第五编部门规章 (1)
中华人民共和国矿山安全法实施条例（劳动部令第4号） (2)
中华人民共和国海上交通事故调查处理条例（交通部令第14号） (10)
安全生产监督罚款管理暂行办法（原国家安全监管局国家煤矿安全监察局令第15号） (15)
安全生产行业标准管理规定（原国家安全监管局国家煤矿安全监察局令第14号）. 16 生产经营单位安全培训规定（国家安监总局令第3号 2015年根据国家安监总局令第80号修订） (19)
海洋石油安全生产规定（国家安监总局令第4号 2015年根据国家安监总局令第78号修订） (24)
非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法（国家安监总局令第5号） (29)
安全生产标准制修订工作细则（国家安监总局令第9号） (35)
安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定（监察部国家安监总局令第11号）. 39 注册安全工程师管理规定（国家安监总局令第11号2013年根据国家安监总局令第63号修订） (42)
安全生产检测检验机构管理规定（国家安监总局令第12号2015年根据国家安监总局令第80号修订） (47)
生产安全事故罚款处罚规定（试行）（国家安监总局令第13号2015年根据国家安监总局令第77号修订） (52)
安全生产行政复议规定（国家安监总局令第14号） (56)
安全生产违法行为行政处罚办法（国家安监总局令第15号2015年根据国家安监总局令第77号修订） (62)
安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安监总局令第16 号） (72)
防治煤与瓦斯突出规定（国家安监总局令第19号2013年根据国家安监总局令第63号修订） (76)
非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安监总局令第20号2015年根据国家安监总局令第78号修订） (103)
生产安全事故信息报告和处置办法（国家安监总局令第21号） (110)
安全评价机构管理规定（国家安监总局令第22号 2015年根据国家安监总局令第80号修订） (114)
安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定（国家安监总局令第24号2015年根据国家安监总局令第77号修订） (120)
海洋石油安全管理细则（国家安监总局令第25号2015年根据国家安监总局令第78号修订） (129)
冶金企业安全生产监督管理规定（国家安监总局令第26号） (150)
煤矿防治水规定（国家安监总局令第28号） (154)
特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安监总局令第30号2015年根据国家安监总局令第80号修订） (183)
安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）（国家安监总局令31号） (193)
国家安全生产监督管理总局关于废止《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》等6件部门规章的决定（国家安监总局令第32号） (197)
煤矿领导带班下井及安全监督检查规定（国家安监总局令第33号2015年根据国家安监总局令第81号修订） (198)
金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定（国家安监总局令第34号2015年根据国家安监总局令第78号修订） (201)
金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定（国家安监总局令第35号2015年根据国家安监总局令第78号修订） (204)
建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（国家安监总局令第36号2015年根据国家安监总局令第77号修订） (207)
尾矿库安全监督管理规定（国家安监总局令第38号 2015年根据国家安监总局令第78号修订） (212)
小型露天采石场安全管理与监督检查规定（国家安监总局令第39号 2015年根据国家安监总局令第78号修订） (217)
危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安监总局令第40号2015年根据国家安监总局令第79号修订） (221)
危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（国家安监总局令第41号2015年根据国家安监总局令第79号修订） (227)
国家安全监管总局关于修改《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》部分条款的决定（国家安监总局令第42号） (235)
危险化学品输送管道安全管理规定（国家安监总局令第43号2015年根据国家安监总局令第79号修订） (236)
安全生产培训管理办法（国家安监总局令第44号2015年根据国家安监总局令第80号修订） (241)
危险化学品建设项目安全监督管理办法（国家安监总局令第45号 2015年根据国家安监总局令第79号修订） (246)
煤层气地面开采安全规程（试行）（国家安监总局令第46号 2013年根据国家安监总局令第63号修订） (254)
职业病危害项目申报办法（国家安监总局令第48号） (272)
用人单位职业健康监护监督管理办法（国家安监总局令第49号） (274)
职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法（国家安监总局令第50号2015年根据国家安监总局令第80号修订） (278)
煤矿安全培训规定（国家安监总局令第52号 2013年根据国家安监总局令第63号修订） (285)
危险化学品登记管理办法（国家安监总局令第53号） (291)
烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法（国家安监总局令第54号） (296)
危险化学品经营许可证管理办法（国家安监总局令第55号 2015年根据国家安监总局令第79号修订） (302)
安全生产监管监察部门信息公开办法（国家安监总局令第56号） (310)
危险化学品安全使用许可证实施办法（国家安监总局令第57号2015年根据国家安监总局令第79号修订） (315)
工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定（国家安监总局令第59号2015年根据国家安监总局令第80号修订） (322)
化学品物理危险性鉴定与分类管理办法（国家安监总局令第60号） (326)
非煤矿山外包工程安全管理暂行办法（国家安监总局令第62号 2015年根据国家安监总局令第78号修订） (329)
国家安全监管总局关于修改《生产经营单位安全培训规定》等11件规章的决定（国家安监总局令第63号） (335)
烟花爆竹经营许可实施办法（国家安监总局令第65号） (337)
食品生产企业安全生产监督管理暂行规定（国家安监总局令第66号 2015年根据国家安监总局令第80号修订） (343)
煤矿作业场所职业病危害防治规定（国家安监总局令第73号） (347)
金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）（国家安监总局令第75号） (356)
国家安监总局关于修改《<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》等四部规章的决定（国家安监总局令第77号） (367)
国家安全监管总局关于废止和修改非煤矿矿山领域九部规章的决定（国家安监总局令第78号） (375)
国家安全监管总局关于废止和修改危险化学品等领域七部规章的决定（国家安监总局令第79号） (379)
国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定（国家安监总局令第80号） (383)
国家安全监管总局关于修改《煤矿安全监察员管理办法》等五部煤矿安全规章的决定（国家安监总局令第81号） (389)
国家安全监管总局关于废止《国有煤矿瓦斯治理规定》等两部规章的决定（国家安监总局令第83号） (393)
煤矿重大生产安全事故隐患判定标准（国家安监总局令第85号） (394)
煤矿企业安全生产许可证实施办法（国家安监总局令第86号） (398)
煤矿安全规程（国家安监总局令第87号） (405)
生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第88号） (516)
国家安全监管总局关于修改和废止部分规章及规范性文件的决定（国家安监总局令第89号） (521)
建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法（国家安监总局令第90号）.. 522 特种设备事故报告和调查处理规定（国家质检总局令第115号） (530)
国家安全监管总局、财政部关于印发安全生产举报奖励办法的通知（安监总财〔2012〕63号） (536)
监察机关参加生产安全事故调查处理的规定（监察部令第28号） (539)
渔业船舶水上安全事故报告和调查处理规定（农业部令 2012年第9号） (543)
道路运输车辆动态监督管理办法（交通部、公安部、国家安监总局令 2014年第5号根据交通运输部令 2016年第55号修订） (549)
向特定国家（地区）出口易制毒化学品暂行管理规定（商务部、公安部、海关总署、国家安监总局、国家食品药品监督管理局令 2005年第12号根据商务部令2015年第2号修订） (554)
国家安全监管总局关于印发《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》和《油气罐区防火防爆十条规定》的通知（安监总政法〔2017〕15号） (559)
第五编部门规章
中华人民共和国矿山安全法实施条例
（劳动部令第4号）
第一章总则
第一条根据《中华人民共和国矿山安全法》（以下简称《矿山安全法》），制定本条例。
第二条《矿山安全法》及本条例中下列用语的含义：
矿山，是指在依法批准的矿区范围内从事矿产资源开采活动的场所及其附属设施。
矿产资源开采活动，是指在依法批准的矿区范围内从事矿产资源勘探和矿山建设、生产、闭坑及有关活动。
第三条国家采取政策和措施，支持发展矿山安全教育，鼓励矿山安全开采技术、安全管理方法、安全设备与仪器的研究和推广，促进矿山安全科学技术进步。
第四条各级人民政府、政府有关部门或者企业事业单位对有下列情形之一的单位和个人，按照国家有关规定给予奖励：
（一）在矿山安全管理和监督工作中，忠于职守，作出显著成绩的；
（二）防止矿山事故或者抢险救护有功的；
（三）在推广矿山安全技术、改进矿山安全设施方面，作出显著成绩的；
（四）在矿山安全生产方面提出合理化建议，效果显著的；
（五）在改善矿山劳动条件或者预防矿山事故方面有发明创造和科研成果，效果显著的。
第二章矿山建设的安全保障
第五条矿山设计使用的地质勘探报告书，应当包括下列技术资料：
（一）较大的断层、破碎带、滑坡、泥石流的性质和规模；
（二）含水层（包括溶洞）和隔水层的岩性、层厚、产状，含水层之间、地面水和地下水之间的水力联系，地下水的潜水位、水质、水量和流向，地面水流系统和有关水利工程的疏水能力以及当地历年降水量和最高洪水位；
（三）矿山设计范围内原有小窑、老窑的分布范围、开采深度和积水情况；
（四）沼气、二氧化碳赋存情况，矿物自然发火和矿尘爆炸的可能性；
（五）对人体有害的矿物组份、含量和变化规律，勘探区至少一年的天然放射性本底数据；
（六）地温异常和热水矿区的岩石热导率、地温梯度、热水来源、水温、水压和水量，以及圈定的热害区范围；
（七）工业、生活用水的水源和水质；
（八）钻孔封孔资料；
（九）矿山设计需要的其他资料。
第六条编制矿山建设项目的可行性研究报告和总体设计，应当对矿山开采的安全条件进行论证。
矿山建设项目的初步设计，应当编制安全专篇。安全专篇的编写要求，由国务院劳动行政主管部门规定。
第七条根据《矿山安全法》第八条的规定，矿山建设单位在向管理矿山企业的主管部门报送审批矿山建设工程安全设施设计文件时，应当同时报送劳动行政主管部门审查；没有劳动行政主管部门的审查意见，管理矿山企业的主管部门不得批准。
经批准的矿山建设工程安全设施设计需要修改时，应当征求原参加审查的劳动行政主管部门的意见。
第八条矿山建设工程应当按照经批准的设计文件施工，保证施工质量；工程竣工后，应当按照国家有关规定申请验收。
建设单位应当在验收前60日向管理矿山企业的主管部门、劳动行政主管部门报送矿山建设工程安全设施施工、竣工情况的综合报告。
第九条管理矿山企业的主管部门、劳动行政主管部门应当自收到建设单位报迭的矿山建设工程安全设施施工、竣工情况的综合报告之日起30日内，对矿山建设工程的安全设施进行检查；不符合矿山安全规程、行业技术规范的，不得验收，不得投入生产或者使用。
第十条矿山应当有保障安全生产、预防事故和职业危害的安全设施，并符合下列基本要求：
（一）每个矿井至少有两个独立的能行人的直达地面的安全出口。矿井的每个生产水平（中段）和各个采区（盘区）至少有两个能行人的安全出口，并与直达地面的出口相通。（二）每个矿井有抽立的采用机械通风的通风系统，保证井下作业场所有足够的风量；但是，小型非沼气矿井在保证井下作业场所所需风量的前提下，可以采用自然通风。
（三）井巷断面能满足行人、运输、通风和安全设施、设备的安装、维修及施工需要。
（四）井巷支护和采场顶板管理能保证作业场所的安全。
（五）相邻矿井之间、矿井与露天矿之间、矿井与老窑之间留有足够的安全隔离矿柱。矿山井巷布置留有足够的保障井上和井下安全的矿柱或者岩柱。
（六）露天矿山的阶段高度、平台宽度和边坡角能满足安全作业和边坡稳定的需要。船采沙矿的采池边界与地面建筑物、设备之间有足够的安全距离。
（七）有地面和井下的防水、排水系统，有防止地表水泄入井下和露天采场的措施。
（八）溜矿井有防止和处理堵塞的安全措施。
（九）有自然发火可能性的矿井，主要运输巷道布置在岩层或者不易自然发火的矿层内，并采用预防性灌浆或者其他有效的预防自然发火的措施。
（十）矿山地面消防设施符合国家有关消防的规定。矿井有防灭火设施和器材。
（十一）地面及井下供配电系统符合国家有关规定。
（十二）矿山提升运输设备、装置及设施符合下列要求：
1．钢丝绳、连接装置、提升容器以及保险链有足够的安全系数；
2．提升容器与井壁、罐道梁之间及两个提升容器之间有足够的间隙；
3．提升绞车和提升容器有可靠的安全保护装置；
4．电机车、架线、轨道的选型能满足安全要求；
5．运送人员的机械设备有可靠的安全保护装置；
6．提升运输设备有灵敏可靠的信号装置。
（十三）每个矿井有防尘供水系统。地面和井下所有产生粉尘的作业地点有综合防尘措施。
（十四）有瓦斯、矿尘爆炸可能性的矿井，采用防爆电器设备，并采取防尘和隔爆措施。
（十五）开采放射性矿物的矿井，符合下列要求：
1．矿井进风量和风质能满足降氛的需要，避免串联通风和污风循环；
2．主要进风道开在矿脉之外，穿矿脉或者岩体裂隙发育的进风巷道有防止氡析出的措施；
3．采用后退式回采；
4．能防止井下污水散流，并采取封闭的排放污水系统。
（十六）矿山储存爆破材料的场所符合国家有关规定。
（十七）排土场、矸石山有防止发生泥石流和其他危害的安全措施，尾矿库有防止溃坝等事故的安全设施。
（十八）有防止山体滑坡和因采矿活动引起地表塌陷造成危害的预防措施。
（十九）每个矿井配置足够数量的通风检测仪表和有毒有害气体与井下环境检测仪器。开采有瓦斯突出的矿井，装备监测系统或者检测仪器。
（二十）有与外界相通的、符合安全要求的运输设施和通讯设施。
（二十一）有更衣室、浴室等设施。
第三章矿山开采的安全保障
第十一条采掘作业应当编制作业规程，规定保证作业人员安全的技术措施和组织措施，并在情况变化时及时予以修改和补充。
第十二条矿山开采应当有下列图纸资料：
（一）地质图（包括水文地质图和工程地质图）；
（二）矿山总布置图和矿井井上、井下对照图；
（三）矿井、巷道、采场布置图；
（四）矿山生产和安全保障的主要系统图。
第十三条矿山企业应当在采矿许可证批准的范围开采，禁止越层、越界开采。
第十四条矿山使用的下列设备、器材、防护用品和安全检测仪器，应当符合国家安全标准或者行业安全标准；不符合国家安全标准或者行业安全标准的，不得使用：（一）采掘、支护、装载、运输、提升、通风、排水、瓦斯抽放、压缩空气和起重设备；
（二）电动机、变压器、配电柜、电器开关、电控装置；
（三）爆破器材、通讯器材、矿灯、电缆、钢丝绳、支护材料、防火材料；
（四）各种安全卫生检测仪器仪表；
（五）自救器、安全帽、防尘防毒口罩或者面罩、防护服、防护鞋等防护用品和救护设备；
（六）经有关主管部门认定的其他有特殊安全要求的设备和器材。
第十五条矿山企业应当对机电设备及其防护装置、安全检测仪器定期检查、维修，并建立技术档案，保证使用安全。
非负责设备运行的人员，不得操作设备。非值班电气人员，不得进行电气作业。操作电气设备的人员，应当有可靠的绝缘保护。检修电气设备时，不得带电作业。
第十六条矿山作业场所空气中的有毒有害物质的浓度，不得超过国家标准或者行业标准；矿山企业应当按照国家规定的方法，按照下列要求定期检测：
（一）粉尘作业点，每月至少检测两次；
（二）三硝基甲苯作业点，每月至少检测一次；
（三）放射性物质作业点，每月至少检测三次；
（四）其他有毒有害物质作业点，井下每月至少检测一次，地面每季度至少检测一次；
（五）采用个体采样方法检测呼吸性粉尘的，每季度至少检测一次。
第十七条井下采掘作业，必须按照作业规程的规定管理顶帮。采掘作业通过地质破碎带或者其他顶帮破碎地点时，应当加强支护。
露天采剥作业，应当按照设计规定，控制采剥工作面的阶段高度、宽度、边坡角和最终边坡角。采剥作业和排土作业，不得对深部或者邻近井巷造成危害。
第十八条煤矿和其他有瓦斯爆炸可能性的矿井，应当严格执行瓦斯检查制度，任何人不得携带烟草和点火用具下井。
第十九条在下列条件下从事矿山开采，应当编制专门设计文件，并报管理矿山企业的主管部门批准：
（一）有瓦斯突出的；
（二）有冲击地压的；
（三）在需要保护的建筑物、构筑物和铁路下面开采的；
（四）在水体下面开采的；
（五）在地温异常或者有热水涌出的地区开采的。
第二十条有自然发火可能性的矿井，应当采取下列措施：
（一）及时清出采场浮矿和其他可燃物质，回采结束后及时封闭采空区；
（二）采取防火灌浆或者其他有效的预防自然发火的措施；
（三）定期检查井巷和采区封闭情况，测定可能自然发火地点的温度和风量；定期检测火区内的温度、气压和空气成份。
第二十一条井下采掘作业遇下列情形之一时，应当探水前进：
（一）接近承压含水层或者含水的断层、流砂层、砾石层、溶洞、陷落柱时；
（二）接近与地表水体相通的地质破碎带或者接近连通承压层的未封钻孔时；
（三）接近积水的老窑、旧巷或者灌过泥浆的采空区时；
（四）发现有出水征兆时；
（五）掘开隔离矿柱或者岩柱放水时。
第二十二条井下风量、风质、风速和作业环境的气候，必须符合矿山安全规程的规定。
采掘工作面进风风流中，按照体积计算，氧气不得低于20％，二氧化碳不得超过0．5％。
井下作业地点的空气温度不得超过28℃；超过时，应当采取降温或者其他防护措施。
第二十三条开采放射性矿物的矿井，必须采取下列措施，减少氧气析出量：
（一）及时封闭采空区和已经报废或者暂时不用的井巷；
（二）用留矿法作业的采场采用下行通风；
（三）严格管理井下污水。
第二十四条矿山的爆破作业和爆破材料的制造、储存、运输、试验及销毁，必须严格执行国家有关规定。
第二十五条矿山企业对地面、井下产生粉尘的作业，应当采取综合防尘措施，控制粉尘危害。
井下风动凿岩，禁止干打眼。
第二十六条矿山企业应当建立、健全对地面陷落区、排土场、矸石山、尾矿库的检查和维护制度；对可能发生的危害，应当采取预防措施。
第二十七条矿山企业应当按照国家有关规定关闭矿山，对关闭矿山后可能引起的危害采取预防措施。关闭矿山报告应当包括下列内容：
（一）采掘范围及采空区处理情况；
（二）对矿井采取的封闭措施；
（三）对其他不安全因素的处理办法。
第四章矿山企业的安全管理
第二十八条矿山企业应当建立、健全下列安全生产责任制：
（一）行政领导岗位安全生产责任制；
（二）职能机构安全生产责任制；
（三）岗位人员的安全生产责任制。
第二十九条矿长（含矿务局局长、矿山公司经理，下同）对本企业的安全生产工作负有下列责任：
（一）认真贯彻执行《矿山安全法》和本条例以及其他法律、法规中有关矿山安全生产的规定；
（二）制定本企业安全生产管理制度；
（三）根据需要配备合格的安全工作人员，对每个作业场所进行跟班检查；
（四）采取有效措施，改善职工劳动条件，保证安全生产所需要的材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应；
（五）依照本条例的规定，对职工进行安全教育、培训；
（六）制定矿山灾害的预防和应急计划；
（七）及时采取措施，处理矿山存在的事故隐患；
（八）及时、如实向劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门报告矿山事故。
第三十条矿山企业应当根据需要，设置安全机构或者配备专职安全工作人员。专职安全工作人员应当经过培训，具备必要的安全专业知识和矿山安全工作经验，能胜任现场安全检查工作。
第三十一条矿长应当定期向职工代表大会或者职工大会报告下列事项，接受民主监督：（一）企业安全生产重大决策；
（二）企业安全技术措施计划及其执行情况；
（三）职工安全教育、培训计划及其执行情况；
（四）职工提出的改善劳动条件的建议和要求的处理情况；
（五）重大事故处理情况；
（六）有关安全生产的其他重要事项。
第三十二条矿山企业职工享有下列权利：
（一）有权获得作业场所安全与职业危害方面的信息；
（二）有权向有关部门和工会组织反映矿山安全状况和存在的问题；
（三）对任何危害职工安全健康的决定和行为，有权提出批评、检举和控告。
第三十三条矿山企业职工应当履行下列义务：
（一）遵守有关矿山安全的法律、法规和企业规章制度；
（二）维护矿山企业的生产设备、设施；
（三）接受安全教育和培训；
（四）及时报告危险情况，参加抢险救护。
第三十四条矿山企业工会有权督促企业行政方面加强职工的安全教育、培训工作，开展安全宣传活动，提高职工的安全生产意识和技术素质。
第三十五条矿山企业应当按照下列规定对职工进行安全教育、培训：
（一）新进矿山的井下作业职工，接受安全教育、培训的时间不得少于72小时，考试合格后，必须在有安全工作经验的职工带领下工作满4个月，然后经再次考核合格，方可独立工作；
（二）新进露天矿的职工，接受安全教育、培训的时间不得少于40小时，经考试合格后，方可上岗作业；
（三）对调换工种和采用新工艺作业的人员，必须重新培训，经考试合格后，方可上岗作业；
（四）所有生产作业人员，每年接受在职安全教育、培训的时间不少于20小时。
职工安全教育、培训期间，矿山企业应当支付工资。
职工安全教育、培训情况和考核结果，应当记录存档。
第三十六条矿山企业对职工的安全教育、培训，应当包括下列内容：
（一）《矿山安全法》及本条例赋予矿山职工的权利与义务；
（二）矿山安全规程及矿山企业有关安全管理的规章制度；
（三）与职工本职工作有关的安全知识；
（四）各种事故征兆的识别、发生紧急危险情况时的应急措施和撤退路线；
（五）自救装备的使用和有关急救方面的知识；
（六）有关主管部门规定的其他内容。
第三十七条瓦斯检查工、爆破工、通风工、信号工、拥罐工、电工、金属焊接（切割）工、矿井泵工、瓦斯抽放工、主扇风机操作工、主提升机操作工、绞车操作工、输送机操作工、尾矿工、安全检查工和矿内机动车司机等特种作业人员应当接受专门技术培训，经考核合格取得操作资格证书后，方可上岗作业。特种作业人员的考核、发证工作按照国家有关规定执行。
第三十八条对矿长安全资格的考核，应当包括下列内容：
（一）《矿山安全法》和有关法律、法规及矿山安全规程；
（二）矿山安全知识；
（三）安全生产管理能力；
（四）矿山事故处理能力；
（五）安全生产业绩。
第三十九条矿山企业向职工发放的劳动防护用品应当是经过鉴定和检验合格的产品。劳动防护用品的发放标准由国务院劳动行政主管部门制定。
第四十条矿山企业应当每年编制矿山灾害预防和应急计划；在每季度末，应当根据实际情况对计划及时进行修改，制定相应的措施。
矿山企业应当使每个职工熟悉矿山灾害预防和应急计划，并且每年至少组织一次矿山救灾演习。
矿山企业应当根据国家有关规定，按照不同作业场所的要求，设置矿山安全标志。
第四十一条矿山企业应当建立由专职的或者兼职的人员组成的矿山救护和医疗急敛组织。不具备单独建立专业救护和医疗急救组织的小型矿山企业，除应当建立兼职的救护和医疗急救组织外，还应当与邻近的有专业的救护和医疗急救组织的矿山企业签订救护和急救协议，或者与邻近的矿山企业联合建立专业救护和医疗急救组织。
矿山救护和医疗急救组织应当有固定场所、训练器械和训练场地。
矿山救护和医疗急救组织的规模和装备标准，由国务院管理矿山企业的有关主管部门规定。
第四十二条矿山企业必须按照国家规定的安全条件进行生产，并安排一部分资金，用于下列改善矿山安全生产条件的项目：
（一）预防矿山事故的安全技术措施；
（二）预防职业危害的劳动卫生技术措施；
（三）职工的安全培训；
（四）改善矿山安全生产条件的其他技术措施。
前款所需资金，由矿山企业按矿山维简费的20％的比例具实列支；没有矿山维简费的
矿山企业，按固定资产折旧费的20％的比例具实列支。
第五章矿山安全的监督和管理
第四十三条县级以上各级人民政府劳动行政主管部门，应当根据矿山安全监督工作的实际需要，配备矿山安全监督人员。
矿山安全监督人员必须熟悉矿山安全技术知识，具有矿山安全工作经验，能胜任矿山安全检查工作。
矿山安全监督证件和专用标志由国务院劳动行政主管部门统一制作。
第四十四条矿山安全监督人员在执行职务时，有权进入现场检查，参加有关会议，无偿调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。
矿山安全监督人员进入现场检查，发现有危及职工安全健康的情况时，有权要求矿山企业立即改正或者限期解决；情况紧急时，有权要求矿山企业立即停止作业，从危险区内撤出作业人员。
劳动行政主管部门可以委托检测机构对矿山作业场所和危险性较大的在用设备、仪器、器材进行抽检。
劳动行政主管部门对检查中发现的违反《矿山安全法》和本条例以及其他法律、法规有关矿山安全的规定的情况，应当依法提出处理意见。
第四十五条矿山安全监督人员执行公务时，应当出示矿山安全监督证件，秉公执法，并遵守有关规定。
第六章矿山事故处理
第四十六条矿山发生事故后，事故现场有关人员应当立即报告矿长或者有关主管人员；矿长或者有关主管人员接到事故报告后，必须立即采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，尽力减少人员伤亡和财产损失。
第四十七条矿山发生重伤、死亡事故后，矿山企业应当在24小时内如实向劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门报告。
第四十八条劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门接到死亡事故或者口次重伤3人以上的事故报告后，应当立即报告本级八民政府，并报各自的上一级主管部门。
第四十九条发生伤亡事故，矿山企业和有关单位应当保护事故现场；因抢救事故，需要移动现场部分物品时，必须作出标志，绘制事故现场图，并详细记录；在消除现场危险，采取防范措施后，方可恢复生产。
第五十条矿山事故发生后，有关部门应当按照国家有关规定，进行事故调查处理。
第五十一条矿山事故调查处理工作应当自事故发生之日起90日内结束；遇有特殊情况，可以适当延长，但是不得超过180日。矿山事故处理结案后，应当公布处理结果。
第七章法律责任
第五十二条依照《矿山安全法》第四十条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行：（一）未对职工进行安全教育、培训，分配职工上岗作业的，处4万元以下的罚款；
（二）使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品和安全检测仪器的，处5万元以下的罚款；
（三）未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的，处5万元以下的罚款；
（四）拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患，不如实反映情况的，处2万元以下的罚款；
（五）未按照规定及时、如实报告矿山事故的，处3万元以下的罚款。
第五十三条依照《矿山安全法》第四十三条规定处以罚款的，罚款幅度为5万元以上10万元以下。
第五十四条违反本条例第十五条、第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条规定的，由劳动行政主管部门责令改正，可以处2万元以下的罚款。
第五十五条当事人收到罚款通知书后，应当在15日内到指定的金融机构缴纳罚款；逾期不缴纳的，自逾期之日起每日加收3‰的滞纳金。
第五十六条矿山企业主管人员有下列行为之一，造成矿山事故的，按照规定给予纪律处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）违章指挥、强令工人违章、冒险作业的；
（二）对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；
（三）对重大事故预兆或者已发现的隐患不及时采取措施的；
（四）不执行劳动行政主管部门的监督指令或者不采纳有关部门提出的整顿意见，造成严重后果的。
第八章附则
第五十七条国务院管理矿山企业的主管部门根据《矿山安全法》和本条例修订或者制定的矿山安全规程和行业技术规范，报国务院劳动行政主管部门备案。
第五十八条石油天然气开采的安全规定，由国务院劳动行政主管部门会同石油工业主管部门制定，报国务院批准后施行。
第五十九条本条例自发布之日起施行。
中华人民共和国海上交通事故调查处理条例
（１９９０年１月１１日国务院批准１９９０年３月３日
交通部令第１４号发布）
第一章总则
第一条为了加强海上交通安全管理，及时调查处理海上交通事故，根据《中华人民共和国海上交通安全法》的有关规定，制定本条例。
第二条中华人民共和国港务监督机构是本条例的实施机关。
第三条本条例适用于船舶、设施在中华人民共和国沿海水域内发生的海上交通事故。
以渔业为主的渔港水域内发生的海上交通事故和沿海水域内渔业船舶之间、军用船舶之间发生的海上交通事故的调查处理，国家法律、行政法规另有专门规定的，从其规定。
第四条本条例所称海上交通事故是指船舶、设施发生的下列事故：
（一）碰撞、触碰或浪损；
（二）触礁或搁浅；
（三）火灾或爆炸；
（四）沉没；
（五）在航行中发生影响适航性能的机件或重要属具的损坏或灭失；
（六）其他引起财产损失和人身伤亡的海上交通事故。
第二章报告
第五条船舶、设施发生海上交通事故，必须立即用甚高频电话、无线电报或其他有效手段向就近港口的港务监督报告。报告的内容应当包括：船舶或设施的名称、呼号、国籍、起迄港，船舶或设施的所有人或经营人名称，事故发生的时间、地点、海况以及船舶、设施的损害程度、救助要求等。
第六条船舶、设施发生海上交通事故，除应按第五条规定立即提出扼要报告外，还必须按下列规定向港务监督提交《海上交通事故报告书》和必要的文书资料：（一）船舶、设施在港区水域内发生海上交通事故，必须在事故发生后二十四小时内向当地港务监督提交。
（二）船舶、设施在港区水域以外的沿海水域发生海上交通事故，船舶必须在到达中华人民共和国的第一个港口后四十八小时内向港务监督提交；设施必须在事故发生后四十八小时内用电报向就近港口的港务监督报告《海上交通事故报告书》要求的内容。
（三）引航员在引领船舶的过程中发生海上交通事故，应当在返港后二十四小时内向当地港务监督提交《海上交通事故报告书》。
前款（一）、（二）项因特殊情况不能按规定时间提交《海上交通事故报告书》的，在征得港务监督同意后可予以适当延迟。
第七条《海上交通事故报告书》应当如实写明下列情况：
（一）船舶、设施概况和主要性能数据；
（二）船舶、设施所有人或经营人的名称、地址；
（三）事故发生的时间和地点；
（四）事故发生时的气象和海况；
（五）事故发生的详细经过（碰撞事故应附相对运动示意图）；
（六）损害情况（附船舶、设施受损部位简图。难以在规定时间内查清的，应于检验后补报）；
（七）船舶、设施沉没的，其沉没概位；
（八）与事故有关的其他情况。
第八条海上交通事故报告必须真实，不得隐瞒或捏造。
第九条因海上交通事故致使船舶、设施发生损害，船长、设施负责人应申请中国当地或船舶第一到达港地的检验部门进行检验或鉴定，并应将检验报告副本送交港务监督备案。
前款检验、鉴定事项，港务监督可委托有关单位或部门进行，其费用由船舶、设施所有人或经营人承担。
船舶、设施发行火灾、爆炸等事故，船长、设施负责人必须申请公安消防监督机关鉴定，并将鉴定书副本送交港务监督备案。
第三章调查
第十条在港区水域内发生的海上交通事故，由港区地的港务监督进行调查。
在港区水域外发生的海上交通事故，由就近港口的港务监督或船舶到达的中华人民共和国的第一个港口的港务监督进行调查。必要时，由中华人民共和国港务监督局指定的港务监督进行调查。
港务监督认为必要时，可以通知有关机关和社会组织参加事故调查。
第十一条港务监督在接到事故报告后，应及时进行调查。调查应客观、全面，不受事故当事人提供材料的限制。根据调查工作的需要，港务监督有权：
（一）询问有关人员；
（二）要求被调查人员提供书面材料和证明；
（三）要求有关当事人提供航海日志、轮机日志、车钟记录、报务日志、航向记录、海图、船舶资料、航行设备仪器的性能以及其他必要的原始文书资料；
（四）检查船舶、设施及有关设备的证书、人员证书和核实事故发生前船舶的适航状态、设施的技术状态；
（五）检查船舶、设施及其货物的损害情况和人员伤亡情况；
（六）勘查事故现场，搜集有关物证。
港务监督在调查中，可以使用录音、照相、录相等设备，并可采取法律允许的其他调查手段。
第十二条被调查人必须接受调查，如实陈述事故的有关情节，并提供真实的文书资料。
港务监督人员的执行调查任务时，应当向被调查人员出示证件。
第十三条港务监督因调查海上交通事故的需要，可以令当事船舶驶抵指定地点接受调查。当事船舶在不危及自身安全的情况下，未经港务监督同意，不得离开指定地点。
第十四条港务监督的海上交通事故调查材料，公安机关、国家安全机关、监察机关、检察机关、审判机关和海事仲裁委员会及法律规定的其他机关和人员因办案需要可以查阅、摘录或复制，审判机关确因开庭需要可以借用。
第四章处理
第十五条港务监督应当根据对海上交通事故的调查，作出《海上交通事故调查报告书》，查明事故发生的原因，判明当事人的责任；构成重大事故的，通报当地检察机关。
第十六条《海上交通事故调查报告书》应包括以下内容：
（一）船舶、设施的概况和主要数据；
（二）船舶、设施所有人或经营人的名称和地址；
（三）事故发生的时间、地点、过程、气象海况、损害情况等；
（四）事故发生的原因及依据；
（五）当事人各方的责任及依据；
（六）其他有关情况。
第十七条对海上交通事故的发生负有责任的人员，港务监督可以根据其责任的性质和程度依法给予下列处罚：
（一）对中国籍船员、引航员或设施上的工作人员，可以给予警告、罚款或扣留、吊销职务证书；
（二）对外国籍船员或设施上的工作人员，可以给予警告、罚款或将其过失通报其所属国家的主管机关。
第十八条对海上交通事故的发生负有责任的人员及船舶、设施的所有人或经营人，需要追究其行政责任的，由港务监督提交其主管机关或行政监察机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条根据海上交通事故发生的原因，港务监督可责令有关船舶、设施的所有人、经营人限期加强对所属船舶、设施的安全管理。对拒不加强安全管理或在限期内达不到安全要求的，港务监督有权责令其停航、改航、停止作业，并可采取其他必要的强制性处置措施。
第五章调解
第二十条对船舶、设施发生海上交通事故引起的民事侵权赔偿纠纷，当事人可以申请港务监督调解。
调解必须遵循自愿、公平的原则，不得强迫。
第二十一条前条民事纠纷，凡已向海事法院起诉或申请海事仲裁机构仲裁的，当事人不得再申请港务监督调解。
第二十二条调解由当事人各方在事故发生之日起三十日内向负责该事故调查的港务监督提交书面申请。港务监督要求提供担保的，当事人应附经济赔偿担保证明文件。
第二十三条经调解达成协议的，港务监督应制作调解书。调解书应当写明当事人的姓名、住所、法定代表人或代理人的姓名及职务、纠纷的主要事实、当事人的责任、协议的内容、调解费的承担、调解协议履行的期限。调解书由当事人各方共同签字，并经港务监督盖印确认。调解书应交当事方各持一份，港务监督留存一份。
第二十四条调解达成协议的，当事人各方应当自动履行。达成协议后当事人翻悔的或逾期不履行协议的，视为调解不成。
第二十五条凡向港务监督申请调解的民事纠纷，当事人中途不愿意调解的，应当向港务监督递交撤销调解的书面申请，并通知对方当事人。
第二十六条港和监督自收到调解申请书之日起三个月内未能使当事人各方达成调解协
议的，可以宣布调解不成。
第二十七条不愿意调解或调解不成的，当事人可以向海事法院起诉或申请海事仲裁机构仲裁。
第二十八条凡申请港务监督调解的，应向港务监督缴纳调解费。调解的收费标准，由交通部会同国家物价局、财政部制定
经调解达成协议的，调解费用按当事人过失比例或约定的数额分摊；调解不成的，由当事人各方平均分摊。
第六章罚则
第二十九条违反本条例规定，有下列行为之一的，港务监督可视情节对有关当事人（自然人）处以警告或者二百元以下罚款；对船舶所有人、经营人处以或者五千元以下罚款：（一）未按规定的时间向港务监督报告事故或提交《海上交通事故报告书》或本条例第三十二条要求的判决书、裁决书、调解书的副本的；
（二）未按港务监督要求驶往指定地点，或在未出现危及船舶安全的情况下未经港务监督同意擅自驶离指定地点的；
（三）事故报告或《海上交通事故报告书》的内容不符合规定要求或不真实，影响调查工作进行或给有关部门造成损失的；
（四）违反第九条规定，影响事故调查的；
（五）拒绝接受调查或无理阻挠、干扰港务监督进行调查的；
（六）在受调查时故意隐瞒事实或提供虚假的证明的。
前款第（五）、（六）项行为构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条对违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、营私舞弊、索贿受贿的港务监督人员，由行政监察机关或其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第三十一条当事人对港务监督依据本条例给予的处罚不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。
第七章特别规定
第三十二条中国籍船舶在中华人民共和国沿海水域以外发生的海上交通事故，其所有人或经营人应当向船籍港的港务监督报告，并于事故发生之日起六十日内提交《海上交通事故报告书》。如果事故在国外诉讼、仲裁或调解，船舶所有人或经营人应在诉讼、仲裁或调解结束后六十日内将判决书、裁决书或调解书的副本或影印件报船籍港的港务监督备案。
第三十三条派往外国籍船舶任职的持有中华人民共和国船员职务证书的中国籍船员对海上交通事故的发生负有责任的，其派出单位应当在事故发生之日起六十日内向签发该职务证书的港务监督提交《海上交通事故报告书》。
本条第一款和第三十二条的海上交通事故的调查处理，按本条例的有关规定办理。
第八章附则
第三十四条对违反海上交通安全管理法规进行违章操作，虽未造成直接的交通事故，但
构成重大潜在事故隐患的，港务监督可以依据本条例进行调查和处罚。
第三十五条因海上交通事故产生的海洋环境污染，按照我国海洋环境保护的有关法律、法规处理。
第三十六条本条例由交通部负责解释。
第三十七条本条例自发布之日起施行。
安全生产监督罚款管理暂行办法
（原国家安全监管局、国家煤矿安全监察局令第15号）
第一条为加强安全生产监督罚款管理工作，依法实施安全生产综合监督管理，根据《安全生产法》、《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》和《财政部关于做好安全生产监督有关罚款收入管理工作的通知》等法律、法规和有关规定，制定本办法。
第二条县级以上人民政府安全生产监督管理部门（以下简称安全生产监督管理部门）对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动中违反安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的违法行为（以下简称安全生产违法行为）依法实施罚款，适用本办法。
第三条安全生产监督罚款实行处罚决定与罚款收缴分离。
安全生产监督管理部门按照有关规定，对安全生产违法行为实施罚款，开具安全生产监督管理行政处罚决定书；被处罚人持安全生产监督管理部门开具的行政处罚决定书到指定的代收银行及其分支机构缴纳罚款。
罚款代收银行的确定以及会计科目的使用应严格按照财政部《罚款代收代缴管理办法》和其他有关规定办理。代收银行的代收手续费按照《财政部、中国人民银行关于代收罚款手续费有关问题的通知》的规定执行。
第四条罚款票据使用省、自治区、直辖市财政部门统一印制的罚款收据，并由代收银行负责管理。
安全生产监督管理部门可领取小额罚款票据，并负责管理。罚没款票据的使用，应当符合罚款票据管理暂行规定。
尚未实行银行代收的罚款，由县级以上安全生产监督管理部门统一向同级财政部门购领罚款票据，并负责本单位罚款票据的管理。
第五条安全生产监督罚款收入纳入同级财政预算，实行“收支两条线”管理。罚款缴库时间按照当地财政部门有关规定办理。
第六条安全生产监督管理部门定期到代收银行索取缴款票据，据以登记统计，并和安全生产监督管理行政处罚决定书核对。
各地安全生产监督管理部门应于每季度终了后7日内将罚款统计表（格式附后）逐级上报。各省级安全生产监督管理部门应于每半年（年）终了后15日内将罚款统计表报国家安全生产监督管理局。
第七条安全生产监督管理部门罚款收入的缴库情况,应接受同级财政部门的检查和监督。
第八条安全生产监督罚款应严格执行国家有关罚款收支管理的规定，对违反“收支两条线”管理的机构和个人，依照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》追究责任。
第九条本办法自公布之日起施行。
安全生产行业标准管理规定
（原国家安全监管局国家煤矿安全监察局令第14号）
第一章总则
第一条为加强安全生产行业标准（以下统称安全生产标准）的管理，规范安全生产标准的制定和修订程序，根据《标准化法》、《标准化法实施条例》等有关规定，制定本规定。
第二条本规定所称安全生产标准是指由国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）（以下统称国家局）制定和修订颁布的有关安全生产方面统一的技术、管理、方法等要求。
安全生产标准的范围包括矿山安全、劳动防护用品、危险化学品安全管理、烟花爆竹安全管理和其他工矿商贸安全生产规程等。
第三条安全生产标准分为强制性标准和推荐性标准。安全生产标准内容涉及需要强制执行的安全生产条件、安全管理等的，为强制性标准；其他为推荐性标准。
第四条安全生产标准与其他行业标准之间应当协调、统一。
安全生产标准实施后需要上升为国家标准的，应当及时上升为国家标准。安全生产标准在相应的国家标准实施后，即行废止。
第五条国家局对全国安全生产标准工作实施监督管理,并鼓励有关政府机构、生产经营单位、全国专业标准化技术委员会、行业协会、科学研究机构、学术团体、学校等单位和个人依法从事安全生产标准工作。
第二章安全生产标准的计划
第六条下列事项应当制定相应的安全生产标准：
（一）劳动防护用品和矿山安全仪器仪表的品种、规格、质量、等级及劳动防护用品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使用的安全要求；
（二）为实施矿山、危险化学品、烟花爆竹安全管理而规定的有关技术术语、符号、代号、代码、文件格式、制图方法等通用技术语言和安全技术要求；
（三）生产、经营、储存、运输、使用、检测、检验、废弃等方面的安全技术要求；
（四）工矿商贸安全生产规程；
（五）生产经营单位的安全生产条件；
（六）应急救援的规则、规程、标准等技术规范；
（七）安全评价、评估、培训考核的标准、通则、导则、规则等技术规范；
（八）安全中介机构的服务规范与规则、标准；
（九）安全生产监督管理和煤矿安全监察工作的有关技术要求；
（十）法律、行政法规规定的其他安全技术要求。
第七条安全生产标准的名称应当符合国家标准的有关要求。
安全生产标准的内容是对设计、施工、制造、检测、检验等技术事项作出一系列统一规定的，应将标准化对象的名称与规范、规则连在一起作为安全生产标准的名称。
安全生产标准的内容是对工艺、操作、安装、鉴定、管理等具体安全技术要求和实施程序作出统一规定的，应将标准化对象的名称与安全规程或者规程连在一起作为安全生产标准的名称。
安全生产标准的内容是对某一具体设备、装置、防护用品的安全要求作出规定或者对其试验方法、检测检验规则、标志、包装、运输、储存等方面提出要求的，应将标准化对象的名称与安全技术条件或者技术条件连在一起作为安全生产标准的名称。
安全生产标准的内容仅包括部分技术特征的，应将标准化对象和标准所叙述的技术特征作为安全生产标准的名称。
安全生产标准的内容是全面叙述标准化对象的，应将标准化对象作为安全生产标准的名称。
安全生产标准的内容是通用性规定的，应将标准化对象及其技术特征与导则、通则连在一起作为安全生产标准的名称。
安全生产标准的内容是对生产经营单位的安全生产条件作出规定的，应将标准化对象与安全生产条件连在一起作为安全生产标准的名称。
第八条国家局根据安全生产工作的需要，组织编制安全生产标准工作规划和年度计划。
第九条安全生产标准起草单位应于每年12月15日前向国家局提出下年度制定和修订安全生产标准的项目建议。
安全生产标准的项目建议应当包括下列内容：
（一）制定或者修订的必要性；
（二）相关国家标准或者行业标准的情况；
（三）标准的主要内容；
（四）完成时限；
（五）其他有关情况。
第十条国家局对安全生产标准起草单位提出的安全生产标准的项目建议进行审查，确定年度安全生产标准工作计划，并下达组织实施。
第三章安全生产标准的起草和审查
第十一条安全生产标准起草单位应当制定标准完成计划,成立标准起草小组，并确定专门人员负责标准的起草工作。
标准完成计划和标准起草小组名单应当报国家局备案。
第十二条安全生产标准起草单位应当按照标准完成计划提出安全生产标准征求意见稿，并广泛征求有关单位和专家的意见。
对于有关单位和专家提出的意见，安全生产标准起草单位应予采纳；不予采纳的，应当说明理由。意见处理结果应当按照标准化有关规定编制意见汇总处理表。
第十三条安全生产标准起草单位应当根据意见处理结果对安全生产标准征求意见稿进行修改，形成安全生产标准送审稿，送国家局或者全国专业标准化技术委员会审查。
安全生产标准送审时，应当附有标准送审稿、标准编制说明、意见汇总处理表和其他有关附件。
第十四条国家局或者全国专业标准化技术委员会接到安全生产标准送审稿及相关材料后，应当按照下列规定处理：
已经成立全国专业标准化技术委员会的，由全国专业标准化技术委员会按照《全国专业标准化技术委员会章程》的规定组织标准的审查。
山西华润大宁能源有限公司 2016年应急管理自查整改报告 华润煤业安监部： 为深入贯彻落实“国家安全监管总局办公厅关于加强安全生产应急管理执法检查工作的意见”（安监总厅应急[2016]74号文件）精神，根据华润煤业《关于做好迎接应急管理执法检查工作的通知》的相关要求，我公司于2016年8月在全矿范围内开展“应急管理”为主题的专项检查整治活动，现将自查整改情况总结呈报如下： 一、自检情况 我公司于2015年8月18-19日组织了应急管理专项自查，检查依据为《生产安全事故应急预案管理办法》、《安全生产应急管理执法检查清单》，具体检查结果总结如下： （一）组织体系情况 1、公司下发[2012]47号文，成立了“应急指挥机构和管理机构”，随着机构和人员的变动，公司下发安字[2016]27号文，对“应急指挥机构和工作机构”进行了调整。 2、公司下发[2012]63号文，制定了《应急救援管理制度》，经过几年的运行管理，公司下发安字[2016]28号文，对《应急救援管理制度》进行了修编。 3、华润大宁安字[2015]30号文，建立了《安全生产责任制》，明确了主要负责人是安全生产管理第一责任人。 4、公司配备两名兼职安全生产应急管理人员进行日常应急管理（技术部人员石晋松、韩凯兼任）。
（二）应急救援队伍 1、公司下发亚美大宁[2008]72号文，成立了专职矿山救护中队，随着人员的变动，2015年华润大宁安字[2015]6号文对矿山救护队管理机构进行了调整。 2、2016年元月份公司矿山救护中队与晋城市救护大队签订了应急救援协议书。 3、矿山救护队按照AQ/1009要求，严格考核，2015年得分86.7分,达到了矿山救护中队质量标准化一级。 4、矿山救护队建设符合要求，人员配备目前缺少5人。 （三）应急物资装备 1、矿山救护队按规定配备了应急救援器材、设备，并建立有应急救援器材台帐，台帐与实物相符。 2、经营策划部（库房）建立了应急救援物资储备台帐，物资齐全，但应急物资设备隶属机电部管理，未设置有专门应急设备台帐，未建立应急管理设备区域。 3、重点岗位各种应急救援器材进行定期检测和维护保养，处于良好状态，均能保持正常运转；重点岗位人员能够正确使用应急救援器材。 4、矿山救护中队配备有救援车辆及通信、灭火、侦察、个体防护等救援装备，建有演习训练设施。 （四）应急预案 1、主要负责人履行组织编制和实施本单位的应急预案的职责，各分管负责人按照职责分工落实应急预案规定的职责。 2、公司编制了《生产安全事故应急救援预案》，未编制重点岗
生产安全事故应急资源调查报告 第一章总则 1.1 调查对象及范围 此次调查对象为******煤业有限公司，范围包括**煤业公司生产经营管理及矿区范围的矿井瓦斯、煤尘爆炸、火灾、水灾水害、电气、机械伤害、吊装、提升运输、冒顶事故、压力容器、易燃物品、火工物品、地质灾害等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受到损失事故。 1.2调查目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，建立健全与右玉县人民政府、右玉县煤炭工业管理局、右玉县安全生产监督管理局、朔州市矿山救护大队，右玉县矿山救护中队等政府相关职能部门相适应的，指挥统一，功能齐全，反应快捷、运转高效的应急救援管理体系，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本公司的实际情况，特制定《******煤业有限公司事故应急资源调查报告》。 1.3调查的依据 1.3.1有关法律法规文件
1.3.2有关技术标准规范
1.4调查工作程序 成立以公司主要负责人***为组长，生产技术人员和安全人员为组员的安全事故应急资源调查小组，根据编写的应急预案和事故风险评估的相关内容以及实际的需求，对照本公司实际情况和周边可用资源的情况进行调查和编写《事故应急资源调查报告》。 第二章生产经营单位基本概况 2.1公司生产经营基本信息 ******煤业公司位于右玉县城东南30km的元堡子乡辛屯村南，属大同煤田南部石炭系煤田的西北边缘。行政区划隶属右玉县元堡子乡。地理坐标为：
应急管理工作措施措施方案 一、指导思想和工作目标 (一)指导思想。坚持以科学发展观为指导，认真贯彻实施《突发事件应对法》以构建社 会主义和谐社会为目标，以保障人民群众生命财产安全为根本，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置突发事件能力为重点，全面履行行政职能，完善体制机制，健全应急体系，全面加强我市应急管理工作，逐步实现由被动处置向主动防范转变，最大限度地减少突发事件及其造成的危害，维护社会稳定，促进我市经济社会全面、协调、可持续发展。 (二)工作目标。通过两年的努力，目前已经初步建成覆盖各地、各部门、各单位的应急 救援队伍、应急预案体系的基础上，健全统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地 管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制；建设统一高效的应急平台以及专业化与社会化相结合的应急管理保障体系，形成政府主导、 部门协调、社会参与的应急管理工作格局。 二、全面推进应急管理体系建设 (三)编制实施应急体系建设规划。抓紧编制出台我市“”应急体系建设规划，优化整合各 类应急资源，统一规划突发事件应急平台、预防预警、应急处置、恢复重建等方面的项目和基础设施，科学指导各项应急管理体系建设。各地、各部门要紧密结合实际，编制本地本部
门突发事件应急体系建设规划，并纳入经济和社会发展规划。城乡建设等专项规划要符合预 防、处置突发事件的需要，与应急体系建设规划相衔接，合理布局重点建设项目，统筹安排应对突发事件所必需的设备和基础设施建设。 (四)加强应急预案体系建设。各地、各有关部门要以《突发事件应对法》为指导，根据 《市突发公共事件总体应急预案》进一步完善应急预案体系，及时编制、修订、完善各类应 急预案，推进镇处（街道）村（社区）学校以及各类企事业单位应急预案编制工作，实现“横向到边、纵向到底”要求。要按照“统一规划、分类指导、归口管理、分级实施、逐级监督” 原则，制订应急预案管理办法，加强应急预案管理，做好各级各类应急预案的衔接工作，不 断增强应急预案的实效性、科学性和可操作性。建立应急预案演练和评估制度，有计划、有 组织、有针对性地开展应急演练，促进各方面的协调配合和职责落实，不断提升应急队伍实 战水平，结合应急演练开展情况，及时进行总结，并对应急预案进行评估和完善。涉及重点领域的应急预案要求每年至少演练一次。 (五)加强应急管理体制建设。按照国务院和省政府有关要求，各地、各部门、各单位的 常规应急办事机构都应设在本单位的办公室。市突发事件应急委员会是全市处置突发事件的 决策指挥机构，下设市政府应急管理办公室(以下简称市政府应急办)明确为市政府办公室内 设机构。市政府各专项应急指挥机构、各有关部门和单位依据有关法律、法规和各自职责， 负责相关类别突发事件的应急管理工作，充分发挥在相关领域应对突发事件的作用。各地人民政府和市直有关部门、单位要结合实际，尽快明确承担应急管理工作的指挥机构、办事机构及其职责，配备相应的工作人员。年，各地人民政府要组织村委会、居委会等基层群众自
***********有限公司 生产安全事故应急资源调查报告2017年6月20日
目录 1 编制原则 1.1 调查对象及范围...................................................................... 1.2 调查目的................................................................................. 1.3 调查依据................................................................................. 1.4 调查工作程序.......................................................................... 2 公司的概况2 2.1 公司基本信息.......................................................................... 2.2 公司基主要风险状况............................................................... 3 公司应急资源 3.1应急救援组织及人员配备......................................................... 3.2应急救援预案编制 ................................................................... 3.3应急救援器材配备 ................................................................... 3.4人员培训及应急救援演练......................................................... 4 周边社会应急资源调查 5 应急资源不足或差距分析 6 应急资源调查结论 7 应急资源完善措施 8 附件
在安全生产应急管理业务培训班上的动员讲话
在全市安全生产应急管理业务培训班上的 动员讲话 同志们： 为贯彻落实省安全监管局《关于印发安全生产应急管理培训计划的通知》（粤安监〔2009〕149号）精神，加强我市安全生产应急管理工作，提高应急能力，促进安全发展，今天，我们在这里举办全市安全生产应急管理人员业务培训班。首先，我代表市安监局向百忙之中前来授业解惑的甄亮教授、张智光专家表示衷心的感谢！向来自全市安全生产应急管理工作第一线的学员们表示热烈的欢迎和亲切的问候！这次培训班的主要目的是：搭建一个相互沟通的平台，交流和分享各单位在应急管理方面的经验做法，查找不足和教训，努力开创我市安全生产应急管理工作新局面。下面，我讲几点意见： 一、认清形势，提高认识，切实增强做好应急管理工作的紧迫感和责任感 今年上半年，全市共发生各类事故2261起、死亡311人、受伤2606人、直接经济损失948.75万元，与去年同期相比，分别下降20.33％、11.40％、19.39%、20.66%，较好地实现了省政府下达的各项安全生产控制指标。全市安全生产形势有所好转，但仍然不容乐观，主要表现为：事故总量
要付出长期努力的艰巨任务。我们一定要从政治和大局高度，把这项工作摆到应有的重要位置上，采取切实有效的措施，抓紧抓好，抓出成效。通过这次学习培训，我们一定要认清形势，正视挑战，充分认识安全生产应急管理工作的重要性，增强责任感和紧迫感，提高积极性和主动性，推动我市安全生产应急管理工作深入开展。 二、明确任务，把握重点，确保培训取得实实在在的成效 这次培训的主要内容是安全生产应急管理工作的基本理论、典型事故案例分析、事故预防和急救、应急预案的评审、备案和管理等基础知识，希望大家能明确学习任务，把握学习重点，将理论学习与实际工作结合起来，进一步增强对应急管理知识的理解。 为了增强培训效果、提高培训质量，确保每位干部通过培训受到教育，达到学有所用、用有所成、推动工作的目的，我们决定邀请有深厚专业理论知识和丰富实践经验的应急管理专家进行探讨式授课，让大家互相学习、互相提高。今天，我们有幸邀请到甄亮教授、张智光专家来给大家讲课，甄教授就职于华南理工大学机械与汽车学院、化工机械与安全工程研究所，2000年开始从事安全教学与科研工作，出版了2本专业安全教材，在国内核心刊物上发表了许多论文，
三一文库（https://www.doczj.com/doc/3714305939.html,）/文秘写作/工作方案 应急管理工作措施 一、抓紧抓好应急预案体系的建立及完善 建立健全社会预警体系的重要先决条件。当前，应急预案的制定。要抓紧全市应急预案体系建设，搞好市级突发公共事件应急预案的编修，推动各县（市、区）应急预案编制工作的开展，尽快建立“横向到边，纵向到底”集科学性、完备性和可操作性为一体的应急预案体系。 （一）加快完成市级应急预案的编修工作。年月日前。认真完成总体应急预案的起草工作，组织专家对总体应急预案进行评审，提交市政府常务会议讨论；按照省、市应急管理工作会议和有关文件精神要求，组织、指导、协调各有关部门和单位，完成市级专项应急预案编修工作；督促各有关部门和单位，结合我市实际，对照省里部门应急预案，完成市级相关部门应急预案的编修工作。
（二）加紧编制重点企事业单位应急预案。切实抓好重点单位和重要部位的安全防范工作。市直有关部门要组织市内招商引资企业、重点工程、重点企业、大中专院校编制应急预案。年月日前完成，并报市应急办备案。 （三）推进县（市、区）应急预案的编制工作。市应急办在做好市级预案制定工作的同时。年月底前完成预案的编制工作。 二、注重搞好应急预案发布及宣传工作 搞好应急预案的发布与宣传工作，遵循“内容合法、程序规范、政务公开”原则。加强全社会公共安全意识，为应急预案实施打下坚实的基础，创造良好环境。 （一）严格按程序公布各项应急预案。全市突发公共事件总体应急预案经市政府常务会议讨论通过后。以市政府办公室文件印发；各部门应急预案以部门文件印发，并报市应急办备案。市政府适时将全市总体预案的制定情况、主要内容等，利用新闻媒体向社会公布。 （二）做好应急预案的宣传和解读工作。围绕各级各类应急预案。政府强化应急管理工作的思路及措施；宣传各地各部门在应急管理和预案编制方面所做的工作；宣传总体预案、专项预案和部门预案的主要内容以及处置程序等。同时，有条件的部门和单位，要根据各自的专业特性，编写预案简本和操作手册。
****工业技术有限公司应急资源调查报告 ****工业技术有限公司 编制时间：二零二零年十月
目录 1编制原则 (4) 1.1调查目的 (1) 1.2调查对象及范围 (1) 1.3调查依据 (2) 1.4调查程序 (2) 2公司概况 (2) 2.1公司基本信息 (2) 2.2公司主要事故风险 (3) 3公司应急资源 (7) 3.1应急救援组织及人员配备 (7) 3.2应急救援预案编制 (7) 3.3应急救援器材配备 (7) 3.4人员培训及应急救援演练 (8) 4周边社会应急资源调查 (8) 5应急资源不足或差距分析 (8)
5.1应急资源满足性分析 (8) 5.2公司存在的问题 (9) 6应急资源调查结论 (9) 7应急资源完善措施 (9) 8附件 (10)
1.编制原则 1.1调查目的 公司在生产过程中存在火灾爆炸、车辆伤害、触电、机械伤害、中毒窒息、灼烫等。若发生事故，往往造成人员伤亡、财产损失和环境破坏。事故一旦发生，由于自然或人为、技术原因，当事故或灾难不可能完全避免的时候，建立生产安全应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动，已成为减少人员伤害、抵御事故风险或控制事故扩大、降低危害后果的关键手段。 通过应急资源调查，能够全面的了解并掌握本公司应急预案内容的符合性、应急物资的储备情况、应急队伍的建设情况、应急资金的投入、应急人员的培训、外部应急单位的协调。查找各方面存在的不足，逐步完善各项应急保障措施，确保在发生生产安全事故时，能采取有效的应急救援行动，最大限度降低事故带来的损失和影响的范围。 1.2调查对象及范围 本调查报告的对象及范围为： （1）****工业技术有限公司 （2）****工业技术有限公司周边在公司发生事故时可能向公司提供应急救援的部门及单位。
2016应急管理自查整改报告(最终版本)
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山西华润大宁能源有限公司 2016年应急管理自查整改报告 华润煤业安监部： 为深入贯彻落实“国家安全监管总局办公厅关于加强安全生产应急管理执法检查工作的意见”（安监总厅应急[2016]74号文件）精神，根据华润煤业《关于做好迎接应急管理执法检查工作的通知》的相关要求，我公司于2016年8月在全矿范围内开展“应急管理”为主题的专项检查整治活动，现将自查整改情况总结呈报如下： 一、自检情况 我公司于2015年8月18-19日组织了应急管理专项自查，检查依据为《生产安全事故应急预案管理办法》、《安全生产应急管理执法检查清单》，具体检查结果总结如下： （一）组织体系情况 1、公司下发[2012]47号文，成立了“应急指挥机构和管理机构”，随着机构和人员的变动，公司下发安字[2016]27号文，对“应急指挥机构和工作机构”进行了调整。 2、公司下发[2012]63号文，制定了《应急救援管理制度》，经过几年的运行管理，公司下发安字[2016]28号文，对《应急救援管理制度》进行了修编。 3、华润大宁安字[2015]30号文，建立了《安全生产责任制》，明确了主要负责人是安全生产管理第一责任人。 4、公司配备两名兼职安全生产应急管理人员进行日常应急管理（技术部人员石晋松、韩凯兼任）。
（二）应急救援队伍 1、公司下发亚美大宁[2008]72号文，成立了专职矿山救护中队，随着人员的变动，2015年华润大宁安字[2015]6号文对矿山救护队管理机构进行了调整。 2、2016年元月份公司矿山救护中队与晋城市救护大队签订了应急救援协议书。 3、矿山救护队按照AQ/1009要求，严格考核，2015年得分86.7分,达到了矿山救护中队质量标准化一级。 4、矿山救护队建设符合要求，人员配备目前缺少5人。 （三）应急物资装备 1、矿山救护队按规定配备了应急救援器材、设备，并建立有应急救援器材台帐，台帐与实物相符。 2、经营策划部（库房）建立了应急救援物资储备台帐，物资齐全，但应急物资设备隶属机电部管理，未设置有专门应急设备台帐，未建立应急管理设备区域。 3、重点岗位各种应急救援器材进行定期检测和维护保养，处于良好状态，均能保持正常运转；重点岗位人员能够正确使用应急救援器材。 4、矿山救护中队配备有救援车辆及通信、灭火、侦察、个体防护等救援装备，建有演习训练设施。 （四）应急预案 1、主要负责人履行组织编制和实施本单位的应急预案的职责，各分管负责人按照职责分工落实应急预案规定的职责。 2、公司编制了《生产安全事故应急救援预案》，未编制重点岗位
.页眉. 应急管理工作措施措施方案 一、指导思想和工作目标 （一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，认真贯彻实施《突发事件应对法》以构建社 会主义和谐社会为目标，以保障人民群众生命财产安全为根本，以落实和完善应急预案为基 全面履行行政职能，础，以提高预防和处置突发事件能力为重点，完善体制机制，健全应急 体系，全面加强我市应急管理工作，逐步实现由被动处置向主动防范转变，最大限度地减少 突发事件及其造成的危害，维护社会稳定，促进我市经济社会全面、协调、可持续发展。 （二）工作目标。通过两年的努力，目前已经初步建成覆盖各地、各部门、各单位的应急 救援队伍、应急预案体系的基础上，健全统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地 管理为主的应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制； 建设统一高效的应急平台以及专业化与社会化相结合的应急管理保障体系，形成政府主导、 部门协调、社会参与的应急管理工作格局。 二、全面推进应急管理体系建设 （三）编制实施应急体系建设规划。抓紧编制出台我市“应”急体系建设规划，优化整合各
类应急资源，统一规划突发事件应急平台、预防预警、应急处置、恢复重建等方面的项目和 科学指导各项应急管理体系建设。基础设施，各地、各部门要紧密结合实际，编制本地本部 页脚. .页眉. 门突发事件应急体系建设规划，并纳入经济和社会发展规划。城乡建设等专项规划要符合预 防、处置突发事件的需要，与应急体系建设规划相衔接，合理布局重点建设项目，统筹安排 应对突发事件所必需的设备和基础设施建设。 （四）加强应急预案体系建设。各地、各有关部门要以《突发事件应对法》为指导，根据 《市突发公共事件总体应急预案》进一步完善应急预案体系，及时编制、修订、完善各类应 急预案，推进镇处（街道）村（社区）学校以及各类企事业单位应急预案编制工作， 实现“横 向到边、纵向到底”要求。要按照“统一规划、分类指导、归口管理、分级实施、逐级监督” 原则，制订应急预案管理办法，加强应急预案管理，做好各级各类应急预案的衔接工作，不 断增强应急预案的实效性、科学性和可操作性。建立应急预案演练和评估制度，有计划、有 组织、有针对性地开展应急演练，促进各方面的协调配合和职责落实，不断
山西反坡煤业有限责任公司 生产安全事故 风险评估结果与应急资源调查报告山西反坡煤业有限责任公司 20１9年２月20日
目录 第一章总则、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3 第一节调查对象及范围、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3 第二节调查目得、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3 第三节调查得依据、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、3 第四节调查工作程序、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、6 第二章安全风险评估及危险性等级评
估、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、6 第一节矿井基本信息、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、６ 第二节危险源单元及危险性等级划分、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、7 第三节安全风险辨识、评估、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、7 第三章矿井应急资源调查、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、13 第一节人力保障资源、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、13 第二节资金保障资源、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、
编号：AQ-BH-04119 ( 文档应用) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 安全及应急管理培训总结 Summary of safety and emergency management training
安全及应急管理培训总结 说明：工作总结中，须对工作的失误等有个正确的认识，勇于承认错误，可以形成批评与自我批评的良好作风。写好工作总结，须从以往的工作实际出发，可养成调查研究之风。 根据洋县教育体育局关于印发《关于进一步加强全县中小学幼儿园教师安全与应急管理专项培训的实施意见》的通知精神，结合我校实际，利用一天时间对我校班主任及任课教师进行了教师安全及应急管理培训。通过培训，使所有教师更深刻的认识到了安全是学校的生命，安全是学校的立足之本，增强了教师的安全意识和主人翁精神，同时积累了宝贵的经验，保证了我校的安全、健康、持续发展，现就培训工作总结如下： 一、提高认识加强领导 为了切实抓好此项工作，我校成立了以校长为组长，副校长为副组长，行政人员为成员的安全及应急管理培训领导小组，制定了培训计划，选定了培训内容，安排了培训时间。 二、培训组织及内容 为使此次培训工作做好、做细、做严、做出成绩，达到预期的
目的，培训考核小组积极工作，制定了详细的培训计划，提出了此次培训的目的、要求及实施方法等，授课教师在副校长主持下，编写了详细的培训讲义，内容有中小学幼儿园安全管理，应急管理所涉及到的政策、法规。一是中小学幼儿园安全管理、应急管理涉及到的政策法规，主要包括《食品卫生法》、教育部《关于进一部加强中小学安全工作预防学生拥挤踩踏事故》的通知、《中小学公共安全教育指导纲要》、《学生伤害事故处理办法》等， 这里填写您的公司名字 Fill In Your Business Name Here
XXXXXX加油站 应急资源调查 XXXXXX加油站 编制日期：XXXX年XX月XX日
1 应急资源调查工作的目的 1）在储存使用有可能发生事故，一旦发生事故，造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动，已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键，甚至是惟一手段。 2）预防和减少事故的发生，控制、减轻和消除事故引起的严重社会危害，规事故应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序。 3）在使用时发生事故后能迅速、有序有效地开展应急处置行动，阻止和控制污染物向周边环境的无序排放。
2 公司应急救援工作的开展情况 2.1 应急预案 我站成立了应急预案编制小组，为我站安全应急救援工作提供了有力的技术支持和专业指导。 2.2 资金投入 XXXX年XXXXXX加油站投资8万元，对部分应急救援物资进行更换。 2.3 应急救援演练 为了提高应对事故的处置能力，经常性组织演练活动，处置突发安全事故的演练活动。 2.4 应急知识的宣传和教育培训 为切实提高员工的应急意识和应急能力，加强对安全知识宣传及教育培训工作，规定每年六月安全生产月活动期间，都要以培训、板报、季度安全大检查和考试等形式面向全体员工宣传普及应急、预防、避险、自救、互救、减灾等知识，努力提高员工应对各种事故的综合素质，为应急管理工作顺利开展营造良好的氛围。
3本单位第一时间可以调用的应急资源状况 3.1应急物资装备保障 表3-1 应急设施 应急救护设备的管理：公司所有应急设备、器材，设专人管理，保证完好、有效、随时可用；公司建立应急设备、器材台帐，记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限；公司定期更换失效、过期的药品、器材，并有相应的跟踪检查制度和措施；由公司安全科实施后勤保障应急行动，负责灭火器材、药品的维护补充，交通工具、个体防护用品等物资设备的调用。 3.2事故应急救援指挥部职责 1）接受政府指令调动； 2）负责组织编制安全事故应急预案，组建应急救援专业队伍；
应急管理综合应用解决方案 01、方案背景 应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负着保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命，面对严峻复杂的自然灾害和生产安全形势，我国迫切需要建设具有系统化、扁平化、立体化、智能化、人性化特征，与大国应急管理能力相适应的现代应急管理体系。 我国高度重视应急管理能力体系建设，2019年11月在关于应急管理体系和能力建设的第十九次政治局集体学习中提出重要论断：“应急管理要适应科技信息化发展大势，以信息化推进应急管理现代化，提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力和社会动员能力”。 02、方案介绍 一方案思路 为深入贯彻落实“以信息化推进应急管理现代化”的纲领要求，以《应急管理信息化发展战略规划框架（2018-2022年）》为指导，运用5G+AICDE（人工智能、IoT、云计算、大数据、边缘计算）等现代化信息技术打造“智慧应急综合应用平台”，为自然灾害，安全
生产的监测预警、监督管理、应急救援、资源调配，灾后救助、事故调查等业务提供完善的信息化支撑，构建“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体系。 图应急综合应用平台架构 二建设内容
图方案建设内容 //应急指挥中心 图应急指挥中心 建设应急指挥中心系统，包括融合通信系统、视频会议系统、大屏控制系统、音视频集成系统与综合布线系统等，为指挥处置突发事件，及有关部门开展联合会商提供基础支撑保障。 //应急通信网络
图应急通信网络 应急通信网络由指挥信息网、卫星通信网和无线通信网三部分组成，充分整合消防救援、地震、森林消防等单位存量通信网络资源基础上，依托国家天地一体化信息网络工程，实现“全面融合、全程贯通、随遇接入、按需服务”，为应急救援指挥提供统一高效的通信保障。 //数据支撑系统
xx煤矿应急资源调查报告
xx煤矿 二零一七年十一月十日
xx煤矿应急资源调查报告 汝州市神火顺通矿业有限公司xx煤矿位于汝州市蟒川镇境内。按照《汝州市神火顺通矿业有限公司xx煤矿生产安全事故应急预案》要求及标准配置了应急救援物资，包括消防器材、防护器材、设备等应急救援物资，用于消除初起的安全生产事故，超出本公司应急救援能力范围的生产安全事故应急将主要利用外部的应急资源。公司高度重视应急救援物资的储备，专人专管，及时更替，应急物资质量性能可靠，品种数量满足项目及生产安全事故的抢险救援。 一、应急预案结构 汝州市神火顺通矿业有限公司xx煤矿生产安全事故应急预案共编制了1个综合预案，10个专项应急预案，11个现场处置方案。 二、应急指挥机构 为做好矿井灾害事故应急救援工作，特成立xx煤矿事故应急救援指挥部，负责事故应急救援的全面组织指挥工作。应急组织机构具体组成如下图。
三、应急救援指挥机构及成员构成 为了有效地抢救发生灾害时的遇难人员、处理事故、防止事态扩大，减少人员伤亡，尽快恢复生产，特成立应急救援指挥部，总指挥由矿长担任，副总指挥由矿总工程师和副矿长担任，成员由安全、生产、调度、通风、机电、地测等部门人员组成。 矿井发生重大事故后，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救。矿长是负责处置事故的指挥者，在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥。 总指挥：矿长
副总指挥：总工程师安全矿长生产矿长机电矿长经营矿长 成员：安检科科长生产科科长调度室主任地测科科长 机电科科长通风科科长保卫科科长后勤科科长 财务科科长综合办公室主任事故单位负责人 四、应急职能部门的职责 矿长：是处理灾害事故的全权指挥者，在矿总工程师和救护队长的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的计划。若此人不当班，由值班矿领导行使权力，并及时向上一级机关及有关单位汇报。日常总体负责应急预案的编制与审核发布、应急演练工作，定期组织召开相应的工作例会，落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展情况。 总工程师：是矿长处理事故的第一助手，负责协助矿长组织制定营救遇难人员和处理事故的措施。日常负责应急预案的编制与审核工作，做好技术支持，落实各专业的应急演练工作开展。 生产矿长：负责调配为组织救灾所必需的人员，并负责组织施工救灾所需的工程。日常负责调配为组织救灾所必需的人员，并负责组织施工救灾所需的工程。 安全矿长：根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划，以及按照相关《规程》规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督，签发抢险事故用特别通行证。日常负责应急培训的监督管理工作。 机电矿长：负责调集救灾所必需的设备和材料，并负责灾区的停送电工作。日常负责所必需的设备和材料，做好应急物资的调配工作。 调度室主任：负责召集有关人员，及时下达矿长命令，立即将事故情况报给矿山救护队、矿长、总工及各有关单位和人员。日常负责
煤矿安全培训和应急管理标准化评分表 单位：得分：年月日项目 项目 内容 一基础、 保障安 全 培 训 ( 共 5 分 ) 组织 实施 基本要求 标准 评分方法检查情况及扣分原因得分 分值 1.有负责安全生产培训工作的机构，配备满足工作需求 3 查资料。不符合要求 1 处扣 的人员 1 分 查资料。未建立制度不得 2.建立并执行安全培训管理制度2分；制度不完善 1处扣 0.5 分。 3.具备安全培训条件的煤矿，按规定配备师资和装备、 查现场和资料。场所、师资、 设施等不符合要求或欠缺 1 设施；不具备培训条件的煤矿，可委托其他机构进行安2 处扣 0.2 分；不具备条件且 全培训 未委托培训的不得分 查资料。未提取培训经费不 4.按照规定比例提取安全培训经费，做到专款专用2得分，经费不足扣 1 分，未 做到专款专用扣 1分 1.有年度培训计划并组织实施2查资料。无计划不得分 2.培训对象覆盖所有从业人员（包括劳务派遣者）2 查资料和现场。培训对象欠 缺 1 种扣 0.2 分 3.安全培训学时符合规定2 查资料。不符合要求 1 处扣 0.5 分 4.针对不同专业的培训对象和培训类别，开展有针对性 2 查资料和现场。培训无针对 的培训；使用新工艺、新技术、新设备、新材料时，对性扣 1 分，其他 1 处不符合
持证上岗 培训档案有关从业人员实施针对性安全再培训要求扣 0.5 分 5. 特种作业人员经专门的安全技术培训（含复训）并考查资料和现场。 1 人不符合 6 核合格要求不得分 查资料和现场。主要负责人6.主要负责人和职业卫生管理人员接受职业卫生培训； 未经过职业卫生培训扣1接触职业病危害因素的从业人员上岗前接受职业卫生3 分；其他 1 人不符合要求扣培训和在岗期间的定期职业卫生培训 0.2 分 7.井工煤矿从事采煤、掘进、机电、运输、通风、地测 查资料和现场。 1 人不符合 等工作的班组长任职前接受专门的安全培训并经考核3 分 合格 要求扣 0.2 8.组织有关人员开展应急预案培训，熟练掌握应急预查资料和现场。不符合要求 3 案相关内容 1 处扣 0.2 分 9.煤矿主要负责人和安全生产管理人员自任职之日起6 人不符合要求不 查资料。 1 个月内，通过安全培训主管部门组织的安全生产知识和3 管理能力考核 得分 1.特种作业人员持《特种作业人员操作资格证》上岗 查资料和现场。不符合要求 2 1 人扣 1 分 2.煤矿主要负责人和安全生产管理人员通过考核取得查资料和现场。不符合要求 2 合格证上岗 1 人扣 1 分 3.煤矿其他人员经培训合格取得培训合格证上岗 查资料和现场。不符合要求 2 1 人扣 0.2分 查资料和现场。未建立档案1.建立安全生产教育和培训档案，内容包含各类别、各 3不得分；档案内容不完整每 专业安全培训的时间、内容、参加人员、考核结果等 缺 1 项扣 0.2 分 查资料。未建立档案不得 2. 建立健全特种作业人员培训、复训档案3 分；档案内容不完整每缺1
应急管理局安全生产专项巡查情况总结 一、基本情况 巡查期间，巡查组通过听取汇报、查阅台账、抽查现场等方式，按照《关于印发<区安全生产专项巡查工作方案>的通知》（办﹝2019﹞138号）文件要求的十个方面巡查内容，和《关于做好迎接国务院督导工作的通知》（安办﹝2019﹞57号）文件对各镇党委政府、部门、企业安全生产责任清单，逐条核查落实，深入了解了各被巡查单位安全生产责任落实情况。对巡查中发现的问题和隐患，及时向被巡查单位进行了反馈，要求被巡查单位明确责任人、限期整改。 二、巡查情况 从总体情况看，被巡查各单位均能及时传达贯彻区委、区政府关于安全生产工作的各项决策部署和区委、区政府主要领导及分管领导的批示、指示精神；均能结合各自实际制定方案、明确分工、细化责任，部署开展安全生产隐患排查整治工作，并邀请专家参与安全隐患排查；针对区安委办交办的安全隐患整改事项，被巡查各单位均能督促企业按照时间节点进行整改，尤其是工业园区在重大安全隐患（永鹏科技、东方热电、天鑫生物关停后遗留的易燃易爆品、有毒有害品）处置上，果断迅速、科学有效。
但在巡查中也发现了一些普遍存在的问题：一是安全发展的意识不够强，安排部署的多，落实到位的少；二是“三位一体”的安全生产责任体系筑得不够牢，部分企业主体责任严重缺失；三是“四步工作法"压茬推进不够完整，重排查整改、轻督查问责；四是安全隐患排查不够全面、不够深入、不够具体，一些长期存在的隐患没有排查到位；五是条块配合不够密切，甚至部分环节还存在监管脱节的现象；六是督促监管企业落实企业主体责任不到位，重隐患排查，轻制度建设；七是台账资料不齐全，重操作，轻留痕；八是具体负责安全隐患排查的工作人员业务不熟练，责任不到位。 三、工作建议 （一）强化安全生产责任落实。按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，真正把党委政府的领导责任、部门的监管责任和企业的主体责任落到实处。进一步明确和细化各责任主体的安全责任，健全安全生产管理网格体系。按照要求定期召开党委会、党政联席会、安委会成员例会，听取安全生产工作情况汇报，研究部署安全生产工作，切实解决安全生产突出问题。进一步强化班子成员和相关部门“管行业必须管安全”的责任意识，规范安全监督检查要求。 （二）加大隐患排查整治力度。结合当前全区正在开展的安全生产专项整治行动，坚持问题导向，一方面开展拉网
安全生产事故应急管理知识培训材料 安全生产事故概念 安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。 根据安全事故的发生过程、性质和机理，全镇安全生产事故主要分为以下二类： 事故灾难。主要包括工商贸企业的各类安全事故，交通运输事故，火灾事故，危险化学品泄漏，公共设施和设备事故，环境污染与生态破坏事件等。 公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，严重影响公众健康和生命安全的事件。上述安全事故往往是相互交叉和关联的，某类安全事故可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对 事故分级 1、根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： （一）特别重大事故，是指造成30人（含30人）死亡，或者100人以上（含100人）重伤（包括急性职业中
毒，下同），或者1亿元以上（含1亿元）直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人（含10人）30人以下死亡，或者50人以上（含50人）100以下重伤，或者5000万元（含5000万元）1亿元以下经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成3人（含3人）10人以下死亡，或者10人以上（含10人）50人以下重伤，或者1000万元以上（含1000万元）5000万元以下直接经济损 失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 事故发生后，当事人或事故现场有关人员应当及时采取自救、互救措施，保护事故现场，并立即向本单位负责人报告，拨打110、119、120等急救电话。 事故现场负责人立即向当地安监局、项目建设和项目安全监督机构报告 处置流程 1、启动预案：突发群体伤亡事件或重大生产安全事故发生后，最先接报的部门或人员要第一时间向事故应急工作领导小组报告，工作领导小组立即通过各种途径核实事件性质、伤亡情况、事故地点、事故发生的时间等信息，并迅速召集工作小组所有成员，通报事故现场情况，认真
安全生产事故应急资源调查报告 榆林市天效隆鑫化工有限公司第三分公司 二〇一八年七月二日
目录 第一章总则 (1) 第一节调查对象及范围 (1) 第二节调查目的 (1) 第三节调查的依据 (1) 第四节调查工作程序 (3) 第二章生产经营单位概况 (4) 第一节公司基本信息 (4) 第二节工艺流程 (5) 第三节生产经营单位主要风险状况 (5) 第三章公司应急资源调查 (7) 第一节公司内部救援资源 (7) 1 应急救援预案 (7) 2 组织体系的建立及职责 (7) 3 应急保障 (12) 第二节公司外部救援资源 (18) 第四章应急资源不足与差距分析 (20) 第五章应急资源调查主要结论 (25) 第六章完善应急资源的具体措施 (25)
第一章总则 第一节调查对象及范围 此次调查对象为榆林市天效隆鑫化工有限公司第三分公司，范围包括公司生产经营管理及火灾、爆炸、中毒、危险化学品泄漏、环境污染等各类生产过程突发事故引起的人身伤害及财产受到损失事故。 第二节调查目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司的应急响应程序，一旦发生事故，能够及时有效的实施各项应急救援措施，控制和减少事故损失，保障员工生命财产的安全，保证公司正常生产经营秩序，按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，结合本公司的实际情况，特制定《榆林市天效隆鑫化工有限公司第三分公司有限公司安全生产事故应急资源调查报告》。 第三节调查的依据 1. 有关法律法规、文件
2.有关技术标准规范
第四节调查工作程序 成立以公司主要负责人为组长，生产部部长为副组长及各职能科室负责人为组员的安全事故应急资源调查小组，根据编写的应急预案和事故风险评估的相关内容以及实际的需求，对照本公司实际情况和周边可用资源的情况进行调查和编写《榆林市天效隆鑫化工有限公司第三分公司安全生产事故应急资源调查报告》。
安监局安全生产应急管理专项执法检查情况报告 为加强和规范安全生产应急管理工作,及时发现存在的问题和总结经验教训,更加有效地加强和改进安全生产应急管理工作,按照《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》的有关规定及《市安监局关于印发全市安全生产应急管理专项执法检查实施方案的通知》（x安监〔XX〕x号）文件要求,对我市安全生产应急管理工作进行了检查,现检查情况报告如下。 一、安全生产应急机构和应急体系建设情况 按照《全省安全生产应急管理专项执法检查实施方案》（x安监发〔XX〕x 号）统一安排,我局成立了安全生产应急管理办公室,负责全市企业的安全生产应急综合管理工作。还组建了局长亲自挂帅的应急管理专项执法检查小组,小组成员由业务科室主管领导和科室人员组成。 二、救援队伍建设情况 我局在应急管理工作中,根据我市安全生产实际情况,基本建立了应急专家库和应急救援队伍：一是通过建立专家人才库,充分发挥专家在安全生产事故中的信息研判、决策咨询等方面的作用；二是针对全市危险化学品企业形成了依托消防大队为主要力量的专业应急救援队。 三、预案编制、执行及演练情况 按照《全省安全生产应急管理专项执法检查实施方案》（x安监发〔XX〕9号）,我局应急管理办公室对全市企业制订的应急预案进行了全面整理,对危险化学品等重点行业生产安全事故应急预案审查和备案工作清理,截止5月10日,我市共检查企业44家,其中危险化学品生产企业10家、烟花爆竹批发企业2家、商贸企业30家。上述企业均完成了生产事故应急预案编制、备案工作。今年,我局按要求对各生产经营单位应急预案演练工作进行了督查。截止目前,已有17家重点企业开展