[摘要]县城经济在整个国民经济中具有基础性地位。加快县域经济发展步伐，对于繁荣农村经济，推动城乡经济的协调发展，全面建设小康社会具有特殊重要的意义；发展县城经济首先要着力发展工业，工业是拉动经济增长的动力点，同时县城工业的发展也为县域经济的发展提供了有力的支撑。河南省县城经济发展中仍存在一些“瓶颈”问题，抓住重点才能真正实现经济的飞跃。
[关键词]县城经济；问题；对策
县域经济是一种区域经济，是在县级行政区划(包括县级市)范围内，以县城为中心、以乡镇为纽带、以农村为腹地、以发展农产品加工业和乡镇企业为重点，城乡一体、工农并进、由各种经济成分和不同产业构成的区域经济。加快县域经济发展步伐，对于繁荣农村经济，推动城乡经济的协调发展，全面建设小康社会具有重要的意义。
一、河南县域经济发展的现状
以2004年河南县域经济发展的基本情况为例，分析其特点
1综合实力显着增强。2004年全省县域经济完成GDP5965.45亿元，比上年增长15.9％，占全省总量的67.7％。县域地方财政收入实现160.54亿元，比上年增长25.7％，占全省的37.4％；社会消费品零售额1656.98亿元，比上年增长14.4％，占全省的59.0％；城乡居民储蓄存款余额达到2778.18亿元，比上年增长15.5％，占全省的49.5％。2004年全省财政一般预算收入超亿元的县市达65个，比上年增加15个，其中超3亿元的11个，增加8个。其他一些重要指标也均占全省的较大比重。县域经济已成为全省经济发展的重要支撑力量，对全省迈上人均GDPl000美元的战略新起点作出了巨大贡献，2工业经济成为县城经济支柱。2004年，全省县域工业完成增加值2632.91亿元，比上年增长18.8％，在GDP总量中，工业增加值所占比重已达到44.1％。工业经济已成为各县(市)国民经济发展的重要支柱，全省绝大多数县(市)已摆脱主要依靠农业来推动经济增长的发展模式，农村剩余劳动力转移、县域地方财政收入及农民收入的增长更多得益于非农产业特别是工业的发展。
3农村经济成效明显。2004年，全省县域第一产业完成增加值1531.44亿元，比上年增长15％。粮食产量创历史新高，总产4260万吨，新增粮食产量居全国首位。畜牧业产值1116亿元，占农业产值的比重达到39％。棉花、油料、肉类、水产品等主要农产品产量都有较快增长。农业产业化经营快速推进，骨干企业规模不断扩大，品牌优势进一步显现，各具特色的专业化生产区域逐渐形成。
4投资保持强势增长。2004年，全省县域完成全社会固定资产投资1656.70亿元，比上年增长39％，占全省的29％。其中，投资额超过20亿元的县(市)有20个，超过30亿元有12个，超过50亿元有1个。投资增幅超过全省平均的县(市)有57个，投资增幅在40％以上的有44个。
5非公有制经济主体地位突出。推动县域经济发展的主体力量发生重大转换，非公有制经济已成为推动县域经济发展的主角。全省进入2004年全国百强县的巩义、偃师和非公有制经济比较发达的长垣、许昌等县市。非公有制经济发展不论是对一些工业基础比较好的县，还是对一些农业县的经济社会发展都起到了举足轻重的作用。
6扩权县(市)继续领跑县域经济。35个县(市)扩权试点的实践表明，扩权极大地促进了县域经济的发展。扩权县(市)成为全省县域经济发展的领头兵。河南县域经济虽然取得了长足发展，但仍存在一些困难和问题，主要表现在：一是县域经济整体发展水平较低。全省县域平均人口74.16万，GDP平均规模43.19亿元，分别是全国县域经济平均值的1.63倍、1.35倍，而地方财政平均收入为1.2亿元，人均GDP6312元，仅为全国县域经济平均值的0.99倍、0.93倍。人口多，总量大，但人均低、实力弱的特点十分明显。二是生产要素聚集困难。当前县域经济发展面临的最大障碍是资金、技术、土地等生产要素聚集困难，在不
少地方，甚至出现生产要素大量流失，增长乏力。三是县域经济发展不平衡。强县与弱县之间发展差距较大，在全省108个县市中，GDP和财政收入最高的巩义市分别是最低县的12倍和13倍，中原城市群的县(市)发展水平远远高于黄淮地区县(市)。四是县域经济发展缺乏统一协调指导。由于没有统一的协调管理部门，加之个别地方和部门出于局部利益，对发展县域经济政策落实不够，存在一定程度的政策“棚架”现象。
在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到，河南省县域经济总体实力还不强，与全国平均水平及沿海发达地区相比，还存在很大差距。到去年为止，河南省还有31个国家级贫困县，13个省级贫困县，66个县财政收入不足亿元，41个县不能按时足额发放工资。
二、河南县域工业经济发展面临的问题
1自然资源的浪费和环境的破坏影响了县城工业经济的发展。当前的工业化是以自然资源的大量消耗、环境的恶化为前提的，每一个GDP的增长的实现，都可能以自然资源的大量减少和环境的严重恶化为代价。在传统工业化模式下，必然出现所谓“先发展，后治理”的运行模式，这种运行模式可能彻底破坏自然的平衡，带给人类不可逆转的灾难。近年来，县域中小企业大量涌现，但是由于生产工艺落后，有些企业如耐火材料、净水材料、水泥、铝及铝加工等企业根本谈不上环境保护。这种劳动密集型企业技术含量低，资源消耗大，经济效益差，发展的代价是污染进一步加重。这种以大量消耗资源和粗放经营为特征的传统发展模式，给县域的生态环境和县域工业经济的持续发展带来了极为不利的影响。这样，县域工业经济持续发展就无从谈起。
2高素质人才的缺乏严重制约了县城工业经济的发展。目前，由于缺乏高素质人才，无法将资源优势转变为现实经济优势。因此，引进人才就成为河南县域工业发展的制高点。人才是实施县域工业经济发展战略的根本保证，要不断引进工业经济发展需要的技术、管理人才，使县域工业经济得以快速、持续发展；加大县域内人才的培养，不仅要留住高科技人才，也要加强对基础人才包括年轻技工和农民的培训，以提高人才的竞争力。同时建立起灵活的用人和激励机制，使各类人才在县域工业经济的发展中充分释放出自身的能量。
3产业结构不尽合理，造成资源的不必要浪费。产品结构不合理，技术含量高、附加值高、有市场竞争力、有发展潜力的产品少。总体规模偏小，设备陈旧，生产技术和装备水平落后。较大的企业难以从小企业获得低成本高质量的部件及中间产品，小企业无法从较大的企业得到技术、资金等方面支持来提高效益，造成人财物浪费大，资源、能源的综合利用率低，部分企业生产经营状况不尽理想，停产、半停产现象较为普遍，亏损严重，企业下岗职工增多，有的企业资不抵债，濒临倒闭，有的已经破产。
三、加快河南县域经济发展的对策与建议
1实施工业强县战略，加快工业化进程，以建立现代产权制度为重点，加快国有企业改革步伐，县属国有资产要退出一般性竞争领域，集体企业要完成改制任务，盘活资产存量，促使资产向优势企业集中，做大做强骨干企业和优势产业。加大投资力度，强化项目带动，充分利用丰富的农产品、矿产资源和劳动力资源，大力发展资源加工工业和劳动密集型产业，搞好产品系列开发，使优势产业尽快形成比较完整的产业链条。积极引导中小企业加入大企业、优势企业的分工协作体系，利用大型企业集团和优势企业所提供的市场份额、技术支持，增强自我发展能力，培育新的增长点。对工业园区进行整合、提升，建立健全质检、技术、信息、咨询等公共服务机构，构筑有利于企业集聚的良好平台，引导资金、技术、人才等生产要素向园区汇集，促进产业集群的形成与发展。用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。
2调整优化农业和农村经济结构，推进农业产业化进程。继续抓好粮食生产，确保粮食安全，重点建设一批以优质专用小麦为主的粮食生产基地，提高粮食转化与加工能力，把
粮食产业做大做强。努力抓好绿色奶业产业示范带、中原肉牛肉羊产业带、猪禽规模化养殖等优质畜产品生产基地建设，把畜产品的生产、转化、加工、流通作为完整的产业体系，进行系列开发和精深加工，提高综合效益。大力发展蔬菜、林果、花卉、中药材等特色产品，集中布局，连片开发，规模经营，培育特色农业。根据国际市场需求，按照国际标准，调整结构，组织生产，促使更多的农产品进入国际市场。用工业的理念发展农业，加快农业产业化进程，各级财政要采取贷款贴息、补贴补助等措施，培育壮大农业产业化龙头企业，重点抓好优质专用小麦加工、肉制品加工、乳制品加工、果蔬加工、中药材加工和林纸一体化等项目建设。建立健全农业社会化服务体系，支持发展农村各类专业合作经济组织、购销大户和农民经纪人队伍，搞好农产品流通，提高农业组织化程度。大力推进农产品标准化生产，进一步完善农产品安全监测、质量认证体系，开展无公害食品、绿色食品的生产与认证，培育优质名牌产品。各级政府要制定完善动物疫情应急预案，加强动物疫病防治工作。
3放手发展非公有制经济，增强县域经济发展活力。非公有制经济是县域经济最具活力的增长点。各级党委政府要继续认真贯彻《****河南省委、河南省人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的决定》，继续清理和修订阻碍非公有制经济发展的法规和政策，落实放宽市场准入的措施，尽快制定鼓励非公有制企业参与国有企业改组改造、进入基础设施和公用事业等领域的具体办法。要进一步放宽个体工商户、私营企业注册条件和经营范围，凡法律法规未加限制的，可自主选择经营项目，允许一照多业。积极创造更加有利于非公有制经济发展的政策环境，在财政支持、税收优惠、投资立项、用地用电、银行信贷、发行股票债券等方面做到与其他企业一视同仁。进一步整顿和规范市场经济秩序，严厉查处乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款行为，切实保护非公有制企业的合法权益。各级党委政府及有关部门要主动加强与非公有制企业的联系，建立制度化、规范化的沟通渠道，及时发布传递产业政策、发展规划和市场需求信息，搞好服务和指导。引导支持非公有制经济从传统商贸业、采掘业、低层次加工业向新型服务业、先进制造业转变；引导支持非公有制企业由小规模、粗放型向规模化、集团化、外向型发展；引导非公有制企业讲信誉、重质量、合法经营，提高整体素质。要把非公有制企业家队伍建设摆在更加突出的位置，加大培训力度，提高科学管理和经营决策水平。
4加大招商引资力度，提高对外开放水平。组织项目是招商引资的基础性工作，各地要立足本地特色，精心筛选一批资源开发项目、基础设施项目、公用事业项目和工业项目对外招商，推出一批资产优、效益好、潜力大的企业向外商转让。充分发挥企业在招商引资中的主体作用，树立全方位开放思想，鼓励企业走出去到县外、省外、国外招商引资，寻求合作伙伴。努力办好现有的外商投资企业，引导鼓励外资企业增资扩股和再投资，发挥其示范效应，以商招商，以外引外。依托劳动力资源优势和现有的制造业基础，大力发展加工贸易，融入跨国公司的产业链条。坚持以质取胜，优化出口商品结构，多元化、多渠道开拓国际市场，努力促进对外贸易快速增长。继续实施东引西进，积极承接东部地区的经济辐射和产业转移，吸引东部企业到县域建立生产与加工基地。要不折不扣地贯彻落实河南省扩大开放的一系列政策措施，努力提高服务意识和服务水平，不断降低商务成本，着力营造良好的投资环境，吸引更多的外来投资者参与县域经济发展。
5加快县城和中心镇建设，发挥城镇的集聚带动作用。经济实力较强的县城和县级市可按中等城市、一般县城按小城市规模进行科学规划，中心镇建设要合理布局，突出特色。进一步完善城镇基础设施，健全城镇功能，强化城镇管理，提高城镇品位，优化人居环境。实行以实际居住地登记户口的政策，取消限制农民到城镇居住的不合理规定和收费，鼓励农村人口向城镇转移。城镇建设要与市场建设、经济园区建设相结合，大力发展二、三产业，引导各类企业向县城和中心镇集中，以产业集聚带动城镇发展。树立经营城市理念，对城镇具有投资效益的土地、市政公用事业实行市场化运作，通过特许经营、项目法人招标、产权
转让等途径，吸引支持民间资本和外资参与城镇基础设施、公用事业建设和运营。
6积极发展劳务经济，促进农村劳动力转移。外出务工经商是增加农民收入的重要渠道。各县(市)要建立培育劳务输出管理服务组织，建立完善地区间劳务协作机制和信息网络，引导农民走出农业、走出农村、走出河南，提高劳务输出的规模和层次。加快建立城乡统一的劳动力市场，取消针对农民工的一切歧视性规定和不合理的限制，实现城乡劳动力平等就业。农民工已成为产业工人的重要组成部分，政府要解决好进城农民工子女教育、社会保障、工资拖欠、劳动安全等问题，切实维护农民工的合法权益。建立和完善农民工培训制度，各级财政预算要安排一定资金专门用于农村劳动力职业技能培训，整合现有各类教育资源，办好职业技术学校，发展民间职业教育和远程教育，建立多渠道、多层次、多形式的农民技术培训体系和培训网络，提高农村劳动力素质和就业能力，培育具有地方特色的劳务品牌。要积极创造条件，鼓励支持外出务工人员回乡创业。
县域经济发展情况调研报告 Research Report on the development of county economy 汇报人：JinTai College
县域经济发展情况调研报告 前言：报告是按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。本文档根据申请报告内容要求展开说明，具有实践指 导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 XX年的生产总值、地方财政收入、城镇居民可支配收入 和农民人均纯收入四项指标在全省排名靠后，形势十分严峻。我们必须正视存在问题，咬住争先晋位目标，奋力推进“生态立县、药业兴县、旅游强县”战略，努力建设人均经济强县，全面提高城乡群众收入水平。 ——发展现状不容乐观 近年来，××县在深化县情认识、找准经济发展差距的 基础上，确立并全力实施“生态立县、药业兴县、旅游强县”战略，扎实推进新农村建设，大力实施项目带动，狠抓产业开发培育，全县经济社会保持了较快的发展势头。自XX年“6.9”后，六年间生产总值、地方财政收入、社会固定资产投资及农民人均纯收入年均增长分别达到12.2%、11.2%、10.5%和 11.9%。XX年，全县实现生产总值1.99亿元，同比增长12%；实现地方财政收入571万元，增长10%；农民人均纯收入2012
元，增长20%；完成全社会固定资产投资2.21亿元，增长 18.4%。 客观分析××的县域经济主要数据，整体呈现出增幅较快、但水平很低的特点。一是经济总量小，结构性矛盾突出。XX年全县生产总值仅占全省、全市份额的0.029 %和0.57 %；人均生产总值仅为全省18212元的32.7%和全市10046元的59.2 %。生产总值中，三次产业的比重为26.7：31.7：41.6，与全省11：56：33和全市24.8：38.6：36.6比较，农业所占比重仍然偏高，且布局散、规模小、特色不明显、产业化程度低、经济效益差。同时，工业企业设备落后，市场狭窄，技术含量低，多以资源粗加工为主，对县域经济贡献率低，还不能发挥将资源优势转化为经济优势的功能。第三产业仍以传统服务业为主，生态旅游等现代服文秘杂烩网务业处在起步阶段，产业发展优势不明显。二是产业发展缓慢。生态旅游、绿色中药两大主导产业发展缓慢，市场影响力、辐射范围十分有限，对县域经济拉动力较弱。绿色中药虽初具规模，但产业链条短，抵御市场风险能力弱，精深加工瓶颈难以突破，仍处在出售原材料的农业产业初级阶段。生态旅游虽已起步，但推出的旅游产品缺乏特点和亮点，配套的服务功能尚不完善，丰富独特的旅游资源优势并没有转化为经济优势。三是财政增收困难，发
岢岚县与神池县县域经济发展状况比较分析 县域经济是以县级行政区划为地理空间,以县级政权为调控主体,以市场为导向,优化配置资源，具有地域特色和完备功能的一种行政区划型区域经济。它是国民经济的基础性部分，是宏观经济与微观经济的结合部，是城市经济与农村经济的连接点。本文在对汾西县与蒲县县域经济发展状况作出分析，运用相关经济系数对比法,对岢岚县和神池县的经济发展水平进行了定量测度、分层比较，剖析两县经济发展的现状和问题，并对加快县域经济发展提出一些参考建议。一、岢岚县和神池县基本概况 （一）两县简介 1、岢岚县 岢岚县位于忻州地区西南部， 南与吕梁地区为邻，地处晋西北黄 土高原中部，管涔山西北麓,北依 五寨、河曲，南靠兴县、岚县，东 邻宁武、静乐，西与保德相连。面 积1984平方公里，其中耕地面积 71.2万亩，占全县国土总面积的 23.9%。全县辖2镇10乡204个行 政村，8.4万人口，,其中农业人 口68066人,非农业人口14980人是全市的版图大县、人口小县、畜牧大县。
岢岚县是山西省忻州地区辖县。岢岚县地势东南高，西北低，东部山地以岢岚山主峰荷叶坪为最高，海拔2783米，山上森林茂密，植被良好。西南部为烧炭山，山上牧草繁茂，宜于放牧。西与西北部为黄土丘陵区，水土流失严重。中部沿岚漪河两岸形成带状平川区。全县山地为1140平方公里，丘陵为799平方公里，平原为45平方公里。 岢岚地域辽阔，交通便利，矿藏丰富。全县人均土地11.2亩，在全国2000多个县份中首屈一指；境内三大流域水量丰富，是晋西北少有的富水县。 岢岚交通便捷，公路铁路均通过本县，乘坐铁路客运可达太原，大同，忻州，原平等县市。209国道贯穿本县，路况较好。此外，已建好的忻保高速公路途径岢岚，按计划将在岢岚设3个出口，到时，岢岚的交通将更加便捷，到太原的时间可控制在两个小时以内。209国道途经县境47公里，干线公路店临线纵贯南北55公里。宁（武）岢（岚）铁路由北入境直通县城， 计有31公里。晋西北循环公路横 贯东西82公里。各乡镇均能通行 汽车。 2、神池县 神池县位于晋西北黄土高原， 踞管涔山北麓，地跨东经111° —112°18′，北纬38°56′—
[摘要]县城经济在整个国民经济中具有基础性地位。加快县域经济发展步伐，对于繁荣农村经济，推动城乡经济的协调发展，全面建设小康社会具有特殊重要的意义；发展县城经济首先要着力发展工业，工业是拉动经济增长的动力点，同时县城工业的发展也为县域经济的发展提供了有力的支撑。河南省县城经济发展中仍存在一些“瓶颈”问题，抓住重点才能真正实现经济的飞跃。 [关键词]县城经济；问题；对策 县域经济是一种区域经济，是在县级行政区划(包括县级市)范围内，以县城为中心、以乡镇为纽带、以农村为腹地、以发展农产品加工业和乡镇企业为重点，城乡一体、工农并进、由各种经济成分和不同产业构成的区域经济。加快县域经济发展步伐，对于繁荣农村经济，推动城乡经济的协调发展，全面建设小康社会具有重要的意义。 一、河南县域经济发展的现状 以2004年河南县域经济发展的基本情况为例，分析其特点 1综合实力显着增强。2004年全省县域经济完成GDP5965.45亿元，比上年增长15.9％，占全省总量的67.7％。县域地方财政收入实现160.54亿元，比上年增长25.7％，占全省的37.4％；社会消费品零售额1656.98亿元，比上年增长14.4％，占全省的59.0％；城乡居民储蓄存款余额达到2778.18亿元，比上年增长15.5％，占全省的49.5％。2004年全省财政一般预算收入超亿元的县市达65个，比上年增加15个，其中超3亿元的11个，增加8个。其他一些重要指标也均占全省的较大比重。县域经济已成为全省经济发展的重要支撑力量，对全省迈上人均GDPl000美元的战略新起点作出了巨大贡献，2工业经济成为县城经济支柱。2004年，全省县域工业完成增加值2632.91亿元，比上年增长18.8％，在GDP总量中，工业增加值所占比重已达到44.1％。工业经济已成为各县(市)国民经济发展的重要支柱，全省绝大多数县(市)已摆脱主要依靠农业来推动经济增长的发展模式，农村剩余劳动力转移、县域地方财政收入及农民收入的增长更多得益于非农产业特别是工业的发展。 3农村经济成效明显。2004年，全省县域第一产业完成增加值1531.44亿元，比上年增长15％。粮食产量创历史新高，总产4260万吨，新增粮食产量居全国首位。畜牧业产值1116亿元，占农业产值的比重达到39％。棉花、油料、肉类、水产品等主要农产品产量都有较快增长。农业产业化经营快速推进，骨干企业规模不断扩大，品牌优势进一步显现，各具特色的专业化生产区域逐渐形成。 4投资保持强势增长。2004年，全省县域完成全社会固定资产投资1656.70亿元，比上年增长39％，占全省的29％。其中，投资额超过20亿元的县(市)有20个，超过30亿元有12个，超过50亿元有1个。投资增幅超过全省平均的县(市)有57个，投资增幅在40％以上的有44个。 5非公有制经济主体地位突出。推动县域经济发展的主体力量发生重大转换，非公有制经济已成为推动县域经济发展的主角。全省进入2004年全国百强县的巩义、偃师和非公有制经济比较发达的长垣、许昌等县市。非公有制经济发展不论是对一些工业基础比较好的县，还是对一些农业县的经济社会发展都起到了举足轻重的作用。 6扩权县(市)继续领跑县域经济。35个县(市)扩权试点的实践表明，扩权极大地促进了县域经济的发展。扩权县(市)成为全省县域经济发展的领头兵。河南县域经济虽然取得了长足发展，但仍存在一些困难和问题，主要表现在：一是县域经济整体发展水平较低。全省县域平均人口74.16万，GDP平均规模43.19亿元，分别是全国县域经济平均值的1.63倍、1.35倍，而地方财政平均收入为1.2亿元，人均GDP6312元，仅为全国县域经济平均值的0.99倍、0.93倍。人口多，总量大，但人均低、实力弱的特点十分明显。二是生产要素聚集困难。当前县域经济发展面临的最大障碍是资金、技术、土地等生产要素聚集困难，在不
20XX年南召县县域经济发展情况汇报 **县县域经济发展情况汇报 **县位于豫西南部、伏牛山南麓、南阳盆地北缘，总面积2946平方公里，辖8镇8乡、340个行政村，总人口62万人，是全省25个深山县、7个库区重淹没县、31个国家扶贫开发重点县和23个首批对外开放重点县之一。近年来，**县委、县政府始终坚持把发展作为第一要务，大力实施“农业奠基、工业立县、基础先行、开放带动”战略，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，使**进入了全面提升产业层次、加快经济转型、统筹协调发展的新阶段。18年全县生产总值完成48.64亿元，同比增长14.1%，超过国家、省、市平均水平；全社会固定资产投资完成17.95亿元，增长34.5%；地方财政一般预算收入首次突破亿元大关，完成1.1636亿元，增长32.7%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到6761元、2448元，增长14.4%、16.6%，城乡居民储蓄余额达到18.94亿元，增长17%。“十五”计划圆满完成，主要经济指标均实现了翻番，全县综合经济实力在全省排序大幅提升。主要做法是： 一、把工业作为县域经济发展的第一支撑 做大做强工业是支撑县域经济发展的关键。近年来，**县强力实施“工业立县”战略，倾全县之力大办工业，推动了工业经济迅速发展壮大，质量效益明显提高。18年全县工业增加值达到26.2亿元，占GDP的比重达到53.9%，增长16.5%，限额以上工业增加值占全县工业增加值比重达到35%，综合经济效益指数达到170%。一是抓骨干育
龙头。重点培育兴隆汽车配件公司、和平制动器公司、鑫琦钙粉加工公司、华龙辛夷公司、金纬绢纺公司、助剂厂等骨干企业，全县纳税50万元以上的工业企业达到21家。汽配铸造、矿产建材、电力、农副产品加工四大工业主导产业日渐明晰，规模不断壮大，市场竞争能力和辐射带动能力明显增强。二是抓园区上规模。坚持把园区建设作为膨胀工业经济总量的载体来抓，完成投资2700万元，配套完善基础设施，各类园区共吸纳50万元以上企业52个，另有一大批项目即将入驻。尤其是县城工业园区，通过抓硬件建设、抓环境优化、抓政策激励，目前已入驻企业20家，年产值达到2亿元。三是抓改制激活力。因企制宜，分类施治，采取招商引资、盘活资产、收购、租赁、股份制改造、破产重组、多种开发等形式，催化剂厂、钾长石矿、砖厂、印刷厂、缫丝厂、云母厂等企业先后进入改制程序，鑫达公司成功租赁水泥一厂，使其从濒临倒闭一跃成为纳税266万元的大户，天瑞集团收购重组云钢总厂，初步启动生产，纳税就达到521万元。四是抓项目增后劲。去年，全县项目建设呈现出投资总量大、项目个头大、外来项目多、建设速度快的良好态势。回龙电站、杰达特种材料、鑫琦钙粉、英威选矿厂等一大批工业项目的建成投产，为全县经济社会发展注入了后发动力。五是抓服务强“三属”。立足**三属企业比较集中的特色和优势，创优环境，强化服务，注重横向联合，充分利用其技术、设备、人才优势，新上项目，实现了优势互补，促进了共同发展，三属企业对县域经济的贡献份额不断增加，18年纳税额达到3000万元，成为财政收入的重要来源。
如何促进县域经济发展 青阳县丁桥镇金鑫 2011年 6月 根据县委党校 2011年干部任职培训班教学计划安排,通过前段时间赴苏州考察学习所获得经验, 本人认真撰写了此调研报告, 内容主要围绕县域经济发展的几点思考, 现将调研报告汇报如下: 县域经济是整个国民经济的重要组成部分且具有重要地位,自古就有“郡县治,天下安” 。经过改革开放 30年的持续快速发展, 我国已进入转变发展方式、寻求 科学发展的新的历史阶段。那么,从县域这一层面来看,什么样的发展是符合科学发展观要求的, 什么是有悖科学的发展, 确实是一个值得认真探讨的课题。 根据县域经济的特点和实际, 我认为, 迄今县域发展过程中背离科学道路的问题,可以概括为如下八个方面。 表现一:“工业至上论” 在产业选择上,不顾自身条件, 违背所在区域的主体功能定位, 普遍把发展工业作为“立县” 、“兴县” 、“强县”的战略。与城市经济特点不同,我国县一级经济与“三农”密切联系,主要承担农业生产、农产品加工以及生态涵养功能。如果我国 2000多个县都来集中搞工业建设, 那么谁来解决 13亿人口的吃饭问题?目前,县域发展面临的最大难题是, 若不发展工业, 如何保证农民的增收和地方财政 收入?对于农民增收, 国家已出台一系列惠农政策, 但持续增收仍难有保证。由于免除农业税, 工业薄弱的县级财政普遍困难,而上级财政转移支付难以弥补公共支出需求的巨大缺口。解决这一难题的总体思路应当是, 在保持县域承担的主体功能的条件下,不断增大上级财政对县域的转移支付规模(“省县直管”是一个有益的尝试 ;同时,鼓励县域因地制宜,适当发展本地具有比较优势的特色加工业及城市配套服务型产业。表现二:“重大轻小、重外轻内”从发展主体上,重视大企业、大项目以及引进外来投资商,而对中小企业、有特色的项目以及县域内本土成长的企业,缺乏应有
县域经济发展情况调研报告 xx年的生产总值、地方财政收入、城镇居民可支配收入和农民人均纯收入四项指标在全省排名靠后，形势十分严峻。我们必须正视存在问题，咬住争先晋位目标，奋力推进“生态立县、药业XX县、旅游强县”战略，努力建设人均经济强县，全面提高城乡群众收入水平。 ——发展现状不容乐观 近年来，××县在深化县情认识、找准经济发展差距的基础上，确立并全力实施“生态立县、药业XX县、旅游强县”战略，扎实推进新农村建设，大力实施项目带动，狠抓产业开发培育，全县经济社会保持了较快的发展势头。自xx 年“”后，六年间生产总值、地方财政收入、社会固定资产投资及农民人均纯收入年均增长分别达到%、%、%和%。xx年，全县实现生产总值亿元，同比增长12%；实现地方财政收入571万元，增长10%；农民人均纯收入XX元，增长20%；完成全社会固定资产投资亿元，增长%。p> 客观分析××的县域经济主要数据，整体呈现出增幅较快、但水平很低的特点。一是经济总量小，结构性矛盾突出。xx年全县生产总值仅占全盛全市份额的 %和 %；人均生产总值仅为全省18212元的%和全市10046元的 %。生产总值中，三次产业的比重为：：，与全省11：56：33和全市：：比
较，农业所占比重仍然偏高，且布局散、规模孝特色不明显、产业化程度低、经济效益差。同时，工业企业设备落后，市场狭窄，技术含量低，多以资源粗加工为主，对县域经济贡献率低，还不能发挥将资源优势转化为经济优势的功能。第三产业仍以传统服务业为主，生态旅游等现代服文秘杂烩网务业处在起步阶段，产业发展优势不明显。二是产业发展缓慢。生态旅游、绿色中药两大主导产业发展缓慢，市场影响力、辐射范围十分有限，对县域经济拉动力较弱。绿色中药虽初具规模，但产业链条短，抵御市场风险能力弱，精深加工瓶颈难以突破，仍处在出售原材料的农业产业初级阶段。生态旅游虽已起步，但推出的旅游产品缺乏特点和亮点，配套的服务功能尚不完善，丰富独特的旅游资源优势并没有转化为经济优势。三是财政增收困难，发展投入严重不足。多年来，由于没有稳固财源，地方财政收入极其微薄，转移支付主要用于保工资和保运转，项目建设配套资金困难，对产业发展的支持乏力。四是固定资产投资后劲不足，城乡公共服务设施薄弱。近年来的固定资产投资主要依靠中省项目拉动，地方投资比例低，项目统筹能力差。县乡村道路网点少、等级低、通行能力差，交通瓶颈问题尚未彻底根除；农田水利基础设施不完善，土地瘠薄，地块狭窄，人均耕地面积小；城乡基础配套设施落后，市场化服务体系不健全，严重影响和制约了经济社会发展。五是贫困面大，城乡群众增收乏术，
河南省县域经济发展考察报告 2008-12-8 9:41:09 根据市委领导安排，8月下旬，市委组织部和市经委组成学习考察组，赴河南漯河市、长葛市、郑州市及所辖的新郑市和巩义市，考察学习当地发展县域经济及加强干部激励的相关政策措施，实地参观了一批工业企业和园区，并同当地组织部门和经委（中小企业局）进行了座谈。从我们考察学习的情况看,近几年来，河南省以县域经济为发展重点,大力实施“中部崛起”战略，已经成功实现了由传统农业大省向经济大省和新兴工业大省的历史性转变。 一、河南省经济概况 河南是湖北的近邻，地处中原，全省国土面积16.7万平方公里，辖18个地级市、158个县（市、区），总人口9869万。近年来,河南经济快速发展,主要呈现五个特点: 1、经济总量扩大。2007年河南GDP突破1.5万亿，达15058.1亿元，仅次于广东、山东、江苏和浙江，居全国第5位；地方财政总收入1529.3亿元，其中一般预算收入861.5亿元，居全国第八位。 2、人民生活水平提高。2007年，河南人均GDP15257元，居全国第16位；城镇居民人均可支配收入达11477.1元，农民人均纯收入达3851.6元。 3、工业实力增强。近年来，河南工业由弱变强，形成了食品及饮料、机械、电力、建材、冶金、化工、煤炭、石油及天然气、烟草等一批重点产业。2007年，全省工业增加值7508.27亿元,比上年增长19.6%，工业经济对全省经济增长的贡献率达到65.2%。全省规模以上工业实现增加值5438.06亿元,增长24.2%；实现主营业务收入18947.17亿元,增长38.2%；实现利润总额1959.55亿元,增长68.5%。原煤、铝、黄金、十种有色金属、平板玻璃、水泥、拖拉机、纱、化纤、机制纸及纸板、卷烟、家用电冰箱、速冻食品、方便面等主要工业品产量均居全国前列。 4、农业基础雄厚。河南是全国农产品主产区之一，粮食、棉花、油料、肉类等主要农产品产量均居全国前列。2007年全省粮食总产量达到1049亿斤，连续2年超过1000亿斤、连续4年创历史新高、连续8年居全国首位，新增粮食产量
促进县域经济发展建言献策 建立疫病诊断机构为县域经济服务 促进县域经济又好又快发展，对于促进城乡区域协调发展，解决好“三农”问题和全面建设小康社会，具有重要的战略意义。 陕西省咸阳市是中国第一帝都，有着悠久的文化历史资源。改革开放以来，各级党委、政府坚持把发展畜牧业作为农村经济主导产业来抓，把畜牧业作为该市农业结构调整和增加农民收入的突破口，着力实施“畜牧富民”工程，狠抓畜禽良种繁育、养殖小区建设、龙头企业培育、农民科技培训和动物疫病防治等工作，推进畜牧业生产方式转变，提高畜牧业科技含量和市场竞争力。通过这几年的发展，咸阳市畜牧业综合实力位居全省前列，奶业综合生产能力居全国第六位，已由传统的农业大市一跃成为畜牧强市，成为农民致富一个新的支撑点。可以说，畜牧业已成为咸阳市经济发展的支柱产业之一。 近几年，重大动物疫病却给咸阳地区畜牧业造成了巨大危害，尤其近几年发生的禽流感、猪链球菌病和猪蓝耳病，不仅使畜牧业遭受重大冲击，造成养殖者重大的经济损失，直接严重威胁到咸阳地区畜牧业当前和未来的健康发展，而且危及到公共卫生安全，危及人类健康。因此，控制咸阳地区重大疫病刻不容缓，而且必须从战略高度加以反思和解决。近些年动物疫病流行形势复杂，主要表现在单一病原感染少见，大多为混合感染和继发感染，几种传染病在同一养殖场同时发生和流行，使临床表现复杂化。所有这些，都给动物疫病的快速确诊带来了困难，即使临床经验十分丰富的医生，也常常无法做出明确诊断；而需要通过病原体形态学检查、病原体的分离培养、代谢产物和毒素的检测、血清学检查，甚至是免疫荧光、免疫酶染色技术等，才可做出确切诊断。另外，咸阳周边地区大多数养殖场、养殖户没有相应的
新形势下县域经济发展战略规划的编制思路 文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）
一、编制县域经济发展战略规划的重要性 县是一级最基本和最完善的行政区域，县域经济在国民经济中处于十分重要的地位。从经济总量看，整个国家的ＧＤＰ有相当大的比重是由县和县以下的经济活动创造的，绝大多数的人口也是居住在县和县以下地域之内，因此，发展县域经济不仅对国民经济的整体发展具有重要的作用，而且关系到地方的稳定和人民生 活的改善。推动县域经济的发展必须要有一个合理的、科学的经济发展战略规划，或者好的发展思路，才能从总体和长远把握县域经济发展的重点、发展次序和相应的政府措施。１．区域竞争的要求。目前，全国有２０５２（２００１年底）个县级行政单位，每个县都存在着生存和发展的问题，而面临的市场、资金、资源等又是有限的，特别是随着国际和国内两个市场的整合，县与县之间的经济竞争必然会加强，这就要求各个县必须要制定相应的发展战略研究，确定适合自身发展特点的竞争战略。一个科学和合理的县域经济发展规划对确定发展战略，形成特色经济，增强竞争力具有重要的意义。 ２．长远发展的要求。目前很多县域经济的发展缺乏长远的、明确的发展规划，主导或者优势产业的确定没能抓住自己的特色，要么简单地模仿其他县的发展，要么闭门造车，没能将县域经济的发展，立足于国际和国内大市场中，寻找发展机遇。基本是一届领导一个发展思路，整个县域经济发展具有极大的盲目性。 ３．市场经济发展的要求。在市场经济条件下，县域经济的发展会受到诸多不确定性的因素的影响，比如，前几年东南亚金融危机，对一些以
县域经济发展情况的调查与思考 xx县位于湘中偏北，地处雪峰山北麓，总面积4950平方公里，辖30个乡镇，1180个村（居委），总人口95万，集山区、库区、贫困区、自然灾难多发区于一体，是国家21世纪扶贫开辟重点县。怎么实现县域经济的持续、快速、健康进展，是历届县委、政府十分重视和别断探究的重要课题。 一、xx县域经济进展现状 多年以来，我县以结构调整为主线，坚持实施“农业产业化”、“科教兴县”和“可持续进展”战略，切实加大改革力度，别断提高开放程度，狠抓支柱产业建设、民营企业进展、招商引资、劳务输出等重点工作，使县域经济得到了长脚进展。2014年全县共完成国内生产总值23.91亿元，同比增长8.6%；实现地点财政收入9325万元，增长4.7%；农民人均可支配收入1393元，增长2.7%；完成固定资产投资5.92亿元，增长7.7%。二三产业比重明显提高，经济结构日趋合理，民营经济进展较快，支柱产业逐步形成，经济进展环境别断优化，县域经济呈现良好的进展势头。 1 、积极哺育了支柱产业。我县第九次党代会确定将养殖、竹木、建材矿产、茶叶、绿色食品和药材等六大产业哺育成县域支柱产业。为此，制订了产业进展的中长期规划，逐步建立健全了“以优质资源造优良产品，以优良产品兴优秀企业，以优秀企业带优势产业，使优势产业能优先进展”的工作机制，并按照统一项目布局、统一投资方向，分行业、分区域实施的原则，促进了支柱产业的别断进展壮大。 2 、大力进展了民营经济。县委、县政府坚持走经济以民营为主、投资以民间为主、事业以民办为主的县域经济民营化的道路，努力打破别合时宜的条框限制，放手进展民营经济。引导资金、人才、技术等生产要素向民营企业集中，从政策、基础设施、政务服务上打造好民营企业的进展平台，促进了民营经济的进展。到2014年末，全县共进展民营经济经营实体近3万家，其中民营企业3500家，拥有资产总额55亿元，从业人员近9万人。年销售收入500万元以上的民营工业企业有34家，民营工业年产值达11.21亿元，实现利税2929万元，并涌现出富源牧业、建玲竹业等一批新兴骨干企业，民营经济逐渐成为县域经济的主体。 3 、别断加强了劳务输出。我县有城乡劳动力48.6万人，剩余劳动力达28万人。为此，县委、县政府将进展劳务输出作为经济工作的一项重要内容，制定了劳务输出规划，简化了外出务工各种手续的办理程序。在充分发挥乡镇劳动治理站有序转移劳动力的并且，还在广州市设立了xx县人民政府驻广州劳务治理站，以广州为中心辐射整个南方劳务市场，对外出务工人员实行跟踪服务，提供政策法律等方面的援助，及时帮助外出民工处理劳资、合同、事故等纠纷。充分利用职业教育资源，加强了农村劳动力的技能培训，增强农民务工致富的能力。经过十余年的进展，全县劳务输出人员常年稳定在15万人左右，占全县剩余劳动力的65%左右，年劳务收入超过5亿元，累计收入达60亿元以上，劳务输出成为农民收入的一项重要xx 作为一具山区贫困县，xx县域经济进展要紧受以下因素的制约和妨碍： 1 、思想观念降后，进展氛围别浓。近年来，随着改革开放的别断深入和市场经济体制的逐步建立和完善，我县广阔干部群众的思想观念发生了较为深刻的变化，但一些陈旧降后的观念和意识还在一定程度上支配着人们的思想和行动，成为妨碍县域经济进展的最大障碍。当前，降后保守的小农经济意识、打算经济时代的行政观念、官本位思想仍大有市场，一些干部和群众对市场经济的认识别到位，别善于抢抓机遇，别能敢为人先，主动参与市场竞争的行动别多，积极应对市场风险的方法少，想进展、求进展、促进展的氛围别浓。如近两年来为鼓舞进展民营经济，激活民间资本，我县相继出台了一系列优惠政策和激励措施，但民间的投资热情仍然较低。更多相关的文章请参考免费公文写作范文
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 县关于县域经济发展情况的汇报
县关于县域经济发展情况的汇报 xx县域经济发展情况汇报 改革开放以来，xx经济快速发展，社会全面进步，先后被评为全国商品粮基地县、优质棉基地县、油菜生产百强县、国家卫生县城、省级文明县城、全国计划生育优质服务先进县、全国首批“绿色能源县”。XX年、XX年、XX年三次被评为全省县域经济强县。 XX年，是我县经济社会发展取得明显成效的一年。一年来，我们认真贯彻落实中央和省、市委决策部署，坚定不移地实施“工业强县、创业富民”战略，加快推进“三化”进程，全力推进农业经济向工业经济转型、农村社会向城市社会转型，县域经济稳健上行，发展方式加速转变，经济增长速度与质量、效益更加协调，实现了“十二五”的良好开局。经济总量快速增长，全年实现地区生产总值181亿元，增长14.1%，人均生产总值达到2.18万元，增长12.2%。投资和消费拉动有力，完成社会固定资产投资114.4亿元，增长40.6%；社会消费品零售总额59.61亿元，增长18.1%。财政总收入达7.73亿元（占gdp的4.3%），增长29.98%，其中一般预算收入达到5.37亿元，增长31.5%，是1996年以来增长最快的一年；城乡储蓄存款达到110.8亿元，比年初增加17.7亿元。城镇居民人均可支配收入达到16698元，增长13.8%，农民人均纯收入达到6899元，增长19.5%，净增1125元，是近16年来增幅最大的一年。万元规模工业增 1 加值能耗降低9.5%，工业污染减排任务完成100%（so2排放强度8.5，cod排放强度0.29），全县建设项目环保“三同时”执行合格率达到100%，森林总蓄积量增长5.42%。全年重点抓了四个方面的工作： 1.突出工业主体地位，加速推进新型工业化。始终坚持工业强县、 第2 页共2 页
对加快县域经济发展的几点建议 县域经济的发展既是一项宏大的系统工程，又是一项长期的、艰苦的任务。发展壮大特色县域经济要把握好以下几个方面的措施。 （一）解放思想，转变观念 人的观念对经济发展起着导向和制约作用。先进科学的观念能带动经济的发展，落后陈旧的观念阻碍经济的发展。大力发展县域经济要进一步解放思想，转变观念。思想越解放，经济越发展。为此，需在六个方面取得突破：⑴要破除“等、靠、要”的旧观念，发挥主观能动性，善于敏锐地发现经济发展的机遇，靠拼抢精神主动抓住发展机遇；⑵要破除囿于陈规、不敢越雷池半步的旧观念，大胆地试，大胆地闯，敢为天下先；⑶要破除计划经济体制下靠行政手段管理经济的旧观念，树立运用市场经济运作和管理经济的新观念；⑷要破除以权代法、以言代法的旧观念，树立依法行政，遵守国际通行的市场竞争规则，信守承诺的新观念；⑸要破除狭隘的地方观念，树立大开放的的市场观念；⑹要树立人力资源越丰厚、素质越高，越有利于吸引知识和技术密集型产业投资的观念，增强对高层次人才的强烈渴望，以更优惠的政策、宽松的用人环境和灵活的用人机制，广泛地吸引各种人才。创造唯才是举和人才充分施展才华的“大舞台”，才能为经济发展创造良好的软环境。
（二）突出地方特色，培育和发展县域主导产业在市场经济条件下，区域之间的竞争日趋激烈，县域经济更是面临着巨大的压力和挑战。从县域内部看，任何一个地方都同时具备比较优势和比较劣势；从县域外部看，区域之间的竞争与协作也是同时存在的。特色不浓、结构趋同，竞争的压力将更大，发展的阻力也更多。解决这个问题，首先在于找准特色。必须依据自身区位、自然和资源禀赋条件，因地制宜，分类指导，确定主导产业，实行重点开发，在资源优势中培育地方特色，在传统产品中筛选优势品牌，打造特色产业和名牌产品。提倡一县一业、一乡一品，培育发展特色经济。坚持一业为主，多元互补，全面实施经济林果业、畜牧业和种植业优势特色农产品区域布局规划，进一步推进农业和农村经济结构的战略性调整。 （三）改进和完善转移支付制度，积极培育税源，多渠道增加县域财政收入；加大金融扶持力度，增加资金投入。由于县域经济发展相对水平落后，银行、居民资金积累能力有限，地方财政基本上是吃饭财政，进行建设的能力有限，需要政府加大财政、资金扶持力度，特别是贫困县、山区小县持续发展需要有长期、稳定、充足的资金供给。 （四）千方百计增加县域城乡居民收入 全面建设小康社会的重点和难点在县域，增加县域城乡居民收入是全面建设小康社会的重大任务。增加县域城镇居
调研报告：关于全市县域经济发展情况的调研报告 郡县治则天下安，县域强则国家强。县域经济是国民经济最基本的单元，关系到一个地方改革发展稳定的全局。经济发展新常态下，县域经济面临着供给侧、结构性、体制性矛盾，如何科学梳理总结县域经济发展的经验教训，更加自觉地遵循经济社会自然发展规律，抓住“牛鼻子”，找准着力点，打破传统路径依赖，加快县域经济转型发展，是当前必须认真深入思考解决的重大课题。近期，按照省委要求，我们成立专门调研组，通过实地查看、座谈交流等方式，对我市县域经济发展情况进行了全面调研。 一、“十二五”以来县域经济蓬勃发展 市委、市政府高度重视县域经济发展，特别是“十二五”期间，坚持以县域争先进位为统揽，以工业化、城镇化和农业现代化为抓手，打破行政区域，推进板块融合，不断增强适应引领经济发展新常态的积极性、主动性、创造性，大力推进供给侧结构性改革，努力增强县域经济持续健康发展的新动力，全市县域经济呈现出总量壮大、质效提升、贡献扩大、民生改善的良好态势。 发展较快。主要经济指标实现快速增长，县域经济综合实力明显增强，基本实现了“一年一小步、五年翻一番”的目标，已成为推动全市经济社会快速发展的重要动力。2017年我市县域生产总值1393.72亿元，较2010年的696.1亿元翻一番，占全市经济总量的64.1%，较2010年提高0.8个百分点。各县（市区）在全省县域经
济监测中的位次也普遍前移，全市13县（市区）中有6个县在全省83个县中居前20名，彬县、兴平市、秦都区先后跻身全省“十强县”“五强区”。 实力增强。2017年全市县域经济平均规模126.7亿元，较2010年增加63.4亿元。各县（市区）整体水平明显提高，群众生产生活条件显著改善。2017年全市城镇居民人均可支配收入达到34187元，是2010年的1.8倍，年均增长12.6%；农民人均纯收入达到10529元，是2010年的2.1倍，年均增长15.8 %。各县（市区）财政对民生的投入持续加大，基本公共服务保障能力明显增强，覆盖城乡的社会保障体系基本建立，基本养老和基本医疗保险覆盖率达到96%。全市城镇化率达到49.1%，建设保障性住房20.1万套，搬迁贫困群众15.6万人，稳定脱贫48.5万人，解决了农村266.2万人的饮水不安全问题。 势头向好。产业结构进一步优化，三次产业结构由2010年的18.5:52.2:29.3调整为2017年的15.3:57.5:27.2。以果菜畜牧产业为主导的特色农业规模不断扩大，农业机械化水平大幅提升，开工建设现代农业园区150余个，通过认定无公害农产品产地近200个，“马栏红苹果”等50多个知名产品已走出国门，全市农业总产值稳居全省第一。县域工业规模迅速壮大，实力不断增强，形成了礼泾三食品工业、彬长旬能化产业、兴平武功装备制造产业、乾县纺织产业以及永寿淳化绿色经济等特色经济板块，呈现特色化、差异化发展的良好态势。生态文化旅游业快速成长，2017年乡村旅游接待游客1550万人次，全市旅游综合收入达到271.6亿元。 二、目前县域经济发展中存在的问题和困难 县域经济虽然取得了长足发展，但基础仍较薄弱，经济增长方式比较粗放，与全省水平相比还有差距，同沿海发达地区相比差距更大。
山西师范大学学报（自然科学版）２００７往 所辖的县、市）的各指标数据。６。进行因子分析，得出抽样适度测定值ＫＭＯ为０．８６９，说明因子分析可信度较强．在因子分析过程中，选取主成分分析法提取公因子，得到特征值大于１的３个公因子，其累积贡献率达７９．８５％，由此可见这３个公因子足以反映原指标所含的主要信息． 运用方差最大正交旋转对变量进行线性变换，公因子作为自变量，进行回归分析得出各公因子得分，并以其对应的方差贡献率为权重加权求和可得各县域的综合得分．该得分越高，说明该县域的经济发展水平越高，反之越低． ２．２县域经济发展的空间差异 依据全省１２６个县域经济的综合得分，运用分层聚类法，可将全省县域分为：发达区、较发达区、欠发达区和落后区４种类型（见表１，图２）． 图２河南省县域经济空间差异 Ｆｉｇ．２Ｔｈｅｓｐａｔｉａｌｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉａｔｉｏｎｏｆｅｃｏｎｏｍｉｃｌｅｖｅｌｉｎｃｏｕｎｔｙ—ｌｅｖｅｌｉｎＨｅｎａｎｐｒｏｖｉｎｃｅ（１）发达区．该区包括除商丘、信阳、驻马店３～一０．１４５之间．这些欠发达区在濮阳市、南阳市、个地级市市区以外的其它１４个地级市市区，省直信阳市、新乡市呈相对小片分布，其余分散于其它管市济源市，除中牟县以外郑州市的其它县级市，地区． 洛阳市的新安县，三门峡市的义马市，共２２个县域，占总县域数的１７．４６％，综合得分在０．４５２～１．９８６之问．该区除部分地级城市市区零星分布外，其余集中分布在陇海线以北、京广线以西地区．（２）较发达区．该区包括商丘、信阳和驻马店地级市市区，其余多分布在发达地级市市区周围，有郑州市的中牟县，洛阳市的孟津县、栾川县、伊川县和偃师市，平顶山市的宝丰县、舞钢市、汝州市，安阳市的安阳县、林州市，鹤壁市的淇县，新乡市的新乡县、获嘉县、辉县市，除武陟县外焦作市的郊县，平顶山市的鄢陵县、禹州市、长葛市，漯河市的临颍县，除卢氏县、义马市外的三门峡市的其它郊县，南阳市的西峡县、镇平县，商丘市的永城市，信阳市的新县，共３３个县市，占总县域的２６．１９％，综合得分都在一０．１０４～０．３９６之间． （３）欠发达区．该区所辖市县数为４０个，占全省县域单元数的３１．７５％，其综合得分在一０．３５８ （４）落后区．该区包括３１个县市，占总县域的２４．６％，综合得分在一０．５９９～一０．３７５之间．主要分布在商丘、周口和驻马店地区，呈相对集中连片分布． 表１河南省县域类型 Ｔａｂ．１ＴｈｅｋｉｎｄｏｆｅｃｎｏｍｉｃｌｅｖｅｌｏｆｅｏｕｉｌｔｉｅｓｉｎＨｅｎａｎｐｒｏｖｉｎｃｅ 由以上分析可知，河南省的欠发达型和落后型县域占５６．３５％，构成河南省县域的主体．并且发达区和欠发达区、落后区相差很大，发达型县域的综合得分最高达１．９８６，而落后型县域的最低分为一０．５９９，所以说河南省是由少数的发达型县域和 多数的欠发达型、落后型县域构成．在空间分布
促进县域经济发展状况调研报告 县域经济是国民经济的基本内容和重要组成部分，是一个县级区域综合经济实力和社会发展整体水平的综合体现，县域经济的发展直接关系着国计民生，是实现城乡经济协调发展的基本能力要素，只有实现县域经济快速发展，才能实现社会的富裕、和谐、文明目标。像xx这样的贫困边境县，如何实现县域经济的持续、快速、健康发展，是历届县委、政府及有识之士不断探索和实践的重大课题。 经济较快增长，综合经济实力明显提升 县域经济发展态势良好。20xx年，完成生产总值3亿元，增长为地方财政收入1652万元，增长为工业增加值1490 万元；社会固定资产投资亿元，增长％社会消费品零售总额6095万元，增长％全县旅游人数万人次，旅游总收入达到万元。三次产业比重为38 : 20 ： 42。农牧民人均纯收入2816元，增加15元。 产业结构进一步优化，畜牧、旅游等产业实现快速发展， 基础设施建设条件明显改善，积极争取并实施了水利、交通、城市建设、生态环境以及社会事业等一批基础设施项目，城乡面貌发生了显著变化，经济发展后劲和可持续发展能力进一步增强，对支撑xx县的发展起到了积极而深远的影响。 加大项目建设步伐，稳步推进小康进程
在县委、政府的领导和上级部门的关/L、下，20xx年我县 实施的重大项目有：膜下滴灌工程、设施农业、退牧还草工程、白户牧民定居工程、xx县和平小区建设、城北物流园区工程、xx 口岸边民互市贸易市场下迁县城及市场改扩建工程、交通工程、地质石油勘探、农村初中校舍改造等一大批对县域经济发展有重大影响的项目。 通过以上项目的大力建设，使我县农牧业生产基础设施得到改善,城镇面貌、道路建设大为改观。人民生活水平有了较大的提高，为县域经济的健康发展奠定了坚实的基础。 不断优化经济环境，扩大开放开始提速 “ ^一五”期间，县委政府出台了招商引资的优惠政策，加大招商引资力度，逐步有大集团、大公司来我县投资，20xx 年共落实招商引资项目13个，到位资金9000万元，本地外贸企业不断发展壮大，宏泰商贸、野马经贸对外贸易额呈现快速增长，雄哈尔、海龙等一批企业落户xx,积极参与优势 资源开发，为农牧民创收带来了机遇，为县域经济的发展带来了生机。 通过多年的努力，全县经济、社会各方面都取得了较快的发展，但由于自然条件、历史因素和政策、体制因素等多方面的原因，xx县总体来说经济社会发展水平依然较低，与 地区和牌内其他地区特别是发达地区相比还有相当大的差距。 经济总虽仍然很小，县域经济实力偏弱 20xx年全县经济总虽占全地区的2%,地方财政收入占 全区财政收入的％,工业增加值仅占全地区％,固定资产投资占全区％,农牧民人均收入与全区平均水平相差40%。可
关于县域经济发展情况的调研报告 郡县治则天下安，县域强则国家强。县域经济是国民经济最基本的单元，关系到一个地方改革发展稳定的全局。经济发展新常态下，县域经济面临着供给侧、结构性、体制性矛盾，如何科学梳理总结县域经济发展的经验教训，更加自觉地遵循经济社会自然发展规律，抓住“牛鼻子”，找准着力点，打破传统路径依赖，加快县域经济转型发展，是当前必须认真深入思考解决的重大课题。近期，按照省委要求，我们成立专门调研组，通过实地查看、座谈交流等方式，对我市县域经济发展情况进行了全面调研。 一、“十二五”以来县域经济蓬勃发展 市委、市政府高度重视县域经济发展，特别是“十二五”期间，坚持以县域争先进位为统揽，以工业化、城镇化和农业现代化为抓手，打破行政区域，推进板块融合，不断增强适应引领经济发展新常态的积极性、主动性、创造性，大力推进供给侧结构性改革，努力增强县域经济持续健康发展的新动力，全市县域经济呈现出总量壮大、质效提升、贡献扩大、民生改善的良好态势。 发展较快。主要经济指标实现快速增长，县域经济综合实力明显增强，基本实现了“一年一小步、五年翻一番”的目标，已成为推动全市经济社会快速发展的重要动力。201X年我市县域生产总值1393.72亿元，较2010年的696.1亿元翻一番，占全市经济总量的64.1%，较2010年提高0.8个百分点。各县（市区）在全省县域经济监测中的位次也普遍前移，全市13县（市区）中有6个县在全省83个县中居前20名，XX区先后跻身全省“十强县”“五强区”。
实力增强。201X年全市县域经济平均规模126.7亿元，较2010年增加63.4亿元。各县（市区）整体水平明显提高，群众生产生活条件显著改善。201X年全市城镇居民人均可支配收入达到34187元，是2010年的1.8倍，年均增长12.6%；农民人均纯收入达到10529元，是2010年的2.1倍，年均增长15.8 %。各县（市区）财政对民生的投入持续加大，基本公共服务保障能力明显增强，覆盖城乡的社会保障体系基本建立，基本养老和基本医疗保险覆盖率达到96%。全市城镇化率达到49.1%，建设保障性住房20.1万套，搬迁贫困群众15.6万人，稳定脱贫48.5万人，解决了农村266.2万人的饮水不安全问题。 势头向好。产业结构进一步优化，三次产业结构由2010年的18.5:52.2:29.3调整为201X年的15.3:57.5:27.2。以果菜畜牧产业为主导的特色农业规模不断扩大，农业机械化水平大幅提升，开工建设现代农业园区150余个，通过认定无公害农产品产地近200个，“马栏红苹果”等50多个知名产品已走出国门，全市农业总产值稳居全省第一。县域工业规模迅速壮大，实力不断增强，形成了食品工业、能化产业、装备制造产业、纺织产业以及绿色经济等特色经济板块，呈现特色化、差异化发展的良好态势。生态文化旅游业快速成长，201X年乡村旅游接待游客1550万人次，全市旅游综合收入达到271.6亿元。 二、目前县域经济发展中存在的问题和困难 县域经济虽然取得了长足发展，但基础仍较薄弱，经济增长方式比较粗放，与全省水平相比还有差距，同沿海发达地区相比差距更大。 一是经济基础不牢固。全市多数县对资源的依赖程度高，产业结构单一，呈现出“一业或一企”独大的现象，持续稳定发展面临市场风险、安全生产和环境保护等诸
河南省县域经济发展战略研究 我国县制历史久远，由于县域的历史、文化、地理和生产方式各不相同，因而各县域间形成了迥异的经济环境、不平衡的发展水平和各具特色的发展类型。对于河南省这个人口大省来说，其县域经济发展更是具有鲜明的特色。在实现中部崛起和全面建设富裕与和谐的小康社会的大背景下，研究其县域经济的发展不论是对区域经济还是对整个国民经济的发展，都具有重大的理论意义和现实意 义。 标签：县域经济；产业结构；劳务经济；特色经济；支柱产业 1 县域经济的内涵 县域经济是以行政县（包括县级市、旗等）为地理空间，以县级政府为主要调控主体，以市场为导向，以县城和专业化城镇为中心和增长极，以广大农村为腹地，具有地域性、不平衡性和相对开放性的区域经济系统。它是国民经济运行的基本单元，是城市经济和农村经济的有机结合，是国民经济发展和社会稳定 的基础。 首先，县域经济属于区域经济范畴，是一种行政区划型区域经济；其次，县域经济有一个较完整的市场调控主体，有一定的能动性，且具有地域特色；然后，县域经济以市场为导向，具有开放性；最后，县域经济是国民经济的基本单元， 是功能完备的综合性经济体系。 2 河南省县域经济的现状和出现的问题 河南省有108个县（市），包括20个县级市、88个县。108个县（市）合计国土面积占全省的90.5%，县域人口8029.83万人，占全省的82.0%。2007年河南国内产总值达到15058.07亿元，其中县域生产总值超过1万亿元，占全省生 产总值的比重达70.6%。县域经济已成为全省经济的基础。 但是从发展的角度考察，河南省县域经济无论是发展水平还是竞争力，相对 于全国经济强县仍比较落户，并且存在不少共性问题，这些问题主要表现在：第一产业比重过大,且产业化程度低。河南省大部分县以农业为基础，县域