承载力的计算结果出现差异。
因为我们无法在水资源指标选择上做出统一的硬性规定，因此所导致的人口
水资源承载力计算解决不可能得到一致的结果，这是一个无奈的现实。但是并不
能因此说，水资源承载力不存在，事实上水资源承载力是存在的，只不过难以得
到一个一致的可信结果。因此承载力变成了一个好用的概念。正是因为各种不同
水量指标的选择，造成了我们对北京市水资源人口承载力超载结果的不同感觉和
理解。
三、北京市人口承载力和人口压力：为什么我们没有感到水资源超载的压力？
如表1所示，虽然各位学者的研究结论有很大不同，但是却有一个共同的观点，即北京市人口就水资源而言，处于超载状态。这是一个目前被大多数人基本
认可的结论。然而，人们同时存在的疑问是，既然人口已经超载，为什么我们生
活中的用水并没有出现严重短缺的迹象？而且人口还在急速增加，这种状况也没
有被打破？因此，关于超载的结论总是又令人疑惑。实际上，按照不同的水量指
表计算的承载力，差别很大，基本上是以“按照本地水资源计算的承载力<按照
实际供水量计算的承载力<按照生活用水计算的承载力”的顺序依次放大。而且，
北京市的人口承载力依然有较大的弹性增长空间。
1、按照水资源计算的北京市人口承载力
北京境内没有大江大河，水资源主要靠境内和上游流域自然降雨。北京境内
多年平均降水595毫米，年均降水总量99.96亿立方米，形成地表径流21.98
亿立方米，地下水资源27.09亿立方米，扣除地表水地下水重复计算量9.08亿
立方米，当地自产天然水资源总量为39.99亿立方米。。
从1999年开始至今，北京市一直处在枯水年的状态，地表水资源量严重偏低。近10年来北京市平均水资源量只有22.5亿立方米，2009年北京市水资源
只有21.8亿立方。
表2 北京市的水资源状况（单位：亿立方米）项目2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
全年水资源
19.2 16.1 18.4 21.4 23.2 24.5 23.8 34.2 21.8 总量
地表水资
7.8 5.3 6.1 8.2 7.6 6.0 7.6 12.8 6.8 源量
地下水资
15.7 14.7 14.8 16.5 18.5 18.5 16.2 21.4 15.1 源量
人均水资源
139.7 114.7 127.8 145.1 153.1 157.1 148.1 205.5 126.6 (立方米)
根据京市本地所拥有的水资源量来计算的承载力列于表3。我们看到，如果按照联合国规定的丰水线和警戒线（3000和1700），北京市的承载力不到300万。如果按照500和300的缺水线，也不到1500万，选择目前200立方/人，才能最多达到1999万，而按照多年平均水资源，才能承载1125万人。可见，根据本地水资源量来看，北京市能够承载的人口实在有限。
表3 按照不同标准计算的北京市水资源人口承载力（单位：人）
2、按照实际供水量计算的北京市水资源人口承载力
实际上北京市的实际供水量远远大于本地水资源(见图 ) ,目前北京市总供水量每年达到35个亿，远高于本地实际拥有的水资源，是本地水资源的1.69倍.因为供水量并不仅仅来自本地水资源.按照统计年鉴,北京市的实际供水量来自
于6个方面:地表水、地下水、再生水、南水北调以及应急水。其中我们看到，北京市的地表水供水量与水资源量接近，几乎全部得到开发。地下水供水量目前是北京最大的供水来源，但是每年的开采量都超过了地下水资源，连年超采。另外，近年来再生水量逐年增大，比重从年的上升到总供水量的 %，此外南水北调水2.6亿，应急水接近3个亿。后面三项2009年占总供水的比重达到 %。正是因为这个原因，使得北京市水资源人口承载力大大增加（见表）。
按照实际供水量计算的北京市人口承载力
我们看到，按照实际供水量来计算北京市的人口承载力，比按照实际水资源计算的承载力普遍提高了60%。也就是说，实际供水量的增大，大大提高了北京市的人口承载力，使得我们的人口压力大为缓解。
但是我们需要注意，供水量中地下水占的比重一直在 %，然而地下水的供水量是在过量超采的情况下进行的，由此引起的环境问题，包括地面塌陷等，正是目前水资源实际承载的环境代价。虽然南水北调和再生水的供水量已经占到总供水量的 %，而且还在增加，似乎可以进一步增大北京市的人口承载能力，但是如果与地下水的过量开采相抵消，其增加承载力的幅度就会大大折扣
2、按照生活用水计算的北京市人口承载力
随着人口的增加，以及生产用水效率的提高，北京市的生活用水目前已经占到总用水量的4%，工业生产用水下降到10%，农业用水占到34%，环境用水上升到10%。
从生活用水来说，因为工农业生产用水的减少所节约出来的水量可供人们生活利用，因此在总供水量一定的情况下，不论哪种生活用水标准计算的承载力都进一步扩大了，即便用每人每天233升的生活用水（相当于规划的85立方米/人），人口承载力也比实际人口还多，因此使得北京市的人口压力一步缓解了。由此我们看到，通过用水结后的调控来增加承载力，是一个重要的途径。
表3 按照生活用水计算的北京人口承载力
五、未来的前景及其相关思考
从以上分析我们看到，虽然从总的水资源来看北京市的人口承载力是不变的，但是根据实际供水量以及生活用水量计算的人口承载力，还是有继续增加的空间的。
就总供水量而言，如果供水量继续增大，就会使得人口承载力继续扩大，但能否赶上实际人口增长的需求，还需要看实际人口的增加。我们知道，南水北调工程将会继续增加水量，到2020年最大达14个亿，这是一个较大的来源。再生水增加的潜力也可望继续增加，也可使水资源承载力进一步扩大。但是正如前文所言，由于目前北京供水最大的来源—地下水资源严重超采过量，因此需要减少地下水资源的开采，这样就抵消了南水北调工程对人口承载力的作用。
从生活用水对人口的承载力来看，一工业用水目前只有5个亿，节约的空间不是很大，但是农业用水的节约空间较大。今后应该考虑在北京这样的干旱大都市，进一步降低农业的比重，并大力推行节约用水，这样可以为人口腾出更大的承载空间。
但是我们需要看到，南水北调固然在很大程度上可以增加实际供水量，因此扩大了实际的人口承载力，但是南水北调工程周期长，当前也只能提供不到3亿方水，难以解决目前巨大的人口需要。再生水近年增加很快，是未来一个重要的供水来源，但是再生水的应用领域有限，不能饮用。而地下水的过量开采所造成的环境问题确实需要引起严重关注的，因为过量开采地下水，导致了生态雄的研究问题，而且很难逆转。可见，当前实际承载的人口实际上存在很大的生态环境代价。
主要参考文献：
水资源承载力特征及其评价方法 [摘要] 水资源在社会发展和人们的生产生活中不可或缺。合理的评价水资源是引导产业发展的前提，本文介绍了水资源承载力评价的基本方法；并阐述了水资源承载力的基本特征，为合理评价利用水资源做了铺垫。 [关键词水资源承载力，水资源评价，水资源承载力特征 [abstract] the water resources in social development and people’s production and life is indispensable. The reasonable evaluation of water resources is the premise of the guide industry development, this paper introduces the basic method of evaluation of water resources carrying capacity; And explains the basic characteristics of the water resources carrying capacity for reasonable evaluation and utilization of water resources do twisted. [key words water resources carrying capacity of water resources evaluation, water resources carrying capacity characteristics 1.引言 水资源承载力是指在可预见的技术、经济和社会生产条件下，水资源可供给工农业生产、人民生活和生态环境保护等用水的能力。水资源承载力分析的目的是为了揭示水资源与区域经济和人口之间的关系，实现水资源的合理利用和优化配置，确保区域自然资源和社会经济的可持续发展。本文从区域水资源合理利用和优化配置的主要手段区域水工程出发，针对目前水工程建设、投产运行对区域社会经济效益产生巨大贡献的同时，也带给区域生态环境一定的压力，研究了区域水工程建设对区域水资源人口和“社会经济—资源—环境”承载力的影响；分析计算了区域不同时期水工程影响下的水资源现状承载力和极限承载力以及各个时期区域人口经济的最大支撑规模。 2.水资源承载力评价方法简介 目前，国内外对水资源承载力评价采用的方法主要有三大类：经验估算法、综合指标法和复杂系统分析法，而且后面两种更为常见。 1）经验估算法。经验估算法是指操作主体应用专门知识和丰富的经验，据此提出一个近似的数字，它虽然可以满足决策者概念上的感性认识，但从估算精度来看，显然不能满足要求。经验估算法主要包括背景分析法、经验公式法和趋势预测法。
论文题目： 农村水资源问题调查报告 学生姓名： 赵鸿鹏 学 号：201320822131 班 级：文法学院社工2班 课程论文提交时间：2016年5月24日
(一)计划书 实习课题：北京市农村地区水资源问题 调查方法：实地调查，走访当地居民，访问当地水利及环境部门。 之后，通过对比的方法，调查城区内污染河流 的治理，简要说明治理过程，并提出建议。实习计划：1·应用一天时间安排行程，设计行动路线，搜集文本资料，必要时制作调查问卷。 2·用四天时间分别调查两地河流沿岸的卫生 状况，观察水资源的数量差异以及沿岸居民的 用水状况。 3·整理资料，完成实习论文 4·完成汇报，必要时对问题做出解答 内容简述： 水源对人类是必要而宝贵的，但在北京，水资源有限，且大量的河流存在污染，有些已经失去生机，特别是在城乡结合地区，大量生活垃圾被人为排放进河流中，不仅对当地居民的身体健康造成不良影响，更对北京地区的生态环境造成极大破坏，作为北京农学院的学生，本应就该对自然环境有更多地关注，何况是作为社工系的学生，自然应对关注社会对环境的影响。故从农村生态问题中的水资源文体为切入点，完成这次小学期调研。
(二)基础背景： 北京属于资源性缺水城市，1988—2007年20年间，北京水资源总体亏损3214000000平方米，多年地下水位持续下降，2007年地下水位已到21.6米，同时西北部山区水资源相对较少，东南部较多，虽然平原地区开采地下水严重超标，但山区水资源有限，不宜进一步开发。 北京地区无一富水乡镇，而严重缺水乡镇有84个绝大部分乡镇都到了缺水的地步，同时以山区为代表的乡镇超采现象严重，供需矛盾十分突出。同时，对水资源的收费也参差不齐，虽然北京市内有明确的生活用水和工业用水价格，但不少地区特别是农村地区，地下水井中的水资源没有特别明确的收费标准，多为集体所有，村镇级政府进行管理，定价十分随意。这也使得一些定价较低或免费供水的地区出现了一定量的浪费行为。 近年北京农村地区水质有一定改善，大量对周围水质有些影响的工场都已搬迁到较远的省市，污水的排放行为已经得到了较大幅度的整治，中水的处理系统也日益完善。但受制于资金、基础设施等原因，水污染防治问题依旧存在，全市10个郊区生活污水处理率仅48%，大部分村庄没有生活污水处理设施，不光地表水，地下水也污染严重，牲畜养殖的污染比重最大。下面是我调查得出的数据。(三)调查情况：
北京市水资源人口承载力的弹性变化空间 及其趋势探讨 童玉芬 首都经济贸易大学劳动经济学院/人口研究所 [ 摘要] 北京市是中国的首都,同时也是一个干旱缺水的中国北方都市,相对于国际人均水资源标准,北京属于极度缺水城市。随着首都社会经济的发展,经济和人口规模都在不断膨胀,给水资源造成了越来越大的压力.很多学者都对北京市的水资源承载力进行过探讨,基本结论都是人口规模已经远远超过了水资源的承载力.然而,随着人口的持续增长, 实际人口不断突破所谓的水资源承载力,与此同时人们在生产和生活中却没有明显感到说资源超载后的压力。这是什么原因?北京市的水资源是如何承载人口的？本文从水资源承载力的概念以及基本计算原理出发,根据北京市实际水资源的利用情况,剖析了北京市水资源人口承载力的状态和人口压力,为相关的政策决策提供必要的咨询参考. [关键词] 北京水资源承载力人口压力 前言 水资源是任何一个城市人口和经济活动存在和持续的基础条件，对于中国北方的干旱城市，更是如此。关于水资源人口承载力的问题，很早就引起了人们的关注。早在上个世纪80年代，国内学者就开始了水资源人口承载力的研究[1]，随后学者们分别对中国的不同区域和各个城市，展开过一系列的水资源人口承载力研究。北京市人口承载力的研究，从上个世纪80年代中后期开始受到关注，对北京市的水资源进行了分析[][][]。目前的研究结论，大多数基本都认为北京市的人口水资源承载力都在1500-1800万之间，并且实际人口的规模已经超过了人口承载力。 北京市的人口规模和经济规模在近30年时间内一直呈现快速的增长，2009年统计数据显示北京市常住人口规模已经达到1755万人（有资料显示实际当年常住人口达到1920余万[]），而且及年来人口依然在以每年50万以上的速度增长（2009-2010年净增加62万）。2009年人均水资源占有量水平只有126.6立方米。按照多年平均的水资源量39.99亿立方米计算，人均水资源量也只有231.2立方米。该指标远远低于联合国规定的人均水资源丰水线(3000立方米/人)和警戒线(1700立方米/人)的标准，只有人均水资源500立方米的极度缺水线的一半不到。随着人口的增长，对水资源的压力越来越大。可是，我们在实际生活中却并没有水资源人口承载力已经超载的感觉，或者说生活中并没有感觉到水资源困难和紧缺。这到底是什么原因，是水资源承载力本身就不存在，还是承载力实际存在，只不过这种超载的后果还没有显现出来？对于这样一个问题，本文认为
某市水资源承载能力评价报告 各县区水利局： 为贯彻落实《水利部办公厅关于做好建立全国水资源承载能力监测预警机制工作的通知》(办资源(XX)57号)，根据省水利厅要求，我局组织编制了《XX市水资源承载能力评价报告》，现印发给你们，并就有关事项通知如下： 一、高度重视建立水资源承载能力评价工作。建立水资源承截能力监测预警机制是党中央、国务院全面深化改革的一项重大任务，是中共中央国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》的重要内容，开展水资源承载能力是探索建立水资源预警机制预的重要基础，也是落实国家、省资源环境能力监测预警机制的一项重要内容，各县区要高度重视水资源承载能力评价工作，在现有评价成果的基础上，认真落实县域水资源承载能力评价工作。 二、严格水资源管控，制定和落实超载区域综合整治措施。各县区要根据水资源承载能力评价成果，严格落实水资源开发利用上线，严格水资源消耗总量和强度控制，大力开展节水型社会建设，积极推进节水减排，因地制宜地高效利用和有效保护水资源；积极利用当地地表水，外调水和非常规水源，替代地下水，认真开展超采区综合治理；对水功能
区纳污控制指标和水环境承载能力超截的水功能区和地区，要分析超载成因，制定和落实限制性措施，维护河湖健康，保障区域内水资源和经济社会可持续发展。各超载有关县区治理方案于2018 年5月底前上报市水利局。 三、积极研究和建立水资源预警机制工作。开展水资源承载力评价是严格水资源管理的基础，建立水资源承载能力动态监测预警机制，是强化水资源管理与保护的目标与任务。各县区要按照建立水资源承载能力预警的统一要求，加快水资源监控能力建设，完善水资源监测体系，建设水资源承载能力监测预警平台制定监测预警措施，力争2018年初步建立县级水资源承载能力动态监测预警机制，定期发布监测预警报告，对水资源承载负荷超过或接近承载能力的地区，实行预警提醒和限制性措施，构建政策引导机制和空间开发风险防控机制，促进水资源与人口经济均衡协调发展
2002年北京市环境状况公报 字体：大中小【打印】来源：监测处时间：2003-06-05 根据《中华人民共和国环境保护法》第十一条“国务院和省、自治区、直辖市人民政府的环境保护行政主管部门，应当定期发布环境状况公报”的规定，现发布2002年《北京市环境状况公报》。 北京市环境保护局局长史捍民 2003年6月1日 中央关怀 4至5月，全国政协副主席胡启立率领调研组对我市大气质量情况进行专题调研，并提出了进一步改善首都大气环境质量的建议。 5月11日，中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝在考察南水北调中线北京段工程时强调，北京要管好水、用好水，发展节水型工业、节水型农业，建设节水型城市、节水型社会，保证首都的社会、经济和生态可持续发展。 9月17－20日，以全国人大环资委副主任委员张皓若为组长的全国人大调研组，对我市落实“绿色奥运”、改善环境质量情况进行调研，并提出了改进工作的意见。 12月27日，经过全市上下的艰苦努力，市区空气质量二级和好于二级天数比例提前实现年初确定的55%的工作目标。国家环境保护总局发来贺信，表示祝贺和慰问。 综述 2002年，全市认真贯彻中央人口资源环境座谈会和第五次全国环境保护工作会议精神，积极开拓创新，努力落实国务院批复的《北京市环境污染防治目标和对策》（1998-2002年），以改善大气环境质量为重点，以削减污染物排放总量为主线，强化环境监督管理，全面推进环境污染防治和生态保护与建设工作，实现了全年环境质量改善目标。 2002年，全市国内生产总值为3130.0亿元，总人口达到1423.2万人，能源总消耗4510.7万吨标准煤。首都经济持续快速健康发展，城市建设和各项社会事业全面进步，人居环境有较大改善，市民生活质量不断提升。但同时，耗煤量过大、机动车快速增加、水资源紧缺、城市建设规模扩大等因素，依然严重制约着首都环境质量和生态状况的迅速改善。
土地资源人口承载力分析 土地承载力研究的目的：在求得区域土地资源能够供养多少人口的基础上，进一步揭示人口、资源、环境与发展（PRED）相互作用机理及调控对策的研究，进而为决策、规划、计划与社会协调发展服务。 一、土地人口承载力的概念与研究原则 土地人口承载力：也称土地承载力或资源承载力，一定的行政区域内，土地资源在其自然生产潜力及其不同投入水平（物质、技术）条件下所生产的食品，能养活一定生活水平的人口数量。 根据土地承载力研究的任务与目的，土地承载力研究应遵循如下原则： ①整体性原则：整体上把握土地承载力系统的结构（组合方式）、功能（承载能力）及其作用机理与发展变化规律。并据此对各要素（或子系统）采取必要的调控措施，以管理、规范其行为，建立和谐、稳定的(PRED)关系，求得系统整体性能的最优化。这是进行土地承载力研究的出发点和归宿，也是贯穿整个研究过程的主体。 ②综合性原则：在分析系统各个要素性能(尤其是主导要素)基础上，综合分析各个要素之间相互联系与彼此作用的机理。才能更有效地把握认识系统的整体性能，并根据系统本身固有的规律性和一定的物质条件，有目的、有计划地调整、改造系统结构，实现系统优化的目的。 ③超前性原则：土地承载力研究是一项超前研究的战略性课题，它着眼于未来，因此，承载力研究必然在区域土地资源及其人地关系历史与现状分析的基础上，根据资源开发前景与人口增长机制，正确预测其未来发展趋势及其各地段人地关系的可能状况。 ④区域性原则：遵循特定的地域分异规律，分区研究。 ⑤生产性原则：针对实际国情，寻找进一步提高土地生产力水平和承载更多人口的切实有效的途径和措施。 ⑥持续性原则：对土地承载力的估算一定要建立在自然生态系统合理运转，资源为人类持续利用这一基础上。 二、土地人口承载力研究的内容与方法 土地承载力的研究涉及生态、经济、技术与社会等多个方面，既着眼于现状，又要考虑未来与发展，是一项综合性很强的的研究，根据国内外土地承载力的研究内容与方法，可将其研究内容与步骤归纳如图5.1。 从研究步骤可看出： (1)土地资源评价是土地人口承载力研究的基础土地的数量与质量是土地承载力估算的基础。土地质量越高，其生产潜力就越大，面积数量越大，总产越高，可养活的人口数量就越
北京市水资源现状 1、水资源现状 北京市多年平均降水585mm，年均降水总量98.28亿m3，形成地表径流17.72亿m3，地下水资源25.59亿m3，当地自产一次水资源总量37.39亿m3。境内五大水系除北运河发源于本市外，其他四条水系均发源于境外的河北、山西和内蒙古。多年平均入境水量16.06亿m3，出境水量14.52亿m3。 北京属资源型重度缺水地区，属111个特贫水城市之一，是水库存水量全国下降最快的三个城市之一。人均水资源占有量不足300立方米，是世界人均水资源量的1/30、全国人均水资源量的1/8，远远低于国际人均1000m3的缺水下限。水资源紧缺已成为制约经济社会可持续发展的第一瓶颈。 2003年北京市总用水量35亿m3，地表水、地下水、其它水源用量分别为8.33、25.42、1.25亿m3，分别占全市总用水量的24%、73%、3%。 工业、生活、农业、河湖环境用水分别为7.96、12.43、13.66、0.95亿m3，分别占全市总用水量的23%、35%、39%、3%。 地下水长期超采，使用率由2000年的67%上升到2003年的76%，致使水位年均下降1.29米，水环境和水生态平衡受到威胁；全市每年仍有4亿方污水直接排放，再生水利用率也不足40%；大量宝贵的水资源还未有效利用，不仅污染城乡环境，也加剧了水资源紧缺的局面。 2、用水特点 城市生活用水水平呈上升趋势，由1980年的194L/人·d，增加到2003年的316L/人·d，年增长率2.2%。 工业用水呈现负增长趋势。万元产值用水量由1980年的279m3/万元下降到2003年的21m3/万元，万元产值用水量的下降率11%。 农业用水由1980年的31.8亿m3降到2003年的13.66亿m3，降低了57%。 2003年用水总量35亿m3，比1980年降低了27%。用水构成发生较大变化，农业用水比例由1980年的65%下降到2003年的39%；生活用水的比例由8%增加到35%；工业用水量比例有所减少。
中国的自然资源人口承载力 任何时候人类的生存和发展都离不开自然资源提供的基础。近几十年来，由于人口的迅速膨胀，人口、经济、资源、环境等几个方面不相适应的矛盾在许多国家和地区日益表面化，从而引起了人们对自然资源人口承载力或合理人口容量问题的广泛兴趣。 所谓自然资源承载力，从生态上讲，是指一个国家或地区在不损害资源再生能力的前提下，按某一时期内人们可以接受的生活水准，其自然资源和生态系统可以稳定供养的最大人口数量。由于以下原因，使得精确估算自然资源承载力相当困难；①生产力发展、科学技术进步以及自然资源开发利用方式的合理化对承载力的影响难以作出精确估量；②不同的系统开放度和外来补偿度对承载力的影响难以把握；③采用什么样的人均资源消费水平也很难确定。尽管如此，自然资源人口承载力的研究仍是很有意义的，通过它可以为人与资源、环境的关系定量地提出一个有一定科学可信度的依据。当然，对其中一些结论在认识上也不能绝对化。 自80年代以来，国内不少学者对中国的自然资源人口承载力作了大量的研究。胡保生等同志认为在这个问题上存在着“可能性”和“满意性”两个概念，把二者统一起来，可合称为“可能—满意度”。当该指标为1时，表示完全可以实现并完全满意，为0则表示无法实现和完全不能令人满意。他们的研究结论是： （1）粮食——总人口不足12.6亿，可能—满意度为1，大于12.6亿，即趋于下降，达到64.8亿为0。 （2）肉类——总人口超过2.6亿，可能—满意度就开始下降。 （3）土地——总人口超过10亿，可能—满意度就会下降，超过56.7亿为0。 （4)水——总人口大于4.5亿，可能一满意度就会下降，超过54亿为0。 （5）能源——总人口大于11.5亿，可能一满意度即开始下降。 宋健等同志的结论是：“如果全国妇女平均生育1.5个孩子的话，那么在一百年内，依靠我们自身土地资源，饮食水平将不可能达到美国目前水平，如果生育2个，那么一百年内，我们整个民族将一直处于不良式供应状态。”“如果在百年左右时间里，我们饮食水平要达到美国和法国目前水平的话，那末我国理想人口数量应在6.8亿以下。” 宋子成等则认为，中国的水资源最多只能养育6.5亿人。 1988年中国科学院国情分析研究小组就中国的人口、资源、环境、粮食等4个基本问题，提出了题为《生存与发展》的研究报告。该报告以生物生产力为基础，以人均400公斤粮食为标准，计算了中国不同时期的土地资源承载力，结论是：1985年总生物产量（干物质）31.7亿吨，粮食总产量3787亿公斤，可承载9.5亿人，实际超载1.1亿人。2000年生物产量35亿吨，粮食4622亿公斤，可承载11.6亿人。2025年生物产量39.8亿吨，粮食5925亿公斤，可承载14.8亿人。远景生物产量72.6亿吨，可承载16.2亿
(2009) 北京市水务局
目录 一、概述 二、水资源 三、水资源利用 四、水质
北京市水资源公报 《北京市水资源公报》 编委会 主办单位：北京市水务局 编制单位：北京市水文总站 审定： 审核： 审查： 技术负责：赵学丽、窦艳兵、黄振芳 公报编制：范庆莲 地表水资源量部分：范庆莲、白国营 地下水资源量部分：刘文光、刘翠珠 供用水量：戴岚 水质部分：焦忠志、姜体胜
一、概述 2009年全市平均降水量448mm，比2008年降水量638mm少30%，比多年平均值585mm少23%。为枯水年。 全市地表水资源量为6.76亿m3，地下水资源量为15.08亿m3，水资源总量为21.84亿m3，比多年平均37.39亿m3少42%。 全市入境水量为3.03亿m3（未包括南水北调河北应急段调水2.6亿m3），出境水量为8.23亿m3（其中包含污水和再生水6.2亿m3）。 全市18座大、中型水库年末蓄水总量为13.54亿m3，可利用来水量为3.49亿m3。 官厅、密云两大水库年末蓄水量为11.58亿m3，可利用来水量为1.99亿m3（包括密云水库收白河堡水库补水0.68亿m3）。 全市平原区年末地下水平均埋深为24.07m，地下水位比2008年末下降 1.15m，地下水储量减少5.9亿m3，比1980年末减少86.2亿m3，比1960年减少106.9亿m3。 2009年全市总供水量35.5亿m3，比2008年的35.1亿m3增加0.4亿m3。 全市总用水量为35.5亿m3，其中生活用水14.7亿m3，环境用水3.6亿m3，工业用水5.2亿m3，农业用水12.0亿m3。 2009年监测水质总河长2545.6km，其中有水河长2323.7km。符合Ⅱ类水质标准河长943.8km；符合Ⅲ类水质标准河长134.8km；符合Ⅳ类水质标准河长159.4km；符合Ⅴ类水质标准河长21.0km；劣于Ⅴ类水质标准河长1064.7km。达标河长1072.1km。 大中型水库除官厅水库水质为Ⅳ类外，其它均符合Ⅱ～Ⅲ类水质标准。 监测湖泊面积719.6hm2。符合Ⅱ～Ⅲ类水质标准的面积559.6hm2；符合Ⅳ～Ⅴ类水质标准的面积98.0hm2；劣于Ⅴ类水质标准的面积62.0hm2。达标面积642.6hm2。 浅层地下水水质符合Ⅲ类水质标准的面积为3308km2，符合Ⅳ～Ⅴ类水质标准的面积为3030km2。 深层地下水水质明显好于浅层地下水，符合Ⅲ类水质标准的面积为2872km2，符合Ⅳ～Ⅴ类水质标准的面积为563km2。 基岩水均符合Ⅲ类水质标准。
水资源承载力科技名词定义 中文名称：水资源承载力 英文名称：water resources supporting capacity;water resource carrying capacity 定义1：在一定的社会经济和技术条件下，在水资源可持续利用前提下，某一区域(流域)当地水资源能够维系和支撑的最大人口和经济规模(或总量)。应用学科：地理学（一级学科）；水文学（二级学科） 定义2：一定范围内，可利用水资源能维护支撑人类社会和自然环境生存与发展的能力。应用学科：资源科技（一级学科）；水资源学（二级学科） 以上内容由全国科学技术名词审定委员会审定公布 目前，许多学者给出了水资源承载力的定义，水资源承载力一词也广泛应用于研究某一地区尤其是缺水地区的工业、农业、城市乃至整个地区的经济发展所需要的水资源供需平衡和生态系统保护，但水资源承载力迄今仍是一个外延模糊、内涵混沌的概念，其内涵的界定尚存在一定的分歧和不足。分析这些定义，主要可以归纳为三种类型，第一种观点是水资源开发规模论，水资源开发规模论认为水资源承载能力是在一定社会技术经济阶段，在水资源总量的基础上，通过合理分配和有效利用所获得的最合理的社会、经济与环境协调发展的水资源开发利用的最大规模。水资源承载能力是水资源可开发利用量，必须首先满足维护生态环境的起码用水要求，以及合理分配国民经济各部的用水比例。“在一定的技术经济水平和社会生产条件下，水资源可最大供给工农业生产、人民生活和生态环境保护等用水的能力，也即水资源最大开发容量；第二种观点是水资源承载最大人口论，水资源承载力为:在某一具体的发展阶段下，以可以预见的技术、经济和社会发展水平为依据，以可持续发展为原则，以维护生态环境良性发展为前提，在水资源合理配置和高效利用的条件下，区域社会经济发展的最大人口容量；第三种观点是水资源支撑社会经济系统持续发展能力论，持这种观点的学者较多，虽然承认水资源承载力最终要以一定的人口总量规模为落脚点，但进一步认为这种人口规模是与最大的生活水平也就是人均综合效用水平相对应的，换言之，在可持续发展的前提下，“最大”的含义就是对应着最优的发展水平。认为水资源承载力是“某一地区的水资源在某一具体历史发展阶段下，以可预见的技术、经济和社会发展水平为依据，以可持续发展为原则，以维护生态环境良胜循环发展为条件，经过合理优化配置，对该地区社会经济发展的最大支撑能力。“在一定的水资源开发利用阶段，满足生态需水的可利用水量能够维系有限发展目标的最大的社会一经济规模。
北京市地下水资源量 北京市平原区地下水资源，是依据水均衡原理，采用动态均衡法，计算地下水资源的补给量和储存变化量地下水开采量是依据调查统计 而得。地下水开采资源是反映一定经济技术条件下，可开采利用的地下水资源。考虑当前地下水的开采现状及开采技术、水利设施状况等条件，并扣除了目前难以克服的自然消耗量。具体数据见下表。地下水资源量(单位：亿m3 量的盈亏变化上。北京平原区地下水位动态主要受降水的影响，而出现年内及年际周期性的升降变化。 然而，自七十年代以来地下水开采量逐年增加，一些地区超量开采，使地下水位出现了趋势性下降,为了解地下水资源变化的趋势，以下重点分析城近郊区：北京城近郊区位于永定河冲洪积扇中上部。建国以来，城近郊区先后修建了六个水源厂，到1995年末，日供水能力达66.68万立方米；另有2377眼的工业自备井，平均日取地下水90万立方米；加上农业灌溉用水，造成了地下水超量开采，使得地下水补给与消耗失去平衡。由地下水水位和开采量变化可分析出地下水资源量的变化状况。 六十年代，地下水位有升有降。处于自然状态，地下水资源仍保持采补平衡。
七十年代，受人为因素影响，大量开采地下水(1975年开采量达7.9亿立方米)导至该区地下水水位大幅度下降，10年内地下水资源累计亏损12.42亿立方米，平均亏损1.24亿立方米/年，城近郊区供水矛盾日益加剧。 进入八十年代，由于水源八厂“引潮入城”,同时加强了自备井的管理和节水工作,又遇1985-1988年连续四个平偏丰降水年份，使城近郊区地下水位下降速率减缓，东郊承压水头有回升的趋势。十年中地下水资源亏损4.66亿立方米，平均亏损0.47亿立方米/年，地下水资源仍处于采补不平衡状态。 九十年代以来降水量偏大，加上官厅水库通过永定河放水,使城近郊区地下水得到一定的回补，地下水水位有所回升。亏损量较七、八十年代有较大的减少。1991-1995年累积亏损0.21亿立方米，平均亏损0.01亿立方米/年。远郊区县在七十年代前，地下水水位变化处于自然状态，自八十年代以来，工农业迅速发展，卫星城镇发展较快，用水量逐年增加，局部地区地下水水位出现下降趋势。1981年-1995年全市平原区储存变化量平均每年亏损1.24亿立方米。 九十年代后，降水量偏大，水位有所回升，1991年-1995年全市平原区年均储变量亏损仅为0.07亿立方米(见下表)。 北京市平原区储存变化量计算成果表(单位：亿立方米/年)
北京水资源公报——2012年 (2012) 北京市水务局 北京市水资源公报一、概述 《北京市水资源公报》 编委会 主办单位:北京市水务局 编制单位:北京市水文总站 审定:刘斌 审核:戴育华 审查:杨忠山 技术负责:黄振芳赵学丽窦艳兵周东公报编制:范庆莲 参加人员:戴岚刘文光焦忠志孙峰白国营 1 北京市水资源公报二、水资源 前言 为便于社会各界了解我市水资源状况，现发布2012年度《北京市水资源公报》。 《北京市水资源公报》是向社会发布水资源情势的综合性年报，是水资源统一规划管理、配置和节约保护的基础工作。内容包括:概述、降水量、地表水资源量、大中型水库蓄水动态、地下水资源量、水资源总量、供用水量、水质评价。 32012年，北京市水资源总量为39.50亿m，按照年末常住人口2069万人计
3算，北京市人均水资源占有量为191m，人多水少是北京的基本市情水情。为使有限的水资源更好地支撑北京经济社会可持续发展，更应注重量水发展，继续在全社会倡导节约用水，调整产业结构，严格限制高耗水行业发展，加强水资源保护，实行最严格的水资源管理制度。 2 北京市水资源公报二、水资源 目录 一、概述二、水资源三、水资源利用四、水质 3 北京市水资源公报一、概述一、概述 2012年全市平均降水量为708mm，比2011年降水量552mm多28%，比多年平均值585mm多21%，相当于频率为20%的丰水年。 33全市地表水资源量为17.95亿m，地下水资源量为21.55亿m,水资源总量33为39.50亿m，比多年平均37.39亿m多6%。 33全市入境水量为5.82亿m(未包括南水北调河北应急调水2.8亿m)，比 333多年平均21.08亿m，比多年平均19.54亿m少72%;出境水量为18.50亿m 少5%。 3全市18座大、中型水库年末蓄水总量为15.06亿m，可利用来水量为6.39 3亿m。 33官厅、密云两大水库年末蓄水量为12.23亿m，可利用来水量为3.26亿m 3(包括密云水库收白河堡、遥桥峪水库补水0.63亿m)。 全市平原区年末地下水平均埋深为24.27m，地下水位比2011年末回升
中国各省市水资源总量排行榜，哪里最缺水？ 对于生活在大城市的人来说，用水是十分方便的，只要打开水龙头，便会有干净的水流淌出来，这给人们的生活提供了很多的便利。但是，中国的水资源真的有我们想象的那么丰富吗？ 中国官方层面给出了答案——中国其实是一个缺水严重的国家。 中国的淡水资源总量不足28000亿立方米，占全球水资源的6%（而中国人口占比全球超过18%），仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，名列世界第四位。但是，我国的人均水资源量只有2300立方米，仅为世界平均水平的1/4，是全球人均水资源最贫乏的国家之一。 然而，中国又是世界上用水量最多的国家。仅2002年，全国淡水取用量达到5497亿立方米，大约占世界年取用量的13%，是美国1995年淡水供应量4700亿立方米的约1.2倍。 目前全世界的淡水资源仅占其总水量的2. 5%，其中70%以上被冻结在南极和北极的冰盖中，加上难以利用的高山冰川和永冻积雪，有86%的淡水资源难以利用。 人类真正能够利用的淡水资源是江河湖泊和地下水中的一部分，仅占地球总水量的0.26%。目前，全世界有1 /6的人口、约10亿多人缺水。专家估计，到2025年世界缺水人口将超过25亿。 西藏、四川水资源最多，宁夏天津最少 那么具体到全国个省级行政区，各自的水资源总量情况又如何呢？
按照国家水利部先前发布的《2017年中国水资源公报》数据显示：2017年全国省级行政区水资源总量排名全国前三的，依次是西藏、四川、广西，均处于中国的西南方向。 而同期全国省级行政区水资源总量排名全国末三位的，依次是宁夏、天津、北京。不过由于天津和北京均为直辖市，在土地面积上明显少于一般省级行政区较多。所以如果在排除直辖市的前提下，省级行政区水资源最少的三个省份，则分别是宁夏、山西、河北，均为北方省份，尤其集中于华北地区。 中国多省份处于“极度缺水”区间
城市论坛 City Forum 106 CHINA-TODAY FORUM 随着城镇化的快速推进，中国城市地区人口持续增加，虽能有效保障城市发展的劳动力需求，但在一段时间内也带来城市环境质量下降、就业压力增大、新增贫困人口以及社会安全隐患等一系列问题。由此，关于城市人口承载力的讨论随即展开。国际上，有学者曾认为，城市人口承载研究是一个伪命题，在缺乏充分理论支撑的前提下，城市地域空间上的人口承载数量既无法被测算，也没有实际意义①。实质上，这恰恰是城市人口承载力研究的一个重要切入点，以静态的城市人口承载力分析为基础，积极探索城市人口承载力的动态属性，具有重要的理论价值和现实意义。与此同时，中国城镇化及城市人口吸纳能力的地区差异较大，在全国范围内统筹城镇化格局，促进大中小城市协调发展，有望在不降低“城市人口承载力标准”的前提下，有效地吸纳全国新增城市人口。 一、中国城镇化态势及其地区差异 １、中国快速城镇化进程。改革开放以来，中国城镇化率从１９７８年的１７．９２％提高到２０１１年的５１．２７％，３３年间城镇化率提高了３３．３５个百分点，平均每年提高１．０１个百分点。如果比照发达国家目前平均７５％的城市化率，中国城镇化的空间还很大。从国内看，随着我国农业生产力的不断提高，农村劳动力将进一步得到释放；同时，城市集群化发展带来产业不断优化升级、城市生活质量不断改善，城市地区的人口集聚效应进一步扩大。在未来较长一段时期内，中国依然处于城镇化的持续推进阶段；如果按照平均每年增加１个百分点计算，２０２０年我国城镇率将达到６０％，未来１０年城镇化新增人口在１．５亿以上。 ２、中国城镇化地区差异显著。中国东部与东北地区城镇化率明显高于中西部地区。２０１１年，东部地区除河北省城镇化率为４５．６％之外，其他地区均超过５０％；东北的辽宁、吉林、黑龙江三省区城镇化率分别为６４．０５％、５３．４％和５６．５％，均高于全国水平；中部六省区中只有湖北省的城镇化率超过５０％；西部１２个省（市／区）中，仅有重庆和内蒙古的城镇化率超过５０％，其中全国城市化率不到４０％的有甘肃、云南、贵州和西藏四省区，均在西部地区。从发达国家经验看，当城镇化率超过５０％以后，城镇化将出现逐渐减速的趋势②。可见，随着产业西进、人口回流、小城镇建设步伐的加快，未来中西部地区城镇化水平提高的空间较大，有望成为未来中国城镇化推进的主要阵地。 二、当前城市吸纳人口面临的主要压力 当人口持续向城市地区集聚，如果城市各项配套不完善或配套新增速度跟不上人口需求速度，势必引发诸如就业、住房、交通、教育、医疗、环卫、治安等方面的紧张。实质上，这种由于新增城市人口规模过大带来的人口与资源环境、经济社会发展不匹配的现象就是“人口超载”，直接影响到城市的健康发展。在快速城镇化 进程中，中国城市地区吸纳人口所面临的压力主要有： １、城市提供新增就业岗位压力加大。农村地区不断释放出来的劳动力到城市寻求新的就业机会，这就要求城市工业和服务业发展能够积极吸纳这部分新增人口，促进人口与产业的匹配。长期以来，正是由于中西部地区就业岗位不足从根本上导致了人口大规模向东部沿海地区流动。今后，东部城市产业高端化趋势明显，中西部地区城市转型升级加快，积极吸纳新增城市人口就业对于各地区既面临总量压力也面临结构压力。 ２、城市管理与社会事业配套的压力加大。客观上，新增城市人口会增加城市。地区人口服务方面的工作量，加大城市社会管理的难度，尤其加大城市计生保健、劳动就业、医疗卫生、社会保障、公共安全、教育文化等方面的人口承载压力。今后，为积极吸纳大量新增的城市人口，迫切需要把建设城市与经营城市、管理城市有机的结合在一起，不断加强城市社会管理，完善各项社会事业配套服务，全面建设民生城市、和谐城市。 ３、城市基础设施的人口承载压力加大。城镇化率的不断提高意味着越来越多的人口在城镇集聚从事生产、消费、交换等经济社会活动，这对城市基础设施提出更高的承载力要求。城市人口被承载的基础设施主要包括能源设施、供排水设施、综合交通设施、邮电通信设施、环保绿化设施、防灾设施以及社会事业领域的文化教育、医疗卫生、商业服务、社会福利等硬件配套设施。未来，城镇各项基础设施的改造及新扩建任务愈加艰巨。 ４、城市生态建设和环境保护压力加大。城市人口数量增加需要相应的生态足迹供给，对城市空气质量、水环境、声环境、土壤环境以及生物多样性等带来承载压力。显然，在更加注重城镇化环境质量的时代背景下，为抵消城镇化所带来的环境负面效应，未来城镇化对城市生态建设、环境保护、污染的综合治理、城市生态文明的建设提出了更高的要求。 三、中国城市适度人口的对策思考 在特定的时期内，受到城市土地开发环境、产业可供的就业岗位、城市功能定位、基础设施及社会配套服务等多要素决定，为达到一定质量或标准要求的生态环境和经济社会发展水平，城市人口吸纳总量有一个上线范围，这就是城市适度人口规模。为此，城市的最佳发展， 在客观上存在一个合理的人口承载量，总人口规模太大或太小都不利于城市的发展， 总人口规模太大， 势必对城市的社会经济发展以及城市生态环境乃至居民的生活质量造成巨大的压力， 而总人口规模过小， 会因缺乏相应的人口规模效应而造成城市经济建设乃至基础设施建设投资的效益低下， 带来社会财富的巨大浪费③。 当前，我国城市发展在部分地区已经出现“城市病”，其中包括城市贫民窟、城市环境恶化、城市交通拥挤、农民工子女教育事 中国城市人口承载力之思考 张喜玲1 张 燕2 1.河北大学经济学院 河北 保定 071000 2.国家发展改革委国土开发与地区经济研究所 北京 100038 【摘 要】随着城镇化的深化推进，未来一段时间内中国将面临大城市人口持续膨胀与中小城市人口不断递增共同发生。人口不断向城市集聚给城市带来诸如就业岗位供给、环境保护、基础设施建设、城市管理和社会事业配套等方面的较大压力。因此，为实现城市人口、经济、社会、环境协调发展，需因地制宜采取有效措施，切实提高城市人口承载力，确保全国各地区城市适度人口规模。 【关键词】城镇化 人口承载力 适度人口规模
基于灰色模型的北京市水资源短缺分析和预测 摘要 本文并根据问题中提供的和自己找到的可靠数据以及灰色系统模型讨论了北京市水资源短缺情况，利用Matlab软件进行分析得到了影响北京市水资源短缺情况的主要因素，并进行了短期预测。 对于问题一，我们先扩充了数据容量，将2000年之后的数据归纳进来，然后计算出每个年份的缺水量，并刨除非缺水年份，通过计算灰色关联度得到影响北京市水资源短缺情况的主要因素为：总用水量、居民消费价格指数、平均气温和常住人口规模。 对于问题二，我们重点研究了缺水年份的缺水量，然后对北京市水资源短缺进行了风险评价，利用均值和标准差划分了风险等级。 对于问题三，我们分别对总用水量和水资源总量建立了灰色系统模型，并进行了预测，发现在短期内北京市还将缺水。对此我们根据分析提出了自己的建议。 最后，我们对所建立的模型进行了合理的评价，提出了若干改进意见。本文包含大量的图线和表格，清晰合理，较好地完成了题目要求。 关键词 灰色关联度风险等级灰色模型
1.问题重述 水资源，是指可供人类直接利用，能够不断更新的天然水体。主要包括陆地上的地表水和地下水。近年来，我国、特别是北方地区水资源短缺问题日趋严重，水资源成为焦点话题。 以北京市为例，北京是世界上水资源严重缺乏的大都市之一，其人均水资源占有量不足300m3，为全国人均的1/8，世界人均的1/30，属重度缺水地区，附表中所列的数据给出了1979年至2000年北京市水资源短缺的状况。政府采取了一系列措施积极解决水资源短缺问题, 如南水北调工程建设，建立污水处理厂，产业结构调整等。但是，气候变化和经济社会的不断发展，水资源短缺始终存在。 北京各年的《统计年鉴》及市政统计资料提供了北京市水资源的相关信息（网上可获得）。 利用这些资料和你自己可获得的其他资料，建立数学模型讨论以下问题： 1、影响北京市水资源短缺的主要因素有哪些？ 2、对北京市水资源短缺的影响因素进行综合分析。 3、对北京市未来几年的水资源短缺进行预测，并提出应对措施。 附表（附录表格一）：1979年至2000年北京市水资源短缺的状况
关于北京市水资源短缺问题的经济学分析和对策 （经济管理学院 统计11） 摘要：本文从北京水资源现状出发，描述了2012年北京水资源供需基本状况，结合经济学的基本分析方法，从供需两方面分析了北京市出现水资源短缺问题的原因，并用通过节水效应分析得到了产业结构影响用水需求的作用机制，对比经济快速增长与总用水量的零增长关系，验证了产业结构调整对节水作用的贡献。最后，从水资源供给结构优化，经济结构优化，可持续发展三个角度给出了相应的政策建议。 关键词：水资源；供给；需求；经济结构；节水 1.北京市水资源现状 1.1北京市人均可利用水资源少 水资源总量指降水形成的地表和地下产水量，不包括入境水量。2012年北京市地表水资源量17.95亿m 3，地下水资源量21.55亿m 3，水资源总量为39.50亿m 3,比2011年的26.81亿m 3多47%，比多年平均37.39亿m 3多6%。北京市是缺水最严重的大城市之一，由以上数据不难看出，北京市的水资源总量较低，按北京市常住人口2000万来计算，其人均水资源总量只有大约200m 3不到，北京市水资源短缺问题可见一斑。 1.2北京市水资源供需状况 1.2.1供水量 供水量指各种水源工程为用户提供的包括输水损失在内的毛供水量。2012年北京市总供水量为35.9亿m3，比2011年减少0.1亿m3。其中地表水为5.2亿m3, 占总供水量的14%；地下水20.4亿m3，占总供水量的57%；再生水7.5亿m3，占总供水量的21%；南水北调河北应急调水2.8亿m3，占总供水量的8%。 1.2.2用水量 用水量指分配给用户的包括输水损失在内的毛用水量，其值可用来代替水资源需求量大小。2012年北京市总用水量为35.9亿m3，比2011年减少0.1亿m3。其中生活用水16.0亿m3，占总用水量的44%；环境用水5.7亿m3，占16%；工业用水4.9亿m3，占14%；农业用水9.3亿m3，占26%。总量上看，北京市目前水资源供需状况基本持平；局部上看，用水总量中所占比重最大的两项分别是生活用水和农业用水，如果能够从这两方面入手适当降低水资源需求量，定能产生比较好的缓解水资源短缺问题的效果。 1.2.3用水量结构变化 将北京市2000~2012年农业用水、工业用水、环境用水、生活用水总量的变化，反映在折线图上，可得图1.1： 图1.1 2000~2012年北京市用水量变化图1 1 图片来自2012年北京市水资源公报 0 1020 30 4050 2000200120022003200420052006200720082009201020112012年 用水量(亿m 3)农业生活工业环境用水总量
北京市水资源情况数据分析报 告2019版
前言 北京市水资源情况数据分析报告主要收集权威机构数据如中国国家统计局等，通过整理及清洗，从数据出发解读北京市水资源情况现状及趋势。 北京市水资源情况数据分析报告相关知识产权为发布方即我公司天津旷维 所有，任何机构及个人引用我方报告，均需要注明出处。 北京市水资源情况数据分析报告深度解读北京市水资源情况核心指标从从 水资源总量，地表水资源量，地下水资源量，地表水与地下水资源重复量，人均水资源量等不同角度分析并对北京市水资源情况现状及发展态势梳理，相信能为你全面、客观的呈现北京市水资源情况价值信息，帮助机构和个人提供重要决策参考及借鉴。
目录 第一节北京市水资源情况现状概况 (1) 第二节北京市水资源总量指标分析 (3) 一、北京市水资源总量现状统计 (3) 二、全国水资源总量现状统计 (3) 三、北京市水资源总量占全国水资源总量比重统计 (3) 四、北京市水资源总量（2016-2018）统计分析 (4) 五、北京市水资源总量（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国水资源总量（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国水资源总量（2017-2018）变动分析 (5) 八、北京市水资源总量同全国水资源总量（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节北京市地表水资源量指标分析 (7) 一、北京市地表水资源量现状统计 (7) 二、全国地表水资源量现状统计分析 (7) 三、北京市地表水资源量占全国地表水资源量比重统计分析 (7) 四、北京市地表水资源量（2016-2018）统计分析 (8) 五、北京市地表水资源量（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国地表水资源量（2016-2018）统计分析 (9)