序号文件名称效力级别发文字号
1 中华人民共和国突发事件应对法国家法律主席令第69号
2 中华人民共和国红十字会法【2017年修订】国家法律主席令第63号
3 电力安全事故应急处置和调查处理条例行政法规国务院令第599号
4 重大动物疫情应急条例行政法规国务院令第450号
5 中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定行政法规中国民航局令第29号
6 中央救灾委员会组织简则行政法规
7 突发公共卫生事件应急条例【2011年修正】行政法规国务院令第588号
8 破坏性地震应急条例【2011年修正】行政法规国务院令第588号
9 核电厂核事故应急管理条例【2011年修正】行政法规国务院令第588号
10 国务院关于全面加强应急管理工作的意见行政法规国发[2006]24号
11 国家城市轨道交通运营突发事件应急预案行政法规国办函[2015]32号
12 国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见行政法规国办发[2014]63号
13 国家突发环境事件应急预案【2014年修订】行政法规国办函[2014]119号
14 突发事件应急预案管理办法行政法规国办发[2013]101号
15 国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见行政法规国办发[2009]59号
16 国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见行政法规国办发[2007]52号
17 国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知行政法规国办发[2007]13号
18 省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南行政法规国办函[2004]39号
19 国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南行政法规国办函[2004]33号
20 国务院办公厅关于成立国家核事故应急协调委员会的通知行政法规国办发[1995]22号
21 国家突发公共事件总体应急预案行政法规
22 国家地震应急预案【2012年修订】行政法规
23 国家突发重大动物疫情应急预案行政法规
24 国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案行政法规
25 国家突发公共卫生事件应急预案行政法规
26 国家海上搜救应急预案行政法规
27 国家安全生产事故灾难应急预案行政法规
28 国家处置铁路行车事故应急预案行政法规
29 国家处置民用航空器飞行事故应急预案行政法规
30 国家突发地质灾害应急预案行政法规
31 国家处置重、特大森林火灾应急预案行政法规
32 国家防汛抗旱应急预案行政法规
33 国家核应急预案【2013年修订】行政法规
34 国家森林火灾应急预案行政法规
35 国家通信保障应急预案【2011年修订】行政法规
36 国家自然灾害救助应急预案【2016年修订】行政法规国办函[2016]25号
37 国家大面积停电事件应急预案行政法规国办函[2015]134号
38 国务院办公厅关于印发国家综合防灾减灾规划(2016—2020年)的通知行政法规国办发[2016]104号
39 国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见行政法规国办发[2017]35号
40 化学事故应急救援管理办法部门规章化督发[1994]597号
41 化工部关于化工企业急性中毒抢救应急措施规定部门规章[86]化生字第1078号
42 交通运输突发事件应急管理规定部门规章交通运输部令2011年第9号
43 铁路交通事故应急救援规则部门规章铁道部令第32号
44 突发公共卫生事件交通应急规定部门规章卫生部、交通部令[2004]第2号
45 灾害事故医疗救援工作管理办法部门规章卫生部令第39号
46 国境口岸突发公共卫生事件出入境检验检疫应急处理规定部门规章国家质量监督检验检疫总局令第57号
47 民用航空器飞行事故应急反应和家属援助规定部门规章中国民用航空总局令第155号
48 核事故辐射影响越境应急管理规定部门规章国防科学技术工业委员会令第11号
49 中央级防汛物资储备管理细则部门规章
50 中央企业应急管理暂行办法部门规章国务院国有资产监督管理委员会令第31号
51 保险业重大突发事件应急处理规定部门规章中国保险监督管理委员会第3号令
52 国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知部门规章安委[2013]8号
53 国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知部门规章
安委办[2015]11号
54 国务院安委会办公室关于深入开展油气输送管线和城市燃气管网突发事件联合应急救援演练的通知部门规章安委办明电[2014]14号
55 国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院《通知》精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见部门规章安委办[2010]25号
56 国家安全生产应急救援联络员会议制度部门规章安委办[2009]11号
57 国家安全监管总局办公厅关于开展安全生产应急管理理论创新研究活动的通知部门规章安监总厅应急[2015]26号
58 生产安全事故应急处置评估暂行办法部门规章安监总厅应急[2014]95号
59 国家安全监管总局办公厅关于进一步加强矿山救援培训工作的通知部门规章安监总厅应急[2013]54号
60 煤矿安全监察机构应急预案框架指南部门规章安监总厅应急[2013]1号
61 国家安全监管总局关于加强科学施救提高生产安全事故灾难应急救援水平的指导意见
部门规章安监总应急[2012]147号
62 国家安全监管总局关于进一步加强安全生产应急平台体系建设的意见部门规章
安监总应急[2012]114号
63 国家安全监管总局关于加快推进国家和区域矿山应急救援队建设的意见部门规章
安监总应急[2012]50号
64 国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知部门规章安监总厅管三[2011]142号
65 中国矿山救援标识使用管理办法部门规章安监总应急[2011]140号
66 国家安全监管总局办公厅关于进一步加强安全生产应急管理培训工作的通知部门规章安监总厅应急[2011]108号
67 国家安全监管总局办公厅关于进一步做好三、四级矿山救护队资质认定工作的通知
部门规章安监总厅应急[2010]169号
68 国家安全监管总局关于矿山危险化学品应急救援队伍开展预防性安全检查工作的指导意见部门规章安监总应急[2010]145号
69 国家安全生产监督管理总局关于切实做好地质灾害引发生产安全事故防范应对工作的紧急通知部门规章安监总明电[2010]28号
70 国家安全监管总局关于加强基层安全生产应急队伍建设的意见部门规章安监总应急[2010]13号
71 国家安全监管总局办公厅关于加强矿山应急管理提高快速响应能力的通知部门规章安监总厅应急[2010]12号
72 国家安全监管总局关于加强安全生产应急管理宣传教育工作的意见部门规章安监总应急[2009]217号
73 国家安全监管总局办公厅关于加快建立安全生产应急预案与应急资源数据库的通知
部门规章安监总厅应急[2009]172号
74 国家安全监管总局关于加强矿山危险化学品应急救援骨干队伍建设的指导意见部门规章安监总应急[2009]126号
75 国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》的通知
部门规章安监总厅应急[2009]84号
76 生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行) 部门规章安监总厅应急[2009]73号
77 国家安全生产监督管理局安全生产应急管理统计分析和总结评估工作制度(试行) 部门规章安监总厅应急[2008]78号
78 国家安全监管总局关于加强应急管理工作的通知部门规章安监总应急[2008]62号
79 国家安全监管总局关于建设国家矿山危险化学品应急救援基地的通知部门规章
安监总应急[2007]138号
80 尾矿库事故灾难应急预案部门规章安监总应急[2007]109号
81 国家安全监管总局关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知部门规章
安监总应急[2007]88号
82 国家安全生产监督管理总局办公厅关于进一步做好矿山救护队资质认定工作的通知
部门规章安监总厅应急[2007]84号
83 国家安全监管总局关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见部门规章安监总应急[2007]34号
84 矿山事故灾难应急预案部门规章安监总应急[2006]229号
85 危险化学品事故灾难应急预案部门规章安监总应急[2006]229号
86 陆上石油天然气储运事故灾难应急预案部门规章安监总应急[2006]229号
87 陆上石油天然气开采事故灾难应急预案部门规章安监总应急[2006]229号
88 海洋石油天然气作业事故灾难应急预案部门规章安监总应急[2006]229号
89 冶金事故灾难应急预案部门规章安监总应急[2006]229号
90 国家安全生产应急平台体系建设指导意见部门规章安监总应急[2006]211号
91 国家安全生产监督管理局关于加强安全生产应急管理工作的意见部门规章安监总应急[2006]196号
92 国家安全生产监督管理总局办公厅、国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于做好中央企业安全生产事故应急预案编制和管理工作的通知部门规章安监总厅应急[2006]155号
93 矿山救护队资质认定管理规定实施细则部门规章安监总办字[2005]211号
94 国家安全生产监督管理总局关于做好矿山救援队资质认定管理工作的通知部门规章安监总办字[2005]210号
95 国家安全生产监督管理总局关于督促生产经营单位制定和完善安全生产事故应急预案的通知部门规章安监总厅字[2005]43号
96 矿山救援工作指导意见部门规章安监管办字[2004]128号
97 国家安全生产监督管理局办公室关于对特大事故抢救工作总结进行备案管理的通知
部门规章安监管司办字[2004]67号
98 国家安全生产监督管理局关于国家化学事故应急咨询电话使用问题的通知部门规章安监管函字[2003]40号
99 国家安全生产应急救援指挥中心关于摘要转发河北省安全生产监督管理局应急管理督导执法检查情况的通知部门规章应指综合[2015]27号
100 国家安全生产应急救援指挥中心关于公布第一届国家安全生产应急专家组组成人员名单的通知部门规章应指技装[2015]21号
101 国家矿山应急救援队训练与考核大纲(试行) 部门规章应指技装[2014]29号
102 国家安全生产应急救援指挥中心关于开展安全生产应急管理统计分析试点工作的通知部门规章应指协调[2014]24号
103 国家安全生产应急救援指挥中心关于开展全国矿山救援队伍及装备统计工作的通知部门规章应指矿山[2014]17号
104 国家安全生产应急救援指挥中心关于做好《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》实施工作的通知部门规章应指信息[2013]29号
105 国家安全生产应急救援指挥中心关于深刻汲取吉林八宝煤矿和四川杉木树煤矿事故抢险救援教训的通知部门规章应指矿山[2013]26号
106 国家安全生产应急救援指挥中心综合部关于编制《国家矿山应急救援队装备实用手册》的通知部门规章应指综技装[2013]18号
107 国家安全生产应急救援指挥中心关于借鉴新疆危险化学品道路运输事故综合应急演练经验进一步提高安全生产应急预案演练效果的通知部门规章应指信息[2013]16号108 国家矿山应急救援队内务规范(试行) 部门规章应指技装[2013]13号
109 国家安全生产应急专家组管理办法部门规章应指技装[2012]41号
110 国家安全生产应急救援指挥中心关于借鉴重庆市事故灾难综合应急演练成果进一步强化应急演练提升应急救援能力的通知部门规章应指信息[2012]31号
111 国家安全生产应急救援指挥中心关于切实做好中央企业应急预案工作的通知部门规章应指信息[2011]14号
112 国家安全生产应急救援指挥中心关于转发《北京市生产经营单位生产安全事故应急预案演练管理办法(试行)》的通知部门规章应指信息[2010]26号
113 国家安全生产应急救援指挥中心综合部关于推广学习大连市安全生产应急平台建设经验的通知部门规章应指综技装[2009]18号
114 国家安全生产应急救援指挥中心关于印发《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表》和《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》的通知部门规章应指信息[2009]6号
115 高速公路交通应急管理程序规定部门规章公通字[2008]54号
116 国家发展改革委办公厅关于印发应急保障重点物资分类目录(2015年)的通知部门规章发改办运行[2015]825号
117 国家发展改革委、财政部关于完善电力应急机制做好电力需求侧管理城市综合试点工作
的通知部门规章发改运行[2015]703号
118 中小学幼儿园应急疏散演练指南部门规章教基一厅[2014]2号
119 国家应急产业示范基地管理办法(试行) 部门规章
120 工业和信息化部运行监测协调局关于协助做好《中国应急服务企业指南》有关工作的通知部门规章
121 工业和信息化部运行监测协调局关于协助做好《中国应急产品推荐指南》有关工作的通知部门规章工运行函[2014]25号
122 工业和信息化部关于征集应急产品和技术的通知部门规章工信厅运行[2012]289号
123 突发事件工业产品保障应急预案部门规章工信部运行[2012]98号
124 关于加强工业应急管理工作的指导意见部门规章工信部运行[2009]446号
125 工业和信息化部关于加强安全生产应急管理工作的通知部门规章工信部安[2009]186号
126 司法行政系统突发事件应急预案部门规章司发[2005]7号
127 国土资源部地质灾害应急专家管理暂行办法部门规章国土资发[2010]105号128 国土资源部突发地质灾害应急响应工作方案部门规章国土资厅发[2009]49号129 环境保护部办公厅关于同意核与辐射事故应急现场监督实施程序的函部门规章环办函[2015]1361号
130 尾矿库环境应急预案编制指南部门规章环办[2015]48号
131 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行) 部门规章环发[2015]4号
132 突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定部门规章环发[2013]85号
133 全国环保部门环境应急能力标准化建设达标验收暂行办法部门规章环办[2012]89号
134 全国环保部门环境应急能力建设标准部门规章环发[2010]146号
135 尾矿库环境应急管理工作指南(试行) 部门规章环办[2010]138号
136 石油化工企业环境应急预案编制指南部门规章环办[2010]10号
137 环境保护部办公厅关于建立健全环境保护和安全监管部门应急联动工作机制的通知部门规章环办[2010]5号
138 国家环保总局核事故应急预案部门规章环办[2007]17号
139 国家环保总局辐射事故应急预案部门规章环办[2007]17号
140 环境监察局和环境应急与事故调查中心机构建设方案部门规章环办[2006]80号141 城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法部门规章建质[2014]34号
142 电梯应急指南部门规章建住房[2006]3号
143 中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定【2015年修正】部门规章交通运输部令2015年第6号
144 交通运输部办公厅关于做好《国家城市轨道交通运营突发事件应急预案》贯彻落实工作的通知部门规章交办运函[2015]462号
145 水路原油运输保障应急预案部门规章交水发[2013]108号
146 水路粮食运输保障应急预案部门规章交水发[2013]108号
147 水路交通非重点物资运输保障应急预案部门规章交水发[2013]108号
148 交通运输部办公厅关于道路运输应急保障车队建设的指导意见部门规章交运发
[2011]682号
149 交通运输部救助打捞局关于救捞系统开展安全工作双基建设合理化建议活动的通报部门规章救捞办字[2011]114号
150 交通运输部救助打捞局关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院第173次常务会议精神切实做好救捞安全工作的通知部门规章
151 交通运输部救助打捞局关于制定应急救助作业安全风险评估标准有关工作的通知部门规章
152 交通运输部关于加强水上污染应急工作的指导意见部门规章交海发[2010]366号
153 交通运输安全生产和应急双基建设活动方案部门规章交安监发[2010]301号154 交通运输部关于加强基层交通运输应急队伍建设的指导意见部门规章交应急发[2010]165号
155 关于国际海事组织经修正的《1974年国际海上人命安全公约》、《国际消防安全系统规则》、《国际救生设备规则》和《代表主管机关行事的组织授权的导则》的修正案生效的公告部门规章交通运输部公告2010第26号
156 交通运输部救助打捞局关于进一步加强救捞安全工作的通知部门规章
157 全国公路网管理与应急处置平台建设指导意见部门规章交公路发[2009]713号158 外国籍商船违法逃逸应急处置规定部门规章海通航[2009]692号
159 交通运输部关于加强非水网地区水上搜救工作的指导意见部门规章交搜救发[2009]306号
160 公路交通突发事件应急预案【2009年修订】部门规章交公路发[2009]226号161 水路交通突发事件应急预案部门规章交水发[2009]3号
162 水利部关于进一步加强水利安全生产应急管理提高生产安全事故应急处置能力的通知部门规章水安监[2014]19号
163 关于批准发布水利行业标准《防台风应急预案编制导则》(SL611-2012)的公告部门规章水利部公告2012年第60号
164 农业部关于印发《动物H7N9禽流感紧急监测方案》和《动物H7N9禽流感应急处置指南(试行)》的通知部门规章农医发[2013]13号
165 农业部关于进一步加强农业应急管理工作的意见部门规章农办发[2013]5号166 农药使用安全事故应急预案部门规章农农发[2012]2号
167 农业部草原畜牧业寒潮冰雪灾害应急预案部门规章农牧发[2012]2号
168 农业部关于加强农机事故应急管理工作的意见部门规章农机发[2011]1号169 全国草原火灾应急预案【2010年修订】部门规章农牧发[2010]12号
170 农业部关于加强草原防火基层应急队伍建设的意见部门规章农牧发[2010]10号
171 草原火灾级别划分规定部门规章农牧发[2010]7号
172 农业部办公厅关于启用网上渔业水上安全事故和海难救助管理系统做好信息报送工作的通知部门规章农办渔[2009]124号
173 农业部办公厅关于成立草原雪灾应急管理工作小组及办公室的通知部门规章农办牧[2008]4号
174 农业部办公厅关于做好出口和应急所需甲胺磷等五种高毒农药登记工作的紧急通知部门规章农办农[2006]91号
175 农业部关于贯彻落实《渔业船舶水上安全突发事件应急预案》的实施意见部门规章农渔发[2006]9号
176 关于农业部第1201号公告、《农业部门人感染猪流感应急预案》、《猪感染甲型H1N1流感应急预案(试行)》废止的公告部门规章农业部公告第1663号
177 农业部门应对人间发生高致病性禽流感疫情应急预案部门规章农医发[2005]29号
178 农业部关于学习贯彻《重大动物疫情应急条例》的意见部门规章农政发[2005]5号
179 商务部办公厅关于加强中央储备商品安全管理有关工作的通知部门规章商办运函[2013]494号
180 对外投资合作境外安全事件应急响应和处置规定部门规章商合发[2013]242号181 文化市场突发事件应急管理办法(试行) 部门规章文市发[2012]27号
182 文化市场突发事件应急预案(试行) 部门规章文市发[2012]27号
183 国家卫生计生委办公厅关于切实做好自然灾害卫生应急工作的紧急通知部门规章国卫发明电[2013]1号
184 国家卫生应急综合示范县(市、区)评估管理办法(试行) 部门规章卫办应急发[2012]34号
185 卫生部办公厅、国家食品药品监督管理局办公室关于加强食物中毒预防控制和应急处置工作的通知部门规章卫办应急发[2011]118号
186 卫生部办公厅关于印发突发中毒事件卫生应急处置技术方案的通知部门规章卫办应急发[2011]94号
187 卫生部突发中毒事件卫生应急预案部门规章卫应急发[2011]40号
188 卫生部、发展改革委关于加快突发公共事件卫生应急体系建设和发展的指导意见部门规章卫应急发[2010]57号
189 卫生部核事故和辐射事故卫生应急预案【2009年修订】部门规章卫应急发[2009]101号
190 卫生部关于加强核和辐射突发事件卫生应急工作的通知部门规章卫应急发[2009]100号
191 全国自然灾害卫生应急预案(试行) 部门规章卫应急发[2009]40号
192 卫生部关于启用中国卫生应急标识的通知部门规章卫应急发[2007]294号193 高温中暑事件卫生应急预案部门规章卫应急发[2007]229号
194 非职业性一氧化碳中毒事件应急预案部门规章卫应急发[2006]355号
195 突发公共卫生事件社区(乡镇)应急预案编制指南(试行) 部门规章卫办应急发[2006]215号
196 人感染高致病性禽流感应急预案部门规章卫应急发[2006]197号
197 疟疾突发疫情应急处理预案部门规章卫疾控发[2006]55号
198 医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见部门规章卫办发[2006]16号199 卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案(试行) 部门规章卫办疾控发[2005]196号
200 卫生部核事故医学应急方案部门规章卫监发[1998]第12号
201 核事故或辐射应急时用于公众防护的干预水平和导出干预水平部门规章卫监发[1995]第10号
202 核事故医学应急准备和响应安全导则部门规章
203 国务院国有资产监督管理委员会应急管理工作暂行规定部门规章国资厅发[2007]70号
204 工商行政管理系统市场监管应急预案部门规章工商办字[2005]86号
205 电梯应急处置平台数据归集规则(试行) 部门规章质检特函[2015]38号
206 国家质检总局关于推进电梯应急处置服务平台建设的指导意见部门规章国质检特[2014]433号
207 质量技术监督重大突发产品质量违法案件应急处置工作规范部门规章国质检执[2012]37号
208 国际航行邮轮群体性疾病突发事件应急处置技术方案部门规章国质检卫[2009]72号
209 国家质量监督检验检疫总局关于加强口岸卫生应急管理工作的意见部门规章国质检卫[2006]461号
210 口岸卫生处理事故应急处置技术方案(试行) 部门规章国质检卫[2006]385号211 口岸应对流感大流行应急技术方案(试行) 部门规章国质检卫函[2005]791号
212 特种设备特大事故应急预案部门规章国质检特[2005]206号
213 口岸人感染高致病性禽流感卫生检疫应急预案部门规章国质检卫[2005]46号214 出入境口岸食物中毒应急处理预案部门规章国质检卫[2004]475号
215 关于加强外来传染病传播媒介预警应急工作的意见部门规章国质检卫[2004]185号
216 口岸鼠疫控制应急预案部门规章国质检卫[2002]34号
217 国家旅游局关于贯彻突发事件应对法的意见部门规章
218 中国公民出境旅游突发事件应急预案(简本) 部门规章
219 中国气象局关于印发气象部门应急预案管理实施办法的通知部门规章气发[2014]68号
220 中国气象局气象灾害应急预案部门规章
221 国防科工委关于加强核设施营运单位核应急管理工作的意见部门规章科工二司[2007]292号
222 国防科技工业生产安全事故应急预案指导意见部门规章科工安[2003]1280号223 核应急管理导则——放射源和辐射技术应用应急准备与响应部门规章科工二司[2003]147号
224 核电厂核事故应急演习管理规定部门规章
225 核电厂核事故应急报告制度部门规章科工二司[2001]1033号
226 风暴潮、海浪、海啸和海冰灾害应急预案【2015年修订】部门规章
227 国家海洋局海洋石油勘探开发溢油应急预案部门规章
228 国家海洋局办公室关于调整风暴潮灾害应急响应标准的通知部门规章海办发[2012]6号
229 国家海洋局关于调整海啸和海冰灾害应急响应标准的通知部门规章国海预字[2010]835号
230 赤潮灾害应急预案部门规章国海环字[2009]443号
231 国家海洋局关于进一步加强海洋灾害应急管理工作的通知部门规章国海环字[2005]579号
232 国家海洋局海上应急监视组织实施办法(试行) 部门规章国海管发[1992]002号233 铁道部关于救援列车起重工安全作业规则部门规章铁机[1989]114号
234 中国银行业监督管理委员会办公厅关于调整银监会机关消防应急领导小组成员的通知部门规章银监办发[2010]28号
235 中国保监会办公厅关于进一步加强应急管理工作的通知部门规章保监厅发[2015]54号
236 中国保险监督管理委员会关于加强保险业突发事件应急管理工作的通知部门规章保监发[2011]45号
237 保险资产管理重大突发事件应急管理指引部门规章保监发[2007]42号
238 中国人民银行财务综合管理系统突发事件应急处理方案(试行) 部门规章银办发[2010]157号
239 中国人民银行应急预案评估工作暂行办法部门规章银办发[2010]115号
240 国库会计数据集中系统应急处置预案(试行) 部门规章银办发[2008]135号
241 联网核查公民身份信息系统突发事件应急预案(试行) 部门规章银发[2007]385号242 中国人民银行处置突发事件应急资金管理办法部门规章银办发[2006]8号243 中国人民银行关于实施人民银行突发事件总体应急预案的通知部门规章银发[2005]345号
244 中国人民银行突发事件应急预案管理办法部门规章银发[2005]196号
245 救灾捐赠管理办法部门规章民政部令第35号
246 民政部等九部门关于加强自然灾害救助物资储备体系建设的指导意见部门规章民发[2015]164号
247 中央救灾物资储备管理办法【2014年修订】部门规章民发[2014]221号
248 民政部关于加强中央救灾物资管理工作的通知部门规章民函[2013]240号249 民政部关于贯彻落实《自然灾害救助条例》的通知部门规章民发[2010]121号250 民政部关于发布《救灾帐篷》、《救灾被服》和《救灾装具》等十六项行业标准的公告部门规章民政部公告第166号
251 民政部关于宣传贯彻《救灾物资储备库建设标准》的通知部门规章民函[2009]245号
252 民政部关于加强救灾应急体系建设的指导意见部门规章民发[2009]148号253 民政部关于加强自然灾害救助应急预案体系建设的指导意见部门规章民发[2008]191号
254 民政部关于进一步加强救灾应急物资储备工作的通知部门规章民函[2008]118号255 民政部、交通部关于加强突发灾害应急救助联动工作的通知部门规章民发[2007]87号
256 民政部办公厅关于加强救灾装备建设的通知部门规章
257 民政部财政部关于规范特大自然灾害救济补助费分配管理有关问题的通知部门规章民发[2002]127号
258 民政部关于制定救灾应急预案的通知部门规章民函[2002]63号
259 12平方米救灾专用单帐篷部门规章民发[2001]87号
260 民政部、财政部关于加强特大自然灾害救济补助费使用管理有关问题的通知部门规章民电[2000]第230号
261 民政部关于加强救灾款物管理使用工作的通知部门规章民发[1999]55号
262 民政部关于贯彻落实《国务院办公厅关于加强救灾捐赠管理工作的通知》的函部门规章民救函[1998]188号
263 民政部办公厅关于救灾体制改革试点工作的指导意见部门规章厅办函[1998]50号
264 救灾专用帐篷使用管理暂行办法部门规章
265 地震应急工作检查管理办法部门规章中震救发[2011]4号
266 地震应急演练指南部门规章
267 省级地震应急指挥中心运行管理办法(试行) 部门规章
268 档案工作突发事件应急处置管理办法部门规章档函[2008]207号
269 国家测绘地理信息局关于进一步做好测绘地理信息应急保障工作的通知部门规章国测电发[2013]2号
270 国家测绘地理信息局关于做好测绘地理信息应急保障工作的通知部门规章国测成发[2012]10号
271 国家测绘局关于进一步做好应急测绘保障服务工作的通知部门规章国测办发[2010]7号
272 国家测绘局关于印发国家测绘应急保障预案的通知部门规章国测成字[2009]4号
273 国家测绘局关于进一步做好测绘应急保障工作的通知部门规章国测信发[2009]1号
274 基础测绘成果应急提供办法部门规章国测法字[2007]13号
275 国家文物局关于加强突发事件应急预案制定和落实确保文物安全的紧急通知部门规章文物政发[2008]11号
276 国家文物局突发事件应急工作管理办法部门规章文物办发[2003]87号
277 国家粮食局办公室关于转发《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》的通知部门规章国粮办展[2007]61号
278 中国海事局关于印发海事巡航救助一体化建设的指导意见部门规章海通航[2011]946号
279 中国海事局关于发布《海(水)上搜救行动协调联系规则》和《关于建立海(水)上突发事件应急处置区域联动合作机制的通知》的通知部门规章
280 中国海区应急沉船示位标设置管理规则(试行) 部门规章
281 南水北调工程建设重特大安全事故应急预案部门规章
282 中国海上搜救中心总值班室关于报送落实《加强非水网地区水上搜救工作的指导意见》有关情况的通知部门规章
283 中国海上搜救中心水上险情应急反应程序部门规章搜救字[2002]9号
284 采用快速程序制修订应急国家标准的规定部门规章国标委计划联[2004]35号285 国家电力监管委员会关于学习贯彻执行《电力安全事故应急处置和调查处理条例》的通知部门规章办安全[2011]70号
286 国家电力监管委员会关于开展中央电力企业应急预案备案工作的通知部门规章办安全函[2011]23号
287 电力企业应急预案管理办法部门规章电监安全[2009]61号
288 关于发布《危险废物经营单位编制应急预案指南》的公告部门规章国家环境保护总局公告2007年第48号
289 国家核安全局关于发布《核动力厂营运单位的应急准备和应急响应》等2项核安全导则的通知部门规章国核安发[2010]125号
290 突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法部门规章环办[2014]118号291 农业应急管理信息化建设总体规划【2014－2017年】部门规章农办发[2014]1号292 关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见部门规章电监安全[2008]43号
293 关于印发《电力突发事件应急演练导则（试行）》等文件的通知部门规章电监安全[2009]22号
294 电力突发事件应急演练导则(试行) 部门规章电监安全[2009]22号
295 电力企业综合应急预案编制导则(试行) 部门规章电监安全[2009]22号
296 电力企业专项应急预案编制导则(试行) 部门规章电监安全[2009]22号
297 电力企业现场处置方案编制导则(试行) 部门规章电监安全[2009]22号
298 生产安全事故应急预案管理办法【2016年修订】部门规章国家安全生产监督管理总局令第88号
299 民用运输机场突发事件应急救援管理规则【2016年修订】部门规章交通运输部令2016年第45号
300 中国民用航空应急管理规定【2016年修订】部门规章交通运输部令2016年第10号
301 民政部救灾应急工作规程【2016年】部门规章民发[2016]95号
302 国家卫生计生委关于印发加强卫生应急工作规范化建设指导意见的通知部门规章国卫应急发[2016]68号
303 国家安全生产应急救援指挥中心关于进一步做好生产安全事故应急处置与救援工作的紧急通知部门规章应指协调[2016]39号
304 交通运输部办公厅、国家安全监管总局办公厅关于做好营运客车应急锤更新更换专项工作的通知部门规章交办运[2016]148号
305 住房城乡建设部关于印发城乡建设抗震防灾“十三五”规划的通知部门规章建质[2016]256号
306 住房城乡建设部关于印发震后房屋建筑安全应急评估管理暂行办法的通知部门规章建质[2016]253号
307 国家安全监管总局办公厅、财政部办公厅关于做好2016年安全生产预防及应急有关工作的通知部门规章安监总厅财[2016]89号
308 国家安全监管总局办公厅关于加强安全生产应急管理执法检查工作的意见部门规章安监总厅应急[2016]74号
309 国家安全监管总局关于学习宣传贯彻《生产安全事故应急预案管理办法》的通知部门规章安监总应急[2016]65号
310 安全生产预防及应急专项资金管理办法部门规章财建[2016]280号
311 国家发展改革委办公厅关于做好国家大面积停电事件应急预案贯彻落实工作的通知部门规章发改办能源[2016]201号
312 公安部办公厅、中国保险监督管理委员会办公厅关于开展公路和农村地区道路交通事故快处快赔试点工作的通知部门规章公交管[2015]506号
313 第三届国土资源部地质灾害应急专家公告部门规章国土资源部公告2016年第11号
314 国土资源部办公厅关于印发《国土资源应急遥感监测工作预案(试行)》的通知部门规章国土资厅函[2016]734号
315 国土资源部办公厅关于做好2016年地质灾害防治工作的通知部门规章国土资厅发[2016]13号
316 环境保护部办公厅关于做好汛期尾矿库环境应急管理工作的通知部门规章环办应急函[2016]1222号
317 国家防汛抗旱总指挥部办公室、住房和城乡建设部关于做好城市洪涝灾害防范工作的通知部门规章办汛四[2016]22号
318 住房城乡建设部办公厅关于做好2016年防灾减灾日有关工作的通知部门规章建办质电[2016]17号
319 住房城乡建设部办公厅关于印发抗震防灾2015年工作总结和2016年工作要点的通知部门规章建办质函[2016]177号
320 住房城乡建设部办公厅关于做好应对低温极端天气保障城市市政公用设施安全运行的紧急通知部门规章建办城电[2016]2号
321 住房城乡建设部办公厅关于做好城市排水防涝工作手册编制工作的通知部门规章建办城函[2016]859号
322 交通运输部安全与质量监督管理司关于公路水运建设工程防汛预警的通知(2016年第1号) 部门规章交安监水函[2016]19号
323 交通运输部关于执行《1974年国际海上人命安全公约》第VI/2条2015年修正案的通知部门规章交海发[2016]92号
324 关于国际海事组织《1974年国际海上人命安全公约》修正案等两项修正案的生效公告部门规章交通运输部公告2016年第22号
325 交通运输部关于贯彻落实国家防总专题会议精神对防汛抗旱防台风工作进行再部署再检查再落实的通知部门规章
326 交通运输部关于做好2015－2016年度防抗海冰工作的通知部门规章交应急明电[2015]27号
327 交通运输部水运局关于报送2016年度内河航道应急抢通补助资金申报材料的通知部门规章水运航道函[2016]174号
328 交通运输部水运局关于报送2015年度内河航道应急抢通补助资金申报材料的通知部门规章
329 农业部农产品加工局(乡镇企业局)关于做好当前防汛抗灾工作的紧急通知部门规章农加规函[2016]135号
330 农业部办公厅关于切实做好洪涝灾区兽医卫生工作的通知部门规章农办医[2016]43号
331 农业部关于切实做好春季草原火灾防控工作的通知部门规章农牧发[2016]5号332 农业部办公厅关于加强渔业船用救生筏监督管理的通知部门规章农办渔[2015]94号
333 农业部办公厅关于进一步做好H7N9流感防控工作的通知部门规章农办医[2015]46号
334 农业部办公厅关于加强草原畜牧业寒潮冰雪灾害应对工作的通知【2016年】部门规章农办牧[2016]40号
335 农业部渔业渔政管理局关于印发2016年重要水生动物疫病防控技术方案的通知部门规章
336 农业部关于切实做好2016年草原鼠虫害防治工作的通知部门规章农牧发[2016]7号
337 农业部办公厅关于印发《科学应对厄尔尼诺防灾救灾保丰收预案》的通知部门规章农办农[2016]4号
338 农业部办公厅关于加强草原畜牧业寒潮冰雪灾害防范应对工作的通知部门规章农办牧[2015]28号
339 农业部办公厅关于印发《科学应对厄尔尼诺实现抗灾夺丰收预案》的通知部门规章农办农[2015]23号
340 国家卫生计生委关于印发突发事件紧急医学救援“十三五”规划(2016―2020年)的通知部门规章国卫应急发[2016]46号
341 国家卫生计生委关于印发突发急性传染病防治“十三五”规划(2016―2020年)的通知部门规章国卫应急发[2016]35号
342 国家卫生计生委办公厅关于切实加强防汛抗洪卫生应急工作的紧急通知部门规章
国卫发明电[2016]48号
343 国家卫生计生委办公厅关于血站加强寨卡病毒防范工作的通知部门规章国卫办医函[2016]525号
344 国家卫生计生委办公厅、质检总局办公厅关于印发黄热病防控方案(2016年版)的通知部门规章国卫办疾控函[2016]382号
345 国家卫生计生委办公厅关于印发寨卡病毒病防控方案(第二版)的通知【2016年修订】部门规章国卫办疾控函[2016]311号
346 国家卫生计生委办公厅关于进一步加强公立医院卫生应急工作的通知部门规章国卫办应急函[2015]725号
347 国家卫生计生委办公厅关于做好自然灾害卫生应急工作的通知部门规章国卫发明电[2016]30号
348 国家卫生计生委办公厅关于印发全国医疗机构卫生应急工作规范(试行)和全国疾病预防控制机构卫生应急工作规范(试行)的通知部门规章国卫办应急发[2015]54号
349 全国医疗机构卫生应急工作规范(试行) 部门规章国卫办应急发[2015]54号
350 全国疾病预防控制机构卫生应急工作规范(试行) 部门规章国卫办应急发[2015]54号
351 质检总局特种设备局关于报送特种设备事故应急与调查专家的通知部门规章质检特函[2016]41号
352 国家新闻出版广电总局科技司关于印发《县级应急广播系统暂行技术要求》的通知部门规章技科字[2015]538号
353 国家林业局办公室关于切实做好强降雨和汛期防灾减灾工作的紧急通知部门规章办改字[2016]142号
354 突发林业有害生物事件处置办法【2015年修正】部门规章国家林业局令第38号355 国家林业局关于认真做好2016年春季沙尘暴灾害应急处置工作的通知部门规章林沙发[2016]23号
356 国家旅游局办公室关于做好汛期及旅游旺季安全工作的紧急通知部门规章旅办发[2016]195号
357 国家邮政局市场监管司关于做好强降雨天气防范应对和汛期安全生产工作的通知部门规章局监传[2016]26号
358 中国银监会办公厅关于做好当前防汛抗洪抢险救灾有关工作的通知部门规章银监办发[2016]121号
359 中国保监会办公厅关于做好灾害事故应对处置工作的通知部门规章保监厅发[2016]57号
360 中国人民银行关于做好当前防汛抗洪抢险救灾金融服务工作的通知部门规章
361 民政部办公厅、财政部办公厅关于确定全国“救急难”综合试点单位的通知部门规章民办函[2015]244号
362 民政部办公厅、国资委办公厅关于开展“同舟工程——中央企业参与‘救急难’行动”的通知部门规章民办发[2015]29号
363 国家测绘地理信息局关于进一步加强应急测绘保障服务能力建设的意见部门规章国测成发[2016]7号
364 国家文物局关于做好汛期文物抢救保护工作的紧急通知部门规章文物保函[2016]1217号
365 国家粮食局办公室关于做好今夏粮食行业安全度汛工作的紧急通知部门规章国粮电[2016]6号
366 中华人民共和国海事局关于调整气胀式救生筏检修站管理模式的通知部门规章海船检[2016]160号
367 中华全国供销合作总社办公厅关于切实做好当前防汛抗灾和安全生产工作的紧急通知部门规章
368 国家安全生产应急救援指挥中心关于2016年全国省级矿山救援管理机构职能建设及矿山救护队标准化达标互查互检情况的通报部门规章应指矿山[2016]35号
369 国家安全生产应急救援指挥中心关于做好国家矿山应急救援队大型进口钻机实训演练准备工作的通知部门规章应指信息[2016]23号
370 国家安全生产应急救援指挥中心关于征求《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》修订意见的函部门规章应指信息函[2016]1号
371 国家安全生产应急救援指挥中心关于印发《安全生产应急管理统计报表制度》的通知部门规章应指协调[2016]14号
372 国家安全生产应急救援指挥中心综合部关于报送化工园区应急管理基本信息的通知部门规章应指综协调[2016]2号
373 国家安全生产应急救援指挥中心关于印发2016年安全生产应急管理工作要点的通知部门规章应指综合[2016]3号
374 国家安全生产应急救援指挥中心关于征集安全生产应急管理工作有关情况的函部门规章应指综合函[2015]5号
375 国家安全生产应急救援指挥中心关于印发安全生产应急救援关键技术及装备难题目录的通知部门规章应指技装[2015]37号
376 国家安全生产应急救援指挥中心关于开展2015年矿山救护队质量标准化达标检查验收工作的通知部门规章应指矿山[2015]34号
377 国家安全生产应急救援指挥中心关于2015年全国矿山救护队质量标准化达标检查情况的通报部门规章应指矿山[2015]26号
378 安全生产监管监察能力和矿山应急救援队建设中央预算内投资专项管理暂行办法部门规章发改投资规[2016]1232号
379 国家发展改革委、农业部关于印发牧区草原防灾减灾工程规划(2016―2020年)的通知部门规章发改农经[2016]467号
380 国家卫生计生委办公厅关于印发国际紧急医学救援工作指南(试行)等3项指南的通知部门规章国卫办应急发[2016]18号
381 国际紧急医学救援工作指南(试行) 部门规章国卫办应急发[2016]18号
382 紧急医学救援帐篷医院建设与行动指南(试行) 部门规章国卫办应急发[2016]18号383 紧急医学救援帐篷防疫队建设与行动指南(试行) 部门规章国卫办应急发[2016]18号
384 国家安全生产应急救援指挥中心关于开展安全生产应急管理专项执法检查的通知部门规章应指综合[2016]32号
385 国家安全生产应急救援指挥中心关于印发第二届全国危险化学品救援技术竞赛规则的通知部门规章应指协调[2016]21号
386 国家安全生产应急救援指挥中心关于开展全国省级矿山救援管理机构职能建设及矿山救护队质量标准化达标互查互检工作的通知部门规章应指矿山[2016]8号
387 国家安全生产应急救援指挥中心关于2015年度全国矿山救护大队(独立中队)质量标准化考核等级的通报部门规章应指矿山[2016]2号
388 交通运输部关于授权签发检查《残骸清除责任保险或其他财务保证证书》的通知部门规章交海发[2017]8号
389 交通运输部公告2016年第60号――关于《2007年内罗毕国际船舶残骸清除公约》生效的公告部门规章交通运输部公告2016年第60号
390 国土资源部关于印发《全国地质灾害防治“十三五”规划》的通知部门规章国土资发[2016]155号
391 卫生部关于印发《道路交通事故受伤人员临床诊疗指南》的通知部门规章卫医发[2007]175号
392 国家烟草专卖局关于印发《烟草系统救灾工作暂行管理规定》的通知部门规章国烟运[1999]50号
393 国家海洋局关于颁发《海洋石油勘探开发化学消油剂使用规定》的通告【2015年修正】部门规章
394 中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定【2016年修正】部门规章交通运输部令2016年第83号
395 国家海洋局关于转发国务院法制办公室对《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第29条法律解释的通知部门规章海办环字[2009]449号
396 突发环境事件应急管理办法部门规章环境保护部令第34号
397 国家核安全局关于发布核安全导则《城市放射性废物库安全防范系统要求》的通知部门规章国核安发[2017]26号
398 环境保护部办公厅关于开展燃煤锅炉与“小散乱污”企业排放清单排查及落实重污染天气应急预案项目清单的通知部门规章环办大气函[2017]274号
399 国家安全生产应急救援指挥中心关于贯彻落实全国安全生产工作视频会议精神做好2017年重要时段安全生产应急管理工作的通知部门规章应指协调[2017]8号
400 国家减灾委员会关于做好2017年全国防灾减灾日有关工作的通知部门规章
401 质检总局办公厅关于开展应急值守工作调研的通知部门规章
402 国土资源部办公厅关于做好2017年地质灾害防治工作的通知部门规章国土资厅发[2017]12号
403 国家能源局综合司关于做好2017年汛期石油天然气管道保护工作的通知部门规章国能综通综合[2017]5号
404 国家能源局综合司关于加强水电站水淹厂房防范工作的通知部门规章国能综函安全[2017]66号
405 农业部办公厅关于切实做好洪涝灾区动物防疫工作的紧急通知部门规章农办医[2017]25号
406 农业部办公厅关于开展2017全国渔业水上突发事件应急演练的通知部门规章农办渔[2017]43号
407 国家安全监管总局、国家煤矿安监局、中华全国总工会等关于举办第十一届全国矿山救援技术竞赛的通知部门规章安监总应急[2017]72号
408 国家测绘地理信息局关于进一步做好当前防灾减灾救灾应急测绘保障工作的通知部门规章国测办发[2017]40号
409 国家文物局关于做好汛期文物防灾减灾工作的通知部门规章文物保函[2017]1262号
410 国家安全监管总局关于印发《安全生产应急管理“十三五”规划》的通知部门规章安监总应急[2017]107号
411 工业和信息化部关于印发《公共互联网网络安全突发事件应急预案》的通知部门规章工信部网安[2017]281号
412 住房城乡建设部办公厅关于印发《国家供水应急救援能力配套设施建设要求》的通知
部门规章建办城函[2017]720号
413 国家安全监管总局办公厅关于规范矿山救护队涉企收费的通知部门规章安监总厅应急[2017]87号
414 国家安全生产应急救援指挥中心关于加强矿山救护队参与瓦斯排放等活动安全应急管理工作的通知部门规章应指矿山[2017]44号
415 科技部关于发布国家重点研发计划重大自然灾害监测预警与防范重点专项2017年度定向项目申报指南的通知部门规章国科发资[2017]297号
416 农业部关于印发非洲猪瘟疫情应急预案的通知部门规章农医发[2017]28号417 国家安全监管总局、保监会、财政部关于印发《安全生产责任保险实施办法》的通知部门规章安监总办[2017]140号
418 国家安全监管总局办公厅关于规范非煤矿山安全生产预防及应急专项资金项目验收工作的通知部门规章安监总厅管一函[2018]29号
419 环境保护部办公厅关于转发尾矿库环境风险评估报告和突发环境事件应急预案典型案例的通知部门规章环办转发函[2018]2号
420 国家安全生产应急救援指挥中心关于印发2018年安全生产应急管理工作要点的通知部门规章应指综合[2018]5号
421 环境保护部办公厅关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南(试行)》的通知部门规章环办应急[2018]8号
422 国家安全生产应急救援指挥中心综合部关于组织播报生命至上科学救援主题公益广告的函部门规章应指综综合函[2018]4号
423 住房城乡建设部办公厅关于印发城市绿地防灾避险设计导则的通知部门规章建办城[2018]1号
424 住房和城乡建设部关于修改《市政公用设施抗灾设防管理规定》等部门规章的决定部门规章住房和城乡建设部令第23号
425 国务院安委会办公室关于印发《国家安全生产应急救援联络员会议制度》的通知【2017年】部门规章安委办[2017]37号
426 公路水运工程生产安全事故应急预案部门规章
427 城市公共汽电车突发事件应急预案部门规章
428 生态环境部公告2018年第1号――关于发布《集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案编制指南(试行)》的公告部门规章生态环境部公告2018年第1号
429 减灾司关于开展全国突发事件预警信息发布业务安全运行综合整治月活动的通知部门规章气减函[2018]10号
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 突发事件应急救援管理办 法(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-4921-50 突发事件应急救援管理办法(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管 理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总则 第一条为进一步加强和规范公司突发事件应急管理工作，提高防范和处置各类突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，特制定本制度。 第二条制定依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《安健环事故报告和调查处理条例》 《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24 号） 国家安监总局《安健环事故应急预案管理办法》、 GB/T 29639-2013《生产经营单位安全生产事故应
急预案编制导则》 《企业综合应急预案编制导则(试行)》 《企业专项应急预案编制导则(试行)》 《企业现场处置方案编制导则(试行)》 地方政府、主管部门相关管理规定 公司《安健环管理办法》等相关规定。 第三条工作原则 公司应急管理工作必须坚持“预防为主、预防与处置相结合”的原则，按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、企地衔接”的要求，建立“上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效”的应急管理机制，开展应急管理常态工作 第四条适用范围 本制度适用于公司和各厂站、项目。 第二章突发事件分类 第五条本制度中突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社
序号文件名称效力级别发文字号 1 中华人民共和国突发事件应对法国家法律主席令第69号 2 中华人民共和国红十字会法【2017年修订】国家法律主席令第63号 3 电力安全事故应急处置和调查处理条例行政法规国务院令第599号 4 重大动物疫情应急条例行政法规国务院令第450号 5 中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定行政法规中国民航局令第29号 6 中央救灾委员会组织简则行政法规 7 突发公共卫生事件应急条例【2011年修正】行政法规国务院令第588号 8 破坏性地震应急条例【2011年修正】行政法规国务院令第588号 9 核电厂核事故应急管理条例【2011年修正】行政法规国务院令第588号 10 国务院关于全面加强应急管理工作的意见行政法规国发[2006]24号 11 国家城市轨道交通运营突发事件应急预案行政法规国办函[2015]32号 12 国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见行政法规国办发[2014]63号 13 国家突发环境事件应急预案【2014年修订】行政法规国办函[2014]119号 14 突发事件应急预案管理办法行政法规国办发[2013]101号 15 国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见行政法规国办发[2009]59号 16 国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见行政法规国办发[2007]52号 17 国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知行政法规国办发[2007]13号 18 省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南行政法规国办函[2004]39号 19 国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南行政法规国办函[2004]33号 20 国务院办公厅关于成立国家核事故应急协调委员会的通知行政法规国办发[1995]22号 21 国家突发公共事件总体应急预案行政法规 22 国家地震应急预案【2012年修订】行政法规 23 国家突发重大动物疫情应急预案行政法规 24 国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案行政法规 25 国家突发公共卫生事件应急预案行政法规 26 国家海上搜救应急预案行政法规 27 国家安全生产事故灾难应急预案行政法规 28 国家处置铁路行车事故应急预案行政法规 29 国家处置民用航空器飞行事故应急预案行政法规 30 国家突发地质灾害应急预案行政法规 31 国家处置重、特大森林火灾应急预案行政法规 32 国家防汛抗旱应急预案行政法规 33 国家核应急预案【2013年修订】行政法规 34 国家森林火灾应急预案行政法规 35 国家通信保障应急预案【2011年修订】行政法规 36 国家自然灾害救助应急预案【2016年修订】行政法规国办函[2016]25号 37 国家大面积停电事件应急预案行政法规国办函[2015]134号 38 国务院办公厅关于印发国家综合防灾减灾规划(2016—2020年)的通知行政法规国办发[2016]104号
首页>>法律法规 一、安全生产应急管理法律法规和文件 法律 ·中华人民共和国突发事件应对法 ·中华人民共和国安全生产法 ·中华人民共和国矿山安全法 ·中华人民共和国煤炭法 ·中华人民共和国矿山安全法 行政法规 ·生产安全事故报告和调查处理条例 国务院文件 ·进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见 ·国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发〔2010〕23号) ·国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见 ·国务院办公厅关于认真贯彻实施突发事件应对法的通知 ·国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见（国办发〔2007〕52号） ·《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发〔2007〕13号） ·国务院《关于加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号） ·国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国家总体和专项预案 ·国家突发公共事件总体应急预案 ·国家安全生产事故灾难应急预案 ·冶金事故灾难应急预案 ·海洋石油天然气作业事故灾难应急预案·陆上石油天然气开采事故灾难应急预案·陆上石油天然气储运事故灾难应急预案·危险化学品事故灾难应急预案 ·矿山事故灾难应急预案 ·国家防汛抗旱应急预案 ·国家突发地质灾害应急预案 ·国家处置电网大面积停电事件应急预案·国家处置城市地铁事故灾难应急预案·国家海上搜救应急预案 ·国家处置铁路行车事故应急预案 ·国家处置民用航空器飞行事故应急预案·国家突发公共事件总体应急预案 二、安全生产应急管理部门规章和文件 国务院安委会文件 ·进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见 ·国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发〔2010〕23号)
河北省安全生产应急管理规定 第一章总则 第一条为及时有效地控制、减少和消除生产安全事故及其造成的危害，规范安全生产应急管理工作，保障社会公众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《河北省安全生产条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。 第二条本规定适用于本省行政区域内生产安全事故的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援等应急管理活动。 第三条本省建立统一领导、综合协调、分级负责、分类管理、属地管理为主的安全生产应急管理工作体制。 县级以上人民政府对本行政区域内的安全生产应急管理工作负责，指挥、协调所属有关部门和下级人民政府开展生产安全事故应急管理工作，建立健全安全生产应急管理工作责任制。 第四条县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内的安全生产应急综合管理工作，县级以上人民政府其他有关部门在其职责范围内负责相应的安全生产应急管理工作。 省人民政府设立的安全生产应急救援指挥机构，具体承担重特大生产安全事故应急救援指挥协调工作，以及应急值守、应急救援培训、应急演练、应急信息化建设、重大危险源监控管理等工作。省政府有关部门设立的安全生产应急管理机构，具体承担本行业或者本领域的安全生产应急管理工作。
设区的市和县（市、区）人民政府应当明确安全生产应急救援指挥机构，具体承担本行政区域内应急救援指挥、应急值守、应急演练、应急信息化建设、重大危险源监控管理等工作。 第五条生产经营单位应当建立健全本单位的安全生产应急管理工作责任制和相关管理制度，保障与本单位生产经营规模相适应的人员、资金、装备和物资，其主要负责人全面负责本单位的安全生产应急管理工作。 第六条鼓励、支持生产经营单位、大专院校、科研机构开展安全生产应急领域的科学技术研究和技术装备自主开发，引进先进救援装备和先进技术，提高应急救援能力。 第七条县级以上人民政府应当按国家和本省有关规定，对在生产安全事故救援工作中作出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励，并对救援过程中伤亡的人员，给予妥善救治、抚恤。 第二章预防与应急准备 第八条县级以上人民政府应当组织所属有关部门，按各自职责分工，对本行政区域内容易发生生产安全事故的生产经营单位进行严格检查，发现事故隐患及时处理。 生产经营单位应当定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况，及时消除事故隐患，防止生产安全事故发生。 第九条县级以上人民政府及其有关部门应当根据国家和本省有关规定，制定本行政区域、本部门的生产安全事故应急预案并依照有关规定备案。
应急管理法律法规
首页>>法律法规 法律 ·中华人民共和国突发事件应对法·中华人民共和国安全生产法 ·中华人民共和国矿山安全法 ·中华人民共和国煤炭法 ·中华人民共和国矿山安全法 行政法规 ·生产安全事故报告和调查处理条例国务院文件 ·进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见 ·国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发〔2010〕23号) ·国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见 ·国务院办公厅关于认真贯彻实施突发事件应对法的通知 ·国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见（国办发〔2007〕52号） ·《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发〔2007〕13号） ·国务院《关于加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号） ·国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国家总体和专项预案 ·国家突发公共事件总体应急预案 ·国家安全生产事故灾难应急预案 ·冶金事故灾难应急预案 ·海洋石油天然气作业事故灾难应急预案·陆上石油天然气开采事故灾难应急预案·陆上石油天然气储运事故灾难应急预案·危险化学品事故灾难应急预案 ·矿山事故灾难应急预案 ·国家防汛抗旱应急预案 ·国家突发地质灾害应急预案 ·国家处置电网大面积停电事件应急预案·国家处置城市地铁事故灾难应急预案·国家海上搜救应急预案 ·国家处置铁路行车事故应急预案 ·国家处置民用航空器飞行事故应急预案·国家突发公共事件总体应急预案 二、安全生产应急管理部门规章和文件 国务院安委会文件 ·进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见 ·国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发〔2010〕23号) ·国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见 ·国务院办公厅关于认真贯彻实施突发事件应对法的通知 ·国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见（国办发〔2007〕52号） ·《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发〔2007〕13号）
PPT模板下载：https://www.doczj.com/doc/142973342.html,/moban/ 行业PPT模板：https://www.doczj.com/doc/142973342.html,/hangye/ 节日PPT模板：https://www.doczj.com/doc/142973342.html,/jieri/ PPT素材下载：https://www.doczj.com/doc/142973342.html,/sucai/ PPT背景图片：https://www.doczj.com/doc/142973342.html,/beijing/ PPT图表下载：https://www.doczj.com/doc/142973342.html,/tubiao/ 优秀PPT下载：https://www.doczj.com/doc/142973342.html,/xiazai/ PPT教程：https://www.doczj.com/doc/142973342.html,/powerpoint/ Word教程：https://www.doczj.com/doc/142973342.html,/word/ Excel教程：https://www.doczj.com/doc/142973342.html,/excel/ 资料下载：https://www.doczj.com/doc/142973342.html,/ziliao/ PPT课件下载：https://www.doczj.com/doc/142973342.html,/kejian/ 范文下载：https://www.doczj.com/doc/142973342.html,/fanwen/ 试卷下载：https://www.doczj.com/doc/142973342.html,/shiti/ 教案下载：https://www.doczj.com/doc/142973342.html,/jiaoan/ PPT论坛：https://www.doczj.com/doc/142973342.html, 应急管理 内涵与发展
第二 章应急管理内涵与发展第一节 突发事件 一、突发事件概念 二、突发事件分类 三、突发事件分级 四、突发事件特征 第二节 应急管理 一、应急管理概念 二、应急管理特点 （一）统一领导，各负其职 （二）社会与个人的作用不尽相同 （三）行政的强制性约束性 （四）目标针对性和明确性 （五）管理的局限性 （一）突发性 （二）复杂性 （三）破坏性 （四）关联性 （五）处置紧急性 （六）影响滞后性
第二章应急管理内涵与发展第三节 应急管理发展历程 一、萌芽期 二、形成期 三、完善期 第四节 应急管理发展趋势 一、应急管理专业化 二、应急与应战一体化 三、应急管理国际化 （一）应急管理机构体系化 （二）应急管理模式一体化 （三）应急救援队伍专业化 （四）应急管理行为规范化 （五）应急管理法律法规政策专门化、体系化 （一）政府合作 （二）企业合作 （三）非政府组织合作
第五编部门规章 (1) 中华人民共和国矿山安全法实施条例（劳动部令第4号） (2) 中华人民共和国海上交通事故调查处理条例（交通部令第14号） (10) 安全生产监督罚款管理暂行办法（原国家安全监管局国家煤矿安全监察局令第15号） (15) 安全生产行业标准管理规定（原国家安全监管局国家煤矿安全监察局令第14号）. 16 生产经营单位安全培训规定（国家安监总局令第3号 2015年根据国家安监总局令第80号修订） (19) 海洋石油安全生产规定（国家安监总局令第4号 2015年根据国家安监总局令第78号修订） (24) 非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法（国家安监总局令第5号） (29) 安全生产标准制修订工作细则（国家安监总局令第9号） (35) 安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定（监察部国家安监总局令第11号）. 39 注册安全工程师管理规定（国家安监总局令第11号2013年根据国家安监总局令第63号修订） (42) 安全生产检测检验机构管理规定（国家安监总局令第12号2015年根据国家安监总局令第80号修订） (47) 生产安全事故罚款处罚规定（试行）（国家安监总局令第13号2015年根据国家安监总局令第77号修订） (52) 安全生产行政复议规定（国家安监总局令第14号） (56) 安全生产违法行为行政处罚办法（国家安监总局令第15号2015年根据国家安监总局令第77号修订） (62) 安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安监总局令第16 号） (72) 防治煤与瓦斯突出规定（国家安监总局令第19号2013年根据国家安监总局令第63号修订） (76) 非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安监总局令第20号2015年根据国家安监总局令第78号修订） (103) 生产安全事故信息报告和处置办法（国家安监总局令第21号） (110) 安全评价机构管理规定（国家安监总局令第22号 2015年根据国家安监总局令第80号修订） (114) 安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定（国家安监总局令第24号2015年根据国家安监总局令第77号修订） (120) 海洋石油安全管理细则（国家安监总局令第25号2015年根据国家安监总局令第78号修订） (129) 冶金企业安全生产监督管理规定（国家安监总局令第26号） (150) 煤矿防治水规定（国家安监总局令第28号） (154) 特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安监总局令第30号2015年根据国家安监总局令第80号修订） (183) 安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）（国家安监总局令31号） (193) 国家安全生产监督管理总局关于废止《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》等6件部门规章的决定（国家安监总局令第32号） (197) 煤矿领导带班下井及安全监督检查规定（国家安监总局令第33号2015年根据国家安监总局令第81号修订） (198)
突发事件应急管理办法 第一章总则 第一条目的和依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院《国家突发公共事件总体应急预案》等文件，为建立突发事件应急机制，完善相关工作程序和方法，妥善处置各类突发事件，提高参建单位处理突发事件的能力，最大程度地减少突发事件造成的损失和社会影响，保障人身和财产安全，保证工程建设顺利进行，特制订本办法。 第二条适用范围 本办法适用于沪昆铁路客运专线建设期间突发事件预警及应急处置工作。突发事件是指具有发生的突然性和不确定性，严重影响工程进展或危及生命财产安全或造成较大政治、环境和社会影响的事件，分为重大质量安全事故、自然灾害（洪水、地质灾害等）、公共卫生事件（主要包括集体性职业中毒、食物中毒及传染病爆发流行事件等）、铁路行车事故、突发环境事件等。 其他突发事件按照国家突发公共事件应急管理相应规定执行。 第三条主要原则 1.统一领导，加强管理。 在公司的统一领导下，建立健全应急管理机制，落实逐级负责制度，保证信息传递快捷、畅通，依据有关法律、法规，加强应急管理，维护参建单位和人员的合法权益。 2.居安思危，预防为主。 高度重视安全稳定基础工作，坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。 3.以人为本，减少危害。 切实把保障生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。 4.快速反应，协同应对。 切实保障生命财产安全，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。 第四条应急预案体系 1.《突发事件应急管理办法》是公司对项目建设期间突发公共事件应急处置工作进行组织管理的整体预案，是公司指导铁路工程建设期间突发公共事件应急管理的规范性文件。 2.各参建单位要根据国家有关法律法规、《国家突发公共事件总体应急预案》、铁道部、建设部及地方性法规与规章和本办法等，对工程建设期间可能发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件，结合工程建设实际编制相应的应急预案。 第二章组织指挥体系及职责 第五条组织机构 公司是项目建设期间突发公共事件应急管理工作的领导机构，全面组织指挥工程建设期间突发公共事件的应急管理工作，成立以公司主要领导为组长，部门负责人和各参建单位现场负责人参加的突发事件应急处理领导小组，领导小组下设突发事件应急处理办公室，办公
应急管理制度 为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范公司应 急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健 康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。 根据国家有关法律法规制定本制度。 1、应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防 为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则； 2、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内 容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急 演练、应急物资保障等。 3、成立石料厂厂长为组长，主管矿长为副组长，各班组主任为 成员的应急管理制度领导小组。应急管理办公室设在安监科，并
负 责日常管理。 4、应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训 内容应当包括：事故预防、危险辨识，事故报告、应急响应、各类 事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。 5、应急通讯设备保障。要对电话、对讲机、手机等通讯器材进 行经常性维护或更新，确保通讯畅通。 6、应急救援物资保障。根据石料厂预案做好应急救援设备、器 材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供 应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施定期进行检 测、维护、更新，确保性能完好。 7、应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人
员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生在生、次生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及 时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。 8、成立矿山救护队，人员由厂、矿主要负责人及业务骨干组成， 并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常识和救援能力。 9、应急救援协议。充分利用社会应急资源，与地方政府预案、 上级管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。 10、应急管理费用由石料厂厂长审批，财务部门予以保障。
文件名称效力级别发文字号 1 中华人民共和国突发事件应对法国家法律主席令第69号 2 中华人民共和国红十字会法【2017年修订】国家法律主席令第63号 3 电力安全事故应急处置和调查处理条例行政法规国务院令第599号 4 重大动物疫情应急条例行政法规国务院令第450号 5 中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定行政法规中国民航局令第29号 6 中央救灾委员会组织简则行政法规 7 突发公共卫生事件应急条例【2011年修正】行政法规国务院令第588号 8 破坏性地震应急条例【2011年修正】行政法规国务院令第588号 9 核电厂核事故应急管理条例【2011年修正】行政法规国务院令第588号 10 国务院关于全面加强应急管理工作的意见行政法规国发[2006]24号 11 国家城市轨道交通运营突发事件应急预案行政法规国办函[2015]32号 12 国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见行政法规国办发[2014]63号 13 国家突发环境事件应急预案【2014年修订】行政法规国办函[2014]119号 14 突发事件应急预案管理办法行政法规国办发[2013]101号 15 国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见行政法规国办发[2009]59号 16 国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见行政法规国办发[2007]52号 17 国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意行政法规国办发[2007]13号 1
文件名称效力级别发文字号见的通知 18 省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南行政法规国办函[2004]39号 19 国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南行政法规国办函[2004]33号 20 国务院办公厅关于成立国家核事故应急协调委员会的通知行政法规国办发[1995]22号 21 国家突发公共事件总体应急预案行政法规 22 国家地震应急预案【2012年修订】行政法规 23 国家突发重大动物疫情应急预案行政法规 24 国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案行政法规 25 国家突发公共卫生事件应急预案行政法规 26 国家海上搜救应急预案行政法规 27 国家安全生产事故灾难应急预案行政法规 28 国家处置铁路行车事故应急预案行政法规 29 国家处置民用航空器飞行事故应急预案行政法规 30 国家突发地质灾害应急预案行政法规 31 国家处置重、特大森林火灾应急预案行政法规 32 国家防汛抗旱应急预案行政法规 33 国家核应急预案【2013年修订】行政法规 2
浅论突发事件应急管理法治理念与法律制度 文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
浅论突发事件应急管理的法治理念与法律制度论文摘要：坚持科学发展观，建设社会主义和谐社会，必须深化应急管理工作规律性的认识；必须增强自觉学习突发事件应急管理法律知识的理念，增强依法处理非常时期非常事务的法治理念，增强依法预防突发事件应急管理的法治理念，增强全面预防和管理突发事件的法治理念，增强灾害救助中政府职能转变的法制理念，增强动员社会和公众自救与互救的法治理念；需要健全突发事件应急管理的“雨天”法案体系，建立突发事件应急管理的行政征用法律制度、行政救助法律制度、行政指导和行政监督法律制度。 论文关键词：突发事件；应急管理；法治理念；法律制度 坚持科学发展观，建设社会主义和谐社会，必须深化应急管理工作规律性的认识。我国是自然灾害、公共卫生事件、事故灾难等突发事件较多的国家，国际风险对国内安全的影响也在不断加大。现代社会的高风险性，需要我们增强突发事件应急管理的法治理念，需要我们自觉地依法有效地预防和及时应对各类突发事件的发生，需要我们建立完善的突发事件应急管理的法律制度体系。 一、增强突发事件应急管理法治理念 近年来，各种自然灾害、公共卫生事件、事故灾难等突发事件频繁发生，特别是2008年四川汶川5．12大地震的发生，在考量了我国现行的突发事件应急管理法律制度体系的同时，也考量了各级政府的应急管理的行政法治理念。各级政府在强化效能政府、阳光政府、服务政府、责任政府和诚信政府等法治理念方面成效显着，为世人瞩目。总结这些年来突发事件应急管理的经验和教
《企业安全生产应急管理九条规定》解读 《企业安全生产应急管理九条规定》解读应急指挥中心 2015年2月28日，国家安全监管总局局长杨栋梁签署了第74号令，颁布实施《企业安全生产应急管理九条规定》（以下简称《九条规定》）。《九条规定》的主要内容由9个必须组成，抓住了企业安全生产应急管理的主要矛盾和关键问题，就进一步加强安全生产应急管理工作提出了具体意见和要求。其主要特点：一是突出重点，针对性强。《九条规定》结合企业安全生产应急管理工作实际，在归纳总结近些年应急管理和事故应急救援与处置工作的经验教训基础上，从企业落实责任、机构人员、队伍装备、预案演练、培训考核、情况告知、停产撤人、事故报告、总结评估等九个方面提出要求，明确了企业应急管理工作中最基本、最重要的规定，突出了应急管理的关键要素。二是依据充分，执行力强。《九条规定》中的每一个“必须”，都依据《安全生产法》、《突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》和即将出台的《应急管理条例》等法律法规要求，按照《国务院关于加强企业安全生产工作的通知》、《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》、《生产安全事故预案管理办法》等文件和部门规章要求，做到有法可依、有章可循，确保了《九条规定》的严肃性和科学性。《九条规定》以总局局长令形式发布，具有法律效力，企业
必须严格执行。三是简明扼要，便于熟记。《九条规定》的内容只有425个字，简明扼要，一目了然。虽然有的要求被多次提及，但散落在多项法律法规和技术标准之中，许多企业负责人、安全管理人员和从业人员不够熟悉。《九条规定》把企业在应急管理工作中应该做、必须做的基本要求都规定得非常清楚，便于记忆和执行。为深刻领会、准确理解《九条规定》的主要内容和精神实质，现逐条说明如下：一、必须落实企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人的工作责任制，层层建立安全生产应急管理责任体系。依据：《安全生产法》第18条有关要求。解读：企业是生产经营活动的主体，是保障安全生产和应急管理的根本和关键所在。做好应急管理工作，强化和落实企业主体责任是根本，强化落实企业主要负责人是应急管理第一责任人是关键，这已经被我国的安全生产和应急管理实践所证明。企业主要负责人作为应急管理的第一责任人，必须对本单位应急管理工作的各个方面、各个环节都要负责，而不是仅仅负责某些方面或者部分环节；必须对本单位应急管理工作全程负责，不能间断；必须对应急管理工作负最终责任，不能以任何借口规避、逃避。《安全生产法》及《九条规定》对此进一步明确重申和强调，具有重要的现实意义。安全生产应急管理责任体系是明确本单位各岗位应急管理责任及其配置、分解和监督落实的工作体系，是保障本单位应急管理工作顺利开展的关键制度体系。实践证明，只有建立、健全应急管理责任体系，才能做到明确责任、各负其责；才能更好地互
应急管理培训大纲 1 范围 本大纲规定了应急管理培训、再培训的要求、内容和学时安排。 本大纲适用于应急管理人员、企业负责人和安全生产管理人员、安全生产应急救援队伍以及其他相关人员的应急管理培训。 2 培训要求 2.1应急管理人员必须接受应急管理培训，具备与所从事工作相适应的应急管理知识和应急能力。 2.2应急管理培训、再培训应按照本大纲3、4、5规定的培训内容、再培训内容和学时等进行。 2.3应急管理培训应由相关有培训资质的培训机构进行。培训机构应建立健全应急管理培训档案，详细、准确记录培训
及考核情况，并采用国家推荐的应急管理培训教材进行培训。 2.4培训机构应坚持理论与实际相结合，结合相关专业的应急技术，采用多种有效的培训方式，注重对应急管理人员职业道德、安全意识、应急理论和应急能力的综合培养。 2.5凡已取得应急管理人员资质的人员，若继续从事原岗位的工作，每年应进行一次继续教育。 3 培训内容 3.1应急管理概论 主要包括突发事件分类分级、应急管理的基本概念、安全生产应急管理的内涵、基本任务和重要意义，以及我国安全生产应急管理现状及发展趋势。 3.1.1突发事件应急管理 3.1.1.1突发事件特征、分类和分级 ——突发事件的概念
——突发事件的特征 ——突发事件的分类和分级 3.1.1.2突发事件应急管理的内涵和原则 ——突发事件应急管理的概念 ——突发事件应急管理的内涵 ——突发事件应急管理的基本原则 3.1.1.3突发事件应急管理工作的必要性 ——突发事件应急管理工作的重要意义 ——突发事件应急管理工作的社会作用 3.1.1.4突发事件应急管理工作指导思想、工作目标和内容 ——突发事件应急管理工作的指导思想 ——突发事件应急管理工作的目标 ——突发事件应急管理工作的内容
机构设置 法律法规 自然灾害类 ·中华人民共和国突发事件应对法·水法 ·防汛条例·水库大坝安全管理条例 ·蓄滞洪区运用补偿暂行办法·防沙治沙法 ·人工影响天气管理条例·军队参加抢险救灾条例 ·防震减灾法·破坏性地震应急条例 ·森林法·森林防火条例 ·森林病虫害防治条例·森林法实施条例 ·草原防火条例·自然保护区条例 ·地质灾害防治条例·海洋石油勘探开发环境保护管理 条例 事故灾难类 ·生产安全事故报告和调查处理条例·放射性同位素与射线装置安全和防护条例 ·建筑法·消防法 ·矿山安全法实施条例·国务院关于预防煤矿生产安全事 故的特别规定 ·煤矿安全监察条例·国务院关于特大安全事故行政责 任追究的规定
·建设工程质量管理条例·工伤保险条例 ·劳动保障监察条例·建设工程安全生产管理条例·道路运输条例·内河交通安全管理条例 ·渔业船舶检验条例·河道管理条例 ·海上交通安全法·海上交通事故调查处理条例·铁路运输安全保护条例·电力监管条例 ·电信条例·计算机信息系统安全保护条例·特种设备安全监察条例·环境保护法 ·民用核设施安全监督管理条例·防治海岸工程建设项目污染损害 海洋环境管理条例 ·水污染防治法实施细则·大气污染防治法 ·环境噪声污染防治法·水污染防治法 ·固体废物污染环境防治法·海洋环境保护法 ·防止拆船污染环境管理条例·淮河流域水污染防治暂行条例·防止船舶污染海域管理条例·危险化学品安全管理条例 ·放射性污染防治法·核电厂核事故应急管理条例·农业转基因生物安全管理条例 公共卫生事件类 ·重大动物疫情应急条例·传染病防治法 ·传染病防治法实施办法·突发公共卫生事件应急条例·食品卫生法·进出境动植物检疫法 ·动物防疫法·国境卫生检疫法 ·国境卫生检疫法实施细则 ·进出境动植物检疫法·植物检疫条例 社会安全事件类 ·民族区域自治法·戒严法 ·人民警察法·集会游行示威法 ·监狱法·信访条例 ·企业劳动争议处理条例·行政区域边界争议处理条例·殡葬管理条例·营业性演出管理条例 ·中国人民银行法·商业银行法 ·保险法·证券法 ·银行业监督管理法·期货交易管理暂行条例 ·预备役军官法·领海及毗连区法 ·专属经济区和大陆架法·国防交通条例 ·民兵工作条例·民用运力国防动员条例 ·退伍义务兵安置条例·军人抚恤优待条例
事故应急管理相关法律法规要求 近年来，我国政府相继颁布的一系列法律法规和文件，如《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》、《突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》、《突发事件应急演练指南》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等，对危险化学品、特大安全事故、重大危险源等应急救援工作提出了相应的规定和要求。 《安全生产法》第十七条规定，生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。” 第六十八条规定：“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。” 《危险化学品安全管理条例》第四十九条规定：“县级以上地方各级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门会同同级有关部门制定危险化学品事故应急救援预案，报本级人民政府批准后实施。”第五十条规定：“危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材和设备，并定期组织演练。危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责化学品安全监督管理综合工作的部门备案。”
《危险化学品安全管理条例》第六十九条规定：“县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门应当会同工业和信息化、环境保护、公安、卫生、交通运输、铁路、质量监督检验检疫等部门，根据本地区实际情况，制定危险化学品事故应急预案，报本级人民政府批准。”第七十条规定：“危险化学品单位应当制定本单位危险化学品事故应急预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织应急救援演练。危险化学品单位应当将其危险化学品事故应急预案报所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案。” 国务院《特种设备安全监察条例》第六十五条规定：“特种设备安全监督管理部门应当制定特种设备应急预案。特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案，并定期进行事故应急演练。” 国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定：“市(地、州)、县(市、压)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。” 国务院《特种设备安全监察条例》第三十一条规定：“特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。” 国务院《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定：“从事使用高毒物品作业的用人单位，应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，制定事故应急救援预案，并根据实际情况变化对应急预案适时进行修订，定期组织演练。事故应急救援预案和演练记录应当报当地卫生行政部门、安全生产监督管理部门和公安部门备案。” 《职业病防治法》规定：“用人单位应当建立、健全职业危害事故应急救援预案。”
环境保护部令 部令第34号 突发环境事件应急管理办法 《突发环境事件应急管理办法》已于2015年3月19日由环境保护部部务会议通过，现予公布，自2015年6月5日起施行。 部长陈吉宁 2015年4月16日 附件 突发环境事件应急管理办法 第一章总则 第一条为预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发环境事件引起的危害，规范突发环境事件应急管理工作，保障公众生命安全、环境安全和财产安全，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》及相关法律法规，制定本办法。 第二条各级环境保护主管部门和企业事业单位组织开展的突发环境事件 风险控制、应急准备、应急处置、事后恢复等工作，适用本办法。 本办法所称突发环境事件，是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。
突发环境事件按照事件严重程度，分为特别重大、重大、较大和一般四级。 核设施及有关核活动发生的核与辐射事故造成的辐射污染事件按照核与辐射相关规定执行。重污染天气应对工作按照《大气污染防治行动计划》等有关规定执行。 造成国际环境影响的突发环境事件的涉外应急通报和处置工作，按照国家有关国际合作的相关规定执行。 第三条突发环境事件应急管理工作坚持预防为主、预防与应急相结合的原则。 第四条突发环境事件应对，应当在县级以上地方人民政府的统一领导下，建立分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。 县级以上环境保护主管部门应当在本级人民政府的统一领导下，对突发环境事件应急管理日常工作实施监督管理，指导、协助、督促下级人民政府及其有关部门做好突发环境事件应对工作。 第五条县级以上地方环境保护主管部门应当按照本级人民政府的要求，会同有关部门建立健全突发环境事件应急联动机制，加强突发环境事件应急管理。 相邻区域地方环境保护主管部门应当开展跨行政区域的突发环境事件应急合作，共同防范、互通信息，协力应对突发环境事件。 第六条企业事业单位应当按照相关法律法规和标准规范的要求，履行下列义务： （一）开展突发环境事件风险评估； （二）完善突发环境事件风险防控措施； （三）排查治理环境安全隐患； （四）制定突发环境事件应急预案并备案、演练；
应急管理法制是指应对突发事件的法律、法规、规章。国家有《突发事件应对法》。我国目前已基本建立以宪法为依据、以《突发事件应对法》为核心、以相关单项法律法规为配套的应急管理法律体系，应急管理工作也逐渐进入了制度化、规范化、法制化的轨道。 1.中国共产党十六届六中全会六中全会把应急管理和安全生产纳入了构建社会主义和谐社会的战略部署之中。 2.中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要把建设国家、省、市三级安全生产应急救援指挥中心和国家、区域、骨干专业应急救援体系列为公共服务重点工程。 3.安全生产应急管理既是突发事件应急管理的重要组成部分，也是安全生产的重要组成部分。 4.国务院办公厅设臵国家应急救援指挥中心，是应急管理的办事机构。 5.安全生产事故灾难国家应急领导机构为国务院安委会，国家安全生产应急救援指挥中心具体承担安全生产事故灾难应急管理工作。 6.《突发事件应对法》规定，国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。 7.突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。 8.《突发事件应对法》规定，公民、法人和其他组织有义务参与突发事件应对工作。 9.《突发事件应对法》规定，有关人民政府及其部门为应对突发事件，可以征用单位和个人的财产。财产被征用或者征用后毁损、灭
失的，应当给予补偿。 10.《突发事件应对法》规定，公民参加应急救援工作或者协助维护社会秩序期间，其在本单位的工资待遇和福利不变。 11.《突发事件应对法》规定，按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度，事故预警分为四级预警，其中最高级别为红色预警。 12.突发事件分为四类，即自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 13.《安全生产法》规定，县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。 14.《安全生产法》规定，危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小的，应当指定兼职的应急救援人员。 15.《安全生产法》规定，生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。 16.生产经营单位对重大危险源应当登记建档，定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员应当采取的紧急措施。 17.《危险化学品安全管理条例》规定，危险化学品生产企业必须为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。 18.《危险化学品安全管理条例》规定，危险化学品单位应当制
公司应急管理暂行办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条【目的】为进一步加强和规范公司应急管理工作，提高公司防范和处置各类突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，保障职工群众生命财产安全，根据国家有关法律规定，结合公司实际，制定本办法。 第二条【定义】突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 （一）自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地址灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。 （二）事故灾难。主要包括各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。 （三）公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众将抗和生命安全的事件。 （四）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等、第三条【适用范围】本办法适用于公司本部各类突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、后置处置等活动的全过程管理工作。
各所属企业应急管理工作应接受公司的监督管理，具体执行本办法第七章的规定。 第四条【工作原则】公司应急管理工作应坚持“预防为主、预防与处置相结合”的原则，按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、企地衔接”的要求，建立“上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效”的应急管理机制，开展应急管理常态工作。 第五条【总体要求】公司应建立完善管理体系，积极借鉴国内外应急管理先进理念，采用科学的应急管理方法和技术手段，不断提高应急管理水平。 （一）公司将应急管理体系建设规划纳入公司总体发展战略规划，使应急管理体系建设与公司同步实施、同步推进。 （二）公司应急管理体系建设包括：应急管理组织体系、应急预案体系、应急管理制度体系、应急培训演练体系、应急队伍建设体系、应急保障体系等。 （三）公司应加强应急管理体系的运行管理，及时发现应急管理体系存在的问题，持续改进、不断完善，确保应急管理体系有效运行。 第六条【政府监管】公司应急管理工作应依法接受政府有关部门的监督管理。在有关部门的知道、督促下，贯彻落实国家应急管理方针政策及有关法律法规、规定和标准，建立完善各类突发事件应急预案，开展远的演练和培训，落实各项防范和处置突
中华人民共和国应急管理部令 第2号 《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》已经2019年6月24日应急管理部第20次部务会议审议通过，现予公布，自2019年9月1日起施行。 部长王玉普 2019年7月11日 应急管理部关于修改《生产安全事故应急预案管理办法》的决定 为贯彻落实十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》和《生产安全事故应急条例》《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，应急管理部决定对《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）部分条款予以修改： 一、将第一条修改为：“为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。” 二、将第二条修改为：“生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。” 三、将第四条第一款修改为：“应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。”
四、将第十条第一款、第二款中的“事故风险评估”修改为“事故风险辨识、评估”；将第三款中的“事故风险评估结论”修改为“事故风险辨识评估结论”。 五、将第十一条第一款修改为：“地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。” 六、将第十二条修改为：“生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。” 七、将第二十一条修改为：“矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营（带储存设施的，下同）、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审，并形成书面评审纪要。 “前款规定以外的其他生产经营单位可以根据自身需要，对本单位编制的应急预案进行论证。” 八、将第二十四条第一款修改为：“生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责人签署，向本单位从业人员公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。” 九、将第二十五条修改为：“地方各级人民政府应急管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，同时抄送上一级人民政府应急管理部门，并依法向社会公布。